工行紀檢工作計劃范文
時間:2023-04-06 05:17:07
導語:如何才能寫好一篇工行紀檢工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1、打造“誠信安徽電力”品牌,樹立誠信服務形象。
2、爭創安徽省文明行業創建先進單位。
3、客戶隨機抽測滿意率不低于85%,縣行風測評前三名。
4、進一步加大供電所規范化管理力度,XX年實現供電所規范化管理達到100%。
5、積極推動示范窗口建設。6、規范**縣供電公司的客戶服務中心。
二、工作任務
1、深入開展公司服務文化建設。(思政部、營銷部)
2、深化“誠信進萬家,服務進社區”活動。(營銷部、思政部)
3、繼續完善客戶服務中心建設,確保95598服務熱線的暢通。(營銷部)
4、抓好供電所“綜合管理信息系統”微機管理。(營銷部)
5、服務農村客戶,堅持做到“四到戶”服務。(營銷部)
6、組織好明查暗訪,重點檢查抄表人員和檢修人員兌現承諾和服務質量情況。(監察室、思政部)
7、繼續開展供電所規范化管理和示范窗口建設活動,并開展檢查和復查工作。(監察室、思政部、營銷部)
8、加強員工隊伍的業務學習和技能培訓。(營銷部、辦公室)
9、定期召開客戶座談會、行風監督員會議,定期向人大、政協征求意見。(營銷部、監察室)
10、推行供電員工聯系客戶制度。(營銷部)
三、工作措施
1、抓好“誠信”主題教育和服務文化建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》和中央文明委《關于深入貫徹黨的十六大精神,進一步加強公民道德建設的意見》,按照省公司大力開展“誠信安徽電力”主題教育和服務文化建設的要求,在工作實踐中強化“盡心服務,盡力先行”的企業精神,不斷提升“以客戶滿意為標準”的服務意識。建立公司優質服務理念,著力從理念、行為和視覺三個層面上打造“誠信安徽電力”服務品牌。
2、加強員工技能培訓。重點加強對窗口單位和檢修人員、抄核收人員、用電檢查人員和計量檢定人員以及農電工的業務技能培訓和行為規范培訓。認真貫徹落實國家電網公司《供電服務規范》,認真執行《供電營業職工文明服務行為規范》,通過創建學習型企業,不斷增加員工的知識儲備,優化知識結構,提高創新能力。
3、加強信息披露和社會宣傳。主動向縣委、縣政府等上級機關匯報工作,加強與工商、物價、技術監督、消協、新聞單位等方面的聯系和溝通。建立供電信息披露制度,定期向社會電力供應形勢、電力價格政策、供電服務承諾、需求側管理狀況、服務投訴等信息,樹立誠信服務形象。4、加大先進典型的宣傳推廣力度。進一步加強宣傳策劃,大力宣傳在優質服務、確保供用電中涌現出的先進集體和先進個人的感人事跡,用典型推動工作,通過精神激勵、物質激勵等方式,不斷深化優質服務工作。
5、積極探索擴展優質服務的新渠道和新品牌。認真執行和完善對大客戶和重要客戶開展的走訪制度。不斷拓展服務內容,開展多樣化、個性化的特色服務,規范延伸服務行為,推行上門服務、員工聯系客戶制度等多形式的服務措施。力爭為形成安徽電力的優質服務系列服務品牌做出努力。
6、繼續加強創建文明行業工作力度。繼續加強和深化行業作風建設,建立健全行風建設責任制,在堅持走訪調查、明查暗訪制度的同時,完善行風監督員會議制度,及時召開客戶座談會、行風監督員會議,主動接受社會監督。對查訪出的問題要嚴肅處理,對客戶、監督員反映的問題,要及時進行通報和整改,堅決杜絕各種影響行業聲譽的事件發生。要認真處理好客戶的投訴和舉報,嚴格責任追究,使投訴舉報盡量解決處理在基層,避免越級舉報的發生,(diyifanwen.com 第一)降低投訴舉報率。要繼續深入開展雙文明單位創建活動,不斷提高公司的整體文明水平,樹立良好的社會形象。
7、加強優質服務和行風常態機制建設。以完善客戶服務中心建設為主要載體,堅持“首問負責制”,確保95598服務熱線的暢通;以提高營銷服務部門的運作效率為目標,優化業務流程、簡化業務手續和規范服務行為,加快建設和積極推進營銷技術支持系統的實用化進程,利用計算機信息技術提高服務水平,強化制度的執行和考核硬度;要對各單位優質服務工作進行隨機抽查和年終評價,建立優質服務、行風建設常態運行機制。
8、進一步規范收費行為。要積極宣傳服務方針和有關規定,界定有償服務和無償服務的界線。加強電費電價的執行監督管理,著重宣傳同網同價政策,確保同網同價的正確實施,維護發供電企業及用電客戶合法權益。嚴格執行制度規定,規范管理,確保不發生違規違紀問題;嚴格執行國家電價政策,認真落實責任制,堅決杜絕“三亂”,進一步規范涉農收費行為,防止損害農村客戶利益的事件發生。
9、完善農電行風建設工作標準和考核標準體系建設。按照《農村供電營業規范化服務標準》、《農村供電所規范化管理標準》的要求,促進農村供電所管理進一步規范化、制度化、信息化。規范當涂縣供電公司客戶服務中心時,要加快“客戶服務支持系統”建設,為優質服務常態運行機制提供物質和技術保障。要嚴格《農村供電服務“四到戶”責任制》,建立健全并切實實行“四到戶”責任制,嚴格責任追究,進一步規范農電服務和管理,提高農電服務水平,確保100%鄉鎮供電所實現規范化管理,完成當涂縣供電公司規范客戶服務中心的目標。
10、加大明查暗訪力度。要加大明查暗訪工作力度,重點抓好“薄弱時段”、“薄弱環節”、“薄弱崗位”的管理。加強重大節日期間的供電服務,春節、“五·一”、“十·一”等重要節日期間,認真組織明查暗訪,嚴格值班制度,加強搶修工作安排和管理,確保重大節日期間安全、優質供電。
篇2
為進一步做好我鎮塵肺病攻堅行動工作,著力解決塵肺病攻堅行動方面的突出問題,確保全鎮企業職工身心健康,結合我鎮實際,制定我鎮塵肺病攻堅行動工作計劃。
一、完善塵肺病攻堅行動各項規章制度,切實將相關制度落到實處
鎮塵肺病攻堅行動工作領導小組將根據我鎮塵肺病攻堅行動工作需要,進一步制定完善相關工作制度,力求使各種規章制度行之有效,發揮應有的作用,確保全鎮塵肺病攻堅行動工作正常開展。
二、全面落實塵肺病攻堅行動監管責任,進一步推動塵肺病攻堅行動工作的開展
我鎮2020年的塵肺病攻堅行動工作仍然采取“全鎮統一領導,部門指導協調,各方聯合行動”的工作機制,結合當前的監管現狀和監管體制實際,積極探索塵肺病攻堅行動監管的新方法,進一步強化塵肺病攻堅行動責任意識,理順監管職責,明確相關部門的塵肺病攻堅行動工作責任。齊抓共管,全力推進我鎮塵肺病攻堅行動各項工作的順利開展,切實保障轄區企業職工身心健康安全。
三、認真落實塵肺病攻堅行動工作責任追究制,全面實行塵肺病攻堅行動工作目標考核
2020年,鎮政府將塵肺病攻堅行動工作納入政府工作目標,實行目標管理,鎮政府將與各村(居)委會及各相關部門、關聯企業簽訂《2020年塵肺病攻堅行動工作目標管理責任書》,進一步落實塵肺病攻堅行動工作監管責任,實行責任追究制度。鎮塵肺病攻堅行動工作領導小組將進一步細化、量化對各村(居)委會、部門、關聯企業的塵肺病攻堅行動工作目標考核辦法,力求做到考核辦法既簡明扼要,又切實可行。
四、堅持以塵肺病整治防治為重點,繼續實施塵肺病攻堅行動
塵肺病攻堅行動是一項長期的工作,因此,今年我鎮各村(社區)委會、鎮直各部門、各關聯企業在認真總結和分析以往防治成效和經驗的基礎上,切實履行職責,結合我鎮關聯企業工作實際,制定切實可行的防治方案,加強對重點環節、重點區域、重點對象的強化監督,落實“塵肺病攻堅行動第一責任人”的責任,務求取得實效。
五、繼續加強塵肺病攻堅行動宣教力度,強化社會監督
按照鎮塵肺病攻堅行動工作領導小組的統一安排部署,組織相關部門充分利用各種宣傳煤體和宣傳手段,繼續組織開展內容豐富、形式多樣的塵肺病攻堅行動宣傳教育活動,進一步普及塵肺病防治法律法規和常識,增強生產經營單位和從業人員的法律責任和自律意識,同時也讓群眾了解和掌握塵肺病的基本知識、基本方法、依法維權的基本程序,切實提高群眾對塵肺病防治安全意識和防范能力,自覺筑起塵肺病安全防線。
六、進一步規范塵肺病攻堅行動信息工作,做到塵肺病攻堅行動信息資源共享
嚴格執行塵肺病攻堅行動信息報送的有關規定,按時報送各村(社區)、鎮直各部門、關聯企業塵肺病監管工作情況及有關信息,認真做到信息資源共享,推進全鎮塵肺病攻堅行動工作向縱深開展。
七、扎實開展塵肺病攻堅行動聯合檢查,確保全年無重大塵肺病事故的發生
定期開展塵肺病攻堅行動聯合大檢查,真正做到發現問題,及時處理,排除各種塵肺病風險隱患,確保人民群眾的身心健康。
篇3
一、充分認識開展“創爭”活動的重大意義
當今世界,隨著經濟全球化趨勢的不斷發展和科技進步的突飛猛進,以經濟為基礎、科技為先導的綜合國力競爭日益激烈。綜合國力的競爭歸根結底是人才的競爭。抓住和用好重要戰略機遇期,加快我國的發展,就必須大力培養造就能夠順應時代進步要求、具有開拓創新能力的宏大的高素質人才隊伍。
工人階級始終是我國先進生產力和先進生產關系的代表,是先進文化的創造者和傳播者,是推動社會全面進步的根本力量。開展“創爭”活動,全面提高職工隊伍素質,是保持和發展工人階級先進性,充分發揮工人階級三個文明建設主力軍作用的重要保證,是大力實施科教興國戰略和人才強國戰略,造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才的必然要求;是推動“形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發展”,全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,開創中國特色社會主義事業新局面的重要舉措。
開展“創爭”活動,適應了先進生產力的發展要求,體現了先進文化的前進方向,反映了職工群眾學習發展的迫切愿望,代表了工人階級的長遠利益和根本利益,是各有關部門圍繞中心、服務大局,推動全心全意依靠工人階級根本指導方針貫徹落實的具體體現。在全面建設小康社會的偉大進程中,工人階級要不斷用社會主義的思想道德規范、先進的科學文化知識和日益進步的技術技能武裝自己,努力成為艱苦創業的模范、勤奮學習的模范、開拓創新的模范和增進團結的模范,為實現經濟社會協調發展和促進人的全面發展貢獻力量。
二、開展“創爭”活動的指導思想和總體目標
開展“創爭”活動的指導思想是:深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,全面落實公司工作大會提出的要求,堅持從實際出發,為企業發展服務;堅持以創新為動力,以員工素質建設為重點,以增強員工學習能力、實踐能力、創新能力為目標;堅持以人為本,切實維護員工的學習權和發展權,推進知識化進程,為我廠實現更大的發展提供堅強的人才保證和智力支持。
開展“創爭”活動的總體目標是:倡導終身學習理念,提高職工的學習能力和實踐能力,著力提高職工的創新能力;營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會環境,形成全員學習、全程學習、團隊學習和工作學習化、學習工作化的氛圍和機制;努力建設各類學習型組織,為職工創造更多的學習機會和成才機會;促進人才隊伍建設,為各類人才不斷涌現和充分發揮作用奠定堅實基礎,努力造就一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。
三、開展“創爭”活動的主要方法和途徑
1、開展形式多樣的主題教育活動。各單位、各科室要在廣大員工中深入進行以為生產經營服務為核心,以集體主義為原則,以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求的理想信念教育,增強愛國主義、集體主義和社會主義思想,幫助廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要通過弘揚培育民族精神和加強職業理想、職業道德教育,幫助員工樹立正確的理想信念,培養高尚的道德情操和職業操守。
2、創新群眾性學習活動載體,構筑職工學習平臺。要針對不同行業、不同類型組織以及不同層面員工的特點,加強教育培訓陣地建設,充分利用廠內外培訓班等陣地,設計豐富多彩的活動載體,寓學習于工作中,寓教育于活動中,為員工學習創造條件,吸引員工群眾廣泛參加。要面向基層,立足班組,大力開展技術創新、崗位練兵、技術比武、技能競賽活動,推動各單位重視、加強員工技能訓練,激發、調動廣大員工獲取知識、更新知識、提高技能的積極性、主動性和創造性。
3、繼續深入開展員工讀書自學活動。讀書自學是創建學習型組織的重要形式,也是員工獲取知識、提高技能、增長才干的主要途徑。要在新形勢下不斷豐富讀書自學活動的內容,創新讀書自學活動的載體,拓寬讀書活動的領域,將讀書自學與員工素質教育更緊密地結合起來,鼓勵和引導員工學習、掌握現代科學技術知識,在實踐中提高勞動技能、崗位技能。要創造工作學習化、學習工作化的良好環境和氛圍,激勵更多的員工崗位成才、自學成才。引導員工不斷在實踐中完善自己,在競爭中提高自己,在奮斗中充實自己。
四、“學習型企業”和“知識型職工”的基本條件
學習型企業的基本條件是:
1、在廣大員工中普及終身學習的理念,形成了團隊學習、全員學習、全程學習的制度和氛圍,組織內各種學習型團隊(班組、科室)普遍建立,并取得一定實效。
2、有創建學習型企業的長遠規劃、近期目標和實施辦法,有健全的組織領導體系,有明確的各類人才培養目標和任務,教育培訓工作在本行業同類組織中保持先進。
3.維護員工學習權利,為員工接受職業教育與培訓提供平等機會和保障措施,保證企業員工教育和培訓經費不低于員工工資總額的1.5%。
4、員工的學習熱情、學習成果和勞動創造得到充分肯定和尊重,形成了工作學習化、學習工作化,以學習推動工作,以工作促進學習的局面,實現了學習成果與工作成就的共享與互動,推動了組織的持續發展。
5、領導成為學習的帶頭人,組織內有形與無形的教育資源得到充分利用,建立了終身學習和學以致用的激勵機制。
6、員工隊伍的思想道德素質、職業文明程度、科學文化素質和技術技能水平得到不斷提高,通過開展“創爭”活動,使各類組織得到發展,社會、經濟效益得到提高,組織的創新力和競爭力不斷增強。
知識型員工的基本條件是:
1、熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義,擁護黨的基本路線、基本綱領,有科學、正確的世界觀、人生觀、價值觀,有良好的職業道德,甘于奉獻,拼搏進取。
2、確立終身學習理念,有強烈的學習要求,明確的學習目標和完善的學習計劃,結合工作實踐學習,以學習促進工作。
3、具備所從事工作崗位必備的文化和專業基礎知識,有較強的學習能力,勤于學習,善于學習,不斷學習新知識、掌握新技能,形成了工作學習化、學習工作化的良好習慣,在團隊學習中發揮突出作用,學習事跡突出,成效顯著。
4、有較強的實踐能力,具備適應崗位變化要求、適應社會發展需要的技能和本領。
5、有較強的創新能力,善于運用學習、掌握的先進科學文化技術知識,充分發揮自身潛能,勇于創造,不斷創新,在本職工作崗位上有突出業績并有創造性的貢獻。
五、組織領導機構
1、成立由廠黨政主要領導為組長,廠長(黨委)辦公室、人事科和黨群工作科等相關科室領導組成的“創爭活動領導小組”,全面管理并指導 “創爭”活動的開展。
2、“創爭”領導小組下設辦公室,負責日常具體工作。
3、將原“員工自學成才獎評審委員會”更名為“學習型企業、知識型職工評審委員會”,評審委員會由上述領導小組的領導下,負責廠學習型先進單位和知識型員工標兵的評審認定工作。
六、開展“創爭”活動的工作要求
1、加強對“創爭”活動的領導。各有關部門要切實加強對開展“創爭”活動的領導,把“創爭”活動作為提高員工素質、維護員工權益的基礎工作列入重要議事日程,精心組織,周密部署,扎實推進。廣大員工是開展“創爭”活動的主體,要進一步調動和發揮員工群眾參與“創爭”活動的積極性、主動性和創造性,充分發揮他們的聰明才智。工作的重點應放在建設學習型班組上,努力為職工學習構筑平臺,創造優良的成才環境。
2、落實員工教育培訓計劃。各有關部門要切實采取措施,將員工教育培訓工作納入教育發展規劃和人力資源開發的范疇。從制度上監督保證員工參加學習培訓權利的落實。要把“創爭”活動與爭當科技帶頭人、高技能操作明星評比活動有機結合起來,進一步提高廣大員工專業技術水平和業務技術能力。
篇4
第一、要抓認識,將教育系統民主評議工作堅定不移地開展下去。實踐證明,民主評議行風工作是我們實踐“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民的有效載體,是優化環境、加快發展的重要手段,也是各級黨委、政府聯系群眾,改進作風、樹立形象的橋梁和紐帶。所以我們要進一步提高思想認識,找準工作著力點,下功夫把民主評議工作抓緊抓好,抓出實效。
第二、要抓導向,突出教育系統行風建設工作的主題。要緊緊抓住教育系統行風建設方面存在的突出問題,把人民群眾關注的熱點、難點問題作為工作重點,積極主動為人民群眾排憂解難。要突出工作導向,適應形勢變化的需要,緊緊圍繞優化環境和執政為民兩大主題,進一步突出樹立行業新風,優化發展環境的工作導向,繼續在全市教育系統開展教育亂收費專項治理年活動,在鞏固04年治理工作成果的基礎上,力爭今年取得新的成效,以此帶動和推動教育系統行風建設工作取得新的突破。
第三,要抓深化,鞏固和擴大教育系統行風建設工作的成果。幾年來,全市教育系統在行風建設工作中探索了一些有效的做法,積累了一定的經驗,這些做法和經驗要注意很好的總結、完善和推廣,今年要在抓鞏固、抓深入、抓落實上下功夫。在總結中鞏固,在總結中提高,在總結中推進,在總結中深化。一要鞏固現有成果。我們在行風建設中推行的一些便民、利民措施和改進工作作風、密切干群關系的舉措,要繼續堅持并不斷完善創新,逐步形成長效機制;二要擴大工作成果。不斷豐富民主評議的內涵和形式,改進工作方法,創新工作機制,以持之以恒、求真務實的實際行動,讓老百姓看到黨和政府抓作風建設的堅強決心和部門、行業真心實意改進作風的實際成效;三要延伸工作成果。今年我們把開展創建“教育收費規范學校”活動,作為治理教育亂收費工作的一項重要舉措,作為規范教育收費管理的一種長效機制,作為抓好今年教育系統行風建設的重要突破口。要完善“創建收費規范學校校”考評獎懲機制,注意研究創建“教育收費規范學校”活動中出現的新情況和新問題,積極探索新思路、新方法,使創建“教育收費規范學校”活動更加富有生機與活力,成為一項社會關注、群眾擁護的民心工程,成為提升教育系統良好社會形象的重要載體,推動和促進教育事業的健康、快速、協調發展。
篇5
(一)堅持依法執法、計劃監察原則。按安全生產法律法規和縣政府賦予本局的監管職能進行執法監察,落實“法無規定不可為”要求,通過計劃監察,明確任務,優化執法力量,細化執法任務,促進責任落實。編制和執行計劃時力求做到不缺項、不漏項、不錯位。
(二)堅持實是求是、量力而行原則。依據本局的執法權限、人員數量、裝備情況和本縣生產經營單位的狀況確定執法監察對象和頻次。考慮到安全生產事故(件)的突發性特點、可能接受領導交辦、群眾舉報(投訴)、專項檢查、聯合執法、中心工作等事項,留出一定的工作時間作為機動。做到執法計劃與執法能力相適應,工作時間與執法任務相適應,執法要求與人員配置相適應,量力而行,確保計劃落實。
(三)堅持分級分類、一崗雙職原則。將全縣的生產經營單位按安全危害程度和實際狀況,將監察對象分為重點監察和一般監察兩類,在監察過程中,根據監察對象安全狀況變化情況,可適時調整分類。縣安監局突出對非煤礦山、尾礦庫、危險化學品生產、煙花爆竹批發企業等重點監管對象的行政執法監察和對危害因素較大的工商貿企業的綜合監管。縣安委會成員單位、鄉鎮(區)按“屬地管理”、“黨政同責、一崗雙責”原則落實行業管理范圍內、行政轄區內企業的監管。
(四)堅持突出重點、兼顧一般原則。突出重點對象的監察,兼顧一般對象的監察,注重對高危行業和非法違法生產經營行為的執法監察,有效防范較大以上生產安全事故的發生。
二、工作目標
堅持依法行政、嚴格執法,打非治違,采取計劃監察、專項監察、聯合執法、專家檢查等方法,及時消除生產安全隱患,強化源頭管理,扎實推進安全生產行政執法監察工作規范化建設,做到執法監察計劃完成率、執法檢查現場處置率、限期改正及時復查率、投訴舉報及時核查(或轉處)率、交辦案件及時查辦率、案件及時執行(或申請強制執行)率、涉罪及其它無權管轄案件移送率、行政復議維持(或行政訴訟勝訴)率、案件及時報備率、案卷質量合格率均達到100%。采取有效措施預防遏制各類生產安全事故,嚴控事故起數,將事故控制在指標范圍內。為XX的社會經濟建設創造安全穩定的良好環境。
三、監察對象和監察頻次
(一)重點監察對象
1、地下、露天開采礦山;
2、危險化學品生產、批發、儲存企業;
3、煙花爆竹批發、儲存企業;
4、正在進行安全生產“三同時”建設的項目;
5、新、改、擴建項目或生產經營單位內部發生較大變化(如法人變更、開采設計變化、礦區置換等)企業;
6、去年或當年發生生產安全事故企業;
7、縣域范圍內的重點工程(如高鐵工程、興贛高速工程等)項目。
(二)一般監察對象
除重點監察對象以外的其它生產經營單位列為一般監察對象。
(三)監察頻次
對重點監察對象的監察,原則上每季度執法監察不少于1次,全年不少于3次,對一般監察對象的監察,原則上每年執法監察不少于1次。
四、監察內容
安全生產執法監察人員對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件進行監督檢查,監督檢查下列事項:
(一)依法取得有關安全生產行政許可的情況;
(二)作業場所職業危害防治的情況;
(三)建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;
(四)安全生產費用提取、投入情況;
(五)依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
(六)從業人員教育培訓,持證上崗情況;
(七)新、改、擴建工程項目的安全生產“三同時”情況及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
(八)在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
(九)對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況;
(十)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;
(十一)安全生產規章制度和安全操作規程執行情況;
(十二)職業衛生安全健康法規制度落實情況。
(十三)兩個生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動,雙方簽訂安全生產管理協議,指定專職人員進行安全檢查與協調的情況;
(十四)對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;
(十五)組織安全生產檢查,排查治理事故隱患的情況;
(十六)制定、實施事故應急預案,以及備案情況;
(十七)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況;
(十八)按照規定報告生產安全事故的情況;
(十九)依法應當監督檢查的其他情況。
五、職責分工(見附件)
按局內部年初制定的局領導分工及股室設置方案落實執法監察職責,由分管領導牽頭、業務股室負責人組織并帶領所屬股室人員實施本計劃。
六、措施要求
(一)提高認識,確保監察計劃落實。執法監察工作計劃經政府備案、批準后,就成為我們一個年度的執法監察工作行動指南,全局監察執法人員要提高認識,計劃的制定既是法律法規的要求,必須維護計劃的法規性,也是我們年度的工作任務,要嚴格依法、按計劃執法監察,克服過度執法、隨意檢查。
(二)多措并舉,及時發現整治隱患。要充分運用“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監管、企業抓落實”的工作機制進行安全生產檢查,采取明察暗訪、突擊檢查、回頭復查、專家協查、專項治理、聯合執法等方式,深入一線深挖細究,及時發現和糾正違法違規行為,將生產安全事故隱患消除在萌芽狀態。
篇6
一、指導思想、基本任務和目標
開展創建幸福家庭活動指導思想:堅持以科學發展觀為指導,以國家和省、市人口計生委的部署為依據,以實施中國人口福利基金會創建幸福家庭項目為抓手,以“三關愛”為理念,以“文明、健康、優生、致富、奉獻”為目標,以提升“和諧文明能力、創業謀生能力、流出務工能力、學習進步能力、飲食衛生能力、積極樂觀能力、愛心奉獻能力、優生優育能力、生殖健康能力”,實施“四送四提高行動”,達到“八促進”的效果為內容,以改善家庭生產、生活、生育、教育、健康狀況為切入點,以人口長期均衡發展、服務民生為重點,以依法管理、夯實基層基礎、加強職業化隊伍建設、免費實行孕前優生健康檢查、促進少生優生優育優教為保證,全方位、廣覆蓋、有序有效地開展提高家庭發展能力創建幸福家庭活動。
基本任務和目標:通過五年的努力,到“十二五”期末,即到2015年,使全區70%以上的家庭基本實現創建目標,做到生存能力和發展水平同步提升,出生缺陷率和出生人口性別比下降到最低水平,控制人口總量和提高出生人口素質成效明顯,以此推動經濟社會又好又快地發展,為全區人民造福。
二、主要內容、方向和內涵
(一)主要內容。以提升“九大能力”,實施“四送四提高行動”,達到“八促進”的效果為內容,提高家庭發展“九項”能力,應貫穿于整個創建活動的始終,并給予體現。
(二)方向和主題。全區創建活動的總體方向和主題是:“提高家庭發展能力,創建幸福家庭”。活動發展方向和主題,是我區廣泛深入開展提高家庭發展能力創建幸福家庭活動的靈魂,其生命力在于家庭和社會一起行動,前提條件是實現“七無”,即:無違法婚姻生育,無出生缺陷人口,無輟學的孩子,無家庭暴力,無封建迷信,無愚昧、貧窮和落后,無劣跡行為。
(三)內涵。創建活動的基本內涵是全面組織實施“四送四提高”,達到“八促進”的效果,即送優生優育行動、促進服務質量,送愛心奉獻行動、促進社會進步,送樂觀心態行動、促進身心健康,送發展項目行動、促進創業致富,提高信息服務、促進信息共享,提高衛生管理、促進衛生意識,提高扶持救助、促進政策落實,提高相關措施、促進社會保障。
三、階段性計劃要求
為了保證效果,實現預期目標,分為三個階段開展活動。
(一)2011年,為抓好試點、營造氛圍階段。一是統籌安排,搞好啟動。區有計劃、有方案,鄉鎮(街道)有細則,村組社區有辦法,居民住戶有計劃,家庭成員有行動,形成縱向到底的啟動局面。二是試點先行,典型引路。確定試點鄉鎮(街道),探索新路子,總結新經驗,以點帶面,逐步深入。每個試點鄉鎮(街道)側重抓好3個村或社區、至少100戶的幸福家庭標桿建設。三是宣傳倡導,加強導向。新聞媒體要積極配合人口計生部門抓好宣傳發動,不斷擴大活動影響力。
(二)2012年一2014年,為全面推進、顯見成效階段。每年年初確定創建比例,做好年度計劃安排,同時明確創建對象,落實包保責任,抓好滾動發展。計生家庭與非計生家庭同樣抓,計生家庭是重點;基礎好的家庭與基礎差的家庭分別抓,基礎差的家庭是重點;提高家庭發展“九項能力”與攻克薄弱環節結合抓,攻克薄弱環節是重點。
(三)2015年,為總結評估、轉入常態發展階段。除鄉鎮(街道)各評選出100個“最具幸福感家庭”外,再分別評出有突出貢獻的部門、鄉鎮(街道)、村組(社區)和100個有功人員給予一定嘉獎。
四、確定考核機制
從現在開始到2015年,每年都將創建幸福家庭活動納入全區“業務線”年度考核之中。
五、組織領導和要求
(一)要加強領導,做好動員。整個創建活動,要緊緊依靠區委、區政府的統一領導,人口計生部門要發揮好參謀、協調、牽頭作用,善于從轉變全面做好人口工作方式到加強創新社會管理的角度考慮問題,并動員社會力量的積極參與。
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公司一直堅持“心系乘客,服務群眾”的企業宗旨,不斷深化企業改革,加強管理,克服政策不到位、資金短缺、油、材料價格不斷上漲等困難,加大營運投入,擴大線網改造,提升服務水平,不斷加快大公交建設步伐。作為城市精神文明建設的窗口,公司立足公交的實際,通過大力推進企業文化建設 ,積極弘揚企業愛崗敬業精神,對內凝心聚力,對外創樹形象,精心打造公交服務品牌,取得了一定成效,職工的整體素質有了較大提高,服務質量有了明顯改善,社會信譽有了較大提升。企業先后多次被市委、市政府授予文明單位、先進單位、模范單位。
以歷史憶傳統,啟現代企業文化精神
2009年至今,結合過去發展目標和規劃的基礎,公司站在促進企業發展戰略的高度,進一步完善創新與市場經濟相適應、與現代企業制度相吻合、與企業文化相承接的公交企業文化,確立了公司的愿景與核心價值體系。面對激烈的市場競壓力和各種挑戰,公司在努力完成運營任務的同時,始終把建立優秀的企業文化做為公司一項長期、艱巨的任務來抓,結合公司實際,開展了一系列的符合公司自身特色的企業文化建設。通過企業文化建設等各項活動的開展,提高了公司員工隊伍素質、提高了公司的核心競爭力、凝聚力和向心力,進一步規范了公司經營理念和管理方式,企業文化建設發展到較為成熟的階段,開創了晉中公交公司跨越式發展的的新局面。
凝煉企業文化精髓,構筑精神文化體系
公司從實際出發,對企業的文化歷史與現實進行全面回顧和提煉,結合總公司發展規劃目標和生產經營點多、線長、面廣、現場管理難度大的特點,確立了以人為本、科學創新的企業核心價值體系。
公交作為社會公益行業,“服務無止境,滿意無終點”的企業客戶觀,是我們為自己提出的首要要求。只有讓市民滿意,獲取市民的認可、尊重、依靠、信賴,才能讓公交成為市民的出行首選。為此,我們打造“市民出行首選公交”的十年愿景,積極踐行“以和諧的理念凝聚員工、以真誠的微笑服務市民”的企業經營理念及“嚴謹、團結、追求卓越”的工作作風,逐步形成了“用真情服務社會,以誠信創造價值”的企業價值觀。在“心系乘客,服務群眾”的企業宗旨的指導下,用“微笑是我們的語言,文明是我們的信念”的企業信念開展微笑優服活動,堅持“對社會負責,對員工負責,對股東負責”企業使命,積極完成營運任務做到社會效益與經濟效益雙贏發展。
以企業文化為主導,提升整體服務水平
公司加強健全和完善以企業文化建設為重點的企業培訓體系,將企業文化基本知識、企業文化理念、職業道德等企業核心價值體系深化于每一位員工的內心。2010—2011年公司每月組織職工輪流觀看《李強老師感恩講座》、《周思敏老師禮儀講座》,學習交通法律法規、駕駛員服務標準、安全操作規程等,組織公司管理人員參加《博才商學院<打造企業軟實力>課程》等。通過此企業培訓體系建設學習型組織,使企業的可持續發展得到根本保障。以學習力促進文化力,以學習力推動創新力,以學習力提升競爭力。通過深入學習,促使全體員工初步認知、認同和確立企業核心價值觀和行為規范;促使職工的思想素質和精神面貌在企業文化的熏陶下不斷提高和升華,企業的凝聚力、形象力、創造力、競爭力明顯增強。
公司始終遵循企業文化理念,堅持以社會效益、群眾利益為重,積極打造群眾滿意公交,成為市民出行首選。在市區所有公交線路實行殘疾人、軍人及65歲以上老年人優惠、免費乘車;對持卡乘車實行9折、7.5折優惠,公交的公益性日益增強;加強車輛的科學調度,將主干線路營運間隔時間,使群眾出行更為方便快捷。
完善基礎設施方面,在公交線路全部實行IC卡自動收費的基礎上,進一步在車輛車廂GPS自動報站系統及車輛監控系統,提高服務檔次和服務效率;進一步統一了各類標志標識的位置、制式,更換了可反光路標和腰牌,設置了老人、孕婦專座;對公交站名站序進行規范統一,確保市民乘車更為便捷;對候車亭加強了管理、保潔和亮化,極大地改善了市民的出行環境,群眾的滿意度不斷提高。
安全運行方面,制定出臺了突發事件應急預案,建立了突發事件應急管理體系,提高了企業應對突發事件的能力;與職能科室和車隊簽訂安全生產目標責任書,實行重獎重罰;開展了隱患排查治理活動,完善各類安全服務設施和安全乘車宣傳提示標語,排除整治各類安全隱患;采取基層自查與集中檢查相結合的方法,對每一條線路進行動態檢查,發現違規、違章現象,及時查糾。
開啟文化陣地,打造強競爭力品牌效應
公司推出建設了公交網站,并積極將加強《公交簡報》的發行。員工可以及時了解公交行業和公司的動態信息,并能從中學到更多的行業知識。乘客通過網站可以進一步了解公司概況,還能及時掌握出行的最優方案。公交網站及《公交簡報》作為加強公司企業文化建設的陣地,其中好人好事的宣傳更可以做到鼓勵先進,增強員工信心,鼓舞員工士氣,推進公司優服建設。
公司每年三八婦女節和圣誕節定期舉辦晚會,對在工作中兢兢業業、扎實勤勉、真誠熱情、文明守信的先進個人、先進集體進行表彰。這種正面的樹典型的激勵措施,讓全體員工進入一個積極進取,爭先創優的正循環中。
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為加強對機關效能建設工作的領導,成立環保局機關政風行風行政效能建設工作領導小組。
二、指導思想
推動環保部門和環保行業轉變作風,依法行政,提高效能,為實現“兩年爭先、四年領先、六年率先”發展目標提供保障。
三、工作目標
圍繞區委、區政府“強化落實提效能,執行到位促發展”的總體目標,開展效能建設提升年活動,使局系統工作人員工作作風更實,服務質量更優,行政效能更高,落實力度更大,以過硬的干部作風,努力打造“為民、廉潔、團結、高效、務實”的環保隊伍形象。
四、主要內容
重點以“把事情辦到位”為核心,牢固樹立“執行就是水平,落實就是能力”的理念,強化責任,依法行政,做到透明、公開、承諾服務,加強監督,推動工作落實,提升工作效能,以嶄新的面貌參與到四大行動計劃中去。
(一)增強責任意識,不斷增強效能理念
按照職責范圍,結合2011年度環保任務分解,把所有工作進行層級下達到各科、室、大隊、站、中心等單位,具體到項目、落實到崗位、量化到個人、細化到時序,形成以責任抓落實,以責任促整改,以責任保成效的層級推進工作機制。局全體工作人員結合自身崗位職責和年度工作目標,擬定勤廉履職責任承諾,并逐級遞交公示,接受群眾監督。大力弘揚“敢負責、敢作為、敢爭先”精神,積極營造干事創業的濃厚氛圍,不斷增強全局干部職工的效能理念。
(二)推廣權利公開,傾心打造陽光政務
緊緊圍繞區委、區政府和市環保局部署的重點工作,利用現代信息技術,推行行政電子辦公平臺,促進機關工作程序化、公開化、透明化。推行行政許可審批、竣工環保驗收事項公開,通過環保網站和窗口單位公開環境行政許可事項的法律依據、政策規定、辦事標準、審批程序、時限和費用等信息;強化環境監察執法公開,及時通報環境信息,公開事件處理情況,保障公眾的環境知情權。
(三)力推依法行政,不斷規范執法行為
規范執法人員自由裁量權的使用,推行行政執法責任制,明確行政執法權限,完善執法程序,規范執法行為,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,堅決糾正違反程序、隨意裁量、擅自提高或降低標準亂收亂罰等濫用權力的問題。
(四)打造品牌服務,全力推進重點項目
建立健全區重點項目服務“綠色通道”,實行全程服務、限時辦結和專人聯系制度,對納入“綠色通道”的項目優先組織環評審查和審批,條件具備的隨到隨辦,及時解決全區重點項目的環評審批、資金爭取和污染防治技術等方面的困難和問題,對特別緊急的事項要在規定期限內加班加點完成,對涉及上級環保部門審批的項目全程參與協調服務。
(五)實行限時辦結,保證服務承諾到位
進一步縮短審批時限,環境影響報告書、報告表、登記表審批時間分別由法定60、30、15個工作日公開承諾縮短至10、7、3個工作日(不含到現場踏勘和公示時間)。《排放污染物許可證》辦理在收到排污單位符合要求的申請后1周內辦結。對一般污染糾紛依法及時做好調解工作,及時處理污染事故糾紛,在15日內答復有關部門或當事人,法律另有規定的,在法律規定的時間內辦理。
(六)健全規章制度,實現效能長效管理
根據實際,針對存在問題,從規范行為、優化辦事流程、提升服務質量、樹立良好環保形象入手,對現行的制度進行一次全面完善,切實利用制度來管人管事。局成立效能辦公室,加大監督力度,確保各項工作協調運轉、高效有序。
五、主要措施
(一)深入貫徹落實各項制度,進一步規范行政行為
一是認真落實好各項制度。從我局基本工作職能和環保事業發展出發,進一步落實首問責任制、服務承諾制、效能公示制、一次性告知制、限時辦結制、干部交流輪崗制等一系列制度,明確崗位職責、行政監督、文明服務、限時辦結、文明用語、考核和責任追究,理順工作機制,逐步形成完善的機關效能制度體系,為效能建設長效機制的建立提供制度保障。二是進一步加強依法行政。進一步建立健全協調、議事、決策、執行、督查等制度,完善行政審批、執法監察、行政處罰等行業管理之間的協同機制。全面落實行政執法責任制,建立健全責任考核和責任追究制度,加強內部管理,規范執法行為,嚴格執行執法人員“五不準”規定,實施事前、事中、事后全程監督。提升嚴格執法、公正執法、規范執法、文明執法、和諧執法的整體形象。針對影響環境水安全的突出問題,開展專項執法行動,打擊違法現象,規范環境行為,維護公共利益。三是加強行政審批領域的監督。梳理和清理環境審批事項,建立完善審批工作機制和制度,優化審批流程,為企業、市民提供更加高效便捷的服務。
(二)切實轉變工作作風、提升社會服務水平
一是積極推進政務公開。進一步加大政務公開力度,拓展政務公開范圍,依法推進政務信息的公開程度,強化政府采購招投標、行政執法情況和環境突發公共事件等信息的公開。不斷創新公開形式,通過多種形式,依法向社會公開環境保護各種政務信息,進一步增強環境保護工作透明度。不斷優化信息平臺,及時更新各類信息,發揮環境網站網上咨詢、信息的有效作用。二是進一步強化服務意識。切實轉變工作作風。大力推行一線工作法,堅持“先解決問題,后分清責任”的服務理念,進一步增強公仆意識,把群眾滿意不滿意作為想問題、干工作的出發點和落腳點,變被動為主動,深入基層為鎮、街道、企業和市民提供服務,做到“有求必應、有難必幫、快速反應、熱情服務”。三是進一步提升社會服務水平。以“優質、高效、規范、便民”為目標,在環評、、監察、監測等窗口建設、服務理念和便民舉措上不斷取得新突破,使服務工作更加規范化、標準化。
(三)加強環境監管和綜合治理,維護環境安全和社會穩定
一是加強環境監管維護環境安全。進一步提高環境管理的能力和水平,采取行政、法律等綜合措施確保環境安全。二是加強綜合管理維護社會穩定。進一步落實好社會治安綜合治理、維穩、熱線服務及“兩會”意見提案辦理等各項工作,加強調查研究,增強解決問題的實效性。統籌協調各種利益關系,關心環境民生,維護職人民群眾的合法權益,自覺接受社會監督,著力化解矛盾、防范風險,快速有效處理市民反映的環境訴求和來信來訪,做到件件有著落,事事有回音,確保按時辦結率達到100%,進一步提高社會滿意度和公信度,努力實現環境安全和社會穩定促進社會和諧。
(四)進一步加強廉政建設,促進機關效能建設
一是強化責任制。增強各級領導干部的“一崗雙責”意識,開展行政問責,明確責任單位、部門、內容,簽訂廉政建設責任書,堅持把黨風廉政建設與中心工作同部署、同檢查、同落實、同考核。二是強化宣傳教育。堅持有效預防的原則,開展經常性的法律法規知識學習教育,深入推進廉政文化建設,著力抓好警示教育,在有效性預防上下工夫,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。三是規范權力運行。堅持“三重一大”決策監督、民主生活會、重大事項報告、廉政考核、警示談話等規章制度,著重加強對領導干部、重要崗位的監管,規范權力運行,防范,廉潔從政促進機關效能建設。
(五)強化機關行政效能監察,增強行政效能建設實效
一是建立考核科學、問責到位的效能考評問責體系。進一步貫徹落實“三項制度”,加大行政問責力度,以行政不作為、亂作為為問責重點,大力查處損害群眾和企業利益的“吃、拿、卡、要”及“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”行為,嚴肅追究相關當事人及單位領導的責任。二是建立健全反應快捷、全方覆蓋的效能監察網絡。健全適時監控、預警糾錯、投訴處理、績效測評監察管理制度,切實加強對窗口部門行政審批全過程的監管。三是發揮多渠道監督作用,建立科學的反饋機制。開展機關干部作風明查暗訪,定期召開特邀監督員座談會,圍繞區委、區政府重大決策部署的落實和環境工作的重點目標完成情況開展效能督查。加強對環保工作的決策力和執行力的監督檢查,促進各項工作目標和任務的落實。
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一、指導思想
深入學習和貫徹落實黨的十精神,以科學發展觀為統領,堅持以人為本、安全發展的理念,以預防為主、加強監管、落實責任為重點,堅持依法行政,依法監管,突出事前監察,提高執法針對性、計劃性和有效性,加強對生產經營單位的服務指導,緊緊圍繞市安全生產的重點工作,嚴格履行安全生產監管職責,加強安全生產執法檢查力度,提高行政執法效能,進一步督促企業落實安全生產主體責任,提高企業安全生產管理水平,有效防范和遏制較大及以上生產安全事故發生,為經濟建設保駕護航。
二、工作目標
按照國家安全監管總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》有關要求,行政執法人員依法履行職責,落實行政執法責任。通過強化安全生產執法檢查、行政許可、專項行動、宣傳教育、培訓考核,全面提升安監部門依法監管能力和生產經營單位主體責任的進一步落實,預防和控制生產安全事故發生,確保實現二個工作目標:一是責令限期整改復查率為100%;二是對列入執法計劃重點監管的生產經營單位執法檢查全覆蓋,確保年度執法計劃的圓滿完成。不斷加強安全隱患的排查治理工作,強化重點行業領域的執法力度,嚴厲打擊非法違法建設行為,有力推進安全生產標準化等工作,確保局重點工作任務的有效落實;按照嚴格執法、文明執法、規范執法、廉潔執法的要求,做到執法工作有計劃,執法檢查有方案,執法過程有反響,執法結果有分析。
三、主要工作任務
(一)執法監察工作。市重點檢查單位執法檢查覆蓋率達到100%,發現的安全隱患整改率達到100%,發現的違法行為查處率達到100%,及時消除安全隱患。執法監察工作計劃與年度中心工作任務有機結合,高標準完成各項執法行動。
(二)安全隱患專項治理工作。認真開展好各項專項整治,切實改善重點行業領域的安全生產狀況。繼續開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行動,研究建立長效工作機制。組織開展監管領域煙花爆竹、危險化學品安全專項執法行動等。
(三)行政許可工作。依法實施行政許可,簡化辦理流程,提高審批效率;依法做好危險化學品經營企業、煙花爆竹零售企業等單位的許可后監管工作;危險化學品建設項目“三同時”監管工作。
(四)綜合監管事項及其他執法任務。一是按照“四不放過”原則,對生產安全事故責任單位主要負責人行政處罰率達到100%。二是依法查處“12350”舉報投訴電話、辦理反饋的案件,提高查處力度。三是以執法檢查工作促進企業加強從業人員安全培訓工作,全力做好安全生產宣傳各項活動,推動安全生產全員大培訓工作的開展。四是完成市安監局、市委市政府交辦,以及其他行業主管部門的執法檢查、聯合檢查、重點督查等工作任務。安全生產監督檢查工作緊緊圍繞我市安全生產的實際和我局年度執法工作計劃,積極推進生產經營單位標準化和誠信機制建設,進一步落實生產經營單位安全生產的主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,加強高危行業專項整治及建設工程等領域綜合監管,嚴格行政許可和落實安全設施“三同時”制度,強化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制較大及以上事故。加強宣傳教育,提高全民法制意識。加大培訓考核力度,提高從業人員安全生產知識和技能。
四、執法人員數量和執法檢查工作日測算
參與執法人員數量為28人。2015年市安監局在冊人員28人,按照《編制辦法》縣級安全生產監督管理部門不得低于在冊人數的80%的規定,本局直接執法人員數量為28人(28×80%=23人),占在冊定編人員的82.1%,符合國家安監總局183號文件人數不得低于在冊人數的80%要求。
(一)2015年總法定7000個工作日
2015年全年共365天,雙休日104天,元旦、春節、清明、勞動、端午、中秋、國慶共計11天法定假日,即國家法定節假日(含雙休日)共計115天,365天(全年天數)-115天(法定節假日)=250天(工作日)。
目前,局定編在冊人數為28人,總法定工作日=國家法定工作日×執法人員數量=250×28=7000日。
(二)行政執法檢查需1308個工作日
執法檢查工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執法工作日=7000-4320-1372=1308日。
五、執法檢查安排及職責分工
按照有關要求,結合市安全生產特點,確定重點領域、重點單位及檢查頻次。全年共計劃執法檢查291家、需要1308個工作日(檢查和再次檢查,不包括復查)。安全監察科、綜合科、宣教科和執法大隊分別由分管領導帶隊,各為一組。辦公室執法人員配置給四個執法組參與執法。
各執法組詳細安排分工見附件2。
各執法組檢查單位名單見附件3
六、執法檢查的主要內容、方式和要求
(一)執法檢查主要內容
1.依法取得有關安全生產行政許可的情況;
2.建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;
3.按照國家規定提取和使用安全生產費用,以及其他安全生產投入的情況;
4.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
5.從業人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;
6.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
7.在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;
8.對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況;
9.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;
10.教育和督促從業人員嚴格執行本單位安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施情況;
11.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況;
12.在同一作業市域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,與對方簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況;
13.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;
14.組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況;
15.制定、實施生產安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;
16.危險物品的生產、經營、儲存單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況;
17.按照規定報告生產安全事故的情況;
18.依法應當監督檢查的其他情況。
(二)執法檢查方式
以日常執法、專項行動、重點抽查為主要形式,通過查閱臺賬資料、實地檢查、聘請專家、聯合檢查等方式開展執法檢查。
(三)執法檢查有關要求
1.執法檢查前的準備工作
(1)承擔執法工作任務的科室應根據本執法工作計劃的要求,結合執法檢查工作日數量、專業技術力量、執法檢查裝備數量、執法車輛使用等實際情況,編制本科室的季度執法檢查安排。
(2)承擔執法工作任務的科室應當明確每次具體執法任務,根據國家安全監管總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第八規定的19項主要檢查內容,分季制定具體的現場檢查方案,明確檢查的單位、名稱、地點,檢查內容及方式,由行政執法大隊統籌全市執法對象的落實。
2.現場檢查、現場處理和處罰
(1)執法人員應當按照現場執法檢查方案,開展執法活動。根據有關法律法規,對執法中發現的安全生產違法行為或隱患,應當依法作出現場處理決定。
(2)對執法檢查中發現的安全隱患,按照“誰檢查、誰負責”的原則,在規定的時間內對整改情況進行復查。
(3)對執法檢查中發現的違法行為需要進行處罰的,將相關違法證據材料移交行政執法大隊,由行政執法大隊依法實施行政處罰。
3.歸檔
執法檢查結束后,承辦人應當將現場檢查方案、檢查記錄、現場處理文書等一并歸檔;對于立案調查,需要實施行政處罰的,還應當將行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達回執、處罰落實情況等一并歸檔。
4.總結
承擔執法任務的科室應當按照重點執法檢查名單,嚴格執行執法工作計劃,并進行半年執法工作小結和年度執法工作總結。
5.調整、報批程序
局執法工作計劃一經報市人民政府批準后和市安監局備案后,原則上不予調整;承擔執法任務的科室因工作需要,對年度執法工作計劃進行調整、變更的,應當及時申請變更,經局主要領導審核同意后,履行報批和備案手續。
七、工作要求
(一)依法行政,充分認識安全生產監管行政執法工作的重要性。安全生產行政執法工作是安全生產監管工作的重要組成部分,是安全監管部門履行安全生產職責、打擊非法違法行為的一項重要工作。安全監管執法人員要增強做好此項工作的責任感、使命感,加強業務學習、培訓,提高業務素質和能力,改進執法方式方法,提高執法效能。
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一,指導思想
節能減排是當前建設節約型社會和節約型學校中亟待解決的重大問題,"節能減排學校行動"是"建設節約型學校"工作的重要組成部分.各校要把"節能減排學校行動"與國家發展改革委等部門制定的《節能減排全民行動實施方案》以及市教委《關于建設節約型學校的實施意見》中的工作要求相結合,把節能減排工作與教育事業發展相結合,與學校日常教育教學和后勤保障工作相結合,明確相應的工作目標,工作職責和管理人員,加大節能減排的宣傳和教育力度,切實推進"節能減排學校行動"的開展,認真完成市,區縣政府明確的節能減排任務.
二,工作目標
(一)提高廣大教育工作者和學生的節約意識,促進教師和學生養成良好的節約習慣,通過自身的實際行動為北京市能源節約及生態環境保護工作做貢獻.
(二)督促學校全面采取節能減排措施,建立健全節能環保制度,做好學校發展和校園建設規劃,維修改造及日常管理中的節能環保工作,積極創建節約型學校.
(三)促使學校將節能減排作為重要內容,在學生思想道德教育,綜合實踐活動的開展和校本課程的開發中切實體現節能環保的理念和要求,有意識地將節能減排工作與推進新課程改革相結合,從而推進北京市新課程改革,全面實施素質教育,提高學生節約意識和環境素養.
(四)促進學校采用各種方式,在廣大師生中開展節能,環保宣傳活動,營造崇尚節約資源,愛護環境的校園文化氛圍.
三,主要任務
(一)進行節能環保知識宣傳
通過開展多種形式的節能減排宣傳教育活動,豐富和充實廣大師生節能,節水,節地,節糧,節材等方面的節約環保知識.
(二)開展節能環保實踐活動
在各級各類學校中開展靈活多樣的實踐活動,促進學校,教師和學生將節能減排工作要求落實在日常行為當中,促進全體師生節能減排技能的掌握.
(三)建立節能減排評價體系
在學校普遍開展節能減排行動的基礎上,依據北京市教育系統各單位節能減排工作的實際情況,初步建立相應的評價體系和標準,據此對學校節能減排工作進行整體評估.
四,主要內容
開展"節能減排學校行動"要與建設節約型學校的工作結合起來,做好統一規劃,突出重點,精心組織,務求實效.
(一)全面采取節能減排措施.
各級各類學校要結合本校實際,強化師生員工的節能環保意識,從學校發展,建設及日常運行管理的全局出發,對節能,節水,環保工作進行統籌規劃.要建立健全節能環保制度,做好學校發展和校園建設規劃,加強基本建設,維修改造及日常工作,學習,生活運行過程中的節能環保管理,嚴格執行國家節能環保標準,積極采用新技術,新工藝,新設備,加強節能,節水,環保設備和器具的推廣應用,有條件的學校要建設節水和中水使用設施,積極推廣綠色照明和智能控制,節約每一滴水,每一度電,每一粒糧食,每一張紙,節約資源,保護環境.
(二)加強節能減排知識教育.
中小學,幼兒園要認真落實《普通高中課程標準》,《義務教育課程標準》和《幼兒園教育指導綱要》中關于節約能源,保護環境等方面的教育教學要求,在學校教育教學中充實豐富節能,環保教育內容,將節能,節水,節地,節糧,節材等教育內容,以靈活多樣的形式,納入學校課堂教學,真正落實節能環保進校園,進課堂,培養學生的勤儉節約,保護環境意識和主人翁責任意識.
高等學校要在相關課程的教學過程中,結合學科特點和專業課程進行節約資源,保護環境的教育,在思想政治理論課程,公共選修課程,專題講座中增設節能減排相關內容,使學生成為節約資源,保護環境的自覺實踐者.
(三)組織節能減排主題教育活動.
要將節約資源宣傳教育作為學生思想教育的重要內容之一.各級各類學校要依據學生年齡特點,以生動活潑,學生喜聞樂見的形式,組織以節能減排為內容的宣傳教育活動.引導學生樹立節能環保的觀念,關注生活中的節約方式,學習和尋找節能的竅門和方法,熟悉要求,宣傳群眾,教育自己.
(四)開展節能環保社會實踐活動.
依托校內外社會實踐活動場所,開展以節能環保為主題的社會實踐活動,使學生在實踐中學習節能環保知識和方法,掌握節能環保技能,深化節能環保意識,養成節能環保習慣.
組織學生節能減排科技創新活動,開展大學生節能減排社會實踐和科技競賽,鼓勵學生通過親身參與實踐,為首都節能減排工作做貢獻.
(五)營造節能減排校園文化.
各區縣要認真貫徹《教育部關于建設節約型學校的通知》和《教育部關于開展節能減排學校行動的通知》,編寫適合大,中,小學宣傳節能環保教育的資料,免費發放給學生.利用校園網,板報,校刊等各種方式,在廣大師生中開展節能,環保宣傳活動,營造良好的校園文化氛圍,進一步開展綠色校園建設活動.
(六)探索推廣教科書的循環使用.
結合農村義務教育試行免費教科書制度,加大教科書的循環使用試點工作,總結經驗,逐步推廣.
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五,實施步驟
(一)XX年-2009學年第一學期,市教委建立"節能減排學校行動"領導組織機構,成立"節能減排學校行動"專家指導小組,并完成北京市教委相關文件的制定和工作推進的整體規劃.
(二)XX年-2009學年第二學期,各區縣教育行政部門和各級各類學校廣泛開展宣傳教育活動,同時成立節能減排工作組織機構并制定出相應的規章制度.
(三)2009-2009學年及2009-2010學年第一學期,各學校在"節能減排學校行動"專家小組的指導下,從學校的校園建設,日常管理以及教育教學活動等多方面,全方位地開展節能減排行動.
(四)2009-2010學年第二學期,組織"節能減排學校行動"檢查小組,對學校的節能減排工作進行檢查和評估.總結,發現典型經驗在全市范圍推廣.
六,保障措施
(一)組織機構
各區縣教育行政部門和各級各類學校要把"節能減排學校行動"與"節約型學校建設"工作結合起來,切實加強領導,認真統籌規劃,嚴密組織實施,加強督促檢查,及時總結推廣經驗,把各項工作落到實處.
市教委成立"節能減排學校行動"領導小組,負責指導監督全市教育系統節能減排工作在學校中的開展(名單附后).
市教委成立"節能減排學校行動"專家指導小組,研究制定相關文件及評價標準,對學校節能減排工作開展培訓,指導學校"節能減排學校行動"具體工作的開展,檢查監督學校工作落實情況.
各區縣教育行政部門要相應建立由主要領導牽頭,相關部門參加的領導小組和辦公室,統籌規劃,分解任務,落實責任,應與各基層單位簽訂責任書,建立考核評價制度,并在人力,物力,經費等方面給予必要的保證.各級各類學校要建立節能減排行動領導小組,制定學校節能減排行動的規章制度,促進和推動節能減排工作在學校中的開展.
(二)人力資源
整合全市各級各類學校人力資源,尤其是要調動高等院校相關專業人員積極參與此項工作,充分發揮各自優勢,對北京市教育系統節能減排工作進行技術支持.
(三)經費保障
各區縣教育行政部門及各級各類學校要在經費等方面給予必要的保證.
(四)經驗交流
發揮市教委和相關機構的網絡宣傳作用,在北京教育科研網上建立專門的網頁進行"節能減排學校行動"的宣傳和推廣.
(五)評價激勵