汶川地震范文10篇

2008年5月12日14時(shí)28分，四川省汶川縣發(fā)生了8.0級(jí)強(qiáng)烈地震,截至5月21日14時(shí)，已造成40075人死亡。汶川，這個(gè)名字，一夜之間被中華大地所熟知；汶川，傾刻為世界所關(guān)注。但是，這個(gè)名卻出的如此慘烈和悲哀。作為一名法律工作者，我僅從法律視角來(lái)談一下對(duì)此事的看法：

一、建立健全地震預(yù)警機(jī)制。地震預(yù)警機(jī)制包括地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和GPS觀測(cè)定位系統(tǒng)。地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是把地震感應(yīng)器與計(jì)算機(jī)相連，一旦地震發(fā)生，地震信息能盡快傳遞到地震研究中心。地震研究中心的專(zhuān)家可以馬上精確地測(cè)算出震中、震級(jí)、烈度，然后通過(guò)無(wú)線(xiàn)電系統(tǒng)向所有會(huì)員發(fā)出預(yù)警警報(bào)。人們能夠在感受到地震之前接到這個(gè)警報(bào)，烈度在3°以上地區(qū)的人們則被警告馬上離開(kāi)居所，緊急避難。GPS觀測(cè)定位系統(tǒng)，GPS它的英文全名是“NavigationSatelliteTimingAndRanging/GlobalPositionSystem”，其意為“衛(wèi)星測(cè)時(shí)測(cè)距導(dǎo)航/全球定位系統(tǒng)”，縮寫(xiě)為NAVSTAR/GPS，簡(jiǎn)稱(chēng)GPS系統(tǒng)。該系統(tǒng)是以衛(wèi)星為基礎(chǔ)的無(wú)線(xiàn)電導(dǎo)航定位系統(tǒng)。地震預(yù)警系統(tǒng)可以盡可能地減少地震災(zāi)害所帶來(lái)的人員和財(cái)產(chǎn)損失。在地震的預(yù)警監(jiān)測(cè)方面，美國(guó)、日本、墨西哥已走到世界的前列。《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》（下稱(chēng)防震減災(zāi)法）第十條明確規(guī)定，國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案，并組織實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)，根據(jù)全國(guó)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案，負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案，并組織實(shí)施。

二、建立健全快速反應(yīng)機(jī)制。快速反應(yīng)機(jī)制就是遇到突發(fā)事件或自然災(zāi)害時(shí)政府及政府部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或自然災(zāi)害的速度和采取的有效措施。快速反應(yīng)機(jī)制包括快速反應(yīng)意識(shí)、快速反應(yīng)制度、快速反應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及應(yīng)急預(yù)案。《防震減災(zāi)法》第二十六條第一款規(guī)定，國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。同時(shí)《防震減災(zāi)法》第二十六條第四款規(guī)定，本法所稱(chēng)破壞性地震，是指造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的地震災(zāi)害。顯然，汶川地震就屬于破壞性地震。破壞性地震應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)；（二）應(yīng)急通信保障；（三）搶險(xiǎn)救援人員的組織和資金、物資的準(zhǔn)備；（四）應(yīng)急、救助裝備的準(zhǔn)備；（五）災(zāi)害評(píng)估準(zhǔn)備；（六）應(yīng)急行動(dòng)方案。汶川地震，中共中央、國(guó)務(wù)院的反應(yīng)是迅速的。地震發(fā)生后，總書(shū)記立即作出重要指示，要求盡快搶救傷員，保證災(zāi)區(qū)人民生命安全。總理趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

三、堅(jiān)持以人為本的搶險(xiǎn)救災(zāi)原則。“以人為本”是目前使用頻率比較高的一個(gè)詞語(yǔ)，對(duì)于汶川地震來(lái)說(shuō)，以人為本尤為重要。不顧一切搶救傷員，需要人；恢復(fù)通水、通電、通路等基本的生活需要，需要人；疫情的防治和遇難遺體的處理，需要人；災(zāi)后重建，需要人……

四、建立健全地震損失評(píng)估機(jī)制。地震損失評(píng)估機(jī)制，主要包括建筑物破壞性損失為主的直接損失評(píng)估、預(yù)期可得利益即間接損失的評(píng)估及社會(huì)整體損失的評(píng)估。汶川地震，造成大面積的人員傷亡和數(shù)以萬(wàn)計(jì)的財(cái)產(chǎn)損失。評(píng)估是必要的，也是必須的。評(píng)估可以使政府對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出科學(xué)的預(yù)測(cè)，對(duì)下半年的工作做出適時(shí)正確的安排。

五、建立健全地震安全性評(píng)價(jià)機(jī)制。地震安全性評(píng)價(jià)是指在對(duì)具體建設(shè)工程場(chǎng)址及其周?chē)貐^(qū)的地震地質(zhì)條件、地球物理場(chǎng)環(huán)境、地震活動(dòng)規(guī)律、現(xiàn)代地形變及應(yīng)力場(chǎng)等方面深入研究的基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)的地震危險(xiǎn)性概率分析方法，按照工程所需要采用的風(fēng)險(xiǎn)水平，科學(xué)地給出相應(yīng)的工程規(guī)劃或設(shè)計(jì)所需要的一定概率水準(zhǔn)下的地震動(dòng)參數(shù)（加速度、設(shè)計(jì)反應(yīng)譜，地震動(dòng)時(shí)程等）和相應(yīng)的資料。《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第十七條規(guī)定，重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并要根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》辦法第十七條規(guī)定，新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防：

5月12日，四川汶川縣發(fā)生8.0級(jí)特大地震，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。災(zāi)難是一面鏡子，此次地震災(zāi)害和抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)，對(duì)我們的應(yīng)急救助能力、協(xié)同配合能力、緊急轉(zhuǎn)移安置能力、緊急支援能力、災(zāi)后恢復(fù)重建能力都是一次直接的檢驗(yàn)，給我們留下了很多值得借鑒的啟示。

啟示一：必須盡快完善應(yīng)急救援機(jī)制

從寧夏的實(shí)際情況看，影響最大的災(zāi)害，一是地震，二是干旱，而地震潛在災(zāi)害威脅更大。這次汶川地震后，山體移位，道路受阻，通信中斷，汶川、茂縣成為孤島。這時(shí)強(qiáng)有力的組織指揮、各盡其責(zé)的協(xié)同配合、快捷有效的信息溝通，成為有效實(shí)施應(yīng)急救助的重中之重。寧夏回族自治區(qū)南部山區(qū)山大溝深的地理特征和汶川相似，若發(fā)生類(lèi)似情況，緊急救助必將出現(xiàn)許多意想不到的困難。但從我們的應(yīng)急準(zhǔn)備看，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)為：沒(méi)有一個(gè)現(xiàn)代裝備的指揮中心，應(yīng)急通信、指揮手段落后；災(zāi)情的采集和評(píng)估難以及時(shí)有效，部門(mén)間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)水平偏低；災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案不完善，應(yīng)急準(zhǔn)備不充分，掌握運(yùn)用不熟練，基層專(zhuān)兼職的災(zāi)情報(bào)送人員不明確等。為此，必須盡快完善應(yīng)急救援機(jī)制，做好三方面的工作：一是建立健全和完善統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的寧夏災(zāi)害應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)，這是抗災(zāi)救災(zāi)工作的關(guān)鍵。結(jié)合實(shí)施國(guó)家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃，我們應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，加大自治區(qū)財(cái)政投入，綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和衛(wèi)星通信技術(shù)，建設(shè)連接市、縣（區(qū)）的災(zāi)害應(yīng)急指揮中心，設(shè)置三維災(zāi)情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；建設(shè)衛(wèi)星災(zāi)害應(yīng)急移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)以及救災(zāi)車(chē)輛、物資供應(yīng)運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星雙向?qū)Ш蕉ㄎ槐O(jiān)控及聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，特別是應(yīng)在縣級(jí)以上政府裝備衛(wèi)星應(yīng)急電話(huà)，以應(yīng)對(duì)突發(fā)的自然災(zāi)害。二是建立責(zé)任明確、分工負(fù)責(zé)、相互溝通、協(xié)同配合的抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。災(zāi)害應(yīng)急救助是一項(xiàng)囊括搶救生命、治療傷員、緊急轉(zhuǎn)移、生活保障、物資供應(yīng)等綜合性很強(qiáng)的工作，不是哪一個(gè)部門(mén)能夠獨(dú)立完成的，需要諸多部門(mén)各盡其責(zé)、協(xié)同配合、共同動(dòng)作來(lái)完成。有了這個(gè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，各成員單位切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、物資落實(shí)、聯(lián)系暢通，就能確保緊急救助和緊急援助時(shí)聯(lián)系得上、調(diào)得動(dòng)、協(xié)同好、速度快。三是建立信息共享和災(zāi)情會(huì)商制度。災(zāi)害發(fā)生后，信息對(duì)救助決策十分重要。各成員單位之間沒(méi)有確定的聯(lián)系模式和聯(lián)系人，對(duì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)口徑與內(nèi)容不一致，不能在第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)資源信息共享，就不能適應(yīng)應(yīng)急救助的需要。為此，應(yīng)盡快完善自治區(qū)、市、縣三級(jí)災(zāi)情上報(bào)系統(tǒng)，健全災(zāi)情快報(bào)、核報(bào)工作機(jī)制和災(zāi)害信息共享及平臺(tái)，增添完善報(bào)送信息的通訊設(shè)備，使包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理、村委會(huì)的各級(jí)，在突遇災(zāi)害后都能及時(shí)報(bào)送災(zāi)害信息。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害信息的會(huì)商、分析、處理和應(yīng)用。

啟示二：必須建立完善的物資儲(chǔ)備系統(tǒng)

這次汶川地震受災(zāi)人口多，需緊急救助和緊急轉(zhuǎn)移安置的人員多，所需各類(lèi)救援物資數(shù)量特別大。要做到及時(shí)有效地救助，就必須在平時(shí)儲(chǔ)備足夠的各類(lèi)物資。但從自治區(qū)的情況看，物資儲(chǔ)備比較薄弱，保障嚴(yán)重不足。一是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施差，全區(qū)物資儲(chǔ)備庫(kù)存在倉(cāng)儲(chǔ)面積小、輻射能力弱、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、配套設(shè)施差、服務(wù)功能少等問(wèn)題，自治區(qū)區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建筑面積僅3000平方米，縣級(jí)民政救災(zāi)物資儲(chǔ)備不足的問(wèn)題更為嚴(yán)重；二是儲(chǔ)備物資少，品種單一，難以滿(mǎn)足較大災(zāi)害應(yīng)急救助需要；三是物資更新、輪換、損耗及財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制不健全；四是系統(tǒng)的應(yīng)急物資市場(chǎng)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備體系尚未建立。

為此，應(yīng)采取以下改進(jìn)措施：一是建立系統(tǒng)的救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理系統(tǒng)，由單一采購(gòu)向統(tǒng)籌救災(zāi)物資的生產(chǎn)、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)變；由單一儲(chǔ)備救災(zāi)物資向儲(chǔ)備救災(zāi)物資與應(yīng)急生產(chǎn)能力相結(jié)合轉(zhuǎn)變。二是從災(zāi)害應(yīng)急搜救、緊急轉(zhuǎn)移安置、物資調(diào)運(yùn)和能夠保障受災(zāi)群眾的基本生活需求出發(fā)，分部門(mén)分類(lèi)別加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。水利、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、通信、電力等部門(mén)籌集和儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援物資，民政、商務(wù)、糧食、供銷(xiāo)等部門(mén)負(fù)責(zé)籌集和儲(chǔ)備生活救助物資，及時(shí)組織調(diào)運(yùn)災(zāi)民所需的各種生活用品。三是加大儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)力度。應(yīng)在現(xiàn)有的自治區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心的基礎(chǔ)上再建一個(gè)7000平方米的儲(chǔ)備庫(kù)；在災(zāi)情頻發(fā)、交通不便的固原市擴(kuò)建現(xiàn)有的物資儲(chǔ)備庫(kù)，使面積達(dá)到3000平方米以上；在山區(qū)的原州、西吉、隆德、涇源、彭陽(yáng)、海原、同心、鹽池8個(gè)縣（區(qū)）和川區(qū)的平羅縣及鹽池的惠安堡鎮(zhèn)建設(shè)500平方米的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，輻射周邊縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；同時(shí)，在發(fā)生大雪、地震、山體滑坡造成道路堵塞、通信中斷、與外界失去聯(lián)系的情況下，有效地實(shí)施自救。另外，根據(jù)年初冰雪災(zāi)害和這次地震災(zāi)害緊急救助的實(shí)踐，要增加儲(chǔ)備救災(zāi)物資的種類(lèi)，如蠟燭、手電筒、收音機(jī)、防雨布、鐵鍬等，使全區(qū)儲(chǔ)備救災(zāi)物資的種類(lèi)增加到20種以上，所儲(chǔ)備的物資與自治區(qū)多種災(zāi)害救助需要相配套。四是及時(shí)更新災(zāi)民所需的生活物資，如方便面、飲用水等，不宜在物資儲(chǔ)備庫(kù)存放的，可與商家簽訂儲(chǔ)備協(xié)議，由商家代為儲(chǔ)備，一旦需要及時(shí)提供。五是對(duì)應(yīng)急搜救所需設(shè)備應(yīng)提前做好登記工作，如鏟車(chē)、挖掘機(jī)、吊車(chē)等在這次地震搜救中發(fā)揮重要作用的設(shè)備。這就要求在制訂緊急救災(zāi)預(yù)案時(shí)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要登記屬地所有的救災(zāi)設(shè)備，做到有備無(wú)患。

5月12日下午，四川汶川縣發(fā)生7．8級(jí)強(qiáng)烈地震，相鄰的德陽(yáng)市受到波及，當(dāng)?shù)毓裁窬爸ｋU(xiǎn)，奮不顧身地?fù)尵热罕姡恍┟窬瘡?qiáng)忍失去親人的悲痛，堅(jiān)守工作崗位，他們以自己的行動(dòng)讓神圣的警徽在災(zāi)區(qū)閃耀生輝。

這是一場(chǎng)無(wú)路可退的“戰(zhàn)爭(zhēng)”，是對(duì)中華民族的又一次磨礪。艱難困苦，玉汝于成，悠久華夏度過(guò)了無(wú)數(shù)驚濤駭浪。同胞們，在災(zāi)害面前讓我們站直，讓我們堅(jiān)持，堅(jiān)持意味著機(jī)會(huì)，意味著新生。在此，讓我們用自己的名字銘記，用真誠(chéng)為災(zāi)區(qū)人民筑起精神的長(zhǎng)城，向世人展示我們的堅(jiān)毅。

目前災(zāi)區(qū)救援工作已經(jīng)開(kāi)始，災(zāi)區(qū)大量的傷亡以外傷為主，急需大量的血液，但地震災(zāi)區(qū)目前血庫(kù)告急，多個(gè)血型奇缺。此時(shí)此刻，也許有人正在焦急地尋找，尋找一個(gè)延續(xù)生命的希望；也許有人正在熱切地企盼，企盼一個(gè)再見(jiàn)到春天的機(jī)會(huì)。他們需要的，可能僅僅是一袋血型相同的鮮血。

同胞們、朋友們，伸出你的手，今天，讓我們與震區(qū)災(zāi)民血脈相連！

德陽(yáng)市下轄的什邡市是這次地震的重災(zāi)區(qū)之一，多人遇難，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校倒塌，被壓300余人。地震發(fā)生時(shí)，什邡市公安局八角派出所所長(zhǎng)張賢德的年僅10歲的兒子當(dāng)場(chǎng)在學(xué)校遇難，得知噩耗后，他強(qiáng)忍悲痛，全身心地投入到抗震救災(zāi)的第一線(xiàn)，搶救出20名被困群眾。湔底派出所轄區(qū)一所學(xué)校倒塌，百名學(xué)生被掩埋，派出所副所長(zhǎng)白蒲兵立即組織民警搶救，當(dāng)他奮力搶救出第30名學(xué)生時(shí)，警服已被鮮血浸濕。

什邡市公安局交警大隊(duì)三中隊(duì)和事故中隊(duì)的房屋也在地震中倒塌，民警們索性將房屋倒塌后的空地作為傷員搶救場(chǎng)所，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員救助受傷群眾1000余名。

14日中午12時(shí)30分，首批由汶川映秀鎮(zhèn)救出的30名傷員被直升機(jī)送到成都，抵達(dá)鳳凰山機(jī)場(chǎng)后，30名傷員被15輛救護(hù)車(chē)迅速運(yùn)送到華西醫(yī)院。與此同時(shí)，還有傷者陸陸續(xù)續(xù)被送來(lái)。川大華西醫(yī)院統(tǒng)戰(zhàn)宣傳部部長(zhǎng)廖志林表示，川大華西醫(yī)院已經(jīng)騰出450張床位，接受轉(zhuǎn)來(lái)的危重人員。

“我們終于看見(jiàn)直升機(jī)了”

在搶救室里，記者見(jiàn)到了從汶川映秀鎮(zhèn)送來(lái)的傷者于卉，當(dāng)時(shí)，她正在戶(hù)外，“最多兩秒種，我就被埋了。

當(dāng)時(shí)我以為自己死了，我掐了掐臉，還有點(diǎn)感覺(jué)，我睜開(kāi)眼，發(fā)現(xiàn)前面有很多石碴，我掙扎著往前爬，一邊爬，一邊刨開(kāi)周?chē)臇|西，大約10分鐘后，我爬出去了，但也沒(méi)有力氣了。過(guò)了一會(huì)，我覺(jué)得有人在拉我。啊！我有救了，不過(guò)，我已經(jīng)沒(méi)力氣睜眼了。”

就讀于映秀鎮(zhèn)旋口中學(xué)的17歲學(xué)生姜東梅說(shuō)，地震時(shí)，她腦海里一片空白，眼前一黑就被埋進(jìn)土里，她憑借自己頑強(qiáng)的求生意識(shí)慢慢爬出了土堆。“我爬出來(lái)之后，看見(jiàn)不遠(yuǎn)處有幾個(gè)同學(xué)還被埋著，但我確實(shí)沒(méi)有力氣再去幫他們了，我倒在了地上。”她是被一個(gè)沒(méi)有受傷的同學(xué)背出來(lái)的，之后，他們?cè)跊](méi)有受傷的老師組織下，跑到了附近的山上。

姜東梅說(shuō)，他們這兩天都在山上躲著，“健康的人就回到鎮(zhèn)上去挖土堆里被掩埋的食物和飲水，老師和同學(xué)照顧完傷員后，不停地跑回去從廢墟里救同學(xué)。昨天中午，我們聽(tīng)到天上‘嗡、嗡、嗡’的聲音，我們終于看見(jiàn)直升機(jī)了……”

關(guān)鍵詞：汶川地震信息公開(kāi)新聞公開(kāi)

[摘要]：

在汶川地震事件中，政府信息公開(kāi)以及新聞的開(kāi)放管理政策產(chǎn)生了壯觀的傳播效用，由此，中國(guó)新聞公開(kāi)性的轉(zhuǎn)向亦成為可能。近年來(lái)，中國(guó)在實(shí)施信息公開(kāi)公共政策方面，走過(guò)的是曲折而不確定的歷程；個(gè)案的經(jīng)驗(yàn)表明：信息公開(kāi)不僅僅是思想解放，更關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。汶川地震中最可寶貴的傳播學(xué)遺產(chǎn)，是關(guān)于新聞傳播的異乎尋常的開(kāi)放政策，它超出了形式意義上的政府信息公開(kāi)，而具有了政治文明的本質(zhì)和里程碑式的意義。與以上主旨相關(guān)，論文亦總結(jié)了信息公開(kāi)的“汶川經(jīng)驗(yàn)”，并嘗試提出了關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定的傳播模式假說(shuō)。

Abstract：DuringtheeventofWenchuanearthquake,theopenpolicyofgovernmentalinformationandjournalisticmanagementhasproducedgrandcommunicationeffect.Therefore,thedirectionchangingoftheopennessofjournalisminChinahasbecomepossible.Theseyears,Chinahascomethroughadeviousandindefinitewayinthecourseoffreedomofinformationinpublicpolicy;andthecaseexperiencehasshownthatfreedomofinformationwasnotonlyEmancipationofthemind,butalsorelatedtoastablesociety.ThemostpreciouscommunicationlegacyinWenchuanearthquakeistheintriguinglyunusualopenpolicyinjournalisticcommunication,whichhasbeenbeyondthefreedomofgovernmentalinformationinname,butprocessingtheessenceofpoliticalcivilizationandmeaningofamilestone.Connectedtothesubjectabove,thisstudyhasconcludedtheWenchuanExperienceaboutfreedomofinformation,andtriedtoproposeahypothesisofcommunicationmodeaboutsocialsteadiness.

Keywords:Wenchuanearthquake;freedomofinformation;opennessofjournalism

作為人類(lèi)生活中一場(chǎng)罕見(jiàn)的災(zāi)難，汶川地震給我們帶來(lái)巨大傷害，但同時(shí)也必然會(huì)帶來(lái)對(duì)災(zāi)難的反思，及學(xué)術(shù)思想的遺產(chǎn)——自然科學(xué)家、社會(huì)科學(xué)家都可以從中尋求到寶貴的啟迪。新聞傳播，也不例外。

(一)

愿逝者安息，愿生者堅(jiān)強(qiáng)

――――沉痛哀悼在汶川大地震中遇難的同胞們！

2008年5月12日下午2點(diǎn)28分，四川省發(fā)生里氏8.0級(jí)強(qiáng)烈地震，震中位于阿壩州汶川縣。地震造成傷亡慘重，目前已有四萬(wàn)多人遇難，500多萬(wàn)人無(wú)家可歸。人民解放軍開(kāi)赴第一線(xiàn)抗災(zāi)救人，總理親臨第一線(xiàn)指揮。

前一天還鮮活的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，昔日美麗的家園已變成如今殘破的廢墟，無(wú)數(shù)個(gè)家庭不再完整。看著被破壞的房屋和坍塌的道路，聽(tīng)著喪失親人悲痛的哭聲和獲救后因激動(dòng)而無(wú)法言語(yǔ)的哽咽，我們的心一次又一次地被震動(dòng)。

災(zāi)難無(wú)情，人有情。在這場(chǎng)自然災(zāi)難面前，人的生命顯得是那樣的脆弱，但在災(zāi)難降臨后，13億中華兒女的凝聚力又一次得到了升華。災(zāi)區(qū)的救援工作牽動(dòng)著無(wú)數(shù)華夏兒女的心，所有人都希望那些正處于水深火熱中的同胞早日得到救助。

【論文關(guān)鍵詞】：汶川地震;謠言;控制

【論文摘要】：08年5月12日，在四川省汶川縣發(fā)生里氏8級(jí)的強(qiáng)烈地震，地震的波及面之廣破壞力之大舉世震驚。地震發(fā)生之后，全國(guó)各地紛紛出現(xiàn)地震的謠言和地震后次生災(zāi)害的謠言，相比之前的謠言，在當(dāng)今時(shí)代謠言又具有了新的特點(diǎn)。自然的恣肆我們無(wú)法抗衡只能承受，然而研究人類(lèi)社會(huì)中謠言的產(chǎn)生、傳播、平息等具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

今夏，中國(guó)的大地被撕開(kāi)了一個(gè)個(gè)口子，這血盆大口口吞噬了近七萬(wàn)條生命。大地的暴怒讓經(jīng)歷過(guò)的人心有余悸，然而之后的種種謠言對(duì)人們的日常生活生產(chǎn)產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。地震過(guò)后，水污染的謠言使成都人集中的搶購(gòu)瓶裝水，蓄水；全國(guó)各地多處出現(xiàn)了地震謠言，造成了廣大人民的恐慌——“廣東省地震局澄清廣州近日將發(fā)生大地震謠言；省地震局：雞西市近期將發(fā)生地震純屬謠言；青島地震局辟謠：全市未發(fā)現(xiàn)地震前兆異常；對(duì)于網(wǎng)上流傳的重慶今晚將發(fā)生地震的說(shuō)法，純屬謠言；地震謠言最早起于5月28日、29日的陜西省地震局網(wǎng)站被黑客攻擊事件，其后陜西省地震局通過(guò)省政府網(wǎng)站辟謠；北京市地震局分析認(rèn)為，近期北京地區(qū)不會(huì)發(fā)生破壞性（5級(jí)以上）地震，請(qǐng)廣大市民保持正常的工作生活秩序。有關(guān)北京地區(qū)今晚將發(fā)生地震的說(shuō)法，純屬謠言……”

1.地震謠言的幾個(gè)基本問(wèn)題

1.1地震謠言的定義

根據(jù)《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》第十四條和第十五條定義“地震謠言是指來(lái)自沒(méi)有地震預(yù)報(bào)權(quán)的單位或個(gè)人，帶有地震預(yù)報(bào)內(nèi)容(發(fā)震時(shí)間、震中和震級(jí))，并在社會(huì)上較大范圍內(nèi)傳播，造成居民的心理和行為恐慌，影響社會(huì)正常秩序的信息。”

第一條為了保障汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力、有序、有效地開(kāi)展,積極、穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾正常的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作條件,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》，制定本條例。

第二條地震災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施、自力更生、國(guó)家支持、社會(huì)幫扶的方針。

第三條地震災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）受災(zāi)地區(qū)自力更生、生產(chǎn)自救與國(guó)家支持、對(duì)口支援相結(jié)合；

（二）政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合；

（三）就地恢復(fù)重建與異地新建相結(jié)合；

尊敬的黨組織：

2010年的月份如同甘共苦2008年的5月份，14日早晨，青海玉樹(shù)。7.1級(jí)地震突如其來(lái)，寧?kù)o的小城在重創(chuàng)之下一片狼藉。塵土滿(mǎn)面的孩子，低垂著腦袋被抱出廢墟，模糊的圖像卻深深地刺痛了我們的眼睛。放眼世界，地震等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，唯有團(tuán)結(jié)的民族可以在災(zāi)難的錘煉中變得更堅(jiān)強(qiáng)。玉樹(shù)地震已經(jīng)成為一場(chǎng)生命的劫難，但現(xiàn)在的救援行動(dòng)都將化為一筆寶貴的精神財(cái)富，可以告慰死者，可以提醒后人。

災(zāi)難再次牽動(dòng)了全國(guó)人民的心，軍隊(duì)武警公安民政醫(yī)療等各個(gè)部門(mén)迅速行動(dòng)，投入到了緊張的救援中。與此同時(shí)，個(gè)人、企業(yè)、民間組織也開(kāi)始自發(fā)地捐款捐物，愛(ài)心正源源不斷地涌向?yàn)?zāi)區(qū)，和死神進(jìn)行賽跑。經(jīng)歷了兩年前汶川大地震的磨煉，無(wú)論是政府，還是民眾，都有了更豐富的經(jīng)驗(yàn)去應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。這讓我們?cè)诒瘋懈械叫┰S欣慰。

盡管科技日漸發(fā)達(dá)，地震仍然不可預(yù)知。面對(duì)天災(zāi)，一個(gè)偉大的民族應(yīng)該堅(jiān)強(qiáng)挺立，也應(yīng)該不斷進(jìn)步。恩格斯說(shuō)："一個(gè)聰明的民族，從災(zāi)難和錯(cuò)誤中學(xué)到的東西會(huì)比平時(shí)多得多。"汶川大地震之后，防震減災(zāi)法獲得通過(guò)，已經(jīng)于2009年5月實(shí)施，應(yīng)急救災(zāi)被納入了法治軌道。在災(zāi)后重建的過(guò)程中，公民精神隨之成長(zhǎng)，很多人自發(fā)地為災(zāi)區(qū)的規(guī)劃出謀劃策，對(duì)應(yīng)該用于重建的財(cái)物進(jìn)行輿論監(jiān)督。巨大的社會(huì)進(jìn)步有目共睹，我們相信這些會(huì)在玉樹(shù)地震后的救援行動(dòng)中得到體現(xiàn)。

放眼世界，地震等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，唯有團(tuán)結(jié)的民族可以在災(zāi)難的錘煉中變得更堅(jiān)強(qiáng)。兩年前，汶川大地震以前所未有的破壞力，使得橋梁斷裂、樓宇坍塌，可是中國(guó)人沒(méi)有被擊倒。三歲的小男孩躺在擔(dān)架上向救援者敬禮，年輕的警察媽媽敞開(kāi)懷抱為失去母親的嬰兒哺乳，至今我們還清晰地記得這些細(xì)節(jié)。更忘不了舉國(guó)默哀的三分鐘結(jié)束后，天安門(mén)廣場(chǎng)上那經(jīng)久不息的加油聲，那一刻13億人的心凝聚在了一起。在齊心協(xié)力的救援中，人與人的隔膜打開(kāi)了，對(duì)生命的意義有了更新的認(rèn)識(shí)，整個(gè)社會(huì)煥發(fā)出更強(qiáng)大的活力。可以說(shuō)，災(zāi)難之后的記憶強(qiáng)化了國(guó)民的憂(yōu)患意識(shí)，提高了社會(huì)的應(yīng)急能力，所以今天我們能以最高的效率進(jìn)行震后救援。

在災(zāi)難面前，堅(jiān)持以人為本，中國(guó)曾經(jīng)創(chuàng)造了救援的奇跡。我們也期冀另一種奇跡能在將來(lái)出現(xiàn)，那就是大災(zāi)化為小難或者是有災(zāi)無(wú)難。這需要全體民眾繼續(xù)弘揚(yáng)"汶川精神"，強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)。

四川汶川8．0級(jí)大地震震動(dòng)了中國(guó)，震動(dòng)了世界。這是建國(guó)以來(lái)最大的一次地震，也是中華民族史上的一次大災(zāi)難。但是，地震天不塌，大災(zāi)有大愛(ài)。從這次罕見(jiàn)的大災(zāi)難背后，我們看到了偉大的民族精神。

災(zāi)難的背后是高度負(fù)責(zé)精神。災(zāi)情就是命令，時(shí)間就是生命。大地震發(fā)生后的當(dāng)天下午，國(guó)務(wù)院總理就親臨危險(xiǎn)的第一線(xiàn)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。隨后，溫總理數(shù)個(gè)日日夜夜幾乎不休不眠同救援人員一道，奮斗在最前沿。溫總理在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)仍歷歷在目：“我就一句話(huà)，是人民在養(yǎng)你們，你們自己看著辦。”“只要有一線(xiàn)希望，我們就盡百倍努力，絕不會(huì)放松。”“要克服種種困難，把抗震救災(zāi)工作進(jìn)行到底。”“只要有一線(xiàn)希望，我們就盡百倍努力。”……在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，66歲的溫總理聲音哽咽，淚水流淌。5月16日，在抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，國(guó)家主席飛赴四川災(zāi)區(qū)，在萬(wàn)米高空上指揮抗震救災(zāi)。國(guó)家主席和國(guó)務(wù)院總理心系災(zāi)民，親臨災(zāi)區(qū)，指揮抗震救災(zāi)第一線(xiàn)，充分表現(xiàn)了黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的精神。胡主席和溫總理的這一舉動(dòng)，毋庸質(zhì)疑給災(zāi)區(qū)的百姓帶來(lái)了希望和活下來(lái)的勇氣，帶來(lái)了百倍的信心和力量，帶來(lái)了無(wú)盡的安慰和溫暖。胡主席和溫總理對(duì)災(zāi)區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神感動(dòng)了中華兒女，感動(dòng)了世界人民。

災(zāi)難的背后是不怕?tīng)奚瘛＞葹?zāi)現(xiàn)場(chǎng)，一分一秒就是生命。搶救埋在廢墟中生命的緊迫與生命隨時(shí)被奪走的危機(jī)相伴相存。時(shí)間每劃過(guò)一秒，這就有可能意味著又一個(gè)希望遠(yuǎn)去。也有可能呈現(xiàn)的是又一個(gè)生命奇跡的再生。道路不通，就步行；公路被阻，就空降。救援人員在以最快的速度奔向?yàn)?zāi)區(qū)，奔向最危險(xiǎn)的第一線(xiàn)。他們?cè)谂c時(shí)間賽跑，與自己的生理極限抗?fàn)帯！扒笄竽銈冏屛以偃ゾ纫粋€(gè)！我還能再救一個(gè)”，廢墟坍塌后被迫撤離的消防戰(zhàn)士跪地落淚。消防戰(zhàn)士的一系列舉動(dòng)感人肺腑。災(zāi)區(qū)百姓的話(huà)語(yǔ)透露他們的內(nèi)心：“解放軍來(lái)了，我們有救了。”在這次抗震救災(zāi)中，我們的解放軍戰(zhàn)士、武警官兵、消防戰(zhàn)士、公安干警、醫(yī)生護(hù)士，都表現(xiàn)出了不怕?tīng)奚⒉慌缕凇⑦B續(xù)作戰(zhàn)的崇高精神。突如其來(lái)的大地震，吹響了中國(guó)軍人的沖鋒號(hào)。在10萬(wàn)平方公里的重災(zāi)區(qū)，奮不顧身的救援官兵與死神展開(kāi)驚心動(dòng)魄的生死競(jìng)速。疾進(jìn)，疾進(jìn)！突破，突破！搶救，搶救……正是他們的舍生忘死，讓災(zāi)區(qū)的群眾增強(qiáng)了信心，增添了力量。

災(zāi)難的背后是精誠(chéng)團(tuán)結(jié)精神。天災(zāi)無(wú)情人有情，地震難阻中國(guó)心。災(zāi)難讓中華兒女空前團(tuán)結(jié)起來(lái)，全體中國(guó)人民萬(wàn)眾一心，眾志成城，奉獻(xiàn)愛(ài)心，抗震救災(zāi)。當(dāng)災(zāi)難發(fā)生后的第二天，全國(guó)各地各界人士就紛紛慷慨解囊，支援災(zāi)區(qū)。成龍、楊受成等人聯(lián)合捐1000萬(wàn)、中國(guó)銀行6400萬(wàn)、某個(gè)普通市民10元……捐助分?jǐn)?shù)額，愛(ài)心無(wú)大小。此外，一撥又一撥的志愿者趕赴災(zāi)區(qū)。災(zāi)難發(fā)生后，臺(tái)灣在第一時(shí)間有了行動(dòng)，國(guó)民黨和民進(jìn)黨都表達(dá)關(guān)切，宣布要幫助災(zāi)民。此外，臺(tái)灣臺(tái)塑集團(tuán)捐款1億元人民幣；臺(tái)灣鴻海集團(tuán)捐款6000萬(wàn)元人民幣。臺(tái)企聯(lián)也將向地震災(zāi)區(qū)捐款670萬(wàn)元人民幣。“抗災(zāi)救災(zāi)”在無(wú)形中拉近了兩岸的距離，這是中華兒女血濃于水、親情外露的體現(xiàn)。19日晚上的央視《愛(ài)的奉獻(xiàn)》大型募捐活動(dòng)，更是體現(xiàn)了中華民族眾志成城、抗震救災(zāi)的偉大抗?fàn)幘瘛；顒?dòng)進(jìn)行中，所有參加者紛紛走向募捐箱，獻(xiàn)出愛(ài)心。在藝術(shù)家們的親身參與和感召下，活動(dòng)共募集各界捐款15．1429億元人民幣。

災(zāi)難的背后是頑強(qiáng)不屈精神。地震讓我們更堅(jiān)韌，災(zāi)難讓我們更頑強(qiáng)。5月18日，在四川省什邡市災(zāi)情最嚴(yán)重的鎣華鎮(zhèn)救援現(xiàn)場(chǎng)，總書(shū)記用洪亮的聲音堅(jiān)定地喊道：“任何困難都難不倒英雄的中國(guó)人民！”洪亮的聲音，回蕩在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)！堅(jiān)定的話(huà)語(yǔ)，道出了一個(gè)民族的信心！

是的，任何困難都難不倒我們！難不倒我們這個(gè)英雄的民族！當(dāng)堅(jiān)強(qiáng)的母親臨死前給懷里的孩子留下“寶貝，記住我愛(ài)你”這樣的短信，當(dāng)英雄的老師用自己的身軀死死擋住倒下的水泥板護(hù)佑身下的學(xué)生，當(dāng)深埋廢墟100多個(gè)小時(shí)的幸存者被連姓名都不曾留下的志愿者用一雙雙血淋淋的大手托起，當(dāng)人民子弟兵冒著生死危險(xiǎn)突進(jìn)一座座孤城、筑起一條條生命道路……我們眼前聳立的，是一座巍峨的高山――這，就是中華民族的脊梁！在地震發(fā)生后的這些天里，我們每天都被無(wú)數(shù)的畫(huà)面感動(dòng)著。透過(guò)這真實(shí)的一幕幕，我們的耳畔響起的是這樣的聲音――孩子，別哭！母親挺得住！汶川，別哭！中國(guó)難不倒！我們決不怕任何困難，面對(duì)災(zāi)難，我們別無(wú)選擇，只有堅(jiān)強(qiáng)。在災(zāi)難的考驗(yàn)面前，我們做到了堅(jiān)韌頑強(qiáng)，做到了英勇不屈。