宏觀調(diào)控政策范文10篇

「摘要」2000年是世紀交替之年，經(jīng)濟工作如何，對全局影響重大。當(dāng)前經(jīng)濟形勢

良好，但不容忽視嚴峻的一面，做好經(jīng)濟工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義

的關(guān)系，同時要抓住重點，加大實施宏觀調(diào)控政策的力度。

「關(guān)鍵詞」經(jīng)濟形勢經(jīng)濟環(huán)境實施宏觀調(diào)控改革和發(fā)展

2000年是全面完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃的最后一年，是改革、發(fā)展、

穩(wěn)定的關(guān)鍵一年，是世紀交替之年。這一年經(jīng)濟工作做得如何，對全局影響重大。最近

編者按：本文主要從作為一種制度安排的宏觀調(diào)控政策：內(nèi)生與外生的績效；宏觀調(diào)控政策的期限邊界：短期還是長期；宏觀調(diào)控政策的對象與目標(biāo)邊界：總量穩(wěn)定還是結(jié)構(gòu)增長；簡短的結(jié)語進行論述。其中，主要包括：有限理性和機會主義的客觀存在使對市場的使用存在成本、市場經(jīng)濟運行的基本理論已由標(biāo)準(zhǔn)的一般均衡分析框架給定、宏觀總量是由微觀個量組成，宏觀經(jīng)濟不可能離開微觀基礎(chǔ)而存在、中國仍處于從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的進程中、短期邊界論、宏觀調(diào)控政策的對象是宏觀經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是市場配置資源的結(jié)果、市場經(jīng)濟有效配置資源、市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策的目標(biāo)等，具體請詳見。

摘要：中國擴大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策效應(yīng)不理想主要不是政策本身的原因，而是政策背后的市場基礎(chǔ)與制度條件方面的問題。文章從宏觀調(diào)控政策是一種典型的政府制度安排的觀點出發(fā)，通過比較內(nèi)生安排與外生安排的宏觀調(diào)控政策的不同績效，給出了一個解釋中國宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的理論框架，并在此基礎(chǔ)上進一步通過對政策邊界的明晰界定，從理論上揭示了短期的總量穩(wěn)定與長期的經(jīng)濟增長的關(guān)系，以及如何正確地把握宏觀調(diào)控政策的問題。

關(guān)鍵詞宏觀調(diào)控政府安排制度基礎(chǔ)政策效應(yīng)政策邊界

與20年來的市場化改革進程相伴隨，中國的宏觀調(diào)控也先后經(jīng)歷了總需求大于總供給背景下的抑制需求型和總需求小于總供給背景下的擴大需求型兩個階段。如果說1997年以前，面對總需求大于總供給的情形還能通過強制的行政手段、法律手段和經(jīng)濟手段壓制總需求來實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟總量均衡的話，那么，1997年以后，面對在市場機制作用不斷擴大基礎(chǔ)上形成的總需求小于總供給的宏觀總量非均衡情形，盡管政府實施了更為市場經(jīng)濟意義上的一系列積極的財政政策與貨幣政策，但三年來的宏觀調(diào)控政策效應(yīng)與預(yù)期結(jié)果仍相距甚遠。對宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的實證分析和政策的規(guī)范研究業(yè)已引發(fā)出大量的研究成果。然而，目前學(xué)術(shù)界大多數(shù)關(guān)于宏觀調(diào)控的研究往往因暗含宏觀調(diào)控政策能完全解決經(jīng)濟衰退的假定前提以及由此演繹的邏輯推論而陷入了宏觀調(diào)控認識的誤區(qū)。本文基于宏觀調(diào)控政策也是一種制度安排的觀點，依據(jù)現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學(xué)理論，在對市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策有效性的制度基礎(chǔ)與邊界問題進行深入分析的基礎(chǔ)上，試圖構(gòu)建一個解釋中國宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的理論框架。

一、作為一種制度安排的宏觀調(diào)控政策：內(nèi)生與外生的績效

當(dāng)新制度經(jīng)濟學(xué)家們摒棄制度是外生或中性的新古典假設(shè)從而將經(jīng)濟運行分析由“無摩擦”的新古典框架轉(zhuǎn)向“新制度”的框架下進行時，市場被描繪成一種為降低交易成本而選擇的制度安排(Coase，1937，1960；North，1981，1990)。在將制度分析引入新古典的生產(chǎn)和交換理論并更深入地分析現(xiàn)實世界的制度問題中，新制度經(jīng)濟學(xué)家同樣給出了各種非市場形式的制度安排理由，這就是，有限理性和機會主義的客觀存在使對市場的使用存在成本，因而，為把有限理性的約束作用降到最小，同時保護交易免于機會主義風(fēng)險的影響，經(jīng)濟主體必然會尋求諸如政府安排的制度(Williamson，1975)。任何特定制度的安排與創(chuàng)新無非是特定條件下人們選擇的結(jié)果，而有效的制度安排無疑是經(jīng)濟增長(績效)的必要條件。正是通過對產(chǎn)權(quán)、交易成本、路徑依賴等問題的強調(diào)，使新制度經(jīng)濟學(xué)得以將經(jīng)濟增長問題納入制度變遷的框架中作出深刻的解釋。由于制度安排的范圍相當(dāng)寬泛，這里，筆者并不打算涉及所有正規(guī)和非正規(guī)的制度問題，而只是運用新制度經(jīng)濟學(xué)的分析方法和某些術(shù)語(這些術(shù)語可能并不一定具有相同的內(nèi)涵)，在闡述宏觀調(diào)控政策也是一種典型的政府制度安排的基礎(chǔ)上，就它相對市場基礎(chǔ)而言是內(nèi)生還是外生的角度來解釋中國宏觀調(diào)控政策的有效性問題。

一、中國經(jīng)濟增長進入新一輪的上升周期，目前的突出矛盾是某些行業(yè)投資增長過快

中國經(jīng)濟增長從去年開始進入新一輪的上升周期。增長幅度由1998—2002年間平均每年的7%—8%，上升到2003年的9.1%，2004年第一季度的9.8%，上半年的9.7%。工業(yè)化、城市化的進程加快，消費結(jié)構(gòu)迅速升級，總體形勢良好。經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出矛盾是某些行本論文由整理提供業(yè)投資過快，促使煤、電、油、運等主要原材料供應(yīng)緊張。去年以來，國家針對部分行業(yè)出現(xiàn)的過熱苗頭，已經(jīng)發(fā)出了預(yù)警的信號。同時，在項目審批、土地利用以及信貸投放等方面進行了嚴格的控制，抑制投資的過度膨脹。

但是，投資的列車一旦加速，很難一時間剎住。今年一季度以來，固定資產(chǎn)投資增幅依然較高，鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭等能耗高、污染重的行業(yè)仍在快速擴張。4月本論文由整理提供底，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位對所有在建、擬建固定資產(chǎn)投資項目進行一次全面清理。在宏觀調(diào)控杠桿的撬動下，各地區(qū)、各部門采取了有力的措施，在全國范圍內(nèi)展開了一場清理固定資產(chǎn)投資項目的行動，大批低水平、重復(fù)建設(shè)的項目下馬，部分過熱行業(yè)開始得到抑制。

共事業(yè)，對經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)從松，加大支持力度。既堅決控制投資需求膨脹，又努力擴大消費需求。上下微調(diào)、有松有緊、松緊適度，就能逐步緩解和克服當(dāng)前比較突出的瓶頸制約和結(jié)構(gòu)問題，保持中國經(jīng)濟這艘大船平穩(wěn)較快地航行。三、投資膨脹向消費膨脹傳導(dǎo)機理的變化防止通貨緊縮，雖然目前并不緊迫，但還是要警惕其再現(xiàn)。從經(jīng)濟走向上看，去年到今年是從通貨緊縮趨勢向通貨膨脹趨勢的轉(zhuǎn)化，這種轉(zhuǎn)化有其慣性。因此，首先要擋住通脹苗頭的壓力，特別要注意控制投資的過度擴張，防止大起大落，其關(guān)鍵是防止投資的大起。整體經(jīng)濟本論文由整理提供的大起大落，往往肇因于投資的過度擴張。投資擴張的規(guī)律，首先是引起投資品需求的擴張，繼而引起消費品需求的擴張，再進而隨著完工投產(chǎn)導(dǎo)致生產(chǎn)能力和產(chǎn)品供應(yīng)的擴張。因此，物價走勢的軌跡，也是投資品和生產(chǎn)資料先漲，消費品次漲，終而因供大于求導(dǎo)致雙雙下跌。一般說來，投資需求并不都是對設(shè)備材料等生產(chǎn)資料的需求，其中有相當(dāng)一部分直接通過職工工資轉(zhuǎn)化為消費資料的需求，又有一部分間接通過提供投資工程以設(shè)備材料等部門職工工資再轉(zhuǎn)化為對消費資料的需求。如此類推，投資需求中就有相當(dāng)比例要轉(zhuǎn)化為消費需求。根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)，這一比例為40%左右。

我國本輪物價上漲趨勢也是上游投資品價格漲幅先于高于下游消費品。按照通例，下游最終消費品上漲滯后期約為半年到一年。但我國此輪物價上漲，上游產(chǎn)品將漲價傳遞到下游產(chǎn)品不大順暢。能源、原材料價格漲勢迅猛，但對下游生活資料產(chǎn)品價格拉動作用較小。今年1—5月，與上年同期比的全國工業(yè)品出廠價格上漲4.3%，其中生產(chǎn)資料產(chǎn)品價格上漲5.5%，生活資料產(chǎn)品價格上張1.1%。因此與過去相比，價格傳遞受阻因素頗多。首先，從大面上說，我國供給約束型經(jīng)濟轉(zhuǎn)為需求約束型經(jīng)濟，賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場的大格局不能說已經(jīng)改變，啟動消費品需求還很費勁。目前除了煤電油運等少數(shù)商品和服務(wù)，絕大多數(shù)商品依然供過于求。商務(wù)部對今年上半年600種主要商品排隊分析，供求基本本論文由整理提供平衡商品138種，占總數(shù)23%；供過于求商品462種，占77%；沒有供不應(yīng)求商品。其次，技術(shù)進步帶來生產(chǎn)成本下降，商品價格隨著下降，如手機、家電、汽車等就是這種情況。第三，居民收入差距擴大，基尼系數(shù)提高到0.45以上，就業(yè)增長滯后于經(jīng)濟增長，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等支出預(yù)期加大等等，導(dǎo)致消費傾向下降。第四，由于關(guān)稅減免、進口限制的放寬和取消，影響國內(nèi)商品價格下降。第五，最終消費品多屬競爭性行業(yè)產(chǎn)品，漲價也受限制等等。最終消費需求受到上述種種因素的限制，使得生產(chǎn)資料價格上漲難以向最終消費品傳遞。這是同上世紀80—90年代的通脹過程不同的。至于上游產(chǎn)品漲價能否通過成本推動向最終消費品漲價傳遞，也未必盡然，這里主要原因是新增投資的資本構(gòu)成比例提高，勞動工資比例降低，就業(yè)增加困難，勞動工資漲不上去。通貨膨脹的一個核心機制就是工資與物價的輪翻上漲，現(xiàn)在看不出有發(fā)生這種情況的跡象。因此現(xiàn)在離嚴重的通貨膨脹還差一大截路。對此，還有一個證據(jù)，今年上半年居民消費品價格同比增長3.6%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長11.9%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入同比增長16.1%，物價上漲率遠遠低于城鄉(xiāng)居民收入增長，是在居民收入承受的范圍之內(nèi)。因此對目前輕度通貨膨脹不必過于緊張，當(dāng)然也不能掉以輕心，要對其發(fā)展有所警惕。從實際情況看，今年5月CPI同比已由4月的3.8%上升為4.4%，6月上升為5%；但5月比4月底環(huán)比降低0.1個百分點，6月比5月底環(huán)比降低0.7個百分點。這與去年“非典”影響二季度月環(huán)比CPI連續(xù)負增長，價格水平處于全年低點有關(guān)。去年的低基數(shù)將使今年二季度居民消費品價格同比上漲幅度提高，而去年四季度物價翹尾因素又將使今年物價三、四季度不大可能上升。再從引起居民消費價格上漲主要因素糧食價格來看，隨著支持農(nóng)業(yè)政策的實施，耕種面積擴大等影響，夏秋糧增產(chǎn)希望較大，會一定程度減緩糧食漲價影響。隨著秋糧收獲，翹尾因素消失，以及生產(chǎn)資料價格逐步回落，今年下半年居民消費價格漲幅有可能回落到3%以內(nèi)，嚴重的通貨膨脹前景不大可能。

總而言之，在消費品需求啟動存在障礙的情況下，過一段時間后，一些部門的過度投資如果得不到有效控制，又缺乏最終消費需求的支撐，形成過剩的生產(chǎn)能力，會導(dǎo)致通貨緊縮的壓力。因此，對新一輪投資擴張造成的產(chǎn)能過度膨脹要密切注意。通過投資規(guī)模的適當(dāng)控制，我們既能遏止因投資膨脹而導(dǎo)致的投資品價格領(lǐng)先上漲，防止通脹苗頭滋長于先，又能抑止過度建設(shè)造成的產(chǎn)能本論文由

內(nèi)容摘要：受金融危機的影響，全球經(jīng)濟出現(xiàn)下滑。在此背景下，中國經(jīng)濟應(yīng)及時調(diào)整宏觀調(diào)控的方向，是應(yīng)對目前困境的迫切要求。

關(guān)鍵詞：金融危機貨幣危機宏觀控制政策

目前，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨著內(nèi)外失衡的雙重困境，一方面，人民幣面臨著不斷升值預(yù)期；另一方面，物價水平不斷上漲，人民幣又面臨對內(nèi)貶值的壓力。面對經(jīng)濟內(nèi)外失衡的兩難困境，決策層和學(xué)者們提出了各種應(yīng)對措施。但政策效果并不理想，一方面人民幣仍然存在很強的升值預(yù)期，另一方面國內(nèi)價格總水平依然產(chǎn)生波動。在這種內(nèi)外失衡的經(jīng)濟環(huán)境下，繼續(xù)目前政策的后果如何？筆者認為，如果繼續(xù)這種政策思路，中國經(jīng)濟的“硬著陸”不可避免，“滯脹”將不期而至。

美國次貸危機造成全球經(jīng)濟的下滑

2007年8月集中爆發(fā)的美國次貸危機，造成次級抵押貸款機構(gòu)破產(chǎn)、投資基金被迫關(guān)閉、股市劇烈震蕩，使得美國經(jīng)濟滑向衰退，并波及歐洲、日本乃至全球經(jīng)濟，進一步造成歐盟、日本等主要金融市場的次貸危機。從英國到愛爾蘭再到西班牙，房市開始降溫，銀行面臨壞賬激增。國際貨幣基金組織估計，已經(jīng)有7000億美國抵押貸款資金以投資方式流向國外，這將給全球金融體系帶來巨大影響，加大全球信貸緊縮和經(jīng)濟下滑的風(fēng)險。

（一）美國經(jīng)濟衰退風(fēng)險加大

「摘要」2000年是世紀交替之年，經(jīng)濟工作如何，對全局影響重大。當(dāng)前經(jīng)濟形勢

良好，但不容忽視嚴峻的一面，做好經(jīng)濟工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義

的關(guān)系，同時要抓住重點，加大實施宏觀調(diào)控政策的力度。

「關(guān)鍵詞」經(jīng)濟形勢經(jīng)濟環(huán)境實施宏觀調(diào)控改革和發(fā)展

2000年是全面完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃的最后一年，是改革、發(fā)展、

穩(wěn)定的關(guān)鍵一年，是世紀交替之年。這一年經(jīng)濟工作做得如何，對全局影響重大。最近

「摘要」2000年是世紀交替之年，經(jīng)濟工作如何，對全局影響重大。當(dāng)前經(jīng)濟形勢

良好，但不容忽視嚴峻的一面，做好經(jīng)濟工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義

的關(guān)系，同時要抓住重點，加大實施宏觀調(diào)控政策的力度。

「關(guān)鍵詞」經(jīng)濟形勢經(jīng)濟環(huán)境實施宏觀調(diào)控改革和發(fā)展

2000年是全面完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃的最后一年，是改革、發(fā)展、

穩(wěn)定的關(guān)鍵一年，是世紀交替之年。這一年經(jīng)濟工作做得如何，對全局影響重大。最近

「摘要」2000年是世紀交替之年，經(jīng)濟工作如何，對全局影響重大。當(dāng)前經(jīng)濟形勢

良好，但不容忽視嚴峻的一面，做好經(jīng)濟工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義

的關(guān)系，同時要抓住重點，加大實施宏觀調(diào)控政策的力度。

「關(guān)鍵詞」經(jīng)濟形勢經(jīng)濟環(huán)境實施宏觀調(diào)控改革和發(fā)展

2000年是全面完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃的最后一年，是改革、發(fā)展、

穩(wěn)定的關(guān)鍵一年，是世紀交替之年。這一年經(jīng)濟工作做得如何，對全局影響重大。最近

摘要」2000年是世紀交替之年，經(jīng)濟工作如何，對全局影響重大。當(dāng)前經(jīng)濟形勢

良好，但不容忽視嚴峻的一面，做好經(jīng)濟工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義

的關(guān)系，同時要抓住重點，加大實施宏觀調(diào)控政策的力度。 「關(guān)鍵詞」經(jīng)濟形勢經(jīng)濟環(huán)境實施宏觀調(diào)控改革和發(fā)展

2000年是全面完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃的最后一年，是改革、發(fā)展、

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中央召開了經(jīng)濟工作會議，進一步明確了形勢，提出了奮斗目標(biāo)，部署了2000年經(jīng)濟工

「摘要」2000年是世紀交替之年，經(jīng)濟工作如何，對全局影響重大。當(dāng)前經(jīng)濟形勢

良好，但不容忽視嚴峻的一面，做好經(jīng)濟工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義

的關(guān)系，同時要抓住重點，加大實施宏觀調(diào)控政策的力度。

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2000年是全面完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃的最后一年，是改革、發(fā)展、

穩(wěn)定的關(guān)鍵一年，是世紀交替之年。這一年經(jīng)濟工作做得如何，對全局影響重大。最近

摘要：中國擴大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策效應(yīng)不理想主要不是政策本身的原因，而是政策背后的市場基礎(chǔ)與制度條件方面的問題。文章從宏觀調(diào)控政策是一種典型的政府制度安排的觀點出發(fā)，通過比較內(nèi)生安排與外生安排的宏觀調(diào)控政策的不同績效，給出了一個解釋中國宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的理論框架，并在此基礎(chǔ)上進一步通過對政策邊界的明晰界定，從理論上揭示了短期的總量穩(wěn)定與長期的經(jīng)濟增長的關(guān)系，以及如何正確地把握宏觀調(diào)控政策的問題。

關(guān)鍵詞宏觀調(diào)控政府安排制度基礎(chǔ)政策效應(yīng)政策邊界

與20年來的市場化改革進程相伴隨，中國的宏觀調(diào)控也先后經(jīng)歷了總需求大于總供給背景下的抑制需求型和總需求小于總供給背景下的擴大需求型兩個階段。如果說1997年以前，面對總需求大于總供給的情形還能通過強制的行政手段、法律手段和經(jīng)濟手段壓制總需求來實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟總量均衡的話，那么，1997年以后，面對在市場機制作用不斷擴大基礎(chǔ)上形成的總需求小于總供給的宏觀總量非均衡情形，盡管政府實施了更為市場經(jīng)濟意義上的一系列積極的財政政策與貨幣政策，但三年來的宏觀調(diào)控政策效應(yīng)與預(yù)期結(jié)果仍相距甚遠。對宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的實證分析和政策的規(guī)范研究業(yè)已引發(fā)出大量的研究成果。然而，目前學(xué)術(shù)界大多數(shù)關(guān)于宏觀調(diào)控的研究往往因暗含宏觀調(diào)控政策能完全解決經(jīng)濟衰退的假定前提以及由此演繹的邏輯推論而陷入了宏觀調(diào)控認識的誤區(qū)。本文基于宏觀調(diào)控政策也是一種制度安排的觀點，依據(jù)現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學(xué)理論，在對市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策有效性的制度基礎(chǔ)與邊界問題進行深入分析的基礎(chǔ)上，試圖構(gòu)建一個解釋中國宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的理論框架。

作為一種制度安排的宏觀調(diào)控政策：內(nèi)生與外生的績效

當(dāng)新制度經(jīng)濟學(xué)家們摒棄制度是外生或中性的新古典假設(shè)從而將經(jīng)濟運行分析由“無摩擦”的新古典框架轉(zhuǎn)向“新制度”的框架下進行時，市場被描繪成一種為降低交易成本而選擇的制度安排(Coase，1937，1960；North，1981，1990)。在將制度分析引入新古典的生產(chǎn)和交換理論并更深入地分析現(xiàn)實世界的制度問題中，新制度經(jīng)濟學(xué)家同樣給出了各種非市場形式的制度安排理由，這就是，有限理性和機會主義的客觀存在使對市場的使用存在成本，因而，為把有限理性的約束作用降到最小，同時保護交易免于機會主義風(fēng)險的影響，經(jīng)濟主體必然會尋求諸如政府安排的制度(Williamson，1975)。任何特定制度的安排與創(chuàng)新無非是特定條件下人們選擇的結(jié)果，而有效的制度安排無疑是經(jīng)濟增長(績效)的必要條件。正是通過對產(chǎn)權(quán)、交易成本、路徑依賴等問題的強調(diào)，使新制度經(jīng)濟學(xué)得以將經(jīng)濟增長問題納入制度變遷的框架中作出深刻的解釋。由于制度安排的范圍相當(dāng)寬泛，這里，筆者并不打算涉及所有正規(guī)和非正規(guī)的制度問題，而只是運用新制度經(jīng)濟學(xué)的分析方法和某些術(shù)語(這些術(shù)語可能并不一定具有相同的內(nèi)涵)，在闡述宏觀調(diào)控政策也是一種典型的政府制度安排的基礎(chǔ)上，就它相對市場基礎(chǔ)而言是內(nèi)生還是外生的角度來解釋中國宏觀調(diào)控政策的有效性問題。

市場經(jīng)濟中，對資源配置起基礎(chǔ)性作用的是市場機制，市場經(jīng)濟運行的基本理論已由標(biāo)準(zhǔn)的一般均衡分析框架給定。盡管市場實現(xiàn)帕累托效率的前提條件過于苛刻而被認為在現(xiàn)實市場中不可能具備，但市場經(jīng)濟的發(fā)展史表明，對市場制度作用的認識不是削弱而是加強了。出于完善市場配置功能的需要，現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家在市場基礎(chǔ)上日益衍生出了其他一些非市場形式的政府制度安排。其中最主要的有：(1)針對市場失靈而由政府進行的微觀規(guī)制(管制)；(2)針對市場經(jīng)濟總量非均衡而由政府運用一定的宏觀經(jīng)濟政策進行的宏觀調(diào)控。作為典型的政府安排，宏觀調(diào)控是政府在宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域的經(jīng)濟職能，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟中國家干預(yù)經(jīng)濟的特定方式，它的內(nèi)在必然性實際上可由市場經(jīng)濟運行的本質(zhì)是均衡約束下的非均衡過程推論出來(吳超林，2001)；而它的作用機理已在標(biāo)準(zhǔn)的凱恩斯主義模型中得到了經(jīng)典的揭示，并被戰(zhàn)后西方國家長期的實踐所驗證。