農村紀檢工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇農村紀檢工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、XX年工作簡要回顧

全縣省、市、縣三級新農村建設“駐村幫建”工作隊員60人，其中省直工作隊員4人，市直隊員6人，縣直隊員50人，分別進駐12個鄉鎮（街道、開發區）16個行政村。一年來，在縣委、縣政府的領導和省、市駐村辦的指導下，在各派駐單位的大力支持和工作隊員的努力下，圓滿完成了XX年新農村建設“駐村幫建”任務，成績顯著。

⑴抓學習，推動駐村工作開展

黨的xx屆三中全會審議通過的《****中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》發表后，各駐村工作隊按照縣駐村辦要求，及時集中組織學習。省農業銀行駐**村工作隊、市委組織部駐**村工作隊、縣委組織部駐**村工作隊、縣農業局駐**工作隊把學習《決定》作為抓好新農村“駐村幫建”工作的頭等大事，積極組織學習，同時還帶動所駐村兩委班子成員和廣大干部群眾結合實際進行學習。通過學習全會精神，進一步明確了目標，振奮了精神，有力地推動了新農村建設“駐村幫建”工作的開展。

⑵高起點，做好新農村新村建設

社會主義新農村建設工作是“駐村幫建”工作中的重中之重。一年來，縣駐村辦會同駐村工作隊多次入村調查研究高起點、高標準建設新農村新村問題，廣泛聽取各方面意見，做到思想統一、目標一致、統籌部署、分步實施，新農村新村建設成效顯著。

篇2

創建田中村有機農業基地的工作計劃 隨著蓮峰公路的開通，加快蓮峰山區的綜合開發，促進山區經濟發展已擺上了黨委、政府的重要議事日程。蓮峰山區的特殊區位、優越的自然環境和當前人們對食品質量的要求，為創建田中有機農業基地，帶動山區發展、幫助農民致富提供了條件。現根據我鎮的鎮情、山區實際以及市場前景，制定田中村有機農業基地創建的工作計劃。 一、創建有機農業基地的有利條件 1、區位條件：蓮峰山區位于寧德市西部，距市區僅6公里，離高速公路互通口不到8公里，各自然村也都通了鄉村公路，便于產品向外輸出。同時，山區地廣人少，周邊均無工礦企業，不存在土壤、水質和大氣的污染源，又有白巖鼻、南峰等大山為天然屏障，其大氣、土壤、水質均十分優越。 2、水熱條件：生產、生活用水均為山泉水，全部達到飲用水標準，并且擁有2萬多畝的山林，水源充足。年降雨量2100mm。山區海拔高度為450-800米，年平均氣溫為16-18度，不僅適合多種常規蔬菜種植，同時，也適合于發展夏季的反季節蔬菜。山區的通風條件極好，不利于病原體的產生、繁殖，也能抑制蟲害的大面積發生，不僅適合于種植業發展，也適合于養殖業的發展，利于山區生態有機農業的整體發展。 3、土壤條件：土壤為紅壤土，有機質含量相對較低，靠近村旁現仍耕作的農地和水田的有機質含量相對較高。由于山區經濟落后，其化肥、農藥的用量相對較少，對土壤結構的破壞較小。同時，從改革開放以來到蓮峰公路通車前，山區人口外出務工多，出現了土地拋荒現象。山林保護較好，造成野豬等對農作物的破壞現象日趨嚴重，加劇了土地的拋荒。絕大部分拋荒地土壤的肥力和結構已基本得到了恢復，對發展有機農業極為有利。 4、耕作情況：由于歷史的原因造成山區經濟十分落后，處于待開發狀態，農民基本上保持傳統的精耕細作生產方式，仍有使用農家肥和輪作、間作的習慣。這為引導農戶發展有機農業提供了耕作習慣的基礎。 5、傳統產品優勢：山區的水熱、土壤等條件，不僅使蓮峰山區的傳統大宗蔬菜，如佛手瓜、白蘿卜、淀粉、茭白等在市區市場享有盛譽，而且，山區家養的雞、鴨、兔深受市區群眾喜愛，常常出現脫銷。 二、發展思路 1、主導思想：以“整合資源、發揮優勢、因地制宜、創新機制、基地帶動、綜合開發”為山區開發的指導思想，通過整合山區現有的土地、人力資源、發揮山區的氣候、土壤、優質無污染的良好生態優勢，針對山區自然村落分散，地多人少、民風淳樸、農民整體素質水平低，農業生產水平低，農民進入市場參與競爭能力極弱等特點，通過組建行業協會和股份有限公司，公司負責為農民提供種苗、技術服務和產品銷售服務，引導農民進入市場，行業協會負責組織生產、技術培訓、技術措施落實，維護農民的合法權益等，構建“公司+協會+農戶”的運作機制，創辦生產示范基地，發揮示范、推廣、輻射的作用，以帶動山區農民發展有機蔬菜、圈養肉雞、科學養豬、養兔為主，帶領山區農民共同致富奔小康。 2、遠期發展目標：通過積極發展生態有機農業，在廣大農民中樹立了發展生態有機農業的理念，使廣大農民自覺地拒絕使用化肥、化學農藥和化學激素，掌握科學的種養殖技術，掌握生態型立體式農業開發技術，并且引導農民向休閑生態農業方向發展。在條件成熟時，將整個蓮峰山區劃為有機農業生產保護區。 3、近期發展目標： 堅持立足實際，因地制宜，以點帶面，逐步擴大的原則，積極培育生產技術骨干和培植生產專業戶，創辦不同規模，不同模式的生產基地，發揮引導、示范和輻射推廣的作用。通過成立華蓮科技有限公司和組建村專業協會，形成“公司+協會+農戶”的生產經營模式，構建統一供種，統一生產技術操作規程，統一產品標準，統一銷售的生產銷售網絡。將田中村建成生態型有機農業生產基地。 三、運作模式： 從蓮峰山區的實際情況和近年來在山區開展工作的經驗來看，以“公司+協會+農戶”的形式運作更為可行。以華蓮科技有限公司為龍頭，通過公司與行業協會簽訂提供種苗、技術服務和產品銷售合同，行業協會與農戶簽訂提供種苗、生產技術規范要求和產品回收等合同，形成由公司到協會向農戶延伸的農業生產、技術服務、產品銷售的產業網絡，構建由公司牽頭，協會組織協調，統一供種、統一技術規范、統一產品標準和統一銷售的“公司+協會+農戶”生產經營模式。 公司與行業協會簽訂統一供種、統一技術規程、統一產品標準和統一回收產品的經濟合同，在協商互利的原則上為生產者提供最低保護價，或簽訂統一的產品收購價，協會應負責按要求組織好生產、技術規程措施落實和產品回收，協會對符合產品標準要求的會員產品應優先收購，在技術和資金扶持上會員也具有優先權。通過經濟合同，以協會為紐帶，將公司與農戶連接起來，既將農戶有效組織起來進入市場，并能以優質產品占領市場，提高產品的競爭力，又能借助協會的緩沖作用，使公司避免與過多分散經營農戶直接打交道，利于經濟合同的執行，提高公司誠信度，降低公司經營成本。 依托田中村八斗茶場和茶仔洋自然村較為集中連片的農地創辦示范基地，示范基地內分成規范化技術示范園，生態示范園和新優品種引進試驗園，以發展高優農業、結合開發，向生態型、設施型農業發展，包括種養周期相對長的果樹、竹等和周期相對短的雞、羊、兔、蔬菜和食用菌等，建成多樣性、生態型、立體式的高優農業示范基地。示范基地建設具有經營風險，同時，做為龍頭帶動農民發展生產，引導農民進入市場，又要為廣大農民分擔市場風險，為此，需要上級有關部門幫助解決無償啟動資金的支持。 四、階段性工作安排 1、組織技術骨干和生產大戶參加技術培訓； 2、組建村行業協會； 3、組建具有獨立法人資格的華蓮科技有限公司； 4、幫助農戶設計發展模式，引導農戶發展適銷對路的有機蔬菜。 5、積極引導農戶發展家庭養殖業。 五、對農戶的扶持措施： 為了確保山區生態的良性循環，使有機農業生產向規范化、多樣化方向發展，應積極扶持各村的重點戶、示范戶，使他們成為有機農業發展的帶頭人。扶持措施如下： 1、對重點戶、示范戶加強技術的指導、幫助； 2、資金扶持：選擇10戶，每戶扶持資金至少3000元，需資金3萬元以上； 3、實物扶持：提供豬苗、種兔等，折合資金約需2萬元； 4、生產大戶的扶持：對生產規模達到30畝以上的生產大戶，視生產規模和資金需求情況給予適當扶持。 六、資金需求 1、田中村創建有機農業示范基地建設總投資需30萬元，第一期（2004年）需15萬元，其中：基礎設施（含基地內機耕路、水利設施、禽舍、牛欄場部等）需9萬元，復墾投入1萬元，果蔬種苗1萬元，種植管理2萬元，牛、雞苗等2萬元。 2、示范戶、重點戶發展扶持資金需6萬元，以實物扶持方式為主。 上述二項合計需資金21萬元，由于村集體經濟空白，難以籌措大量資金，計劃發動群眾集資入股創辦示范場（村集體股份為主）仍有16萬的資金缺口，需上級能給予大力支持。 另：2003年11月第一批技術骨干和生產大戶9人已參加了我市扶貧辦組織的有機蔬菜培訓的學習，現正在復墾農地備種，擬于2月下旬播種。

城南鎮人民政府

二00四年二月十八日

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2月28日至3月1日，召開××縣第三批社會主義新農村建設工作隊指導員總結表彰暨第四批新農村建設工作隊指導員歡送會，全縣84名指導員分赴各駐村點開展社會主義新農村建設指導工作。

二、學習培訓、完善相關制度階段（3月2日-15日）

3月2日至3月15日，縣委新農村建設工作隊領導小組辦公室修訂完善《××縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員管理辦法》，制訂《××縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員管理辦法考核量化表》，制訂《××縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員工作手冊》及《××縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員考勤表》，制訂《××縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員工作計劃表》，召開第一次工作隊隊長會議，全面安排(來源：文秘站 ）20__年社會主義新農村建設工作隊指導員各項工作。

三、調查研究階段（3月16日-6月15日）

3月16日至6月15日，督促各工作隊全力配合鄉村兩級做好各項農業生產工作，深入基層開展調查研究，全面掌握駐村點的基本情況，分析駐村點發展的制約因素，要求各工作隊指導員駐村三個月之內完成村級發展規劃；組織工作隊全力協助搞好村“兩委”換屆選舉工作；召開第二次工作隊隊長會議。

四、村“兩委”班子培訓，建章立制階段（6月16日-7月底）

6月16日至7月底，協助縣直有關部門及鄉黨委搞好對村級換屆后新班子的培訓，指導幫助村“兩委”新班子建立健全村級各項規章制度，協作做好黨員教育管理，完善村“兩委”議事規則和決策程序，推進村務公開，管理民主。

五、半年工作總結階段（8月2日-9月2日）

深入各鄉（鎮）對新農村建設工作隊指導員工作進行督查，督促各工作隊及時督查整改工作中發現的問題，并將整改情況上報縣委新農隊辦。召開全縣20__年上半年新農村建設工作隊指導員半年工作總結會，總結上半年工作取得的成績，深入分析工作存在的困難和問題，全面安排布暑下半年的工作。

六、深化各項工作階段（9月3日-12月底）

督促各工作隊在深入調查研究的基礎上，進一步吃透村情，完善發展規劃，積極爭取項目資金，為所駐村經濟社會發展作出積極貢獻。

七、總結評優階段（12月底至20__年1月底）

12月底至20__年1月底，督促各工作隊指導員上報相關材料：調研報告、村級發展規劃、全年工作總結、駐村日記等，縣委新農隊辦從各工作隊指導員上報的調研報告中選出優秀調研報告編印成書。縣委新農隊辦根據各工作隊的工作總結，完成××縣20__年社會主義新農村建設工作隊指導員工作總結，并報市委新農隊辦。縣委新農隊辦根據省、市相關文件精神，全力協助組織部門確定我縣社會主義新農村建設工作隊指導員評優標準，完成省、市、縣優秀人員和優秀單位評選工作。

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為充分發揮人口和計劃生育工作在社會主義新農村建設中的重要作用，切實將人口和計劃生育工作融入新農村建設，促進農村人口、經濟、社會協調發展，根據區委、區政府關于推進“新農村新家庭”計劃的工作要求，結合我鎮實際，提出如下實施意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持計劃生育基本國策，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發展，將人口計劃生育的各項工作緊密融入建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的各個方面，為社會主義新農村建設提供新的動力，推動全鎮人口計生工作更加全面深入地開展。

二、目標任務

以整合提升農村人口計生工作為目標，以農民家庭需求為導向，以提高農民的家庭生育、生命和生活質量為主線，促進人口計生工作在新農村建設中全面融入，促進和帶動大多數農村計劃生育家庭成為富裕家庭、健康家庭、文明家庭和幸福家庭。改變過去人口計生工作單一和行政化的管理方式，實現用統籌的方法形成宣傳倡導、生育關懷、優質服務、利益導向、村民自治“五位一體”的工作格局目標。

三、主要內容

1、突出宣傳倡導，加強農村人口文化建設。

各村（居）、相關單位要找準人口計生宣傳教育在新農村建設中的結合點、切入點，把弘揚婚育新風、促進生育文明作為重點和特色，豐富活動內容、創新活動載體、深化新型生育文化的內涵。要注重整合和運用農村文化資源，將人口文化建設納入新農村環境優美、鄉風文明的整體規劃。建設一批常年性、標志性，集文化、宣傳、保健功能于一體的生育文化宣傳設施，努力實現鎮有文化園、村村有富有各村特色的人口文化宣傳陣地，成為新農村亮麗的風景線。

2、突出政策落實，加強農村社會保障和計劃生育利益導向建設。

各村（居）、相關單位要全面落實好計劃生育的各項優撫獎勵政策，保證農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度、計劃生育免費技術服務制度和獨生子女父母獎勵金制度規范、持久、良性運行。

要大力推進“生育關懷零距離服務”行動，培育一批婦女發展項目，對計生困難家庭實施有效救助，關注“留守兒童”，關注“留守老人”，為女孩的健康成長提供更加有利的生育關懷。

3、突出優質服務，加強人口計生公共服務平臺建設。

按照“世代服務”的服務理念、運行模式和品牌標準，打造充分體現綜合服務功能和便民維權要求于一體的鎮、村人口計生公共服務平臺，實現優質服務體系全覆蓋。鎮“世代服務中心”要爭創省“世代服務”示范站，履行好宣傳倡導、技術服務、信息管理、藥具發放、人員培訓、行政服務“六位一體”的工作職能，各村（居）要加強村（居）“世代服務室”建設，認真開展好計劃生育的免費技術服務，全面提升優質服務水平，力求把“世代服務”打造成公共服務領域的第一品牌。

4、突出村民自治，加強農村計劃生育民主管理和便民維權機制的建設。

各村（居）要認真落實計劃生育政務公開、村務公開、合同管理制度，建立完備的計劃生育村（居）民自治制度體系。要以開展“誠信計生”工作為載體，進一步加快人口計生基層群眾自治的進程，建立政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾、充分自愿、依法自治”的誠信計生工作模式，切實維護廣大群眾的合法權益。

四、保障措施

1、提高認識，加強領導。

各村（居）要充分認識實施“新農村新家庭”計劃的重要意義，要成立相應的工作領導小組，切實加強領導，要把實施“新農村新家庭”計劃作為為民辦實事工程，納入新農村建設的總體規劃，統一部署，統一實施。

2、注重融入，扎實推進。

各村（居）要把實施“新農村新家庭”計劃與新農村建設、精神文明建設和人口計生的各項工作緊密結合，找準人口計生工作與新農村建設的接口，著眼于融入新農村建設大局，避免形式主義，追求實際效果。要以開展“誠信計生”行動和“五好”鎮、村、戶示范創建活動為抓手，科學制定規劃，認真組織實施，做到以創促建，以點帶面，推出一批具有帶動性、典型性的示范村和示范戶，從而推動“新農村新家庭”計劃的深入開展。

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1、山地種植林木300畝，非林地種植60畝；

2、xx村部公路拓寬硬化至5米寬；

3、做好土地增減掛鉤工作，完成約7畝；

4、修整通往屯田洋機耕路，征得群眾支持流轉土地種植油菜花；

5、各項日常工作扎實有序開展。

經村兩委根據村情集中討論研究，擬定2012年工作思路：

1、抓好春季造林植樹工作，種植濕地松500畝，落實好村道綠化、香化亮化工作；

2、為推動特色農業人規模發展，擴大佛手果種植面積約30畝，推廣種植向日葵20畝左右；

3、配合鄉整體旅游線路規劃，計劃中學段至屯田洋的道路硬化工作；

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1 當前農村小型高危農機的安全現狀

1.1 相關法律法規不夠完善

當前，國家針對拖拉機、聯合收割機以及農機維修點等出臺了一系列的管理法律法規，雖然將一部分農機的安全操作納入到了相關的法律法規當中，但是缺乏完善的管理政策以及管理方法，進而對農村農機的安全管理工作造成了一定的阻礙，給安全監管人員的工作帶來了執法困難[1]。除此之外，執法人員的權限受到制約，必須要與當地有關行政部?T共同執法才能發揮法律效力，而沒有相關行政人員配合執法時，安全監管工作無法正常開展，進而帶來各種農機生產的安全隱患。

1.2 農機安全監管機構匱乏

農機主要用途是投入到農村的農業生產，與農村、農民都有著密切的聯系，雖然各鄉村基層對農機生產作業的情況有大致的了解，但是卻并沒有設立農機安全監管機構，自然也就沒有配備專用的農機安全監管人員，導致當前農村農機安全監管工作無法開展。此外，盡管少部分行政村有設立村級農機安全監管機構，但是實際上一直都處于無人管理的狀態，這也直接導致了農村的農機無證駕駛、違規載人等亂象叢生，使得農村農機在生產作業中安全事故頻發。

1.3 農機安全性能較差

從近幾年對農機質量進行抽查檢測的實際情況來看，當前我國農村的農機安全性能整體偏低，不僅農機的使用壽命與可靠性得不到保障，農民的人身安全同樣會受到威脅。許多農民對于農機的構造與工作原理并不了解，自然也就無法進行針對性地維護保養，進而造成農機的老化加劇，在實際的農業生產中則表現得性能較差，安全隱患也大大提高。此外，還有相當一部分處于報廢期的農機仍然被投入到農業生產當中，帶來極大的安全隱患。

1.4 農機操作水平偏低

從目前農村勞動力的分布情況來看，在家務農的農業勞動力主要以中老年為主，這部分人群不僅文化程度偏低、安全生產意識不夠，而且對于農機的操作也是一知半解，甚至在農忙時節經常會出現疲勞操作的情況，進一步加劇了農機生產作業過程中的安全隱患。

2 強化農村小型高危農機安全監管工作的對策

2.1 完善相關的法律法規

對于當前農村出現的各類農機要進行依法管理，制定完善的農業扶持政策去促進農機的發展，實現農村的農業生產現代化[2]。有關部門還需在現行的農機管理法律法規的基礎之上，針對各種類型的農機提出與之相符的安全管理法律法規。同時，對于不同農機的類型、材料屬性、技術規格、生產廠家等指標進行綜合評測，并依據相關的法律制度明確指出農機或重要零部件的使用年限，提高農村群眾在農機使用方面的安全意識，避免出現需強制報廢農機依舊（從事）農業生產的現象，這些都需要通過構建完善的法律法規對當前的農機安全生產進行監督管理。

2.2 組建農機安全管理服務機構

要想進一步強化農機安全監管工作，則需要組建專業的工作團隊，建立農機安全管理服務機構，深入到農村對農機的安全生產進行檢查管理，同時，通過農機安全管理服務機構的建立，鄉鎮基層更能夠意識到當前農機安全管理的必要性與重要性，配備好相關工作人員與工作設備，落實好相關的工作經費，打造出專業化、高素質的農機安全管理團隊。這樣一來，農村農機安全生產的情況才能有效地、準確地、全方位地掌握在農機安全管理機構手中，再將農機安全管理服務網絡進一步完善，讓農村農機安全生產作業的保障性大大地提高。

2.3 堅決執行強制報廢政策

目前，仍然有許多農民群眾使用處在報廢期的農機投入到農業生產當中，因此盡快建立起廢舊農機收購站顯得十分必要，并且政府部門與農機生產廠家要通力合作，對廢舊農機收購站予以扶持，使其能夠在農村立足并得到良好的發展。同時，對于主動履行農機報廢的農民，政府部門應給予一定的物質獎勵，讓農民群眾的固有意識發生轉變，提高農機的安全使用意識，進而對國家的相關政策更加支持。通過堅決執行強制報廢政策，極大程度上提高了農村農機的安全運轉可靠性。

2.4 加強農機安全生產宣傳工作

為了確保農村小型高危農機的安全監管工作能夠順利開展，少不了農民群眾的支持，只要廣大農民群眾大力支持并主動參與，那么這項工作就已經成功了一半。因此，加強農機安全生產的宣傳工作，讓農民群眾了解并理解農機安全生產的重要性，才會支持這項工作的開展。要想達到這一目的，工作人員必須保證讓農機安全監管宣傳工作進入到每家每戶，還可采取通報板報、橫幅標語以及印制宣傳單等方式，讓廣大農民群眾真實感受到農機安全生產的重要性，為接下來的農機安全監管工作打好基礎。除此之外，還可定期舉辦下鄉講座、安全培訓等活動，親自指導農民如何安全使用農機進行生產作業，進而有效避免因不規范的農機操作帶來的安全隱患。

2.5 提升農機監管人員的業務能力

農機管理部門作為國家的職能單位，是代表政府在依法行使農機的安全監管權。所以，農機監管人員對于相關的法律法規要銘記于心，并且要有良好的監管業務能力與扎實的農機操作技術，為此農機監管部門應針對農機監管人員的職業道德與崗位技能進行有組織、有計劃地在崗培訓，進一步提高農機監管人員的服務意識、執法能力以及業務水平，從而保證了農機安全監管工作的順利開展。

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“我國農業的發展已從過去的數量矛盾轉化為現在的結構矛盾。”陳錫文指出，過去12年，國內糧食產量持續增長，從2003年的8654億斤增長到2015年的12429億斤，年均增長300多億斤。即便如此，和13.7億人相比，還有不足。現在國內糧食大概還有500多億斤的缺口，所以必須要進口。

缺口有500億斤，但是去年的進口量接近2500億斤，為什么呢？陳錫文認為有兩個原因。一是國內供給結構不能滿足市場的需求，其中最突出的品種就是大豆。中國是大豆的故鄉，但是中國已經成為全球大豆進口量第一的國家。國內去年只生產了240億斤的大豆，但是進口量超過了1600億斤，大豆嚴重供不應求。

小麥、玉米和稻谷等品種國內基本能自給，但是也進口了1000億斤左右。原因在于國內生產成本高，價格也高，在國際市場上沒有競爭力。

這幾年，我們在糧食生產上出現了“三量齊增”的復雜局面，即國內的產量、進口量、庫存量均增加。這就是品種結構的矛盾和缺乏國際競爭力所導致的。陳錫文指出，所謂農業供給不足，不是短期內根據市場需求，在品種和數量上做一些生產方面的調整，根本問題在于提高農業的綜合競爭力和農產品的國際競爭力。解決好這兩個問題，重點在于調結構。因此供給側結構性改革的核心是加快體制創新。

四大原因導致我國農產品國際競爭力下降

當前國內糧食和其他一些主要農產品國際競爭力下降，有復雜的原因。

第一，價格管控不到位。隨著經濟發展，土地、資金、勞動力成本都在上漲，農產品價格水漲船高。尤其在糧食產業上，過去幾年，小麥價格上漲了66.6%，水稻價格上漲了119%，國內糧價比國際市場價格高出40-50%。

第二，全球經濟危機爆發以后，經濟復蘇緩慢，消費品、工業品的價格越降越低，引起國際糧價下跌。

第三，能源價格下降使得糧食貿易中的海運價格明顯下降。

第四，人民幣持續貶值。國際市場的糧食價格都是按美元結算，人民幣持續貶值不利于國內農產品出口。

總體來看，當前國內農產品和糧食價格明顯高于國際市場價格是由多種多樣的因素造成的。在這種情況下，加快推進農業供給側結構改革勢在必行。

陳錫文對當前一些坊間的認識提出了自己的看法。“去年有人提出中國生產糧食經濟上不劃算，財政上要補貼，農民種糧入不敷出。國際市場上糧食價格低，不如從國際進口。從經濟上分析似乎有道理，實際上并非如此。”陳錫文算了一筆賬，到目前為止，全球每年生產的小麥、大米和玉米這三大谷物最高產量是7000億斤左右，而國內的糧食總需求大概接近13000億斤。從國外進口，不現實、不可靠、不安全，不能滿足國內需求。

中國人的飯碗要牢牢端在自己手里。依靠國外的話，中國的農業不會安全，中國農民的就業和生計不會穩定。中國作為一個人口大國，要確保糧食安全，就要按照中央的要求，努力實現谷物基本自給。

多方發力推進供給側結構性改革

陳錫文認為，改革是多方面的，但核心在于科技創新。下一步我們要從以下幾個方面推進改革，供給側結構性改革才能真正見效、真正落地。

第一，要使市場在價格形成機制中發揮決定性作用。中央已經明確提出，對東北玉米實行市場定價、價補分離的改革機制。今年東北三省和內蒙古的玉米播種面積減少了2300萬畝，比去年減少了4.5%。現在新玉米已經上市，遼寧的玉米收購價大概在0.75元，黑龍江最低價大概是0.6元，農民遭受很大損失。但還有價補分離，價格定下去了，政府會給農民補貼。當然，農民實際交售的價格加上政府補貼，也不可能超過過去的收購價格。但從長遠來看，如果東北玉米臨儲制度改革成功，對其他糧食品種將會有很好的引導作用。很多地方鼓勵農民調整結構，大力發展經濟作物，成效明顯。要通過有效的改革和有序的市場價格來引導農民生產。

第二，要加大風險管控。國內去年的風險率超過了56%，問題很嚴重。以大豆為例，大豆產量低，其根本原因在于對大豆的科技投入太少。所以必須要加快推進科技進步，才能提升農產品競爭力。

第三，加快推進農業經營體系創新。過去認為，發展現代農業最重要的前提就是土地的規模化經營。現在在糧食價格下降的背景下，規模經營的效果受到了很大損害。因為很多農民發現，用這么高的價格租來的地種出來的農產品，沒有多少利潤。但是規模經營畢竟是未來農業發展的方向。

很多地方的農民發現，用自己的土地承包經營權入股去成立當地的農村土地股份合作社，避開了土地租金問題。這樣統一起來，更重要的是推出了土地托管和社會化服務。

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一、 領導班子好

建立黨建工作責任制，把責任制的執行情況列入村“兩委”班子實績考核的內容。領導班子每半年開好一次民主生活會，同志之間既互通不足又交流感情，兩委成員分工明確，民主議事決策機制健全，重大決策集體研究決定，集體領導與個人分工相結合、目標管理、個人重大事項請示報告等配套制度健全落實；黨建工作機構和辦事機構建立健全，配備一名村務專職工作者主管黨務。每月工作計劃、總結、評比中都有黨建內容。村兩委后備干部按1：1比例配備。

二、 黨員干部隊伍好

黨員干部隊伍建設全面加強，認真制定農村黨員干部政治理論學習計劃，建立一支8名的入黨申請人隊伍和6名入黨積極分子隊伍，確定2名以上黨員發展對象。全面推行省組發展黨員公示、責任追究“五個制”，突出問題整改措施扎實有效、健全完善黨員先進性建設長效機制。注意對入黨積極分子的教育和培養，按時做好預備黨員的轉正工作，做到規范有序，手續齊全。

三、 工作機制好

全面落實“”、黨員目標管理考評、民主評議黨員流動黨員管理等各項制度，推行村務決策民主聽證制度，村務每月15日及時公開，黨費按時按標準及時收繳，黨費管理符合規定。全面完成辦事處紀委下發的《紀檢監察工作目標管理考評內容》和《黨風廉政建設責任制目標考評細則》的各項指標。

四、 經濟社會事業建設業績好

全面完成黨工委、辦事處下達的經濟<蓮 山 課 件>、計生、綜治責任狀，精神文明建設成效明顯。黨支部立足村情，以深化“發展村級經濟，推進街道發展建設”活動為載體，制定村級經濟發展路子，鼓勵村民發展第三產業。

篇9

一、加強領導，落實責任

將計劃生育“三結合”工作列入重要議事日程，成立縣商務局計劃生育“三結合”幫扶領導小組。領導小組由局長、局黨委（黨組）書記任組長，紀檢組長任副組長，成員為辦公室主任、女工委主任、團委書記。領導小組下設辦公室，為辦公室主任，具體負責處理日常工作。

二、明確目標，真幫實扶

今年，我局計劃生育“三結合”幫扶目標是：在曹家鄉梨樹村5組幫扶計劃生育三結合新增戶6戶，在梨樹村4組幫扶計劃生育三結合幫帶戶12戶，年人均收入增長500以上。工作要求是：認真落實幫扶工作“六個一”：建一個幫扶基地、完善一個幫扶基地標志牌、每季度開展一次幫扶活動、新增戶門前有一個標志牌、每戶人平均增收500元以上、片區內無一戶計劃外生育。

幫扶措施是：一是在聯系幫扶計劃生育“三結合”工作中做到領導重視，聯系人員到位，聯系工作到位。二是幫扶領導小組成員到鎮、村、社及計劃生育“三結合”幫扶戶家中實地了解農村產業結構生產、生活、生育、種植業、養殖業，加工業等有關情況。三是積極為計劃生育“三結合”幫扶戶提供信息、技術、政策法律宣傳服務，使其都能自覺遵守人口和計劃生育政策，無違法違紀行為，掌握致富技術。

三、加強宣傳，搞好服務

篇10

一、強化認識，切實加強組織領導。

我局高度重視“掛包幫”工作，將“領導掛點、部門包村、干部幫戶”列入局重要議事日程，與業務工作同安排、同部署，及時調整了“掛包幫”工作領導小組，由局長為組長，副局長、紀檢組長為副組長，各股室負責人為成員。領導小組負責組織實施和統籌協調“掛包幫”工作，在工作中我們堅持做到有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導；落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金，以此推動機關干部直接聯系服務群眾工作的規范化和制度化運作。

二、深入調查，確保幫扶工作有序進行。

為確保縣委、縣政府的工作要求落到實處，人民群眾得到實惠，局長同志親自帶隊到幫扶村進行實地考察四次，按照幫扶要求，收集村情民意，理清發展思路，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。在深入調查中我們一是堅持不吃請、不擾民，真正按駐村要求住得下，做到了心入、身入、深入群眾。二是通過召開座談會、走訪群眾，深入田間地頭，訪貧問苦，真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題。在充分了解幫扶對象實際情況后，我們采取了“一幫一，幾幫一”的幫扶形式，每個干部對口幫扶一個困難戶,以此加大和整合了幫扶力量。給聯系鄉8000元的幫扶資金。

三、措施得力，圓滿完成幫扶任務。

按照突出重點、兼顧一般的原則，分層次、分類別開展聯系幫扶工作。制定了2014年度幫扶工作計劃。

1、重點在幫助聯系村圍繞扶貧解困、改善民生、基礎設施建設、基層組織建設和產業發展等方面入手，積極爭取項目和資金，切實解決老百姓急需解決的問題。全體機關干部全面參與了幫戶活動，幫戶干部尊重和維護群眾的合法權益，聽取和反映群眾的意見，解決群眾實際困難，做好群眾的思想引導工作。