國(guó)稅辦公室工作總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-18 15:47:48
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篇1
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣水果流通辦公室自9月份掛牌成立以來(lái),圍繞全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中心,扎實(shí)抓好水果流通工作,努力確保全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階。現(xiàn)將幾個(gè)月來(lái)的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、主要工作
(一)成立機(jī)構(gòu),扎實(shí)工作。按照縣委、縣政府的布置安排,從縣委辦、縣政府辦和有關(guān)單位抽調(diào)人員,成立水果流通辦公室,專門負(fù)責(zé)抓水果流通協(xié)調(diào)工作。首先是明確了流通辦工作的指導(dǎo)思想、工作職責(zé)和主要目標(biāo),做到人員到位、工作到位,圍繞縣政府、縣委當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心,卓有成效的開(kāi)展工作。二是按照縣委、縣政府的要求,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門把水果流通作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,明確責(zé)任人員,層層抓好水果流通工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、政府的文件要求,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,及時(shí)制訂和出臺(tái)水果流通工作意見(jiàn)和工作方案,把水果流通工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作要求層層分解落實(shí)到基層、到個(gè)人。三是積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性,在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心水果流通工作的局面。
(二)抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)。圍繞水果流通工作中心,突出重點(diǎn)和關(guān)鍵,努力開(kāi)創(chuàng)我縣水果流通工作新局面。主要是做好以下幾項(xiàng)工作。一是為全縣水果流通和水果無(wú)公害生產(chǎn)大會(huì)的召開(kāi)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保大會(huì)圓滿召開(kāi),在全縣掀起了大抓水果流通工作的熱潮。二是兩次召開(kāi)水果流通工作座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取縣內(nèi)外水果經(jīng)銷商的意見(jiàn),及時(shí)解決水果流通工作出現(xiàn)的問(wèn)題,得到了縣內(nèi)外水果經(jīng)銷商的廣泛好評(píng),確保水果流通工作規(guī)范有序進(jìn)行。三是做好我縣水果推介會(huì)調(diào)查摸底和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,市委宣傳部文副部長(zhǎng)專門率領(lǐng)新聞采訪團(tuán),對(duì)我縣名特優(yōu)水果赴北方三大城市宣傳推介活動(dòng)進(jìn)行了專題采訪,現(xiàn)我縣水果推介會(huì)已如期在鄭州、沈陽(yáng)、太原三大北方城市舉辦,得到了當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商和廣大市民的廣泛贊譽(yù),進(jìn)一步提高我縣水果的知名度。四是根據(jù)外地客商的意見(jiàn),對(duì)蓮花水果銷售市場(chǎng)秩序進(jìn)行了整治,切實(shí)維護(hù)廣大客商的合法權(quán)益。五是與文旅局和蓮花鎮(zhèn)黨委、政府一道,與外地客商進(jìn)行中秋聯(lián)歡,進(jìn)一步加強(qiáng)與外地客商的聯(lián)系和溝通,外地客商深感滿意。
(三)扎實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是抓好水果市場(chǎng)秩序治理整頓,重點(diǎn)是抓縣城和蓮花柿餅市場(chǎng)的秩序整治,促進(jìn)水果銷售。二是抓好水果生產(chǎn)后期和保鮮過(guò)程的無(wú)公害生產(chǎn),嚴(yán)禁使用不符合無(wú)公害生產(chǎn)要求的各種農(nóng)藥,確保水果優(yōu)質(zhì)安全,促進(jìn)水果流通。三是及時(shí)協(xié)調(diào)解決水果經(jīng)銷過(guò)程中的糾紛問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)水果經(jīng)銷商和廣大群眾的合法權(quán)益。重點(diǎn)是及時(shí)協(xié)調(diào)處理城北水果批發(fā)市場(chǎng)出現(xiàn)的歐打外地老板問(wèn)題、蓮花楊牧貴水果糾紛等問(wèn)題。四是印制水果老板通訊錄,方便水果老板們加強(qiáng)聯(lián)系溝通,促進(jìn)水果銷售。五是為縣內(nèi)外界商牽線搭橋,做好聯(lián)系溝通工作。
(四)做好水果促俏工作。在月柿節(jié)和推介會(huì)期間,采取發(fā)放宣傳資料、做宣傳廣告等多種形式,切實(shí)加大對(duì)外宣傳力度,進(jìn)一步提高恭城水果的知名度,到恭城來(lái)收購(gòu)水果的客商也不斷增加,有力的促進(jìn)了我縣水果流通。與去年同期相比,今年的月柿、早熟蜜柑等水果早期價(jià)格均比去年有較大幅度提高;目前價(jià)格比去年略有增長(zhǎng),群眾真正得到了實(shí)惠。
(五)抓好其他幾項(xiàng)工作。一是對(duì)全縣水果銷售情況、銷售方向和銷售隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)查摸底,切實(shí)掌握恭城水果流通工作情況。二是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)進(jìn)一步建立健全水果流通協(xié)會(huì),壯大銷售隊(duì)伍。三是抓好社會(huì)治安綜合治理和交通秩序維持等工作,努力為客商創(chuàng)造安全暢通的交易環(huán)境。四是做好水果市場(chǎng)價(jià)格行情信息工作。
二、存在問(wèn)題
(一)商品銷售信息不靈。還沒(méi)有建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的信息網(wǎng)絡(luò),群眾對(duì)市場(chǎng)行情了解不多,商品意識(shí)缺乏,惜售思想比較嚴(yán)重。
(二)銷售渠道單一。我縣水果主要以銷售鮮果為主,加工企業(yè)才剛剛起步,水果銷售難的問(wèn)題還沒(méi)有得到較好解決。
三、下步工作打算
(一)做好宣傳推介,開(kāi)拓新的市場(chǎng)。充分抓住我縣水果推介會(huì)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步抓好我縣水果宣傳推介工作,組織水果銷售隊(duì)伍有計(jì)劃、成規(guī)模的到鄭州、沈陽(yáng)和太原開(kāi)拓新市場(chǎng),促進(jìn)水果規(guī)模銷售。
(二)統(tǒng)一包裝,打響品牌。在抓緊商標(biāo)注冊(cè)和分級(jí)售果的基礎(chǔ)上,外銷水果使用統(tǒng)一包裝,切實(shí)打響我縣水果品牌。
(三)扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)一步搞活水果粗、深加工,切實(shí)提高水果附加值。
篇2
一、主要工作完成情況
一是完成了年度稅務(wù)工作會(huì)議的會(huì)前準(zhǔn)備和實(shí)施。按照區(qū)局稅務(wù)會(huì)議精神和局領(lǐng)導(dǎo)的要求,對(duì)召開(kāi)我局年度稅務(wù)工作會(huì)議進(jìn)行了安排布置,并分別召開(kāi)了科所長(zhǎng)、區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室三個(gè)座談會(huì),在認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,起草了市局2013年稅務(wù)工作報(bào)告,完成了會(huì)議的組織召開(kāi)。會(huì)后,對(duì)各區(qū)縣局貫徹落實(shí)市局稅務(wù)工作會(huì)議情況進(jìn)行了督查。同時(shí),簽訂了市局系統(tǒng)社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,制定了辦公室全年工作要點(diǎn)、目標(biāo)和責(zé)任分解。
二是開(kāi)展了新公文處理辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織機(jī)關(guān)工作人員和基層相關(guān)人員進(jìn)行了三期學(xué)習(xí)培訓(xùn),統(tǒng)一了全局公文處理標(biāo)準(zhǔn)和格式,并按照新辦法對(duì)局機(jī)關(guān)和各區(qū)縣局公文處理系統(tǒng)后臺(tái)模板進(jìn)行了指導(dǎo)、調(diào)整。目前,全局系統(tǒng)公文處理運(yùn)轉(zhuǎn)正常。同時(shí),首次開(kāi)展了市局系統(tǒng)檔案集中歸檔培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范了檔案歸檔范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
三是協(xié)助修訂了《2013年度綜合目標(biāo)管理考核辦法》綜合管理類考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。下發(fā)了市局《工作要點(diǎn)》、《督查督辦工作要點(diǎn)》和《機(jī)關(guān)公務(wù)消費(fèi)卡管理規(guī)定》,編制了市局機(jī)關(guān)2013年度公務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及說(shuō)明,按時(shí)公布局機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。
四是根據(jù)區(qū)局黨組和市局黨組的意見(jiàn)和要求,結(jié)合我局實(shí)際,起草了《烏魯木齊市地稅局黨組改進(jìn)工作作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)十條規(guī)定》;協(xié)助起草了市局2013年黨風(fēng)廉政工作報(bào)告。
五是在市局的統(tǒng)一安排、組織和領(lǐng)導(dǎo)下,與第一分局和相關(guān)處室配合,積極協(xié)調(diào)、收集信息,做好應(yīng)對(duì)工作。按要求,迅速起草了向區(qū)局和市委市政府報(bào)送的《關(guān)于新“國(guó)五條”細(xì)則頒布后房產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)猛增的緊急報(bào)告》;積極協(xié)調(diào)新聞媒體和相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行正面宣傳報(bào)道。此項(xiàng)工作緩解后,起草、報(bào)送了工作總結(jié)報(bào)告,并發(fā)了通報(bào)。
六是積極協(xié)助國(guó)稅局做好第22個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)的組織準(zhǔn)備工作,下發(fā)了稅收宣傳月活動(dòng)安排計(jì)劃,積極組織實(shí)施,按時(shí)上報(bào)總結(jié),稅收宣傳月活動(dòng)收到區(qū)局表?yè)P(yáng)。
七是對(duì)全局系統(tǒng)一季度公文處理情況、信息報(bào)道情況、網(wǎng)站建設(shè)情況、檔案培訓(xùn)情況進(jìn)行了日常檢查和通報(bào)。
八是全力做好安全大檢查工作,對(duì)全局系統(tǒng)各單位重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位和辦稅服務(wù)廳安全防范情況進(jìn)行了詳細(xì)的督導(dǎo)和檢查,全局安全防范工作能力進(jìn)一步提升。
總之,辦公室全體工作人員盡職盡責(zé),切實(shí)履行崗位責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,為全年工作任務(wù)的完成奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、存在的問(wèn)題
主要是三個(gè)方面:
一是新的公文處理辦法實(shí)施后,機(jī)關(guān)和各基層局操作使用能力還是參差不齊,個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員和基層局依然在使用老標(biāo)準(zhǔn)、老格式,部分基層局的公文管理人員不熟悉操作系統(tǒng),不會(huì)管理后臺(tái),公文排版仍不規(guī)范,還有個(gè)別局公文崗位人員不固定,造成公文標(biāo)準(zhǔn)和格式不統(tǒng)一,文種使用仍有錯(cuò)誤。
二是對(duì)地稅子網(wǎng)站的管理不到位。兼職管理人員責(zé)任心不強(qiáng),網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容更新慢,沒(méi)有按照區(qū)局和市局要求進(jìn)行管理、更新和維護(hù)。子網(wǎng)站建設(shè)的好壞直接反映了我們各局的公務(wù)形象,希望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視、切實(shí)抓好子網(wǎng)站管理工作。
三是各單位信息報(bào)送質(zhì)量還不高,動(dòng)態(tài)的信息多,可供參考借鑒和研討的信息少。有時(shí)抓不住當(dāng)前和階段性工作的重點(diǎn),信息內(nèi)容跟不上工作需要,各基層局做的大量工作反映不上來(lái)。
三、下半年主要工作
一是積極督辦,努力做好上半年稅收工作總結(jié),按時(shí)向市政府、區(qū)局報(bào)送總結(jié)報(bào)告,提出下半年工作要點(diǎn)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層工作人員新公文處理辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、格式統(tǒng)一。按照區(qū)局安排部署,積極 做好綜合辦公軟件的培訓(xùn)、上線工作。提早安排,做好充分準(zhǔn)備工作。
三是按照市局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)20__年度檔案歸檔工作情況進(jìn)行日常檢查考核(含機(jī)關(guān))。
四是加強(qiáng)全系統(tǒng)網(wǎng)站運(yùn)維管理和檢查指導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)站稅收宣傳的功能。進(jìn)一步加強(qiáng)信息、簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)送工作,努力提高信息質(zhì)量。
篇3
在2011年的工作中,鄉(xiāng)財(cái)政所在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)心和支持下,經(jīng)過(guò)全所干部的扎實(shí)工作,在完善補(bǔ)貼發(fā)放、組織稅收收入、加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面取得了可喜的成績(jī),全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利而圓滿完成,得到鄉(xiāng)黨政府及廣大人民群眾的贊許
在2011年的工作中,鄉(xiāng)財(cái)政所在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)心和支持下,經(jīng)過(guò)全所干部的扎實(shí)工作,在完善補(bǔ)貼發(fā)放、組織稅收收入、加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面取得了可喜的成績(jī),全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利而
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一、加大稅收征管和協(xié)稅護(hù)稅力度,確保完成全年任務(wù)
2011年受全球金融危機(jī)影響,我縣的財(cái)政收支形勢(shì)空前嚴(yán)峻,為全面落實(shí)年初上級(jí)下達(dá)的財(cái)政稅收任務(wù),我所在加強(qiáng)稅收征管和協(xié)稅護(hù)稅工作上做了大量的工作。 2、摸清稅源底子,建立稅源臺(tái)賬。我所通過(guò)實(shí)地走訪高亭鄉(xiāng)各企業(yè)和各村組,實(shí)地了解范圍內(nèi)各煙花企業(yè)、磚廠、冶煉廠等企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,掌握各企業(yè)的產(chǎn)量、產(chǎn)值、占地面積等數(shù)據(jù),并將所了解的情況建立了電子檔案,為國(guó)稅地稅等任務(wù)的下達(dá)提供了第一手資料。
3、加大征管和協(xié)稅力度,做到應(yīng)收盡收。在耕地占用稅和契稅的征管上,我所人員加強(qiáng)與國(guó)土部門的聯(lián)系和配合,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合審批的程序,把好土地審批關(guān),通過(guò)一有效措施,我所共征收耕地占用稅3萬(wàn)元。另我所爭(zhēng)取鄉(xiāng)黨委政府的大力支持,組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部對(duì)范圍內(nèi)違法用地進(jìn)行了一次全面清理,查處了一批違法用地案子,通過(guò)一措施共征收耕地占用稅5萬(wàn)元,圓滿的完了縣局下達(dá)我所的征管任務(wù)。在協(xié)稅護(hù)稅工作上,我所積級(jí)配合國(guó)稅地稅部門到開(kāi)展工作,為其提供良好的稅收征管環(huán)境,并大力協(xié)助征管,為的年度任務(wù)完成貢獻(xiàn)了力量。
二、夯實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放工作,讓惠農(nóng)政策深入人心 三、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為
1、清理債權(quán)債務(wù) 2、清理固定資產(chǎn) 3、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管
我所今年在專項(xiàng)資金管理方面做了一些工作,取得了一些經(jīng)驗(yàn),專項(xiàng)資金基本上做到設(shè)立專帳、專款專用,有力的確保了窩黃橋、金坪水渠、承上黃里飲水等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。
2009年的工作我們?nèi)〉靡恍┏煽?jī),同時(shí)也暴露出工作上的一些不足,特別是在宣傳工作上,我所的同志缺少煅練,這是我們今后工作的一個(gè)努力方向.總結(jié)過(guò)去,展望未來(lái),我所定將更加倍的努力工作,實(shí)現(xiàn)新的跨躍。
四、2011年工作思路
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2011年,我所的工作重點(diǎn)將主要放在以下幾個(gè)方面:
1、加大耕地拋荒清理工作,將耕地拋荒面積進(jìn)行一次全面清理,總造冊(cè)張榜公示,對(duì)未耕種面積將上報(bào)縣局取消其種糧補(bǔ)貼,使種糧補(bǔ)貼發(fā)揮真正的作用,促使各村從基本治理耕地拋荒,增加糧食產(chǎn)量。
2、加大專項(xiàng)資金管理力度,將專項(xiàng)資金管理做為2011年工作的重點(diǎn)之一,一是為了保證財(cái)政資金運(yùn)行的安全,二是為了將有限的財(cái)政資金揮最大的作用。
3、加大協(xié)稅護(hù)稅工作力度,首先加強(qiáng)稅法稅收政策宣傳,其次配合稅征部門加大對(duì)歷年欠稅戶的清繳力度,加強(qiáng)對(duì)偷稅漏稅行為的打擊,確保全面完成全年各項(xiàng)稅收任務(wù)。
4、加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理,政府的財(cái)務(wù)管理將在預(yù)算收支上下功夫,年初將各部門收支預(yù)算審定報(bào)批后,年度收支將嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,近一步規(guī)范收支行為。村級(jí)財(cái)務(wù)管理主要在抓白紙發(fā)票上入手,2011年,我所計(jì)劃村級(jí)務(wù)開(kāi)支基本杜絕白紙發(fā)票。
篇4
一、上半年工作情況
200*年上半年,xx地稅局辦公室結(jié)合工作職能,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),主要做了以下工作:
1、認(rèn)真做好200*“管理年”活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作。“管理年”活動(dòng)是今年全局工作的重點(diǎn),辦公室作為牽頭部門,根據(jù)局黨委的工作部署和要求,協(xié)調(diào)相關(guān)科室,就“管理年”活動(dòng)的組織實(shí)施做了大量基礎(chǔ)性工作,先后制定了《xx地方稅務(wù)局200*“管理年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、《xx地方稅務(wù)局2006年基層單位目標(biāo)管理暨“管理年”活動(dòng)檢查評(píng)比辦法》、《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理暨“管理年”活動(dòng)檢查評(píng)比辦法》、《xx地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)日常考核及“管理年”活動(dòng)檢查評(píng)比項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》、《星級(jí)管理辦法》等一系列規(guī)范化管理考核辦法,確保了我局“管理年”活動(dòng)的順利開(kāi)展。
“管理年”活動(dòng)中,按照局黨委的要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室結(jié)合我局實(shí)際抓亮點(diǎn),搞突破,并積極主動(dòng)地做好與市局管理年活動(dòng)辦公室的工作聯(lián)系,及時(shí)提報(bào)我局的亮點(diǎn)工作,我局的星級(jí)管理考評(píng)制度、重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅申報(bào)直通車管理、稽查提醒制度、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作均被市局管理年活動(dòng)辦公室列為創(chuàng)新性工作項(xiàng)目,受到xx市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。結(jié)合“管理年”活動(dòng)的開(kāi)展,牽頭對(duì)以前的涉稅事項(xiàng)、工作流程及制度、辦法進(jìn)行梳理整合和修訂完善,完成了《xx市地方稅務(wù)局崗責(zé)工作規(guī)范(試行)》初稿撰寫工作。《崗責(zé)規(guī)范》共分六大類,內(nèi)容涵蓋納稅申報(bào)、稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅服務(wù)、減免稅管理、納稅評(píng)估、社會(huì)綜合治稅、重點(diǎn)稅源監(jiān)控等稅收工作各個(gè)環(huán)節(jié),共六十余個(gè)崗位,對(duì)每個(gè)崗位的工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求都進(jìn)行了明確和規(guī)范。
2、做好星級(jí)管理考評(píng)工作。根據(jù)局黨委的要求,創(chuàng)新管理考核體系,牽頭制定了《星級(jí)(崗位明星)管理暫行辦法》、《崗位明星評(píng)選辦法》,明確星級(jí)單位和個(gè)人的考核評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及程序。上半年,結(jié)合目標(biāo)管理考核,先后組織了三批星級(jí)單位考評(píng),并下發(fā)了通報(bào)。通過(guò)單位推薦、考試選拔、公示等程序,組織評(píng)選了二季度崗位明星。
3、強(qiáng)化政務(wù)督查工作。為使督查工作走上規(guī)范化、制度化的軌道,進(jìn)一步充實(shí)完善了《督查工作制度》。從督查工作任務(wù)、督查工作程序、督查方式及權(quán)限、督查組織實(shí)施等五方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范和明確,建立健全了督查立項(xiàng)登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報(bào)、通報(bào)等一系列督查工作制度和辦法,有效地保障了政務(wù)督查工作的順利開(kāi)展。今年以來(lái),圍繞全局工作重點(diǎn)、每月份重點(diǎn)工作、局務(wù)會(huì)確定的重點(diǎn)工作事項(xiàng)、局黨委的重大工作部署和決策等,加大督查廣度和深度,全面做好日常督查、目標(biāo)督查、專項(xiàng)督查及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)的督查催辦。半年共下發(fā)督查通報(bào)12期,督查專報(bào)1期,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。
4、進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核工作。根據(jù)局黨委要求,明確分工,專人負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際,在廣泛征求局黨委和各單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)行了修訂完善,使我局的目標(biāo)管理考核工作與青島市局考核辦法更加科學(xué)合理,切合市局考核要求。同時(shí),把目標(biāo)管理考核與“管理年”活動(dòng)考核相結(jié)合、日常管理考核和上級(jí)各項(xiàng)考核相結(jié)合、單項(xiàng)考核和綜合考核相結(jié)合,認(rèn)真做好全局日常管理考核和“管理年”活動(dòng)考核,努力做到全面細(xì)致,規(guī)范周到,以考核管理促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
5、加強(qiáng)檔案管理和資產(chǎn)管理。在檔案管理上,立足高起點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)全局各類檔案資料的收集整理工作,進(jìn)一步提高了我局的檔案管理工作水平。
在資產(chǎn)管理方面,根據(jù)市局《財(cái)務(wù)管理辦法》,修訂完善了我局的固定資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購(gòu)置、大項(xiàng)固定資產(chǎn)處置等審批程序,嚴(yán)把入口、出口關(guān)。建立了固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)流程,杜絕管理上的漏洞。同時(shí),加強(qiáng)后勤行政管理,按照高效、節(jié)約的原則,積極做好車輛管理、衛(wèi)生管理、辦公用品采購(gòu)、政務(wù)值班等服務(wù)工作,為全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了后勤保障。
6、發(fā)揮參謀助手作用,搞好信息調(diào)研工作。圍繞局黨委中心工作,發(fā)揮辦公室在信息調(diào)研工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)全局信息調(diào)研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。上半年,組織召開(kāi)了信息調(diào)研工作會(huì)議,邀請(qǐng)市局信息調(diào)研工作人員,以以會(huì)代訓(xùn)的形式,對(duì)全局信息調(diào)研員進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了《信息調(diào)研新聞宣傳工作管理辦法》,調(diào)整充實(shí)了兼職信息調(diào)研員隊(duì)伍,及時(shí)做好全局信息調(diào)研文章的篩選、整理和上報(bào)工作。特別是加強(qiáng)了對(duì)全局經(jīng)驗(yàn)性、創(chuàng)新性工作的對(duì)上提報(bào)力度。上半年,xx市局、省局等信息簡(jiǎn)報(bào)先后對(duì)我局星級(jí)管理、重點(diǎn)稅源管理、干部隊(duì)伍建設(shè)“六子工程”、稽查提醒制度等重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹。上半年共上報(bào)各類稅務(wù)信息80多條,被省局、市局、xx市政府及xx市委、市政府等上級(jí)部門采用30多條,采用調(diào)研文章8篇,比去年同期增加6篇。
7、加大稅收宣傳力度,不斷提升平度地稅社會(huì)形象。主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系配合,積極主動(dòng)的做好全局稅收宣傳工作,上半年全局在各級(jí)各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件50余篇。在人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)稅務(wù)報(bào)等中央級(jí)媒體發(fā)表稅收宣傳稿件四篇。五月份,在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《xx地稅局以“三化”促進(jìn)稅收管理》的稿件,較好地宣傳了我局“管理年”活動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。
篇5
第一條為促進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作,保障公民、法人或其它組織的知情權(quán),加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督,推進(jìn)依法治稅,根據(jù)《*省政務(wù)公開(kāi)條例》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》(國(guó)稅發(fā)〔*〕69號(hào))等規(guī)定,結(jié)合地稅工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政務(wù)公開(kāi),是指各級(jí)地稅機(jī)關(guān)(含基層分局、所)依照本辦法規(guī)定,向社會(huì)公眾或者提出申請(qǐng)的公民、法人或其它組織公開(kāi)其行使行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)情況的活動(dòng)。
第三條政務(wù)公開(kāi)必須按照“以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外”的要求,遵循“依法公開(kāi)、全面真實(shí)、及時(shí)便民、有利監(jiān)督”的工作原則,突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),確保工作實(shí)效。
第四條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)必須成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管辦公室工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各部門負(fù)責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)(設(shè)在本級(jí)機(jī)關(guān)辦公室)。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):按照上級(jí)關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的部署要求,確定政務(wù)公開(kāi)的原則、目標(biāo)和內(nèi)容,制定中長(zhǎng)期工作規(guī)劃;指導(dǎo)本局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)工作;研究決定政務(wù)公開(kāi)重要制度文件,協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開(kāi)工作中涉及的重要問(wèn)題;組織政務(wù)公開(kāi)檢查考核,研究確定政務(wù)公開(kāi)民主評(píng)議方案并組織實(shí)施;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作進(jìn)行安排部署和督促檢查。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)本局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作的具體組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;根據(jù)工作需要提出召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的意見(jiàn)和建議,并負(fù)責(zé)會(huì)議的籌備和會(huì)務(wù)工作;起草政務(wù)公開(kāi)文件、會(huì)議材料、工作總結(jié)及日常工作函件等;負(fù)責(zé)與各級(jí)地稅部門政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的日常聯(lián)系,答復(fù)有關(guān)政策咨詢及工作請(qǐng)示;做好本級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作檔案的歸集;協(xié)調(diào)新聞媒體宣傳報(bào)道政務(wù)公開(kāi)工作。
第五條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)各部門的主要負(fù)責(zé)人為該機(jī)關(guān)、該部門政務(wù)公開(kāi)工作第一責(zé)任人,依照本辦法推進(jìn)本機(jī)關(guān)、本部門政務(wù)公開(kāi)工作。地稅機(jī)關(guān)各部門根據(jù)職能,擔(dān)負(fù)相應(yīng)的政務(wù)公開(kāi)分工責(zé)任。
辦公室是政務(wù)公開(kāi)綜合協(xié)調(diào)部門,是對(duì)內(nèi)實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的主要部門。負(fù)責(zé)制定本級(jí)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作制度;統(tǒng)籌規(guī)劃和組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi);提出完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng)上政務(wù)公開(kāi)相關(guān)模塊功能的需求并加強(qiáng)稅收政務(wù)信息宣傳工作,審核本級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)并擬公開(kāi)的公文;負(fù)責(zé)審核本級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)政務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目、公開(kāi)內(nèi)容和形式等事項(xiàng);指導(dǎo)和督促下級(jí)機(jī)關(guān)的政務(wù)公開(kāi)工作;按規(guī)定向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送政務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃和總結(jié);組織政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)。
紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作,檢查監(jiān)督本級(jí)機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的工作情況;考核本級(jí)機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作;受理違反政務(wù)公開(kāi)工作紀(jì)律的投訴并實(shí)施政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任追究。
納稅人服務(wù)中心(含基層分局、所的辦稅大廳)是對(duì)外實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的主要部門,負(fù)責(zé)建設(shè)和更新維護(hù)地稅網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線電話、電子顯示屏、政務(wù)公開(kāi)欄等政務(wù)公開(kāi)載體,經(jīng)授權(quán)組織采集和相關(guān)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng);組織編印和發(fā)放地稅法規(guī)公告、辦稅指南、內(nèi)部公開(kāi)文告等政務(wù)公開(kāi)相關(guān)資料;受理公民、法人和其它組織對(duì)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)的查詢。
除上述部門外,地稅機(jī)關(guān)其他各部門均負(fù)有對(duì)本部門擁有的政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)的責(zé)任,負(fù)責(zé)為本級(jí)地稅機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或本級(jí)機(jī)關(guān)的辦公室、納稅人服務(wù)中心、辦稅服務(wù)廳等主要的政務(wù)公開(kāi)實(shí)施部門主動(dòng)提供由本部門擁有的公開(kāi)事項(xiàng),或通過(guò)其他形式依法自行本部門擁有的政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)。
第六條政務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)與電子政務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合,與服務(wù)承諾制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等相關(guān)工作制度相互銜接,作為目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。
第二章公開(kāi)內(nèi)容
第七條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容包括:涉及國(guó)家稅收法律法規(guī)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)用需要對(duì)外公開(kāi)的事項(xiàng);涉及稅務(wù)部門內(nèi)部行政管理職權(quán)的事項(xiàng),除要求保密的事項(xiàng)外,均應(yīng)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。
第八條對(duì)外公開(kāi)的主要內(nèi)容:
(一)稅收法律法規(guī)、規(guī)章制度及本級(jí)機(jī)關(guān)據(jù)以制定或轉(zhuǎn)發(fā)的規(guī)范性文件;
(二)納稅人權(quán)利、義務(wù);
(三)稅務(wù)行政許可和辦稅事項(xiàng)及其依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、須提交的全部資料目錄、負(fù)責(zé)部門、結(jié)果和救濟(jì)途徑;
(四)行政處罰事項(xiàng)及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、救濟(jì)途徑;行政性收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù);
(五)符合欠稅公告規(guī)定的欠稅情況;
(六)數(shù)額較大、影響惡劣的稅收違法案件;
(七)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé),主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù),地址、郵政編碼和咨詢、舉報(bào)、投訴、電話(傳真);
(八)公務(wù)員招錄及其條件、時(shí)限、程序、結(jié)果;
(九)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)外公開(kāi)的政府采購(gòu)事項(xiàng);
(十)需要公民、法人和其它組織周知的其它涉稅事項(xiàng),以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
第九條對(duì)內(nèi)公開(kāi)的主要內(nèi)容:
(一)地稅工作發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)及執(zhí)行情況和其它工作動(dòng)態(tài);
(二)重大決策、重要規(guī)劃、年度總體目標(biāo)及執(zhí)行情況和其它工作動(dòng)態(tài);
(三)干部人事任免、交流、調(diào)配、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、出國(guó)出境情況;涉及干部職工切身利益的住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)、福利、待遇等情況;專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審情況;
(四)基建、大宗物品采購(gòu)等項(xiàng)目的立項(xiàng)和招投標(biāo)情況;預(yù)決算情況和審計(jì)情況;固定資產(chǎn)使用管理和處置情況;
(五)稅務(wù)行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督情況;開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)情況;
(六)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
第十條下列事項(xiàng)不予公開(kāi):
(一)國(guó)家秘密;
(二)依法受保護(hù)的商業(yè)秘密;
(三)依法受保護(hù)的個(gè)人隱私;
(四)依法必須保密的納稅人涉稅資料;
(五)法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
第三章公開(kāi)形式
第十一條政務(wù)公開(kāi)應(yīng)根據(jù)所需公開(kāi)的內(nèi)容和條件,靈活選擇最具實(shí)效的對(duì)外或?qū)?nèi)公開(kāi)的形式。
第十二條對(duì)外公開(kāi)形式:
(一)地稅機(jī)關(guān)網(wǎng)站、納稅服務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線電話;
(二)辦稅服務(wù)廳和辦稅窗口、政務(wù)公開(kāi)欄、辦稅手冊(cè)(指南、指引)、電子顯示屏裝置;
(三)政府公共網(wǎng)站、相關(guān)部門公開(kāi)網(wǎng)站及政府機(jī)關(guān)文告;
(四)報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站,新聞會(huì)、聽(tīng)證會(huì),電話、手機(jī)短信等;
(五)其他便于公眾知悉的公開(kāi)形式。
第十三條對(duì)內(nèi)公開(kāi)形式:
(一)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào);
(二)地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和政務(wù)公開(kāi)欄;
(三)其他便于干部職工知悉的公開(kāi)形式。
第四章公開(kāi)期限和程序
第十四條政務(wù)公開(kāi)的期限要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性的工作定期公開(kāi),階段性的工作逐段公開(kāi),臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開(kāi),動(dòng)態(tài)性的內(nèi)容及時(shí)更新,避免信息過(guò)期。
第十五條地稅機(jī)關(guān)一般要按照提出、審核、公開(kāi)和反饋的程序主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)。主動(dòng)公開(kāi)程序分為基本程序和簡(jiǎn)單程序。
(一)基本程序。對(duì)重要公開(kāi)事項(xiàng)、非定期公開(kāi)事項(xiàng),公開(kāi)事項(xiàng)擁有部門須于該事項(xiàng)發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)(突發(fā)性事件應(yīng)當(dāng)于該事項(xiàng)發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、變更之日起2個(gè)工作日內(nèi)),根據(jù)本辦法規(guī)定,對(duì)應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)和保密審查,提出公開(kāi)范圍、形式的意見(jiàn);公開(kāi)事項(xiàng)擁有部門初審后,交由辦公室審核,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后公布,特別重要的事項(xiàng)還開(kāi)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定。
(二)簡(jiǎn)單程序。對(duì)一般公開(kāi)事項(xiàng)、定期公開(kāi)事項(xiàng),擁有公開(kāi)事項(xiàng)的部門審核并確認(rèn)公開(kāi)范圍、形式后,由擁有部門報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,主動(dòng)提交辦公室、納稅人服務(wù)中心、辦稅服務(wù)廳等實(shí)施政務(wù)公開(kāi)部門按照前款時(shí)限依法公布,或由公開(kāi)事項(xiàng)擁有部門按照前款時(shí)限通過(guò)其他形式依法自行。
第十六條公民、法人和其他組織享有要求政務(wù)公開(kāi)、獲取政務(wù)信息的權(quán)利(要求公開(kāi)的內(nèi)容必須符合本辦法規(guī)定)。對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)情形,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)依法免費(fèi)答復(fù),不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)的需向申請(qǐng)人告知。
第五章考核監(jiān)督
第十七條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受公民、法人和其他組織的監(jiān)督,對(duì)政務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)積極整改。
第十八條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的情況進(jìn)行檢查、考核,并把檢查、考核結(jié)果作為本機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)選先進(jìn)和目標(biāo)管理考核,及其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人任免、獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)人年度考核的依據(jù)之一。
紀(jì)檢監(jiān)察部門參照《*省政務(wù)公開(kāi)考核辦法(試行)》(粵府辦〔*〕62號(hào))的規(guī)定組織政務(wù)公開(kāi)檢查考核工作。
第十九條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)各部門有下列情形之一的,由監(jiān)察部門會(huì)同人事部門核實(shí)后,按照管理權(quán)限和程序,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人視情況做出處理:
(一)不按照上級(jí)要求建立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的;
(二)不認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作部署和工作措施的,甚至做出與政務(wù)公開(kāi)制度相違背決定的;
(三)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作指導(dǎo)不力,不及時(shí)解決或者隱瞞政務(wù)公開(kāi)工作中出現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題的,造成群訪或其他嚴(yán)重后果,影響社會(huì)穩(wěn)定;
(四)弄虛作假,應(yīng)付甚至設(shè)置障礙抵制政務(wù)公開(kāi)檢查、考核、案件查處,或包庇、縱容政務(wù)公開(kāi)工作中的違紀(jì)違法人員,或打擊報(bào)復(fù)投訴人、檢舉人、證明人、調(diào)查人及政務(wù)公開(kāi)工作人員的;
(五)不按照規(guī)定要求公開(kāi)政務(wù),或隱匿應(yīng)當(dāng)公開(kāi)事項(xiàng),或公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí)的;不按照規(guī)定及時(shí)更新本機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)的;
(六)泄露國(guó)家秘密、依法受保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的其他事項(xiàng)的;
篇6
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,依法履行教育管理職責(zé),并通過(guò)全區(qū)上下的共同努力,確保我區(qū)在省級(jí)教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作中取得優(yōu)異成績(jī),進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)全面發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以管委會(huì)主任為組長(zhǎng)的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(文件另發(fā))。
三、主要內(nèi)容、檢查范圍及時(shí)間
(一)主要內(nèi)容
主要評(píng)估區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、經(jīng)費(fèi)投入與管理、辦學(xué)條件、教育發(fā)展水平與特色等方面,共22項(xiàng)指標(biāo)。督導(dǎo)評(píng)估重點(diǎn)是近三年(年、年、年)管委會(huì)及有關(guān)職能部門教育職責(zé)落實(shí)情況。
(二)督導(dǎo)評(píng)估的檢查范圍
(1)相關(guān)部門:區(qū)黨群工作部、管委辦、教育體育局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)科技發(fā)改局、規(guī)劃建設(shè)局、監(jiān)察(審計(jì))局、民生工程事務(wù)管理局、社區(qū)管理局、政法辦、國(guó)土資源局開(kāi)發(fā)分局、公安分局、工商分局、地稅分局、國(guó)稅分局等。
(2)教育機(jī)構(gòu):區(qū)屬中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、幼兒園等。
(三)督導(dǎo)時(shí)間
四、工作步驟和時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(年3月15日—年4月16日)
1、成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。
2、制定迎接省級(jí)教育綜合督導(dǎo)評(píng)估工作實(shí)施方案、明確各單位各部門職責(zé),召開(kāi)全區(qū)迎檢工作動(dòng)員大會(huì),全面部署迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、各有關(guān)職能部門和學(xué)校(幼兒園)落實(shí)具體工作人員開(kāi)展工作,并將名單報(bào)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦相關(guān)部門和中小學(xué)校有關(guān)人員參加的迎檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織相關(guān)人員到教育督導(dǎo)評(píng)估先進(jìn)縣區(qū)參觀學(xué)習(xí)。
5、調(diào)查摸底。對(duì)照《省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估評(píng)分細(xì)則》,摸清現(xiàn)狀,找出差距。
(二)自查整改階段(年4月17日—7月16日)
1、相關(guān)部門和區(qū)內(nèi)各類學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省教育工作督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則,對(duì)照督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和本單位職責(zé)分年段(年、年、年)總結(jié)教育工作成果,查找存在的問(wèn)題,明確目標(biāo),制定整改方案,落實(shí)整改措施,責(zé)任到人,按時(shí)完成各項(xiàng)工作。
2、查漏補(bǔ)缺,對(duì)照督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)完善各種器材、設(shè)備、設(shè)施,改善學(xué)校辦學(xué)條件。
3、相關(guān)部門、學(xué)校指定人員核準(zhǔn)有關(guān)數(shù)據(jù),收集各種資料,并按要求分類、匯總、造冊(cè),并全面整理好有關(guān)資料。寫好工作總結(jié)和自查報(bào)告上交管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、完成全區(qū)《省省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育工作督導(dǎo)評(píng)估統(tǒng)計(jì)匯總表》填報(bào)工作。
(三)檢查指導(dǎo)階段(7月17日—8月6日)
1、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員認(rèn)真對(duì)照督導(dǎo)評(píng)估評(píng)分細(xì)則,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,對(duì)督導(dǎo)檢查出來(lái)的問(wèn)題,限期整改。
2、切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,治理校園周邊環(huán)境,開(kāi)展好校園文化、美化建設(shè),為學(xué)校提供良好的教育教學(xué)環(huán)境。
3、突出重點(diǎn),抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改。
4、起草管委會(huì)匯報(bào)材料,寫好區(qū)教育工作專題片腳本。
(四)復(fù)查提高階段(8月7日—9月10日)
1、全面收集各項(xiàng)資料,完成迎檢的各項(xiàng)工作。
2、邀請(qǐng)省市教育督導(dǎo)室來(lái)區(qū)進(jìn)行過(guò)程評(píng)估。
3、集中精力抓好各項(xiàng)指標(biāo)的鞏固提高工作,全面完善過(guò)程評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
4、完成鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育工作專題片的攝制編輯工作。完成鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育工作情況資料匯編。
(五)迎檢階段(9月11日—9月30日)
迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估檢查。
(六)迎接省教育督導(dǎo)室“回頭看”檢查(11月上旬—12月下旬)
對(duì)省教育督導(dǎo)評(píng)估小組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改,并做好迎接省“回頭看”檢查工作。
五、主要措施與要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省政府對(duì)我區(qū)教育工作的督導(dǎo)評(píng)估檢查,其重點(diǎn)是評(píng)估檢查政府落實(shí)教育工作改革發(fā)展的情況以及各有關(guān)職能部門履行教育工作職責(zé)情況。各有關(guān)職能部門一定要高度重視,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把迎檢工作擺上重要議事日程抓實(shí)抓好。各相關(guān)職能部門和各中小學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是迎檢工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)措施和責(zé)任,全面做好迎檢工作。
篇7
**縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州微企辦的指導(dǎo)下,在各成員單位的大力協(xié)作下,全縣的微企發(fā)展工作有序展開(kāi)。現(xiàn)將全縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
2013年全縣共通過(guò)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)評(píng)審250戶,注冊(cè)資金1327萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)人員共計(jì)1344人,圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)。在發(fā)展的250戶微型企業(yè)中,經(jīng)營(yíng)行業(yè)涉及加工制造、民族手工藝加工、文化旅游、特色食品加工、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、種養(yǎng)殖業(yè)和服務(wù)業(yè)等行業(yè)。其中:六大重點(diǎn)行業(yè)100戶,占已發(fā)展數(shù)比重為40%。創(chuàng)業(yè)者人群中,創(chuàng)業(yè)人員共計(jì)290人,其中重點(diǎn)扶持對(duì)象158戶(其中:大中專畢業(yè)生18戶,返鄉(xiāng)農(nóng)民工131戶,退伍軍人2戶,失業(yè)人員7人),占總數(shù)的54.48%;其它人員132戶,占總數(shù)的45.52%。從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)109戶,占43.6%;制造業(yè)78戶,占31.2%;民族手工藝品16戶,占6.4%;;特色食品加工3戶,占1.2%;采礦業(yè)1戶,占0.4%;服務(wù)業(yè)29戶,占11.6%;零售業(yè)7戶,占2.8%;創(chuàng)新設(shè)計(jì)3戶,占1.2%;交通運(yùn)輸業(yè)1戶,占0.4%;文化旅游3戶,占1.2%。
二、主要工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確具體工作目標(biāo)
按照省、州有關(guān)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作要求,我縣調(diào)整了扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和扶持微型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)評(píng)審委員會(huì)成員。同時(shí),縣人民政府召開(kāi)扶持微型企業(yè)發(fā)展專題會(huì)議,研究扶持微型企業(yè)發(fā)展工作。結(jié)合我縣實(shí)際,出臺(tái)了《關(guān)于扶持微型企業(yè)發(fā)展的專題會(huì)議紀(jì)要》(**府專議〔2013〕34號(hào)),形成扶持微型企業(yè)發(fā)展九條意見(jiàn),一是實(shí)行代辦制;二是整合資源扶持微型企業(yè);三是設(shè)立企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu);四是個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)微企;五是組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu);六是加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助資金管理;七是委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(工商分局所在地除外)負(fù)責(zé)微型企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘察工作;八是如何落實(shí)微型企業(yè)第二期財(cái)政扶持問(wèn)題;九是落實(shí)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)。為微型企業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保證。
此外,我縣為確保扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的有序開(kāi)展,每季度召開(kāi)一次全縣扶持微企發(fā)展調(diào)度會(huì),對(duì)上一季度微企工作進(jìn)行總結(jié),安排布置下一季度微企工作,截至目前,共召開(kāi)3次全縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作調(diào)度會(huì),分管副縣長(zhǎng)親自參會(huì)并安排工作,切實(shí)做到微企發(fā)展工作有部署、有提高。
(二)加大宣傳力度,激發(fā)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)激情
我縣通過(guò)有線電視、宣傳欄、撰寫政務(wù)信息、印發(fā)宣傳資料等形式,大力開(kāi)展扶持微型企業(yè)宣傳活動(dòng)。先后發(fā)放宣傳資料8000份,《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)指南》3000份。主要利用節(jié)慶日和趕場(chǎng)時(shí)機(jī)進(jìn)行宣傳,出動(dòng)宣傳人員40余人,宣傳車輛6臺(tái)次,分別在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工商分局設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)臺(tái),接待群眾咨詢。“3·15”活動(dòng)期間,設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)4個(gè),張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1幅,接待咨詢1000余人次。撰寫政務(wù)信息17篇,州級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表6篇,網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表37篇(次)。縣有線電視臺(tái)播放扶持微型企業(yè)發(fā)展工作4期,在州電視臺(tái)播放**縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作新聞1期。
(三)強(qiáng)化工作要求,落實(shí)和完善微型企業(yè)扶持政策
按照《**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的通知》(**府發(fā)[2013]**號(hào))、《州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的通知》(**府辦發(fā)[2013]**號(hào))文件精神,我縣結(jié)合實(shí)際,制定了《**縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的通知》,對(duì)扶持微型企業(yè)發(fā)展提出要求:一是進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)和辦理時(shí)限;二是進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金和稅收獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)政策;三是進(jìn)一步落實(shí)微型企業(yè)金融扶持政策;四是進(jìn)一步整合資源助推微型企業(yè)發(fā)展。
此外,為確保扶持微型企業(yè)發(fā)展工作落到實(shí)處,縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組在年初與全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了扶持微型企業(yè)發(fā)展工作責(zé)任書,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持微企發(fā)展工作職責(zé)及工作要求,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年微企發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員業(yè)務(wù)水平
扶持微型企業(yè)發(fā)展工作政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高。為切實(shí)做好扶持微型企業(yè)發(fā)展工作,縣微企辦組織基層分局負(fù)責(zé)人和注冊(cè)登記的人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了微型企業(yè)注冊(cè)登記人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí),于**年**月**日召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)微型企業(yè)申請(qǐng)、初審、現(xiàn)場(chǎng)勘察等環(huán)節(jié)工作向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人員進(jìn)行講解。同時(shí),利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)村干會(huì)議的機(jī)會(huì),開(kāi)展微型企業(yè)政策宣傳和培訓(xùn)工作,激發(fā)農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)熱情。
(五)統(tǒng)一微企標(biāo)識(shí),強(qiáng)化微型企業(yè)管理。為統(tǒng)一微型企業(yè)標(biāo)識(shí)、加強(qiáng)和規(guī)范微企管理、突出微企的扶持效果,縣工商局和縣微企辦以服務(wù)、便民、減負(fù)為出發(fā)點(diǎn),從縣政府核拔的微企工作經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金,為今年發(fā)展的微型企業(yè)免費(fèi)制作一塊醒目的“微型企業(yè)”牌匾。現(xiàn)已為微型企業(yè)制作牌匾92個(gè),并分發(fā)到各微型企業(yè)統(tǒng)一懸掛。預(yù)計(jì)總費(fèi)用支出為2萬(wàn)元。
(六)加強(qiáng)工商分局微企工作經(jīng)費(fèi)支持,縣微企辦在年初制定了關(guān)于扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制,各基層工商分局每發(fā)展1戶微型企業(yè)補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)200元,并要求按照上級(jí)的季度發(fā)展目標(biāo)及時(shí)完成季度發(fā)展任務(wù)。先微企辦分別有2013年7月和12月對(duì)各分局的微企工作經(jīng)費(fèi)按照發(fā)展的微企數(shù)量進(jìn)行了核撥,共撥付微企工作經(jīng)費(fèi)4.3萬(wàn)元,確保了微企工作的有效開(kāi)展。
(七)開(kāi)展微企創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)主創(chuàng)業(yè)意識(shí)。**縣在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,抽出部分資金作為微企創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),對(duì)參培人員實(shí)行免費(fèi)教學(xué)、免費(fèi)食宿,進(jìn)一步減輕微型企業(yè)負(fù)擔(dān)。截至2013年底,**縣共舉辦了2013年微型企業(yè)SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)六期,參培人員190人。培訓(xùn)會(huì)分為專業(yè)教師授課,工商、稅務(wù)、信合等職能單位政策講解等環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)每批10天的培訓(xùn),理清了微企業(yè)主的創(chuàng)業(yè)思路,拓展了思維空間,提升了綜合素質(zhì),進(jìn)一步提高了微企的創(chuàng)業(yè)成功率。余下的60戶微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作將繼續(xù)組織開(kāi)展。
三、各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)情況
1、2012年,全縣共發(fā)展微型企業(yè)150戶,截至2012年12月底,財(cái)政補(bǔ)助資金750萬(wàn)已全部?jī)冬F(xiàn)完畢。2013年辦理的微型企業(yè)中,有187戶微型企業(yè)已兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助資金,共計(jì)935萬(wàn)元。
2、財(cái)政補(bǔ)助資金的支付工作有序開(kāi)展。我縣的微企財(cái)政補(bǔ)助資金支付按照分批申請(qǐng)、逐批審核的方式發(fā)放。共分三批,第一批一萬(wàn)元、第二批二萬(wàn)元、第三批一萬(wàn)八千元(每戶留二千元保企業(yè)賬戶)。截至日前,全縣已有223戶微型企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)助資金支付,共支付補(bǔ)助資金776.6萬(wàn)元(其中:2012年辦理微型企業(yè)140戶,共計(jì)568.8萬(wàn)元;2013年辦理微型企業(yè)83戶,共計(jì)207.8萬(wàn)元。),此項(xiàng)工作正在持續(xù)開(kāi)展。
3、稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)情況。縣微企辦通過(guò)與國(guó)稅、地稅及財(cái)政局對(duì)接,于2013年初對(duì)全縣2012年度微型企業(yè)稅收入庫(kù)及地方留存情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)上報(bào)。2012年度全縣共有34戶微型企業(yè)納稅,稅收入庫(kù)6.77萬(wàn)元,地方留存4.62萬(wàn)元。其中,申請(qǐng)稅收獎(jiǎng)勵(lì)30戶,申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金額4.58萬(wàn)元。2013年11月初稅收獎(jiǎng)勵(lì)已全部?jī)冬F(xiàn)到位。此外,按照“三年過(guò)渡,五年稅收獎(jiǎng)勵(lì)”的政策規(guī)定,微型企業(yè)三年內(nèi)比照個(gè)體工商核定稅收征收,五年內(nèi)在稅收地方留存部分十五萬(wàn)限額內(nèi)等額獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),根據(jù)小微企業(yè)免稅政策,對(duì)于月?tīng)I(yíng)業(yè)額低于2萬(wàn)以下的微型企業(yè),免征營(yíng)業(yè)稅和增值稅。進(jìn)一步減輕了微型企業(yè)起步階段的稅收壓力。
四、工作中存在的困難和問(wèn)題
(一)創(chuàng)業(yè)行業(yè)單一,不利于我縣多行業(yè)發(fā)展的微型企業(yè)發(fā)展格局。
受縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,以及群眾傳統(tǒng)農(nóng)耕思想的影響,全縣已發(fā)展的微型企業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種養(yǎng)殖業(yè)占比重較大,六類重點(diǎn)行業(yè)中,又以原材料加工居多。科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重極低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的抗沖擊能力較低,不利于我縣微型企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
(二)提高微型企業(yè)存活率任務(wù)艱巨
(1)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情與創(chuàng)業(yè)能力之間的差距凸顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情普遍高漲,但從已開(kāi)業(yè)的情況看,創(chuàng)業(yè)者文化水平普遍較低,真正具有一技之長(zhǎng)的人比較少,存在部分創(chuàng)業(yè)者準(zhǔn)備不充分,對(duì)市場(chǎng)考察不細(xì),項(xiàng)目選擇倉(cāng)促,實(shí)際營(yíng)業(yè)中遇到問(wèn)題顯得束手無(wú)策的情況,甚至出現(xiàn)一小部分創(chuàng)業(yè)者尚未開(kāi)業(yè)就感到不適應(yīng)所選項(xiàng)目要求轉(zhuǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)象,極大削弱了微型企業(yè)的存活能力。
(2)部分微型企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)含量低,缺乏發(fā)展?jié)摿Α奈⑿推髽I(yè)發(fā)展行業(yè)分類來(lái)看,從事信息和文化創(chuàng)意等新興行業(yè)少,從事傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)行業(yè)的較普遍,與已經(jīng)存在的經(jīng)營(yíng)戶行業(yè)雷同,競(jìng)爭(zhēng)力明顯偏弱。
(3)部分微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式粗放。很多微型企業(yè)是家庭式經(jīng)營(yíng),出資者參與勞動(dòng)經(jīng)營(yíng),沒(méi)有正式的組織,企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)基本程序管理知識(shí)欠缺,極大影響了企業(yè)的生存周期。
(4)微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件普遍較差,很多機(jī)械加工制造企業(yè)使用的是被淘汰的生產(chǎn)設(shè)備,存在著一定的安全隱患,極大降低了其抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(三)融資貸款難。
省州在實(shí)施意見(jiàn)中對(duì)貸款有很好的政策指導(dǎo),由于我縣民間資本弱小,部分創(chuàng)業(yè)者前期已將自有資金或貸款投入到其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,已無(wú)財(cái)產(chǎn)作為質(zhì)押貸款,導(dǎo)致資金短缺卻難再獲得貸款支持。而由財(cái)政出資的擔(dān)保公司由于相關(guān)手續(xù)尚在辦理之中,使微型企業(yè)的貸款需求得不到及時(shí)解決。
五、下一步工作打算
(一)加快財(cái)政補(bǔ)助資金兌現(xiàn)步伐
在今后的工作中,進(jìn)一步加快對(duì)微型企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)勘查力度和審核力度,積極鼓勵(lì)已辦照的符合補(bǔ)助條件的微型企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金,優(yōu)化補(bǔ)助資金程序,與相關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),盡快完成財(cái)政補(bǔ)助資金撥付,真真正正讓老百姓看到優(yōu)惠。
(二)進(jìn)一步加大宣傳力度
加大對(duì)微型企業(yè)扶持政策宣傳的資金、人力投入,增加電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳頻率,將宣傳延伸到全縣各村、寨,進(jìn)一步提高微企政策熟知率。充分調(diào)動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)激情。為2014年微企發(fā)展工作奠定基礎(chǔ)。
(三)全力打造微型企業(yè)“孵化園”
政府牽頭,各職能部門協(xié)調(diào)配合,房開(kāi)商介入,利用新建成的商業(yè)集中區(qū),規(guī)劃建設(shè)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,建立微型企業(yè)“孵化園”,引導(dǎo)微型企業(yè)集聚發(fā)展。我縣已與房開(kāi)商達(dá)成協(xié)議,并報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn),將新建成的民族風(fēng)情園商貿(mào)街定位為全縣微型企業(yè)“孵化園”,相關(guān)優(yōu)惠政策正在溝通協(xié)調(diào)中。
(四)加快微企平臺(tái)建設(shè)
微型企業(yè)資金薄弱,創(chuàng)業(yè)者的文化水平有限,逐漸成為制約微企發(fā)展的限制因素。為破解企業(yè)發(fā)展中的瓶頸,解決貸款難、報(bào)稅難等問(wèn)題,在下一步工作中,要督促縣金融辦按照政府扶持微企發(fā)展專題會(huì)議精神,盡快成立微型企業(yè)貸款融資平臺(tái)。同時(shí),積極組織籌備搭建記賬服務(wù)平臺(tái),切實(shí)解決微企發(fā)展資金動(dòng)力不足問(wèn)題、記賬報(bào)稅不及時(shí)等難題,為微企發(fā)展添柴增火。
此外還將進(jìn)一步提供便捷優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)的創(chuàng)辦期、生存期、成長(zhǎng)期等各個(gè)階段,提高微型企業(yè)的“出生率”、“存活率”,確保微型企業(yè)落地有“升”。
**縣微企辦
篇8
一、 完成了對(duì)轄區(qū)41所小學(xué)的督導(dǎo)評(píng)估工作。
根據(jù)《西安市普通小學(xué)辦學(xué)水平綜合督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案(試行)的通知》精神,按照市督導(dǎo)室要求,督導(dǎo)室今年對(duì)轄區(qū)41所小學(xué)進(jìn)行新一輪的綜合督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)41小學(xué)的綜合督導(dǎo)評(píng)估從2006年3月14日開(kāi)始至2006年11月29日結(jié)束。督導(dǎo)評(píng)估主要依據(jù)《陜西省教育督導(dǎo)規(guī)定》、《西安市普通小學(xué)辦學(xué)水平綜合督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案(試行)》和《西安市小學(xué)等級(jí)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》以及有關(guān)小學(xué)教育的法律法規(guī)和政策進(jìn)行。評(píng)估工作分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段。
在準(zhǔn)備階段,督導(dǎo)室于2005年11月下旬組織部分小學(xué)校長(zhǎng)參加召開(kāi)《方案》討論會(huì),聽(tīng)取了他們對(duì)小學(xué)新一輪綜合督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案的意見(jiàn)和建議。于2005年12月下旬召開(kāi)了全區(qū)41所小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì),向校長(zhǎng)們?cè)敿?xì)講解了此次督導(dǎo)工作的要求、任務(wù)、特點(diǎn)并對(duì)評(píng)估方案做了必要的說(shuō)明,要求各學(xué)校抓住督導(dǎo)評(píng)估這個(gè)機(jī)遇,加快發(fā)展,同時(shí)安排部署了督導(dǎo)評(píng)估的具體工作,下發(fā)了督導(dǎo)評(píng)估通知書。最后我們組成了以區(qū)督學(xué)為主的七人督導(dǎo)評(píng)估小組,并于2006年3月10日進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估小組培訓(xùn)會(huì),小組成員學(xué)習(xí)了方案,分解了任務(wù),劃分了小組,統(tǒng)一了要求,為順利完成督導(dǎo)評(píng)估工作奠定了基礎(chǔ)。
在組織實(shí)施階段,評(píng)估工作嚴(yán)格按照《方案》的規(guī)定在學(xué)校自評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,上半年對(duì)育英等18所小學(xué)的督導(dǎo)評(píng)估均用兩天時(shí)間。一是聽(tīng)取學(xué)校自查情況匯報(bào);二是察看升旗、早操、早自習(xí)、眼保健操、課間休息、午餐、午休和學(xué)校布局及內(nèi)外環(huán)境;三是每人聽(tīng)課兩節(jié),并與講課老師進(jìn)行交流;四是分組工作,一組查看學(xué)校辦學(xué)理念和目標(biāo),主要查看了學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性目標(biāo)。一組檢查學(xué)校管理工作,主要查閱了學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、崗位職責(zé)及近三年學(xué)校各部門的工作計(jì)劃和實(shí)施、檢查、總結(jié)等環(huán)節(jié)所形成的有關(guān)教育活動(dòng)紀(jì)實(shí)資料、教師教案、教育筆記等。一組察看學(xué)校辦學(xué)條件,主要察看了教室及教學(xué)輔助用房、寢室、盥洗室、食堂、辦公室、醫(yī)務(wù)室及少先隊(duì)部的設(shè)置與管理使用情況。一組檢查學(xué)校辦學(xué)效果,主要檢查了各年級(jí)全學(xué)科合格率、優(yōu)秀率和畢業(yè)年級(jí)的畢業(yè)率及視力不良率、齲齒率,并抽查了60名學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)測(cè)試;五是召開(kāi)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師座談會(huì),進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,并到社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查;六是評(píng)估組組長(zhǎng)與校長(zhǎng)進(jìn)行了訪談。七是評(píng)估組組長(zhǎng)對(duì)學(xué)校評(píng)估情況作口頭意見(jiàn)反饋。反饋意見(jiàn)分整體印象、存在問(wèn)題和建議三個(gè)方面,并以反饋問(wèn)題為主,對(duì)每個(gè)學(xué)校的反饋都能做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡、誠(chéng)心誠(chéng)意為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)。督學(xué)們認(rèn)真扎實(shí)的工作作風(fēng)、吃苦耐勞的工作態(tài)度,受到了學(xué)校的好評(píng)。
上半年評(píng)估工作結(jié)束后,我們進(jìn)行了中期工作總結(jié),分析了18所學(xué)校的共性特點(diǎn)、普遍存在的問(wèn)題以及這次評(píng)估工作的特點(diǎn)。年底,我們又進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)評(píng)估工作中產(chǎn)生的學(xué)校自評(píng)資料和督導(dǎo)室復(fù)評(píng)資料進(jìn)行了分類整理,綜合分析,得出了評(píng)估結(jié)果。
被評(píng)估學(xué)校的共性特點(diǎn):一是各校普遍重視次此督導(dǎo)評(píng)估工作,自接到通知之日起,各校積極準(zhǔn)備,對(duì)照《方案》認(rèn)真自評(píng),寫出了自查報(bào)告,填寫了各種評(píng)估報(bào)表,做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極配合評(píng)估組順利完成了督導(dǎo)評(píng)估檢查工作。二是各校都有不同程度的發(fā)展。在學(xué)校管理和辦學(xué)條件等方面都有了較大的提高,各校都制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo),有清晰的辦學(xué)思路和管理理念,重視教師隊(duì)伍建設(shè),關(guān)注教師專業(yè)化發(fā)展,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的學(xué)歷、職稱比例多數(shù)達(dá)標(biāo),各校都實(shí)現(xiàn)了“校校通”。三是多數(shù)學(xué)校在某一方面都有個(gè)性特點(diǎn)。如華山小學(xué)注重師生共同和諧發(fā)展;八府莊小學(xué)注重學(xué)生常規(guī)教育,學(xué)生行為規(guī)范、到位;西安實(shí)驗(yàn)小學(xué)德育工作和課題研究工作突出,發(fā)揮了示范作用;后宰門小學(xué)校本教材研發(fā)工作突出,形成了學(xué)科系列化。四是各校普遍重視家校聯(lián)系工作。能定期開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校,舉行家長(zhǎng)講座和開(kāi)放日,對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行家教輔導(dǎo),積極征求家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校發(fā)展的意見(jiàn)和建議。
被評(píng)估的18所學(xué)校目前存在的共性問(wèn)題:一是義務(wù)教育均衡發(fā)展已成為目前國(guó)家高度關(guān)注的問(wèn)題。這一問(wèn)題也成為我們此次督導(dǎo)評(píng)估各校面臨的共同問(wèn)題,學(xué)校差距較為明顯,校際間辦學(xué)條件和教師人員編制及師生比例的不均衡問(wèn)題較為突出。二是多數(shù)學(xué)校沒(méi)有按要求嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,在開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)方面都不同程度地存在一些問(wèn)題,有擠占音樂(lè)、體育、美術(shù)、健康、綜合實(shí)踐等科目課時(shí)現(xiàn)象,體育活動(dòng)時(shí)間每天不足一小時(shí)。三是課堂教學(xué)中學(xué)生的自主、合作、探究學(xué)習(xí)還不夠充分,學(xué)生的主體作用還沒(méi)有充分體現(xiàn),教師的學(xué)法指導(dǎo)不足,多數(shù)學(xué)校在課堂教學(xué)中運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段不多。四是多數(shù)學(xué)校在辦學(xué)條件上均未達(dá)到相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)為學(xué)校占地面積不夠、教學(xué)輔助用房不全、體育器材不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),有相當(dāng)一部分學(xué)校微機(jī)數(shù)未達(dá)到一人一機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。五是學(xué)校教科研活動(dòng)隨意性較大,教研水平不高,急待規(guī)范化指導(dǎo)。多數(shù)學(xué)校承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)科研課題不多,教科研論文不夠規(guī)范,校本教材研發(fā)不夠?qū)挿骸A菍W(xué)校興趣小組數(shù)量少,學(xué)生參加人數(shù)比例小,未達(dá)到80%,且科技、勞技活動(dòng)少。七是學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)普遍不足,生均教育經(jīng)費(fèi)不夠,由于區(qū)教育局財(cái)政集中使用,許多學(xué)校僅靠學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)、勤工儉學(xué)收入支撐辦學(xué)。八是學(xué)校檔案資料的收集、分類、裝訂不夠規(guī)范,教學(xué)管理中的過(guò)程性資料、成果資缺失較多,檔案管理急需規(guī)范化指導(dǎo)。
新一輪督導(dǎo)評(píng)估工作的特點(diǎn):為了體現(xiàn)新一輪督導(dǎo)評(píng)估工作的科學(xué)性、時(shí)代性、創(chuàng)新性,突出《方案》的特點(diǎn),此次督導(dǎo)評(píng)估形式上操作方法多樣化,內(nèi)容上以學(xué)校管理為重點(diǎn),以促使學(xué)校可持續(xù)發(fā)展為目的,在評(píng)估檢查過(guò)程中形成了以下幾個(gè)特點(diǎn):一是 進(jìn)行了“校長(zhǎng)訪談 ”。評(píng)估組組長(zhǎng)與各校校長(zhǎng)進(jìn)行了面對(duì)面的交談,了解了校長(zhǎng)的辦學(xué)思路、學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、具體措施以及學(xué)校發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題與困惑。二是在每所小學(xué)的自然實(shí)驗(yàn)室里聽(tīng)一節(jié)實(shí)驗(yàn)課。從教學(xué)實(shí)際中了解學(xué)校實(shí)驗(yàn)課開(kāi)出情況、實(shí)驗(yàn)室儀器配備及利用情況。三是每個(gè)學(xué)校抽出30或60個(gè)學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康測(cè)試。通過(guò)測(cè)試,對(duì)我區(qū)各校學(xué)生的體質(zhì)健康狀況進(jìn)行調(diào)研,對(duì)體育教師使用測(cè)試儀器進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),促使學(xué)校增添測(cè)試設(shè)備,把體質(zhì)健康測(cè)試工作落到實(shí)處。
二、為了迎接市教育督導(dǎo)室對(duì)我區(qū)教育經(jīng)費(fèi)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,我們督促、協(xié)調(diào)人事局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、發(fā)改委、教育局等五個(gè)部門認(rèn)真做好自查,并撰寫了區(qū)政府關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查自查報(bào)告。
三、2006年初,督導(dǎo)室與職教科聯(lián)合召開(kāi)了轄區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估總結(jié)會(huì),會(huì)上對(duì)我區(qū)6所職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估情況進(jìn)行了全面總結(jié),充分肯定了我區(qū)職業(yè)教育所取得的成績(jī),指出了職業(yè)學(xué)校在發(fā)展中遇到的困難和存在的問(wèn)題,并提出了我區(qū)發(fā)展職業(yè)教育的意見(jiàn)和建議。
四、按照督導(dǎo)室工作目標(biāo),出刊了4期《新城教育督導(dǎo)》,專刊內(nèi)容從新城教育的需要出發(fā),主要介紹督導(dǎo)工作狀態(tài)、教育政策法規(guī)、走進(jìn)新課程和國(guó)內(nèi)外教育動(dòng)態(tài)。為了增加趣味性,還在每期里增加了“人生感悟”和“健康小常識(shí)”等內(nèi)容。此外,還完成了新城區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室網(wǎng)頁(yè)的制作,并與新城區(qū)教育局網(wǎng)站鏈接。網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容著眼于新城教育發(fā)展的需要,設(shè)立了“督導(dǎo)信息”、“工作動(dòng)態(tài)”、“政策法規(guī)”、“校園文化”、“經(jīng)驗(yàn)交流”等八個(gè)欄目。
五、完成了多項(xiàng)文件及文字材料的撰寫和修改工作。
篇9
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走新型工業(yè)化發(fā)展道路,將建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)與保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),把淘汰落后產(chǎn)能作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和重要抓手,增強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能的自覺(jué)性,不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
(一)發(fā)揮市場(chǎng)作用。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,努力營(yíng)造落后產(chǎn)能退出的市場(chǎng)環(huán)境,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰,使落后產(chǎn)能能順利退出。
(二)堅(jiān)持依法行政。充分發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門坎作用,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)健康等方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法淘汰落后產(chǎn)能。
(三)完善政策措施。強(qiáng)化政策約束和激勵(lì),統(tǒng)籌淘汰落后產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,建立健全促進(jìn)落后產(chǎn)能退出的政策體系。
(四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。明確各部門、地方和企業(yè)的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)淘汰產(chǎn)能工作指導(dǎo),搞好督促檢查,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。建立主管部門牽頭,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合、聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)形成工作合力。
三、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省年淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案》(政辦發(fā)[]50號(hào))要求,年,我市工業(yè)行業(yè)淘汰1項(xiàng)落后產(chǎn)能:淘汰縣轄區(qū)內(nèi)監(jiān)獄管理局下屬的林園建材有限公司的兩家水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力45萬(wàn)噸,這兩家公司為省新生水泥廠和馬良水泥廠。
四、淘汰標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格淘汰落后工作考核標(biāo)準(zhǔn),防止落后產(chǎn)能設(shè)備轉(zhuǎn)移、異地再建和關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃。
1、拆除關(guān)閉企業(yè)(項(xiàng)目)生產(chǎn)線,拆離原生產(chǎn)場(chǎng)所并予以銷毀;
2、注銷或變更關(guān)閉企業(yè)(項(xiàng)目)原持有的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
3、注銷或變更關(guān)閉企業(yè)(項(xiàng)目)的生產(chǎn)許可證;
4、變更或注銷關(guān)閉企業(yè)(項(xiàng)目)的排污許可證;
5、依法清理關(guān)閉企業(yè)(項(xiàng)目)的相關(guān)土地證照,對(duì)其違規(guī)占用土地進(jìn)行整頓;
6、停止對(duì)關(guān)閉企業(yè)(項(xiàng)目)的電力供應(yīng);
7、吊銷關(guān)閉企業(yè)(項(xiàng)目)的取水許可證,停止生產(chǎn)用水供應(yīng);
8、對(duì)關(guān)閉企業(yè)(項(xiàng)目)欠繳稅款予以結(jié)算或清算,收回稅務(wù)發(fā)票,并對(duì)企業(yè)原持有的稅務(wù)登記證予以變更可吊銷。
五、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底。縣人民政府組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)落后產(chǎn)能企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,確定關(guān)停企業(yè)(生產(chǎn)線)名單,并報(bào)送市工信委。市工信委于年7月20日前按省下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),制定出我市分行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案報(bào)市政府。
(二)組織動(dòng)員。年7月下旬,市政府召開(kāi)全市工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議,貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國(guó)發(fā)[]7號(hào))和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的意見(jiàn)》精神,部署我市淘汰落后產(chǎn)能工作。市政府與縣人民政府簽訂淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo)責(zé)任狀,在媒體上向社會(huì)公示淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)及關(guān)閉企業(yè)(生產(chǎn)線)名單,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
(三)組織實(shí)施。督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)淘汰落后產(chǎn)能的主體責(zé)任,嚴(yán)格安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量等法規(guī)的落實(shí),認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,積極履行社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)拆除落后產(chǎn)能設(shè)施裝置。縣市區(qū)人民政府是組織實(shí)施主體,按照與市政府簽訂的責(zé)任目標(biāo),組織并督促企業(yè)按要求淘汰落后產(chǎn)能,拆除落后設(shè)施裝置,于年9中旬前關(guān)閉。市工信委、市發(fā)改委為督查責(zé)任單位。
(四)檢查驗(yàn)收。年9月中旬,縣人民政府組織自查并上報(bào)工作總結(jié)。9月下旬市政府組織對(duì)已關(guān)閉企業(yè)進(jìn)行考核驗(yàn)收。對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行總結(jié),將我市淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)完成情況報(bào)送省經(jīng)信委。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市委常委、副市長(zhǎng)胡鐵軍擔(dān)任,市工信委、發(fā)展改革委、監(jiān)察局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、環(huán)境保護(hù)局、國(guó)資委、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局和人行市分行、市銀監(jiān)分局、供電公司等相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二)形成工作合力。按照各有關(guān)縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施的原則,建立主管部門牽頭,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合、聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制,形成工作合力(見(jiàn)附表)。
(三)加強(qiáng)檢查督辦。市淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門對(duì)各地淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各相關(guān)責(zé)任部門適時(shí)對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)(生產(chǎn)線)進(jìn)行督查,充分發(fā)揮職能部門的作用。
篇10
一、總體目標(biāo)
通過(guò)在全縣財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展加強(qiáng)“財(cái)政管理年”活動(dòng),切實(shí)做到“五個(gè)規(guī)范”,即:收入管理規(guī)范、支出管理規(guī)范、行政管理規(guī)范、監(jiān)督管理規(guī)范、隊(duì)伍管理規(guī)范;努力做到“五化”,即:執(zhí)法規(guī)范化、管理科學(xué)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、支出精細(xì)化、監(jiān)督經(jīng)常化,使全縣財(cái)政系統(tǒng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
二、主要內(nèi)容
(一)規(guī)范收入管理。根據(jù)“十二五”規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合財(cái)政上年預(yù)算收入執(zhí)行情況,科學(xué)合理地確定收入目標(biāo);進(jìn)一步完善與國(guó)稅、地稅等收入征管部門的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制,保障收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和均衡入庫(kù);深入推進(jìn)政府非稅收入收繳改革,進(jìn)一步完善非稅收入管理信息化平臺(tái),理順?lè)嵌愂杖肜U庫(kù)級(jí)次,加強(qiáng)非稅收入稽查,完善非稅收入收繳機(jī)制;加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)等基金收入收繳,不斷壯大基金收入規(guī)模,增強(qiáng)保值增值能力,確保專戶管理,專款專用;制定和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理制度,提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效率,確保行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益、處置收入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶;加強(qiáng)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府性債務(wù)管理,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)規(guī)范支出管理。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和精細(xì)化。完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)體系,細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算編制,加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)管理,逐步建立項(xiàng)目支出預(yù)算滾動(dòng)安排的管理機(jī)制,推行項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審制度,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管;依法執(zhí)行《省預(yù)算審查監(jiān)督條例》,實(shí)施部門預(yù)算審查,建立和完善規(guī)范的預(yù)算追加、調(diào)整制度,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性、權(quán)威性;在保證資金使用安全有效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度,提高預(yù)算執(zhí)行率;建立健全專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法,提高資金籌集、分配、撥付、使用的規(guī)范性、科學(xué)性;改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)收支測(cè)算辦法,完善縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般性轉(zhuǎn)移支付制度,提高一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和比例;繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付管理;健全惠農(nóng)資金管理制度,加大整合力度,改進(jìn)和加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目的檢查和驗(yàn)收,提高資金使用效益;建立健全政府采購(gòu)制度體系,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,加大監(jiān)管力度,規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高采購(gòu)效率;清理現(xiàn)有涉及稅收、罰沒(méi)收入返還比例,稅收及基金征管手續(xù)費(fèi)等政策,在國(guó)家統(tǒng)一政策內(nèi),充分考慮部門利益和征管單位積極性,進(jìn)一步規(guī)范具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及期限,減少地方性政策對(duì)財(cái)政資金的再分配,防止財(cái)政性資金被“肢解”,增強(qiáng)政府財(cái)政的調(diào)控能力。加強(qiáng)縣信用擔(dān)保體系建設(shè),支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;建立績(jī)效考評(píng)制度,加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為下一年度安排預(yù)算支出的重要依據(jù)。
(三)規(guī)范行政管理。按照國(guó)家《政府信息公開(kāi)條例》和省、市、縣有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的規(guī)定,建立健全政務(wù)公開(kāi)制度,優(yōu)化管理機(jī)制,明確操作步驟;完善財(cái)政行政許可審批事項(xiàng)的事前聽(tīng)證、公示制度,規(guī)范行政復(fù)議,實(shí)行財(cái)政行政許可審批的“陽(yáng)光”操作;實(shí)行政務(wù)服務(wù)窗口的“一站式”服務(wù);繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,明確執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法人員一律實(shí)行持證上崗;建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度,落實(shí)機(jī)要保密規(guī)定,完善來(lái)信來(lái)訪工作制度,規(guī)范受理、登記、處理、督辦等工作;規(guī)范會(huì)議計(jì)劃管理、公務(wù)接待管理、收發(fā)文管理和檔案管理;細(xì)化落實(shí)督辦查辦制度,完善財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度;加快“金財(cái)工程”建設(shè),機(jī)關(guān)率先實(shí)施辦公自動(dòng)化,并有計(jì)劃、有步驟地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政推進(jìn)。
(四)規(guī)范監(jiān)督管理。建立健全財(cái)政監(jiān)督制衡機(jī)制,將財(cái)政監(jiān)督納入財(cái)政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),逐步形成預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制;利用金財(cái)工程各業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng),對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行進(jìn)行全面監(jiān)控;強(qiáng)化財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,切實(shí)開(kāi)展對(duì)專項(xiàng)資金、重大項(xiàng)目資金跟蹤問(wèn)效,實(shí)施事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)控;科學(xué)地制定年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,嚴(yán)格依照工作計(jì)劃進(jìn)行檢查。在檢查過(guò)程中要嚴(yán)格按財(cái)政部《財(cái)政監(jiān)督檢查工作規(guī)則》的要求,做到手續(xù)完備,程序合法,確保監(jiān)督檢查質(zhì)量;強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格以及專業(yè)技術(shù)資格管理。
(五)規(guī)范隊(duì)伍管理。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,把德才兼?zhèn)洹I(yè)績(jī)突出、清正廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔推薦到適合發(fā)揮才干的工作崗位;制定規(guī)范、長(zhǎng)效的干部培訓(xùn)計(jì)劃,健全干部培訓(xùn)制度,積極創(chuàng)造條件,搭建教育培訓(xùn)平臺(tái),大規(guī)模實(shí)施干部培訓(xùn),提升干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì);按照效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)業(yè)務(wù)考核,實(shí)施財(cái)政重點(diǎn)工作量化考核,注重綜合運(yùn)用考核結(jié)果;加強(qiáng)以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),以完善預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),以落實(shí)為民理財(cái)為重點(diǎn)的財(cái)政文化建設(shè);以開(kāi)展加強(qiáng)“財(cái)政管理年”活動(dòng)為抓手,推進(jìn)創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的財(cái)政干部隊(duì)伍,塑造財(cái)政部門的良好形象。
三、實(shí)施步驟和總體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)成立開(kāi)展加強(qiáng)“財(cái)政管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)具體工作的組織與協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保全縣財(cái)政系統(tǒng)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)加強(qiáng)財(cái)政管理年活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。
(二)拓展活動(dòng)載體。
一是開(kāi)展法律知識(shí)講座。活動(dòng)時(shí)間為2011年第一季度,請(qǐng)有關(guān)專家,結(jié)合財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),輔導(dǎo)如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》《政府采購(gòu)法》、《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)。
二是開(kāi)展計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力知識(shí)競(jìng)賽。活動(dòng)時(shí)間為2011年第三季度,通過(guò)競(jìng)賽,確保全體財(cái)政干部掌握并熟練運(yùn)用財(cái)政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng),全面提升計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和財(cái)政信息化水平。
三是開(kāi)展專項(xiàng)資金跟蹤問(wèn)效檢查活動(dòng)。活動(dòng)時(shí)間為2011年第二、三季度,隨機(jī)確定部分重點(diǎn)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目,采取調(diào)賬、進(jìn)點(diǎn)檢查、互查互審等多種方式,對(duì)專項(xiàng)資金的預(yù)算編制情況、撥款情況、項(xiàng)目實(shí)施情況,以及專項(xiàng)資金管理使用單位的財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行全面檢查。
四是開(kāi)展資金管理制度建設(shè)專項(xiàng)檢查。活動(dòng)時(shí)間為2011年第一季度,對(duì)有關(guān)股室和財(cái)政所,對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的資金管理、內(nèi)部管理等制度建設(shè)及其落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。
五是開(kāi)展民生工程等專項(xiàng)調(diào)研。活動(dòng)時(shí)間為2011年第四季度,對(duì)全縣民生工程、惠民資金的安排使用情況、開(kāi)展對(duì)績(jī)效考評(píng)及創(chuàng)新管理方式、存在問(wèn)題等進(jìn)行專題調(diào)研,形成專題調(diào)研報(bào)告,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)工作。
六是不斷加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。充分運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的形式,教育黨員干部,增強(qiáng)黨員干部改進(jìn)作風(fēng)的自覺(jué)性,善于發(fā)現(xiàn)黨員干部作風(fēng)方面存在苗頭性、傾向性的問(wèn)題,采取誡勉談話、組織處理等必要的措施,及時(shí)加以解決。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。縣局將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和明查暗訪力度,加大追究的力度,對(duì)違反紀(jì)律,不落實(shí)縣委、縣政府制度的行為,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不姑息,確保我局黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
七是開(kāi)展加強(qiáng)“財(cái)政管理年”活動(dòng)有獎(jiǎng)?wù)魑摹;顒?dòng)時(shí)間為2011年10月,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神及財(cái)政工作實(shí)際,組織干部職工撰寫理論文章,對(duì)加強(qiáng)財(cái)政管理年活動(dòng)提出意見(jiàn)和建議,以便進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作。
(三)精心組織實(shí)施。
一是宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月初至3月底),由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定印發(fā)開(kāi)展加強(qiáng)財(cái)政管理年活動(dòng)實(shí)施方案,同時(shí),開(kāi)展多種形式的宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)干部職工的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。
二是查擺問(wèn)題、細(xì)化方案階段(4月1日至5月31日)。各單位對(duì)照目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行全面自查,認(rèn)真查擺問(wèn)題,并制定整改措施。在此基礎(chǔ)上,各單位制定細(xì)化的活動(dòng)方案,把任務(wù)責(zé)任到人。