防汛范文10篇

同志們：

為了切實做好今年的防汛防旱工作，在汛期即將來臨之際，廳黨組研究決定召開這次全省防汛防旱工作會議。昨天，佳學同志對**期間防汛防旱工作作了回顧與總結，并對今年的防汛防旱工作作了具體安排和部署，我都同意，請大家認真貫徹、抓好落實；省氣象局對今年的氣候變化趨勢進行了預測預報和展望，省防辦、省河道管理總站分別就防汛有關問題作了發言；溫州市、衢州市、淳安縣、諸暨市等市、縣分別就防臺、防御流域性洪水、防御山洪災害、防汛物資儲備等方面作了交流發言，還有寧海縣、椒江海門街道等為會議提供了書面交流材料，他們的經驗和做法都很好，值得大家學習和借鑒。今天上午，進行了分組討論，剛才各組匯報了討論情況，大家提出了許多寶貴的意見。應該說，這次會議開得很及時，效果也很好，達到了預期目的。

下面，我講三點意見。

一、堅定信心，提高認識，進一步增強做好防汛工作的使命感和責任感

我省是一個洪澇臺旱災害十分嚴重的省份。長期以來特別是**以來，省委、省政府和各級黨委、政府高度重視防汛防旱工作，把防汛防旱工作作為水利工作的重中之重來抓，初步形成了防汛防旱工程體系，非工程體系建設也不斷完善，防災抗災能力顯著提高。在歷年的防汛防旱工作實踐中，各級防汛、水利部門在確保重要水利工程安全，確保人民生命財產安全，最大限度減輕災害損失方面做了大量卓有成效的工作，積累了許多好的經驗和做法。據統計，**期間水利工程減災直接效益達到800億元，而投入水利投入為600億元，去年溫州平陽的水頭鎮淹沒受災損失達19億元，而如果上游建一個水庫只需4億元，因此水利工程的減災效益是十分顯著的，給老百姓帶來了實實在在的利益，這是我們感到十分欣慰的。如果沒有大家的工作、沒有大家的努力，浙江的經濟不會有這么好的發展，也沒有這么好的保障，雖然說壓力很大、難度很大、風險也很大，但是我們工作的成效很顯著。去年，我省連續遭受了5次強臺風的襲擊，這幾次臺風強度大、風力強、范圍廣、持續久、雨量多、間隔短，給我省帶來了嚴重災害。面對強臺風的襲擊，各級黨委、政府堅決貫徹省委、省政府的部署，把防臺救災作為壓倒一切的中心工作來抓，各級各有關部門分工協作、團結一致、合力抗臺，將災害造成的損失降到了最低限度，取得了防臺抗臺工作的全面勝利。在去年召開的省委全會上高度評價了抗臺精神，這就是“以人為本、人民至上的宗旨觀念，尊重規律、求真務實的科學態度，萬眾一心、眾志成城的團結意識，相互協作、自力自救的自強信念，公而忘私、勇于犧牲的奉獻品格，百折不撓、堅韌不拔、連續作戰的拼搏精神，紀律嚴明、召之即來、來之能戰的優良作風，沖鋒在前、勇挑重擔、關鍵時刻站得出、危難之際豁得出的英雄氣概”，總結的抗臺精神是我們抗臺工作的寶貴總結，是我們做好今年乃至今后一段時期防汛抗臺工作的指導思想，我們要繼續發揚總結的抗臺精神。總之，這些年取得的防汛防旱抗臺成績令人鼓舞，也更加堅定了我們進一步做好防汛防旱工作的信心。

**期間，我省國內生產總值年均增長12.8%，突破萬億元大關，人均超過3000美元，綜合經濟實力邁上新臺階。“十一五”時期是我省國民經濟和社會發展的關鍵時期，是全面建設小康社會的攻堅階段，省委省政府提出要“立足科學發展、促進社會和諧、實現全面小康、繼續走在前列”的總體要求，繼續深入實施“八八戰略”、全面建設“平安浙江”，努力構建社會主義和諧社會，實現經濟社會又快又好發展，力爭到2010年全省基本實現全面建設小康社會的目標。剛剛結束的全國“兩會”審議通過了“十一五”規劃，確定未來五年乃至更長一個時期的發展藍圖，對“十一五”時期的經濟建設、社會發展、改革開放等各項工作作出了全方位部署。“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，具有承前啟后的歷史地位。**年是“十一五”規劃的開局之年，是保持經濟社會發展良好勢頭的關鍵一年，為“十一五”時期經濟社會發展開好局、起好步，做好今年的防汛防旱工作意義十分重大。今年中央一號文件也提出了推進社會主義新農村建設的歷史任務，如何為新農村建設乃至全社會各個領域的發展提供防洪和供水安全保障是擺在我們各級防汛、水利部門面前的重要課題。因此，我們必須站在時代的高度充分認清我省經濟社會發展對防汛防旱工作提出的新任務和新要求，必須認清使命、堅定信心、科學分析形勢，扎扎實實地做好準備工作。

一、認清形勢,把握主動

據有關部門預測,今年我市汛期主要江河洪水屬中高洪水，7月中旬至8月下旬嘉陵江出現中高洪水的可能性較大。我市地形、地貌復雜,區間氣侯差異較大,稍有不慎,小雨也會釀成大災,造成房屋倒塌,人員傷亡;局部暴雨也可能形成局部大洪水,同時也極易造成山體滑坡、水庫垮壩,帶來嚴重損失。5月2日6時至8時蒼溪城區降雨達128毫米，造成局部內澇。各級各部門要充分認識到防汛無小事，是一項嚴肅的政治任務，要牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的意識和抗災奪豐收、防汛保平安的思想，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從最壞處著眼，向最好處努力，扎扎實實做好江河、城鎮和水利工程的防汛工作。對可能出現的洪澇，寧可信其有、不可信其無，寧可信其重、不可信其輕，寧可信其多、不可信其少，做到有災無災作有災的準備、大災小災作大災的準備。必須進一步認清形勢，提高認識，精心組織，充分準備，牢牢把握防汛抗旱的主動權，打好防汛抗旱攻堅戰。

二、突出重點，落實措施

（一）切實抓好城市鄉鎮防洪

城市防洪是防汛工作重點，有關部門要切實搞好城市防洪體系建設，努力提高防洪標準。要以城建主管部門、開發區為主抓城市防洪。在防外江洪水工作中，要以完善城市堤防工程建設為主，形成防洪閉合圈，使設防標準以內的洪水不給人民生產、生活造成損失。在防城市內澇工作中，要按照城市建設部門規劃，完善排澇管網設施的建設和疏通。要吸取去年北京、上海、成都等城市內澇災害的教訓，制定內澇的應急處理措施。市級相關部門要根據市政府20*年第73期會議紀要精神，切實加快向家溝、南山等處隱患的徹底整治。同時要排查各類安全隱患，及早制定整改措施，確保城區安全。各縣區要加強縣城及沿江沿河城鎮的防汛工作。

（二）著力加強工程防洪

同志們：

今年入汛以來，我市部分地方相繼出現了不同程度的極端天氣，特別是5月8日文縣碧口鎮和5月19日宕昌縣、武都區、文縣、禮縣的部分地方發生的強降雨冰雹，引發了山洪泥石流災害，給道路交通等基礎設施和人民群眾生命財產造成了嚴重損失。災情發生后，黨中央國務院和省委省政府領導高度重視，回良玉副總理、陸浩書記、劉偉平省長先后作出重要批示，市縣區黨委、政府和各有關部門及時采取有效措施，各級領導第一時間趕赴受災現場察看災情、指導工作，目前救災恢復工作正在有力有序進行。今天，市委、市政府召開這次全市防汛抗災工作會議，主要任務是傳達貫徹黨中央國務院和省委省政府領導重要批示精神，分析當前形勢，對防汛抗災工作再部署、再要求，進一步動員全市上下統一思想，明確任務，強化責任，立足于防大汛、抗大災，把各項防汛抗災措施落到實處，確保安全度汛，為全面完成今年經濟社會發展各項目標任務、實現“十二五”開門紅提供保障。下面，我講三點意見。

一、充分認識嚴峻形勢，增強做好防汛抗災工作的責任感

近年來，我市認真落實貫徹省委、省政府關于防汛抗災工作的決策部署和防汛防洪各項法律法規，加強防汛基礎設施建設，取得一定成效，確保了人民群眾生命財產安全。但是，我市是一個自然災害易發多發地區，防災減災是一項長期性的重大任務，還存在許多需要正視的困難和問題。一是自然條件極易成災。受特殊地形地貌、氣候等綜合因素影響，我市洪澇、滑坡、泥石流等自然災害發生比較頻繁，是全國滑坡泥石流四大高發區之一。據統計調查，全市水土流失面積達1.59萬平方公里，占土地總面積的50%以上，其中危害性較大的泥石流溝道有3000多條，主要分布在城鎮、村社相對集中的白龍江、白水江中下游，西漢水中上游和岷江中下游地帶，尤其各縣縣城都是依山傍水而建，江河穿城而過，部分村鎮位居山洪溝道和泥石流沖積扇上，發生山洪泥石流災害的隱患比較多。二是人為因素影響比較突出。由于城區土地資源有限，近年來，有的縣城鎮建設中存在擠占河道、堵塞溝道、影響行洪的現象。蘭海高速、蘭渝鐵路、成武高速等國家重大建設項目實施中，廢渣廢料就近堆棄，堵塞河道溝道，嚴重影響行洪安全。白龍江、白水江、西漢水、岷江等流域無序采砂采金，棄砂擁堵河道。部分地方磚瓦廠無序挖山取土，隨意向河道溝道堆棄廢磚廢瓦，使生態環境和山體遭到嚴重破壞。三是個別地方對防汛安全的重視程度還不適應防大汛抗大災的要求。一些地方干部群眾水患意識談薄，存在麻痹僥幸心理，防災抗災知識宣傳不夠到位，防汛基礎設施建設比較薄弱，有的鄉村級防汛抗災機構還不完善，個別地方和部門防汛措施與責任制落實還不到位。這些問題，嚴重影響全市的防汛安全，必須引起各級黨委、政府和有關部門的高度重視，采取有效措施，盡快予以解決。

當前，我市已全面進入主汛期，據氣象水文部門預測，今年主汛期我市局部地方強陣性降水天氣較多，發生大洪水以及引發暴洪泥石流等災害的幾率將大大增加，防汛抗災形勢十分嚴峻，任務十分艱巨。各縣區、各部門要充分認識防汛抗災工作的極端重要性，深刻汲取2010年舟曲“8.7”特大山洪泥石流災害和我市“8.12”特大暴洪災害的慘痛教訓，增強憂患感、緊迫感和責任感，牢固樹立“防大汛、減大災”的思想，把防汛抗災作為事關人民群眾生命財產安全、事關全市社會經濟發展、事關社會穩定的大事和要事來抓，思想上高度重視，認識上高度統一，未雨綢繆，防患未然，全力做好全市防汛抗災各項工作，確保安全度汛。

二、預防與整治相結合，扎實有效地做好防汛抗災各項工作

為加強對防汛工作的領導，進一步落實防汛崗位責任，建立迅速、高效的防汛應急機制，確保轄區居民群眾生命財產安全，保障全街道社會經濟穩步發展，根據區防汛指揮部的統一部署和《城關區2011年防汛崗位責任》，結合街道實際，制定本預案。

一、基本情況

街道位居城關區東部經濟帶上，東與焦家灣街道相臨，北與拱星墩街道相對，西與團結新村街道接攘，轄區面積2.53平方公里，管轄范圍為東至北路、西至五里鋪橋頭、北至東崗東路、南至鐵路線以北，現有居民20635戶、81136人，其中：流動人口26065人，轄區共有科級以上單位38個，其中，省級2個、縣級17個、科級18個、私企1個。街道下屬六個社區，分別為路社區、北路社區、西路社區、五里鋪社區、排洪溝社區、排洪南路社區。街道現有干部職工48人，各社區工作人員共125人。

街道轄區沒有與黃河和山體相連地域，不會出現山體滑坡和防洪問題，目前，在防汛工作中主要是做好排洪溝社區和排洪南路社區部分危房的維修加固和一些低洼院落的排水搶險工作。

二、指導思想

今年防汛的指導思想是：以《防洪法》、《防汛條例》、《河道管理條例》等法規為依據，堅決貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，立足于“防大汛、抗大災、防局地暴雨所形成的災害”，堅持以人為本，科學防控的原則，進一步明確崗位責任,落實任務,做好“防、搶、搬”準備工作，建立健全防汛隊伍和防汛應急機制，確保早發現、早報告、早解決，保障居民群眾生命財產安全。

根據今年上級主管部門防汛要求精神，結合我場實際，特制定本預案。

本預案分為1、2、3號，屆時執行第幾號預案由場“防指”決定，場防指下設“二條線”，即保鹽保鹵、海堤一條線，負責人趙世聰、李國文；供應、轉移一條線，負責人楊思階、王保平、胡傳祥。3個預案分別為：

一、現狀工程標準等級

1、現狀工程標準以下的風、雨、潮，是指風力在8級（風速17.2－20.7米／秒）以下；日降雨在150mm以下，潮水位在警戒水位3.3米以下（廢黃河基面，下同）執行1號預案。

2、現狀工程標準的風、雨、潮，是指風力在8－11級（風速17.2－32.6米／秒）之間；日降雨在150－300mm之間；潮水位與警戒潮位3.3米基本持平。執行2號預案。

、超標準的風、雨、潮，是指風力在11級（風速32.6米／秒）以上；日降雨量在300mm以上，潮水位高于警戒潮位3.3米。執行3號預案。

區政府各部門、區直各單位、各街道辦事處：

為切實做好**年城市防汛工作，確保我區安全度汛，根據上級的統一部署和要求，結合我區實際，現就做好今年防汛工作有關事宜通知如下：

一、提高認識，加強領導

防汛工作事關國家、人民的生命財產安全和經濟建設大局。認真搞好城市防汛工作，對維護社會穩定、促進經濟發展具有重要意義。各部門、各單位必須以對黨和國家高度負責的態度，始終把保護人民群眾生命財產安全作為一項重要工作來抓，嚴格落實城市防汛工作的責任和要求。要進一步確目標責任，全面落實目標要求。各部門、各單位要切實按照《中華人民共和國防洪法》的要求，實行行政首長負責制度，做到“一把手”負總責，按照責任分工，認真從組織、機構、人員、經費等方面抓好落實，確保領導、思想、措施、指揮四到位。要建立區、街、居三級防汛工作網絡。區防汛辦公室設在區建管局（防汛值班電話：），負責全區防汛工作的組織、監督和檢查工作。各部門、單位要分別成立防汛工作領導小組，樹立全區一盤棋的思想，各司其職，各負其責，相互配合，協調一致，無條件地服從區防汛辦的統一指揮。一旦出現汛情要做到召之即來，來之能戰，把災害損失減少到最低限度。

二、排查隱患，強化措施

由于近年來全球氣候變化無常，災害性天氣頻發，給防汛搶險工作帶來了新的挑戰。今年的汛期即將來臨，各部門、單位要立足于“防大汛、抗大洪、搶大險”，按照“誰分管、誰負責”的原則，汛前對本單位和所轄區域的防汛隱患進行一次全面詳細的排查摸底。對查出的隱患逐一登記造冊，并拿出切實可行的整改方案；對可能出現洪災汛情的重點部位，制定出應急方案。區防汛辦將在7月上旬對排查發現的隱患進行重點督查，堅決杜絕排查不細、措施不力、責任不清、對國家和人民生命財產不負責的現象。區城管行政執法局和區城建維護總公司要按照有關要求，成立搶險應急分隊和搶險突擊隊。各部門、單位和街道辦事處也要分別成立搶險突擊隊，并備好相應的防汛物資和車輛。各責任部門要對照《**區防汛工作目標責任分解》（附后），認真抓好各項責任的落實。

各區(市)防辦：

為更好規范防汛值班秩序，提高防汛值班質量，維護制度的嚴肅性，根據省防總和市防指的要求，市防辦在日常檢查的基礎上，于7月14日、25日、27日采取電話檢查的方式組織了三次集中抽查，先后抽查區市7個區(市)防汛值班室，及其所轄鄉鎮33個防汛值班部位。通過檢查，感到今年防汛值班總的情況是好的，主要表現在：

一是各級政府對防汛值班工作高度重視,主要領導親自掛帥，嚴把值班人員關口，經常督促檢查值班落實情況。

二是各級值班人員在位率較高。對5個區（市）防汛值班室檢查13人次，12人次在位，在位率92.3%；對鄉鎮值班部位檢查46人次，全部在位，在位率100%。

三是值班員對防汛職責比較清楚。5個被抽查的區（市）防汛值班室，值班員對防汛職責清楚，汛情掌握了解比較全面；被抽查的大部分鄉鎮值班員對防汛情況也比較熟悉，例如市鎮、鎮街道辦、街道辦的值班員，回答檢查詢問清楚明了。

四是部分領導干部堅守崗位，表率作用好。在檢查中，鎮武裝部長、莊鎮副鎮長，堅守一線，表現出很強的工作責任心。

各縣、區物價局、局屬各相關部門、各價格監測點：

近期，我市受連續暴雨的影響，市場相關商品價格出現較大幅度的波動,為及時了解和掌握市場價格變動情況，防止防汛工作期間市場糧油副食品及防汛物資價格出現較大幅度的異常波動，維護市場穩定，決定開展我市防汛期間價格監測等工作。現通知如下：

一、加強副食品價格監測，密切關注價格變化。從7月9日起，對糧油、蔬菜、肉禽蛋等農副食品和水泥、黃沙、編織袋、復合膜等防汛物資價格實行每周一、三、五監測報告，具體監測品種、規格見附件。

二、啟動價格監測預警制度，密切監視市場動態。要及時對市場價格變動原因及趨勢進行分析預測。要建立采價登記制度，實行定人定點監測。各縣區物價局、局屬各相關部門要安排專人每天到批發市場、農貿市場、超市巡查，全面了解市場糧油、肉蛋、蔬菜及防汛物資等貨源、需求、價格變化情況，傾向性、苗頭性問題應及時報告。如出現排隊搶購、脫銷斷檔、價格大起大落等異常情況要在第一時間報告當地政府和市物價局。

三、各縣區、有關價格監測點要指定專人負責價格監測工作，保證信息暢通，及時上報價格監測信息，確保價格監測數據準確、情況真實，重要情況不遲報、不漏報。價格監測應急報表應于每周一、三、五上午10：00前，，當價格波動較大時，請一并上報變動原因分析材料。

四、各級價格監督檢查部門要立即組織開展市場糧、油、肉、蛋等農副食品、蔬菜及防汛物資價格的巡查，嚴厲打擊造謠惑眾、哄抬價格、亂收費、壟斷價格、囤積居奇等擾亂市場價格秩序的違法行為，確保防汛期間市場價格水平的基本穩定。

為提高汛期應急反應和緊急救助能力，保障受災群眾的生命安全和基本生活，維護災區社會穩定，根據《市防汛抗旱應急預案》和《市民政局救災應急工作規程》要求，結合民政工作職責，特制定2014年度防汛救災應急預案。

一、適用范圍

本預案適用于全市洪澇、風雹、泥石流等自然災害。

二、指導思想

以“全員防汛”、“防大汛、救大災”為指導思想，在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統一領導下，做到職責明確、快速反應、措施有力、保障到位。

三、做好準備工作

敬愛的黨組織：

連日來，我省大部分地區出現大到暴雨，局部地區甚至出現大暴雨、特大暴雨，給當地經濟社會發展和人民生產生活造成嚴重影響。這次抗洪救災，是對災區各級黨組織戰斗力、廣大黨員干部素質作風的一次嚴峻考驗。為此，各級黨委組織部門要在防汛抗洪救災的第一線考驗考察干部，把各級干部特別是領導干部在防汛抗洪救災中的表現，作為評價干部的重要依據。

大災如大考。人們看到，在我省發生嚴重洪澇災害后，省委、省政府主要領導深入抗洪救災一線慰問受災群眾，指揮調度抗洪救災工作;災區廣大黨員干部夜以繼日、不辭辛苦，奮戰在抗洪救災第一線。在重大災害面前，廣大黨員干部始終把保障人民群眾生命安全放在第一位，努力把災害造成的損失減少到最低程度，不僅表現出了令人欽敬的人格力量和政治素質，涌現出了許多可歌可泣的感人事跡，更成為抗洪救災的中流砥柱，成為災區人民戰勝災害的堅定信心。事實充分說明，在這場抗洪救災斗爭中，廣大黨員干部交出了讓群眾滿意的答卷。公務員之家:

危急關頭顯本色。當前，我省防汛形勢依然十分嚴峻，防汛抗洪工作已進入關鍵時期。困難越是嚴重，越是需要各級干部切實肩負起責任，繼續發揚不怕疲勞、連續作戰的精神，到災情最嚴重的地方去，到受災群眾最集中的地方去，到救災困難最大的地方去，以堅決的態度、有力的措施、扎實的作風投入防汛抗洪救災工作第一線，進一步發揮黨員領導干部的模范帶頭作用，團結帶領廣大群眾堅決打好防汛抗洪救災這場硬仗，為人民再立新功，為黨旗增光添彩。

匯報人：

2010年**月**日