冬季安全生產范文10篇

同志們：

剛才，同志通報了市12月6日發生的一起建筑施工重大安全事故，以及5月份以來全省建筑施工安全事故情況，同時，也分析了外省市近期發生的一些重特大事故情況。省政府領導對濟南市發生的這起事故非常關注，趙克志副省長親自打電話，又作出重要批示，要求我們認真分析當前的安全生產形勢，抓緊召開電視會議，狠抓冬季安全生產工作的落實。廳黨組經過研究，決定召開這次緊急會議，對全省建設系統冬季安全生產和省政府部署的“百日安全生產集中整治”活動進行再動員、再部署。下面，我講幾點意見。

一、充分認識當前安全生產工作的嚴峻形勢

最近一段時間，全國連續發生了幾起重特大煤礦、航空、交通安全事故，影響巨大。黨中央、國務院對此高度重視，總書記、總理連續作出重要批示，省委、省政府領導不斷提出要求、作出指示，各級、各部門都在認真落實，狠抓各類安全生產隱患的治理整頓，努力扭轉這種不利形勢。在這種情況下，濟南市建筑施工領域發生了這起重大事故，成為今年以來我省建設系統最大的事故，造成很壞影響，使我省建設系統本來趨于平穩的安全生產形勢驟然緊張。這起事故的發生，再次給我們敲響了警鐘，我們不得不回過頭來對當前建設系統的生產安全狀況進行深入分析。

今年以來，建設系統各級各部門認真貫徹“平安山東”和“平安建設”的有關要求，狠抓安全生產各項工作措施的落實，事故起數和死亡人數有了一定幅度的下降。淄博、東營、萊蕪、濱州、德州沒有發生事故，青島、濰坊、聊城相對完成工程量來講，事故率也是比較低的，說明這些市在安全生產上下了很大功夫。但是，現在來看，我們的工作還有不少漏洞和死角，安全檢查還不夠深入、細致和全面，隱患整改不徹底、不到位。這反映出一些地方存在盲目樂觀情緒，思想上有所松懈，以至于安全生產又出現了事故頻發的苗頭。從事故統計情況看，自11月2日以來，在不到40天的時間內，就發生了4起建筑施工重大安全事故，9人死亡、1人重傷，死亡人數占了今年總數的21%。另外，從今年發生事故的分布情況看，1至2月份和11月份以來的事故較多，死亡人數占了近一半。反映出，一些地方對冬季安全生產的要求和措施落實不到位。

現在離年底還有不到一個月的時間，元旦、春節也即將來臨，這段時期的安全生產工作如何，不僅影響到全年安全事故控制指標能否順利完成，而且關系到社會穩定大局，關系到人民群眾能否過一個祥和、安定的節日，同時，對明年的工作起好步、開好頭也至關重要。我們必須充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，切實把思想統一到黨中央、國務院和省委、省政府的一系列要求和部署上來，以對黨和人民高度負責的精神，真正把安全生產工作擺在突出位置來抓，認識上再統一、再深化、再提高，工作上再發動、再鼓勁、再努力。建設系統各級各部門的一把手要親歷親為，親自作動員部署，親自帶隊檢查，親自抓重大隱患整改，要組織有關單位認真分析本地區、本部門、本單位的安全生產狀況，查找工作的不足和管理的薄弱環節，組織制定各項防范措施并督促落實;分管領導要靠上去抓落實，確保把各類問題查清摸透，逐項落實整改措施，不留任何死角。通過深入細致、扎實有效的工作，堅決防止重大事故再次發生。

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

為了切實加強“兩節”期間和冬季安全生產，經省政府同意，現就有關事項通知如下：

一、精心組織安全生產大檢查

各地、各部門要認真履行職責，針對冬季安全生產特點，制定方案，及早部署，精心組織“兩節”期間和冬季安全生產大檢查以及安全隱患整改督查，及時協調和解決安全生產重大問題，確保一方平安。各企業要深入開展安全生產“自查、自整、自改”工作，總結經驗，吸取事故教訓，全面排查內部安全隱患，嚴格落實各項防范措施，努力把事故消除在萌芽狀態。

二、繼續開展重點行業和領域的專項整治

（一）切實加強公共聚集場所安全管理。要高度重視節日期間公眾聚集場所安全，立即組織對游船、纜車、索道等運載游客工具及帶有危險性的旅游項目、設備等安全情況進行全面檢查，加強設施維護、管理，對達不到安全要求的一律停止運營。要加強對學校、商場、車站、碼頭、機場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧、醫院等人員密集場所和重點單位的安全檢查、整治和防范。對節日期間舉辦的各類大型聚集活動，要按照“誰主辦，誰負責”的原則，制定嚴格的安全保障方案并按程序報批，批準機關要嚴格把關，嚴防重特大事故發生。

今天我講一下冬季安全生產問題，最近的安全生產形勢，給我觸動很大。周六，我哪里也沒去，就在辦公室整整想了一天，整理一下思路，今天在大調度會我就講一講。

一、我們為什么要抓冬季安全生產，冬季安全生產對我們有什么意義

大家都知道，11月29日集團公司專門召開了冬季安全生產領導干部視頻會議，我們在家的班子成員、各生產廠的黨政一把手都參加了這次會議。會議內容，除了通報X石化10月28日事故外，蔣總做了重要講話，其中，蔣總講話的一個部分，就是強調“要突出抓好冬季的安全生產，堅決扭轉被動局面”。在這部分講話中，蔣總強調了幾項重點工作，我在這里和大家重新溫習一下。一是要繼續以反“三違”為重點，引導廣大職工進一步樹立“違章就是事故”的觀念，深刻認識“三違”的嚴重危害，克服僥幸心理，自覺查找習慣性“三違”，狠抓各項制度和規程的落實，努力做到個人無違章，崗位無隱患。二是對調研檢查中發現的問題，要深入分析原因，及時制定整改方案，明確責任人，限期整改落實。三是切實抓好重點環節和要害部位的安全管理，包括煉化檢維修、裝置開停工、以及動火、用電、高處和進入有限空間作業等。四是全面加強冬季交通安全，重點加強對外雇車輛、非生產用車、以及運送危險化學品車輛的管理，杜絕重大交通事故。蔣總的講話我們已掛在公司網頁上，我們要很好的學習、領會。

冬季安全生產對我們大慶煉化公司意義尤為重大，因為我們是我們國家最北方的煉化企業，嚴寒對煉油化工企業的安全平穩生產威脅最大，這方面的案例和事故教訓有很多。12月5日凌晨，我公司二套ARGG空冷器由于凍凝發生泄漏著了一把火，由于發現及時，補救措施得當，才沒有造成較大影響和重大損失。現在氣溫已進入嚴冬，對我們平穩生產要帶來多大的影響啊。所以冬季的安全生產，對我們煉化公司來講，尤為重要。

集團公司黨組非常重視地區公司的安全生產。除專題召開冬季安全生產領導干部會議外，馬上由黨組成員親自帶隊到各地區公司進行安全工作調研。12月1日，段總帶隊到我們公司進行的檢查，并開大會對我們公司的安全生產現狀進行了講評。這次檢查我們不是沒有問題，給我們指出多少問題啊。上級領導對我們企業的冬季安全生產非常重視，不能不說下的決心非常大，在年底各項工作非常繁忙的情況下，由黨組成員帶隊一個單位一個單位的檢查，而且這次檢查就是集中時間查兩三個單位，每個黨組成員就查那一兩個單位，目的就要查深、查透、查實，我們應該能感受到上級領導對安全的重視和關心。但是就是在這樣的情況下，安全形勢依然嚴峻：12月11日，蘭化公司助劑廠2萬噸的順酐裝置常壓冷凝水罐又爆炸了，剛才安全處已進行了通報。我們不能說蘭化公司不重視安全工作，因為他們5月29日已經出了一次事故了，領導能不重視能不抓安全嗎？那么為什么還要發生亡人事故，還不是個別人仍然在麻痹大意嗎！仍然在掉以輕心嗎！這是人家，回頭說說我們自己，公司安全監督站12日、13日、14日連續三天，發現集體睡崗事件，剛才照片都給大家看了，看的時候有些人還在笑！我就不理解你們怎么能笑得出聲，這是別人嗎？這不是我們煉化公司的員工嗎？12日，是煉油二廠主控室中二套ARGG的當班操作工在睡崗，除班長一個人清醒外，都在睡。13日，聚合物一廠硫銨車間班長帶著全班一起睡崗，把腳都放到桌子上了。14日是腈綸廠回收裝置，班長跟著睡，清醒的那個是誰，是我們的市場化用工人員，多么有諷刺意味。老職工大睡特睡，新職工不敢睡，這不正反映出我們的用工機制問題嗎，新職工為什么不敢睡啊，他不困嗎？因為他有半年的實習期，我們有明確規定，半年內發現違紀的，一概不得錄用，所以他就不敢睡。這起集體睡崗事件使我感到很震驚，也很后怕。我是笑不出來，因為這些問題發生在我公司8月14日出現重大安全生產事故以后不到半年，在集團公司黨組成員帶隊對我公司檢查不到半個月。從他們睡覺的姿勢看，決不是第一次睡覺，我們都倒過班，明知道睡覺是違紀的，決不敢大睡，打盹都膽戰心驚，這種大睡特睡是第一次嗎？非常熟練啊！另外我認為，絕對不是這三個車間，睡崗帶有普遍性，這使我很震驚啊。我總覺得勞動紀律是我們煉化企業中常抓不懈的一件事，違紀現象會有的，但不可能發展到這種程度啊，不讓人震驚嗎。二套ARGG班長還有點責任心，他不敢睡，一個人在那盯著盤，而硫銨車間當班的班長帶著睡，和回收車間當班的班長跟著大家一起睡，你不后怕嗎？我們這么大的生產裝置，交給這些人，你能放心？今天參加會議的都是我們各部門的主要負責人，你怎能笑出聲？你還能把這些現象看成是正常？我是百思不得其解。

我剛才講了，8.14事故是我們公司建廠以來出現的最大一次事故，應該使我們警醒了，這個警種應該時刻在我們的頭腦中鳴響啊！可為什么事故車間的當班人員還這樣？今天參加會議的都是領導干部，你們琢磨琢磨，為什么會這樣？8.14是別人的事故嗎？另外，我們公司今年出了這么大的事故，按慣例，應該扣除我們員工獎金的，你是出現重大安全生產事故啊，上級今年給我們核定工資總額的時候，就給我們扣了400萬工資指標，目的是讓我們吸取這個教訓。但公司領導考慮到我們絕大多數員工工作還是努力的，是付出辛勤勞動的，到現在為止，沒有扣大家一分錢的獎金，包括二套ARGG車間，不但沒扣錢，還努力做工作，增加大家的收入。今年，我們工資總額較05年增長17％，煉化企業平均是15％，我們拿到17％！我們的增漲幅度是煉化企業中上游的，還有什么不滿意的？我們都要捫心自問，我們在拿獎金拿工資的時候，拍拍良心，與我們的付出相輔不相輔；我們在要求增加工資增加獎金的時候，你想一想，你有沒有資格說這個話。如果誰不承認工資增加了獎金增加了，你拿工資單回去自己算算。17%的增漲幅度，我們公司領導一個都沒有享受到，我們的獎金由總部發，不占工資總額，17%都漲給大家了。我們有些員工心態太差，我們每個人都應該有一顆感恩之心，你的所作所為，能不能對起大慶煉化這個衣食父母，沒有煉化公司，你到哪就業啊！

為深入貫徹落實市委市政府關于安全生產的決策部署，進一步落實好全省安全生產工作視頻會議精神，按照《市安委會關于切實做好冬季安全生產工作的通知》（吉市安委〔2018〕12號）要求，進一步強監管、補短板、堵漏洞、防風險，切實做好今年冬季安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，確保全省建設領域安全生產形勢持續穩定，結合我市建設行業工作實際，制定本方案。

一、總體思路

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實關于安全生產工作的重要思想和市委市政府關于安全生產工作的決策部署，以防止各類坍塌、起重機械、高處墜落等事故為重點，切實強化安全防范，嚴防重特大事故發生，進一步促進全市建設領域安全生產形勢持續穩定向好。

二、組織領導

全市建設領域冬季安全生產工作在市委市政府市安委會組織領導下，統一部署有關事項和決策，專題研究、明確責任、強化督導、務求實效。我局主管部門具體負責組織協調本行業冬季安全生產工作。

三、重點監管內容

同志們：

今天的會議非常重要，剛才，區安全生產監督局傳達了《國務院安全生產委員會辦公室關于做好當前安全生產工作的緊急通知》，對我區當前的安全生產工作提出了具體的要求。區公安分局、工業局、林業局、交通局等部門也匯報了近期工作情況，提出了下一步工作意見。總體上看，全區各部門、各單位對安全生產工作是重視的，按照區政府的工作部署，在事故防范方面作了大量工作，取得了成效，目前全區安全生產形勢基本穩定。

但是，自10月以來，我國廣西、河南、河北等地連續發生重特大安全生產事故，給國家和人民生命財產造成極大損失。黨中央、國務院、北京市委、市政府領導對此高度重視，做出了一系列重要批示，市長同志要求我市安全生產再進行有深度的檢查，各級政府再動員；分行業對各類法定代表人再集中教育、布置，確保安全生產。為此，我們一定要吸取上述地區的事故教訓，舉一反三，在思想上決不能有絲毫的麻痹，要認真落實陸昊副市長提出的"安全檢查動真格的；應急演練動真格的；由于失職、瀆職導致的安全隱患，即使沒有造成死亡后果，也要追究責任，動真格的"要求，各部門要結合冬季安全生產特點，切實加強安全生產教育工作，積極動員部署，采取有力措施，徹底消除安全隱患。下一步，我們重點要做好以下幾項工作。

一、加強領導，落實責任

安全生產工作關系到人民群眾的切身利益，做好安全生產工作是落實"三個代表"的具體體現。各部門、各單位要按照市安全生產委員會《關于加強冬季安全生產工作的通知》要求，全面履行安全生產綜合監管，行業監管（管理）和屬地監管責任，以及安全生產主體責任，做好安全大檢查工作。各級領導要以對人民高度負責的態度，深入基層，精心安排、部署本系統、本部門冬季安全生產工作，制定相應的安全保障措施，進一步完善應急預案，積極督促生產經營單位搞好應急演練，強化廣大群眾的安全意識，做到周密部署、任務明確、措施有效、責任落實，把市區關于安全生產工作的方針政策執行好、落實好，切實防止重、特大事故的發生。

二、突出重點，加大整治力度

各分廠（廠）、處室：

為認真貫徹落實集團公司冬季安全生產安排意見，充分調動干部職工安全生產的積極性，確保我廠冬季安全生產，結合我廠實際，提出如下意見：

一、加強安全培訓，落實安全規章制度

安全教育培訓是提高干部職工安全素質的重要手段。各分廠（廠）要結合實際，根據生產特點，加強對干部職工的安全教育培訓工作。要以落實安全生產責任制為核心，認真組織學習有關安全生產法律法規以及各種規章制度，提高干部職工依法辦事、遵章守紀的自覺性和搞好安全生產的技術技能。要針對職工工作崗位特點進行培訓，切實達到干什么、學什么、懂什么、會什么的目的。尤其要加大對工區（車間）主任、班組長的安全培訓力度，通過提高他們的安全生產意識和安全技術、業務水平，進一步強化安全管理，切實保障安全生產，使培訓取得良好效果。通過提高干部職工的安全生產素質，解決安全生產在口頭上重要、工作中次要、忙時不要的問題，同時要根據有關安全生產法律法規的要求，進一步修訂完善各項安全規章制度，使安全管理有章可循，依法辦事。二、加強安全檢查，狠抓隱患整改

實踐證明，安全檢查可加快隱患的查出和整改速度，是克服、防止一切麻痹松懈思想和自滿僥幸心理，落實安全工作，保證安全生產的有效措施，對減少事故起著重要作用。冬季寒冷干燥，我廠大部分設備要進行冬季維修，加上歲末年首工作繁雜，安全工作尤為突出。各單位要高度重視并認真搞好冬季安全生產自查工作。對查出的隱患要及時落實整改方案，逐項整改，徹底把事故隱患消滅在萌芽狀態。要建立一套完整的安全檢查責任追究制度，做到層層落實，各負其責，橫到邊，縱到底，不留死角。

三、突出重點，切實搞好冬季安全生產

尊敬的何縣長及各位領導、同志們：

按照會議安排，我就交通部門做好今冬明春交通安全生產工作作如下發言。

一、進一步統一思想認識，增強做好冬季安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來，交通各部門按照縣委、政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求，圍繞實現“隱患治理年”的工作目標，抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防，全縣交通安全生產形勢保持了總體平穩的態勢。

目前已進入冬季，根據氣象預測，今年有可能再次出現低溫雨雪冰凍災害。針對這一實際，交通各部門充分認識到抓好安全生產的緊迫感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發展、安全重于一切的理念，不斷強化交通從業人員特別是各級領導的社會責任意識，切實加強對安全生產工作的組織領導，認真制定安全生產的決策措施，及時解決安全生產中的重大問題，真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位，把交通安全生產的各項工作落到實處，把思想認識統一到縣委、縣政府的部署要求上來，進一步增強抓好交通安全生產工作的責任感和緊迫感。

二、針對冬季安全生產特點，采取有效措施，堅決杜絕各類重特大事故的發生

為遏制近期安全生產事故多發勢頭，保障人民群眾生命財產安全，根據《省人民政府辦公廳關于開展冬季安全生產專項行動的通知》（黔府辦發電〔2009〕192號）和全市安全生產工作會議精神，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想和目標

以黨的十七屆四中全會精神為指導，以深入學習實踐科學發展觀活動為動力，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹國家、省、市關于進一步加強安全生產工作的各項部署，落實責任、強化管理；突出重點、全面檢查；堵塞漏洞、防患未然。通過開展冬季安全生產專項行動，督促政府和生產經營單位落實“兩個主體責任”，解決安全生產工作存在的突出問題，全面排查排除安全生產事故隱患，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，提高事故防范能力，確保全年安全生產目標完成及明年“元旦”、“春節”、“兩會”和春運期間安全生產。

二、工作步驟

本次專項整治活動時間為2009年11月1日至2010年3月31日，分五個階段進行。

第一階段（制訂方案、宣傳動員階段）：2009年11月1日—11月15日，各地各部門按照市政府的統一安排，結合各自實際，制訂冬季專項行動方案，并廣泛開展宣傳動員，鼓勵廣大群眾積極參與，形成強大輿論氛圍；

為了切實開展好全鎮冬季安全生產大檢查活動，依政辦發號文件要求，經鎮黨政領導會議研究，特制訂本實施方案。

一、工作目標和要求

為了切實維護人民群眾生命財產安全，嚴厲打擊和治理糾正各類非法違法建設、生產、經營行為，及時發現和整改事故隱患，積極構建安全生產長效機制，進一步增強防范安全事故的能力，提升安全管理水平。

二、組織機構

成立鎮“冬季安全生產大檢查”專項活動領導小組，組長由鎮長同志擔任，副組長由副鎮長同志擔任，留守處、衛生等負責同志為小組成員，領導小組下設辦公室與經濟產業發展辦公室聯合辦公，具體負責專項活動的日常監管和協調工作。

三、工作方法及步驟

摘要：于氯堿化工企業而言，其實際生產過程通常都需要鋪設較長的工藝管線，且在露天布局比較多，在控制方面十分復雜，需要經過多重工序，所以，實際操作的難度很大。尤其是在冬季期間，受自然條件多變的影響，霧和霜比較常見，而且路滑，溫度較低，一定程度上更加劇了操作控制難度，很容易發生季節性安全生產事故。所以，要想全面強化冬季的安全生產，就需要全面衡量氯堿化工企業冬季安全生產特點，綜合考慮氯堿化工生產具體情況，采取相應的安全管理措施，確保氯堿化工企業在冬季期間的生產更加安全與穩定。

關鍵詞：氯堿化工企業；冬季安全生產；管理；實施措施

1注重細節并提高對防凍工作的重視

1.1充分利用排凈防凍

針對蒸汽、水或者是凝液等公用工程項目的管線，在停車時很容易有液體累積或者是凍結的情況發生[1]。所以，在開展防凍工作的時候，需要采取排凈或者是放空與自排凈的方法。如果是在停車或者是停用的時候，管線一定要全部排凈。為有效保證管道內部的液體完全排凈，最好在管道的低點設置出積水坑，與空壓機連接在儀器，通過對低露點儀表的運用，將空氣吹凈。

1.2強化冬季巡回檢查力度