檔案業(yè)務(wù)范文10篇

城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作是城建檔案管理部門的一項重要職能，是依據(jù)城建檔案工作的法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對城市建設(shè)活動中的檔案業(yè)務(wù)活動進(jìn)行的示范、引導(dǎo)、檢查、督促和監(jiān)督的過程。

作為一名城建檔案工作的管理人員去進(jìn)行建設(shè)工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)時，正確處理好指導(dǎo)的對象、指導(dǎo)的方法、指導(dǎo)的時間，是形成準(zhǔn)確的高質(zhì)量的城建檔案的必備條件。

業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員要適應(yīng)，學(xué)用結(jié)合，并注意以下幾點:——城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的時效性，即掌握檔案形成的最佳指導(dǎo)時間；

——城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的針對性，即去指導(dǎo)什么，要精于什么；

——城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的連續(xù)性，即不人為中斷對某一檔案形成的系統(tǒng)指導(dǎo)；

——城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)與法規(guī)相并使用的必要性，即指導(dǎo)效果是柔性的，執(zhí)行法律法規(guī)是強制性的。

摘要：文章對有關(guān)檔案執(zhí)法與檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)結(jié)合理論的提出，以及在實踐過程中的演進(jìn)，進(jìn)行了總結(jié)與述評。

關(guān)鍵詞：檔案執(zhí)法；業(yè)務(wù)指導(dǎo)；結(jié)合

自《檔案法》頒布實施以來，檔案行政管理工作就開始了檔案執(zhí)法與檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)雙線并行的時代。20多年來，在檔案行政管理一線，一直存在著如何對待與運用檔案執(zhí)法與檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的不同看法與做法。其中，將檔案執(zhí)法與檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)結(jié)合在一起的觀點與做法頗受歡迎與推崇。筆者對此觀點的提出演進(jìn)過程及在檔案行政管理工作實踐中的運用進(jìn)行了總結(jié)。

首先，提出這一觀點的是佘東選在《檔案管理》1995年第3期的《提高〈規(guī)定〉的執(zhí)法力度》一文。他認(rèn)為，加強執(zhí)法隊伍要從兩個方面著手。其中一個是：“在符合條件的前提下，盡可能多地把那些熱愛檔案事業(yè)、原則性強、素質(zhì)較高的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員充實到執(zhí)法檢查隊伍中，克服檔案執(zhí)法與業(yè)務(wù)指導(dǎo)相脫離的‘兩張皮’現(xiàn)象……”[1]從佘東選先生的表述看，將執(zhí)法與業(yè)務(wù)指導(dǎo)緊密結(jié)合起來只是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)的一個措施，具體方法就是將“業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員充實到執(zhí)法檢查隊伍中”。這種結(jié)合實質(zhì)上是人員素質(zhì)上的一種結(jié)合。這在檔案執(zhí)法工作剛剛起步的時候，應(yīng)該說不失為一種好辦法。

到1997年，將檔案執(zhí)法與檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)結(jié)合的認(rèn)識與實踐有了新內(nèi)容。非常有代表性的是黃世銘先生，他認(rèn)為：“為了把檔案執(zhí)法監(jiān)督貫穿于檔案工作的全過程，檔案行政管理部門要逐步改進(jìn)和完善檔案執(zhí)法監(jiān)督手段，具體做好五個結(jié)合，即執(zhí)法監(jiān)督與開展文書立卷相結(jié)合，執(zhí)法監(jiān)督與開展達(dá)標(biāo)升級、目標(biāo)管理考評相結(jié)合，定期執(zhí)法檢查與不定期工作檢查相結(jié)合，執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合，執(zhí)法監(jiān)督與重點查處相結(jié)合。”[2]這就將檔案執(zhí)法與檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)結(jié)合從人員素質(zhì)上的結(jié)合，擴大到與業(yè)務(wù)指導(dǎo)及多項屬于檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)范圍的具體檔案業(yè)務(wù)：文書立卷、達(dá)標(biāo)升級、目標(biāo)管理考評、工作檢查等的結(jié)合。

黃世銘先生的這“五個結(jié)合”代表了當(dāng)時及之后許多檔案工作者的認(rèn)識，同時，這種“結(jié)合”具有很好的實際操作性，因此，得到了許多同志，特別是從事檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作同志的廣泛認(rèn)同。比如，張滿飆、劉世杰、管先海三位同志在《執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo)要雙管齊下》（《中國檔案》1997年第7期）一文中就寫到：“將執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo)合并進(jìn)行，業(yè)務(wù)指導(dǎo)科也是執(zhí)法監(jiān)督科，讓搞業(yè)務(wù)指導(dǎo)的人員負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督，使他們既當(dāng)‘檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)員’，又當(dāng)‘檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查員’，從而把執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo)有機結(jié)合在一起，政出一門，保證了指導(dǎo)與監(jiān)督步調(diào)一致，使兩者相互補充、相得益彰。改變了過去單一指導(dǎo)成效力度不夠的被動局面，在平時業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中若發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象，就及時依法認(rèn)真查處。”持相同或相近觀點的還有不少。僅在文章中，直接使用“將檔案執(zhí)法與檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)結(jié)合”句子的就有許多。下表是其中部分有代表性的作者及文獻(xiàn)。

我國各級衛(wèi)生防疫站承擔(dān)著群體預(yù)防任務(wù)，在開展疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、科研、教學(xué)及健康教育等業(yè)務(wù)活動中，形成了大量的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。從全國來看，各地各級防疫站對這部分本應(yīng)構(gòu)成防疫站檔案主體的衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)檔案采取的管理模式不盡相同，有的防疫站是采用科存檔案站存目錄，有的則分散在科室，或固定人員管理，或干脆分散在個人手中。本人認(rèn)為，對衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)檔案采取分級管理的方法，這樣既符合檔案工作基本原則，又能滿足衛(wèi)生防疫站業(yè)務(wù)開展的需要。

一、衛(wèi)生防疫一務(wù)檔案兩級管理的原則

防疫業(yè)務(wù)檔案兩級管理是指在衛(wèi)生防疫站檔案工作管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將防疫業(yè)務(wù)形成的技術(shù)檔案實行分別站級、科級兩級管理。其內(nèi)容有以下四個方面：

1將衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)檔案納入站檔案工作管理體系：同其他門類的檔案一樣，業(yè)務(wù)檔案的管理也應(yīng)在接受站檔案工作管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由站檔案室負(fù)責(zé)具體組織實施。

2將業(yè)務(wù)檔案分為站科兩級：對業(yè)務(wù)活動中形成的大量疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測檔案分別為站級業(yè)務(wù)檔案和科級業(yè)務(wù)檔案兩個層次。

3站級業(yè)務(wù)檔案管理：凡劃歸的站級管理的業(yè)務(wù)檔案，由各科兼職檔案員負(fù)責(zé)收庥、整理、立卷，定期向站檔案室歸檔，交由站檔案室統(tǒng)一保管和提供利用。

1維護(hù)社會保險檔案，保護(hù)職工權(quán)益

隨著群眾養(yǎng)老保險意識的不斷提高，沉寂多年的歷史繳費日益顯現(xiàn)出其重要性，斷保多年要求續(xù)保的參保人員越來越多。由于社會保險歷史繳費記錄檔案管理的不完善，一些參保人員的繳費權(quán)益無法得到保障，并在實踐中產(chǎn)生了不少爭議。

我市自1987年就開始實行養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作，由于當(dāng)時技術(shù)手段比較落后，加上對業(yè)務(wù)檔案管理工作重視不夠，參保人員原始繳費記錄存在很多不完善的地方。保定市社保所在開展企業(yè)參保職工繳費工資和繳費年限確認(rèn)工作的過程中，對一些缺少以往繳費年限和繳費基數(shù)記錄的職工檔案，通過查詢企業(yè)職工花名冊、企業(yè)職工養(yǎng)老保險卡、補繳繳費分解表、歷年繳費記錄表等相關(guān)材料，確定繳費事實，重新整理、歸集參保數(shù)據(jù)，真實記錄每位參保人員的參保歷史，保障了參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益。

隨著國有企業(yè)重組兼并、倒閉，職工下崗、中斷勞動關(guān)系、中斷繳費情況大量出現(xiàn)，如何記錄、保存每一位參保人員的繳費資料顯得尤為重要，如果不及時開展社保業(yè)務(wù)檔案管理工作，就會形成一種被動的工作局面。

1980年參加工作的李桂蘭，今年已經(jīng)46歲。1980年11月，李桂蘭成為保定市水泥廠的一名正式職工。按照有關(guān)規(guī)定，1987年1月李桂蘭參加了當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險。1998年李桂蘭離開保定去了新疆打工。2009年，李桂蘭從新疆特地趕回到保定市社保所查詢以往的養(yǎng)老保險繳費情況。離開企業(yè)十幾年，社保資料會不會遺失？社保所這里是否完整保留自己過去的參保記錄？李桂蘭的心里忐忑不安。來到保定社保所，檔案員根據(jù)李桂蘭的身份證輸入名字后，幾秒鐘就查到記載李桂蘭詳細(xì)繳費情況的職工養(yǎng)老保險卡。李桂蘭一直懸著的心終于踏實了下來，心里有說不出的高興。保定市社保所依據(jù)李桂蘭的養(yǎng)老保險卡，重新為她補辦了養(yǎng)老保險手冊，恢復(fù)了繳費情況。

2社會保險業(yè)務(wù)規(guī)范化管理

業(yè)務(wù)指導(dǎo)中常見的問題

一是有的文書檔案保管期限劃分不夠準(zhǔn)確；二是規(guī)范化管理電子文檔錄入不規(guī)范和錯漏；三是照片檔案題名和文字說明模糊；四是資料收集不夠完整。針對上述問題：就如何開展建檔工作，為各項惠民工作提供更好的檔案服務(wù)等作出了具體部署：要求工作人員要以檔案工作信息化建設(shè)為重點，加強資源建設(shè)，開拓工作領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機制，推動各項檔案工作順利開展，使檔案工作更好地為社區(qū)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化及社區(qū)建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供服務(wù)，充分發(fā)揮檔案為社會兩個文明建設(shè)服務(wù)。

調(diào)動檔案管理人員工作積極性

上級檔案局有職責(zé)對下極檔案局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各級檔案局有職責(zé)對當(dāng)?shù)氐乃袡C關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團體等單位檔案室的檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各單位檔案室工作人員有職責(zé)指導(dǎo)內(nèi)部各部門做好檔案工作。主管部門辦公室有職責(zé)指導(dǎo)其下屬單位做好檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合辦有職責(zé)指導(dǎo)機關(guān)各部門以及行政村做好檔案工作。我認(rèn)為，檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)由誰指導(dǎo)其實并不重要，領(lǐng)導(dǎo)可以不懂檔案業(yè)務(wù)方面的工作，只要他懂得怎么用人就可以。而檔案業(yè)務(wù)工作能否取得理想成績，關(guān)鍵在業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的專業(yè)素質(zhì)。我認(rèn)為檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)“對誰指導(dǎo)、由誰指導(dǎo)”不必一定要涇渭分明，只要對檔案業(yè)務(wù)的順利開展有建設(shè)性和操作性的建議和想法，只要有人提出了，不管是領(lǐng)導(dǎo)，或者是各行各業(yè)的人士，都可以稱作指導(dǎo)者，因為他們的建議對業(yè)務(wù)有幫助！再者，有些領(lǐng)導(dǎo)到處視察，而被視察的單位多掛出“歡迎XX領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)工作”的橫幅，其實這些領(lǐng)導(dǎo)中應(yīng)該有些是外行的，個人認(rèn)為這些領(lǐng)導(dǎo)視察也許是被邀請的，也許只是例行的工作需要吧。畢竟有些領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)與行業(yè)屬性還是有一定差別的。“由誰指導(dǎo)”，更應(yīng)該摒棄習(xí)慣性思維就是“上級”對“下級”，“主管部門”對“下級部門”，“領(lǐng)導(dǎo)”對“下屬成員”等等的指導(dǎo)。“對誰指導(dǎo)”，也理所當(dāng)然應(yīng)該摒棄“上級”對“下級”，“主管部門”對“下級部門”，“領(lǐng)導(dǎo)”對“下屬成員”等等的指導(dǎo)這種指向性對象的習(xí)慣性思維了。因為，如果下級的建議和想法，若對檔案業(yè)務(wù)工作的順利開展有利，被領(lǐng)導(dǎo)采用，這種做法，肯定不被稱作指導(dǎo)，而是建議。

總之，業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作是一項非常細(xì)致的工作，不但需要業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員熟悉檔案方針、政策及業(yè)務(wù)知識，還要有高度的責(zé)任心，及時總結(jié)各單位存在的問題，針對各單位的實際情況，采取不同的指導(dǎo)方法督促、檢查，才能保質(zhì)完成指導(dǎo)任務(wù)，工作效果才能顯著，為檔案進(jìn)館奠定堅實基礎(chǔ)。

本文作者：王亞鋒工作單位：吉林省梨樹縣財政局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

藥檢業(yè)務(wù)檔案是藥品檢驗機構(gòu)在藥品檢驗活動中直接形成的第一手原始資料。其內(nèi)容主要包括藥品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(檢測)原始數(shù)據(jù)、檢驗報告書等。它反映了藥檢機構(gòu)的檢驗實力和檢驗水平，是指導(dǎo)、促進(jìn)和發(fā)展藥檢事業(yè)，保障服務(wù)民生，為藥監(jiān)工作提供堅強有力技術(shù)支撐的寶貴財富。它不僅真實體現(xiàn)本單位科技活動現(xiàn)狀，而且還說明了整個科技工作的歷史過程，是珍貴的科技資源和科技儲備，有工作查考、科學(xué)研究、經(jīng)驗總結(jié)等作用。因此，搞好藥檢檔案工作不僅具有現(xiàn)實意義,而且還有深遠(yuǎn)的歷史意義。下面，我就如何加強藥檢業(yè)務(wù)檔案管理工作談一點粗淺的看法：

一、加強學(xué)習(xí)，增強檔案管理意識

（一）加強檔案管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳，增強全員檔案法制意識，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識。檔案管理是藥檢業(yè)務(wù)管理的重要組成部分，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案管理的前提，要把檔案管理納入重要議事日程，與藥檢業(yè)務(wù)建設(shè)同規(guī)劃、同發(fā)展。要大力宣傳檔案工作，使全體干部職工都能充分認(rèn)識到檔案管理的重要性，更好地支持檔案管理工作。

（二）加強培訓(xùn)，不斷提高檔案管理人員的專業(yè)知識水平、業(yè)務(wù)能力和管理水平。一要組織檔案人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》及其《實施辦法》和《管理條例》等法律法規(guī)；二要積極輸送檔案工作人員走出去參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)一些實驗機構(gòu)或發(fā)達(dá)先進(jìn)藥檢所的檔案管理工作經(jīng)驗，拓寬工作思路，促進(jìn)管理科學(xué)化，不斷提升檔案管理水平，適應(yīng)檔案工作特別是新形勢下藥檢檔案工作發(fā)展需要。

二、科學(xué)發(fā)展，建立健全檔案管理制度

建立科學(xué)的檔案管理體系，健全檔案管理的規(guī)章制度，是檔案管理的關(guān)鍵。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，檔案管理手段的更新和管理水平的提高，必須建立與之相應(yīng)的、科學(xué)的檔案管理體系。在檔案管理工作中，檔案工作人員要明確檔案管理范圍、管理原則和管理方法，使檔案管理工作做到有章可循。一是制定歸檔制度。歸檔制度應(yīng)明確規(guī)定各種文件材料的歸檔原則、歸檔范圍、文件的要求及歸檔時間，使其能夠全面地反映檔案管理情況，以便提供利用。二是安全保管制度。檔案保管工作是實現(xiàn)維護(hù)檔案完整和安全的重要環(huán)節(jié)和主要手段，安全保管制度必須充分考慮現(xiàn)有客觀條件，制定與之相適應(yīng)的安全保管措施。三是建立檔案保密制度。保密制度主要是利用檔案的保密措施及對檔案人員的保密要求。四是建立檔案借閱制度。借閱制度應(yīng)明確規(guī)定借閱檔案時所應(yīng)具備的各種手續(xù)及借閱時對檔案保護(hù)等的要求以及復(fù)制、抄錄、反饋登記等制度。從而使藥檢檔案從形成、收集到整理、編目、歸檔、保管、借閱、保密、利用等各個環(huán)節(jié)都得到保障，確保藥檢業(yè)務(wù)檔案文書資料的完整性和系統(tǒng)性，進(jìn)而提高檔案對藥檢、藥監(jiān)事業(yè)發(fā)展服務(wù)的效能。

教師業(yè)務(wù)檔案是學(xué)校檔案的重要組成部分，同時也是學(xué)校尊重知識、尊重人才的表現(xiàn)。把教師業(yè)務(wù)檔案保存起來不僅是學(xué)校的歷史財富，也是教師個人的財富，通過業(yè)務(wù)檔案，教師能看到自己在從事教學(xué)與教育科研中的成績，從而進(jìn)行更高層次的探索，激發(fā)工作熱情。因此，檔案工作人員也應(yīng)該認(rèn)識到教師業(yè)務(wù)檔案的重要價值，更好地為教學(xué)第一線服務(wù)。

一、原始材料的搜集

（一）歷次專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審的本人申報材料是基本材料，它比較全面地反映了該教師一定時期內(nèi)的專業(yè)技術(shù)水平。幾年來多數(shù)教師已積累了3次，有的已達(dá)到4次。

（二）每年度的教育、教學(xué)工作考核表及師德評價，綜合技能評價、公開課評價、教學(xué)反思、一幫一、談話記錄等。

（三）學(xué)歷證明復(fù)印件。教師是終身學(xué)習(xí)制的，因此，繼續(xù)教育是教師學(xué)習(xí)的主要途徑。不少教師通過在職或離職進(jìn)修獲得新的學(xué)歷應(yīng)及時充實。有的由本科達(dá)到碩士再達(dá)到博士學(xué)位。

（四）各類榮譽證書復(fù)印件。包括各級各類的優(yōu)秀、先進(jìn)；論文獲獎及指導(dǎo)學(xué)生參加各種競賽獲指導(dǎo)教師獎等。

本人年參加工作年從事檔案管理工作。年月評聘為助理館員以來，在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持幫助下，經(jīng)過自己的努力，較好地履行了助理館員的職責(zé)，圓滿地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將五年來的工作總結(jié)如下：

一、政治思想、職業(yè)道德

能夠堅持四項基本原則，思想上與黨中央保持高度一致。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)我國三代領(lǐng)導(dǎo)人特別是總書記關(guān)于理想信念、宗旨觀念、“三個代表”等重要論述，樹立起了正確的人生觀和價值觀，做到了遵紀(jì)守法、勤奮敬業(yè)、團結(jié)同志。能夠時時處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，牢記黨的為人民服務(wù)的宗旨，在檔案管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)繁雜瑣碎的工作中，做到了任勞任怨、埋頭實干時時處處以工作為重，培養(yǎng)起了良好的職業(yè)道德。

二、檔案管理工作

（一）檔案資料的收集

⒈參與了對各科室檔案的接收進(jìn)庫工作。共參與接收文書檔案卷，會計檔案卷，用地檔案卷，地籍檔案卷，土地利用總體規(guī)劃檔案卷，監(jiān)察檔案卷規(guī)劃檔案卷交易檔案卷人事檔案卷評估檔案卷礦管檔案卷底圖檔案卷基建檔案卷照片檔案張，錄像、光盤盤，圖書資料冊。

為進(jìn)一步做好檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，根據(jù)局黨組會議精神和局務(wù)工作部署，2015年局檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作實行定崗定責(zé)、分組實施。現(xiàn)將人員分組及檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作實施方案制定如下：

一、人員分組情況

一組組長：

成員：

二組組長：

成員：

為進(jìn)一步加強我館工作人員業(yè)務(wù)水平及部門A、B崗制度的落實，更好的圍繞推進(jìn)和諧建設(shè)，為區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，現(xiàn)對我館2015年檔案學(xué)習(xí)做了一下安排：

一、學(xué)習(xí)目的：

在2014年組織部門工作人員學(xué)習(xí)各崗位基本知識的基礎(chǔ)上，更深層次的認(rèn)識各崗位職責(zé)及知識，將達(dá)到檔案局所有的工作人員對每個崗位有深刻的了解并能熟練操作。

二、學(xué)習(xí)形式：

學(xué)習(xí)形式有一下幾種方式：

1、對區(qū)直屬各單位專兼職檔案員采取集中培訓(xùn)、分層次培訓(xùn)和一對一上門指導(dǎo)等培訓(xùn)方式；