參與式范文10篇
時(shí)間:2024-01-11 01:39:03
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小議參與式財(cái)政預(yù)算與實(shí)踐
提要:參與式預(yù)算是公民直接參與預(yù)算的決策過(guò)程,決定公共資源如何配置的一種預(yù)算管理模式。1989年參與式預(yù)算最早在巴西產(chǎn)生,之后逐漸擴(kuò)展到北美、非洲、歐洲和亞洲的許多國(guó)家和地區(qū)。參與式預(yù)算在優(yōu)化資源配置、政府贏取公眾的支持、基層民主發(fā)展及防治腐敗等方面具有積極意義。國(guó)外參與式預(yù)算的實(shí)施為我國(guó)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:參與式預(yù)算;概念;意義
一、參與式預(yù)算的概念
國(guó)際行動(dòng)援助組織對(duì)參與式預(yù)算的解釋是:參與式預(yù)算就是在公共預(yù)算的各個(gè)階段(制定、審批、執(zhí)行和評(píng)估),采用有效的創(chuàng)新方法,加強(qiáng)公眾對(duì)預(yù)算的參與,創(chuàng)造公眾參與的環(huán)境和機(jī)制,注重公眾參與的能力建設(shè)。參與式預(yù)算不僅能增強(qiáng)現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)的公信力和透明度,更能提高政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的績(jī)效,有效調(diào)和不同社會(huì)群體間的利益差異,增強(qiáng)政權(quán)的合法性,促進(jìn)和諧善治。
參與式預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持的基本原則:(1)基層民主原則。參與式預(yù)算允許廣大的基層民眾參與到預(yù)算的決策過(guò)程中,對(duì)公共預(yù)算及公共資源的分配提出意見(jiàn);(2)公平正義原則。通過(guò)民眾參加預(yù)算的決策過(guò)程,可以將資源分配到更加需要的、條件差的地區(qū),防止公共資源被私占;(3)透明原則。通過(guò)將決策的地點(diǎn)從政治家和技術(shù)官僚的辦公室中轉(zhuǎn)移到公眾的公開(kāi)討論會(huì)上,使政府成為“玻璃缸中的金魚(yú)”。參與式預(yù)算使政府的支出更加公開(kāi)、透明,便于民眾對(duì)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,在一定程度上防治腐敗。
參與式預(yù)算的發(fā)展經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段:第一階段是1989~1997年,在這一時(shí)期,只是巴西的幾個(gè)城市實(shí)施了參與式預(yù)算;第二階段是1997~2000年,參與式預(yù)算在巴西逐漸擴(kuò)展,并且逐步得到了鞏固;第三階段是2000年至今,巴西以外的其他國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始實(shí)施參與式預(yù)算,逐漸擴(kuò)展到北美、歐洲、亞洲等的國(guó)家和地區(qū)。
參與式財(cái)政預(yù)算總結(jié)與實(shí)踐
提要:參與式預(yù)算是公民直接參與預(yù)算的決策過(guò)程,決定公共資源如何配置的一種預(yù)算管理模式。1989年參與式預(yù)算最早在巴西產(chǎn)生,之后逐漸擴(kuò)展到北美、非洲、歐洲和亞洲的許多國(guó)家和地區(qū)。參與式預(yù)算在優(yōu)化資源配置、政府贏取公眾的支持、基層民主發(fā)展及防治腐敗等方面具有積極意義。國(guó)外參與式預(yù)算的實(shí)施為我國(guó)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:參與式預(yù)算;概念;意義
一、參與式預(yù)算的概念國(guó)際行動(dòng)援助組織對(duì)參與式預(yù)算的解釋是:參與式預(yù)算就是在公共預(yù)算的各個(gè)階段(制定、審批、執(zhí)行和評(píng)估),采用有效的創(chuàng)新方法,加強(qiáng)公眾對(duì)預(yù)算的參與,創(chuàng)造公眾參與的環(huán)境和機(jī)制,注重公眾參與的能力建設(shè)。參與式預(yù)算不僅能增強(qiáng)現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)的公信力和透明度,更能提高政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的績(jī)效,有效調(diào)和不同社會(huì)群體間的利益差異,增強(qiáng)政權(quán)的合法性,促進(jìn)和諧善治。
參與式預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持的基本原則:(1)基層民主原則。參與式預(yù)算允許廣大的基層民眾參與到預(yù)算的決策過(guò)程中,對(duì)公共預(yù)算及公共資源的分配提出意見(jiàn);(2)公平正義原則。通過(guò)民眾參加預(yù)算的決策過(guò)程,可以將資源分配到更加需要的、條件差的地區(qū),防止公共資源被私占;(3)透明原則。通過(guò)將決策的地點(diǎn)從政治家和技術(shù)官僚的辦公室中轉(zhuǎn)移到公眾的公開(kāi)討論會(huì)上,使政府成為“玻璃缸中的金魚(yú)”。參與式預(yù)算使政府的支出更加公開(kāi)、透明,便于民眾對(duì)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,在一定程度上防治腐敗。
參與式預(yù)算的發(fā)展經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段:第一階段是1989~1997年,在這一時(shí)期,只是巴西的幾個(gè)城市實(shí)施了參與式預(yù)算;第二階段是1997~2000年,參與式預(yù)算在巴西逐漸擴(kuò)展,并且逐步得到了鞏固;第三階段是2000年至今,巴西以外的其他國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始實(shí)施參與式預(yù)算,逐漸擴(kuò)展到北美、歐洲、亞洲等的國(guó)家和地區(qū)。
二、參與式預(yù)算實(shí)施的意義
家長(zhǎng)參與式班級(jí)管理初探
摘要:家長(zhǎng)參與式的班級(jí)管理,會(huì)讓教師感到輕松,也會(huì)讓家長(zhǎng)感受到參與的樂(lè)趣,老師應(yīng)本著平等、尊重、合作的態(tài)度與家長(zhǎng)交往,也會(huì)收到家長(zhǎng)一份豐厚的回報(bào),班級(jí)就變成大朋友和小朋友共同的班級(jí),形成人人關(guān)心集體的良好氛圍。
關(guān)鍵詞:家長(zhǎng);參與;班級(jí)管理
老師們都對(duì)開(kāi)展好家長(zhǎng)工作深有體會(huì),深刻感受到如果一個(gè)班級(jí)的家長(zhǎng)工作開(kāi)展的好,那這個(gè)班級(jí)的管理就會(huì)輕松很多,這是因?yàn)橛袔资畟€(gè)強(qiáng)大的家長(zhǎng)親友團(tuán)一起支撐這個(gè)班的各項(xiàng)工作。正如《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中說(shuō)的:“家庭是幼兒園重要的合作伙伴,應(yīng)本著尊重、平等、合作的原則,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解、支持和主動(dòng)參與,并支持幫助家長(zhǎng)提高教育能力。”那么如何激發(fā)家長(zhǎng)的熱情,讓家長(zhǎng)參與到班級(jí)管理中呢?在我們班是這樣做的。
1在與家長(zhǎng)的溝通中,體現(xiàn)教師的專業(yè)水準(zhǔn),建立教師威信
隨著家長(zhǎng)整體素質(zhì)的提升,加上對(duì)孩子教育的重視,家長(zhǎng)們儼然成為了半個(gè)教育專家。同時(shí)對(duì)老師的要求也有所提高,不但要把孩子的生活照顧好,還要有較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng),如教育理念、教育方法、談話技巧等等。我們?cè)谂c家長(zhǎng)溝通時(shí),一定要讓家長(zhǎng)感受到幼兒教育的專業(yè)水準(zhǔn),讓家長(zhǎng)信服。
1.1用專業(yè)化的語(yǔ)言解答家長(zhǎng)的疑問(wèn):很多家長(zhǎng)面對(duì)小朋友們出現(xiàn)的問(wèn)題,怎么也想不明白是為什么,會(huì)有“告訴他很多次了,怎么還是這樣”的想法。比如家長(zhǎng)反應(yīng)他的孩子總是別人干什么他就干什么,一點(diǎn)沒(méi)有自己的個(gè)性和想法。這時(shí)我們就要從幼兒的年齡特點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式等方面入手,告訴家長(zhǎng)模仿是孩子的學(xué)習(xí)方式之一,尤其是中小班的孩子,以模仿學(xué)習(xí)為主。再比如,小班的家長(zhǎng)反應(yīng)孩子很自私,無(wú)論什么東西都要占為已有,不斷地喊“我的,我的……”我們就要告訴家長(zhǎng),這是幼兒以自我為中心的體現(xiàn),只要正確引導(dǎo),過(guò)了這個(gè)年齡段就會(huì)好的。
透析參與式財(cái)政預(yù)算理論與實(shí)踐
摘要:參與式預(yù)算是公民直接參與預(yù)算的決策過(guò)程,決定公共資源如何配置的一種預(yù)算管理模式。1989年參與式預(yù)算最早在巴西產(chǎn)生,之后逐漸擴(kuò)展到北美、非洲、歐洲和亞洲的許多國(guó)家和地區(qū)。參與式預(yù)算在優(yōu)化資源配置、政府贏取公眾的支持、基層民主發(fā)展及防治腐敗等方面具有積極意義。國(guó)外參與式預(yù)算的實(shí)施為我國(guó)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:參與式預(yù)算;概念;意義
參與式預(yù)算的概念國(guó)際行動(dòng)援助組織對(duì)參與式預(yù)算的解釋是:參與式預(yù)算就是在公共預(yù)算的各個(gè)階段(制定、審批、執(zhí)行和評(píng)估),采用有效的創(chuàng)新方法,加強(qiáng)公眾對(duì)預(yù)算的參與,創(chuàng)造公眾參與的環(huán)境和機(jī)制,注重公眾參與的能力建設(shè)。參與式預(yù)算不僅能增強(qiáng)現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)的公信力和透明度,更能提高政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的績(jī)效,有效調(diào)和不同社會(huì)群體間的利益差異,增強(qiáng)政權(quán)的合法性,促進(jìn)和諧善治。
一、參與式預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持的基本原
(1)基層民主原則。參與式預(yù)算允許廣大的基層民眾參與到預(yù)算的決策過(guò)程中,對(duì)公共預(yù)算及公共資源的分配提出意見(jiàn);
(2)公平正義原則。通過(guò)民眾參加預(yù)算的決策過(guò)程,可以將資源分配到更加需要的、條件差的地區(qū),防止公共資源被私占;
公眾參與立法的方式與途徑
本文作者:宋方青宋堯璽工作單位:廈門(mén)大學(xué)法學(xué)院
公眾參與立法存在的主要問(wèn)題及其原因分析
現(xiàn)代立法的權(quán)威來(lái)源于民主,而民主的實(shí)質(zhì)是參與。在民主立法實(shí)踐中,各級(jí)立法機(jī)關(guān)逐步實(shí)行開(kāi)門(mén)立法廣集民意。公眾也通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)、法律草案的公共評(píng)論、網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)證、立法調(diào)研等形式參與到立法過(guò)程中并取得了諸多成就。以近年來(lái)倍受公眾關(guān)注的法律草案的公共評(píng)論為例,2011年4月,《個(gè)人所得稅法修正案(草案)》面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),共收到意見(jiàn)23萬(wàn)余條,創(chuàng)全國(guó)人大立法史上單項(xiàng)立法征求意見(jiàn)數(shù)之最。在這些意見(jiàn)中,83%的公眾希望提高個(gè)稅起征點(diǎn),改革原有稅率結(jié)構(gòu),以降低中低收入者稅收負(fù)擔(dān),促進(jìn)收入分配公平和社會(huì)公正。同年6月30日,全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)該修正案,個(gè)稅起征點(diǎn)由現(xiàn)行的2000元提高至3500元,稅率結(jié)構(gòu)由9級(jí)調(diào)整為7級(jí),取消了15%和40%兩檔稅率,將最低的一檔稅率由5%降為3%。①在該例子中,一方面,立法機(jī)關(guān)在事前公開(kāi)立法草案,并提供網(wǎng)絡(luò)征集和信件郵寄兩種公眾參與立法的渠道,在立法過(guò)程中傾聽(tīng)、尊重民意;另一方面,公眾通過(guò)參與立法表達(dá)了自己的利益訴求,而從表決通過(guò)的法律文本觀察,公眾參與對(duì)立法確實(shí)產(chǎn)生了有效影響。這一互動(dòng)過(guò)程反映出當(dāng)下中國(guó)對(duì)公眾參與立法強(qiáng)調(diào)的是公眾的有序參與,其目的是通過(guò)公眾的有序參與使立法機(jī)關(guān)和公眾在制度框架內(nèi)共同有序地推動(dòng)社會(huì)治理向民主和善治轉(zhuǎn)型。在肯定成就的同時(shí)也應(yīng)看到公眾參與立法還存在著若干問(wèn)題。我們認(rèn)為,公眾參與立法的主體雖然是公眾,②但立法活動(dòng)本身卻是雙向的,即立法機(jī)關(guān)和公眾之間理性且有序的協(xié)作。然而,在公眾參與立法的過(guò)程中卻存在這樣的現(xiàn)象:一方面,部分立法機(jī)關(guān)權(quán)威有余、理性不足、壟斷了立法話語(yǔ)權(quán),未能給公眾提供充足的參與表達(dá)渠道,并且在多元利益間產(chǎn)生沖突時(shí)缺乏有序的利益協(xié)調(diào)機(jī)制;另一方面,部分公眾的法律意識(shí)、秩序意識(shí)、公民意識(shí)和參與能力不足,在參與的有序性方面未能達(dá)到維護(hù)社會(huì)秩序、遵守法律和程序規(guī)則進(jìn)行自覺(jué)、自愿、自律參與的要求。如此種種導(dǎo)致了公眾在立法實(shí)踐中或處于淡漠的被動(dòng)參與,或陷于非理性的過(guò)度參與。這些問(wèn)題并非孤立產(chǎn)生的,需要將其置于傳統(tǒng)觀念和制度的關(guān)聯(lián)脈絡(luò)中予以考察。在我國(guó),雖然封建等級(jí)制度和宗法傳統(tǒng)隨著近代革命的結(jié)束而遭到瓦解,但是傳統(tǒng)觀念卻仍在相當(dāng)程度上制約著公眾參與立法的有序展開(kāi)。第一,部分立法機(jī)關(guān)工作人員在立法活動(dòng)中仍然存在著國(guó)家主義、官僚主義、形式主義的觀念,致使公眾參與渠道流于形式。他們或者主張國(guó)家全能和公權(quán)獨(dú)大將“國(guó)家”與“社會(huì)”對(duì)立起來(lái),侵入并屏蔽社會(huì)領(lǐng)域中的公共表達(dá);或者缺乏民主觀念,把公眾參與和立法機(jī)關(guān)引導(dǎo)對(duì)立起來(lái),對(duì)民意置若罔聞,未能提供充足的參與渠道;或者把公眾參與立法和社會(huì)秩序穩(wěn)定對(duì)立起來(lái),把正常的公眾利益表達(dá)視為不穩(wěn)定因素而進(jìn)行壓制,怯于進(jìn)行有序引導(dǎo);或者將公眾參與立法與行政權(quán)威管理相混淆,以行政權(quán)的管理邏輯代替立法權(quán)的民主原理,將公眾視為行政活動(dòng)中命令的絕對(duì)服從者,而非公共治理的民主參與者,致使公眾只能被動(dòng)接受命令。第二,在部分公眾的觀念中或者存在對(duì)官本位觀念、宗法觀念、等級(jí)觀念的默認(rèn)與忌憚而無(wú)力參與或不敢參與;或者對(duì)權(quán)威抱持依賴和崇拜心理,渴望清官治政而無(wú)心參與;或者對(duì)立法機(jī)關(guān)的公信力產(chǎn)生懷疑,突破法律與程序規(guī)則而過(guò)度參與;或者安于現(xiàn)狀無(wú)所欲求,導(dǎo)致不愿參與或經(jīng)過(guò)動(dòng)員而被迫參與。傳統(tǒng)觀念是制度形成的重要淵源,同時(shí)也是制度實(shí)踐的重負(fù)。在當(dāng)代立法制度中仍然部分地存在著國(guó)家主義的迷思與羈絆。主要表現(xiàn)為:第一,在制度設(shè)計(jì)方面,立法機(jī)關(guān)與公眾角色的定位以及權(quán)力(權(quán)利)配置存在不當(dāng)之處。以地方立法為例,從現(xiàn)行的法律規(guī)定和立法實(shí)踐來(lái)看,我國(guó)地方立法的體制從本質(zhì)上講是由地方人大常委會(huì)和政府主導(dǎo)的體制,公眾處于該體制的邊緣地帶。其中,地方立法聽(tīng)證制度被視為公眾參與立法中最為重要的形式之一,但從是否采取聽(tīng)證、如何聽(tīng)證、到聽(tīng)證的議題與內(nèi)容、聽(tīng)證的主持人、聽(tīng)證參與人的確定等都是由地方人大常委會(huì)或人民政府決定,基本上沒(méi)有給公眾提供主動(dòng)、自愿參與的制度渠道。這實(shí)際上是通過(guò)控制立法過(guò)程進(jìn)而“預(yù)定”了立法結(jié)果。在這種情境中,公眾參與的程度十分有限,何談參與的有序性要求了;第二,在制度實(shí)踐方面,除了因制度設(shè)計(jì)原因?qū)е鹿妳⑴c立法呈流于形式的現(xiàn)象外,部門(mén)利益法制化問(wèn)題也是制約公眾有序參與立法的主要障礙之一。現(xiàn)代立法本應(yīng)是公眾與享有立法權(quán)的機(jī)關(guān)之間、公眾之間就公共(多元)利益進(jìn)行平等、有序博弈的結(jié)果,但是在實(shí)踐中卻時(shí)常轉(zhuǎn)化為部分享有立法權(quán)的機(jī)關(guān)(例如某些行政機(jī)關(guān))壟斷立法權(quán),將本部門(mén)利益披上法律的“合法”外衣,與其他部門(mén)爭(zhēng)利,與公眾爭(zhēng)利。公共利益被部分享有立法權(quán)的機(jī)關(guān)劫持,并通過(guò)立法的制度化形式進(jìn)一步固化既有利益格局,而公眾作為公共利益的承擔(dān)者卻被排斥在這一利益格局之外,無(wú)法獲得有序參與利益表達(dá)、進(jìn)而參與利益分配的機(jī)會(huì)和渠道。當(dāng)然,我們同樣認(rèn)為不能簡(jiǎn)單的將中國(guó)傳統(tǒng)法制和現(xiàn)代法治對(duì)立起來(lái),脫離自身歷史傳統(tǒng)而盲目重構(gòu)制度;也不能只看到陳舊觀念對(duì)社會(huì)進(jìn)步的阻礙,而忽視觀念自身的演進(jìn)及其在推動(dòng)歷史和社會(huì)發(fā)展中的作用;更不能全盤(pán)否定現(xiàn)有的公眾參與立法制度,而貿(mào)然推行制度的激進(jìn)變革。在公眾有序參與立法問(wèn)題上,我們需要的并不是破舊立新的巨大翻轉(zhuǎn),而是推陳出新的理性漸進(jìn)。也就是說(shuō),要尋求一種能夠平衡轉(zhuǎn)型中國(guó)立法民主與社會(huì)秩序之間張力的有序參與模式。
公眾有序參與立法的基本模式
中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題的總體性和復(fù)雜性決定了由公權(quán)力推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型的必要性,由此而來(lái)的問(wèn)題是如何使公權(quán)力受到規(guī)制,以避免其與市場(chǎng)或私人利益結(jié)盟走向權(quán)力異化的危機(jī)。這就需要建立法治框架內(nèi)的民主制度作為制約機(jī)制。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)雖然無(wú)法直接開(kāi)放出民主制度與觀念,但卻蘊(yùn)藏著“民為邦本”、“民貴君輕”的民本思想資源。中國(guó)社會(huì)要完成現(xiàn)代轉(zhuǎn)型就必須實(shí)現(xiàn)從民本到民主的治道變革,即從“以民為本”的統(tǒng)治策略轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌钡闹卫矸绞健_@就要求建立一種共享性權(quán)力結(jié)構(gòu),將公眾的話語(yǔ)和權(quán)利要求嵌入國(guó)家公共治理的框架中,形成合作共治的格局。“共享性權(quán)力結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)是政府的公共性……在共享性權(quán)力結(jié)構(gòu)下,公民和政府不是誰(shuí)大誰(shuí)小,或者統(tǒng)治與被統(tǒng)治的關(guān)系,而是均以公共利益為依據(jù),統(tǒng)一到公共準(zhǔn)則上來(lái)”。[1](P17)這種權(quán)力結(jié)構(gòu)使公眾和政府處于平等地位,并在尋求公共利益上獲得一致,為二者的有序協(xié)作奠定了基礎(chǔ)。該結(jié)構(gòu)的意義在于一方面充實(shí)了公眾話語(yǔ)權(quán),通過(guò)公眾對(duì)公共決策的形成施加實(shí)質(zhì)影響而制約了公權(quán)力,另一方面,該結(jié)構(gòu)并不排斥國(guó)家進(jìn)行公共決策和公共管理,而是通過(guò)國(guó)家對(duì)公眾民主參與的認(rèn)同和包容,增強(qiáng)了自身的合法性和公共性。因此,它在本質(zhì)上是一種民主的雙向互動(dòng)進(jìn)程,它可以有效避免傳統(tǒng)中國(guó)家主義對(duì)社會(huì)公共領(lǐng)域的侵襲,通過(guò)公眾民主參與和平等共治打破官民對(duì)立的格局,化解社會(huì)秩序危機(jī)。具體到公眾參與立法制度層面,如果要達(dá)致有序進(jìn)而有效參與的要求,立法機(jī)關(guān)與公眾均須以公共利益為指向,進(jìn)行雙向、平等的有序合作。進(jìn)一步說(shuō),中國(guó)公眾有序參與立法應(yīng)當(dāng)采取立法機(jī)關(guān)理性引導(dǎo)和公眾自覺(jué)、自愿、自律參與相結(jié)合的有序協(xié)作模式。該模式可以分解為兩方面問(wèn)題:一是(國(guó)家)立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行引導(dǎo),以利于公眾在公共事務(wù)中充分表達(dá)自身的利益訴求和價(jià)值偏好;二是(社會(huì))公眾自身應(yīng)當(dāng)如何行為,以達(dá)到有序參與國(guó)家立法活動(dòng)的目標(biāo)。我們認(rèn)為,首先,立法機(jī)關(guān)在立法過(guò)程中應(yīng)主要承擔(dān)制度供給、保障參與秩序和做出理性回應(yīng)的公共職能,理性引導(dǎo)公眾有序參與立法。立法機(jī)關(guān)理性引導(dǎo)公民有序參與立法并不是要對(duì)參與加以管控,而是要求立法機(jī)關(guān)限定自身的權(quán)責(zé)邊界,通過(guò)履行公共職能來(lái)為公民參與提供制度支持和公共服務(wù),將公民參與納入制度化框架,使多元利益之間的沖突得到制度化解決。而這些公共職能必須以民主、秩序和限權(quán)為價(jià)值取向,主要包括:第一,在制度供給方面,立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定公眾參與立法的程序和決策規(guī)則,保障多元利益格局中的每一利益相關(guān)者都能夠擁有平等的利益表達(dá)機(jī)會(huì)和改善機(jī)會(huì)。第二,在保障參與秩序方面,立法機(jī)關(guān)要通過(guò)立法程序的設(shè)置引導(dǎo)公眾依法有序參與立法過(guò)程。第三,在做出理性回應(yīng)方面,立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以公共利益為依據(jù),對(duì)公眾提出的問(wèn)題做出真實(shí)、合理的說(shuō)明和反饋,不能敷衍、漠視公眾的合理訴求,或者為維護(hù)部門(mén)利益顧左右而言他。其次,公眾應(yīng)當(dāng)自覺(jué)、自愿、自律參與立法。自覺(jué)參與是相對(duì)于被動(dòng)參與而言的,它一方面指向公眾對(duì)自身作為治理參與者的角色,以及對(duì)參與的民主憲政價(jià)值有著充分的自我覺(jué)醒和自我認(rèn)知。另一方面指向公眾對(duì)公共議題擁有敏銳性和責(zé)任感,能夠自發(fā)的、主動(dòng)的將公共議題“問(wèn)題化”,而非一味依賴立法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公共議題。自愿參與是相對(duì)于被迫參與而言的,它強(qiáng)調(diào)參與者面對(duì)公共議題時(shí)應(yīng)當(dāng)具有參與的熱情和意愿,而非政治淡漠。正如科恩指出的,“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),民主的安全與穩(wěn)定,歸根結(jié)蒂要依靠公民們自己有參與的內(nèi)在愿望,而不能依靠任何外在的要求”。[2](P19)自律參與一方面是相對(duì)于自利參與而言,它強(qiáng)調(diào)公眾在參與過(guò)程中要保持自律的心態(tài),從自利、偏私的個(gè)人利益中抽身出來(lái),在與立法機(jī)關(guān)或其他公民進(jìn)行理性論辯中開(kāi)放出公共立場(chǎng),尋求主體間的公共利益;另一方面自律參與是相對(duì)于過(guò)度參與而言,它強(qiáng)調(diào)公眾應(yīng)當(dāng)在制度框架內(nèi)依法尋求參與渠道,在參與過(guò)程中應(yīng)當(dāng)避免情感卷入,達(dá)致理性、客觀、包容他者、尊重秩序的適度參與。公眾自覺(jué)、自愿、自律參與既是公民權(quán)利的實(shí)踐也是公民責(zé)任的承擔(dān)。立法機(jī)關(guān)理性引導(dǎo)和公眾自覺(jué)、自愿、自律參與相結(jié)合的模式明確了立法機(jī)關(guān)與公眾的各自角色及其權(quán)力(權(quán)利)配置,有利于在互動(dòng)中進(jìn)一步發(fā)揮各自的功能。因此,這一模式可以有效平衡轉(zhuǎn)型中國(guó)立法民主與社會(huì)秩序之間的張力。
公眾有序參與立法的實(shí)現(xiàn)路徑
兒科傳統(tǒng)護(hù)理與家庭參與式護(hù)理的運(yùn)用
傳統(tǒng)護(hù)理措施方法單一且針對(duì)性較差,多遵循醫(yī)囑內(nèi)容進(jìn)行護(hù)理,缺乏對(duì)患兒及家屬內(nèi)心需求的把握,進(jìn)而導(dǎo)致其應(yīng)用效果不佳[1]。而近期研究發(fā)現(xiàn)[2],通過(guò)家屬參與協(xié)同護(hù)理人員共同護(hù)理,不僅能夠消除家屬內(nèi)心的擔(dān)憂,還能提高護(hù)理效果,對(duì)于滿足臨床及患兒需求有重要價(jià)值。為此,本次研究以我院兒科收治的80例住院患兒為例,分析家屬參與式護(hù)理的應(yīng)用效果,報(bào)告如下。
1資料與方法
1.1一般資料:將2018年1月至2019年1月于我院兒科就診的80例住院患兒參照不同護(hù)理方式分組。其中,觀察組40例,男性27例,女性13例,年齡1~7歲,平均(4.5±1.0)歲,平均住院時(shí)間(31±7)d;患病類型:小兒肺炎21例,小兒哮喘13例,其他6例;家庭環(huán)境:城市15例,農(nóng)村25例;父母文化程度:初中及以下22例,高中/中專13例,大專及以上5例。對(duì)照組40例,男性24例,女性16例,年齡1~6歲,平均(4.5±1.0)歲,平均住院時(shí)間(31±7)d;患病類型:小兒肺炎20例,小兒哮喘12例,其他8例;家庭環(huán)境:城市14例,農(nóng)村26例;父母文化程度:初中及以下21例,高中/中專15例,大專及以上4例。本研究已獲患者、家屬同意以及我院倫理委員會(huì)批準(zhǔn),2組一般資料對(duì)比差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。1.2納入排除標(biāo)準(zhǔn):納入標(biāo)準(zhǔn)[3]:①患兒年齡≤12歲;②患兒及其家屬知情同意;③無(wú)嚴(yán)重精神性疾病;④住院時(shí)間≥1個(gè)月;⑤出院后1個(gè)月確保能夠正常接受隨訪。排除標(biāo)準(zhǔn):①合并內(nèi)分泌疾病或精神性疾病;②合并免疫功能障礙或惡性腫瘤;③無(wú)法正常交流或資料缺失。1.3方法:對(duì)照組給予常規(guī)護(hù)理,即安排專業(yè)的護(hù)理人員對(duì)所有患兒進(jìn)行統(tǒng)一管理,直至患兒出院為止。觀察組則在傳統(tǒng)護(hù)理基礎(chǔ)上聯(lián)合開(kāi)展家屬參與式護(hù)理,方法為:①入院宣教:并協(xié)助患兒進(jìn)行各項(xiàng)身體檢查。為家屬講解患兒所患疾病類型,病程時(shí)間以及治療方式和相關(guān)預(yù)防方法等,然后為其介紹本次護(hù)理基本內(nèi)容,以此提高家屬認(rèn)知,增加其信任感和參與度。②制定護(hù)理方案:護(hù)理人員需要邀請(qǐng)家屬參與制定護(hù)理方案,根據(jù)患兒日常生活習(xí)慣、病情狀態(tài)和愛(ài)好制定個(gè)體化護(hù)理方案,不僅能夠提高護(hù)理質(zhì)量,還能確保家屬能夠掌握護(hù)理流程和相關(guān)措施。③生活護(hù)理:參與家屬需要按照約定時(shí)間更衣、換鞋、佩戴口罩和帽子,進(jìn)行手衛(wèi)生后進(jìn)入病房,而責(zé)任護(hù)師需要根據(jù)家長(zhǎng)的情況對(duì)其進(jìn)行細(xì)致的心理疏導(dǎo),并指導(dǎo)家屬進(jìn)行簡(jiǎn)單的幼兒護(hù)理,包括正確的抱姿、更換尿布、喂養(yǎng)、洗澡、口腔護(hù)理以及更衣等,待家屬熟悉操作流程后,遵循循序漸進(jìn)的原則對(duì)患兒進(jìn)行照護(hù);④飲食護(hù)理:根據(jù)患兒飲食習(xí)慣和病情需要,協(xié)同家屬制定科學(xué)的飲食計(jì)劃,并叮囑家屬定期對(duì)患兒進(jìn)行喂食,確保每日營(yíng)養(yǎng)攝入。⑤參與家屬可以自備顏鮮艷的文具或音箱,在患兒覺(jué)醒時(shí)播放兒歌逗引患兒,或使用正確的方式對(duì)其進(jìn)行撫觸和被動(dòng)操等。護(hù)士長(zhǎng)則需要主動(dòng)和家屬進(jìn)行交流,及時(shí)告知患兒病情變化,緩解家屬心理壓力,對(duì)于符合出院標(biāo)準(zhǔn)的患兒,護(hù)理人員需要及時(shí)的告知,然后讓家長(zhǎng)做好出院準(zhǔn)備。⑥出院指導(dǎo):護(hù)理人員再次對(duì)患兒家屬進(jìn)行健康知識(shí)宣教,講解目前臨床幼兒常見(jiàn)病和多發(fā)病,以及如何預(yù)防和避免的方法等,同時(shí)叮囑家屬注意患兒日常飲食和休息,確保其養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,以此促進(jìn)身心和智力發(fā)育。1.4觀察指標(biāo):①觀察2組患兒出院后1個(gè)月智力及體格發(fā)育增長(zhǎng)情況。采用DST兒童智能發(fā)育量表評(píng)價(jià)2組患兒智力和體格增長(zhǎng)情況,智力發(fā)育包括精細(xì)動(dòng)作、適應(yīng)性、社交、語(yǔ)言和運(yùn)動(dòng)等,各項(xiàng)分值100分,得分越高表示其發(fā)育越好。體格發(fā)育包括體質(zhì)量、頭圍和身長(zhǎng)等。②患兒出院前由護(hù)理人員對(duì)所有患兒家長(zhǎng)發(fā)放健康問(wèn)卷調(diào)查表[4],評(píng)價(jià)2組患兒家屬對(duì)護(hù)理技能以及護(hù)理基本知識(shí)的掌握情況,包括喂養(yǎng)、常見(jiàn)疾病識(shí)別、保暖、急救和發(fā)展性照護(hù)等,各維度總分50分,得分越高表示其掌握度越好。③自制家屬護(hù)理滿意度問(wèn)卷調(diào)查表[5],對(duì)2組患兒家屬滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià),包括溝通交流、知識(shí)掌握、服務(wù)態(tài)度以及服務(wù)水平等共計(jì)10個(gè)條目,總分100分,將得分>90分表示非常滿意,70~90分表示滿意,<70分為不滿意,總滿意率=非常滿意率+滿意率。1.5統(tǒng)計(jì)學(xué)處理:數(shù)據(jù)以SPSS22.0軟件分析,計(jì)量資料以x±s表示,行t檢驗(yàn);計(jì)數(shù)資料用例數(shù)(%)表示,行χ2檢驗(yàn)。以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2.12組患兒出院智力發(fā)育情況分析:觀察組患兒出院后適應(yīng)性、社交、語(yǔ)言、精細(xì)動(dòng)作和運(yùn)動(dòng)等智力發(fā)育評(píng)分高于對(duì)照組,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05),見(jiàn)表1。2.22組患兒出院體格發(fā)育增長(zhǎng)情況分析:觀察組患兒出院體質(zhì)量、頭圍和身長(zhǎng)發(fā)育增長(zhǎng)情況明顯高于對(duì)照組,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05),見(jiàn)表2。2.32組家屬知識(shí)掌握情況分析:觀察組家屬對(duì)各類護(hù)理知識(shí)掌握程度明顯高于對(duì)照組,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05),見(jiàn)表3。2.42組家屬滿意度分析:觀察組家屬對(duì)護(hù)理滿意率95%(38/40),其中非常滿意23例,滿意15例,不滿意2例,高于對(duì)照組的68%(27/40),其中非常滿意16例,滿意11例,不滿意13例,2組差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.01)。
3討論
信息專業(yè)生參與科研的方式研究與實(shí)現(xiàn)
摘要分析了目前國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究和實(shí)施現(xiàn)狀,以信息專業(yè)為研究對(duì)相,提出以教師的科研項(xiàng)目為依托,采取建立大學(xué)生本科科研梯隊(duì)的模式、循序漸進(jìn)地訓(xùn)練培養(yǎng)不同層次和水平學(xué)生的科研能力,從而有效地提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力,建立起良性循環(huán)的科研團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng),促進(jìn)學(xué)術(shù)水平的提高,取得科研和育才雙贏的效果。
關(guān)鍵字科研能力;本科;信息專業(yè);素質(zhì)
0.引言
自從高校大擴(kuò)招以來(lái),首當(dāng)其沖的就是生師比嚴(yán)重失調(diào),教學(xué)質(zhì)量日益下降,學(xué)生的素質(zhì)已大不如從前,尤其是科研創(chuàng)新能力。與此同時(shí),社會(huì)對(duì)人才的要求也不再像以前那樣簡(jiǎn)單。對(duì)人才的要求定位為科研創(chuàng)新能力強(qiáng),綜合素質(zhì)高的復(fù)合型人才;對(duì)本科生能力的要求越來(lái)越高,與此形成鮮明對(duì)比的是本科生科研能力的不足,已經(jīng)嚴(yán)重影響了教育質(zhì)量的提高。而我國(guó)在這方面的理論基礎(chǔ)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)都比較薄弱,傳統(tǒng)的教學(xué)重在知識(shí)的傳授和再現(xiàn),不注重理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,抑制了學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性與創(chuàng)造力培養(yǎng),不利于學(xué)生個(gè)性發(fā)展。所以開(kāi)展這方面的研究,建立一套符合國(guó)情的本科生科研模式體系具有非常的急迫性和重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.科研在本科教育的作用與狀況
科研能力作為本科生綜合素質(zhì)的組成部分是衡量高等教育水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)于大學(xué)教育,科研對(duì)教書(shū)育人有以下功能:育人、師資培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)以及社會(huì)服務(wù)功能。大學(xué)教育以追求真理為辦學(xué)宗旨,在人才培養(yǎng)上以全面發(fā)展的人、有教養(yǎng)的人為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)的人才應(yīng)該是在情感、智力方面全面發(fā)展的人,應(yīng)該是受過(guò)廣泛而深刻的教育的人,是獨(dú)立思考能力、分析能力、批評(píng)能力和解決問(wèn)題的能力高度發(fā)展的人才。大學(xué)教育致力于給學(xué)生打下牢固的科學(xué)、技術(shù)和人文知識(shí)基礎(chǔ),培養(yǎng)創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。探索、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造是大學(xué)的核心。
淺談參與式檔案管理檔案權(quán)利
摘要:參與式檔案管理是檔案管理從國(guó)家模式到社會(huì)模式轉(zhuǎn)型階段的產(chǎn)物,也是當(dāng)前學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。公民的檔案權(quán)利在參與式環(huán)境下獲得了更多的實(shí)現(xiàn),同時(shí)也引發(fā)權(quán)利自由邊界的探討。文章在闡釋參與式檔案管理建構(gòu)的檔案權(quán)利世界的基礎(chǔ)上,以文獻(xiàn)觀察法分析參與式管理背景下的公民權(quán)利自由及其邊界。得出結(jié)論為保障參與式環(huán)境下檔案權(quán)利的有限自由,需要從公民權(quán)利意識(shí)、權(quán)利制度和權(quán)利生態(tài)三方面做出改變。
關(guān)鍵詞:參與式檔案管理;檔案權(quán)利;自由權(quán);權(quán)力規(guī)范
“參與式”是近年來(lái)檔案學(xué)界的重要研究領(lǐng)域之一,同時(shí)檔案權(quán)利的自由是公民的基本權(quán)益,而“參與式”檔案管理則給予該法定自由更廣闊的施展平臺(tái)。但任何一個(gè)國(guó)家都不會(huì)允許“無(wú)邊界”的自由在文明土壤中生根發(fā)芽,檔案權(quán)利的自由在開(kāi)放包容的參與式檔案管理的多元宇宙中也應(yīng)當(dāng)受到合理的規(guī)范。學(xué)界目前缺少對(duì)參與式檔案管理環(huán)境中公民檔案權(quán)利自由及其邊界規(guī)范的研究,本文擬以權(quán)利自由的限度為研究的核心問(wèn)題,討論參與式檔案管理中檔案權(quán)利的自由及其邊界,實(shí)現(xiàn)檔案權(quán)利生態(tài)的和諧。
1參與式檔案管理
亨利•詹金斯等學(xué)者結(jié)合web2.0的特征,指出“參與文化”是“以Web2.0為平臺(tái),以全體網(wǎng)民為主體,通過(guò)某種身份認(rèn)同,積極主動(dòng)地創(chuàng)作媒介文本、傳播媒介內(nèi)容、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交往,通過(guò)這些主要形式,所創(chuàng)造出來(lái)的一種自由、平等、公開(kāi)、包容、共享的新型媒介文化樣式”[1]。在全面進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后,“參與”思維和文化幾乎經(jīng)常出現(xiàn)在人們的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)等領(lǐng)域中,并且扮演著越來(lái)越重要的角色,檔案作為信息和社會(huì)記憶的重要載體,也受到了“參與”浪潮的波及。2008年,吉士多•弗利亞的文章提到參與式檔案應(yīng)具備“分散保存、用戶為中心和廣闊背景”的特征,這也被譽(yù)為是參與式檔案管理領(lǐng)域最早的文獻(xiàn)之一[2]。而更為人所熟知的,應(yīng)該是特里•庫(kù)克有關(guān)第四個(gè)社群檔案范式的論述,即“在這個(gè)多元的數(shù)字宇宙中,專業(yè)的檔案人員需要從制度高墻后的精英角色中解脫出來(lái),成為社群工作的倡導(dǎo)者和教練員,鼓勵(lì)參與式建檔……”,這種“基于社群的檔案范式涉及檔案核心規(guī)則的變化,即從排他性的檔案管理和所有權(quán)到共享合作的轉(zhuǎn)變”[3]。這是一種對(duì)參與式建檔和協(xié)同合作的形象詮釋,代表著國(guó)際檔案界積極關(guān)注公民參與檔案管理的機(jī)會(huì)、途徑和方式。國(guó)內(nèi)關(guān)于參與式檔案管理的研究雖然起步較晚,但已有學(xué)者開(kāi)始討論參與式檔案管理開(kāi)發(fā)和利用服務(wù)的路徑、策略等。在參與模式研究領(lǐng)域,寇京提出公眾參與檔案信息資源的共建模式主要有權(quán)限轉(zhuǎn)移和征詢接受兩種[4];加小雙和安小米提出參與式數(shù)字檔案資源建設(shè)的三個(gè)模式,即內(nèi)部授權(quán)個(gè)體、內(nèi)部授權(quán)組織以及服務(wù)用戶參與模式[5];周文泓基于參與式生成與發(fā)展的社交媒體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,提出相關(guān)的信息服務(wù)和檔案管理的創(chuàng)新方向,即一個(gè)全景的檔案世界[6]。針對(duì)參與式檔案管理,國(guó)內(nèi)的研究成果大多以檔案實(shí)踐為研究問(wèn)題,缺乏對(duì)參與式檔案管理的學(xué)理性反思。參與式檔案管理一方面為公眾帶來(lái)了多元包容的文化、開(kāi)放共享的資源以及便捷易得的平臺(tái),讓公眾從檔案世界的邊緣走向中心;另一方面,檔案權(quán)利作為公民參與的伴生物,勢(shì)必會(huì)受到參與式檔案管理的影響。
2參與式檔案管理建構(gòu)下的檔案權(quán)利世界
淺析參與式預(yù)算概念及其實(shí)施意義
摘要:參與式預(yù)算是公民直接參與預(yù)算的決策過(guò)程,決定公共資源如何配置的一種預(yù)算管理模式。1989年參與式預(yù)算最早在巴西產(chǎn)生,之后逐漸擴(kuò)展到北美、非洲、歐洲和亞洲的許多國(guó)家和地區(qū)。參與式預(yù)算在優(yōu)化資源配置、政府贏取公眾的支持、基層民主發(fā)展及防治腐敗等方面具有積極意義。國(guó)外參與式預(yù)算的實(shí)施為我國(guó)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:參與式預(yù)算;概念;意義
一、參與式預(yù)算的概念國(guó)際行動(dòng)援助組織對(duì)參與式預(yù)算的解釋是:參與式預(yù)算就是在公共預(yù)算的各個(gè)階段(制定、審批、執(zhí)行和評(píng)估),采用有效的創(chuàng)新方法,加強(qiáng)公眾對(duì)預(yù)算的參與,創(chuàng)造公眾參與的環(huán)境和機(jī)制,注重公眾參與的能力建設(shè)。參與式預(yù)算不僅能增強(qiáng)現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)的公信力和透明度,更能提高政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的績(jī)效,有效調(diào)和不同社會(huì)群體間的利益差異,增強(qiáng)政權(quán)的合法性,促進(jìn)和諧善治。
參與式預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持的基本原則:(1)基層民主原則。參與式預(yù)算允許廣大的基層民眾參與到預(yù)算的決策過(guò)程中,對(duì)公共預(yù)算及公共資源的分配提出意見(jiàn);(2)公平正義原則。通過(guò)民眾參加預(yù)算的決策過(guò)程,可以將資源分配到更加需要的、條件差的地區(qū),防止公共資源被私占;(3)透明原則。通過(guò)將決策的地點(diǎn)從政治家和技術(shù)官僚的辦公室中轉(zhuǎn)移到公眾的公開(kāi)討論會(huì)上,使政府成為“玻璃缸中的金魚(yú)”。參與式預(yù)算使政府的支出更加公開(kāi)、透明,便于民眾對(duì)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,在一定程度上防治腐敗。
參與式預(yù)算的發(fā)展經(jīng)過(guò)了三個(gè)
階段:第一階段是1989~1997年,在這一時(shí)期,只是巴西的幾個(gè)城市實(shí)施了參與式預(yù)算;第二階段是1997~2000年,參與式預(yù)算在巴西逐漸擴(kuò)展,并且逐步得到了鞏固;第三階段是2000年至今,巴西以外的其他國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始實(shí)施參與式預(yù)算,逐漸擴(kuò)展到北美、歐洲、亞洲等的國(guó)家和地區(qū)。
鄉(xiāng)村建筑設(shè)計(jì)參與式設(shè)計(jì)方法研究
摘要:在鄉(xiāng)村建筑設(shè)計(jì)中積極的采用參與式設(shè)計(jì)方法能夠保證建筑設(shè)計(jì)的科學(xué)性和有效性,提升鄉(xiāng)村建筑的品質(zhì)。本文分析了鄉(xiāng)村建筑設(shè)計(jì)中參與式設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn),并針對(duì)性的提出了鄉(xiāng)村建筑設(shè)計(jì)中參與式設(shè)計(jì)的方法,對(duì)以后鄉(xiāng)村建筑的設(shè)計(jì)具有重要的參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村建筑;設(shè)計(jì);參與式設(shè)計(jì);應(yīng)用研究
1引言
鄉(xiāng)村建筑對(duì)于傳承鄉(xiāng)村特有的傳統(tǒng)文化具有重要的作用。參與式設(shè)計(jì)是一種讓客戶參與到設(shè)計(jì)中,讓客戶完成最后步驟的設(shè)計(jì)理念,力求使得空間真正的使用者群體能夠參與設(shè)計(jì)的決策與實(shí)施。鄉(xiāng)村建筑建設(shè)過(guò)程中積極的采用參與式設(shè)計(jì)能夠更好的提高鄉(xiāng)村建筑的設(shè)計(jì)水平,滿足村民對(duì)鄉(xiāng)村建筑的使用需求,并且能夠有效的提升鄉(xiāng)村文化建設(shè)水平。鄉(xiāng)村建筑的設(shè)計(jì)不僅需要建筑師的參與,更多的需要村民的集體參與,最大程度的發(fā)揮集體智慧,更好的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建筑的設(shè)計(jì)。
2鄉(xiāng)村建筑設(shè)計(jì)中參與式設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)
2.1提高鄉(xiāng)村建筑的設(shè)計(jì)水平。鄉(xiāng)村建筑不同于城市建筑,其設(shè)計(jì)風(fēng)格與當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)和生活習(xí)慣有著直接的關(guān)系。因此為完成鄉(xiāng)村建筑的設(shè)計(jì)首先要深入的了解當(dāng)?shù)氐奈幕⑷粘;顒?dòng)及行為習(xí)慣。鄉(xiāng)村建筑建設(shè)時(shí)設(shè)計(jì)者、建筑者及當(dāng)?shù)氐拇迕駞⑴c到設(shè)計(jì)的討論,每個(gè)人發(fā)表對(duì)建筑的想法,既能夠使得建筑滿足使用要求又能夠符合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,對(duì)于提高鄉(xiāng)村建筑的設(shè)計(jì)水平具有重要的作用[1]。設(shè)計(jì)人員對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的建筑特點(diǎn)進(jìn)行分析,并結(jié)合建筑的基本理念完善設(shè)計(jì)方案,在開(kāi)工建設(shè)前設(shè)計(jì)人員可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐拇迕襁M(jìn)行集體討論評(píng)審,每個(gè)村民可發(fā)表自己的意見(jiàn),將意見(jiàn)進(jìn)行整合,使得最終的設(shè)計(jì)理念滿足當(dāng)?shù)氐男枨蟆T趥鹘y(tǒng)的鄉(xiāng)村建筑設(shè)計(jì)建設(shè)中往往是上級(jí)單位直接進(jìn)行設(shè)計(jì)并完成建設(shè),然而上級(jí)單位對(duì)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村文化和風(fēng)俗習(xí)慣并不了解,設(shè)計(jì)者往往僅借鑒其他地方的建筑風(fēng)格進(jìn)行生搬硬套,使得最終的鄉(xiāng)村建筑不能滿足當(dāng)?shù)氐氖褂铆h(huán)境。采用參與式設(shè)計(jì)方法,使得設(shè)計(jì)方向具有更加的明確性和針對(duì)性,鄉(xiāng)村建筑由設(shè)計(jì)者和當(dāng)?shù)卮迕窆餐O(shè)計(jì),有效提升建筑的設(shè)計(jì)水平,保證建筑的建設(shè)質(zhì)量,同時(shí)能夠提升參與者的自我價(jià)值。2.2滿足村民對(duì)鄉(xiāng)村建筑的使用需求。鄉(xiāng)村建筑建設(shè)的目的在于提升村民的生活水平,使得建筑滿足鄉(xiāng)村居民的使用需求。在中國(guó)大部分的鄉(xiāng)村缺少相應(yīng)的基礎(chǔ)建設(shè),如運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、休閑場(chǎng)所、兒童活動(dòng)場(chǎng)所嚴(yán)重缺乏,嚴(yán)重影響著鄉(xiāng)村居民的生活水平。特別對(duì)于一些留守兒童和孤寡老人長(zhǎng)時(shí)間閑置在家中,對(duì)其心理上和生活上產(chǎn)生很大的影響[2]。通過(guò)建設(shè)鄉(xiāng)村建筑,讓這些人員積極參與到設(shè)計(jì)之中,既能夠活躍村民的參與性又能夠其改善其生活質(zhì)量,建筑完成后老人和孩子可在娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行活動(dòng),從而提升參與者的積極性,進(jìn)而使得鄉(xiāng)村建筑更好的滿足居民的使用要求。建筑作為一種精神的紐帶,村民參與到建筑的設(shè)計(jì)也可以反映當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣。采用參與式設(shè)計(jì)理念,“自下而上下”的參與方式,能夠積極的聽(tīng)取當(dāng)?shù)卮迕竦男枨螅瑓⑴c者從使用者的角度去解決建筑的建設(shè)問(wèn)題和使用問(wèn)題,建筑更加滿足當(dāng)?shù)厝藗兊男枨螅瑫r(shí)參與者從一個(gè)不起眼的小角色到建筑設(shè)計(jì)者能夠提升自身的榮譽(yù)感,參與到設(shè)計(jì)也能夠提升自身的使命感。廣泛采用參與式設(shè)計(jì),讓村民積極投入鄉(xiāng)村建筑建設(shè),使得建筑真正的屬于農(nóng)村,滿足農(nóng)村居民的使用需求。再者村民積極投入到鄉(xiāng)村建筑的設(shè)計(jì),也能夠增加參與者的收入,改善村民的生活水平。2.3提升鄉(xiāng)村文化水平。農(nóng)村建筑不僅反映當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣更多的是一種鄉(xiāng)村文化的傳承,村民將當(dāng)?shù)氐奈幕惋L(fēng)俗習(xí)慣寄托于當(dāng)?shù)亟ㄖ4迕穹e極參與到鄉(xiāng)村建筑的建設(shè)能夠更好的表達(dá)當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng),也能夠更好的提升當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕健^r(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)與城市相差較大,在農(nóng)村幾乎不會(huì)存在圖書(shū)館、文化館等場(chǎng)所,因此導(dǎo)致村民的文化水平相對(duì)較差,這主要是由長(zhǎng)期已久的社會(huì)環(huán)境所導(dǎo)致的[3]。村民積極投入到鄉(xiāng)村建筑建設(shè),一方面可以建設(shè)滿足鄉(xiāng)村環(huán)境的文化建筑,供居民在閑暇時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),再者,在建筑建設(shè)過(guò)程中居民可積極投入到建筑文化的宣傳工作,通過(guò)建筑表達(dá)傳遞文化知識(shí),更好的讓村民認(rèn)識(shí)到文化的重要性,并積極投入到文化的學(xué)習(xí)。通過(guò)參與式鄉(xiāng)村建筑設(shè)計(jì)提升鄉(xiāng)村文化水平要做到積極的宣傳,設(shè)計(jì)者可依據(jù)當(dāng)?shù)氐臍v史人物、古代事跡進(jìn)行建筑設(shè)計(jì),將歷史文化在建筑上進(jìn)行傳播,村民在休閑時(shí)即可以得到放松又能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐奈幕M(jìn)行深入的了解,通過(guò)這種積極的引導(dǎo)形式,村民會(huì)更容易接受文化,更增加對(duì)文化學(xué)習(xí)的興趣。因此,在鄉(xiāng)村建筑建設(shè)中應(yīng)積極的鼓勵(lì)村民積極投入到建筑的設(shè)計(jì)工作,從而更好的提升鄉(xiāng)村文化水平。
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