安全度汛范文10篇

根據市三防辦《關于開展對簽訂“安全度汛責任書”單位進行年度考核的通知》精神，我委對照市政府與普陀山管委會簽訂的《2011年年度安全度汛責任書》的內容，進行了認真地自查、自評?，F將有關情況報告如下：

一、安全度汛責任履行情況

2011年年度，普陀山“三防”指揮部在市委市政府和上級防指的正確領導下，認真貫徹落實舟山市年度“三防”工作會議精神，堅持“安全第一、常備不懈、深化監管、以防為主”的“三防”工作方針，牢固樹立防大汛、抗大災思想，按照《2011年年度安全度汛責任書》的要求，深入細致、扎實有效地開展了各項防汛防旱防臺工作。經全山各單位、各部門和廣大干部群眾的共同努力，確保了來山香游客和本山群眾生命財產安全，取得了今年“三防”工作的全面勝利，經過自評，基本達到滿分。

二、年度三防工作基本情況

今年，普陀山防汛防旱防臺工作形勢總體比較平穩，未受到重大自然災害的影響，一方面得益于天氣的幫忙，另一方面與我山認真抓好各項防御工作是分不開的。我們主要從組織、責任、措施等方面著手抓早、抓緊、抓實各項工作，為年度“三防”工作的勝利奠定了基礎。

(一)落實責任，不斷加強組織領導。建立健全社會預警體系，加強對“三防”工作的組織領導，是全面履行政府職能，進一步提高行政能力的重要方面，也是構建和諧社會的重要內容。我省是臺汛影響較為嚴重的省份之一，由臺汛引起的災害種類多，頻度高，分布廣，危害大。因此，做好災害預警和防汛搶險工作，對經濟社會穩定發展有著十分重要的意義。目前，我山已逐步完善了以行政首長負責制為中心的三級“三防”責任制體系(管委會、鎮、社區)，年初我們又根據人事變動，對三級“三防”指揮體系進行了調整補充，并通過層層簽訂責任狀，進一步明確了責任。同時，我們為了進一步完善監測、預測、預報、預警和快速反應機制，重新編制了《普陀山防汛防旱防臺工作預案》，對相關內容作了進一步細化完善。并在汛期來臨前多次召開協調會議，對普陀山現有海塘、水庫(山溏)、河道、矸閘等相關水利設施的責任單位、監管單位、責任人重新進行了定位，進一步明確職責、分工，確保了我山在防汛防臺工作中的有效組織，快速反應，高效運轉，臨危不亂。

根據市三防辦《關于開展對簽訂“安全度汛責任書”單位進行年度考核的通知》精神，我委對照市政府與普陀山管委會簽訂的《2011年年度安全度汛責任書》的內容，進行了認真地自查、自評?，F將有關情況報告如下：

一、安全度汛責任履行情況

2011年年度，普陀山“三防”指揮部在市委市政府和上級防指的正確領導下，認真貫徹落實舟山市年度“三防”工作會議精神，堅持“安全第一、常備不懈、深化監管、以防為主”的“三防”工作方針，牢固樹立防大汛、抗大災思想，按照《2011年年度安全度汛責任書》的要求，深入細致、扎實有效地開展了各項防汛防旱防臺工作。經全山各單位、各部門和廣大干部群眾的共同努力，確保了來山香游客和本山群眾生命財產安全，取得了今年“三防”工作的全面勝利，經過自評，基本達到滿分。

二、年度三防工作基本情況

今年，普陀山防汛防旱防臺工作形勢總體比較平穩，未受到重大自然災害的影響，一方面得益于天氣的幫忙，另一方面與我山認真抓好各項防御工作是分不開的。我們主要從組織、責任、措施等方面著手抓早、抓緊、抓實各項工作，為年度“三防”工作的勝利奠定了基礎。

(一)落實責任，不斷加強組織領導。建立健全社會預警體系，加強對“三防”工作的組織領導，是全面履行政府職能，進一步提高行政能力的重要方面，也是構建和諧社會的重要內容。我省是臺汛影響較為嚴重的省份之一，由臺汛引起的災害種類多，頻度高，分布廣，危害大。因此，做好災害預警和防汛搶險工作，對經濟社會穩定發展有著十分重要的意義。目前，我山已逐步完善了以行政首長負責制為中心的三級“三防”責任制體系(管委會、鎮、社區)，年初我們又根據人事變動，對三級“三防”指揮體系進行了調整補充，并通過層層簽訂責任狀，進一步明確了責任。同時，我們為了進一步完善監測、預測、預報、預警和快速反應機制，重新編制了《普陀山防汛防旱防臺工作預案》，對相關內容作了進一步細化完善。并在汛期來臨前多次召開協調會議，對普陀山現有海塘、水庫(山溏)、河道、矸閘等相關水利設施的責任單位、監管單位、責任人重新進行了定位，進一步明確職責、分工，確保了我山在防汛防臺工作中的有效組織，快速反應，高效運轉，臨危不亂。

為深入學習實踐科學發展觀，認真落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，確保各項水利工程安全度汛，實現“不決一堤，不倒一庫，不死一人”的目標，最大限度地減少洪澇災害損失。根據市政府及市防汛指揮部的工作部署，結合我鎮實情，特制定如下安全度汛實施方案。

一、加強組織領導，提高思想認識

防汛工作事關全鎮人民群眾生命財產安全和社會經濟發展，各級領導必須高度重視，增強水患意識，克服麻痹僥幸思想，抓住當前有利時機，切實落實好各項水利工程除險加固及冬修掃尾工作。各單位要立即著手布置好防汛工作，并把他作為一項政治任務來抓，做到組織、措施、物資早到位，立足防大汛、抗大洪、救大災，盡量將洪澇災害降到最低限度。各單位都要成立相應的領導機構，落實好領導崗位責任制。

鎮防汛抗旱指揮部組成人員：

二、強化隊伍建設，備足防汛物資

防汛工作，搶險是個緊要環節。各單位必須認真研究制定方案，嚴密部署各個環節，組織精干隊伍。鎮指揮部組成一支80人的抗洪搶險突擊隊，成員包括派出所、土管所、規劃辦、綜治辦，由鎮黨委委員、派出所所長，鎮黨委委員、人武部部長任突擊隊隊長。各村必須組建一支不少于40人的抗洪搶險突擊隊，名單報鎮防辦備案。隊員要求政治思想好，身體健康，認真負責。一旦出現險情，各村書記、主任負責調集突擊隊進行搶險，并及時向鎮指揮部報告。

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實*副總理近期關于水庫水電站安全度汛工作的一系列重要批示和國家防總第一次全體會議精神，總結經驗，分析形勢，明確任務，部署今年的水庫安全度汛工作。剛才，*等5個省、自治區分別就震損水庫、水電站、病險水庫、干旱地區水庫和淤地壩的安全度汛工作進行了交流發言，講得都很好。下面我就水庫安全度汛工作，講幾點意見。

一、去年水庫安全度汛工作成效顯著

2008年是我國防災減災史上極不平凡的一年，多災并發、大災頻發，水庫安全度汛工作經受了重大考驗。在黨中央、國務院的堅強領導下，國家防總及早部署、科學調度，地方各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部精心組織，強化措施，取得了顯著成效。主要體現在：

一是領導重視，強化防汛責任落實。去年，總書記、總理、*副總理等中央領導同志對水庫安全度汛工作多次作出重要批示，提出明確要求。汛前，國家防總和監察部聯合公布了全國大型和防洪重點中型水庫防汛行政首長責任人名單。地方各級黨委、政府高度重視，逐級落實水庫安全責任人，主要領導親自動員，分片包干，靠前指揮，確保了組織到位、責任到位、措施到位、工作到位。

二是狠抓落實，強化汛前各項準備。汛前，國家防總召開了水庫安全度汛視頻會議，專題部署各項工作，批復了三峽等重要水利樞紐的度汛方案，核定了各大流域大型和重點中型水庫度汛計劃。各地按照國家防總的部署和要求，深入開展水庫安全度汛大檢查，進一步夯實工程基礎，完善水庫安全度汛方案和防洪搶險應急預案，落實搶險隊伍和物資等，各項準備工作扎實充分。

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實回良玉副總理近期關于水庫水電站安全度汛工作的一系列重要批示和國家防總第一次全體會議精神，總結經驗，分析形勢，明確任務，部署今年的水庫安全度汛工作。剛才，四川、江西、廣西、河北、陜西等5個省、自治區分別就震損水庫、水電站、病險水庫、干旱地區水庫和淤地壩的安全度汛工作進行了交流發言，講得都很好。下面我就水庫安全度汛工作，講幾點意見。

一、去年水庫安全度汛工作成效顯著

20*年是我國防災減災史上極不平凡的一年，多災并發、大災頻發，水庫安全度汛工作經受了重大考驗。在黨中央、國務院的堅強領導下，國家防總及早部署、科學調度，地方各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部精心組織，強化措施，取得了顯著成效。主要體現在：

一是領導重視，強化防汛責任落實。去年，總書記、總理、回良玉副總理等中央領導同志對水庫安全度汛工作多次作出重要批示，提出明確要求。汛前，國家防總和監察部聯合公布了全國大型和防洪重點中型水庫防汛行政首長責任人名單。地方各級黨委、政府高度重視，逐級落實水庫安全責任人，主要領導親自動員，分片包干，靠前指揮，確保了組織到位、責任到位、措施到位、工作到位。

二是狠抓落實，強化汛前各項準備。汛前，國家防總召開了水庫安全度汛視頻會議，專題部署各項工作，批復了三峽等重要水利樞紐的度汛方案，核定了各大流域大型和重點中型水庫度汛計劃。各地按照國家防總的部署和要求，深入開展水庫安全度汛大檢查，進一步夯實工程基礎，完善水庫安全度汛方案和防洪搶險應急預案，落實搶險隊伍和物資等，各項準備工作扎實充分。

同志們：

當前全國大部分省份已相繼進入汛期，部分水庫（含水電站）已經攔洪運用。水庫度汛安全直接關系到人民群眾的生命財產安全和社會經濟的穩步發展。*年是我國完成國民經濟“十五”計劃的關鍵一年，也是全面推進建設小康社會、加快社會主義現代化建設的重要一年，確保水庫度汛安全意義重大。這次全國水庫安全度汛工作電視電話會議主要是總結近年來全國水庫防汛保安工作經驗，分析面臨的形勢，認真貫徹國家防總今年第一次會議精神，進一步明確今年水庫安全度汛的任務和要求。剛才，陜西、山東、湖北、廣東四省就做好水庫度汛安全工作進行了會議交流，下面我講幾點意見：

一、總結經驗，增強做好水庫安全度汛工作的信心

我國是世界上水旱災害最嚴重的國家之一。新中國成立以來，黨中央、國務院十分重視防汛抗旱工作，開展了大規模的江河整治和水利工程建設，修建了大量的水庫工程。截止*年底，我國已建成各類水庫*座，總庫容達到*億立方米，其中大型水庫*座、中型水庫*座。這些水庫在防洪、灌溉、發電、城鄉供水、航運和水產養殖等方面發揮了巨大的作用，取得了顯著的經濟和社會效益。僅從*年水庫防洪效益看，全國各類水庫攔蓄洪水*億立方米，減免受災人口*.*億人，減免受災面積*萬公頃，減免縣級以上城市進水*個，直接減災效益達*億元。

在歷年水庫安全度汛工作實踐中，各級政府、防汛抗旱指揮部和水庫工程管理單位在確保水庫安全運行、最大限度減輕水旱災害損失、確保人民群眾生命財產安全和維護社會安定方面，積累了許多成功的經驗，形成了一些行之有效的做法。概括起來，主要有以下幾點：

一是建立并落實了水庫防汛安全責任制。水庫度汛保安涉及面廣，是一項十分復雜、責任十分重大的工作。各地認真落實以行政首長負責制為核心的水庫防汛安全責任制，通過層層簽訂責任狀，建立責任監督機制和追究制度，把責任落實到防汛行政責任人、具體部門和技術責任人。此外，還在公眾媒體上公布水庫防汛責任人名單，主動接受社會的監督。水庫防汛安全責任制的落實，為水庫防洪抗旱減災提供了強有力的組織保障。

一、20*年水庫安全度汛工作回顧

去年，在省委、省政府的正確領導下，各級黨委、政府和防汛有關部門高度重視水庫安全度汛工作，緊緊圍繞“確保北京奧運安全和全省防洪安全”兩個目標，周密部署，精心組織，落實責任，強化措施，嚴密防范，開展了卓有成效的工作，確保了全省水庫度汛安全，為北京奧運會成功舉辦和我省經濟社會可持續發展創造了和諧的水環境。

（一）各級領導高度重視。省委、省政府高度重視水庫防汛工作，張云川書記在全省經濟工作會議上對防汛抗旱工作進行了部署，省長上任伊始就聽取了防汛部門的專題匯報，親臨崗南、黃壁莊水庫檢查指導工作，省委常委、唐山市委書記趙勇檢查了陡河水庫防汛工作，張和副省長先后到保定、石家莊、邢臺等市的十幾座水庫進行督導檢查。各級黨委、政府把水庫安全度汛作為防汛工作的重中之重來抓，黨政主要領導同志和包庫領導多次深入水庫等重點防洪工程進行防汛檢查，現場解決存在問題，研究制定安全度汛措施，安排經費，解決工程隱患，為確保全省水庫度汛安全打下了堅實基礎。

（二）防汛責任落實到位。各級防汛部門認真落實以行政首長負責制為核心的水庫防汛責任制，全省共落實縣級以上水庫行政防汛責任人544名。汛前，各級防汛抗旱指揮部將水庫防汛行政責任人名單在主要新聞媒體公布，接受社會監督。各級防汛責任人上崗到位，深入水庫檢查指導工作，現場解決存在的問題。石家莊市政府主要領導主持召開了崗南、黃壁莊水庫防汛指揮部會議，部署水庫安全度汛工作；保定市市長于群與縣級包庫領導簽訂防汛責任狀，落實防汛責任。各級防辦主動當好參謀，省防辦將全省1022座小型水庫的縣、鄉、村三級防汛責任人和汛期值守人員以及水庫汛期值班電話匯編成冊印發領導和有關單位，接受檢查監督；石家莊市防辦向每位包庫領導發明白卡，介紹工程現狀和指揮調度要點；唐山市編印“指揮長應知應會和防汛搶險知識”手冊，分發給水庫各級責任人。通過建立健全防汛責任制，為水庫安全度汛提供了組織保障。

（三）工程建設投入加大。去年全省安排水庫除險加固資金5.09億元，用于5座大型水庫、7座中型水庫、66座小型水庫除險加固工程建設。省級以上財政安排應急度汛資金2000萬元，主要用于74座中小型水庫溢洪道、大壩等應急處理。各地也積極籌措資金，不斷加大病險水庫的應急處理和水毀修復力度。唐山市投入應急度汛資金約1000萬元，對病險問題突出的25座小型水庫進行應急除險加固；石家莊市投資170多萬元對全市9座小型水庫進行應急處理。通過以上工程建設，全省水庫安全狀況得到了明顯改善，為水庫安全度汛提供了重要的工程保障。

（四）汛期值守措施得力。按照省防指統一部署，各市、縣防汛抗旱指揮部高度重視水庫汛期值守工作，采取得力措施，確保各類水庫汛期有人值守。有專門管理機構的水庫完善值班考核、獎懲等管理制度，加強工程巡查觀測，落實了領導帶班、干部值班制度。沒有專門管理機構的水庫采取了不同措施，石家莊、邯鄲等市分別制定了小型水庫汛期管理辦法，解決小型水庫汛期管理不規范問題；石家莊、邢臺等市分別給每座小型水庫發放汛期值守補助，增強值守人員責任心；唐山、邯鄲等市安排小型水庫專項通信補貼，保障通信聯絡暢通。主汛期，省防辦對全省水庫值守情況進行隨機抽查，值守率由最初的78%提高到95%以上。

同志們：

當前我國南方地區已經進入汛期，北方即將入汛。*年是全面完成"十五"計劃的最后一年。確保水庫安全度汛，對于貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會都具有十分重要的意義。剛才，江蘇、四川、河南、浙江四省就做好水庫安全度汛工作進行了會議交流，下面我講三點意見：

一、認真總結去年水庫安全度汛的經驗教訓

去年汛期，全國降雨較為均勻，但局部地區降雨強度大，浙閩沿海地區遭遇了強臺風襲擊。各級黨政領導和防汛抗旱指揮部認真貫徹*年全國水庫安全度汛電視電話會議精神，堅持以人為本和科學防控，充分發揮了水庫的防洪減災作用。全國僅有一座小型水庫（廣西巖小水庫）在汛期垮壩失事，數量是歷年來最少的，且沒有造成人員傷亡和重大財產損失。據統計，*年汛期全國26000多座水庫共攔蓄洪水331億立方米，減免農田受災面積260萬公頃，減免受災人口5675萬人，減免縣級以上城市進水437個，減免直接經濟損失約597億元。去年我國水庫安全度汛的主要經驗有以下幾點：

一是建立并認真落實了水庫防汛安全責任制。去年汛前，國家防總和各級防汛抗旱指揮部分別通過各類公眾媒體通報了水庫防汛責任人名單，主動接受社會的監督。有的省各級政府和各級水利部門還層層簽訂水庫安全責任書或責任狀。四川等省把水庫安全度汛納入各級政府的政績考核內容，實行目標考核和獎懲兌現。通過建立健全責任制，不僅為水庫安全度汛提供了強有力的組織保障，還能有效整合水庫安全度汛的各種人力、物力、財力和技術資源。

二是繼續加大了水庫除險加固建設力度。*年，中央和地方繼續集中力量，加快病險水庫除險加固步伐。僅中央國債資金補助的水庫除險加固工程投入就達76.6億元，共實施了357座病險水庫的除險加固。廣東省繼續加緊實施省委、省政府和省人大有關"100座大中型水庫"和"3279座小型水庫"的除險加固項目。去年11月，江蘇省政府做出決定：用3年時間完成12座大中型病險水庫除險加固，用5年時間基本完成300座小型病險水庫除險加固，使水庫達到國家頒布的防洪標準。

汛期將至，惡劣的氣候環境導致自然災害頻繁發生，給人民的生命財產安全造成了巨大的損失。為了進一步做好今年的防汛抗旱工作，有效避免和扼制洪水險情、地質災害的發生，確保我鄉八座?。ǘ┬退畮旌徒倏诋敿姨恋陌踩妊矗局牢⒍艥u、防患未燃的原則，現根據休防指（2009）16號文件精神，結合我鄉實際情況，特制定本年度的安全度訊方案。

一、按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的防汛十六字方針，認真作好塘庫的汛前檢查，查出問題及時予以解決處理，不留隱患；嚴格按要求填寫小型水庫安全責任狀，制定好水庫汛期控制運用計劃和主要度汛措施，簽定渭橋鄉二00九年防汛目標責任書。

二、加強領導、明確責任、組織保障

防汛工作事關社會穩定、經濟發展，事關民生，必須確保政令暢通，令行禁止。鄉召開了兩級防汛工作會議進一步落實布置防汛工作，細化工作程序，明確責任，同時建立健全鄉村兩級防汛領導小組，成立以防汛小組成員為骨干的鄉村兩級搶險隊伍，人數各為30人，并且積極做好防汛搶險物資儲備，從而形成一整套從鄉到村到組的組織保障體系和安全保障體系。

三、加大宣傳力度

水庫是資產，水庫的安全與否直接關系著人民的生命財產安全，防汛工作人人有責。加深廣大人民群眾對洪水災害的了解認識，增強自我防范意識，提高除險技能，全面應對各種可能出現的險情。

汛期將至，做好防汛工作，確保各在建工地的財產安全及施工人員的生命安全至關重要。按照上級有關文件與會議精神，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

牢固樹立“先安全、后效益”及“安全責任重于泰山”的思想認識，堅持“以防為主，防重于搶，搶重于救”的防洪方針，充分做好防洪準備。

二、防洪度汛目標

“安全度汛、萬無一失”。

三、防洪度汛措施