地稅部門范文10篇

一、地稅部門黨風政風監管工作存在問題及原因

多年來在反腐倡廉、教育、制度、監督方面進行了積極的探索，地稅部門作為職能部門。取得了突出成效，但從新形勢、新要求來看，還存在一些問題。

一廉政監督不到位

地稅部門的廉政監督基本以上級主管機關為主，目前。客觀上造成班子的權力使用在系統內部封閉運行。上級主管機關雖有監督權，但由于時空距離尤其是工作人員數量等因素的限制，事實上很難進行有效監督。

二預警機制不夠完善

地稅部門廉政預警的一般做法是領導干部被選拔任用前對其進行廉政誡勉談話，目前。形式較為單一。而近年來出現的反面典型，又恰恰表明了這樣一種現實情況：對于一個單位的一把手”上級監督不到群眾監督不了同級又不敢監督，從而導致腐敗現象的產生。其實，每個崗位都有其特點，都可能存在容易導致職務犯罪的各種誘惑，完全的自律不可能是永遠有效的必須靠制度進行約束。

地稅部門肩負著組織國家財政收入，為地方經濟建設聚財的重任，九四年全國稅務機構分設，地稅部門各層次都設有不同級別的領導，且領導又有正、副職之分。一個好的領導班子離不開正、副職的團結協作、和睦共處，若正、副職之間不團結，鬧矛盾，這個領導班子、這個單位就不可能搞好工作，必然會使地稅事業造成損失。作為地稅部門的一名副職，如何處理好與正職之間的關系，給正職當好參謀、助手、協助正職的工作，并在工作中起表率作用等問題，應引起各級地稅領導班子的關注、探索，本人結合工作的實際就此問題談幾點膚淺的看法和建議：

一、當前副職在工作中的狀況。地稅部門各階層目前設置的副職大都有二個以上，有些職數更多，因“大千世界，無奇不有”、“人上一百，形形色色”和各種主客觀的因素，造成其人員素質，年齡結構，專業水平等緒多方面參差不齊，致使他們在工作中有以下幾種類型：

（1）積極上進型：是指工作積極肯干，想干番事業的，能積極主動地協助正職工作，給正職當好參謀、助手，認真管好自己所分管的工作，并在某些方面有創造性，在工作中勤勤懇懇、兢兢業業、勤政廉政、嚴律于己，在干部、職工中起表率作用。

（2）休眠保守型：是指工作“不求有功，但求無過”，“做一天和尚，撞一天鐘”缺乏進取心。對自己所分管的工作不太積極主動，沒有主動地給正職當好參謀、助手，沒有很好協助正職工作，工作敲一敲，動一動,抱著“一切工作的功勞都歸于正職”，一切都往正職身上推；抱著“事不關己，高高掛起”、“多一事，不如少一事”的消極心理，不給一把手排憂解難，使一把手、使全局工作難以開展或步入一個新的臺階。

（3）爭權奪利型：是指貪圖享受，計較得失，專打“小九九”。把自己的分管工作，當成“權勢”的象征，不能與正職齊心協力，共謀發展，缺乏民主意識，把分管看作分權，在自己的“自留地”里胡作非為，老子第一說了算，工作缺乏全局觀念，越權越位。

（4）好功自大型：是指動機不純，驕傲自大，貪圖虛榮。工作上一是漂浮，不扎實；二是提脫離實際的高指示，做勞民傷財假政績；三是搞嘩眾取寵的花架子，做表面文章。在正職面前不能擺正自己的位置，在領導面前喜歡爭寵、爭功，在單位上喜歡爭名、爭利，炫耀自己，為自己歌功頌德。

優化納稅服務是稅務部門全心全意為納稅人服務的具體體現，是尊重納稅人權利主體平等地位的需要，是提高稅法遵從度，有效地降低稅收征納成本，營造良好稅收環境的必然途徑。近年來，樟樹市地稅局以提高納稅人稅法遵從度為目標，在深入調研分析的基礎上，針對發現的主要問題，采取有力措施，積極探索建立現代納稅服務體系，不斷提高辦稅效率，切實減輕基層和納稅人的負擔，促進了征納雙方良性互動，進一步形成了和諧的稅收征納關系。但與納稅人的需求和期望相比還存在不少差距。

一、目前納稅服務存在的主要問題

（一）服務制度體系的層級過低。現階段，我國尚未制定出臺專門的納稅服務法律法規，與納稅服務相關的統一制度，多數以紅頭文件形式下發，不少稅務機關與納稅服務相關的個性化服務制度，也多數只在本級本地推行而未予以拔高推廣。這與納稅服務的法定義務定位極不相稱，也與征收、管理、稽查、處罰、發票管理等均有專門立法極不配套。這客觀上直接導致了納稅服務在稅務工作中的地位不高。

（二）服務主觀重視程度不夠高。一些稅務機關每年專門研究納稅服務工作的會議不多，專門負責納稅服務工作的機構設置不統一、名稱不規范、職責不明確、權責不對稱、力量不充實，對納稅服務的時間分配無傾斜，對納稅服務的經費無預算、保障低，尤其是對稅收宣傳的投入少、不愿多花錢。稅務人員研究納稅服務工作、學習納稅服務知識和技能、主動靠前提供納稅服務等的主動性不強，畏難、厭煩的情緒和現象不少。

（三）服務存在缺位與越位現象。主要表現為，不少稅務機關存在對機構、人員、時間、經費、設施設備、技術手段等納稅服務資源開發和配置不合理或不充分的現象，特別是征收機構收縮后對農村納稅服務資源的配置問題尤為明顯；有的稅務機關和人員行政辦事效率仍然較低，辦理同一納稅事項需納稅人多次往返、久拖不決的現象仍然存在，等等。導致納稅人享受納稅服務公共資源的機會不均等，合法權益難以得到切實保障，承受不應有的人力、財力和精神上的負擔。

（四）服務考核評價不夠科學合理。一些稅務機關往往偏重逐級制定相應的管理辦法和措施，監控納稅人可能存在的諸如偷稅等違法動向。這直接影響了建立健全納稅服務考核、評價工作機制的決心，削弱了對納稅服務考核、評價的資源配置。

2011年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是xx地稅實施“二次創業”的關鍵之年，做好今年的地稅工作，意義重大，影響深遠。根據xx地稅發展所面臨的形勢，我局擬把2011年定為全市地稅系統的“創新創先創業年”。2011年全市地稅工作的總體思路是：以科學發展觀為引領，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，按照省局和市委、市政府工作部署，以“服務科學發展、共建和諧稅收”為主題，以改革創新為動力，圍繞“一條主線”（轉變地稅發展方式），突出“兩項業務”（稅收征管、納稅服務），強化“三個理念”（依法治稅理念、信息管稅理念、和諧興稅理念），提升“四個水平”（稅收執法水平、稅源管理水平、納稅服務水平、廉能管理水平），確保2011年地稅收入平穩較快增長，深入推進xx地稅“二次創業”，為科學發展、進位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻。

主要工作目標：

一是地稅收入實現新增長。加強收入分析，強化收入調度，確保地稅收入持續較快增長，“兩個比重”有所提高，收入質量穩步提升，地方稅收的財力保障作用進一步增強。2011年，全市地方稅收力爭達到42.5億元，增長19%；奮斗目標45.7億元，增長28%。

二是依法治稅開創新局面。規范性文件合法性程度提高，稅收執法規范化程度增強，稅收法制宣傳教育強化。初步建立“制度支撐、過程控制、責任追究”的執法管理機制。確保稅收執法準確率達到98%以上。

三是征管基礎邁上新臺階。收入分析、納稅評估、稅源監控和稅務稽查的互動機制高效運轉。稅源科學化、專業化、精細化管理水平顯著提升。管戶率、申報率、入庫率均達到99%以上，稅源預測數與稅收實際入庫數誤差控制在10%以內。

四是征管改革取得新突破。運用現代管理方法和信息化手段，深化征管改革，構建與現代稅收理念相適應的管理新格局。不斷完善以申報納稅和優化為基礎，以計算機網絡為依托，稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務稽查互動的新型征管機制。加快現代分局建設步伐，力爭達標率達到10%以上。

隨著經濟社會發展日趨復雜化和多元化，稅收征管改革不斷向縱深推進，納稅服務要求不斷提高，當前國、地稅部門間缺乏有效的溝通協作機制的弊端日益顯露出來。因此，加強國地稅協作并使之規范化、制度化、經常化，已成為新時期新形勢下稅務部門面臨的一個重要現實課題。

一、當前國、地稅部門協作存在的主要問題

1、日常管理各自為政，不利優化納稅服務。

在實際工作中，國、地稅兩部門基本是各自按照本部門的工作機制和方法程序開展各項日常稅收管理活動。以國、地稅共管戶為例，雖然現在已實現了聯合辦證和同城通辦，但實際并未起到應有的減輕納稅人負擔的作用，一是由于國、地稅業務需求不同，納稅人在辦稅服務廳辦理完稅務登記手續后，往往還要跑到兩邊的稅務部門辦理其他相關手續；二是在部門利益考慮的前提下，實行聯合辦證和同城通辦反而容易在基層國、地稅征管機關間引發征管權限糾紛；三是當前國、地稅兩部門在日常稅收管理活動方面缺乏有效的互動與協作，既增加了兩部門稅收管理運行成本，也不利于切實減輕企業辦稅負擔。

2、信息共享程度不高，不利推進信息管稅。

同樣作為稅務執法部門，國、地稅兩部門都直接擁有大量的、互補性很強的涉稅信息，實現兩部門稅源管理信息的高度共享，是實施信息管稅非常關鍵的一項重要內容。但長期以來，由于國地稅機構設置有差異、征管軟件不統一、信息化建設不同步等原因，使得兩部門稅源管理機關在涉稅信息共享、護稅協稅等方面還停留在較初淺的水平，雖然雙方也進行了許多有益的嘗試，但始終沒有取得實質性的突破。

一、地稅部門黨風政風監管工作存在問題及原因

多年來在反腐倡廉、教育、制度、監督方面進行了積極的探索，地稅部門作為職能部門。取得了突出效果，但從新形勢、新要求來看，還存在一些問題。

（一）廉政監督不到位

地稅部門的廉政監督基本以上級主管機關為主，目前。客觀上造成班子的權力使用在系統內部封閉運行。上級主管機關雖有監督權，但由于時空距離尤其是工作人員數量等因素的限制，事實上很難進行有效監督。

（二）預警機制不夠完善

地稅部門廉政預警的一般做法是領導干部被選拔任用前對其進行廉政誡勉談話，目前。形式較為單一。而近年來呈現的反面典型，又恰恰表明了這樣一種現實情況：對于一個單位的一把手”上級監督不到群眾監督不了同級又不敢監督，從而導致腐敗現象的發生。其實，每個崗位都有其特點，都可能存在容易導致職務犯罪的各種誘惑，完全的自律不可能是永遠有效的必需靠制度進行約束。

隨著金融危機的蔓延，××縣諸多企業也面臨了前所未有的挑戰：生產資料價格上漲，勞動力工資成本提高，融資變得更加困難，企業利潤空間迅速縮減，不少企業發展陷入困境。為了讓企業穩步回暖，××縣地稅局積極實施“春雨”行動，進一步加大了對企業的扶持力度，增強企業信心，幫助企業渡過難關，并取得了較好的成效。

三進企業，全面幫扶

送信心進企業。縣地稅局成立了由局領導和業務骨干共23人組成的三支“春雨”行動小分隊。在一個多月時間里，小分隊分赴利民化工、綠源木業、明盛電力、池禾化工等縣重點企業和部分困難企業調研走訪，掌握企業運轉情況和發展動向，分析形勢，為企業鼓勁。通過縣地稅局的大力支持和幫助，國家民爆行業重點骨干企業----利民化工廠成功通過了高新技術企業認定，2008年度可享受所得稅15%稅率的優惠，成功提振了企業發展信心。

送辦法進企業。通過走訪調研、召開稅企溝通會、和企業探討財務、稅收業務問題，初步掌握企業經營狀況及下一步經營計劃，了解企業在發展過程中面臨的困難，主動為企業出謀劃策，指導企業用好用足政策，與企業主共解危機下的發展難題。今年以來，縣地稅局僅大型稅企溝通會就舉辦了四場，通過面對面的互動交流，在為企業排憂解難的同時，更拉近了稅企之間的距離。

送培訓進企業。為幫助企業更好地了解稅收政策，縣地稅局舉辦了大型稅收政策培訓會，邀請了省財經院校專家著重講解新的企業所得稅法知識、匯算清繳知識及稅收優惠政策。此次培訓會吸引了150多戶企業參加，受訓人數達200余人。除舉辦大型政策培訓外，縣地稅局還根據一些納稅人的特殊需要，組織業務骨干分企業、分行業不定期地送培訓上門，為企業人員講解稅收政策，輔導納稅實務，這種小范圍、有針對性的培訓更加注重實效性和實用性，受到廣大企業的歡迎。

三項服務，促進發展

一、地稅部門黨風政風監管工作存在的問題及原因

地稅部門作為職能部門，多年來在反腐倡廉、教育、制度、監督方面進行了積極的探索，取得了突出成效，但從新形勢、新要求來看，還存在一些問題。

（一）廉政監督不到位

目前，地稅部門的廉政監督基本以上級主管機關為主，客觀上造成班子的權力使用在系統內部封閉運行。上級主管機關雖有監督權，但由于時空距離尤其是工作人員數量等因素的限制，事實上很難進行有效監督。

（二）預警機制不夠完善

目前，地稅部門廉政預警的一般做法是在領導干部被選拔任用前對其進行廉政誡勉談話，形式較為單一。而近年來出現的反面典型，又恰恰表明了這樣一種現實情況：對于一個單位的“一把手”，上級監督不到，群眾監督不了，同級又不敢監督，從而導致腐敗現象的產生。其實，每個崗位都有其特點，都可能存在容易導致職務犯罪的各種誘惑，完全的自律不可能是永遠有效的，必須靠制度進行約束。

一、地稅部門黨風政風監管工作存在的問題及原因

地稅部門作為職能部門，多年來在反腐倡廉、教育、制度、監督方面進行了積極的探索，取得了突出成效，但從新形勢、新要求來看，還存在一些問題。

（一）廉政監督不到位

目前，地稅部門的廉政監督基本以上級主管機關為主，客觀上造成班子的權力使用在系統內部封閉運行。上級主管機關雖有監督權，但由于時空距離尤其是工作人員數量等因素的限制，事實上很難進行有效監督。

（二）預警機制不夠完善

目前，地稅部門廉政預警的一般做法是在領導干部被選拔任用前對其進行廉政誡勉談話，形式較為單一。而近年來出現的反面典型，又恰恰表明了這樣一種現實情況：對于一個單位的“一把手”，上級監督不到，群眾監督不了，同級又不敢監督，從而導致腐敗現象的產生。其實，每個崗位都有其特點，都可能存在容易導致職務犯罪的各種誘惑，完全的自律不可能是永遠有效的，必須靠制度進行約束。

今年，市地稅局機關黨委在市局黨組和市直機關工委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入學習貫徹黨的十七大精神，堅持服務大局、服務中心、服務黨員、凝聚人心，以改革創新精神全面推進地稅機關黨的建設，充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動地稅又好又快發展提供了有力的保證。現將全年黨建工作總結如下：

一、認真落實機關黨建工作責任制

（一）進一步健全地稅黨建工作體系。按照《中共省地方稅務局黨組關于加強和改進全省地稅系統黨建工作的意見》等文件要求，市局黨建工作領導小組狠抓黨建工作責任制的落實，健全了黨建目標責任制、黨建工作責任述職制、黨建工作例會制、黨員領導干部聯系點等制度，印發了《市地方稅務局黨建工作制度》。根據干部輪崗人員變動情況，調整改選了機關黨委委員，對黨建工作領導小組成員、“部門幫村、黨員幫戶”領導小組成員等也做了相應調整。

（二）爭取局黨組對黨建工作的領導。全年向局黨組專題匯報黨建工作2次。局黨組對黨建工作做到思想上重視、組織上保證、經費上支持。一是將黨務工作經費納入預算，今年劃撥經費4.4萬元；二是將黨建工作納入綜合目標管理，做到黨建工作與稅收業務、隊伍建設等同布置、同檢查、同落實、同考核；三是班子成員帶頭參加“雙重”組織生活；四是黨組書記、局長李親自為全體黨員干部上廉政黨課；五是班子成員將履行黨建工作責任情況作為述職述廉重要內容，全年分別到各基層黨建工作聯系點指導工作1次以上，積極幫助基層解決問題。

二、切實抓好理論武裝工作

（一）認真組織開展深入學習實踐科學發展觀活動。按規定圓滿完成了各階段的規定動作和主題鮮明的自選動作。一是深化落實。一方面制定“七有制度”，即：活動有計劃、討論有記錄、閱讀有筆記、學習有體會、考勤有記錄、缺席有補課、檢查有反饋，確保學習實踐活動落到實處；另一方面，市局黨組成員分別結合分管工作，深入到聯系縣區局和基層分局了解掌握情況，開展調研，有針對性地進行督促指導，完成并上報調研報告7篇。二是營造氛圍。在市地稅內、外網站上開設了學習實踐活動專欄，全局共有90余篇心得體會在網上進行了交流；編發了《深入學習實踐科學發展觀活動專輯》簡報，已出專刊17期。三是組織學習培訓。全局5個黨支部、90名黨員，按照必讀書目的要求，采取集中學習與分散學習相結合、座談討論與專題輔導相結合等方式進行學習，確保了學習實踐活動內容、時間、人員、效果的落實。四是組織解放思想大討論。全局召開討論會14次，參加討論288人次，形成大討論成果8篇。五是創新活動形式。邀請市學習實踐科學發展觀理論講師團成員尹杰霖同志為全體黨員進行了《學習科學發展觀，奮力開創工作新局面》專題講座；市局黨組書記、局長李為全局干部職工作了《堅持以科學發展觀為統領，推進地稅事業又好又快發展》的專題輔導；機關黨委精心出題，組織90名黨員參加了《市地方稅務局學習實踐科學發展觀活動基本知識測試》。六是扎實開好專題民主生活會。會前做到征求意見、交心談心、問題查找、問題剖析和發言材料準備“五個到位”。通過召開黨內外座談會、特邀監察員座談會、開設意見箱和電子信箱、進行問卷調查等廣泛征求意見、建議，逐條進行疏理、匯總；班子成員通過深入基層大調研以及按照“四必談”要求廣泛開展交心談心活動等多種方式溝通思想。7名黨組成員按要求認真撰寫發言材料。會中，黨組成員緊扣主題，緊密聯系發展實踐和領導班子作風建設實際，結合分管工作，認真開展“四對照四查找”，并對今后地稅工作、干部隊伍建設、信息化建設以及調動干部職工工作積極性等提出了各自的建議。七是扎實開好黨支部專題組織生活會。各支部以專題組織生活會為基本形式，組織黨員開展“四個一”和“三查三看”。黨員領導干部也以普通黨員身份分別參加了所在黨支部的專題組織生活會，認真聽取黨員的意見。八是認真撰寫分析檢查報告，積極組織群眾評議。按照“三個下功夫三個寫清楚”要求，形成了領導班子分析檢查報告初稿，市局黨組將領導班子分析檢查報告初稿及群眾評議表印發各縣區局、機關黨委所屬各支部，要求各區縣地稅局組織本單位20名干部職工、市局各黨支部組織全體中層干部及黨員、第一直屬分局組織20戶納稅服務對象以及特邀監察員等對領導班子分析檢查報告進行評議。各單位、部門及各黨支部，按照通知要求積極組織評議。發出并收回群眾評議表276份，其中“好”263票，占95.3%；“較好”11票，占4.0%；“一般”2票，占0.7%。同時，圍繞實踐科學發展觀這一主題，繼續開展“我為科學發展建言獻策”活動。