防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

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為提高汛期應(yīng)急反應(yīng)和緊急救助能力，保障受災(zāi)群眾的生命安全和基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，根據(jù)《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《市民政局救災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)程》要求，結(jié)合民政工作職責(zé)，特制定2014年度防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于全市洪澇、風(fēng)雹、泥石流等自然災(zāi)害。

二、指導(dǎo)思想

以“全員防汛”、“防大汛、救大災(zāi)”為指導(dǎo)思想，在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到職責(zé)明確、快速反應(yīng)、措施有力、保障到位。

三、做好準(zhǔn)備工作

（一）做好物資儲備。圍繞災(zāi)民的吃、穿、住等基本生活需求，切實做好救災(zāi)物資儲備，做到易儲存物資種類齊全，食品類物資與相應(yīng)超市、商場簽訂好供貨協(xié)議，確保災(zāi)情發(fā)生后能夠及時調(diào)運，滿足需求。5月1日前，各區(qū)縣將救災(zāi)物資儲備情況報市民政局救災(zāi)科備案。

（二）建好避難場所。根據(jù)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況，各區(qū)縣要設(shè)立好應(yīng)急避難場所，規(guī)劃好疏散轉(zhuǎn)移路線、設(shè)置好標(biāo)志標(biāo)牌，確保災(zāi)害發(fā)生后群眾有序轉(zhuǎn)移，妥善安置，災(zāi)區(qū)秩序井然有序。

（三）組建救災(zāi)隊伍。市、區(qū)縣民政局要組建專門的救災(zāi)工作隊伍，并充分發(fā)揮社區(qū)自治組織、志愿者服務(wù)隊伍的作用，按照市、區(qū)縣政府的統(tǒng)一安排組織培訓(xùn)和演練，增強應(yīng)急反應(yīng)能力。

（四）加強防災(zāi)教育。廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳和教育，增強群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高群眾避險的能力。

四、預(yù)案啟動和災(zāi)后救助

按照《市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》文件執(zhí)行。

五、工作機構(gòu)及職責(zé)

按照《市民政局關(guān)于設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急指揮部的通知》執(zhí)行。

六、要求

（一）重視到位。各單位要從思想上、行動上高度重視防汛工作，務(wù)必繃緊防大汛、搶大險、救大災(zāi)的這根弦，高度警惕、嚴(yán)陣以待、主動工作，確保人民群眾生命安全，基本生活有保障。

（二）值守到位。各單位要按照24小時值班制度的要求安排好值班人員；防汛帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要到崗到位履行職責(zé)，做好值班記錄，完善交接班手續(xù)；同時，值班人員要全程跟蹤雨情和災(zāi)情，及時收集和準(zhǔn)確上報各類信息，不得遲報、漏報、瞞報。

（三）追責(zé)到位。防汛救災(zāi)期間擅離工作崗位，隱情不報、遲報、漏報、瞞報造成重大影響和防汛救災(zāi)工作不力的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。