公示制范文10篇

各縣(市、區(qū))委組織部，市直工委：

為進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)公開范圍，嚴(yán)格把好入口關(guān)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，現(xiàn)就全市實(shí)行發(fā)展黨員公示制提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》為指導(dǎo)，以提高黨員質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，通過實(shí)行發(fā)展黨員公示，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方面意見，接受群眾監(jiān)督，防止和杜絕發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)，保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、公示對象

擬發(fā)展為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對象；擬轉(zhuǎn)為中共正式黨員的預(yù)備黨員。

為深入貫徹落實(shí)黨的**大精神和同志“三個(gè)代表”的重要思想，進(jìn)一步健全和完善發(fā)展黨員工作機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的社會(huì)透明度，規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量，經(jīng)研究，決定在全市實(shí)行發(fā)展黨員公示制。

一、指導(dǎo)思想

實(shí)行發(fā)展黨員公示制的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和黨的**大精神、同志“三個(gè)代表”的重要思想為指針，從加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和全面落實(shí)“三個(gè)代表”的要求的實(shí)際出發(fā)，按照《黨章》規(guī)定和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的要求，本著“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，廣泛走群眾路線，注重群眾基礎(chǔ)，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)社會(huì)透明度，切實(shí)保證發(fā)展黨員質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性、純潔性，真正將各港各業(yè)中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊(duì)伍中來，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、具體要求

（一）公示對象。公示對象，是指所有經(jīng)黨組織教育考察一年以上、政審和培訓(xùn)考試合格、支部委員會(huì)研究確定的擬發(fā)展對象。

（二）公示范圍。公示原則上在公示對象現(xiàn)在的工作、生活地進(jìn)行。農(nóng)村的，在本村范圍內(nèi)向全體村民共識；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的，在本單位范圍內(nèi)向全體干部、職工共識。

根據(jù)本人申請，經(jīng)組織培養(yǎng)考察，xxxxx黨支部委員會(huì)（黨支部）xxxx年xx月xxx日會(huì)議討論研究，擬吸收xxx同志為中共預(yù)備黨員，現(xiàn)將其有關(guān)情況予以公示。為了切實(shí)做好我縣黨員發(fā)展工作，保證新黨員的質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定在全縣基層黨組織中試行發(fā)展黨員公示制。

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持公開、公正、民主的原則，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員“十六字”方針要求，真正把決心為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)、勇于為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義獻(xiàn)身的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，不斷充實(shí)和壯大黨員隊(duì)伍，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍質(zhì)量，增強(qiáng)黨的整體戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣及發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、目的意義

實(shí)行發(fā)展黨員公示制，目的在于全面貫徹發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)方針，實(shí)現(xiàn)發(fā)展黨員工作規(guī)范化、制度化，真正把那些擁護(hù)黨的路線方針政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致，入黨動(dòng)機(jī)端正，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，積極投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活等方面能夠起到先鋒模范帶頭作用，在群眾中有一定威信的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，確保新黨員的質(zhì)量，保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

實(shí)行發(fā)展黨員公示制，有利于堅(jiān)持發(fā)展黨員工作公開、公正、民主的原則；有利于進(jìn)一步密切黨同人民群眾的關(guān)系，增強(qiáng)組織發(fā)展工作的群眾觀念和群眾意識，自覺接受群眾對組織發(fā)展工作的監(jiān)督；有利于增加組織發(fā)展工作的透明度，擴(kuò)大對接收對象的培養(yǎng)教育力度，對全面了解和掌握發(fā)展對象的思想政治素質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和在群眾中的影響有重要作用。

為堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度和公認(rèn)度，確保新黨員質(zhì)量，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。經(jīng)研究，決定在全縣范圍內(nèi)實(shí)施發(fā)展黨員公示制，現(xiàn)就實(shí)施發(fā)展黨員公示制提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，通過實(shí)行發(fā)展黨員公示，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，防止和杜絕發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)，進(jìn)一步把全縣發(fā)展黨員工作納入制度化和規(guī)范化管理軌道，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

二、公示對象

1、入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察，經(jīng)支委會(huì)研究確定，擬吸收為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對象；

2、預(yù)備期滿，經(jīng)支委會(huì)討論擬提交支部大會(huì)討論轉(zhuǎn)正的中共預(yù)備黨員。

市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的創(chuàng)新舉措，政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推行雙公示制。進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)管理，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高工程質(zhì)量的有力措施。4月29日，全市召開雙公示制動(dòng)員大會(huì)后，縣迅速行動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施，狠抓制度落實(shí)。全縣有38個(gè)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了施工階段公示和建立了建設(shè)工地廉政警示牌”6個(gè)竣工項(xiàng)目實(shí)行了竣工后公示，發(fā)揮了雙公示制凈化、規(guī)范、預(yù)防、警示的功能作用。主要做法是

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保思想認(rèn)識到位

1、高位推動(dòng)。我縣把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推行雙公示制，作為開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的一項(xiàng)重要舉措，擺上重要議事日程?？h紀(jì)委及時(shí)向縣委常委會(huì)專題匯報(bào)了市動(dòng)員大會(huì)精神，雙公示制工作得到了縣委、縣政府的高度重視和支持?？h政府常務(wù)會(huì)就縣貫徹落實(shí)雙公示制進(jìn)行了專題研究，要求全縣各級干部要充分認(rèn)識推行雙公示制的重要意義，嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好制度落實(shí)。成立了縣雙公示制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣紀(jì)委書記任組長，分管重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的副縣長任副組長，相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)雙公示制工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作?？h領(lǐng)導(dǎo)親自過問重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雙公示制落實(shí)情況，我縣“四中心一館”工程自6月份開工以來，先后有6位縣領(lǐng)導(dǎo)在該項(xiàng)目調(diào)研時(shí)，抽查過建造師和“五大員”的在崗在位情況。

2、全面部署。市動(dòng)員會(huì)后，我縣及時(shí)召開了全縣雙公示制動(dòng)員部署大會(huì)，對雙公示制工作進(jìn)行了全面部署。在此基礎(chǔ)上，各行業(yè)主管部門分別召集各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員，召開了動(dòng)員部署會(huì)，進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于推行雙公示制的有關(guān)指示精神，層層動(dòng)員部署，提高認(rèn)識，明確職責(zé)，為全面推進(jìn)雙公示制落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、宣傳造勢。利用網(wǎng)站、《縣之聲》報(bào)、有線電視臺(tái)、板報(bào)、墻報(bào)等，向社會(huì)廣泛宣傳雙公示制的目的意義和有關(guān)要求，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，使雙公示制工作做到家喻戶曉，在全縣形成了“監(jiān)督單位層層監(jiān)督，建設(shè)單位互相監(jiān)督，社會(huì)公眾廣泛監(jiān)督”的良好氛圍。6月22日，縣監(jiān)察局接到舉報(bào)電話，反映我縣昌聯(lián)物流倉儲(chǔ)中心土石方工程所公示的，贛州市順業(yè)建筑路橋工程有限公司委派的建造師余金香，在定南縣承建了項(xiàng)目。后經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該項(xiàng)目建造師余金香確實(shí)承建過定南縣富田工業(yè)園護(hù)坡工程，但該工程于今年2月8日全部竣工驗(yàn)收。

二、明確工作要求，細(xì)化操作規(guī)程，確保責(zé)任落實(shí)到位

為進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，強(qiáng)化對干部選拔任用工作和對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，中共中央組織部日前制定下發(fā)了《關(guān)于推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的意見》。

意見指出，近幾年來，各地普遍開展了推行任前公示制試點(diǎn)，收到了積極的效果。把擴(kuò)大民主從干部推薦、考察環(huán)節(jié)延伸到任用決策階段，把民主參與的范圍由部分干部擴(kuò)展到廣大群眾，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨管干部原則與充分發(fā)揚(yáng)民主、走群眾路線的有機(jī)結(jié)合。有利于更全面、準(zhǔn)確地了解干部，減少用人失察失誤，提高選人用人質(zhì)量。

意見對公示對象、公示范圍、公示內(nèi)容、公示方式、公示時(shí)間和公示程序做出了明確規(guī)定。凡提拔擔(dān)任地廳級以下(含地廳級)委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選，除特殊崗位外，都應(yīng)列為公示對象。選任制干部的推薦提名人選、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選、平級轉(zhuǎn)任重要職務(wù)的人選，根據(jù)實(shí)際情況，也可列為公示對象。公示內(nèi)容一般包括公示對象的姓名、性別、出生年月、籍貫、學(xué)歷學(xué)位、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)等自然情況和工作簡歷。對擬任職務(wù)是否公示，各地、各部門可根據(jù)實(shí)際情況自行掌握。需向社會(huì)公示的，一般通過報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體公告；在部門(單位)或系統(tǒng)內(nèi)公示的，可采取發(fā)公示通知或會(huì)議公布、張榜公告等形式進(jìn)行。公示程序分為四個(gè)步驟：1、黨委(黨組)研究確定擬任人選后，以一定方式予以公示；2、以組織(人事)部門為主受理群眾意見；3、調(diào)查核實(shí)群眾反映的問題，并向署名或當(dāng)面反映問題的群眾反饋調(diào)查核實(shí)結(jié)果；4、根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況提出處理意見，決定是否實(shí)施對干部的任用，并予以公布。

意見對如何做好群眾反映意見的調(diào)查處理工作提出了具體要求。公示期間，組織(人事)部門應(yīng)設(shè)立專門電話和信箱，指定專人負(fù)責(zé)接待群眾來訪。對群眾反映的意見要登記建檔。對群眾反映的問題，要逐件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)工作要深入細(xì)致，講究方法。具體調(diào)查核實(shí)工作，由組織(人事)部門進(jìn)行。對于群眾舉報(bào)涉嫌違紀(jì)違法的重大問題，可由組織(人事)部門會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門共同進(jìn)行調(diào)查。既要注意保護(hù)反映情況的群眾，防止出現(xiàn)打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象，又要注意保護(hù)干部，反對誣告和無理糾纏。對故意誣告陷害公示對象的，應(yīng)視情節(jié)輕重，對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。對調(diào)查核實(shí)結(jié)果的處理，要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。對那些基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹浚易ジ夜堋⒂掠陂_拓創(chuàng)新的干部，要看本質(zhì)、看主流，不能因?yàn)楣ぷ髦杏腥秉c(diǎn)和不足而影響對他們的使用。對那些思想政治素質(zhì)差，特別是以權(quán)謀私、為政不廉的人，堅(jiān)決不予任用。對跑官要官、買官賣官的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決查處。

意見要求各級黨委(黨組)及組織(人事)部門要重視推行任前公示制工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大工作力度。要求各地各部門通過各種形式做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使群眾了解公示制，關(guān)注公示制，積極參與到這項(xiàng)改革中來。同時(shí)，要注意加強(qiáng)對干部和群眾的教育，做好思想政治工作，使每個(gè)公示對象以有則改之、無則加勉的態(tài)度正確對待群眾意見，使廣大群眾以認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度對待公示對象，保證任前公示制的順利實(shí)施。

各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，區(qū)級機(jī)關(guān)各部門、區(qū)直屬各單位黨組織：為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記“七一”重要講話精神，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)選拔任用干部工作和組織工作的民主化建設(shè)，廣泛接受群眾監(jiān)督，提高黨員干部在群眾中的認(rèn)可度，根據(jù)中共中央、中共浙江省委和杭州市委的有關(guān)文件精神，經(jīng)研究，現(xiàn)就進(jìn)一步健全和完善公示制提出如下意見：

一、擴(kuò)大公示范疇、明確公示內(nèi)容今后凡涉及區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用、發(fā)展黨員、區(qū)級黨內(nèi)先進(jìn)評比、干部考察一般都要求進(jìn)行公示或預(yù)告。1、區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。公示的對象一般為擬提拔的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)公開選拔產(chǎn)生的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部。公示的內(nèi)容主要包括被公示對象的姓名、性別、年齡、政治面貌、文化程度、籍貫、現(xiàn)任職務(wù)等。2、發(fā)展黨員公示。公示的對象包括擬轉(zhuǎn)為正式黨員、擬發(fā)展為預(yù)備黨員和擬確定為入黨積極分子的對象。公示內(nèi)容主要包括擬培養(yǎng)、發(fā)展、轉(zhuǎn)正對象的姓名、性別、年齡、文化程度、工作單位、入黨申請時(shí)間、批準(zhǔn)預(yù)備黨員時(shí)間等。3、區(qū)級黨內(nèi)先進(jìn)公示。公示的對象為擬表彰的區(qū)級先進(jìn)基層黨組織(先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。公示的內(nèi)容為先進(jìn)基層黨組織(先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織)名單、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員姓名及其所在鎮(zhèn)、街道或工作單位。4、干部考察預(yù)告。預(yù)告的對象為擬提拔任用需要考察的人員。預(yù)告的內(nèi)容主要包括考察對象、考察時(shí)間、考察任務(wù)、考察組成員及聯(lián)系方式等。

二、規(guī)范公示程序公示(預(yù)告)的程序一般按照公示(預(yù)告)、意見收集調(diào)查、研究處理等三個(gè)階段進(jìn)行。具體如下：1、公示(預(yù)告)。(1)領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示由區(qū)委組織部具體組織實(shí)施。區(qū)委常委會(huì)研究確定擬提拔干部名單和擬任職務(wù)后，通過報(bào)社、電視臺(tái)等新聞媒體，將擬任干部名單和有關(guān)情況向社會(huì)進(jìn)行公示。公示期一般為五天。(2)發(fā)展黨員公示在鎮(zhèn)、街道和區(qū)級機(jī)關(guān)部門黨委(黨工委)的領(lǐng)導(dǎo)下，由各基層黨支部具體組織實(shí)施。各黨支部通過張榜等形式，將擬培養(yǎng)、發(fā)展、轉(zhuǎn)正對象的基本情況在本支部范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期一般為五天。入黨積極分子對象的公示時(shí)間為黨支部討論決定后；發(fā)展為預(yù)備黨員對象的公示時(shí)間為黨支部討論后，支部大會(huì)討論決定前；轉(zhuǎn)為正式黨員對象的公示時(shí)間為預(yù)備期滿，支部大會(huì)討論決定前。(3)區(qū)級黨內(nèi)先進(jìn)公示由區(qū)委組織部具體組織實(shí)施。通過報(bào)社等新聞媒體，將擬表彰的區(qū)級黨內(nèi)先進(jìn)名單向社會(huì)進(jìn)行公示。公示期一般為三天。(4)干部考察預(yù)告由區(qū)委組織部具體組織實(shí)施。確定考察對象后，在被考察對象所在部門(系統(tǒng))或單位，通過張貼公告等形式進(jìn)行預(yù)告。預(yù)告時(shí)間一般為考察前兩天。2、意見收集調(diào)查。(1)領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示期間，各單位和個(gè)人可以通過書面或來電來訪等形式，直接向區(qū)委組織部反映被公示干部德、能、勤、績、廉等方面的情況。公示期結(jié)束后，由區(qū)委組織部對群眾反映的情況進(jìn)行歸納整理，并會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)。(2)發(fā)展黨員公示期間，黨員群眾可以通過書面或電話等形式，向所在黨支部和上級黨委如實(shí)反映被公示對象思想品質(zhì)、政治覺悟、遵紀(jì)守法、工作表現(xiàn)等方面的情況。公示期結(jié)束后，由各黨支部和上級黨委負(fù)責(zé)對群眾反映的情況進(jìn)行歸納整理，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。(3)區(qū)級黨內(nèi)先進(jìn)公示期間，各單位和個(gè)人可以通過書面或電話等形式直接向區(qū)委組織部反映被公示對象在兩個(gè)文明建設(shè)和黨的自身建設(shè)等方面存在的問題。公示期結(jié)束后，由區(qū)委組織部對群眾反映的情況進(jìn)行歸納整理，責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。(4)干部考察預(yù)告后，單位和個(gè)人可以通過書面、口頭或電話等形式，直接向考察組反映被預(yù)告對象德、能、勤、績、廉等方面的問題。3、研究處理。(1)領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示后，群眾無反映和反映問題經(jīng)核實(shí)不影響使用的，由區(qū)委、區(qū)政府發(fā)文公布或按有關(guān)法定程序和規(guī)章辦理任職手續(xù)，決定任用；對發(fā)現(xiàn)問題，經(jīng)調(diào)查核實(shí)不符合任職條件的，由區(qū)委組織部提交區(qū)委常委會(huì)復(fù)議后不予任用；對所反映問題一時(shí)難以查實(shí)但又不能輕易否定的，暫緩任用。(2)發(fā)展黨員公示后，群眾無反映和反映問題經(jīng)核實(shí)不影響培養(yǎng)發(fā)展的，可按期由支部大會(huì)討論表決。對反映問題屬實(shí)的，由黨支部或支部大會(huì)討論表決取消其培養(yǎng)或發(fā)展資格，已經(jīng)是預(yù)備黨員的，經(jīng)上級黨委批準(zhǔn)，可以延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。(3)區(qū)級黨內(nèi)先進(jìn)公示后，群眾無反映和反映問題經(jīng)核實(shí)不影響先進(jìn)評比的，由區(qū)委發(fā)文公布并表彰；對反映問題調(diào)查屬實(shí)不符合先進(jìn)條件的，由區(qū)委組織部提出并經(jīng)區(qū)委討論同意后取消其先進(jìn)資格。(4)干部考察預(yù)告后，群眾無反映或反映問題經(jīng)調(diào)查核實(shí)后不影響使用的，按正常程序進(jìn)行考察；對反映問題屬實(shí)影響使用的，取消考察。

三、落實(shí)責(zé)任，調(diào)查處理好公示中反映的問題1、對公示中反映的問題，要以高度負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。特別是對來訪反映、署名反映和反映較為詳盡的問題，一定要調(diào)查清楚，必要時(shí)要將調(diào)查結(jié)果反饋給反映人。2、要落實(shí)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示中反映有違法違紀(jì)問題的，由區(qū)紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，提出處理意見；一般問題由區(qū)委組織部視情組織調(diào)查核實(shí)。發(fā)展黨員公示中反映的問題一般由所在黨支部負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，提出處理意見。區(qū)級黨內(nèi)先進(jìn)公示中反映的問題，按照“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由推薦單位具體負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，由區(qū)委組織部提出處理意見。干部考察預(yù)告中反映的問題，一般由考察組負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)；問題嚴(yán)重的，由紀(jì)委等部門調(diào)查處理。3、對公示期間群眾的信訪和舉報(bào)，要嚴(yán)格保密，任何人不得透露反映人的姓名和所反映的具體問題，更不得打擊報(bào)復(fù)。違者要給予嚴(yán)肅批評教育或紀(jì)律處分。

實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制，是干部人事制度改革中出現(xiàn)的新事物，它源于基層的實(shí)踐與創(chuàng)造。近幾年來，各地普遍開展了推行任前公示制的試點(diǎn)工作，收到了積極的效果。為進(jìn)一步推行并完善、規(guī)范任前公示制，根據(jù)《深化干部人事制度改革綱要》要求，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的意義和作用

任前公示制，就是將黨委（黨組）集體討論研究確定擬提拔或調(diào)整的干部的有關(guān)情況，通過一定的方式，在一定范圍和期限內(nèi)進(jìn)行公布，廣泛聽取群眾的反映和意見，再正式實(shí)施對干部的任用。這種做法把擴(kuò)大民主從干部推薦、考察環(huán)節(jié)延伸到任用決策階段，把民主參與的范圍由部分干部擴(kuò)展到廣大群眾，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨管干部原則與充分發(fā)揚(yáng)民主、走群眾路線的有機(jī)結(jié)合。

任前公示制對改進(jìn)干部選拔任用工作具有重要作用。它作為干部考察工作的延伸和補(bǔ)充，可以使黨組織在更大范圍內(nèi)聽取各方面的意見，更全面、更準(zhǔn)確地了解干部，減少用人失察失誤，提高選人用人質(zhì)量。任前公示制將干部選拔任用工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下，強(qiáng)化對干部選拔任用工作的監(jiān)督和對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不僅有助于遏制選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，而且有利于形成正確的用人導(dǎo)向，增強(qiáng)干部的公仆觀念和自律意識。

二、進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的操作規(guī)范

經(jīng)過近年來的探索和實(shí)踐，各地在實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制方面，積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步加以完善和規(guī)范。

為適應(yīng)新形勢對發(fā)展黨員的要求，我市由點(diǎn)到面推行了發(fā)展黨員公示制，把原先看來“神秘”的發(fā)展黨員工作向群眾全過程公開，在納新和轉(zhuǎn)正兩個(gè)階段把發(fā)展、轉(zhuǎn)正對象進(jìn)行為期10天的公示，有效地保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量，這一做法受到了廣大黨員群眾的好評。

一、動(dòng)因

**年下半年，我部接到舉報(bào)，反映某鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員存在程序問題。經(jīng)查，問題屬實(shí)，查處此事的同志，從調(diào)閱的黨員檔案中看出，少數(shù)新發(fā)展的黨員文化不高，素質(zhì)偏低，缺泛先進(jìn)性和代表性，這一現(xiàn)象引起了部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，及時(shí)對全市發(fā)展黨員工作情況組織了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有的基層黨組織對新時(shí)期做好發(fā)展黨員工作的重要性認(rèn)識不足，未真正把發(fā)展黨員工作擺上位置，工作比較被動(dòng)，缺乏主動(dòng)性；有的基層黨組織對入黨積極分子看現(xiàn)象多，看本質(zhì)少，有的甚至感情用事，憑個(gè)人關(guān)系的親疏論好與差，有的用經(jīng)濟(jì)實(shí)績代替黨員標(biāo)準(zhǔn)，把入黨作為一種“獎(jiǎng)勵(lì)”，缺乏嚴(yán)肅性和原則性；有的新黨員素質(zhì)不高，對自身要求不嚴(yán)，成為預(yù)備黨員后，又放松學(xué)習(xí)，把自己等同于一般老百姓，不能發(fā)揮黨員的作用。上述問題雖不突出，但長期以往必將嚴(yán)重?fù)p害黨的威性和黨員的純潔性。對此，我們借鑒干部任用公示制度的經(jīng)驗(yàn)，從**年起在全市普遍推行了發(fā)展黨員公示制。

二、做法和效果

我們在推行發(fā)展黨員公示過程中，以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》為依據(jù)，堅(jiān)持原則性和可行性相結(jié)合，注重調(diào)動(dòng)黨內(nèi)外群眾的民主意識和監(jiān)督意識，主要步驟是做到“四個(gè)明確”：

1、明確公示的內(nèi)容。公示對象為經(jīng)過支部委員會(huì)討論，擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象和轉(zhuǎn)正前預(yù)備黨員。公示內(nèi)容不僅包括了對黨的路線、方針、政策的態(tài)度，在重大政治斗爭中的表現(xiàn)，勤政廉政情況，平時(shí)工作表現(xiàn)，而且包括了公示對象參加工作時(shí)間，第一次申請入黨時(shí)間，確定入黨積極分子時(shí)間，以及參加入黨積極分子培訓(xùn)情況；預(yù)備黨員預(yù)備期起止時(shí)間，預(yù)備期主要表現(xiàn)等。

為確保黨員發(fā)展的質(zhì)量，加強(qiáng)廣大群眾對黨員發(fā)展的監(jiān)督，擴(kuò)大黨員發(fā)展中的群眾參與程度，根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》等文件精神，經(jīng)研究決定，在全市黨員發(fā)展中實(shí)施公示制，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、公示對象：全市各級黨組織在發(fā)展新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前必須實(shí)施公示。

二、公示內(nèi)容：公示采用在支部所在區(qū)域范圍內(nèi)張貼公示公告的形式，公示內(nèi)容包括基本情況（姓名、性別、出生年月、何時(shí)列為考察對象或入黨）、簡歷、主要表現(xiàn)等。公示欄內(nèi)須注明上級黨委接受舉報(bào)的地點(diǎn)、電話和聯(lián)系人。

三、公示時(shí)間：從支部討論前15天開始公示，公示期7天。

四、公示結(jié)果處理：公示結(jié)束后，由上級黨委對來信來訪進(jìn)行整理調(diào)查后，以書面形式將結(jié)果反饋給所在支部，再由所在支部召開支部大會(huì)，根據(jù)群眾來信來訪情況和主要表現(xiàn)開展討論并形成決議后報(bào)上級黨委審批。

本通知自之日起實(shí)施，由市委組織部組織科負(fù)責(zé)解釋。