供銷社范文10篇

為了更加全面準確地掌握貴港市供銷社系統的發展情況，認真分析研究在新的歷史條件下如何更好地推進供銷社改革發展，我從今年3月開始，利用7個多月的時間，深入全市供銷社系統50個基層社、16個社屬公司以及一些經營網點、種養基地、加工廠進行調查研究。通過調查研究和深入思考，我更加深刻地認識到，供銷社有成績也存在問題，有困難也蘊涵潛力，有出路也充滿希望。現將調研情況報告如下：

一、概況和成績

貴港市供銷社系統現有桂平、平南2個縣級供銷聯社，19個市、縣直公司(廠)，53個基層社，3個中心社，3000多個營業網點。其中，市本級有市農業生產資料公司、土產公司、供銷工業品有限公司、供銷社經濟發展有限公司、天鵝茶葉有限公司、物資回收利用公司、西江茶廠、果品食雜公司等8個直屬企業。目前，全系統員工總人數9850名，其中在職5080名，離退休4770名。供銷社主要經營農業生產資料、日用雜品、煙花爆竹、日用工業品、廢舊物資、農副產品等，是全市農業生產資料、城鄉居民生活資料和農副產品流通的主要渠道，是搞好農村科技服務，推動農業產業化經營，促進農業增產、農民增收、農村發展的重要力量。近年來，貴港市供銷社系統認真貫徹落實中央、自治區和市委、市政府的工作部署，主動參與新農村建設，積極推動農業產業化經營，努力搞好社員股金清理兌付，想方設法解決職工養老保險和醫療保險等問題，在促進農村經濟發展、維護社會穩定的同時，自身的改革發展取得了一定成績。

（一）改制工作加快推進。采取資產重組、開發盤活、以資抵債、債權人起訴、協商回購等多種有效方式，加快推進企業改制工作，妥善解決了企業歷史遺留債務。同時，依照有關政策，以職工自愿與企業解除勞動關系、由企業給予適當經濟補償為主要方式，妥善分流安置職工。幾年來，全系統共消減各種債務2.8億元，分流安置職工3900多人，占原在冊職工約30%。

（二）助農增收取得新成效。堅持把參與農業產業化經營作為服務“三農”的著力點，積極創辦龍頭企業、領辦專業合作社、建設示范種養基地、實行物技結合服務。2006年，全市供銷社系統以各種方式聯結農戶達15.9萬戶，幫助農民實現收入總額達2.9億多元。今年1至10月，通過參與農業產業化經營聯結的農戶12.5萬戶，幫助農民實現收入總額2.5億元，同比增長15.12%。

（三）經營業務不斷擴大。大力實施“萬村千鄉市場工程”，積極推進“新網工程”，在搞好農資供應的同時，認真抓好生活資料、農副產品經營，不斷擴大服務領域，開拓農村市場。2006年，全市供銷社系統改造建設農家店和農資農家店網點115個；組織供應化肥農藥達53萬噸；實現綜合經營總額32.31億多元，比上年增長10.35%。今年1至10月，全市供銷社系統實現綜合經營總額25.55億元，同比增長5.82%，其中購進總額1.05億元，增長6.85%；銷售總額1.14億元，增長2.95%；農副產品收購0.43億元，增長3.15%；農業生產資料零售4.24億元，增長5.88%；消費品零售4.83億元，增長10.96%。

各鎮人民政府、街道辦事處，高新區管委，區政府有關部門，有關單位：

為認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發〔20****〕1號）和《煙臺市人民政府關于加快基層供銷社改革與發展的意見》（煙政發〔20****〕119號）精神，充分發揮基層供銷社在農村商品流通中的優勢和作用，更好地為“三農”服務，促進社會主義新農村建設，結合我區實際，現就加快基層供銷社改革與發展提出以下意見。

一、充分認識加快基層供銷社改革與發展的重要意義

基層供銷社是直接服務農業、農村、農民的經濟組織。基層供銷社辦得成功與否，對農村經濟繁榮與發展關系重大，也是廣大農民關注的焦點。長期以來，特別是計劃經濟年代，基層供銷社在貫徹黨和國家的農村經濟政策、溝通城鄉物資交流、保障農村市場供應等方面，發揮了不可替代的主渠道作用。但隨著市場經濟的發展，基層供銷社因體制、機制落后，人員和經濟包袱沉重等諸多原因，服務功能弱化，越來越不適應現代農村經濟社會發展的需要，必須加快推進基層供銷社改革與發展步伐。

當前，我區正處于全面貫徹落實科學發展觀、加快建設社會主義新農村的重要時期。深化基層供銷社改革，不僅是供銷社自身生存發展的需要，而且對統籌城鄉經濟社會發展、構建社會主義和諧社會具有重大意義。各鎮（街）、各有關部門和單位都要從促進農村經濟社會發展的戰略高度出發，統一思想，提高認識，以實際行動支持基層供銷社的改革與發展。

二、基層供銷社改革與發展的總體思路和主要內容

2013年縣供銷社將按照市供銷社工作目標和縣委、縣政府總體要求，上下一致、提高認識，搶抓機遇，把發展供銷合作事業和服務“三農“放在第一位，繼續深化供銷社體制改革，將創新體制、激活機制作為企業發展的重點，不斷加強社有資產管理，增強企業發展內在動力，推進經濟運行不斷發展。全面貫徹落實科學發展觀，堅持為農服務方向，建設“新網工程”，大力發展合作經濟，提升供銷社實力，努力實現供銷合作事業又好又快發展，為建設社會主義新農村作出更大貢獻。2013年將重點抓好以下幾項工作。

一、進一步深化供銷社體制改革。將創新體制，激活機制作為促進企業發展的動力，不斷加強社有資產管理。通過整合、改造供銷社資產，壯大經濟實體，搭建為農服務平臺，積極參與為農服務工作。

二、進一步加強“新網工程”建設，完善新農村現代流通網絡體系。1、規范農業生產資料現代經營服務網絡，完善農業社會化服務體系；再發展5家農資連鎖加盟店。2、構建農副產品購銷網絡。組建農副營銷中心，將專業社特色農副產品組織到派拉派超市進行銷售，擴大農產品銷售渠道，提升農戶收入。3、整合再生資源回收利用網絡。加快實施回收網點建設，以綜合利用和無害化處理為目的，形成點面結合的再生資源回收利用網絡，大力回收農村廢舊物質，協助鄉鎮改善村容村藐，推動資源節約型的農村社會建設。4、完善煙花爆竹連鎖網絡，在2010年煙花爆竹連鎖的基礎上，不斷增加煙花爆竹連鎖店，成立煙花爆竹專營配送中心，實現統一調運，統一配送。

三、加快培育農村流通合作經濟組織。1、堅持供銷社為農服務宗旨，進一步推進專業合作社發展，按照《農民專業合作社法》要求，繼續領辦、引辦各種形式農村合作經濟組織4家。加強對已組建的專業合作社組織指導、協調、管理和服務，建立健全管理和運行機制，提高組織化程度，培育壯大農村合作經濟組織的實力，實施品牌戰略，積極促進專業合作社與“新網工程”對接，引導“新網工程”的龍頭企業與專業合作社簽定購銷協議，開辟專業合作社產品進人供銷合作社現代流通體系的“綠色通道”。2、利用各種方式培訓專業合作社人員、農民經紀人，提高社員素質能力，壯大發展專業合作社組織能力，使農村合作經濟組織在新農村建設中發揮更大作用。3、積極推進農產品行業協會等中介組織建設，依靠協會整合資源，保障農村流通活而有序，不斷提高農產品的竟爭力。在建設行業協會的同時，把農村流通經記人這支力量組織起來，讓他們活躍在農村現代流通服務中，為農民提供市場信息，買賣商品、輸送農村剩余勞動力等方面發揮更大作用。

四、積極推進村級綜合服務社建設。縣供銷社將加大村級綜合服務社的發展力度，村級綜合服務社已成為供銷合作社為農業、農村、農民服務的前沿陣地，是農村現代流通服務網絡的終端和直接載體。隨著新農村建設的推進，村級綜合服務社不斷適應農村消費需求變化，要拓寬服務領域，增加服務內容，強化服務功能，向多功能、復合型服務平臺轉變。逐步成為當地農村信息交流中心、科學技術中心、文化娛樂中心。

五、進一步加強黨風廉政建設。縣社黨組繼續將加強黨風廉政建設擺上重要議事日程，作為黨的建設的重要內容，作為日常性的工作常抓不懈。（1）加強學習，強化宣傳教育，構筑思想道德防線和紀律防線，同時，加強法制教育，促進領導干部的廉政自律。（2）落實黨風廉政建設責任制，提高干部責任意識。（3）認真貫徹落實各項規章制度，繼續抓好機關效能建設，提高機關工作效能。（4）堅持民主集中制。將發揚民主、正確行使權利貫穿民主生活的始終。（5）建立健全懲治和預防腐敗體系，堅持懲治預防的有機統一。

一、單位概況

縣供銷合作社聯合社系縣人民政府授權行使政府委托的組織，全系統為農業生產、農村經濟服務的參公事業單位，下設辦公室、財會審計股、經濟綜合發展股3個股室，現有干部職工8人。

二、職能配置及履職情況

（一）宣傳貫徹黨和政府有關農村經濟工作的方針政策。（二）研究制定全縣農村合作經濟的發展戰略與規劃，指導全縣供銷合作社的發展，探索社會主義市場經濟條件下供銷合作經濟的多種實現形式。（三）按照政府授權對重要農業生產資料和重要農副產品以及政策性商品經營進行組織、協調和管理。（四）研究供銷合作社經濟運行中的重大問題，協調同有關部門和社會組織的關系，提出扶持城鄉合作經濟發展的政策性建議，維護合作經濟的合法權益。（五）組織全縣供銷社系統參與和推進農業產業經營，培育農產品市場，組織發展專業合作社、消費合作社等中介服務組織，培育產業化龍頭企業，加強商品供求、市場、信息服務體系建設。（六）指導農村社會化服務體系建設，推進建立現代流通體系和現代營銷方式，大力發展農村基層綜合網點建設，滿足農民生產、生活等社會化服務需要。（七）監督和管理社有資產，確保社有資產保值增值，對直屬企業行使出資人的職權依法享有受益、處置、重大決策和選擇經營管理者等權力。（八）承辦縣委、政府交辦的其他任務。供銷社嚴格按照縣委、縣政府、上級業務部門、相關法律法規及單位職責規定要求開展工作，職責履行規范，不存在擅自擴大或者縮小職責范圍和權限的情況;沒出現過履行職責越位、錯位、缺位的現象;部門職責與內設機構職責密切銜接到位，崗位職責健全，責任落實到位;部門職責納入年度工作計劃并組織實施;每年都出臺工作計劃、學習計劃等，明確任務指標，圍繞單位職責貫徹落實。在履行職責過程中不存在重大失誤，沒有出現被投訴、行政復議、行政訴訟、國家賠償等事項;嚴格按照規定進行政務信息、黨務公開。

三、機構設置情況

（一）辦公室職責負責機關日常工作，保證機關各項工作的正常運轉，負責重要會議的組織和決定事項的督辦；起草縣供銷社年度工作計劃，總結及綜合性報告、會議材料等重要文件；組織制定機關工作制度，協調機關內部工作關系；負責公文、機要、保密、信訪、檔案、文書、目標管理、接待等事項工作；負責全系統社會保障和離退休人員的管理工作以及精神文明建設工作，負責機關和直屬企業人事、勞動工資和后勤服務工作，承擔本系統行政復議工作；負責法律咨詢及經濟糾紛的調解工作，依法維護供銷社的合法權益。（二）財會審計股職責負責組織實施國家有關財務、會計、審計、稅務、信貸的政策法規；指導本系統財務會計和審計工作，管理并監督社有資產和各項資金的使用；指導本系統會計核算和財務管理，匯總系統財務會計、統計報表；負責固定資產投資和基建工程管理工作；組織指導全系統的扭虧增盈工作，負責直屬企業內部審計和專項審計工作；負責機關財務管理工作。（三）經濟綜合發展股職責指導化肥、農藥、農膜等重要農業生產資料和煙花爆竹管理和規范經營；負責對社有資產的營運管理工作，建立和完善社有資產的營運管理辦法，確保社有資產不受侵害，積極維護社有資產利益；研究提出本系統經濟發展計劃項目和措施并組織實施；負責全縣基層及網點建設，組織指導和發展系統農業社會化服務體系建設；負責組織實施本系統參與農業化結構調整工作，協調其與有關部門的工作關系；負責系統招商引資工作和系統內經濟發展中有關信息、項目、技術、資金等的收集、運用、服務、協調工作；負責系統安全生產、社會治安等工作。

1、2012年主要經濟目標：全系統實現商品購進總額3.6億元；商品銷售總額3.8億元；上各種稅費336萬元，利潤總額248萬元；社會貢獻2546萬元。

2、工作目標的指導思想和要求

以科學發展觀引領供銷系統上下思想認識，實現共同奮斗的思想基礎，形成人人思發展、議發展、謀發展的良好氛圍。認真貫徹執行黨的“十七”大、十七屆五中全會、中央經濟和農業農村工作會議精神，全面落實科學發展觀，繼續貫徹“國發[2009]40號文件和皖政[2011]53號”兩個文件精神，落實“全國總社五代會、省社二代會和縣十屆人大五次會議”三次會議內容，堅持改革開放，緊緊圍繞“跨越發展，推進‘新網工程’建設”這一工作主軸，突出抓好“信訪穩定、新網工程、開放辦社、招商引資、優化政治生態”等五方面工作，以“三農”服務為宗旨，按照現代企業經營理念，充分發揮自身優勢，理清發展思路，保障農民專業合作社快速發展和土地流轉，實施“新網工程”建設，服務新農村建設，全面完成目標任務，推動供銷社的發展。

3、強化學習，統一思想

繼續貫徹落實國務院國發[2009]40號文件、皖政[2011]53號文件、全國總社五代會、省社二代會精神，他們是新時期指導供銷社改革發展的綱領性文件，是我們當前和今后一個時期的中心工作和首要任務，學習好、貫徹好、落實好，用好、用足、用活，把思想和認識統一到國務院、省政府的文件精神上來。學習黨的十七大和十七屆五中全會和縣十屆人大五次會議精神，以及法律法規和綜合業務知識，圍繞中心，服務大局，加大協調力度，結合工作，升華認識，理清思路，不斷提高廣大干部職工素質。

4、嚴把社有資產管理關，嚴禁資產流失

2013年，我社堅持以科學發展觀為指導，以振興為契機，以學習貫徹十八大精神為主線，緊緊圍繞“抓網絡上項目，抓龍頭上規模，抓項目增后勁，抓服務樹形象”工作思路，大力推動供銷社各項工作。

一是做好縣委縣政府下達的各項任務。重點圍繞三送、招商引資、征地拆遷，信訪維穩等開展各項工作。同時把學習宣傳貫徹落實國務院40號文件精神與中心工作有機結合起來。

二是進一步推進五大網絡建設。一、推進農資連鎖經營服務網絡建設，牢牢鞏固農資供應主渠道地位。積極申報農資連鎖經營網絡體系升級改造，使農資連鎖經營網絡鄉鎮覆蓋率達到100%，村級覆蓋率達到70%以上；積極推進淡季化肥儲備工作，爭取財政貼息，化解企業經營風險，減輕農民負擔。二、推進日用消費品連鎖服務網絡建設，促使日用消費品連鎖服務穩步發展。以“寶林商貿有限公司”為龍頭，逐步形成縣有配送中心、鄉有超市、村有便利店的連鎖經營體系。三、推進再生資源回收利用網絡建設。今年我社繼續鞏固做好再生資源回收網絡，建設廢品回收分揀中心1個。統一各回收點、回收站的標識、標牌，提升整體形象。積極參與政府“農村清潔工程”，爭取政府支持。四、推進農副產品購銷網絡建設。整合現有農產品流通、加工、倉儲資源，以市場為導向，以服務為宗旨，圍繞我縣主導特色產業，發展各類農副產品種養、購銷、加工型專業合作社；建設各類農副產品交易市場和行業協會，幫助解決農民買難賣難、增產不增收的難題；爭取“新城農村物流配送中心”開工建設；全年完成農產品經紀人進行技術培訓達到300人次以上。五抓好煙花爆竹經營。我縣煙花爆竹倉庫是租賃原西華山炸藥倉庫，不符合新的國家建設規范和安全標準，籌建新的倉庫，我社面臨著土地、資金、建設等多方面的壓力。我們將積極爭取政府和上級有關部門的支持，認真搞好煙花爆竹公司倉庫籌建；改造、提升煙花爆竹連鎖示范店100個，建設標準化配送中心（倉庫）一個。

三是繼續推進基層社建設。基層供銷社建設是供銷工作的基石，2013年，我社一方面在完善池江、新城供銷社的基礎上，積極向上爭取資金，主要打造好梅關供銷社；另一方面加強基層社人才的培養教育，努力造就一支適應市場經濟，服務“三農”的基層供銷社隊伍。

四是積極爭資爭項。項目就是生產力。2013年，我們要乘著振興的東風，以供銷總社掛點為契機，重點打造一批項目，如新城農村物流配送中心、再生資源、煙花爆竹倉庫標準化建設，淡季化肥儲備倉庫等。

五是加強農民專業合作社建設。1、進一步加強《農民專業合作社法》的宣傳培訓，促進農民專業合作社大力發展和提高運行質量。2、進一步加大對發展農民專業合作社的扶持力度。3、進一步推動農民專業合作社示范社建設，培育農民專業合作社示范社1—3個。4、進一步為發展農民專業合作社創造優良環境。

根據供銷社關于開展全社有企業調研的通知精神，我社高度重視，并對縣供銷社社有企業發展情況進行了認真總結和分析，現將我社社有企業發展情況報告如下：

一、當前社有企業基本情況

縣供銷社社有企業共1家。2013年經縣政府批準同意由供銷社全額出資成立縣貿易有限責任公司，該公司注冊資金70萬元，主要經營范圍：邊銷茶批發、煙花爆竹、農業生產資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前，該公司目前由供銷社職工經營管理。

二、理順聯合社與社有企業關系情況

按照中央、省、關于供銷合作社社有企業改革的有關要求和安排部署，縣供銷社堅持為農服務宗旨，以增強活力與強化監管相結合，明確聯合社與社有企業各自職責定位，實現聯合社機關和社有企業各司其職、協調運轉，充分發揮好聯合社在把握社有企業為農服務方向、社有資產監管、促進社有資產保值增值方面的監督職能作用，推動社有企業提升為農服務能力，加快建立健全現代企業制度，推進資源整合、業務拓展、產業升級和品牌培育，推進社有企業改革發展，加快企業轉型升級，實現企業做強做優。

（一）明確聯合社職責定位，科學界定聯合社與社有企業的權責邊界。縣聯社是本級社有資產的所有權代表和管理者，完善社有資產管理辦法，搭建社有資產經營管理平臺，落實社有資產出資人代表職責，探索對社有企業的多種管理方式。尊重社有企業的市場主體地位，讓企業面向市場自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展。

為貫徹落實省社《關于推進農民專業合作社暨示范社建設的發展規劃》文件要求，結合我縣農民專業合作社發展的實際情況，充分發揮供銷合作社在農民專業合作社建設中的引導和示范作用，為進一步提升農民專業合作社規范化建設水平，夯實組織建設，拓展發展空間，把農民專業合作社辦成真正為農增收，促進農業發展的經濟合作組織，根據上級有關文件要求特制定本方案。

一、指導思想

以全國供銷合作總社《關于開展農民專業合作社示范社建設的意見》為指針，按照省供銷社《關于推進農民專業合作社暨示范社建設的發展規劃》（贛供合字[2011]9號）文件要求，認真貫徹落實《農民專業合作社法》，依托供銷合作社優質資源為平臺，充分發揮供銷合作社在農民專業合作社建設中的引導和示范服務作用，按照“依法規范、分類推進、典型推動注重實效”的原則，健全組織機構，完善運行機制，規范農民專業合作社的組織和行為，增強內部活力和發展后勁，全面提升農民專業合作社的組織功能和市場競爭力，促進農業和農村經濟的發展。

二、按照省社（贛供合字[2011]9號）文件要求，認真引導農民專業合作社加強規范化管理，開展標準化生產和品牌化經營。至2015年，力求達到60%以上的農民專業合作社實現標準化生產，品牌化經營，規范化管理；成員收入比當地未入社農戶高10%以上；示范社標準化生產率達到100%，主要生產資料統一購買率達到80%以上，產品統一銷售率達到80%以上，商標注冊率達到90%以上，生產生鮮農產品的農民專業合作社參與“農超對接”的達到50%以上，成員收入比非示范社成員收入高出20%以上的總體目標，彰顯供銷合作社在社會主義新農村建設中發揮的重要作用。

三、主要工作內容

1、要提高認識，統一思想，積極占領引辦、領辦農民專業合作社的主戰場，使之真正成為供銷合作社服務“三農”的重要抓手，立足本地資源優勢，緊跟政府產業結構調整的步伐，結合農民組建專業合作社的積極性，引辦、領辦農民專業合作社。要在2010年引辦領辦農民專業合作社十三個的基礎上，第年遞增20%，爭取在2015年，全縣引辦領辦農民專業合作專業合作社達到三十個。今年縣供銷社應在引辦領辦入社成員超過100戶，有較大規模生產基地并具有帶動作用的示范社上下功夫，到2015年，全縣擁有5個以上的示范專業合作社，商品生產基地11個，全系統引辦、領辦的農民專業合作社入社成員達到3000戶，帶動農戶30000戶，幫助農民增收5000萬元以上，真正把農民專業合作社辦成農民朋友的至富平臺。

一、供銷社發展專業合作社和產業協會的基本情況及現狀

上世紀60年代，供銷社就開始引進、推廣、扶持毛竹、烤煙、桔柑、茶葉等栽培與種植，歷經40余年的發展，逐步形成了規模，為全縣產業化發展奠定了基礎。1996年，紅廟供銷社青樹分銷店依托當地農民在農閑時利用稻草編織草袋的習俗，率先成立了全縣第一家草袋專業合作社，發展草制品產業，變廢為寶，助農增收。進入新世紀以來，隨著中央對發展農民專業合作社組織作出了一系列安排部署，尤其是黨的十六屆三中全會、五中全會，以及2003年的中央3號文件和2004年以來的4個中央1號文件，都對促進農民專業合作社發展提出了明確要求，逐步形成了一系列具體的政策措施，2005年，市政府出臺了《關于加快發展農民專業合作經濟組織意見》，明確了財政、稅收、信貸、用地、人才等方面的支持政策，有力地促文秘雜燴網進了農民專業合作社組織快速發展。目前，全縣供銷社已發展注冊專業合作社8個，另有3個正在辦理注冊登記，產業協會2個，建蔬菜專業市場1個，蔬菜配送中心1個，吸收入社、入會會員680人，帶動農戶3560戶，累計銷售農產品6200萬元。

二、供銷社發展專業合作社和產業協會的具體做法及收效

一是充分利用供銷社在信息、經營等方面的優勢，由供銷社職工組織發起、組建服務型專業合作社或產業協會。南海供銷社職工張華領辦的法鎮良種山藥產業協會，發展會員87人，帶動農戶320余戶，種植良種山藥800余畝，年產值近500萬元，平均每畝為農民增收3500元。二是結合各地農民種植和養殖習慣，培育和發展優勢產業，創辦購銷型專業合作社。冷水供銷社良種養殖專業合作社主要是依托孫浩藍的生豬養殖場組建起來的，通過2年多時間的發展，目前該專業合作社已擁有3個養殖分場，建防疫室和人工授精站各1個，存欄母豬690頭，仔豬3000頭，育肥豬600頭。2008年出欄仔豬12000頭，實現銷售收入800多萬元。三是以農產品經營大戶為依托，創建農產品購銷加工型專業合作社。綠葉蔬菜專業合作社是由農民經紀人依托蔬菜生產基地和種植大戶在原有的農貿市場基礎上組建起來，集蔬菜www.批發、加工、配送、銷售為一體，平均每天批發、銷售各種新鮮蔬菜2萬多斤，不僅方便了市民購買，而且增加了蔬菜種植戶積極性和收入，拓寬了供銷社的經營領域。

三、供銷社在發展專業合作社和產業協會中存在的主要問題

一是部分鄉鎮對專業合作社組織作用和功能認識不到位，思想上不夠重視；二是供銷社發展專業合作組織的專項業務經費不足，嚴重制約了專業合作組織的正常建設和發展；三是運作、管理不規范。部分專業合作組織章程不完善，運行不規范，管理松散，凝聚力不強；四是大部分專業合作組織以為農民提供綜合服務為支撐，沒有吸納社員入股。在業務經營方面與農民聯合的深度和廣度不夠，沒有形成利益共同體，制約了進一步的發展。

一、綜合改革背景

深化供銷合作社綜合改革，是黨中央、國務院在新形式下全面深化農村改革的重大舉措，是加快推進農業現代化的迫切需要，是扶貧攻堅的重要抓手，是農業發展、農村繁榮、農民致富的現實需要，是實現小康社會發展的內在要求。

按照《中共縣委、縣人民政府關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》文件、縣委改革辦《中共縣委改革辦關于印發<縣委全面深化改革領導小組2017年度改革落實臺賬>的通知》6號）的精神，縣供銷社自去年初就強化學習、狠抓思想認識，積極開展深化供銷合作社綜合改革工作。

二、工作開展情況

（一）深化供銷合作社綜合改革，制定改革實施方案。

按照《中共中央、國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》（中發〔2015〕11號）、《中共省委、省人民政府關于深化供銷合作社綜合改革的意見》（川委發〔2016〕22號）以及《中共市委市人民政府關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》（雅委發〔2016〕25號）文件精神、市供銷合作社綜合改革及縣委、政府加快建設幸福美麗新的要求，為加快推進農業現代化，促進農民增收致富，全面建成小康社會而奮斗的總體思路，制定我縣深化供銷合作社綜合改革實施方案。