國稅局范文10篇

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》以及國家稅務總局《關于實施稅務行政許可若干問題的通知》等相關規(guī)定，為了進一步規(guī)范我省增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額行政許可工作，保護納稅人合法權益，特制定本規(guī)程。

第二條本規(guī)程適用于我省各級國稅機關增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額行政許可（以下簡稱最高開票限額行政許可）工作。

第三條增值稅一般納稅人開具萬元版以下（即最高開票限額為十萬元，一萬元，下同）的發(fā)票由區(qū)縣級國稅局實施許可；開具十萬元版（即最高開票限額為一百萬元，下同）的發(fā)票由省轄市級國稅局實施許可；開具百萬元以上版（即最高開票限額為一千萬元，一億元，下同）的發(fā)票由省級國稅局實施許可。

第四條各級國稅機關流轉稅管理部門負責增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額的行政許可工作。

第二章受理

為進一步優(yōu)化稅收環(huán)境，規(guī)范納稅服務行為，提高國稅機關工作效能，大余縣國稅局向社會各界作出如下承諾：

第一，落實稅收政策。用好、用足、用活國家稅收優(yōu)惠政策，促進經(jīng)濟發(fā)展和服務招商引資，著力培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

第二，做到公開辦稅。采取各種形式，公開納稅人的權利和義務、稅收政策、執(zhí)法程序、服務規(guī)范、處罰標準、廉政紀律、投訴電話、違反規(guī)定的責任追究辦法。

第三，實行限時辦結。納稅人直接申報的，即時辦理；延期申報的，3個工作日內(nèi)辦理完畢；延期繳納稅款的，10個工作日內(nèi)上報省、市國稅局審批；辦理出口退稅的，手續(xù)完備，15個工作日內(nèi)審核完畢；投訴舉報，一般在3個工作日內(nèi)給予答復。

第四，規(guī)范稅務檢查。原則上一年內(nèi)不對同一納稅戶進行2次以上的檢查（舉報案件除外）。一般性違章案件，必須進行處罰的按下限金額處罰。

第五，簡化行政審批。辦理稅務登記、發(fā)票領購，手續(xù)完備的一次性辦結；增值稅一般納稅人認定，由法定的30個工作日縮短為15個工作日內(nèi)審批完備；企業(yè)所得稅稅前扣除項目和減免稅申請，資料齊全，由法定的30個工作日縮短為25個工作日內(nèi)作出審批決定或上報市、省國稅局審批。

近年來，*市直機關工委組織機關開展“創(chuàng)建黨建工作先進單位”活動，在機關形成了較為濃厚的創(chuàng)建黨建工作先進單位的氛圍。經(jīng)過近三輪（6年）各單位的努力，創(chuàng)建黨建工作先進單位活動取得了較好的成效，提高了市直機關黨建工作的整體水平，為加強和改進機關黨組織自身建設積累了成功經(jīng)驗。隨著形勢的不斷發(fā)展，機關黨建如何適應科學發(fā)展觀要求，如何把“創(chuàng)先”活動作為長效機制的一項重要內(nèi)容，不斷增強黨建創(chuàng)先活動的實效性，通過幾年來開展活動的實踐，筆者認為，開展“創(chuàng)建黨建工作先進單位”活動，應重點把握“四個性”、注重突出“四個創(chuàng)新”。

一、開展黨建創(chuàng)先要突出思想性，注重活動內(nèi)容的創(chuàng)新

機關黨建工作的創(chuàng)先是應對時代變革，夯實執(zhí)政之基的必由之路和必然選擇。“三個代表”重要思想，更是加強黨的建設的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的有機結合，為搞好黨的各項工作指明了方向。作為機關黨組織要把提高黨建創(chuàng)先活動作為貫徹和實踐“三個代表”重要思想，全面加強黨的建設特別是基層黨組織建設的一項具體措施來抓。要以深入學習和努力實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，用黨的基本理論武裝黨員的思想，用黨章規(guī)范黨員的言行，全面提高黨員隊伍素質，著重解決黨員在理想信念、宗旨意識、組織紀律、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題。要通過開展豐富多彩，別開生面的黨組織活動，教育和引導廣大黨員自覺增強先進性意識，明確先進性標準，實踐先進性要求，樹立先進性形象。

隨著科技信息化建設的日益發(fā)展，應用計算機網(wǎng)絡技術拓展黨員干部政治思想教育渠道，是創(chuàng)新黨員政治思想網(wǎng)絡教育的一個好形式。*市國稅局在局域網(wǎng)開辟《機關黨委》網(wǎng)頁，設立了“領導講話、制度建設、學習園地、機關黨建、創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)、他山之石、群團工作、反腐倡廉、文體活動、網(wǎng)上黨課”等10大模塊，全市國稅系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部可隨時點擊閱覽，不僅增強了機關黨建的透明度，而且為黨員干部提供了一個學習交流的平臺，進一步為黨員干部解放思想、更新觀念，開闊視野、增長見識營造了良好的思想建設氛圍。

注重黨建創(chuàng)先活動的針對性和實效性，就是要突出創(chuàng)先思想性，注重黨組織政治思想教育渠道創(chuàng)新，如通過開展爭做勤于學習、善于思考的表率，創(chuàng)建學習型機關；爭做政治堅定、服務大局的表率，創(chuàng)建服務型機關；爭做與時俱進、開拓創(chuàng)新的表率，創(chuàng)建創(chuàng)新型機關；爭做公道正派、清正廉潔的表率，創(chuàng)建清正型機關；爭做聯(lián)系群眾、轉變作風的表率，創(chuàng)建務實型機關等活動，進一步拓展黨建創(chuàng)先活動形式，進一步豐富黨建創(chuàng)先內(nèi)容，進一步激活廣大黨員參與創(chuàng)先活動的積極性，更加扎實有效地推進黨建創(chuàng)先活動的深化開展，鞭策黨員堅定共產(chǎn)主義理想信念，牢記自己的光榮職責，全心全意地為人民謀利益，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺經(jīng)受住社會主義市場經(jīng)濟的考驗，在不同崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，做一名符合“三個代表”重要思想要求的共產(chǎn)黨員。

二、開展黨建創(chuàng)先要增強針對性，注重活動載體的創(chuàng)新

一、加強監(jiān)督檢查，確保國家稅收政策的全面落實

落實科學發(fā)展觀，保證政令暢通，是紀檢監(jiān)察部門的重要任務。我市國稅紀檢監(jiān)察部門以黨風廉政建設責任制為龍頭，強化對各級黨政一把手的監(jiān)督，層層簽定責任書110余份，明確責任主體、工作職責和考核標準，納入目標管理責任制進行量化考核。落實了《市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作責任與任務分解》，并進行了檢查通報。市局黨組領導經(jīng)常過問反腐倡廉工作，聽取匯報，掌握情況，指導和協(xié)調(diào)解決重大問題。以堅持“四大紀律八項要求”、“八個堅持、八個反對”和樹立正確的權力觀、政績觀為出發(fā)點，實施“兩權”監(jiān)督，開展了稅收執(zhí)法檢查和稅收執(zhí)法監(jiān)察工作，接受了局工作組的重點檢查。以專項檢查為契機，對執(zhí)行稅收政策、貫徹民主集中制、優(yōu)化納稅服務、加強征管等方面的工作，開展了監(jiān)督檢查，克服和杜絕有令不行、有禁不止的問題。成立了矛盾糾紛排查工作領導小組，暢通群眾合法利益訴求渠道，積極預防和化解社會矛盾。嚴明黨的紀律，特別是政治紀律，使全市國稅部門在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上保持一致。

二、加強作風建設，增強領導干部廉潔從政意識

良好的作風是凝聚黨心民心的巨大力量，是維護清正廉潔的重要保障。今年，按照局和市委的部署，市局開展了以“八破八立”、“五個帶頭、五個爭做”為主題，以“五個一”教育活動為實踐的作風建設年活動。制定了《市國稅局關于加強領導干部作風建設的安排意見》，認真查找領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題。把查擺問題作為工作重點，通過調(diào)查摸底、個別談話，召開座談會議，設立意見箱，發(fā)放征求意見書、召開民主生活會等形式，廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)外對國稅部門領導班子、領導干部的意見和建議37條，并以談心反饋的形式，使查擺到的問題，真正使領導干部引起重視，及時整改。圍繞建立學習型機關，市局大力倡導修身養(yǎng)性，以德養(yǎng)廉，開展了讀書活動。引導干部職工重點讀好四本書(領導科學、行政管理、廉潔從政、稅收業(yè)務)。各單位相繼開辦了職工讀書閱覽室，購買各類圖書供學習參考之用。全市國稅系統(tǒng)人均記筆記5000余字，寫學習心得2篇，參加當?shù)丶o委組織的作風建設知識測試，取得人均85分的較好成績。在稅收業(yè)務學習上做到每日一題、每周一課、每月一測，按季抽考，樹立了一批市級“稅源管理能手”，形成了立足本職，廉潔務實、爭比趕學的良好風尚，作風建設取得一定成效。

三、加強行風建設，治理和糾正行業(yè)不正之風

各級紀檢部門把維護群眾利益作為工作的重點，通過開展稅法宣傳月、12366納稅服務熱線、推行稅收優(yōu)質服務措施、落實國家稅收政策和信息化技術手段，不斷加強征管開展優(yōu)化納稅服務。廣泛宣傳落實《甘肅國家稅務局系統(tǒng)稅務人員違法違紀舉報獎勵暫行辦法》，發(fā)放社會調(diào)查問卷表1000余份，走訪納稅人200多戶，召開特邀監(jiān)察員座談會，虛心聽取意見和建議11條。繼續(xù)設立舉報箱，公布舉報電話，自覺接受社會各界的監(jiān)督。以政府采購為重點，圍繞涉及權錢交易的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，集中開展了對治理商業(yè)賄賂專項治理工作的自查評估工作，沒有發(fā)現(xiàn)存在商業(yè)賄賂問題。按照“分級負責、歸口管理”的要求，執(zhí)行領導干部接待日制度。今年全市國稅系統(tǒng)沒有接到針對稅務干部的舉報線索。各級國稅部門與納稅人簽訂廉政公約，市局積極參與市委開通的政風行風熱線活動，運用執(zhí)法、廉政、效能監(jiān)察等手段，建立糾風工作的長效機制。

大家上午好：尊敬的各位領導、各位同仁。

市局黨組的正確領導下，2010年。主管局長同志的悉心指導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以全市國稅工作總體思路為主線，突出教育培訓提升力，發(fā)揮系統(tǒng)黨建保證力，強化思想政治引導力，展現(xiàn)精神文明感染力，發(fā)揮表率作用凝聚科室合力，加強自身建設提高“軟實力”扎實穩(wěn)妥，卓有效果地開展教育工作，取得了一定成果。現(xiàn)將履職情況進行述職，請予審議：

2010年教育工作完成情況

一、連續(xù)給力。

為教育培訓注入活力。擬定教育工作“要點”明確兩次全員研討式考試結束后，一是建立考評機制。將考試結果進行通報，對前10名進行獎勵，不及格人員對其所在單位進行扣分。將考試效果與年終的評先選優(yōu)”掛鉤，凡是省、市局組織的各類考試中取得優(yōu)異成果的評先選優(yōu)”要優(yōu)先考慮，凡是不及格人員，一般不得評為優(yōu)秀稅務工作者等先進榮譽。

省局以《市國稅局采取五項措施全力抓好全員研討式培訓》為題發(fā)表在基層動態(tài)專欄。上述舉措得到教育處領導的肯定。

2011年，我在市局黨組的正確領導下，在主管局長同志的悉心指導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以全市國稅工作總體思路為主線，突出教育培訓提升力，發(fā)揮系統(tǒng)黨建保障力，強化思想政治引導力，展現(xiàn)精神文明感染力，發(fā)揮表率作用凝聚科室合力，加強自身建設提高“軟實力”，扎實穩(wěn)妥，卓有成效地開展教育工作，取得了一定成績。現(xiàn)將履職情況進行述職，請予審議：

2011年教育工作完成情況

一、連續(xù)給力，教育培訓取得豐碩成果

一是建立考評機制，為教育培訓注入活力。擬定教育工作“要點”，明確兩次全員研討式考試結束后，將考試結果進行通報，對前10名進行獎勵，不及格人員對其所在單位進行扣分。將考試成績與年終的“評先選優(yōu)”掛鉤，凡是在省、市局組織的各類考試中取得優(yōu)異成績的，“評先選優(yōu)”要優(yōu)先考慮，凡是不及格人員，一般不得評為優(yōu)秀稅務工作者等先進榮譽。

上述舉措得到教育處領導的肯定，省局以《市國稅局采取五項措施全力抓好全員研討式培訓》為題發(fā)表在基層動態(tài)專欄。

二是遴選師資，為教育培訓提供智力支撐。出臺《兼職教師管理辦法》，選定11名同志為年度兼職教師。組織巡講團，率2名兼職教師就“稅務行政復議規(guī)則”、“危害稅收征管罪”兩個專題到基層進行3場巡講，培訓人數(shù)達350人，收到良好效果。

各位領導、同志們：

2005年，我在市局黨組的正確領導下，負責**國稅局的全局工作。一年來，在市局和地方黨委、政府的正確領導以及全體稅干的共同努力下，我認真學習貫徹黨的十六大精神和"三個代表"重要思想，帶領**國稅系統(tǒng)緊緊圍繞"1+3"工作思路，進一步推進依法治稅、從嚴治隊和科技加管理，加速稅收信息化步伐，積極創(chuàng)建學習型機關和服務型機關，使全局"兩個文明"建設取得了長足進展，較好地完成了各項工作任務。

一、各項工作完成情況

（一）稅收收入完成情況

年初，市局下達我局的各項稅收計劃任務3328萬元，其中，"兩稅"3110萬元；中央營業(yè)稅3萬元；企業(yè)所得稅計劃為95萬元；儲蓄存款利息所得稅120萬元。11月7日，完成增消"兩稅"3117萬元，較上年同期增收405萬元，同比增長14.93%，提前54天完成年度計劃任務，超收7萬元。爾后，市局又在此基礎上追加任務350萬元，即全年"兩稅"任務為3460萬元，比上年實際完成數(shù)增加745萬元，增長27.44%。為確保提前完成追加任務，**國稅局不驕不躁，繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打，本著"加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅"的方針，一方面，加大對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控力度，嚴格把握征管質量指標，加強執(zhí)法監(jiān)察，保證企業(yè)無延壓稅款、無欠稅行為，為圓滿完成追加任務提供了強有力的稅源保障。另一方面，大力推進稅收征管改革，加強基礎稅收征管工作，狠抓季節(jié)性收入，分階段、分步驟地做出相應工作安排，抓基礎，上水平，為圓滿完成追加任務打了堅實的征管基礎。12月17日，我局圓滿完成市局下達的增消"兩稅"追加任務，累計入庫"兩稅"3474萬元，較上年同期增收579萬元，同比增長20%。其中，增值稅完成2142萬元，較上年同期增收500萬元，同比增長30.45%；消費稅完成1332萬元，較上年同期增收79萬元，同比增長6.3%。

（二）全面貫徹黨的十六大精神，以開展"大力解放思想，優(yōu)化開放環(huán)境"培訓教育活動為良好契機，掀起學習貫徹"三個代表"重要思想新高潮

干部教育培訓是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程，是干部培養(yǎng)和成長過程中一個前端性重要環(huán)節(jié)，是全方位提高干部隊伍素質的重要途徑”。在崗培訓作為基層國稅機關開展干部教育培訓的主要形式，如何扎實有效開展好在崗培訓工作需要我們長期在實踐中不斷探索。筆者試就當前在崗培訓工作中存在的問題及改進措施談一點膚淺的認識，與大家一起商榷。

一、在崗培訓工作中存在的問題

近年來，區(qū)國稅局緊緊圍繞稅收工作和干部成長發(fā)展主題，堅持以在崗培訓為抓手，突出“抓理論學習、增黨性修養(yǎng)，抓技能學習、優(yōu)知識結構，抓道德學習、樹高尚人格，抓法紀學習、促廉潔從稅”等思想境界和崗位能力提升培訓工作，干部隊伍的綜合素質、執(zhí)法水平和履行崗位本職能力等有了大幅度提升，為全局各項工作任務的完成提供了強有力的思想保證、人才保障和智力支持。但是，由于各單位培訓對象的年齡、學歷差異等原因，目前開展的在崗培訓工作中還存在以下幾個問題：

（一）培訓認識不夠到位。部分同志由于對“大規(guī)模培訓干部隊伍，大幅度提高干部素質”的內(nèi)涵與意義理解不夠，對實施在崗培訓工作的認識不足，總認為學不學都能適應崗位工作，消極對待教育培訓，主動學習的激情和動力缺乏。

（二）培訓內(nèi)容不夠全面。在實際工作中比較注重崗位技能業(yè)務知識培訓，對黨性修養(yǎng)與作風養(yǎng)成等“修德”、“盡責”、“守紀”方面的內(nèi)容培訓不夠。

（三）培訓方式不夠靈活。培訓的方法基本上仍沿襲傳統(tǒng)的“一人講、眾人聽”的灌輸式方法，沒有把培訓學習與解決問題結合起來，不能激發(fā)學員的學習興趣。

述職述廉報告

國稅局長200*年述職述廉報告

各位領導、同志們：

轉瞬間，我們又共同走過了人生旅途中不平凡的一年。面對這一年的艱辛和汗水，我想可以用八句話來概括我一年來的工作，那就是：守責敬業(yè)，無怨無悔；成敗皆有，不失斗志；堅守信念，不辱使命。在此，我就本人過去一年的工作做簡要回顧，供大家考評：

一、邊工作邊學習，不斷提高自我修養(yǎng)。

時代在變，環(huán)境在變，人心在變，這使我深刻的認識到：作為一名局主要干部，思想作風建設，不是將理論死搬硬套，而是要從實用出發(fā)，加強自身修養(yǎng)，通過不斷的學習，增強自己服務稅收、服務全局的能力。

通過近一年的工作實踐，深化了我本人對黨建和思想政治工作規(guī)律性的認識。特別是參加了10月份在新鄉(xiāng)百泉的全省基層黨務工作培訓班后，更深刻的體會到：要想做好黨建和思想政治工作，必須堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，確保正確的政治方向；必須緊緊圍繞稅收工作中心，堅持服務稅收工作大局，在促進稅收事業(yè)科學發(fā)展中發(fā)揮作用；必須堅持以人為本，貼近稅收工作實際，貼近黨員干部生活，把維護好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點；必須堅持黨組重視、全員參與，實現(xiàn)黨組統(tǒng)一領導，職能部門各負其責，業(yè)務部門積極配合支持的黨建和思想政治工作格局，形成黨建和思想政治工作齊抓共管的合力。

在具體工作中要注重三個結合：一是緊密結合上級的要求，把上級的各項工作要求體現(xiàn)在具體的工作中。二是緊密結合國稅工作實際，使黨辦的各項工作跟上國稅整體工作的發(fā)展。三是緊密結合機關工作實際，創(chuàng)造性的開展工作，不斷增強廣大干部對機關的歸屬感和認知度。

具體講就是要做好以下幾個方面的工作：

一、認清形勢、理清思路，繼續(xù)圍繞“1124”做文章

牢固樹立“圍繞科學發(fā)展抓黨建、抓好黨建促進科學發(fā)展”的理念，圍繞推動全縣國稅中心工作圓滿完成，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以加強“五項建設”為重點抓好黨建工作，以理順情緒、激發(fā)活力為重點抓好思想政治工作，以開展“創(chuàng)建”活動為重點抓好精神文明建設，以發(fā)揮橋梁作用為重點加強對群團組織領導，努力造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的黨員干部隊伍，為淮陽國稅事業(yè)科學發(fā)展提供堅實的保證。上述思路簡要概括為一個理念、一個圍繞、兩個作用、四項工作（簡稱1124）。

二、周密組織，認真執(zhí)行，努力推動2011年各項工作部署全面落實