畜牧養殖論文范文

導語：如何才能寫好一篇畜牧養殖論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1適宜傳染途徑

畜牧養殖疾病發病的條件為病原微生物借助一定的途徑侵入動物適宜的部位。在這一條件中,假使病原微生物侵入了動物身體,但是所侵入的動物部位不能滿足其生長條件時是無法引起發病的。就拿破傷風來說,只有破傷風梭菌通過動物外傷侵入動物體后,再在無氧的條件下成功得以成長才會造成發病。除此之外,當動物對某種病原微生物沒有免疫力時就可以稱其為易感性,所以說病原微生物在侵入到有易感性的動物體后就能導致動物發病。

1.2外界環境因素

外界環境因素通常包括三方面內容,即:①對病原微生物生命力或毒力的影響;②對動物抗病能力的影響。每年剛剛步入春季之后,畜牧養殖面臨的一大主要難題就是嚴重缺乏飼料,而且動物的抗病能力十分低下。在這種情況下,寄生在牛羊等動物膽管中的某些病菌就開始快速生長,最終導致動物發病甚至死亡;③對生物媒介和中間宿主生命力、分布的影響。隨著季節的變化,蚊子會通過叮咬的途徑把瘧疾與流行性腦炎等進行傳播。

2疾病流行特點

疾病流行具有四大特點,首先則是散發性。實際上在很長的一段時間里僅有少數的幾個病例通過散發出現了,常見的有破傷風。其次則是地方性流行病,這一特性是指發病動物的數量非常多,而且并發的面積也比較小,往往是在某個地區或某個縣城。之后則是流行性,它是指發病動物的數量非常多而且在很短的時間內就傳播了多個縣城或地區。最后則是爆發性,這一特性是指在某個地區的某小段時間內,同時有大量的動物發病,主要有口蹄疫等。

3防疫注意事項

3.1增強畜牧防疫意識

在廣大的農牧區,人們對動物防疫的認識的全面性和深入性都非常欠缺,由于是對于部分養殖戶來說,更是沒有認識到動物防疫問題的重要性。一直以來,農牧區動物防疫工作中存在的問題始終得不到解決,很大一部分原因就在于農牧區人們的防疫觀念非常薄弱。很大一部分的養殖戶都持有這一錯誤觀點,即自家的動物是在自己的財產名下,是否要做防疫工作由自己說了算,政府與其他相關部門都沒有權干涉。對此,必須要增強畜牧養殖戶的防疫觀念,在出現了動物疫情之后不能想方設法的瞞天過海,因為這樣一來使得疫情不僅不能在第一時間內得到處理,甚至還會導致疫情大范圍擴散,造成了更加嚴重的后果。

3.2加強消毒,搞好衛生,減少病原體對畜群和畜舍的污染

要想從根源處避免疫病的發生首先就要做好消毒工作,以此來為動物提供良好的衛生環境。搞好環境需要長期堅持每天對棚舍進行消毒,做到每周至少一次或兩次全面消毒。其次,則需要在進場前換上專門的衣服、鞋帽等,不論是出棚還是進棚都要用消毒液清洗手,同時還要注意對所有用具的消毒工作。最后則是要注意消毒液的配比,5:1000濃度過氧乙酸,1:500噴霧靈,1:200百毒殺,3%燒堿溶液是比較合適的。

3.3及時掌握疫情

出現疫情后要第一時間內采取措施,防治疫情的進一步擴散。因此,必須要首先制定合理的免疫程序。其次,將每一程序的處理工作都進行一一指定給專門的負責人。與此同時,還要對疫苗的管理和使用制定出嚴格的規范。對于不同性質的疫苗,要選擇相應的貯藏溫度,尤其是在整個疫苗貯藏的過程中,應將溫度調節到標準水平。除此之外,還要注意全部的疫苗都要放置在干燥處,切忌陽光的照曬。

3.4正確使用疫苗

在未使用疫苗前,必須要多次閱讀該疫苗相應的使用說明書,明確疫苗的具體生產日期,同時還要查看疫苗是否已經過期。疫苗必須要采取現用現配的重要原則,不能提前配好。與此同時,在進行配置時,必須要每一步都根據說明書的指示進行具體操作。疫苗在使用前還要進行預溫,在這一過程中還要進行充分的搖晃,使得疫苗受熱均勻。當疫苗的溫度與畜體溫度相近時再接種,這樣做的好處是能夠很大程度上緩解動物的應激反應。已經經過稀釋或者是打開的疫苗要一次性使用完,隔夜的疫苗嚴禁再次使用。

4春季畜牧養殖安排

春季畜牧養殖安排主要包括兩方面內容,一方面為宣傳工作。加大對畜牧養殖的宣傳工作是十分必要的,它能夠有效的激發起廣大群眾的防疫主動性,使其積極參與到防疫工作中去,從而營造良好的群防群控氛圍。上述已經講到,春季是疫情發生與擴散的關鍵時期,實際上不僅僅要在春季注重免疫工作,還要做到全年免疫。另一方面為加強疫情監測,也就是在發現疫情的第一時間內上報,爭取在最短的時間內進行處理,從而獲得最佳的處理時間。

5結語

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關鍵詞：綠色；畜牧養殖技術；有效推廣

畜牧養殖技術在我國經濟不斷發展的基礎上有了顯著提升。在當前經濟發展大環境下，綠色發展理念得到普遍認可，畜牧養殖技術的綠色化發展也成為時代要求。在大環境驅使下，積極進行綠色畜牧養殖技術的推廣有重要意義[1]，但在目前推廣中，還存在力度不足、人員缺乏等方面問題，所以深入分析問題并探討具體的推廣措施有較為顯著的現實意義。

1綠色畜牧養殖技術推廣存在問題

1.1推廣力度不夠

推廣力度不夠是目前綠色畜牧養殖技術存在顯著問題。就此問題的表現來看，主要集中在兩個方面：第一是在推廣中，基本的力量運用不完全。在綠色畜牧養殖技術推廣中，基層單位是重要力量，通過他們可以對新技術起到宣傳[2]。但目前的推廣力量運用中，對于基層的利用較少。第二是范圍拓展進行不夠。由于范圍拓展不夠，所以綠色畜牧養殖技術群眾基礎較少。在技術推廣方面，群眾力量需要重點依靠，但目前推廣因為群眾范圍較窄，基礎薄弱，所以力度提升無法進行。

1.2推廣人員存在問題

在人員推廣方面，問題主要表現在兩個方面：第一是人員數量存在嚴重的不足。技術推廣需要進行效果強化，推廣人員的責任范圍應該細化。但目前人員較少，所以責任范圍化嚴重，具體推廣的效率會大打折扣。第二是人員的綜合能力較弱。無論是理論水平還是推廣中的方法利用，目前的工作人員都表現出相對不足，所以效果提升不明顯。總而言之就是人員問題成為了目前技術推廣效果提升的一大阻礙。

1.3推廣的專業性不強

專業性不足有兩方面影響：第一是技術作用發揮受到限制，技術價值有所下降。第二是養殖戶對技術優越性產生懷疑，阻礙技術的進一步推廣。

2綠色畜牧養殖技術有效推廣措施

2.1深化基層推廣，擴大推廣范圍

深化基層推廣，擴大推廣范圍是目前綠色養殖技術有效推廣的基本策略。在畜牧技術推廣中，基層推廣有重要作用，一方面是基層對于養殖情況的了解和把握更加詳細，另一方面是通過基層推廣可以進一步確定范圍推廣的有效策略[3]。眾所周知，基層與群眾的接觸面是最廣的，對于群眾情況的把握也是最清楚的，所以在進行推廣時，積極利用基層力量，不僅可以使綠色畜牧養殖技術在基層當中得到廣泛認知，更可以通過基層使技術宣傳到養殖戶群體當中[4]。

2.2重視推廣人員隊伍建設，提升推廣效果

重視推廣人員隊伍的建設，提高推廣效果對于綠色畜牧養殖技術的有效推廣有重要作用。就人員隊伍建設而言主要指兩個方面：第一是進行人員數量的擴充。通過人員數量擴充，人員隊伍的規模會迅速壯大，而人員數量的增加會使得推廣工作的范圍細化有進一步提升。第二是進行人員的綜合能力提升，在能力提升前提下，推廣工作的有效性會明顯加強。畜牧養殖是我國經濟發展中需要重點建設的一個方面，強化畜牧養殖技術的綠色化有重要意義。為了在畜牧養殖中進一步提升綠色技術的應用，積極進行技術推廣作用明顯，所以在全面分析問題的基礎上探討有效的推廣策略具有重要的現實價值[5]。

作者:鄭紹雄 單位:云南省麗江市寧蒗縣畜牧工作指導站

參考文獻：

[1]李學良.綠色畜牧養殖技術的推廣策略研究[J].當代畜牧,2015(29):18-19.

[2]吐爾遜•阿不力孜.綠色畜牧養殖技術的推廣普及[J].農民致富之友,2016(12):274.

[3]劉永生.綠色畜牧養殖技術及推廣方式研究[J].農民致富之友,2016(14):254.

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[關鍵詞]畜牧業;環境污染;廢棄物;環境保護

1在養殖過程中主要的污染問題

1.1養殖動物排泄物的污染問題。畜牧養殖過程中，動物排泄物的隨意處理導致了養殖園區附近的地表和地下水遭到了嚴重的污染，排泄物當中有很多的污染元素都會對周圍的水源造成嚴重的污染，最常見的是水資源富營養化，造成一些破壞性藻類的生長，導致水中的生態失衡，不僅如此，由于水體的污染，直接導致了農民農作物的破壞，并且破壞了地下水分的組成。1.2氣味的污染問題。在喂養動物的過程中，由于一些養料成分的影響，導致了動物的排泄氣體中味道相當難聞，這是在畜牧養殖中的一個重要污染源，這些排泄氣體中常常含有一些具有刺激性氣味的氣體，這種情況直接導致了養殖園區周圍的環境遭到了長期的破壞。1.3養殖動物的污染問題。目前，市面上很多畜牧藥品和飼料當中都有添加劑，這樣可以預防動物疾病，使養殖戶的收入增多，然而，在畜牧藥品的檢測當中可發現，這些樣品會很大程度上存留在動物體內，其中的有害成分會在動物體內生成致癌物質，一旦人食用了這些動物肉品，將會對其造成非常大的危害。1.4獸藥殘留量的污染問題。畜牧養殖業越來越規?；?，養殖企業為了追求更高的利益，而加大對獸藥的使用，但是這種濫用獸藥的行為導致了動物體內會長期殘留這些獸藥，過剩的獸藥對環境造成了很大的污染問題。1.5動物重大疫病導致病死尸體造成的污染問題。英國2001年口蹄疫大規模流行，導致了大量的動物被捕殺和病死，每周運送的動物尸體多達數10t，焚燒和掩埋大量動物尸體對環境造成了很大的污染。

2原因分析

2.1養殖戶思想境界不高。在畜牧養殖過程中，大多數養殖戶的環境保護意識相當不明確，所以在畜牧養殖業的進程中，不管是當地政府還是養殖戶，都只注重進行畜牧養殖帶來多大的經濟利益，很少關注到畜牧養殖對環境會造成的污染，沒有綠色發展的理念，十分缺乏環境保護的概念，因此在養殖園區的前期建設過程中，他們根本沒有針對這方面提出過建設意見，進行污染處理的設施也沒有根據國家的要求配置到位，從而直接影響了養殖規模擴大以后養殖利益的發展速度。另外，為了追求更高的利益，往往會過量的使用獸藥，這就直接到了獸藥過多的殘留在動物體內，在人類使用之后造成身體傷害，并且過量的獸藥也會進一步污染環境。2.2我國相關的制度措施不夠完善。目前，我國的環保法規具有局限性，它僅僅適用在城市的建設當中，從而使畜牧養殖業當中的政策制度一直沒有一個規范的參考，與此同時，由于地方政府的資金問題，他們在意的是如何能夠把資金補充完成，并沒有過多地去考慮環境保護的問題，雖然一些地方政府針對這方面做出了相關環境保護政策，但是這往往都是空架子，無人執行，從而使畜牧養殖環境保護過程中這些政策沒有真正落到實處。2.3應對措施沒有真正落實。我國出臺了很多與畜牧養殖污染相關的政策措施，但是并沒有具備相應的宣傳和管理規范，這就導致了畜牧養殖的污染治理還是很不到位，特別是養殖集聚地農村，很多的養殖戶都只注重利益，而不去考慮環保問題，從而使養殖區污染嚴重。2.4我國的養殖體系比較落后。經過國際考察可以發現，我國的畜牧養殖業相比國外的大型養殖園區，還是比較落后和不夠集中的，不管從集中化、規范化哪個方面考慮，我國的養殖都是十分落后的，尤其是我國的一些小型養殖場，對動物養殖場地清理十分簡單，直接造成對周圍水源的污染。

3改善措施

3.1培養畜牧養殖企業的環保意識。為了更好地解決我國畜牧養殖中的環境污染，我們必須盡快地找到應對措施，我們要轉變養殖態度，不能只追求經濟利益，而要更多地注重環境保護，我們應該盡快提高養殖戶的環保意識，讓他們自覺地遵守環境的保護。3.2完善相關法律法規。目前，我國相關部門加緊制定了環境保護的法律法規，但是由于時間緊迫，導致了這些規范并不完善，存在很多漏洞，亟待完善。同時，針對畜牧產品中的獸藥殘留問題，我國決定在飼料、獸藥、飼料添加劑等方面加強管理，并且在各個地方都建立了獸藥監督的機構，加大了監管力度。3.3加大污染治理力度。畜牧養殖企業應該加大對污染治理的資金投入，進而能夠使我國的畜牧產業治理能夠有效進行，要充分借助科技的力量，對污染進行全新的治理，以此來達到更好的效果。3.4動物疫病對環境造成污染的解決辦法。全球的動物疫病都越來越嚴重，很多動物都病死和捕殺，動物尸體的處理對環境造成了很大的污染，針對這個問題，為了防止對環境的污染，一旦疫病不可控，相關單位應該馬上行動，對病死動物的尸體進行消毒處理，保證其不會二次污染環境。

4結語

在目前我國的畜牧發展程度之下，如何做出科學的應對的措施，并且沒有根據實際經驗，對養殖過程中產生的環境進行改善利用，從而能夠保證我國的畜牧產業從此走上一個綠色環保健康的道路。

作者:陳軍 單位:山西省左云縣畜牧獸醫局

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論文摘要 從肉雞飼養的基礎設施建設、飼養方法、肉雞品種的選擇以及科學的飼養管理等方面介紹了提高肉雞養殖效益的具體措施，以期為肉雞飼養戶提供參考。

肉雞飼養是一種投資小、見效快、便于訂單生產的產業，在養殖業內部也是受市場制約因素較大的產業。近1年多來，受市場行情的拉動，包括肉雞業在內的畜牧養殖業效益較高，畜牧業發展進入了難得的市場機遇期?，F將肉雞養殖效益的提高措施闡述如下，以供參考。

1基礎設施建設

基礎設施包括肉雞圈舍、飼料飼槽、飲水通風系統等?；A設施建設的好壞直接影響到后期養殖過程和肉雞的生長發育。因此，基礎設施建設是必不可少的投入，但這部分投入屬于固定資產投資，是不可增值性的投入，應本著科學、實用的原則，在滿足肉雞生長的同時，盡量節省固定投入，建議以大棚養殖、投資少、較適用為原則。

2飼養方法

2.1地面平養

該方法的優點是投資少，設備簡單，成本比較低。用鋸末、稻殼或粉碎秸稈墊在地面上，厚度10cm左右。等1個飼養周期結束后，所有墊料一次性的清理。此方法的不足之處是打掃衛生不方便，增加了對球蟲等寄生蟲病控制的難度，肉雞患腹瀉疾病的可能性增大，影響生長速度，對雞的健康也不利。

2.2網上平養

此方法是當前肉雞飼養業應該推廣的方法。該法主要用養雞專用塑料網，通過支撐物將肉雞放在架上飼養。該網有孔、有彈性，糞便可直接漏下，便于清掃，衛生條件較好，便于疾病防控，雞不容易生病，生長比較迅速，飼料報酬高，是目前網雞飼養的一種較好方法。

3品種選擇

隨著人們生活水平的提高，飲食觀念也正在發生巨大變化，不但營養價值要高，還要兼顧口感。就拿肉雞消費來說，純肉用雞，因其生長速度快（35d即可上市）、口感稍差，消費者越來越不喜歡，僅適合快餐業和肉雞分割加工；而經過選育的的土雜雞，因其生長速度相對慢些（一般60d以上上市），肉香味素產生得相對多些，因而口感較好，深受消費者歡迎，價格也較純肉用雞高得多，一般是其1.5~2.0倍。因此，盡量選擇土雜雞進行飼養，比較著名的品種有六安雞、固始雞、青腳麻雞、三黃雞等。

4科學的飼養管理

4.1雛雞購買前準備工作

（1）場地、用具等全部沖洗、消毒，保持清潔衛生。雞舍可用甲醛溶液熏蒸，每平方米用固體甲醛3.5g，把甲醛溶液放在鐵制溶器內，用火加溫，讓甲醛蒸發，關閉門窗，經過12h后，再打開門窗進行通風24h后再用。雞場生活區與生產區分開，在進入生產區的大門口要建消毒池，里面放入5%的燒堿溶液，每次進雞舍都要更換衣服，換上膠鞋。

（2）用具、飼料等準備齊全、充足。用具在使用前要清洗干凈，并嚴格消毒。飼料要新鮮，千萬注意不能用霉變飼料。

（3）雞舍進行溫度測試。在進雛前要查看升溫設備是否正常，并進行升溫試驗，看看是否達到所需要的溫度，頭天就將雞舍內的溫度調試好，達到適宜的溫度，以便為雛雞創造良好的生存環境。

4.2日常飼養管理工作

（1）雛雞進來后，要先飲用清潔衛生的水，2~4h后，才開始喂料。

（2）注意保溫。1~3日齡33~34℃，4~7日齡31~32℃，以后每周遞減2~3℃，4周時降到21~23℃，并保持恒定。要注意溫度計懸掛的高度。

（3）適宜的濕度。雞舍內的相對濕度根據不同日齡有不同要求，一般是1~4日齡65%~70%，以后60~65%。最好使用干濕溫度計，在1個儀器上同時監測2個指標。

（4）科學飲水。1~7日齡飲清潔溫開水。雞進舍后，即可供給飲水，在開食前的飲水中加入5%~10%葡萄糖或蔗糖，最好使用高效電解多維，有利于雛雞體力恢復和生長。7日齡后可飲與室溫相同的水。

（5）適時喂料。一般飲水1h后再開食。根據肉雞的不同生長階段，飼喂不同的全價配合飼料；每天定時加料，育雛剛開始階段要少給勤添，1~3日齡2h喂1次，以后自由采食。

（6）飼養密度。夏季8~10只/m2，冬季和春季13只/m2。

（7）充足光照。育雛前2d，全天光照，以后每天23h光照，每天給1h的黑暗時間，能夠使雞適應黑暗環境，遇到停電不至于發生擁擠。光照原則從強到弱，1~2周2~3W/m2，以后1W/m2，燈高2m。

（8）常用藥物。在肉雞的飼養過程中，根據不同生長階段合理使用某些藥物，可效預防某些疾病的發生和傳播，同時也要防止藥物殘留，危害人類健康，因此，要做好科學合理用藥。第1周用復方禽菌靈散劑、維生素AD3粉、維生素

B1、維生素B2等預防白痢的藥物，第2周可加喂抗生素和抗球蟲藥物，第3周注意防霍亂藥物。

（9）加強免疫。1日齡接種馬立克氏疫苗，皮下或肌肉注射；3日齡接種雞新城疫二系，滴眼、點眼或飲水；7日齡接種雞新城疫、傳染性支氣管炎二聯活疫苗（lasota株+H120株），滴鼻或飲水；12日齡接種傳染性法氏囊病中等毒力活疫苗，點眼、口服或注射均可；15日齡接種禽流感滅活疫苗，皮下或肌肉注射；18日齡用新城疫IV系苗飲水或者肌肉注射新城疫油苗；28日齡接種新城疫IV系苗或新城疫油苗。

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論文摘 要：畢業生的就業問題是近年來的熱點,難點問題，為了提高畢業生的就業率,很多高校都做了大量的工作,也取得了一定的成效。但是,要讓就業率在近6年來連續保持在98％以上的高校卻不多，那么江蘇牧院為何能保持如此高的就業率?它究竟有何辦學秘訣?該文作者從該校的辦學特色入手,作了深入分析。

1.開展創新人才培養模式

1.1從專業設置切入，力求實現“產銷”鏈接

解決就業問題的基礎環節是專業設置要適應市場要求。我院搭建與市場需求這一鏈接的第一步，就是從專業設置切入。在專業設置時瞄準經濟與產業結構調整的走向，在廣泛調研的前提下，組成由行業、企業、學校人員參加的專業指導委員會，對人才需求預測、產業發展前景、人才培養目標、教學計劃安排、主干課程設置、能力結構要素、專業開辦條件以及專業建設的社會可利用資源等方面進行評議、論證、審核，在此基礎上，決定該專業設置與否。由此，一大批適應市場需求的新專業應運而生，如動物藥品生產與檢測、寵物保健與美容、特種經濟動物飼養、食品安全與檢驗等，由于這些專業瞄準社會需求，突出辦學特色，培養用人單位急需的技術、工藝、管理、服務崗位的應用性專門人才，所以畢業生就能找準就業方向，較快地進入到工作崗位，這是學院保持高就業率的原因之一。

1.2從培養模式著手，努力打造訂單培養方式

我院根據培養目標的要求，從人才培養模式的創新做起，進行教學體系的改革，努力打造訂單式的培養方式，在滿足用人單位對應用型人才的需求方面邁出了卓有成效的步伐。

1.2.1進行課程設置、教學內容的整合。我院對傳統的基礎課、專業基礎課、專業課的課程結構模式進行了大膽的調整，取而代之的是采取以應用能力為主的教學方法。一是“2+1”的模式，即兩年在校學習、一年在企業實訓；二是企業介入的方式，即根據企業需要，調整專業基礎課或專業課；三是課程整合，即調整部分基礎與專業基礎課程，增加技術基礎課，安排技術含量高的實訓課程等。實踐證明，這樣的改革行之有效。

1.2.2實施訂單培養試點。學院積極與國內一些行業知名產業集團聯系，與南京桂花鴨集團、江蘇倍康藥業有限公司等進行訂單式的培養試點；另外學院瞄準市場需求，主動根據用人需要進行教學改革，包括實施專業設置、課程安排、教學內容、教學形式與方法等各方面的調整，適應了企業技術崗位對技術、工藝、技能性專門人才的需要，畢業生走上工作崗位后很快能進入職業環境，適應技術要求，安心崗位工作，用人單位非常歡迎這類訂單式培養的人才。

1.2.3推行畢業設計、崗前訓練和就業安置相結合的方法。以往的畢業設計方法正逐漸被畢業設計、崗前訓練和就業安置相結合的“三合一”方式取代。畢業設計環節大都放到企業中去進行，同時進行上崗前的訓練，企業通過這一環節，了解畢業生并作為企業接收的考察過程。蒙牛集團是我院畢業生重要的實習就業基地，每年有大批學生在該企業頂崗生產，為此，學院從企業角度考慮，每年派教師到企業，在現場為學生進行畢業論文答辯，我院的這一做法，深受企業好評。

1.3從雙證培養入手，搭建企業需求人才的橋梁

實施雙證書培養制度，既是進行人才培養模式改革的重要內容，也是提高畢業生就業率的重要保障，在全國高職畢業生的簽約率平均為60%左右的今天，我院畢業生簽約率連續幾年達到98%以上，雙證書培養制度是其重要的原因之一。雙證書培養制度的實施是一個漸進的過程，我院雙證書培養制度從無到有，逐步建立了一個日趨完善、健全的工作領域，并正式納入教學計劃安排?，F在，學院由原來起步階段的3～5個初、中級工種，逐步擴大到以中、高級職業資格培訓教育為主要內容的20多個職業崗位，不僅擴大了范圍，而且提高了培訓的技術含量。學院建立了國家級職業技能鑒定站，畢業生獲雙證書的比例達到90%以上。

2.面向需求拓寬就業渠道

隨著經濟與產業結構調整步伐的加快，高校畢業生就業呈現出多元化的趨勢。10年前，企業就參與接收我院學生實習、選用優秀畢業生、給予經費支持、開展聯誼等活動。但這類較淺層次的合作對畢業生就業工作的全局影響不大。為此，從2000年起，學院主動走出去，直接與相關行業的知名大中型企業建立了廣泛而穩定的合作關系，逐漸讓企業介入高職教育的辦學過程，參與新專業設置論證、教學計劃研究、課程開發、畢業設計與論文指導等環節，同時接收畢業生實習訓練。這種協的介入合作，對畢業生就業工作起到了推動與促進的作用。這是一種深層次的合作，是將學生培養全過程的絕大部分內容由學校、企業合作完成，企業已經成為“育人主體”的一部分；同時，學校主動參與企業新產品開發、技術改造等企業發展活動，做到了校企雙方資源的有效共享，是一種非常有活力的合作方式。

面對我省大力調整優化農業結構，做大做強畜牧產業，實現農民收入大幅度增長的形勢，我院一如既往地堅持為“三農”服務，充分發揮學院教育、科技在區域經濟發展中的集成和示范作用，積極參與當地經濟結構的戰略性調整，提高農業科技含量，實現學院自身創新和發展，促進教育與農業“雙贏”的有效結合。學院與有關縣、鄉鎮聯合辦學，定向培養本土化、懂農業生產、能推廣應用、會管理、善經營的職業人才，走校鄉聯合、校企聯合之路，實行“訂單辦學”，大力發展大、中專、成人和短期培訓教育，實現了多層次、多形式、彈性學制的辦學模式。先后與洪澤、無錫等地成功舉辦了畜牧養殖與獸醫大專班，與姜堰市聯合舉辦了特種養殖綜合班，大大拓寬了畢業生就業渠道。

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關鍵詞：小城鎮;發展轉型;升級;路徑

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

我國是一個以農業為主的發展中國家，為了更好的促進城鎮農村經濟發展的需要，推動城鄉發展一體化等為特點的新型城鎮化建設發展思路，轉變傳統的城鎮農村發展思路，將良性互動、相互協調、內涵發展作為當前城鎮農村發展的主要方向。針對這一方針政策，我國各地針對自身情況提出了城鎮轉型發展的思路，為促進當地中小城鎮的快速轉型發展打下了堅實的基礎。

為全面貫徹落實科學發展觀，加速城鄉一體化進程，陜西省按照“做美城市、做強縣城、做大集鎮、做好社區”的城鎮化思路，以重點示范鎮、文化旅游名鎮（街區）和市級重點鎮為抓手，走出了一條具有陜西特色的小城鎮建設之路。

荊姚鎮作為渭南市的省級跟蹤市級重點示范鎮，是構建蒲城縣乃至渭南市城鎮發展格局的重要部分。因此，必須從城鎮功能、發展策略、建設模式、空間布局等各方面進行升級，發揮荊姚鎮中心城鎮的作用，從而全面實現荊姚鎮鎮新型城鎮化的快速建設與發展。

1、荊姚鎮新型城鎮化建設進程

1.1荊姚鎮基本情況

荊姚鎮鎮域總面積163.2平方公里，現有耕地15.5萬畝，是蒲城縣乃至渭南市農業人口最多，面積最大的鄉鎮。全鎮所轄48個行政村，283個村民小組。2013年12月全鎮總人口：85914人。

荊姚鎮是一個歷史古鎮，曾在上世紀90年代因鄉鎮企業、城鎮建設、產業發展，被授予“中國鄉鎮之星”、“三秦鄉鎮之星”、“奔小康先進鄉鎮”、“中西部鄉鎮企業合作示范區”、“國家級小城鎮建設試點鎮”、“省級鄉鎮工業小區”、“中華名果堯山牌酥梨出口外貿基地”。

鎮域現狀七大產業為糧食、酥梨、畜牧、土布、花炮、勞務輸出、設施農業?，F代農業發展態勢良好。

荊姚鎮區域位置優越，位于蒲城縣西南邊陲20公里處，距離西安城區約70公里、距離渭南市約40公里。現有西禹高速穿越鎮域，并在鎮區以北1.5公里處設有出入口，西候（西安―山西候馬），西延（西安―延安）鐵路在鎮域中部交會，鐘家村、集北兩個火車站近在咫尺，市、縣級渭（南）罕（井）公路、賈（曲）荊公路穿越鎮域南北，交通十分便利、與國家交通大動脈相連接。同時鎮域南部約50平方公里納入陜西省重點開發的鹵陽湖現代產業綜合開發區。

1.2城鎮化推進的過程

2009年，荊姚鎮編制了鎮總體規劃，到2013年底，基本完成了規劃的前期主要內容，發展基本依據總規提出的“整合用地、向北發展”的思路，形成了“北擴南控，南居北商”的城鎮格局，為后期荊姚鎮實現新型城鎮化打下了堅實基礎。在這近5年的時間內，通過集中商業功能區的建設，推動了鎮區商業的有效聚集，保證了農村勞動力向非農產業轉移，有效的實現了人口向城鎮集中。同時，原有的城鎮化通過基礎設施的建設，在一定程度上提高了公共服務水平，使得原有基層村逐步向社區管理過渡，并且逐步形成了老城鎮化向新型城鎮化轉型升級的框架。

1.3新型城鎮化面臨的主要問題

隨著國家新型城鎮化建設以及陜西省省級跟蹤市級重點示范鎮試點工作的開展，荊姚鎮傳統的城鎮化發展模式已經不能滿足當前發展的基本要求。當前荊姚鎮在城鎮升級轉型過程中主要面臨著以下幾個方面的問題。

1

1.1

1.2

1.3

1.3.1鎮域產業單一，發展粗放

目前，荊姚鎮經濟發展主要依托第一、第二產業，尤其是以農產品生產加工、畜牧養殖、果品種植以及傳統手工業為主，粗放式發展，產業鏈短，產品單一，抗風險能力低下，整體效益一般。今后，如何優化一產、促進二產、加快三產，如何在產業轉型上找到突破口將成為荊姚鎮產業實現新突破的關鍵。

1.3.2鎮區用地布局仍未合理，空間結構缺乏集聚

荊姚鎮現狀用地以老鎮區十字大街為依托向南北伸展，總體土地利用率及產業集聚度均未達到應有的高度，現狀城鎮建設用地中公共設施用地及綠地相對較低。土地利用形式粗放，工業用地規模小、分布零散、與居住用地混雜，產業集聚度不高，產業布局有待優化。公共設施用地未與居住、工業等用地同步增長，規模等級與城鎮發展不匹配，大型集中公共設施利用率不高（如集中的文化娛樂中心），小型公共設施利用率高但配置不足，且未形成體系，導致用地結構失衡，服務功能薄弱。

1.3.3城鎮文化發掘不足，城鎮風貌亟需重塑。

作為典型的關中傳統農業鄉鎮，荊姚鎮具有悠久的歷史文化和輝煌的近現代建設歷史。但是，在新型城鎮化建設過程中，文化氣息的濃厚和輝煌的歷史并未得到良好的傳承與沿襲。一方面，傳統街區內界線不夠明確，傳統建筑風貌未得到良好的繼承，院落殘破廢棄較多，新建建筑簡單粗放，且形式和風貌均與傳統建筑格格不入，難以形成良好的可達性與可觀性。

另一方面，荊姚鎮的總體風貌塑造仍有欠缺，城市形象的提取以及其在城鎮建設、統一經營中的運用并未展現。

1.3.4對外交通聯系便捷，但穿越鎮區，與內部交通混雜，且鎮區內路網循環不暢

現狀荊姚鎮對外交通主要通過南北向罕固公路和東西向道路形成的十字街疏散，且北側出入西禹高速的南側交通均穿越鎮區，與城鎮內部交通混雜，鎮區村莊建成區內部街巷空間狹窄，局部交通可達性較差，支路網系統有待完善。

1.3.5綠化系統有待整合，開放空間亟需營造

荊姚鎮建設基本是以外延式發展為主，內部廢棄空地較多，多雜草叢生，綠化種植較為單一，沒有統一規劃管理，綠化設施環境有待進一步提高；空地閑置地雖然眾多，但缺乏與城鎮公共空間的有效整合，導致景觀資源的利用不高，同時也缺少供居民集聚休閑的開放空間。

2、轉型升級的任務和路徑

2

2.1轉型升級的任務

在新型化城鎮建設的大背景下，如何實現城鎮的發展轉型，是荊姚鎮當前亟待解決的問題。對比類似的城鎮，很多在轉型升級過程中也遇到一系列的問題，例如臨潼區新豐鎮在新型化城鎮建設過程中城鎮空間土地規劃利用方面存在著一系列問題，戶縣祖庵鎮在新型化城鎮建設過程中也曾遇到經濟產業發展散亂等問題。但是，通過有效地規劃，緊靠新型城鎮化建設的基本內容，像新豐鎮、祖庵鎮等在土地規劃利用、產業經濟發展等層面都實現了統籌規劃建設發展，較好的實現了城鎮轉型升級的目標。因此，對當前荊姚鎮基本情況分析，從“傳統”城鎮到“重點”城鎮的角色轉換中，應當從以下幾個方面開展工作，突破當前的發展瓶頸。

1

2

2.1

2.1.1明確發展策略和分階段發展目標

在原有的規劃中對目標的制定、布局的合理性等方面較為注重，但是對如何通過相關對策措施來實現該項目標的研究則不夠具體和深入。使得規劃實施過程中控制機制缺失，造成實際建設與規劃目標的不協調，在實施成果上則反映為發展規模、用地布局等內容未能達到規劃預期。另外，發展策略與分階段目標之間的關系較為模糊。當前荊姚鎮在城鎮規劃建設過程中，出現了重結果，輕過程的現象，使實施成果與目標出現了一定的偏差，削弱了新型城鎮化建設的成果有效性。

2.1.2完善城鎮綜合功能

從城市綜合功能建設層面分析，荊姚鎮當前存在著嚴重的用地失衡問題。將用地現狀與 2009 年情況和原總規 2013年近期規劃目標分別進行比較，可以看到，道路廣場、商業文體和居住這幾類用地獲得了較好的實施，有一定的增長，有效推進了城鎮建設和發展；但是，市政設施、綠地、公共設施等用地類別卻增長緩慢，尤其是公共設施建設緩慢，特別是小型文體、休閑等公益性公共設施發展速度遠落后于規劃預期。另外在建成區改造、基礎設施建設方面同樣存在一系列的問題。這種發展情況將成為城鎮綜合服務功能的短板，阻礙城市服務能力的有效發揮，無法滿足居民多元化需求，并將削弱城市競爭力和吸引力。

2.1.3需進一步加強城鄉一體化建設

城鄉一體化發展是新型城鎮化建設的基本內容，但是在荊姚鎮發展建設過程中，未能滿足新時期城鄉統籌要求，具體而言，在城鄉統籌發展思路的落實、居民點體系的構成、控制與引導的策略等方面未能達到新城鄉規劃法中的要求。同樣的，在社會保障、惠民服務、教育網絡建設、醫療服務條件建設等方面，城鄉之間存在很大的差距，這種差距對于提高城鎮統一化建設，無法保證城鄉建設成為統一的整體，嚴重阻礙了城鎮的集約化發展道路。

2.1.4凸顯城市特色

荊姚鎮歷史悠久，農業資源與生態資源在關中平原地區較為特色鮮明，尤其是鎮域南部的鹵陽湖濕地是關中平原難得的一處“水鄉澤國”，而歷史上較為輝煌的城鎮發展歷程，凸顯了荊姚鎮內在的潛力，但從實施情況來看，城市特色的展現未盡如人意。從“現代”的方面來看，能體現城鎮發展的特色區域尚未形成，也缺少一些能展現城鎮獨特風采的景觀要素，城鎮標志性元素缺失，城鎮價值未得以體現與展示。

2.2轉型升級路徑選擇

1.1

2.2.1組織高標準規劃，明確城市發展結構：“善盤活老區、引導發展新區、整合創新產區”

明確發展策略，并且保證發展策略與分階段目標之間的關系，必須完善環境保護、交通道路、公共服務等一系列專項規劃和控制性詳細規劃，強化各規劃之間的銜接協調，逐步形成層次分明、相互融合的規劃體系。

按照渭南市市級重點鎮建設要求在城鎮發展轉型過程中，遵循“全域荊姚”的發展理念，統籌規劃中心鎮區與農村社區、產業集聚區、生態濕地休閑區建設，明確各區域功能定位，在鎮域內形成“一帶兩區六基地”產業布局結構。

一帶：南部依托鹽堿灘地形成的鹵陽湖生態旅游產業帶；

兩區：北部現代農業發展區、南部現代綜合產業發展區。其中：

（1）北部現代農業發展區

現代農業發展區主要包括：農產品加工、果蔬種植、傳統農業種植、畜牧養殖四大產業。其中：

農產品加工：主要依托大面積的傳統種植、酥梨種植以及畜牧養殖的優勢，結合鎮區基礎設施建設，增加農業產業的前后向聯系；農產品加工作為勞動密集型產業，有利于農民就地就近轉移就業。

果蔬種植業：主要依托鎮域北部土地資源優勢，結合現有種植業基礎，加強農業設施建設，依托中華名果堯山酥梨發展果蔬種植業，高端定位、品牌引領，發展低農殘、無污染、綠色有機全程可追蹤的果品種植。

傳統農業種植業：主要依托鎮域中部大面積耕地，進一步加強農業設施建設，結合省級小麥生產示范基地，建設規?；?、機械化的傳統農作物生產區，以達到規模經濟效應。

畜牧養殖業：采取因地制宜原則，集合已有的奶牛、奶羊養殖基礎，在鎮域中部及南部鹽堿灘地推行規模養殖業，延伸養殖業上下游產業鏈，大理推廣“畜-沼-菜-肥”形成整個農業產業鏈的循環。

（2）南部現代綜合產業發展區

南部現代綜合產業發展區主要包括：鹵陽湖綜合產業開發區中部以航空產業為主導的現代先進制造業發展區、以現代物流業為主導的綜合發展區、西部的生物科技園區，以及依托鹵陽湖濕地保護區發展的濕地生態旅游和現代農業觀光體驗旅游區。

六基地：荊姚農產品加工基地、孟郊村有機果蔬生產與技術研發基地、吳家寨奶牛循環養殖基地、郭村小麥標準化種植示范基地、鐘家物流基地、許家莊特色鄉村旅游示范基地。

2.2.2城鄉統籌建設，完善保障服務

加快推進城鄉社會保障一體化，積極構建覆蓋城鄉、惠及全民的社會保障體系。建立和完善社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業相銜接的覆蓋城鄉的社會保障體系。穩步推進城鄉居民養老保險制度建設，建立健全城鎮住房保障體系和醫療、失業、工傷、生育保險制度，逐步提高社會保障水平。更加注重城鄉、區域、經濟社會的協調發展，提高人民群眾的生活品質和幸福指數。

在城鄉統籌建設發展的基礎上，要加快推進城鄉社會管理一體化，創新社會管理體制，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。加強基層社會管理，完善基層群眾自治制度，加強城鄉社區建設，培育服務性、公益性、互社會組織，建立與社會轉型相適應的社區管理和公共服務體系。加快推進城鄉統一的戶籍管理制度改革，優化流動人口服務和管理。

2.2.3突出產業特色，協調多種經濟

改造傳統產業和發展戰略性新興產業并舉，以打造集群化產業、推進戰略性項目、培育龍頭型企業為重點，整合提升產業集聚平臺，構建荊姚特色的現代產業體系。依托原有產業基礎，重點發展農副產品加工和特色旅游等優勢行業，將荊姚打造成為蒲城特色產業基地。立足渭南市渭富組團的重點城鎮，充分利用政策優勢，大力發展商業商貿、農副產品加工物流、濕地休閑旅游等現代服務業，將其打造為蒲城縣西南部重要的生產和生活中心。抓住國家產業結構調整的重大發展機遇，調結構、抓升級、促發展，提升傳統加工業，依托鹵陽湖努力發展成為先進航空制造業基地。最終形成“支柱產業清晰、產業結構優化、產業集群化發展、區域融合度和服務能力高”的產業框架。

2.2.4提升城鎮品位，打造宜居環境

荊姚鎮具有深厚的文化歷史底蘊，因此，在城鎮化升級過程中必須良好的運用這類資源，通過有效的建設，提升城鎮品位，打造適合群眾生活的宜居環境。在規劃實施過程中，充分利用荊姚特有的鹽鹵濕地資源，展現濃郁的濕地風情，是創造城市風貌特色之關鍵。而通過對歷史環境和格局的保護，則是提升城市形象的有效途徑。具體而言，充分利用自然環境要素，繼承人文傳統，使城市建設和生態網絡相結合，現代化城市建設和深厚的歷史沉淀相融合，形成憶往昔“接天碧水笠翁笑，百里禾苗魚米香”的空間形態和總體風貌，將荊姚鎮建設成生態環境良好，古樸與現代氣息有機銜接，富于地方特色的現代平原城鎮。并且規劃整合鎮域自然、人文要素，構建多層次區域景觀體系。

3、結語

在全面推進新型城鎮化的背景下，通過切實有效地措施來推進城鎮發展轉型，對于像荊姚這樣的小城鎮發展具有十分重要的意義。通過對自身存在問題的切實分析，促進城鎮產業、結構轉型，進行自身城鎮的升級，是新型城鎮化建設的基礎。必須從城鎮職能、發展策略、建設模式、空間布局等方面全面升級，發揮荊姚鎮中心城鎮的作用，從而全面實現荊姚鎮新型城鎮化的發展轉型與快速建設。

參考文獻:

1,胡霞; 日本農業擴大經營規模的經驗與啟示[J]．經濟理論與經濟管理，2009，(3) : 61-65．

2,高成全; 基于推進中部地區農村城鎮化進程的中心鎮建設研究――以平頂山市為例[J];安徽農業科學;2009年15期.

3,周祥勝;趙嘉新;秦晴;;城鄉統籌視角下“鎮域總體規劃”編制探索――以四會市江谷鎮為例[A];轉型與重構――2011中國城市規劃年會論文集[C];2011年.

4,國家新型城鎮化發展規劃（2014-2020），2014.

5,《蒲城縣荊姚鎮總體規劃（2013-2030）》，2014.

作者簡介

周曉敏（1981.12-），女，碩士，陜西省城鄉規劃設計研究院，城市規劃師，注冊城市規劃師。

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1 材料選取與情境設置

1.1 材料選取關注生產生活實際

統計2009～2013年高考福建理綜卷生物選考題的材料背景和情景來源，整理成表1。

選修模塊關注生產生活實際，重視學生對現代生物科技的理解。2009年～2013年高考福建省理綜卷生物選考題聯系生產生活，與生物科技進展密切相關。背景材料來源廣泛，涉及農業生產、醫療健康、畜牧養殖等方面，充分體現選考題材料聯系實際的特點。選考題以轉基因抗病香蕉、重組人紅細胞生成素、產前基因診斷、癌癥基因治療、豬克隆技術為情境，在考查考生現代生物科技知識的同時，引導考生關注生物技術在實踐上的應用，提高其生物科學素養。

新課程高考背景材料不再單一地來源于中學教材上的內容，而是從大學教材、科技進展、科技論文等處獲取豐富的材料信息，呈現全新的試題背景。近五年來，高考福建省理綜卷生物選考題背景材料大都來自公開發表的生物科技論文。例如，2010年試題材料選自“紅細胞生成素（EPO）在中國倉鼠卵巢細胞（CHO）中穩定表達”；2012年試題材料選自“Let-7a表達質粒的構建及其對肺癌A549細胞k-Ras蛋白表達的抑制作用”；2013年試題材料選自“豬體細胞克隆胚胎體外發育過程中的凋亡規律”。以科技論文作為命題素材保證了試題的科學性、權威性和公平性，不僅體現高考能力立意，同時還提高了命題效率和命題質量。

1.2 情境設置圖文結合

如何使背景材料清晰表達且不失科學性，符合高考紙筆測試要求，是試題命制的一個關注點。2009年～2013年高考福建省生物選考題均以“文字+圖示”的方式呈現生物科技復雜的過程，所采用的圖示為技術路線圖或過程圖，充分反映出《現代生物科技專題》模塊工程技術的特色。選修模塊3所涉及的情境注重工程技術和操作流程，所需設備、材料較多，操作過程較為繁瑣，有時一項研究會涵蓋基因工程、細胞工程和胚胎工程等工程領域，若單純以文字的形式呈現背景材料無疑會增加考生閱讀負擔，影響考生正常應試思維，降低考試信度。若試題將大量的有效信息蘊含于圖示中，可以保證提供充分、清晰明了的試題信息。

2 知識分布與能力要求

2009～2013高考福建理綜卷生物選考題重視考查考生將所學現代生物科技知識應用于解決實際問題的能力。現將2009～2013年選考題知識分布與能力要求整理成表2。

2.1 強調主干知識的考查

統計2009年～2013年選考題分值比例發現，近五年來，選考題關注考生對生物學核心概念的掌握，并且基因工程知識占選考題總分的60%，細胞工程占24%，胚胎工程占12%。高考試題表現為側重考查基因工程，兼顧考查細胞工程、胚胎工程的命題特征。

選修模塊3包含五大專題：基因工程、細胞工程、胚胎工程、生物技術的安全性和倫理問題、生態工程，近五年選考題只涉及到基因工程、細胞工程和胚胎工程?；蚬こ獭⒓毎こ毯团咛スこ淌恰冬F代生物科技專題》的基礎和重點，在現代生物科技中發揮著重要作用，是進一步開展現代生物科技研究的前提。其中，構建表達載體、PCR擴增技術等知識在基因工程的考查中占了較大比例。構建表達載體和PCR技術是基因工程的核心，應用也相當廣泛，以這兩者為重點進行考查，反映出選考題強調主干知識考查的特點。值得注意的是《現代生物科技專題》中所介紹的生物科技有些需要在必修模塊知識的基礎上展開。因此，選考題的知識考查有時會涉及必修模塊內容。例如，2011年選考題對電泳帶譜圖的分析涉及必修模塊2的電泳知識。

2.2 能力要求逐年提高

《普通高等學校招生全國統一考試大綱》對高考生物提出了四種能力的考查要求：理解能力、實驗與探究能力、獲取信息能力和綜合運用能力。總體上看，近五年選考題注重考查理解能力、獲取信息能力，能力要求較為簡單，能力考查層級不高。但從縱向來看，選考題能力要求逐年提高。

例如，2012年選考題第（3）小題：“肺癌細胞增殖受到抑制，可能是由于細胞中 （RASmRNA/RAS蛋白）含量減少引起的”。該小題重點考查理解能力和獲取信息能力，需要考生在理解基因工程應用的基礎上，“能從課外材料中提取有效的生物學信息，解決生物學問題”，獲取信息能力層級較高。

再如，2013年選考題第（2）小題：“從基因組數據庫中查詢Bcl-2 mRNA的核苷酸序列，以便根據這一序列設計合成 用于PCR擴增，PCR過程第一輪循環的模板是 。”該小題重點考查理解能力，試題背景材料和題中所涉及基因工程知識的廣度、深度較往年均有所提高，要求考生能深入理解基因工程的具體原理及過程。

根據裘伯川等對理解能力在理科綜合能力中所處關系的研究發現，理解能力是構建理科綜合能力的核心，同時也是解決問題的基礎和關鍵因素。分析近五年高考福建生物卷選考試題，不難發現每一道試題都涉及理解能力的應用。獲取信息能力是學生自主學習和可持續發展的基礎，對培養學生的信息素養、獲得終身學習能力具有重要意義。選考題材料來源新穎多樣、信息呈現簡潔直觀有助于獲取信息能力的考查，試題重視考查考生在新情境下，利用已有生物學知識發現、鑒別并運用獲得的信息解決實際問題的能力。

3 問題設計與難度控制

3.1 問題設計嚴謹、靈活

問題設計是高考命題的關鍵一環，基于能力立意的問題設計應有助于考生啟發思維，促進問題的解決?，F從問題結構、問題表述和問題內容三方面，總結近五年高考福建生物卷選考題問題設計的特點：

① 選考題圍繞考查的知識內容，以填空題的形式將試題情境引伸出5個具體的小問題，每個問題分值均為2分。

② 選考題在保證客觀嚴謹的前提下，善于運用文字提示表述問題，體現問題設計的靈活性。例如，2011年選考題第（3）題：“據此判斷胎兒為 （正常/患者/攜帶者）”；2012年選考題第（2）題：“MstⅡ是一種 酶”。這類問題表述限定了作答方向，問題指向明確。③ 問題內容與背景材料、知識考查密切相關。選考題或圍繞新情境下的問題核心，延伸出多個知識點設計問題，考查考生對知識的理解能力；或通過隱藏生物技術流程中的部分操作步驟設計問題，考查考生獲取信息能力。

3.2 難度控制相對合理

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論文摘要 介紹了范縣縣城林業生產現狀，就生態環境建設提出范縣林業的發展方向和規劃目標，并對重點項目建設和生物保護提出對策措施。

生態環境是人類生存和發展的基本條件，是經濟社會發展的基礎。保護和建設生態環境，實現可持續發展是我國現代化建設的一項基本國策。林業是生態環境建設的主體，是經濟社會發展的基礎產業。當前，黨和國家高度重視生態環境建設，做出了大力開展植樹造林、治理水土流失、防治荒漠化、改善生態環境、建設秀美山川的戰略部署。國務院、省政府相繼印發了《全國生態環境建設規劃》、《河南省生態環境建設規劃》和《河南省林業生態工程建設規劃》?？h委、縣政府從優化城鄉人民生存質量、優化經濟環境，提高范縣知名度出發，做出了把范縣建成現代化生態縣的決策，要求盡快解決影響生態環境的突出問題。根據這一總體要求，結合我縣實際，談談范縣林業發展對策。

1 縣域林業生產現狀

范縣地處黃河故道，土壤沙化嚴重，生態環境脆弱，生物多樣性貧乏。發展林果業，提高植被覆蓋率，保護和增加生物多樣性，是改善縣域生態環境，發展生態經濟的重要保障和措施。范縣屬平原農業區，林業生產主要有用材林、防護林、經濟林等組成，隨著“退耕還林”等工程項目的實施，林業整體水平大幅度提高，林業生產已初具規模。

2 發展方向和規劃目標

根據范縣植被發展的條件、存在的問題以及它在生態示范區中的地位作用，植被的發展應以防風固沙、保護農田、改善生態環境為主，兼顧社會效益和經濟效益，全面合理利用現有資源，充分發揮本地優勢。林業生產要按照社會和市場需求，調整經營結構和經營措施，優化品種組合，提高林木覆蓋率，實現農田林網化、溝河林帶化、道路林蔭化、林業產業基地化、多種經營規?；l展目標。不但要創造出優美、舒適、清新、安寧的生態環境，達到人類、資源及環境相互適應協調發展，而且使范縣建成林茂糧豐、牲畜興旺、富足文明、環境優美的現代化新縣城。

3 重點項目建設

3.1 黃河灘區速生林建設

黃河灘區土地瘠薄，風沙土地多，水土流失嚴重，農業產量低而不穩，林業基礎差，防護效能低。該區林業生態環境建設方向應為：①綠色長廊。由南向北沿監黃大堤長42km、寬500m范圍內，建造水源涵養林、護岸林和防風固沙林等功能的綠色長廊。②退耕還林。利用“退耕還林”優惠政策，建設灘區速生豐產林基地。③水土保護林。由于地理位置特殊，水土流失嚴重，生態環境日益惡化；水土流失嚴重區域涉及我縣5個鄉，計劃5年時間把水保林工程全部完成。④防沙治沙。重點抓好黃河灘區的沙化土地，堅持以防風固沙為重點，選擇速生、經濟價值高、固沙能力強、群眾易接受的樹種，實行封沙造林，對農田林網實施水、田、林、路綜合治理，建成喬灌結合的高標準農田林網和生態林，適當發展小雜果基地。⑤實施林—草、林—藥等間作，大力發展畜牧養殖業、中藥材等多種產業。

3.2 貫通縣域的綠色通道建設

以我縣境內的公路、鐵路、河流為主線，省道、縣道、鄉村道路統一規劃，路基綠化和兩側綠化統一布局，實現通道沿線林木連成網，使每一條綠色通道都建成綠化線、風景線、致富線。

3.3 平原綠化

按照市“以完善林網抓死角，整體推進提高，突出重點抓精品，實現城鄉綠化一體化”的平原綠化總體發展思路和省級平原綠化高級達標目標的要求，發展喬灌結合或多層主體結構農田林網，農田林網控制率達99%，由此形成完整防護林體系。

3.4 林業生態村建設

林業生態村建設是以增加綠量為主，營造高標準圍村林。村莊實行統一規劃、統一綠化。街道綠化以高大喬木、常青樹、花冠木、綠籬等為主；庭院前后以小雜果為主，形成村旁有林，林中有村、房前屋后披綠戴花，綠滿園、果飄香的鄉村田園景色。

3.5 新區小型公益林

以改善新區生態環境為宗旨，提高居民的生活質量，建設高標準新區綠色隔離帶，實現生態、綠化、美化、休閑的統一。運用人文景觀和合理配置的植物景觀為居民提供休憩、舒適、優美的游樂場所。

4 生物的保護

4.1范縣生物現狀

4.1.1植被。范縣的自然植被類型屬暖溫帶落葉闊葉林帶。由于耕作歷史悠久，歷史上連年戰爭的破壞，以及黃河泥沙沉積的掩埋，自然植被已不存在，現存的主要植被是人工栽培植物和田間雜草。主要有5類：①農作物植被。農作物是我縣的植被主體，由小麥、玉米、棉花、瓜果、蔬菜等栽培農作物組成，基本熟制是1年2熟或2年3熟，植被隨季節變化而更替，其他伴生植物為田間雜草。②闊葉林。楊、柳為我縣鄉土樹種，是林業建設的主體。刺槐多分布在故道沙荒地，沙蘭楊、大官楊、歐美楊多在渠道兩旁，柳、楊多分布在黃河灘區和背河洼地，“四旁”樹種有楊、柳、槐、椿、桑、蘋果、梨等，棗、葡萄、香椿等多在庭院宅旁。③灌叢。主要是紫穗槐、白臘、杞柳，多為人工栽培；白臘常見于灘區，紫穗槐多分布在黃河沙區。其次還有少量怪柳灌叢和紫荊灌叢等。④草甸。分布面積少，多在河灘和沙堿荒地上。鹽生草甸，主要分布在低洼潮濕的鹽漬地帶，常見于背河洼地區的鹽堿荒地上；濕生草甸主要在土壤比較潮濕的黃河嫩灘、坑塘、溝渠或粘土地帶。⑤沼澤植被和水生植被。蘆葦主要分布在積水、半積水坑塘內，荊三棱、河草沾澤分布在背河洼地的積水地區，蓮群落水生植被在坑塘中較常見。

4.1.2 野生動物。由于人類長期對自然環境的干擾，我縣野生脊椎動物賴以生存的原始植被已不復存在，由于人為捕殺，除哺乳類中家鼠，田鼠；鳥類中麻雀、啄木鳥；爬行類中的壁虎、晰蜴；兩棲類中的蛙、蟾和一些魚類數量較多，分布較廣泛外，其他野生脊椎動物如野兔、黃鼠狼數量已很少，昆蟲類在全縣野生動物中占絕對優勢。

4.2 生物保護措施

4.2.1 充分利用林地，豐富喬灌木樹種。從改善生態環境，保護物種多樣性出發，繼續抓好農田防護林、防風固沙林、水土保持林、小型公益林、四旁樹，積極發展經濟林和用材林；改變目前樹種單一的局面，提倡多種樹種混交，喬灌草立體種植。適應本縣發展的喬木樹種除有歐美楊及楊屬其他幾個品種外，還有旱柳、白榆、刺槐、國槐、臭椿、桑、棗、梨、梧桐等，灌木種類有怪柳、紫穗槐等。

4.2.2 填補生態位。有3種做法：①不斷改良品種，引進適合范縣立地條件的品種資源。②增加生物多樣性。為開拓生態位資源，充實生態位，大力引進多種生物，如引進平度的優質葡萄，遼寧的水葫蘆以及引進花草及觀賞木，增加生物多樣性，提高系統的穩定性。③增加水域和濕地面積，保持生境的多樣性。水域、濕地和森林的功能一樣，能為多種物種的生存提供環境條件。

5 參考文獻

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>> 巢湖流域農業面源污染的現狀及治理對策 巢湖流域種植業面源污染狀況以及綜合治理 巢湖流域農村面源污染特性及其綜合整治措施 太湖流域農業面源污染及控制研究進展 洪湖流域農業面源污染調查與污染負荷核算 環境稅規制農業面源污染研究綜述 洞庭湖流域農業面源整治對水環境影響分析 汾河流域農業面源污染的治理 基于PSR模型的阿什河流域農業面源污染研究 大冶湖流域點源污染分析及防治措施研究 云南異龍湖流域農業非點源污染控制措施研究 巢湖流域畜牧養殖污染環境政策探討 巢湖流域漁民失水問題探究 巢湖流域農業循環經濟發展的綜合評價 關于農業面源污染的一個綜述 巢湖流域葡萄園養分徑流流失系數研究 淺談農業面源污染 抓好農業面源污染 河流流域農業面源污染產生原因及防治對策 黃山市新安江流域農業面源污染現狀及防治措施 常見問題解答 當前所在位置：，2003.

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【關鍵詞】循環經濟資源型城市投資環境

一、資源型城市發展循環經濟必須重視投資環境建設

發展循環經濟是資源型城市實現可持續發展的必然選擇。當前，許多資源型城市為了獲得發展循環經濟所需的大量資金，盡快實現城市轉型，將招商引資工作視為政府工作的重中之重，為了引入外資不惜制定一系列優惠政策。論文百事通不可否認，優惠政策對招商引資是有特殊的重要作用，但目前全國各地都在搞招商，優惠政策的吸引力已大大減弱，而且資源型城市起步晚、起點低、優勢少，根本無法在競爭中找到一席之地。2007年淮南實際利用外資僅占全省的6.8%，是蕪湖的1/2、合肥的1/3；實際利用內資僅占全省3.1%，是蚌埠的1/2、合肥和蕪湖的1/5。從質量上看，投資額大的項目少，產業關聯度大的項目少，目前上千萬美元的項目只有信昊、東信、長白3家。

在新的背景下，一項招商計劃能否獲得投資者的認可，主要取決于兩個因素，一是本地總體投資環境。二是本地生產要素是否符合投資者的需要。資源型城市只有在立足自身的資源優勢基礎上，大力建設良好的投資環境，才能吸引更多優秀的投資項目。本文以淮南為例，結合資源型城市的招商引資特點，對其投資環境存在的問題進行全面分析，并提出相應的對策。

二、淮南市招商引資環境建設中存在的問題

1、城市布局過于分散

城市布局與建設受到城市產業發展及城市建設政策的影響，以資源開采為主的產業結構使淮南城市布局呈現過于分散的特征。長期以來淮南一直按“多點布局”的形態發展城市，形成了“大分散、小集中”的城市特征，造成了城市聚集效益差，缺少具有強大吸引力與輻射力的地域中心，無法形成較好的規模經濟。

2、產業環境不合理

首先，作為煤炭資源型城市，淮南產業結構單一，煤電行業一枝獨秀，工業發展較大程度上倚重于煤電等產業，其他加工制造業和高新技術產業發展相對緩慢，經濟發展和財政收入主要依賴能源。其次，產業基礎較差。構建循環產業鏈網，要求具有一定規模的企業群且生態鏈網上游企業要具有較強實力。淮南目前企業數量較少，規模較小，尚未形成一定的產業基礎，且為了吸引資金，在環保方面要求較低。2003年被連云港市環境監測支隊等單位確定為環境污染賠償單位的江蘇連云港德邦化工集團就被淮南引進，給當地環境造成了巨大污染，進一步阻礙了淮南循環經濟產業基礎的形成。

3、生態環境脆弱

隨著一次性能源的大量消耗，淮南結構性污染將日益突出，礦區環境治理和生態恢復將面臨更加嚴峻的挑戰?；茨犀F在每年排放工業廢水7000萬噸，工業廢氣700億標立方米，工業固體廢物500萬噸，煤矸石和粉煤灰歷年堆積量已超過5000萬噸。如按目前生產排放的速度測算，到2010年全市廢水排放總量、廢氣排放總量和工業固體廢物產生量將分別達到28645萬噸、19717356萬標立方米和2614.7萬噸，比2003年分別增加1.06倍、1.12倍和2.85倍，采煤沉陷區面積將達到10901.9公頃。

4、法治環境不健全

投資商在一個地方投資，一定會考慮投資的安全問題，而投資安全則必須有一個良好的法治環境。因為只有在良好法治環境的保障中，投資者才會有比較明確的利益預期，投資商利益才能得到最可靠的保障。當前淮南在法治環境方面最緊迫的問題是與投資決策息息相關的行政執法狀況，因為行政不作為、行政亂作為、爭搶權力空間，辦案不講程序，甚至吃、拿、卡、要等現象依然是淮南招商引資的重要瓶頸。

5、服務環境不完善

優質高效的服務體系能夠讓投資者感到寬松、舒暢、便捷，無障礙?；茨险诜窄h境方面做出了很多努力，但仍存在著服務不系統、延續性較差、信息不完善、服務技巧缺乏等問題。

6、科技環境欠發達

循環經濟的發展需要相應的技術支撐，要想引入相關資本，促進循環經濟的健康發展，就必須有相應的綠色技術載體，如污染治理技術、廢物利用技術、產業鏈接技術等。由于產業結構單一，淮南多年來對科技研發投入不足，科技水平相對較低，無法滿足發展循環經濟的需要，企業在當地找不到能夠滿足自身發展需要的技術平臺，自然不愿投資落戶。

三、進一步推進城市招商引資環境建設的對策

1、優化城市布局，創造可持續發展框架，為招商引資營造良好的空間環境

作為經濟欠發達的資源型城市，淮南要實現城市轉型就不宜再繼續采用這種多部門齊頭并進的均衡增長模式，而應該借鑒生長及理論和核心邊緣模式來尋求核心城鎮和邊緣城鎮的合理劃分及空間增長區別對待的多元發展策略，實施組團式發展模式。東部以田家庵區為核心，大力開發經濟技術開發區，將其建成以政治、科教、文化、服務和居住為主的現代化城市中心區。西部以謝家集區和八公山區為核心，形成以發展商業、居住、旅游、服務和地方工業為主，具有較強的生態功能、經濟功能的城市副中心城區。南部將舜耕山以南的地區開發建設成具有綜合功能的城市新區。在推進以上三大組團建設基礎上，大力發展潘集、鳳臺、大通（部分地區）、毛集等衛星城鎮。通過組團式發展模式，將淮南建成為一座綜合功能高、聚集效益強、對外資具有強大吸引力的現代化城市。

2、調整產業結構，建立循環經濟工業園，為引進大規模、高產業關聯度、高產出、低能耗、低用地的項目打造強勢產業環境

首先，淮南要加強產業結構調整，增強產業的緊密度、連接度和集中度。在依托優勢資源大力發展煤炭電力為主要內容的能源及清潔能源工業的前提下，以煤炭產業鏈延伸為主要內容，大力發展煤化工化學工業；依托工業副產品，大力發展新型建材工業，依托優質焦炭為優勢，大力發展機械鑄造業；依托生態環境建設優勢，大力發展以主副換位為主要內容的畜牧養殖業及以綠色農產品為主要內容的種植業。其次，在加快三大基地建設的基礎上，興建循環經濟工業園。依據循環經濟理念和工業生態學原理，整合各種要素，建設工業園區，合理規劃園區內的資源流和能源流，通過廢物交換、循環利用、清潔生產等手段，使園區內上游企業產生的廢物轉化為下游企業的原料，實現資源優化配置，為企業發展循環經濟提供平臺。

3、推進“生態淮南”建設，構建安心舒適的生態環境

第一，加強“三廢”治理和綜合利用，續建淮南市第一污水處理廠以及山南、西部、鳳臺污水處理廠等，提高污水處理率。實施河湖整治工程，逐步恢復和提高城區水系質量和生態功能。全面實施城區高污染燃料禁燃計劃，加快企業技術改造，減少廢氣排放，加強市區揚塵控制和機動車尾氣治理，不斷提高空氣質量。建設危險固體廢棄物處置中心，有效提高全市危險廢棄物安全處置能力。第二，按照“城為綠染、綠為水潤、水為人利、人為自然”的總體思路，保護和建設西部八公山、上窯、舜耕山風景區，使其成為改善環境的重要生態基地。規劃建設上窯山水生態公園和高塘湖濕地生態公園，加快瓦埠湖、焦崗湖、淮河及其他河流、湖泊的自然景觀開發建設，依托自然條件建成一批分布合理、具有生態功能的城市公園和城郊森林公園。第三，以建設綠色食品供應基地為依托，推進綜合利用，有效控制農藥化肥污染、規?；笄蒺B殖污染、秸桿和農膜污染、水產養殖污染、農村生活污染。生態環境建設是城市循環經濟體系的一個重要組成部分，加強生態環境建設，有利于提升淮南的城市品牌，吸引更多高層次的人才和企業來此聚集。

4、加強法治環境建設，在全社會營造良好的法治氛圍

第一，淮南要將政府管理透明化，讓公眾明確知曉政府各部門的職能界定、辦事程序和依法行政的工作情況，提高投資主體對地方經濟政策和經濟管理行為的可預見性，讓投資者放心投資。第二，要高度重視執法人員的培訓、考核、監督，把法律培訓工作看作是一種必要的環境投資，提高執法人員依法行政的能力和水平；對于蓄意違法、違紀現象決不姑息，創造嚴肅、規范、安全的環境氛圍。第三，各級政府要尊重法院獨立行使審判權，克服地方保護主義傾向，從完全公平角度審理涉及外來客商投資爭議案件，增加客商投資的安全感、信任感?，F資理論認為，法律因素已經超越政治、經濟因素，成為最可信任的影響投資決策的核心內容。新晨

5、完善投資服務體系，打造優質高效的服務環境

第一，做好投資決策前的服務，包括企業間撮合、市場信息、當地用工情況、合適地點及基礎設施、金融服務、交通建設、稅收與有關政策、可行性分析、環境評估等方面內容。還要做好信息服務，包括建立當地企業家、外來投資商、合資合作伙伴、勞動力情況等數據信息庫。第二，建立暢通的信息傳輸渠道，要探尋省、市、縣信息共享機制，拓寬范圍，實施聯動。同時積極搭建同商會、行業協會、知名企業的信息溝通平臺，并注意將本市主導產業進行歸集分類，使其互通信息，以實現企業間的優勢互補、資源整合。第三，做好決策后服務。通過體系建設，使其逐步形成工作常態，實現招商引資機制上的穩定性、延續性。這組行之有效的服務體系的建成將成為淮南吸引外資的一大亮點。

6、加大科技投入，強化人才意識，為外資發展提供先進的科學技術環境

第一，淮南要加大技術研發力度，成立以循環經濟為紐帶、產學研緊密結合的科技型協會組織，同時要建立技術中心、工程研究中心、博士后工作站等，為發展循環經濟提供技術支撐。第二，組織相關部門對關鍵技術進行聯合攻關，大力提高共伴生資源和尾礦綜合利用、生物質能源開發利用、能源梯級利用、廢物綜合利用、余熱余能利用、建筑節能等循環經濟技術水平。第三，開展多層次、多形式、多渠道的國際經濟技術合作和交流，引進、吸收國外先進的循環經濟設備和先進技術。第四，要建立科技成果交易機制，加快科技成果轉化為生產力的速度。

招商引資戰略是我國國民經濟和社會發展戰略的重要組成部分，對促進經濟增長具有舉足輕重的作用。資源型城市的招商引資工作起步較晚、基礎較差，要想在當前招商引資的競爭浪潮中取勝，就必須在立足本地資源優勢的基礎上，結合招商引資自身特點，大力打造招商引資環境，以期實現招商引資工作的長足發展。

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