村（社區(qū)）計生協(xié)換屆工作方案

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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級計生協(xié)會精神，不斷提高我鎮(zhèn)計生協(xié)會的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮計生協(xié)會民主參與和民主監(jiān)督作用，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)計生工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)關(guān)于新時期計生協(xié)工作的重要指示要求和省市計生協(xié)關(guān)于村（社區(qū)）計生協(xié)換屆工作指導(dǎo)意見，加強(qiáng)基層協(xié)會組織建設(shè)，優(yōu)化基層會員隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)基層計生協(xié)班子，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展與家庭和諧幸福，鞏固發(fā)展計生協(xié)在基層的組織覆蓋和工作覆蓋，切實(shí)把計生協(xié)組織建設(shè)成為家庭發(fā)展的“助推者”、計劃生育權(quán)益維護(hù)的“代言人”、計劃生育特殊家庭的“貼心人”，把廣大育齡群眾和計生家庭最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

二、工作任務(wù)與措施

（一）明確目標(biāo)任務(wù)。通過換屆，選舉產(chǎn)生村（社區(qū)）計生協(xié)會長、副會長和理事會，由理事會聘任負(fù)責(zé)日常工作的秘書長；明確專職或兼職工作人員，確保計生協(xié)有人負(fù)責(zé)、有人干事；做好會員信息登記和小組劃分等工作，村（社區(qū)）計生協(xié)理事會一般5人左右，會員占總?cè)丝诘谋壤话阍?%以上。完善會員聯(lián)系戶制度，打造一支結(jié)構(gòu)合理、活動經(jīng)常、熱心公益的服務(wù)隊(duì)伍，提高新形勢下計生協(xié)聯(lián)系和服務(wù)群眾的能力，為全面落實(shí)中央和省委賦予計生協(xié)的職責(zé)任務(wù)提供基層組織保證。

（二）抓好方案制定。全鎮(zhèn)各村計生協(xié)換屆在村“兩委”換屆工作完成后統(tǒng)籌推進(jìn)，一般應(yīng)于7月31日前完成。鎮(zhèn)計生協(xié)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，制定全鎮(zhèn)村（社區(qū)）計生協(xié)換屆工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組；鎮(zhèn)計生協(xié)具體組織實(shí)施，加強(qiáng)與村（社區(qū)）黨組織協(xié)調(diào)配合，成立村（社區(qū)）計生協(xié)換屆籌備工作小組，根據(jù)《中國計劃生育協(xié)會章程》和省市計生協(xié)換屆工作指導(dǎo)意見，結(jié)合本地實(shí)際制定工作方案和工作流程，做好會長、副會長、秘書長和理事會候選人的推薦及大會選舉工作。

（三）嚴(yán)格換屆程序。村（社區(qū)）計生協(xié)換屆選舉工作在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

一是做好會員登記。村（社區(qū)）會員總數(shù)按照不低于全村總?cè)丝跀?shù)量的5%統(tǒng)計，會員代表人數(shù)根據(jù)村（社區(qū)）規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和村（居）民小組的數(shù)量確定。

二是確定理事會人選。理事會人選應(yīng)由上屆計生協(xié)理事會議研究提出后報同級黨組織審批。計生協(xié)會長、副會長、秘書長人選在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由上屆理事會提出報同級黨組織審批，并征求上級計生協(xié)意見。

三是召開會員（會員代表）大會。在村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)下組織召開會員大會或會員代表大會，審議通過計生協(xié)工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆計生協(xié)會長、副會長和理事會，選舉大會應(yīng)邀請上級計生協(xié)參加。

四是聘任秘書長。召開新一屆理事會議，聘任秘書長。

五是選舉結(jié)果及方式。各村（社區(qū)）計生協(xié)選舉結(jié)果要及時向同級黨組織報告，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)備案。計生協(xié)會長、副會長和理事的選舉采用無記名投票或舉手表決方式。

（四）選優(yōu)配強(qiáng)計生協(xié)班子。村（社區(qū)）計生協(xié)班子選配要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照政治堅定、作風(fēng)扎實(shí)、公道正派、樂于奉獻(xiàn)、熱愛計生協(xié)工作、在群眾中有威望、群眾擁護(hù)的要求，選出新一屆會長、副會長和理事會理事。計生協(xié)會長一般應(yīng)由村（社區(qū)）黨組織書記或德高望重的領(lǐng)導(dǎo)同志兼任，副會長一般應(yīng)由村（社區(qū)）黨組織委員、婦聯(lián)主席或衛(wèi)生計生主任兼任，理事會聘任的秘書長一般應(yīng)由村（社區(qū)）衛(wèi)生計生主任擔(dān)任。要拓寬人選渠道，優(yōu)化計生協(xié)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，吸引致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、社區(qū)專職工作者、專職網(wǎng)格員、行業(yè)領(lǐng)軍人才、技術(shù)特長人員、公益熱心人士和社會知名人士加入計生協(xié)理事會和會員隊(duì)伍。

三、實(shí)施步驟及時限

（一）座談研討階段（7月20日前）。鎮(zhèn)計生協(xié)組織召開全鎮(zhèn)村（社區(qū)）計生協(xié)換屆選舉工作骨干培訓(xùn)會議，充分爭取各村（社區(qū)）計生協(xié)意見建議，共同醞釀協(xié)商，確定全鎮(zhèn)村（社區(qū)）計生協(xié)換屆選舉工作方案。

（二）制定工作方案及宣傳發(fā)動階段（7月20—23日）。鎮(zhèn)計生協(xié)依據(jù)《中國計劃生育協(xié)會章程》和省市計生協(xié)關(guān)于村（社區(qū)）計生協(xié)換屆指導(dǎo)意見，研究制定全鎮(zhèn)村（社區(qū)）計生協(xié)換屆選舉工作方案，召開全鎮(zhèn)村（社區(qū)）計生協(xié)換屆選舉工作會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任；各村（社區(qū)）依據(jù)全鎮(zhèn)工作方案要求結(jié)合各村實(shí)際，召開專題會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面宣傳發(fā)動。

（三）會員登記階段（7月24日—25日）。各村（社區(qū)）結(jié)合全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉，組織人員，集中力量，按照《中國計劃生育協(xié)會章程》和省市計生協(xié)關(guān)于村（社區(qū)）計生協(xié)換屆選舉指導(dǎo)意見，嚴(yán)格會員準(zhǔn)入程序，重點(diǎn)吸收一批政治素質(zhì)高，樂于奉獻(xiàn)，熱愛計生協(xié)工作的人員入會，全面做好登記工作，合理劃分會員小組，明確會員聯(lián)系戶。

（四）確定理事會人選階段（7月26日—27日）。上屆計生協(xié)理事會議研究醞釀確定新一屆理事會成員人選，并報村（社區(qū)）黨組織審批；在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，上屆理事會提出本屆計生協(xié)會長、副會長和秘書長人選，并征求鎮(zhèn)計生協(xié)意見。

（五）會議選舉階段（7月28日—31日）。召開會員大會或會員代表大會，依據(jù)上屆理事會議確定的理事會成員人選，采取無記名投票或舉手表決方式，選舉產(chǎn)生新一屆村（社區(qū)）計生協(xié)會長、副會長和理事會。召開理事會議聘任新一屆計生協(xié)會秘書長。選舉結(jié)果及時向同級黨組織報告，向鎮(zhèn)計生協(xié)備案。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要把做好村（社區(qū)）計生協(xié)換屆工作作為計生協(xié)改革、夯實(shí)計生協(xié)基層基礎(chǔ)的重要工作來抓，積極爭取黨委、政府的重視和支持，加強(qiáng)同組織、民政部門的溝通協(xié)調(diào)，在村（社區(qū)）“兩委”換屆工作結(jié)束后穩(wěn)步推進(jìn)，確保村（社區(qū)）計生協(xié)換屆工作順利進(jìn)行，按時完成。

（二）精心組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，分片包干深入村（社區(qū)）調(diào)研指導(dǎo)，研究推進(jìn)措施；鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對各村（社區(qū)）工作進(jìn)展進(jìn)行調(diào)度，及時通報。計生協(xié)換屆工作中要認(rèn)真做好疫情防控工作。

（三）做好后續(xù)工作。換屆工作結(jié)束后，指導(dǎo)監(jiān)督好村（社區(qū)）計生協(xié)新老班子及時辦理工作交接，對換屆工作相關(guān)資料及時整理歸檔。換屆結(jié)束后采取多種渠道、多種形式，組織新任協(xié)會干部和新吸收協(xié)會會員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其盡快提升履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力和水平。