畜牧獸醫(yī)法規(guī)論文范文

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篇1

[關(guān)鍵詞] 動(dòng)物產(chǎn)品 質(zhì)量 安全 監(jiān)管 措施 思考

[中圖分類號(hào)] S851.34 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）05-0214-01

在當(dāng)前動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)量得到大幅度增加同時(shí)，我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題也逐漸凸顯了出來(lái)，瘦肉精以及三鹿奶粉等等動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全的事故也時(shí)常發(fā)生，這也就使得我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越受到廣大人民的廣泛關(guān)注，并且成為了熱點(diǎn)問(wèn)題，這也就從本質(zhì)上使得公眾對(duì)于我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全產(chǎn)生了一種信任的危機(jī)感，對(duì)于我國(guó)畜牧業(yè)健康發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。所以，全面加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法已經(jīng)成為了急需落實(shí)的任務(wù)，并且成為了近些年來(lái)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量管理工作以及畜牧業(yè)管理工作十分重要的任務(wù)。本文中，筆者就對(duì)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)行思考。

一、加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要明確經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全責(zé)任

伴隨著當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的收入也不斷得到了增加，從本質(zhì)上提升了人們的生活水平，我國(guó)的肉、蛋、奶人均的消費(fèi)量也已經(jīng)達(dá)到了世界平均水平。動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員已經(jīng)成為了吉林省動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全首要的責(zé)任人員，動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員必須要合理使用動(dòng)物產(chǎn)品藥物以及動(dòng)物產(chǎn)品飼料的添加劑，嚴(yán)格按照停藥期規(guī)劃進(jìn)行執(zhí)行，防止對(duì)于動(dòng)物產(chǎn)品造成任何污染。要求禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員在生產(chǎn)動(dòng)物產(chǎn)品的過(guò)程中使用任何添加劑以及國(guó)家已經(jīng)禁止使用的任何物質(zhì)。吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作的經(jīng)濟(jì)組織必須要建立健全動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄，要根據(jù)實(shí)際情況做到實(shí)事求是記載投入品的使用以及動(dòng)物疫病發(fā)生、防治的情況，動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄必須要保存在兩年以上。在發(fā)生動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的時(shí)候，要求相關(guān)單位以及相關(guān)工作人員必須要采取及時(shí)的控制措施，吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)、動(dòng)物產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)等等都必須要自行監(jiān)測(cè)或者委托給監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況來(lái)實(shí)施監(jiān)測(cè)。那些經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)不符合動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，切忌投入市場(chǎng)。吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)人員還要建立健全動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理體制，健全吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)控的體系，強(qiáng)化對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)人員自律和管理。

二、加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要完善監(jiān)督執(zhí)法體系

保證吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求加快推進(jìn)吉林省獸醫(yī)管理體制的改革，從本質(zhì)上切實(shí)強(qiáng)化吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍以及行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)吉林省現(xiàn)有的動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)、動(dòng)物產(chǎn)品飼料監(jiān)察機(jī)構(gòu)、動(dòng)物產(chǎn)品獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫機(jī)構(gòu)以及動(dòng)物防疫等等機(jī)構(gòu)以及吉林省其他行政執(zhí)法職能進(jìn)行強(qiáng)化和管理，組織吉林省動(dòng)物衛(wèi)生的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)其實(shí)施歸口管理，并且依法執(zhí)行監(jiān)管的職能。將吉林省的動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法做為吉林省畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法過(guò)程中十分重要的一個(gè)內(nèi)容和組成部分，加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門執(zhí)法力量，完善質(zhì)量監(jiān)管部門執(zhí)法條件和執(zhí)法裝備，從實(shí)際情況出發(fā)履行吉林省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政強(qiáng)制、行政處罰以及行政許可等等執(zhí)法的職權(quán)，不斷提升吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管部門執(zhí)法的水平，加強(qiáng)吉林省自身監(jiān)督執(zhí)法體系的建設(shè)，從本質(zhì)上提升吉林省動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理執(zhí)法的能力。

三、加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要健全監(jiān)管體系

加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管工作能夠從本質(zhì)上提升吉林省動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體水平，保證人民群眾的生命安全以及身體健康，建立和健全吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督和管理體制，這些對(duì)于加強(qiáng)吉林省動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管具有十分重要的意義。我國(guó)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作已經(jīng)關(guān)系到了動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全，并且關(guān)系到了人民群眾自身的身體健康以及社會(huì)的和諧以及穩(wěn)定，為了深入落實(shí)國(guó)家以及省、市的要求來(lái)實(shí)施動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法的工作，要求吉林省要根據(jù)工作要求將動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作作為保障我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全以及促進(jìn)吉林省畜牧業(yè)發(fā)展最為重要的一項(xiàng)工作。想要加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要求吉林省必須要健全監(jiān)管體系，要求吉林省各級(jí)畜牧獸醫(yī)的行政主管部門必須要科學(xué)、實(shí)際地進(jìn)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置，要合理對(duì)人員進(jìn)行調(diào)配，強(qiáng)化吉林省動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理的職能。吉林省畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量技術(shù)、衛(wèi)生、工商以及商務(wù)等監(jiān)督行政管理部門必須要明確自身職責(zé)，所有部門積極配合，共同做好吉林省動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理工作。

四、結(jié)語(yǔ)

動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范是一種規(guī)范性、規(guī)章、法規(guī)以及法律的文件，對(duì)于我國(guó)動(dòng)物檢疫人員實(shí)施的監(jiān)督活動(dòng)以及檢疫活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格約束，成為了保證我國(guó)人民群眾自身身體健康以及我國(guó)畜牧業(yè)健康發(fā)展的根本保障。本文中，筆者主要從加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要明確經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全責(zé)任、加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要完善監(jiān)督執(zhí)法體系以及加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法要健全監(jiān)管體系這三個(gè)方面對(duì)提升動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量措施進(jìn)行了思考。

參考文獻(xiàn)

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篇2

關(guān)鍵詞： 全日制獸醫(yī)專業(yè) 碩士專業(yè)學(xué)位研究生 應(yīng)用型人才 培養(yǎng)建議

近年來(lái)，我國(guó)招收研究生專業(yè)的范圍越來(lái)越大，而碩士研究生在高校和研究機(jī)構(gòu)工作的幾率越來(lái)越小，畢業(yè)后更多地從事生產(chǎn)、銷售和管理等基層工作。目前，社會(huì)上急需有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力的高層次應(yīng)用型人才，要求高等學(xué)校改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)，從以學(xué)術(shù)性培養(yǎng)為主，轉(zhuǎn)到以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主。為了適應(yīng)社會(huì)需求，教育部決定從2009年起開設(shè)全日制碩士專業(yè)學(xué)位，而全日制獸醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位就是其中之一。

全日制獸醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位研究生旨在培養(yǎng)面向動(dòng)物醫(yī)療、動(dòng)物檢疫、動(dòng)物保護(hù)、畜牧生產(chǎn)、獸醫(yī)執(zhí)法與管理等部門的應(yīng)用型、復(fù)合型人才[1]。現(xiàn)在實(shí)行的全日制獸醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)模式基本上是照搬學(xué)術(shù)型碩士的培養(yǎng)模式，存在對(duì)全日制獸醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位的教學(xué)模式研究不夠的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)4年的實(shí)踐和研究，我們認(rèn)為全日制獸醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位具有鮮明的職業(yè)性，需要學(xué)校制定行之有效的培養(yǎng)模式和適當(dāng)?shù)墓芾碇贫?，教師必須改革教學(xué)內(nèi)容和方法，培養(yǎng)符合目標(biāo)要求的應(yīng)用型人才。

一、要盡早確定全日制獸醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)方向。

全日制獸醫(yī)碩士的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、高精專的獸醫(yī)人才，只有盡早確定學(xué)生的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，才能有的放矢地進(jìn)行培養(yǎng)。由于全日制獸醫(yī)碩士在校學(xué)習(xí)時(shí)間只有兩年，建議在研究生入學(xué)復(fù)試時(shí)，校內(nèi)導(dǎo)師對(duì)全日制獸醫(yī)碩士研究生進(jìn)行輔導(dǎo)，幫助已通過(guò)復(fù)試的研究生選擇感興趣的企事業(yè)單位，鼓勵(lì)其利用假期到用人單位實(shí)習(xí)實(shí)踐。開學(xué)后，根據(jù)學(xué)生自身的條件和興趣愛(ài)好確定大致的職業(yè)方向，通過(guò)調(diào)研和資料檢索，對(duì)自己選擇的發(fā)展方向進(jìn)行全面的了解，在導(dǎo)師的參與下設(shè)計(jì)出自己的職業(yè)規(guī)劃。在第一學(xué)期結(jié)束時(shí)，使每一位全日制獸醫(yī)碩士研究生都有比較明確的職業(yè)目標(biāo)。

二、全日制獸醫(yī)碩士班的課程設(shè)置要與未來(lái)職業(yè)聯(lián)系緊密。

學(xué)校在第一學(xué)期開設(shè)全部必修課程，在學(xué)生確定未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)后，與導(dǎo)師協(xié)商選修有利于職業(yè)發(fā)展的課程。這就要求培養(yǎng)方案中課程設(shè)置要合理，減少必修課，增加選修課。例如，如果研究生確定將來(lái)從事動(dòng)物疾病診療，重點(diǎn)學(xué)習(xí)五大臨床課程和臨床實(shí)踐技能，同時(shí)選修或自修《病理學(xué)》、《人畜共患病與公共衛(wèi)生》，以及一些管理與法律類的課程，增強(qiáng)人際交流能力，善于與動(dòng)物主人溝通，建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。如有研究生確定將來(lái)獨(dú)立開辦動(dòng)物醫(yī)院，就要增設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程，使他們懂得成本核算，能看財(cái)務(wù)報(bào)表，會(huì)做市場(chǎng)調(diào)查，熟悉相關(guān)政策法規(guī)。如果以獸藥研發(fā)和養(yǎng)殖場(chǎng)為目標(biāo)，則需要增加制藥和管理等選修課。

此外，不定期聘請(qǐng)高水平畜牧獸醫(yī)一線專家來(lái)校做專題講座，講授國(guó)內(nèi)外動(dòng)物疫病現(xiàn)狀和控制、獸醫(yī)診療的新方法新技術(shù)、綠色環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)、獸醫(yī)與人類健康等。根據(jù)學(xué)生和獸醫(yī)臨床的需要，增設(shè)《動(dòng)物疑難雜癥分析》、《動(dòng)物診療方法》、《寵物美容與保健》等注重實(shí)踐技能訓(xùn)練的課程，著重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作和創(chuàng)新能力。

三、全日制獸醫(yī)碩士的管理制度要有利于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

全日制獸醫(yī)碩士要比學(xué)術(shù)型碩士有更強(qiáng)的實(shí)踐、創(chuàng)新能力。建立全日制獸醫(yī)碩士的質(zhì)量保障體系是提高教學(xué)質(zhì)量的重中之重。目前，全日制獸醫(yī)碩士的教學(xué)質(zhì)量保障體系還不健全，如教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和教學(xué)反饋機(jī)制等。一味地套用“學(xué)術(shù)性”碩士學(xué)位的招生對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教師遴選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全日制獸醫(yī)碩士的管理是不完全適合的。高校應(yīng)當(dāng)以實(shí)踐性、專業(yè)性、職業(yè)性等要求來(lái)評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量，建立獨(dú)立的全日制獸醫(yī)碩士教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

完善教學(xué)質(zhì)量反饋機(jī)制，包括學(xué)生對(duì)全日制獸醫(yī)碩士教學(xué)過(guò)程的意見(jiàn)和建議；對(duì)實(shí)踐教學(xué)效果的反饋和參加工作后的感受；任課教師對(duì)課程設(shè)置及課堂教學(xué)效果的反應(yīng)；導(dǎo)師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)情況、對(duì)院系管理工作的意見(jiàn)和建議。根據(jù)這些反饋信息可以全面了解全日制獸醫(yī)碩士的教育狀況，為決策者制定相關(guān)政策提供依據(jù)，從而不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

全日制獸醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位研究生的考核體系應(yīng)由3個(gè)部分組成[2]：一是學(xué)位課程和必要的選修課的考核，主要以考分來(lái)評(píng)價(jià)；二是獸醫(yī)專業(yè)的臨床課程，這是獸醫(yī)專業(yè)學(xué)位研究生考核的核心內(nèi)容，應(yīng)以獸醫(yī)臨床綜合能力為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；三是畢業(yè)論文答辯。目前，這部分在考核形式上與學(xué)術(shù)型研究生相同，在具體內(nèi)容要求上應(yīng)不同于學(xué)術(shù)型研究生提交的論文，可以不做動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，以病例分析、調(diào)查報(bào)告、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理類論文等作為畢業(yè)論文。

四、加強(qiáng)全日制獸醫(yī)碩士的實(shí)踐環(huán)節(jié)和監(jiān)管。

全日制獸醫(yī)碩士的產(chǎn)生和興起是為了適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)對(duì)應(yīng)用型、復(fù)合型的高層次人才的需求，具有鮮明的實(shí)踐特性，這種“實(shí)踐”特性的培養(yǎng)目標(biāo)定位體現(xiàn)在“職業(yè)”需要，而非“學(xué)術(shù)”需求，在教學(xué)過(guò)程中則應(yīng)體現(xiàn)在“實(shí)踐教學(xué)”上。全日制獸醫(yī)碩士教學(xué)要求在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中貫穿“實(shí)踐”，而不是把實(shí)踐當(dāng)做理論的附庸。目前，許多全日制獸醫(yī)碩士對(duì)實(shí)踐教學(xué)保持一定的距離，使“實(shí)踐者”的身份缺失。只有加強(qiáng)全日制獸醫(yī)碩士校內(nèi)外的實(shí)習(xí)和實(shí)踐，才能形成問(wèn)題意識(shí)，提高解決問(wèn)題的實(shí)際能力，成為社會(huì)需要的專業(yè)人才。

校內(nèi)外的實(shí)習(xí)和實(shí)踐，需要有效的監(jiān)管，不能流于形式。這個(gè)監(jiān)管機(jī)制通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校和用人單位的緊密合作，校內(nèi)和校外導(dǎo)師共同監(jiān)管，學(xué)校督導(dǎo)組、實(shí)習(xí)小組或企業(yè)管理層提供意見(jiàn)。全日制獸醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位的實(shí)踐課程應(yīng)占總成績(jī)的50%～60%，其中理論知識(shí)考核應(yīng)從檢驗(yàn)學(xué)生分析、解決問(wèn)題和創(chuàng)新能力的角度出發(fā)來(lái)命題；實(shí)踐能力考核，應(yīng)對(duì)學(xué)生參加科研活動(dòng)、生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)、服務(wù)“三農(nóng)”活動(dòng)等根據(jù)工作量的大小、效果的優(yōu)劣給予相應(yīng)的學(xué)分，為獸醫(yī)實(shí)踐能力強(qiáng)的學(xué)生提供脫穎而出的機(jī)會(huì)，有利于學(xué)校更客觀、全面、切合實(shí)際地評(píng)價(jià)學(xué)生，達(dá)到全日制獸醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)目標(biāo)。

五、全日制獸醫(yī)碩士的校外導(dǎo)師既要有數(shù)量更要保證質(zhì)量。

為了培養(yǎng)研究生獨(dú)立擔(dān)負(fù)獸醫(yī)科技服務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、管理與開發(fā)、項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施等工作，需要在用人單位設(shè)置校外導(dǎo)師。在研究生確定未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)后，校內(nèi)導(dǎo)師幫助聯(lián)系學(xué)生心儀的校外導(dǎo)師，利用節(jié)假日派學(xué)生到未來(lái)可能的工作環(huán)境鍛煉。校外導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生盡早地適應(yīng)工作環(huán)境，還能提供就業(yè)信息，進(jìn)一步幫助學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃。

為此，學(xué)校聘用校外導(dǎo)師的數(shù)量要充足，讓全日制獸醫(yī)碩士有選擇的余地。而且校外導(dǎo)師應(yīng)該是該領(lǐng)域的佼佼者，既要有較好的教育背景，還要有豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。目前，普遍存在校外導(dǎo)師的聘用不足的現(xiàn)象，不利于應(yīng)用型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。所以，學(xué)校要依靠校內(nèi)導(dǎo)師聯(lián)系相關(guān)用人單位的骨干專業(yè)技術(shù)人員作為校外導(dǎo)師，給予校外導(dǎo)師一定的榮譽(yù)，幫助其所在單位提高知名度并給予優(yōu)先選派畢業(yè)生等政策，確保校外導(dǎo)師的數(shù)量和質(zhì)量。

六、校內(nèi)全日制獸醫(yī)碩士教學(xué)內(nèi)容和方法的改革。

全日制獸醫(yī)碩士的課堂教學(xué)是否很好地針對(duì)了專業(yè)學(xué)位的特點(diǎn)？是否采用了適合專業(yè)學(xué)位的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)？全日制獸醫(yī)碩士的校內(nèi)導(dǎo)師多是由指導(dǎo)學(xué)術(shù)性碩士的導(dǎo)師擔(dān)任，無(wú)論在指導(dǎo)方法還是教學(xué)方法上沒(méi)有轉(zhuǎn)變觀念。有的教師對(duì)全日制獸醫(yī)碩士的教育方式不夠了解，對(duì)其特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)不夠清晰，這可能造成對(duì)全日制獸醫(yī)碩士進(jìn)行教學(xué)時(shí)直接照搬了學(xué)術(shù)性的教學(xué)方法。另外，專業(yè)學(xué)位研究生教育并不是一般的職業(yè)技能教育，在注重實(shí)踐性和應(yīng)用性的同時(shí)還要有足夠的理論教育。如何把握這個(gè)尺度是擺在研究生導(dǎo)師面前的問(wèn)題。

增強(qiáng)全日制獸醫(yī)碩士的課堂教學(xué)效果，需要調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法。到研究生階段理論課時(shí)較少，不可能循章逐節(jié)地講授，我們采用精講重點(diǎn)疾病和類癥鑒別、疾病專題討論，給學(xué)生布置宏觀和微觀上的思考，鼓勵(lì)學(xué)生不斷提出新問(wèn)題，調(diào)動(dòng)學(xué)生各抒己見(jiàn)、圍繞各類問(wèn)題充分討論，把系統(tǒng)理論、臨床實(shí)踐、最新觀點(diǎn)和自己思考的結(jié)果充分融合。在全日制獸醫(yī)碩士的課堂教學(xué)中靈活運(yùn)用了啟發(fā)式、問(wèn)題式、討論式、趣味式和比較式的教學(xué)方法，舉一反三、觸類旁通，提高學(xué)生臨床診療水平。

通過(guò)4年的研究和實(shí)踐，我們從培養(yǎng)方向、課程設(shè)置、管理制度、實(shí)踐環(huán)節(jié)、校外導(dǎo)師和校內(nèi)教學(xué)6個(gè)方面進(jìn)行了改革，希望在學(xué)校、教師和學(xué)生的共同努力下，培養(yǎng)出社會(huì)需要的應(yīng)用型人才，提高社會(huì)和學(xué)生對(duì)全日制獸醫(yī)碩士的認(rèn)同度。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：激勵(lì)機(jī)制；高職院校；頂崗實(shí)習(xí)管理

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2013）12-0066-03

高職院校頂崗實(shí)習(xí)一般是在學(xué)生在校學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，到相關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐，一方面學(xué)生可以進(jìn)行知識(shí)的整合和運(yùn)用，另一方面學(xué)生可以提高獨(dú)立工作能力。這不僅可以提高農(nóng)業(yè)高職院校學(xué)生的就業(yè)和擇業(yè)能力，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高也起到了推動(dòng)作用。雖然頂崗實(shí)習(xí)的作用至關(guān)重要，但目前許多高職院校只注重于形式，仍然有許多學(xué)生對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的積極性不高。為此，筆者通過(guò)調(diào)查某農(nóng)業(yè)高職院校近幾年頂崗實(shí)習(xí)的狀況，提出在評(píng)價(jià)體系中加入激勵(lì)機(jī)制，以提高農(nóng)業(yè)高職院校頂崗實(shí)習(xí)的效果。

高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的調(diào)查分析

（一）頂崗實(shí)習(xí)管理的調(diào)查分析

為了解某農(nóng)業(yè)高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的管理現(xiàn)狀，筆者做了現(xiàn)場(chǎng)訪談并查閱了相關(guān)制度文件。2009年與2010年，該農(nóng)業(yè)高職院校的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)開始實(shí)行過(guò)程管理，主要程序?yàn)椋簩W(xué)生校內(nèi)專業(yè)知識(shí)技能學(xué)習(xí)——根據(jù)個(gè)人情況安排頂崗實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)崗位及畢業(yè)論文指導(dǎo)教師——學(xué)生上崗實(shí)習(xí)——畢業(yè)論文指導(dǎo)教師每周至少與學(xué)生聯(lián)系一次——實(shí)習(xí)結(jié)束

——企業(yè)指導(dǎo)教師評(píng)定學(xué)生成績(jī)

——學(xué)生帶回實(shí)習(xí)成績(jī)鑒定表

——學(xué)院畢業(yè)論文指導(dǎo)教師評(píng)定學(xué)生成績(jī)——得出實(shí)成績(jī)。2011年，該農(nóng)業(yè)高職院校開發(fā)實(shí)施了校企合作信息管理平臺(tái)，頂崗實(shí)習(xí)管理系統(tǒng)是其中一項(xiàng)很重要的內(nèi)容，并且將學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的一些情況（如實(shí)習(xí)單位情況、實(shí)習(xí)崗位情況、實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)考核等）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，真正實(shí)現(xiàn)了頂崗實(shí)習(xí)的動(dòng)態(tài)過(guò)程管理，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的情況及校內(nèi)外指導(dǎo)教師的指導(dǎo)情況定期放到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

通過(guò)對(duì)該農(nóng)業(yè)高職院校近三年學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理的研究，筆者發(fā)現(xiàn)，2009年與2010年學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的成績(jī)?cè)u(píng)定主要是學(xué)生先進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，企業(yè)指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)打分，學(xué)院論文指導(dǎo)教師根據(jù)企業(yè)指導(dǎo)教師的打分給出一個(gè)綜合分?jǐn)?shù)。這看似合理，兼顧到學(xué)院和企業(yè)兩個(gè)方面，但實(shí)際上，由于部分學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)單位有變動(dòng)，學(xué)院論文指導(dǎo)教師和企業(yè)指導(dǎo)教師缺乏溝通，更有小部分學(xué)生呆在家里不實(shí)習(xí)，直接找個(gè)單位寫個(gè)成績(jī)，頂崗實(shí)習(xí)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。學(xué)生不能了解頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)際作用，對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的積極性不高。2011年，該農(nóng)業(yè)高職院校的校企合作信息管理平臺(tái)細(xì)化了頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程管理，對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的考核不再是結(jié)果考核，還加入了過(guò)程考核，即在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中一方面根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)情況進(jìn)行考核，另一方面根據(jù)學(xué)生對(duì)頂崗實(shí)習(xí)信息管理系統(tǒng)的填寫情況進(jìn)行考核。但由于實(shí)習(xí)內(nèi)容較多，需要填寫的工作量較大，而且由于是農(nóng)業(yè)院校，部分學(xué)生在實(shí)習(xí)地根本上不了網(wǎng)，導(dǎo)致學(xué)生普遍積極性不高，對(duì)頂崗實(shí)習(xí)信息管理平臺(tái)有抵觸，部分學(xué)生只是最后一次性將頂崗實(shí)習(xí)相關(guān)內(nèi)容填寫到網(wǎng)絡(luò)上。這必然導(dǎo)致學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的成績(jī)與實(shí)際不符，也違背了管理者的初衷。

（二）頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的調(diào)查分析

為從學(xué)生角度了解農(nóng)業(yè)高職院校頂崗實(shí)習(xí)的現(xiàn)狀，筆者設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷、確定了訪談提綱，對(duì)2011年該農(nóng)業(yè)高職院校正在進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷的主要內(nèi)容有：學(xué)生實(shí)習(xí)崗位情況（主要為企業(yè)單位、事業(yè)單位、其他）、學(xué)生實(shí)習(xí)滿意度（實(shí)習(xí)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、實(shí)習(xí)過(guò)程中是否被尊重、對(duì)實(shí)習(xí)單位的滿意度等）、實(shí)習(xí)過(guò)程中激勵(lì)因素情況（在實(shí)習(xí)過(guò)程中學(xué)校是否有相應(yīng)的激勵(lì)因素、激勵(lì)因素的作用等）。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷312份，獲得有效問(wèn)卷298份，有效回收率為96%。訪談主要內(nèi)容為：學(xué)校對(duì)頂崗實(shí)習(xí)、企業(yè)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的管理及提供的服務(wù)。

經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，被調(diào)查學(xué)生中，實(shí)習(xí)崗位86%在企業(yè)單位，9%在事業(yè)單位，5%屬于其他。對(duì)于農(nóng)業(yè)高職院校來(lái)說(shuō)，學(xué)生的實(shí)習(xí)崗位大部分還是在企業(yè)。關(guān)于實(shí)習(xí)目標(biāo)，有46%的學(xué)生認(rèn)為實(shí)習(xí)目標(biāo)不明確，或?qū)嵙?xí)目的是為了拿到學(xué)分，順利畢業(yè)；有54%的學(xué)生實(shí)習(xí)目的是為了就業(yè)，這與學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)不符。關(guān)于實(shí)習(xí)的激勵(lì)措施，91%的學(xué)生認(rèn)為激勵(lì)措施能加強(qiáng)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的積極性，而只有11%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)院在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中給予了相應(yīng)的激勵(lì)措施。這說(shuō)明在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中加入激勵(lì)措施是勢(shì)在必行的。關(guān)于實(shí)習(xí)工作成就感，57%的學(xué)生認(rèn)為在實(shí)習(xí)過(guò)程中沒(méi)有成就感，感到實(shí)習(xí)工作很乏味，這容易導(dǎo)致學(xué)生頻繁調(diào)換工作崗位，從而使頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程缺乏穩(wěn)定性、系統(tǒng)性與完整性。關(guān)于頂崗實(shí)習(xí)信息管理平臺(tái)，75%的學(xué)生認(rèn)為頂崗實(shí)習(xí)信息管理平臺(tái)能很好地實(shí)現(xiàn)過(guò)程管理，但也存在一些問(wèn)題，如學(xué)生按時(shí)填寫信息的積極性不高，有部分學(xué)生是最后一次填寫上去的。因此，建議給學(xué)生制定實(shí)習(xí)目標(biāo)，并且按照實(shí)習(xí)目標(biāo)進(jìn)行考核，達(dá)到相應(yīng)的實(shí)習(xí)目標(biāo)就給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，有效提高頂崗實(shí)習(xí)信息管理平臺(tái)的使用率。

（三）學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題

學(xué)院教師對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的指導(dǎo)力度不夠 高職院校的師資有限，而學(xué)生的實(shí)習(xí)單位一般是較為分散的，尤其還有部分學(xué)生在外地實(shí)習(xí)。雖然學(xué)院能派遣部分教師到學(xué)生相對(duì)集中的實(shí)習(xí)單位參與實(shí)習(xí)管理，但畢竟時(shí)間和人手有限，難以及時(shí)有效地解決學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

學(xué)生工作量大，工作時(shí)間不穩(wěn)定 學(xué)校在頂崗實(shí)習(xí)管理辦法中已明確規(guī)定學(xué)生工作時(shí)間和強(qiáng)度，但有部分學(xué)生反映在實(shí)習(xí)單位工作量大，工作時(shí)間較長(zhǎng)。為此，筆者在某食品企業(yè)進(jìn)行了實(shí)踐性調(diào)查，發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在著工作強(qiáng)度過(guò)大的問(wèn)題。如有些實(shí)習(xí)生并沒(méi)有在生產(chǎn)崗位，而是做簡(jiǎn)單的純體力勞動(dòng)；而且大多數(shù)學(xué)生只是被安排在生產(chǎn)流水線上，從事著簡(jiǎn)單重復(fù)的工作，有時(shí)甚至?xí)B續(xù)工作十多個(gè)小時(shí)。這樣的工作強(qiáng)度和時(shí)間顯然不能有效提高學(xué)生的專業(yè)技能，并會(huì)降低學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)的興趣。

實(shí)習(xí)期間學(xué)生與員工關(guān)系并不協(xié)調(diào) 學(xué)生普遍反映實(shí)習(xí)單位領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)他們不重視。筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生與實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事大多存在著不同程度的沖突和矛盾，主要原因是學(xué)生在實(shí)習(xí)單位的參與性未得到體現(xiàn)，學(xué)生提出的建議和意見(jiàn)實(shí)習(xí)單位不能正確地對(duì)待和處理，打消了學(xué)生實(shí)習(xí)的積極性。

激勵(lì)機(jī)制對(duì)高職

學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的作用

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段頂崗實(shí)習(xí)對(duì)學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)與技能培養(yǎng)起到了一定的作用，但也存在一些問(wèn)題，如學(xué)生的實(shí)習(xí)目標(biāo)不明確、實(shí)習(xí)過(guò)程中缺乏有效的激勵(lì)措施。頂崗實(shí)習(xí)信息管理平臺(tái)細(xì)化了頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程管理，增強(qiáng)了頂崗實(shí)習(xí)的可控性，但單純采用監(jiān)督控制管理模式不能有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中的雙重身份決定了對(duì)其管理的特殊性，若沒(méi)有完善的激勵(lì)機(jī)制，而只是加強(qiáng)管理，沒(méi)有指導(dǎo)教師的認(rèn)可和鼓勵(lì)，在實(shí)習(xí)崗位上單調(diào)枯燥的工作只會(huì)使學(xué)生消極抵觸。因此，筆者認(rèn)為，有必要在精細(xì)過(guò)程管理中加入激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)全面的激勵(lì)機(jī)制來(lái)充分調(diào)動(dòng)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的積極性。

（一）什么是激勵(lì)機(jī)制

所謂激勵(lì)機(jī)制是指管理者依據(jù)法律法規(guī)、價(jià)值取向和文化環(huán)境等，對(duì)管理對(duì)象之行為從物質(zhì)、精神等方面進(jìn)行激發(fā)和鼓勵(lì)以使其行為繼續(xù)發(fā)展的機(jī)制，是通過(guò)一套理性化的制度來(lái)反映激勵(lì)主體與激勵(lì)客體相互作用的方式。主要包括內(nèi)部激勵(lì)因素和外部激勵(lì)因素。內(nèi)部激勵(lì)因素的作用是滿足人的歸屬感與成就感，外部激勵(lì)因素的作用是滿足人生理和安全的需要。

（二）如何在高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中使用激勵(lì)機(jī)制

目標(biāo)激勵(lì)法 所謂目標(biāo)激勵(lì)，就是確定適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，誘發(fā)人的動(dòng)機(jī)和行為，達(dá)到調(diào)動(dòng)積極性的目的。目標(biāo)作為一種誘因，具有引發(fā)、導(dǎo)向和激勵(lì)的作用。為防止學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的盲目性，在學(xué)生實(shí)習(xí)的開始，根據(jù)工作崗位不同，學(xué)院教師和企業(yè)指導(dǎo)教師要共同為學(xué)生設(shè)置工作目標(biāo)，設(shè)置的目標(biāo)要切實(shí)可行，與個(gè)體的切身利益密切相關(guān)。要設(shè)置總目標(biāo)與階段目標(biāo)，總目標(biāo)可使人感到工作有方向，階段性目標(biāo)可使人感到工作的階段性、可行性和合理性，并將設(shè)置好的目標(biāo)填入頂崗實(shí)習(xí)信息平臺(tái)，按照實(shí)習(xí)目標(biāo)的完成情況給學(xué)生打分，或按照目標(biāo)完成情況給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

榮譽(yù)激勵(lì)法 在獲得榮譽(yù)的時(shí)候，人人都感覺(jué)自己被肯定、被尊重，而這種感覺(jué)又會(huì)推動(dòng)著人們進(jìn)一步努力，以獲得更大的榮譽(yù)。在農(nóng)業(yè)高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程中，我們也可以實(shí)施榮譽(yù)激勵(lì)法來(lái)提高實(shí)習(xí)效果。在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中，按照實(shí)習(xí)階段目標(biāo)的完成情況給予學(xué)生一定的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，主要是表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)驗(yàn)介紹等。把榮譽(yù)當(dāng)成不斷鞭策獲得者保持和發(fā)揚(yáng)成績(jī)的力量，對(duì)其他人則可以產(chǎn)生感召力，產(chǎn)生比、學(xué)、趕、超的動(dòng)力，從而產(chǎn)生較好的激勵(lì)效果。同時(shí)，將獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果在實(shí)習(xí)單位及學(xué)院定時(shí)通報(bào)，并且在入黨、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選、評(píng)優(yōu)評(píng)先中要優(yōu)先考慮。

信任激勵(lì)法 信任是一種強(qiáng)大的精神力量，它有助于人與人之間的和諧共處，有助于單位團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力的形成。對(duì)學(xué)生的信任主要體現(xiàn)在平等待人、尊重學(xué)生的勞動(dòng)和意見(jiàn)上，表現(xiàn)在放手使用上。在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中，一方面，學(xué)院要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)好相關(guān)專業(yè)知識(shí)，掌握實(shí)習(xí)崗位所需要的各項(xiàng)技能，使學(xué)生積極地參與實(shí)習(xí)單位的各項(xiàng)工作，體驗(yàn)到工作的意義，增強(qiáng)學(xué)生的工作自信心；另一方面，學(xué)院和實(shí)習(xí)單位要認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)生提出的各種建議，并及時(shí)做出反饋，對(duì)好的建議要及時(shí)采納并予以獎(jiǎng)勵(lì)。只有在信任的基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)生放手使用，才能極大限度地發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

情感激勵(lì)法 情感是影響人行為的一種最直接因素，尤其對(duì)于還沒(méi)有畢業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)院教師和企業(yè)指導(dǎo)教師的一言一行都對(duì)其產(chǎn)生很深的影響。因此，學(xué)院教師和企業(yè)指導(dǎo)教師要多關(guān)心學(xué)生的生活，在滿足其物質(zhì)需要的同時(shí)，關(guān)心學(xué)生的精神生活和心理健康，提高學(xué)生的情緒控制力和心理調(diào)節(jié)力，以建立正常、良好、健康的人際關(guān)系，營(yíng)造出一種相互信任、相互關(guān)心、團(tuán)結(jié)融洽的工作氛圍，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的生活能力和合作精神，增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感。

榜樣激勵(lì)法 榜樣是一面旗幟，使人學(xué)有方向、趕有目標(biāo)。學(xué)院可以把歷屆在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中有優(yōu)秀表現(xiàn)的學(xué)生樹立為應(yīng)屆實(shí)習(xí)生學(xué)習(xí)的榜樣和標(biāo)桿，在實(shí)習(xí)動(dòng)員大會(huì)上宣傳，或?qū)⑺麄兊氖论E做成宣傳手冊(cè)發(fā)放給應(yīng)屆實(shí)習(xí)生，以此激發(fā)他們的進(jìn)取心和責(zé)任心。企業(yè)可以讓往屆優(yōu)秀的實(shí)習(xí)學(xué)生現(xiàn)身說(shuō)法，這更能讓學(xué)生信服。

激勵(lì)的方法多種多樣，每種激勵(lì)方法都有一定的適用環(huán)境，要根據(jù)不同的學(xué)生采用不同的激勵(lì)方法。在使用一定的物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)也要適當(dāng)采取精神激勵(lì)，需要給學(xué)生足夠的權(quán)利、相關(guān)的責(zé)任和價(jià)值的認(rèn)可。激勵(lì)的過(guò)程直接涉及學(xué)生的個(gè)人利益及學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)力，使他們奮發(fā)努力去實(shí)現(xiàn)學(xué)院及企業(yè)既定的目標(biāo)和任務(wù)。每一個(gè)學(xué)生都有自己的需求，都有實(shí)現(xiàn)這種需求的內(nèi)在動(dòng)力，這種動(dòng)力會(huì)促使他們?nèi)閷?shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)而努力學(xué)習(xí)和工作。

管理是門科學(xué)，更是一門藝術(shù)。對(duì)還沒(méi)有離開校門的頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生來(lái)說(shuō)，單純的通過(guò)強(qiáng)制管理來(lái)提高其學(xué)習(xí)與工作的積極性效果并不理想。要提高學(xué)生的創(chuàng)造力和積極性，必須重視激勵(lì)措施，在實(shí)際工作中要改變思維模式，綜合運(yùn)用多種激勵(lì)機(jī)制，真正建立起適應(yīng)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生和企業(yè)的激勵(lì)體系。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

篇4

專業(yè)名稱

星期六（10月19日）

星期日（10月20日）

上 午 9:00～11:30

下 午 14:30～17:00

上 午 9:00～11:30

下 午 14:30～17:00

B020106　 金融　 財(cái)務(wù)管理學(xué)（00067）　 國(guó)際金融（00076）　 金融市場(chǎng)學(xué)（00077）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184） 　 　 B020110　 國(guó)際貿(mào)易　 國(guó)際運(yùn)輸與保險(xiǎn)（00100）　 外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)與管理（00101）　 企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)（00055）　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 基本原理概論（03709）　 　 世界市場(chǎng)行情（00102） 　 國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)（00098）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 　 　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184） 　 　 B020114　 農(nóng) 業(yè)經(jīng)濟(jì)管理　 農(nóng)學(xué)概論（00127）　 農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)（一）（00128）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184） 　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 　 　 　 畜牧學(xué)（00133）　 B020115　 經(jīng)濟(jì)學(xué)　 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（財(cái)經(jīng)類）（00009）　 計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)（00142）　 中國(guó)近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史（00138 ）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 經(jīng)濟(jì)思想史（00143）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184）　 　 B020119　 餐飲管理　 國(guó)外飲食文化（00989）　 中國(guó)飲食文化（00986）　 餐飲美學(xué)（00987）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 B020202　 工 商企業(yè)管理　 財(cái)務(wù)管理學(xué)（00067）　 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)（00149）　 企業(yè)管理咨詢（00154）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708） 　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184） 　 　 B020204　 會(huì)計(jì)　 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)（00162）　 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)（00149）　 高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)（00159）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708） 　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184）　 財(cái)務(wù)報(bào)表分析（一）（00161）　 B020208　 市場(chǎng)營(yíng)銷　 國(guó)際商務(wù)談判（00186）　 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)（00149）　 企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)（00055） 　 英語(yǔ)（二）（00015）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184） 　 國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)（00098）　 B020210　 旅游管理　 財(cái)務(wù)管理學(xué)（00067）　 旅游文化學(xué)（06124）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184） 　 旅游景區(qū)管理（06153）　 世界旅游地理（06151）　 　 旅游公共關(guān)系學(xué)（06177）　 　 B020218　 人力資源管 理　 基本原理概論（03709）　 人力資源開發(fā)與管理（06093）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 績(jī)效管理（05963）　 人力資源政策與法規(guī)（11760）　 勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)法（06089）　 人員素質(zhì)測(cè)評(píng)理論與方法（06090）　 B020229　 物流管理　 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（財(cái)經(jīng)類）（00009）　 外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)與管理（00101）　 企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)（00055）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 人力資源管理（一）（00147）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 經(jīng)濟(jì)法概論（財(cái)經(jīng)類）（00043）　 基本原理概論（03709）　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184）　 國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)（00098）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 　 　 物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理（05374）　 　 　 　 B020256　 項(xiàng)目管理　 基本原理概論（03709）　 項(xiàng)目管理學(xué)（05059）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 管理數(shù)量方法（05058）　 項(xiàng)目范圍管理（05060）　 項(xiàng)目成本管理（05061）　 項(xiàng)目論證與評(píng)估（05066）　 C030106　 法律　 合同法（00230）　 公司法（00227）　 外國(guó)法制史（00263）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 法律文書寫作（00262）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)（00228）　 監(jiān)獄法學(xué)（06154）　 　 婚姻家庭法（05680）　 　 B030109　 監(jiān)所管理　 罪犯勞動(dòng)改造學(xué)（00928）　 獄內(nèi)偵查學(xué)（00932）　 婚姻家庭法原理與實(shí)務(wù)（00924）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 罪犯改造心理學(xué) （00933）　 B030203　 社會(huì)工作與管理　 發(fā)展社會(huì)學(xué)（00287）　 社區(qū)社會(huì)工作（00281）　 西方社會(huì)學(xué)理論（00280）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 社會(huì)行政（00283）　 　 　 　 中國(guó)福利思想（00285）　 B030207　 社會(huì)學(xué)　 發(fā)展社會(huì)學(xué)（00287）　 人口社會(huì)學(xué)（00302）　 西方社會(huì)學(xué)理論（00280）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 組織社會(huì)學(xué)（00311）　 城市社會(huì)學(xué)（二）（00313）　 　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 　 B030302　 行政管理學(xué)　 財(cái)務(wù)管理學(xué)（00067）　 行政組織理論（00319）　 西方政治制度（00316）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)（00320）　 公文寫作與處理（00341）　 中國(guó)文化概論（00321）　 政治學(xué)概論（00312）　 基本原理概論（03709）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 中國(guó)行政史（00322）　 　 　 　 西方行政學(xué)說(shuō)史（00323）　 專業(yè)代碼

專業(yè)名稱

星期六（10月 19日）

星期日（10月20 日）

上 午 9:00～11:30

下 午 14:30～17:00

上 午 9:00～11:30

下 午 14:30～17:00

C030401　 公安管理　 公安信息學(xué)（00372）　 犯罪學(xué)（一）（00235）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 大學(xué)語(yǔ)文（04729）　 涉外警務(wù)概論（00373）　 B040102　 學(xué)前教育　 學(xué)前比較教育（00401）　 學(xué)前兒童家庭教育（00403）　 學(xué)前教育科學(xué)研究與論文寫作（00881）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 學(xué)前特殊兒童教育（00883）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 學(xué)前教育心理學(xué)（00882）　 B040107　 教育管理　 教育預(yù)測(cè)與規(guī)劃（00454）　 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)（00451）　 教育管理原理（00449）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 學(xué)前教育管理（00457）　 高等教育管理（00459）　 教育科學(xué)研究方法（二）（00456）　 　 中小學(xué)教育管理（00458）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 　 B040108　 教育學(xué)　 中外教育簡(jiǎn)史（00464）　 教育學(xué)原理（00469）　 教育管理原理（00449）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 發(fā)展與教育心理學(xué)（00466）　 教育科學(xué)研究方法（二）（00456）　 　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 認(rèn)知心理（00471）　 B040112　 小學(xué)教育　 中外教育簡(jiǎn)史（00464）　 中小學(xué)教育管理（00458）　 發(fā)展與教育心理學(xué)（00466）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)研究（03330）　 文學(xué)概論（二）（00542）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)研究（03329）　 基本原理概論（03709）　 　 　 　 B040125　 義務(wù)教育（初中數(shù)學(xué)方向）　 基本原理概論（03709）　 中小學(xué)教育管理（00458）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 初中數(shù)學(xué)課程與教學(xué)（09294）　 有效教學(xué)的理論與方法（09289）　 初中數(shù)學(xué)教學(xué)實(shí)踐與反思（09295）　 教育科學(xué)研究方法（二）（00456）　 　 　 中小學(xué)生品德發(fā)展與道德教育（09339）　 　 B040125　 義務(wù)教育（初中英語(yǔ)方向）　 基本原理概論（03709）　 中小學(xué)教育管理（00458）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 初中英語(yǔ)課程與教學(xué)（09297）　 有效教學(xué)的理論與方法（09289）　 初中英語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐與反思（09298）　 教育科學(xué)研究方法（二）（00456）　 　 　 中小學(xué)生品德發(fā)展與道德教育（09339）　 　 B040125　 義務(wù)教育（初中語(yǔ)文方向）　 基本原理概論（03709）　 中小學(xué)教育管理（00458）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 初中語(yǔ)文課程與教學(xué)（09291）　 有效教學(xué)的理論與方法（09289）　 初中語(yǔ)文教學(xué)實(shí)踐與反思（09292）　 教育科學(xué)研究方法（二）（00456）　 　 　 中小學(xué)生品德發(fā)展與道德教育（09339）　 　 B040125　 義務(wù)教育（小學(xué)教育方向）　 中外教育簡(jiǎn)史（00464）　 中小學(xué)教育管理（00458）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 有效教學(xué)的理論與方法（09289）　 中小學(xué)生品德發(fā)展與道德教育（09339）　 教育科學(xué)研究方法（二）（00456）　 　 　 　 義務(wù)教育班級(jí)管理（09335）　 B040202　 思 想政治教育　 中國(guó)傳統(tǒng)道德（00480）　 科學(xué)思維方法論（00483）　 中國(guó)文化概論（00321）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 人生哲學(xué)（00482）　 歐洲哲學(xué)史（含歐洲哲學(xué)史原著選讀）（00030）　 　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 政治學(xué)概論（00312）　 B040302　 體育教育　 心理學(xué)（00031）　 體育保健學(xué)（00495）　 體育科研理論與方法（00500）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 體育測(cè)量與評(píng)價(jià)（00496）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 體育教育學(xué)（00503）　 基本原理概論（03709）　 　 　 　 C050105　 漢語(yǔ)言文學(xué)　 外國(guó)文學(xué)史（00540）　 外國(guó)文學(xué)專題研究（06179）　 中國(guó)古代文學(xué)史（二）（00539）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 語(yǔ)言學(xué)概論（00541）　 　 　 　 漢字學(xué)概論（00820）　 C050201　 英語(yǔ)　 高級(jí)英語(yǔ)（00600）　 第二外語(yǔ)（日語(yǔ)）（00840）　 外語(yǔ)教學(xué)法（00833）　 英語(yǔ)寫作（00603）　 基本原理概論（03709）　 第二外語(yǔ)（法語(yǔ)）（00841）　 語(yǔ)言與文化（00838）　 外刊經(jīng)貿(mào)選讀（00835）　 　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 　 C050305　 新聞學(xué)　 文學(xué)概論（一）（00529）　 新聞攝影（00659）　 公共關(guān)系學(xué)（00182）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 新聞事業(yè)管理（00662）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 外國(guó)新聞事業(yè)史（00660）　 基本原理概論（03709）　 　 　 　 B050309　 公共關(guān)系　 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)（00320）　 現(xiàn)代媒體總論（03300）　 中國(guó)文化概論（00321）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 人際關(guān)系學(xué)（03291）　 　 國(guó)際公共關(guān)系（03295）　 　 基本原理概論（03709）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 　 B050410　 美術(shù)教育　 美術(shù)鑒賞（00744）　 中國(guó)畫論（00745）　 美育概論（00746）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 美術(shù)教育學(xué)（00747）　 B050433　 視覺(jué)傳達(dá)設(shè) 計(jì)　 現(xiàn)代設(shè)計(jì)史（05544）　 視覺(jué)表述（05545）　 中國(guó)文化概論（00321）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 創(chuàng)意網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)（05551）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 廣告設(shè)計(jì)與創(chuàng)意（00755）　 B060202　 檔案學(xué)　 外國(guó)檔案管理（00789）　 中國(guó)檔案事業(yè)史（00785）　 辦公自動(dòng)化原理及應(yīng)用（00346）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 科技檔案編研（00791）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 基本原理概論（03709）　 　 　 中國(guó)行政史（00322）　 專業(yè)代碼

專業(yè)名稱

星期六（10月19日）

星期日（10月20日）

上 午 9:00～11:30

下 午 14:30～17:00

上 午 9:00～11:30

篇5

[關(guān)鍵詞]科研經(jīng)費(fèi)；預(yù)算績(jī)效管理體系；多層次模糊綜合評(píng)價(jià)法

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.08.043

1引言

近年來(lái)，隨著國(guó)家支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的力度不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)科研水平有所提升，新方法、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。但是由于農(nóng)業(yè)科研人員對(duì)資金使用和管理要求認(rèn)識(shí)不足及預(yù)算管理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，導(dǎo)致、濫用浪費(fèi)科研經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)象層出不窮。并且隨著財(cái)政體制改革的不斷深入、新《預(yù)算法》的貫徹實(shí)施，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源越來(lái)越廣，類型多樣化，以及規(guī)模在不斷擴(kuò)大。我國(guó)預(yù)算管理體系起步較晚，重立項(xiàng)、輕績(jī)效是目前我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理最普遍的問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)科研經(jīng)費(fèi)還受到科研實(shí)力、區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)等多方面因素的影響。因此，結(jié)合農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)自身特點(diǎn)，建立一套科學(xué)完整的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理體系是十分必要的。國(guó)內(nèi)不少學(xué)者對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)預(yù)算管理都有所研究[1]，但是目前針對(duì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的研究較少。本文通過(guò)整理相關(guān)文獻(xiàn)，從委托理論和激勵(lì)相容理論兩大理論視角出發(fā)，解釋目前農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)存在的問(wèn)題，并利用多層次模糊綜合評(píng)價(jià)法，構(gòu)建一套適用于預(yù)算管理全過(guò)程的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

2文獻(xiàn)綜述

國(guó)外開展科研項(xiàng)目的評(píng)估工作時(shí)間較早，早在1860年左右，美法德等國(guó)就開始嘗試評(píng)估政府支持的科研活動(dòng)，包括投入、產(chǎn)出及影響力等方面。并且于1980年左右，歐盟部分國(guó)家也相繼實(shí)施績(jī)效考評(píng)，采用多種指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。Martin和Irvine（1983）最早提出績(jī)效考評(píng)的四個(gè)維度，分別是科學(xué)維度、教育維度、技術(shù)維度和文化維度。隨著研究的深入，評(píng)估指標(biāo)也在不斷擴(kuò)展，Godindore等學(xué)者（2003）從科學(xué)、文化、政策、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人才等多個(gè)角度，對(duì)指標(biāo)體系的建立進(jìn)行探討。

我國(guó)最早是在1950年左右開始研究績(jī)效評(píng)估，但此時(shí)只是簡(jiǎn)單的定性評(píng)估。隨后在國(guó)家政策的大力支持下，人們對(duì)科技創(chuàng)新及研發(fā)經(jīng)費(fèi)越來(lái)越重視，績(jī)效評(píng)估體系的建設(shè)也迫在眉睫。袁海霞等學(xué)者（2008）從科研投入和科研產(chǎn)出兩個(gè)角度，建立典型的三級(jí)科研績(jī)效指標(biāo)體系。顧雪松等人（2010）利用聚類與因子分析相結(jié)合的方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行篩選。[2]這些學(xué)者都為今后在各個(gè)領(lǐng)域研究科研績(jī)效管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如朱云學(xué)者（2010）指出，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用過(guò)程中存在大量問(wèn)題，內(nèi)控制度設(shè)計(jì)不合理，管理意識(shí)薄弱，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理。宋歆煒（2010）則針對(duì)科研院所科研人員的激勵(lì)制度進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷，實(shí)證研究影響科研人員工作績(jī)效的激勵(lì)因素。

自2014年8月公布的《預(yù)算法》提出了績(jī)效預(yù)算的思想，從法律層面上支持預(yù)算管理、預(yù)算監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行等方面，關(guān)于預(yù)算績(jī)效的研究也逐漸多了起來(lái)。任紅艷（2014）學(xué)者基于績(jī)效預(yù)算的角度，提出自己關(guān)于規(guī)范農(nóng)業(yè)科研院所科研經(jīng)費(fèi)的思考。[3]張鈺等學(xué)者（2016）人則針對(duì)基礎(chǔ)科研項(xiàng)目的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行案例研究。[4]但是目前我國(guó)對(duì)農(nóng)科院績(jī)效評(píng)估的研究仍然較少，將績(jī)效評(píng)估應(yīng)用于預(yù)算全過(guò)程的只是定性分析，并沒(méi)有進(jìn)行指標(biāo)體系構(gòu)建。本文綜合國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，率先構(gòu)建較為完整，且符合農(nóng)科院特點(diǎn)的預(yù)算績(jī)效管理體系。

3理論模型與研究方法

3.1委托理論

在20世紀(jì)30年代，因發(fā)現(xiàn)企業(yè)所有者兼經(jīng)營(yíng)者的做法存在很大弊端，于是美國(guó)伯利和米恩斯學(xué)者提出委托理論。委托理論是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)契約理論的主要內(nèi)容之一，其基礎(chǔ)是非對(duì)稱信息博弈論，即筆者常說(shuō)的信息不對(duì)稱性。在委托理論中，委托人作為授權(quán)者，指定雇用人也就是被授權(quán)者為其服務(wù)，授予其一定權(quán)力，并根據(jù)人提供的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量對(duì)其支付相應(yīng)的報(bào)酬。但是由于雙方都在追求自身的效用最大化和信息不對(duì)稱情況的存在，委托人并不能觀測(cè)到人的行為，雙方會(huì)存在利益沖突。在我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理中，就存在這樣的委托關(guān)系。首先是科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制方面，政府是委托人，農(nóng)業(yè)科學(xué)院所是人，由于委托關(guān)系的信息不對(duì)稱性，農(nóng)科院可能隱藏一定的信息，夸大或虛報(bào)預(yù)算額度，以獲取更多的科研經(jīng)費(fèi)，使實(shí)際需要支出的金額與預(yù)算編制的金額并不相符，可能會(huì)造成浪費(fèi)。其次是預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)管方面，在這里，具體進(jìn)行科研活動(dòng)的是科研人員，可以看作人，而農(nóng)科院執(zhí)行預(yù)算監(jiān)管和控制的管理部門和財(cái)務(wù)部門，可以視為委托人。科研人員為了獲取自身利益最大化，能得到更多的收入和休息時(shí)間，可能并不會(huì)認(rèn)真對(duì)待科研，而是應(yīng)付了事，企圖蒙混過(guò)關(guān)。同時(shí)，基于信息不對(duì)稱性，管理部門和財(cái)務(wù)部門可能不會(huì)掌握科研進(jìn)度及經(jīng)費(fèi)使用情況的一手資料，甚至基于追求自身效用，而對(duì)一些、浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象視而不見(jiàn)，從而導(dǎo)致管理不恰當(dāng)，監(jiān)督不到位，控制不及時(shí)。不僅使科研成果的質(zhì)量降低，違背了政府鼓勵(lì)科學(xué)創(chuàng)新的本質(zhì)意圖，而且還降低了預(yù)算管理的職能，使預(yù)算流于形式。[5]

3.2激勵(lì)相容理論

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間論證，學(xué)者們認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，每個(gè)理性經(jīng)濟(jì)人的個(gè)人行為都會(huì)受利益的驅(qū)使。但是如果能有一種制度安排，使個(gè)人追求個(gè)人利益的行為，正好與企業(yè)實(shí)現(xiàn)集體價(jià)值最大化的目標(biāo)相契合，也就是說(shuō)，個(gè)人利益與集體利益相一致。這一制度安排，就是哈維茲創(chuàng)立的機(jī)制設(shè)計(jì)理論中的“激勵(lì)相容理”。在現(xiàn)實(shí)生活中，許多企業(yè)單位包括本文所討論的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)都存在激勵(lì)不相容問(wèn)題，即缺失激勵(lì)機(jī)制。對(duì)科研人員的考核根據(jù)資歷、學(xué)歷、職稱來(lái)確定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，并且經(jīng)常能聽(tīng)見(jiàn)“論資排輩”等說(shuō)法。在這種情況下，科研人員只會(huì)片面地追求高學(xué)歷、高職稱，而忽視科研成果的重要性。同時(shí)長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)貢獻(xiàn)與勞動(dòng)報(bào)酬不對(duì)等，會(huì)導(dǎo)致科研人員過(guò)于看重個(gè)人得失，或多或少產(chǎn)生心理不平衡，然后消極怠工或是不作為，最終使得科研效率低下。[6]

通過(guò)上述委托理論和激勵(lì)相容理論對(duì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)中存在的項(xiàng)目預(yù)算編制不當(dāng)、違規(guī)支出經(jīng)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管不嚴(yán)等問(wèn)題的分析，得出解決問(wèn)題的途徑主要是下面幾條：一是要減少地方政府、農(nóng)科院相關(guān)部門、科研人員之間的信息不對(duì)稱。從農(nóng)科院的角度來(lái)看，需要樹立科研人員誠(chéng)信的價(jià)值觀，讓科研人員充分認(rèn)識(shí)到違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)的后果及危害。同時(shí)在農(nóng)科院內(nèi)部，通過(guò)建立一套快速公開傳遞信息的信息體系，從而使農(nóng)科院各個(gè)部門及科研人員能夠共享關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、執(zhí)行、控制等所有相關(guān)信息，提高資金使用效率。二是要設(shè)計(jì)合理的激勵(lì)機(jī)制及手段，要將科研人員的勞動(dòng)貢獻(xiàn)與報(bào)酬直接掛鉤，在做科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，可以將一部分經(jīng)費(fèi)用于科研人員激勵(lì)，根據(jù)科研成果質(zhì)量高低實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。解決個(gè)人利益和集體利益之間的矛盾沖突，淡化資歷、學(xué)歷、職稱等對(duì)收入的影響，為科研人員提供良好的發(fā)展空間，最終實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

3.3研究方法

本文采取的研究方法是多層次模糊綜合評(píng)價(jià)法，先將影響評(píng)價(jià)對(duì)象的各因素按屬性分類，不同類別的因素分屬不同層次。再對(duì)較低層次的各因素進(jìn)行單級(jí)模糊綜合評(píng)判。然后在單級(jí)模糊綜合評(píng)判的基礎(chǔ)上再進(jìn)行上一層次各個(gè)因素的綜合評(píng)判，依次得到二級(jí)、三級(jí)等多級(jí)模糊綜合評(píng)判。

4實(shí)證研究

4.1農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效管理體系構(gòu)建

4.1.1指標(biāo)體系的確定

本文通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外研究農(nóng)科院科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)估體系和預(yù)算管理系統(tǒng)構(gòu)建的相關(guān)文獻(xiàn)[7]，認(rèn)為應(yīng)把績(jī)效評(píng)估應(yīng)用到預(yù)算管理的全過(guò)程，即至少應(yīng)包括以下三個(gè)部分：科研經(jīng)費(fèi)的投入（經(jīng)費(fèi)投入A1）、科研經(jīng)費(fèi)的使用（經(jīng)費(fèi)管理A2）、科研結(jié)果評(píng)價(jià)（科研產(chǎn)出與效益A3）。本文結(jié)合文獻(xiàn)法和實(shí)地訪談法，在聽(tīng)取相關(guān)專家意見(jiàn)后，依據(jù)指標(biāo)的選取原則確定了農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效管理體系的三級(jí)指標(biāo)體系，包括三個(gè)一級(jí)指標(biāo)，所對(duì)應(yīng)的七個(gè)二級(jí)指標(biāo)和二十個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

4.1.2指標(biāo)權(quán)重的確定

本文通過(guò)征詢高校及農(nóng)業(yè)科研院所的15位專家，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系進(jìn)行打分，同時(shí)借助AHP層次分析軟件，通過(guò)層次分析法構(gòu)造判斷矩陣，分層次確定矩陣?yán)锔鱾€(gè)指標(biāo)因素的權(quán)重，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。最終進(jìn)行層次總排序，進(jìn)行層次總排序一致性檢驗(yàn)，得出CI=0.009，RI=0.532，CR=0.017，CR

綜合以上內(nèi)容，所得的具體指標(biāo)體系和指標(biāo)權(quán)重如下表所示。

5結(jié)論與建議

本文采用多層次模糊綜合評(píng)價(jià)法，構(gòu)建了一套適用于農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效管理體系，簡(jiǎn)單易行，實(shí)用性強(qiáng)。從科研經(jīng)費(fèi)的投入、使用、成果三個(gè)角度出發(fā)，將績(jī)效評(píng)價(jià)運(yùn)用到預(yù)算管理的全過(guò)程，對(duì)今后科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效管理在農(nóng)科院的推廣提供借鑒意義。并以某農(nóng)科院的科研項(xiàng)目為例，進(jìn)行實(shí)證分析，雖然最終得出的預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)等級(jí)為良好，但還是發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在預(yù)算管理方面存在著不少漏洞。據(jù)此本文提出以下建議。

5.1做好預(yù)算績(jī)效理念培訓(xùn)工作

目前在基層農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)中，科研經(jīng)費(fèi)的管理大多數(shù)還是采用傳統(tǒng)預(yù)算，對(duì)預(yù)算績(jī)效的應(yīng)用仍是摸著石頭過(guò)河的階段。因此，應(yīng)大力做好預(yù)算績(jī)效理念的宣傳，多次開展關(guān)于預(yù)算管理專題培訓(xùn)會(huì)，增強(qiáng)科研人員誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德素養(yǎng)，加強(qiáng)科研人員對(duì)預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系的認(rèn)識(shí)。

5.2大力加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作

5.2.1提升預(yù)算編制質(zhì)量

在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)，不能存在僥幸逃避心理，產(chǎn)生預(yù)算松弛。同時(shí)，科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)按需合理分配到各個(gè)階段，進(jìn)行分階段編制預(yù)算。由于科研項(xiàng)目周期一般較長(zhǎng)，一次性的預(yù)算編制往往不貼合實(shí)際，所以持續(xù)動(dòng)態(tài)地進(jìn)行預(yù)算編制，可以使科研經(jīng)費(fèi)與每個(gè)階段的科研目標(biāo)更加契合。并且，可以令財(cái)務(wù)部門加入預(yù)算編制工作中，讓預(yù)算編制更加合規(guī)，提升預(yù)算編制質(zhì)量。

5.2.2做好預(yù)算執(zhí)行工作

在科研經(jīng)費(fèi)的使用過(guò)程中，首先關(guān)注重點(diǎn)支出，如勞務(wù)費(fèi)、儀器設(shè)備等，對(duì)這些重要且金額較大的經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)該謹(jǐn)慎處理；其次可以建立信息公開機(jī)制，及時(shí)公布科研經(jīng)費(fèi)的使用情況，在接受大眾輿論監(jiān)督的同時(shí)，提升科研人員工作效率和工作質(zhì)量；最后不能忽視結(jié)題的重要性，不能做“半吊子工程”，可以設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)提前結(jié)題的科研項(xiàng)目進(jìn)行激勵(lì)，對(duì)未按要求完成的科研項(xiàng)目根據(jù)情況進(jìn)行項(xiàng)目延期或是采取相應(yīng)的懲罰措施。

5.2.3加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管控制

加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管控制是目前預(yù)算管理中最為重要的一點(diǎn)，農(nóng)科院可以模仿企業(yè)設(shè)置內(nèi)控審計(jì)，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、專項(xiàng)資金的使用等各個(gè)方面進(jìn)行全方位細(xì)致的審計(jì)。同時(shí)可以建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，進(jìn)行科研項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，做到“防患于未然”。并且利用預(yù)算績(jī)效管理體系，加強(qiáng)農(nóng)科院管理制度的建設(shè)，也能對(duì)科研經(jīng)費(fèi)科學(xué)有效地使用起到促進(jìn)作用。

5.2.4注重科研成果產(chǎn)出效益

農(nóng)科院應(yīng)加強(qiáng)科研成果的績(jī)效評(píng)價(jià)，不能單單只依靠論文專著發(fā)表數(shù)或是專利數(shù)量，應(yīng)更加注重科研成果的質(zhì)量，如科研成果的獲獎(jiǎng)情況，論文被同行引用的次數(shù)，專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化即實(shí)際應(yīng)用的情況等。

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篇6

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才需求的特點(diǎn)

商科作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培養(yǎng)人才的主體學(xué)科，涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域十分廣泛。既包括旅游、文化、家政、保險(xiǎn)等生活服務(wù)業(yè)，也包括信息、金融、物流、科技、商務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。涵蓋的相關(guān)專業(yè)包括導(dǎo)游、酒店管理、裝潢與設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)、電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)、連鎖經(jīng)營(yíng)、國(guó)際貿(mào)易、金融與證券等。與工科類專業(yè)相比較，商科類專業(yè)人才培養(yǎng)具有獨(dú)特的要求和規(guī)律，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、師資隊(duì)伍、課程體系、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)管理等方面具有鮮明的專業(yè)特色，具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（一）能力衡量的特殊性。工科類專業(yè)人才要求以培養(yǎng)顯性技能為主，即“硬技能”。它的特征是重復(fù)性強(qiáng)，而且可以通過(guò)物化或量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生的技能加以檢驗(yàn)。而商科類專業(yè)以培養(yǎng)隱性技能為主，即“軟技能”。它的特征是重復(fù)性弱，同時(shí)難以通過(guò)量化或物化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行技能訓(xùn)練指導(dǎo)，對(duì)學(xué)生的技能掌握情況也難以進(jìn)行量化的檢驗(yàn)和評(píng)定。（二）能力要求的綜合性。工科類專業(yè)人才以培養(yǎng)生產(chǎn)操作性技能為重點(diǎn)，按生產(chǎn)工藝流程和操作規(guī)范的要求即可完成相關(guān)操作任務(wù)或生產(chǎn)預(yù)期產(chǎn)品。而商科類專業(yè)以培養(yǎng)人的經(jīng)營(yíng)管理技能為重點(diǎn)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理決策來(lái)反映能力水平，是多種知識(shí)和能力要素的綜合。例如，完成某產(chǎn)品的營(yíng)銷策劃任務(wù)，專業(yè)人才除了具備市場(chǎng)營(yíng)銷的專業(yè)知識(shí)和技能外，還需進(jìn)行資金籌措、“量本利”分析和人力資源配置，涉及到財(cái)務(wù)、人力資源、組織策劃等多種經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和能力。（三）能力訓(xùn)練的復(fù)雜性。因生產(chǎn)工藝流程和操作規(guī)范相對(duì)固定，生產(chǎn)過(guò)程具有可重復(fù)性，所以工科類專業(yè)學(xué)生能力的培養(yǎng)可通過(guò)反復(fù)訓(xùn)練來(lái)實(shí)現(xiàn)，學(xué)生在校內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)室即可完成。而商科類專業(yè)因工作任務(wù)具有較強(qiáng)的不可重復(fù)性，因此，學(xué)生的能力培養(yǎng)只有通過(guò)在不同的環(huán)境中、針對(duì)不同的工作對(duì)象、完成不同的工作任務(wù)、不斷積累經(jīng)驗(yàn)才能實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，商科類專業(yè)人才的培養(yǎng)要求的實(shí)踐性更強(qiáng)，除了在校內(nèi)開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)外，更需要深入企業(yè)，深入社會(huì)，對(duì)通過(guò)“校企合作”進(jìn)行人才培養(yǎng)的要求更為迫切。（四）工作對(duì)象的靈活性。工科類專業(yè)的工作對(duì)象普遍以機(jī)器設(shè)備和材料為主，相對(duì)固定，因此在工作過(guò)程中程序化的操作相對(duì)較多，學(xué)生完成相關(guān)工作只需在教師指導(dǎo)下通過(guò)建立統(tǒng)一的操作程序和標(biāo)準(zhǔn)即可實(shí)現(xiàn)。而商科類專業(yè)的工作對(duì)象更多涉及的是人或人群，因受教育背景、性別、年齡、工作生活環(huán)境及性格特征等多種因素的影響，差異巨大。因此，針對(duì)不同的工作對(duì)象，采用的工作方式和方法也靈活多樣。這就要求在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力的過(guò)程中，要把顧客群體進(jìn)行分類，針對(duì)不同顧客群體采取不同的工作方法，提高學(xué)生的適應(yīng)能力和分析、鑒別及判斷能力，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行工作創(chuàng)新。針對(duì)商科類專業(yè)人才培養(yǎng)的特征，除貫徹“教學(xué)做一體化”的教學(xué)理念外，探索和完善一套與工科類專業(yè)不同的人才培養(yǎng)模式是目前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)職業(yè)院校提出的客觀要求。

二、“崗課證賽”融通人才培養(yǎng)模式的形成及其內(nèi)涵

（一）“崗課證賽”融通人才培養(yǎng)模式的形成。截至2015年，我區(qū)34所獨(dú)立設(shè)置的高職院校中有33所開設(shè)了商科類專業(yè)，但受相關(guān)專業(yè)辦學(xué)時(shí)間短、師資力量不足、設(shè)備設(shè)施不完善、教學(xué)及管理經(jīng)驗(yàn)不足等多種因素的影響，特別是缺乏成熟有效的人才培養(yǎng)模式，使得人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求差距明顯。有效提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)水平是當(dāng)前我區(qū)職業(yè)院校面臨的緊迫任務(wù)之一。內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院是自治區(qū)唯一一所以商科類專業(yè)為主體（占專業(yè)總數(shù)的90%）的高職院校，在校生規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)多人、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接優(yōu)勢(shì)明顯。我院于2008年將各專業(yè)學(xué)生必持資格證書納入人才培養(yǎng)方案；于2012年將“職業(yè)素質(zhì)證書”（普通話二乙、英語(yǔ)B級(jí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力）和修訂后的“職業(yè)資格證書”納入人才培養(yǎng)方案；于2013年將“崗課證賽”融通的人才培養(yǎng)模式確定為示范高職院校建設(shè)項(xiàng)目?！皪徴n證賽”融通人才培養(yǎng)模式是我院多年來(lái)通過(guò)理論研究和實(shí)踐探索總結(jié)出來(lái)的一套方法體系，系列研究成果得到了自治區(qū)教育廳等單位的成果認(rèn)定和嘉獎(jiǎng)，并且在內(nèi)蒙古機(jī)電職業(yè)學(xué)院等部分兄弟院校得到了推廣應(yīng)用?！渡炭聘呗毴瞬排囵B(yǎng)模式的研究與實(shí)踐——基于自治區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求》項(xiàng)目獲得了由自治區(qū)人民政府頒發(fā)的2013年高等教育自治區(qū)級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)；《高等職業(yè)教育適應(yīng)我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色專業(yè)與課程體系的調(diào)查研究》，榮獲自治區(qū)教育創(chuàng)新科研實(shí)驗(yàn)培育基地重點(diǎn)資助課題；該課題研究報(bào)告被列入《內(nèi)蒙古教育改革與發(fā)展重大課題研究報(bào)告》集結(jié)出版（2014）；發(fā)表《商科類高職人才培養(yǎng)模式的改革與實(shí)踐——“崗課證賽”融通為典型案例》等論文6篇。“崗課證賽”融通人才培養(yǎng)模式在我院經(jīng)過(guò)多年來(lái)的實(shí)踐、運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)，現(xiàn)已日臻成熟。（二）“崗課證賽”融通人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵。1.“崗”就是工作崗位，體現(xiàn)崗位能力要求。以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育要求職業(yè)院校在全面了解學(xué)生成長(zhǎng)、成才規(guī)律的基礎(chǔ)上，梳理不同專業(yè)、企業(yè)崗位能力要求，體現(xiàn)人才培養(yǎng)規(guī)格。2.“課”就是課程體系，建立適應(yīng)崗位需求的核心課程體系。現(xiàn)代職業(yè)教育理論倡導(dǎo)行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)模式和課程體系，以模塊化、綜合化為主要形式組織教學(xué)內(nèi)容，以培養(yǎng)、訓(xùn)練和提升學(xué)生專業(yè)技術(shù)能力、方法應(yīng)用能力、社會(huì)適應(yīng)能力為重點(diǎn)，提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。3.“證”即證書，體現(xiàn)專業(yè)知識(shí)和技能水平，包括學(xué)歷證書、職業(yè)技術(shù)資格證書等。通過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)并獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書是學(xué)生順利就業(yè)和提升素質(zhì)的重要條件，這也是目前世界發(fā)達(dá)國(guó)家普遍通用的一項(xiàng)職業(yè)人才培養(yǎng)制度。目前，我國(guó)的職業(yè)資格證書管理和評(píng)審制度雖有待進(jìn)一步規(guī)范和完善，但職業(yè)資格證書是職業(yè)資格和能力的一個(gè)相對(duì)客觀公正的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在職業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中具有重要的價(jià)值和意義。4.“賽”即技能比賽。參加各級(jí)各類職業(yè)技能大賽所取得的成績(jī)，是衡量職業(yè)院校專業(yè)人才技能培養(yǎng)水平、檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量高低的一個(gè)重要標(biāo)尺，也是促進(jìn)教學(xué)水平提升的一個(gè)有效手段。只有將“崗位設(shè)置”“課程體系”“雙證制度”和“技能大賽”有機(jī)銜接和融通，才能重構(gòu)不同專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

三、“崗課證賽”融通人才培養(yǎng)模式的組織架構(gòu)

“崗課證賽”融通的人才培養(yǎng)模式，就是以社會(huì)職業(yè)和企業(yè)的崗位（群）能力為重點(diǎn)；以取得相關(guān)職業(yè)資格證書所要求的知識(shí)、技能和素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)；以參加各級(jí)各類技能比賽為平臺(tái)；以全方位、遞進(jìn)式的課程體系為核心；實(shí)現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向的基于工作過(guò)程（任務(wù)）要求的專業(yè)教育與職業(yè)能力的培養(yǎng)。（一）以崗定課。即課程設(shè)置體現(xiàn)崗位能力要求、專業(yè)教育教學(xué)規(guī)律及特點(diǎn)。通過(guò)校企合作的育人機(jī)制，由行業(yè)企業(yè)專家擔(dān)任兼職教師，與學(xué)校專任教師合作，共同開發(fā)和建設(shè)課程，以確保以崗位要求出發(fā)制定課程體系。實(shí)行實(shí)踐課程由兼職教師授課，在課程中體現(xiàn)崗位能力要求。例如，在會(huì)計(jì)專業(yè)的課程體系編排中植入企業(yè)課程模塊，如Excel在財(cái)務(wù)中的應(yīng)用，財(cái)務(wù)主管與ERP實(shí)務(wù)，高EQ與職業(yè)發(fā)展，陽(yáng)光心態(tài)等。（二）課證對(duì)接。即將職業(yè)知識(shí)和能力融入到課程內(nèi)容中，在教學(xué)內(nèi)容、考試考查方法、教材選擇等方面與職業(yè)資格的知識(shí)和能力進(jìn)行對(duì)接和融通，使學(xué)歷證書反映學(xué)業(yè)成績(jī)、職業(yè)資格證書真實(shí)體現(xiàn)職業(yè)水平。專業(yè)教材與職業(yè)考證教材內(nèi)容一致，能力水平要求一致。課程內(nèi)容既要滿足職業(yè)資格考證的要求，同時(shí)也要編排實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，滿足工作崗位操作技能的要求。以會(huì)計(jì)專業(yè)為例，開設(shè)了“初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)”“中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)”“財(cái)經(jīng)法規(guī)”等會(huì)計(jì)從業(yè)資格和職業(yè)資格考試課程，替代了原來(lái)的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”“成本會(huì)計(jì)”等課程。凡職業(yè)資格考試通過(guò)的課程，學(xué)業(yè)成績(jī)承認(rèn)學(xué)分。（三）課賽融合。即組織學(xué)生參加各級(jí)各類專業(yè)技能比賽，把技能比賽作為一種衡量專業(yè)人才培養(yǎng)水平、檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量高低、促進(jìn)教學(xué)水平提升的有效手段。通過(guò)各級(jí)各類比賽發(fā)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題，學(xué)習(xí)兄弟院校的先進(jìn)教學(xué)方法和經(jīng)驗(yàn)。比如,會(huì)計(jì)專業(yè)為了提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和效果，圍繞專業(yè)技能在校內(nèi)舉辦“計(jì)算技術(shù)”“點(diǎn)鈔技能”“小鍵盤技能”和專業(yè)技能（手工操作和信息化操作）的比賽活動(dòng)；每年組織參加自治區(qū)和全國(guó)各類專業(yè)的技能大賽等。（四）證賽互通。通過(guò)技能鑒定與技能大賽，為學(xué)生搭建提升技能和就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，拓展學(xué)生的就業(yè)空間。許多職業(yè)資格證書是入職和上崗的必備條件，沒(méi)有從業(yè)資格證書將難以獲得相應(yīng)職位。如導(dǎo)游從業(yè)資格證書、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、物流師資格證書等對(duì)學(xué)生就業(yè)至關(guān)重要。如果獲得被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部及社會(huì)廣泛認(rèn)可的職業(yè)證書，或由政府和行業(yè)舉辦的知名度較高的競(jìng)賽成績(jī)，在學(xué)生求職時(shí)，會(huì)提高企業(yè)對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的認(rèn)可度。實(shí)踐證明，“證”和“賽”是學(xué)生能力的可靠證明，是增強(qiáng)就業(yè)的一個(gè)有力保障。

四、“崗課證賽”融通人才培養(yǎng)模式的實(shí)施效果

我院“崗課證賽”融通人才培養(yǎng)模式的建立與應(yīng)用，根本目標(biāo)就是為了滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的人才需求、實(shí)現(xiàn)教育部對(duì)職業(yè)教育提出的專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對(duì)接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，學(xué)歷證書與職業(yè)資格對(duì)接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接這“五個(gè)對(duì)接”的要求，能夠全面提升辦學(xué)質(zhì)量和專業(yè)人才培養(yǎng)水平。在“崗課證賽”融通人才培養(yǎng)模式實(shí)施以來(lái)，成效顯著。（一）“崗課證賽”融通“證”的成效。從2011年開始，我院在商科類專業(yè)中全面推行“崗課證賽”融通的人才培養(yǎng)模式。四年來(lái)，職業(yè)資格證書的通過(guò)率由2012年的57%提升到2015年的72.4%，提升了15個(gè)百分點(diǎn)，成效顯著。（二）“崗課證賽”融通“賽”的成效。截止到2015年底，我院師生在各級(jí)各類技能比賽中，獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)60項(xiàng)，省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)128項(xiàng)，行業(yè)和專指委獎(jiǎng)項(xiàng)37項(xiàng)。通過(guò)舉辦全區(qū)財(cái)經(jīng)旅游類專業(yè)技能大賽，學(xué)院將大賽項(xiàng)目作為課程改革的有效載體，充分發(fā)揮大賽資源效能，構(gòu)建教學(xué)環(huán)境和課程體系，展示教師的教學(xué)成果，推動(dòng)以課程改革與建設(shè)為核心，形成了“教技能、學(xué)技能、賽技能”的鮮明特色，人才培養(yǎng)質(zhì)量贏得了社會(huì)的普遍贊譽(yù)。（三）“崗課證賽”融通“課”的成效。四年來(lái)，學(xué)院組織動(dòng)態(tài)修訂商科類專業(yè)人才培養(yǎng)方案，編寫了25個(gè)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，制定了256門課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。（四）對(duì)教學(xué)建設(shè)與改革的推動(dòng)作用效果顯著。1．推動(dòng)課程改革。以“雙證書”和技能大賽項(xiàng)目?jī)?nèi)容為載體，重構(gòu)專業(yè)課程體系；以技能大賽為契機(jī)，整合實(shí)踐教學(xué)資源，搭建實(shí)踐教學(xué)環(huán)境，開發(fā)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目和教材；推動(dòng)校企銜接，以技能大賽為平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)企業(yè)與學(xué)校的銜接，邀請(qǐng)企業(yè)專業(yè)人員和人力資源管理負(fù)責(zé)人擔(dān)任專家或評(píng)委，為教師與企業(yè)人員搭建溝通交流平臺(tái)；同時(shí)為企業(yè)選擇人才創(chuàng)造了條件，一大批區(qū)賽、國(guó)賽選手被用人單位錄用。2．推動(dòng)教師發(fā)展。以技能大賽技術(shù)技能為要求，實(shí)施教師培訓(xùn)，打造“雙師素質(zhì)”的師資團(tuán)隊(duì)。通過(guò)學(xué)校、自治區(qū)和全國(guó)技能大賽，教師隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè)取得了實(shí)效。不僅展示了教師的教學(xué)成果，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了教學(xué)過(guò)程中仍然存在的問(wèn)題，促進(jìn)了教師加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，促使其學(xué)習(xí)新技能，掌握新方法，開闊視野，提升技能。3．推動(dòng)學(xué)生成長(zhǎng)。以技能大賽參賽選手為主體，激發(fā)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)興趣，鍛煉學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。首先，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。通過(guò)集訓(xùn)和比賽使學(xué)生的協(xié)作意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和溝通意識(shí)逐步增強(qiáng)；融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、服務(wù)理念。其次，大賽項(xiàng)目與任務(wù)基于制造業(yè)、流通業(yè)、餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)的具體業(yè)務(wù)，使學(xué)生更多地接觸到產(chǎn)業(yè)要素、企業(yè)要素和專業(yè)要素，豐富專業(yè)知識(shí)，提升專業(yè)技能。最后，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。大賽不僅為學(xué)生奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，而且還培養(yǎng)了良好的心理素質(zhì)，增強(qiáng)了競(jìng)技抗壓能力和應(yīng)變能力。不少參賽選手特別是獲獎(jiǎng)選手被企業(yè)錄用。

五、結(jié)論

實(shí)踐證明，“崗課證賽”融通人才培養(yǎng)模式對(duì)于面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的技能型人才培養(yǎng)是行之有效的。截止到2015年底，我院校企共建、產(chǎn)學(xué)合作企業(yè)總數(shù)達(dá)156家；企業(yè)訂單培養(yǎng)人才數(shù)707人；校企合作共同開發(fā)課程5門、教材14部；企業(yè)專家和技術(shù)骨干在校兼職教師人數(shù)達(dá)111人；企業(yè)接受頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生人數(shù)2274人；為社會(huì)培訓(xùn)員工達(dá)3819人次。僅2015年，我院開展職業(yè)技能鑒定工種數(shù)達(dá)28個(gè)，B級(jí)英語(yǔ)、普通話、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等基礎(chǔ)素質(zhì)證書獲證率達(dá)98%，畢業(yè)生職業(yè)資格證書獲證率達(dá)92%，在全區(qū)高等職業(yè)院校中名列前茅。我們認(rèn)為，“崗課證賽”融通模式對(duì)我區(qū)乃至全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才培養(yǎng)具有重要的應(yīng)用價(jià)值和推廣意義。

作者:徐恒山 盧生奇 高云勝 單位:內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院

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