健康社區創建工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇健康社區創建工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

非常歡迎各位上級領導與專家蒞臨我中心檢查指導，在此，我代表我街道社區服務中心全體干部職工向各位領導與專家致以衷心地感謝與崇高的敬意！

我中心開展社區衛生服務已有8個年頭，今年又被列為我市標準化社區衛生服務中心創建單位和衛生為民辦實事項目單位，我們高度重視該項工作，根據《我市標準化社區衛生服務中心創建活動實施方案》的精神要求，制訂了具體實施計劃，在我市衛生局和街道政府的領導與支持下，全體干部職工共同努力，加強軟硬件建設，完善各項制度，加強全科醫生隊伍建設，認真發揮“六位一體”的社區衛生服務功能，各項工作全面推進，有序開展，現就我中心的創建工作情況匯報如下：

一、中心的基本情況

我街道是我的商業中心，文化底蘊、歷史沉淀深厚，轄區面積？平方公里，下轄？個社區、？個行政村，總戶數？戶，戶籍人口？，60歲以上老年人？人，7歲以下兒童？人，育齡婦女數？人。我中心創建于？年，現有職工？人，退休人員？人。其中副主任醫師？名，主治醫師？名(中醫類別主治醫師3名)，醫師？人，執業助理醫師？人，公衛醫師1人，主管護師1名，執業護士？名（護師？名、護士？名），已經取得全科醫師崗位培訓合格證書？人，在培訓？人，全科規范/:請記住我站域名/化培訓1人（在讀），藥學人員？人，其它衛技人員？人，衛技人員占？％。

二、創建工作主要措施

（一）提高認識，加強領導，健全組織，狠抓落實

為使創建工作有序開展，我中心成立創建工作領導小組，中心主任親任組長，各職能科室長為成員，在組織上給創建工作提供了保證；領導小組把創建工作列入重要議事日程，多次集中開會商討創建大計，制訂具體工作計劃，分工負責，認真履行管理職能，健全各項制度、獎懲、考核機制，部署、督查各項創建工作的落實；同時，多次召開全院職工大會，認真學習創建標準化社區衛生服務中心的重要意義，廣泛宣傳創建工作的具體事宜，從提高思想認識著手，使人人都以高度負責的態度積極投身到創建工作之中，形成了濃厚的的創建氛圍。

（二）措施到位，全面開展創建工作

1、完善社區衛生服務中心設施設備。

根據社區衛生服務要求，依照《我市標準化社區衛生服務中心評審細則》，本中心投入？余萬元用于裝修房間、添置設施設備和信息化建設；根據規范要求，進行了功能分區，調整或設置了社區衛生服務綜合辦公室、健康教育室、全科診療室、中醫診療室、康復治療室、預檢分診室等；同時各社區新設置一個專用健康宣傳欄，進行至少每年四期的健康教育宣傳。

2、有序推進組織管理工作

（1）設立社區衛生服務綜合辦公室，由中心主任兼任辦公室主任，接受上級各項工作任務制定工作計劃。督導社區責任醫生及駐村醫生落實。

（2）建立健全責任醫生團隊會診制度，雙向轉診制度，重點疾病管理制度等。結合考核方案逐一落實。

（3）各科室分布示意圖、服務項目及價格、各項惠民措施等上墻公示。

（4）制定社區責任醫生工作目標，公共衛生考核分配方案，公共衛生各項經費按費隨事走的原則，依照市衛生局的公共衛生基金分配指導意見落實。

（5）制定(來源：文秘站 ）社區衛生服務中心鄉村一體化管理文件，健全中心對站的管理考核機制。

3、以群眾滿意為基準，深化社區衛生服務。

（1）我們把群眾的滿意程度，作為衡量各項工作的指標，把完善社區衛生服務內涵、關愛弱勢群體、開展愛心服務作為工作重點。今年本中心組織？余人的醫療體檢隊，到？個社區開展針對60歲以上老年人進行免費健康體檢，共檢查？人，充實了健康 檔案，針對檢出的社區慢性疾病，責任責任醫生納入了動態管理，定期進行上門隨訪與健康指導，得到社區干部與居民的好評。

（2）實行重點人群與重點疾病的服務，以慢病人群、特困、殘疾人、低保、五保戶等群體為工作的切入點，提高疾病知曉率、控制率、治療率。現管理高血壓病？人，腫瘤？人，糖尿病？人，精神病？人，冠心病？人，肺結核？人，做到早發現、早診斷、早治療，減少或解除他們的病痛，提高了他們的生活質量。

（3）在社區的健康教育宣傳欄上公示社區責任醫生照片、聯系方式等，同時印發責任醫生聯誼名片，注明服務內容、方式、聯系電話，便于提供服務、接受監督。

（4）結合參保農民免費健康體檢，開展社區居民健康調查，建立家庭健康檔案？多少份，簽訂健康保健合同？多少份，與社區居民建立穩定的服務關系，積極推行責任醫生制度和團隊服務模式，與市級醫院簽訂支援協議，落實雙向轉診制度，準確及時收集社區居民衛生服務需求，動態跟蹤管理，受到廣大居民群眾的歡迎。

4、加強傳染病和突發公共衛生事件的管理。今年，針對我市出現的兒童手？？病流行情況，全體責任醫生挨家挨戶調查摸底，及時做好宣傳指導、預防、消毒等工作，共發放宣傳資料？余份，并且對患病兒童進行了醫學跟蹤觀察，每天上門隨訪服務，通過一系列的防控措施，我街道手？？病得到了及時控制，累計只發生病例？例，無一例出現不良情況。在“？奶粉事件”中，全體責任醫生發揮了連續作戰的精神，對全部3周歲以下兒童進行了大篩查，及時掌握了本轄區兒童食用奶粉的情況，為控制事態發展打下堅實的基礎。同時，我中心進行傳染病網絡直報工作，無發生漏報、遲報與瞞報的情況。

5、努力推進中醫藥參與社區衛生服務工作

我中心在中醫建設方面頗具特色，現有中醫類別主治醫師？名，中醫類別執業醫師？名，中醫類別執業助理？名，中醫科室有：內科、骨傷科、甲狀腺科、推拿科及中藥倉庫與中藥房等，開展中醫適宜技術有：推拿、拔火罐、刮痧、敷貼、穴位注射等。現有中藥品種？種、中成藥？種、中藥人員？名，中醫藥收入占全院總收入的一半。？年？6月，我中心被評為？建設先進單位。

6、創建工作實效

通過創建活動，居民對社區衛生服務中心、站和社區責任醫生的滿意率、知曉率明顯提高，發放問卷調查100份，滿意率達90%以上。

三、創建活動存在的困難和打算

（一）創建活動取得了一定的成效，但也存在如下困難：如公共衛生財政、社區衛生服務經費投入不足，制約社區衛生服務發展；人才缺乏，全科醫師培訓需要一個過程，人員入編尚有待政策的支持；居民對社區衛生服務認識存有距離，上門建檔服務有阻力；社區衛生服務管理軟件急需使用。

（二）今后打算：爭取以政府為主導，強化職能，加大社區衛生服務投入；加強全科醫師和社區護士崗位培訓，提高社區衛生服務水平；創新運行機制，加快信息化建設速度；加大宣傳力度，引導居民積極主動參與和享受社區衛生服務，推動社區衛生服務可持續健康發展。

篇2

一、建立“平安建設”工作領導小組，認真落實各項工作建立“平安建設”工作領導小組。擬定工作職責制，定立了工作計劃，制定了實施方案，社區還建立了相應的其他工作領導小組。明確了各組織機構的工作職責，形成全員參與創安建設，促進轄區安全與健康和諧發展的平安建設工作新局面。社會力量積極參與

二、大力開展“平安建設”工作宣傳。一是明確平安建設全社區目的意義;二是加強、消防、食品衛生、化學危險品、煙花爆竹等的檢查。三是大力宣傳平安建設的重要意義和轄區單位進行平安建設相關知識普及。三是廣泛在轄區主要地段、人口密集區、公共場所設立安全警示標語標牌。

三、加強安全隱患的排查和整治。一是社區按區域進行排查。二是轄區主要單位通過單位的安全員進行日常排查，對排查的安全隱患進行收集整治，督促相關單位落實責任進行整治。三是層層簽訂安全責任書，明確轄區各單位的安全工作責任。

四、加大宣傳力度，廣泛宣傳平安建設的重要性，必要性。實施全民“安全素質工程”，大力宣傳普及安全知識，增強全民安全意識，在全社區唱響“安全發展”主旋律。根據建設“平安鹿城”的要求，努力推進安全社區創建工作，一是治安防控體系的完善，二是教育改造和矯治工作的開展。三是社區轄區單位突發矛盾糾紛的排查調處。四是群體性事件的預防和控制。五是加強學校安全設施設備的維護和管理，學校周邊交通、治安環境治理，防范社會閑雜人員對學生的傷害。六是加強道路交通、食品衛生、養老助殘等工作。

五、存在的主要問題

一是轄區部分單認識不到位，未真正落到實處，人人參與安平安建設工作積極性有待于提高。二是部分轄區單位領導重視不夠，

六、下半年工作計劃

(一)進一步落實全年平安建設創建工作計劃，保證各項措施得到落實。

篇3

老齡問題是當今普遍關注的社會問題。我市早就進入老齡化縣（市）的行列。我鎮總人口47331人，60歲以上老年人有6920人，占總人口14.62%；其中70歲以上老年人3113人，占老年人總數的45%，全鎮有百歲老人1名。目前，我鎮老年人口平均以3%以上的速度增長。因此，我們必須從全局和戰略的高度，充分認識人口老齡化的嚴峻挑戰，努力掌握老齡工作的主動權。各村（社區）要從實踐“三個代表”重要思想、富民強鎮的高度，切實增強創建工作的責任感和使命感。

二、落實責任，扎實推進創建工作

根據市老齡委要求，這次創建活動的考核標準如下：

（一）組織領導堅強有力。鎮、村重視老齡工作，把老齡事業納入本地區經濟社會發展規劃，及時解決老齡工作中的重大問題；老齡工作委員會機構健全，發揮作用明顯，形成齊抓共管的局面。鎮、村兩級經費落實，辦公地點落實。老年協會活動經常化，并有紀錄，平時能為老年人排憂解難，切實解決實際問題。

（二）老年政策法規落實。《老年法》和市政府《關于認真做好老年人優待服務工作的意見》得到落實。切實維護老年人合法權益，一是做到鎮、村（社區）二級維權站到位；二是做到老年人應享受的各項優待、優惠政策落實到位。社會服務窗口和設施有老年人優先、優待的明顯標志；三是老年人權益保障工作有力，對侵犯老年人合法權益的案件能及時處理；老年人來信、來訪工作處理認真。

（三）養老保障水平逐年提高。農村大病醫療保險率達到100%；完善農村養老保險，開展村困難生活補助、慰問、臨時救助和結對幫困。低保以下老年人做到“應保盡保”。

（四）老年服務設施健全。不斷增加對老年人服務設施的投入，老年服務設施體系基本形成。鎮有老年活動中心，面積不少于500平方米，室外活動場地達到200平方米以上；辦好老年學校，受教育面達到老年人總人口的15%以上，教育課時每年不少于10-20小時。提高敬老院服務水平。村（社區）有老年活動室（老年之家），面積不少于150平方米；老年服務設施條件不斷改善，管理規范，利用率高。精心組織，積極開展一些健康有益、豐富多彩的文化、體育、旅游、健身等活動，豐富老年人的晚年生活。

（五）規范各項管理。鎮、村要建立健全老齡工作年度考核制度，老齡工作總結評比制度及信息交流制度，認真搞好老年協會的臺帳，做好三簿二冊的管理（老年活動記錄簿、調解糾紛記錄簿、會議記錄簿），二冊（老年人花名冊、老年人健康檔案冊）。繼續搞好老年文化先進鎮活動，不斷改善老年活動環境，提高老年人文化生活品位，做到內容豐富健康，參與率高，老年人思想政治工作活躍，在促進三個文明建設方面發揮良好作用。

（六）深入開展敬老活動。開展以讀敬老書、做敬老事、寫敬老文為主要內容的青少年“敬老、愛老、助老”主題教育活動，從小培養尊老敬老的美德，村（社區）、企事業單位、機關各部門每年要開展評選表彰老齡工作先進集體、先進個人、敬老好兒女、敬老助老先進單位，營造尊老、敬老、愛老、助老的社會氛圍。

老年人是社會的重要群體，他們為南閘經濟建設和社會事業的發展作出了重要貢獻。全鎮各級要站在富民強鎮的戰略高度，切實加強創建工作的領導，扎扎實實開展創建活動。

（一）各單位要把創建工作和老齡工作擺上重要議事日程，把老齡事業的發展列入本地區整體發展規劃。要按照六項創建條件和老齡工作“六個老有”的目標缺什么補什么，并抓好落實工作。各村（社區）要制定創建工作計劃，明確創建工作目標、任務、措施，確保創建工作全面發展。

篇4

一、總體目標和工作思路

全鎮精神文明建設工作的總體目標是把我鎮建設成文明（鄉）鎮。以新農村示范點建設為龍頭，認真貫徹“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的20字方針。以改變農村居民較為落后的生活方式和樹立文明新風為突破口。統一規劃，合理布局，突出點面結合，鎮村兩級形成合力，逐步形成一村一點，戶戶有變化，使我鎮文明創建工作有新發展、新突破、新內容、新亮點。為實現“富民強鎮”提供強有力的思想保證和智力支持。

二、創建工作的具體安排和要求

1、文明村（社區）、文明農戶的創建

文明村（社區）和文明戶創建工作，由各村（社區）黨總支牽頭，全民參與，制定詳細的工作計劃，采取多種形式，加強對農民的教育和引導，以治“臟、亂、差”、剎“三風”為主要內容，倡導文明、健康的生活方式，以“十星級農戶”和“五好家庭”的評比，“婚育新風進萬家”等活動為載體，大力推進群眾性精神文明建設，鞏固農村文化陣地，豐富群眾文化生活，引導農民崇尚科學，移風易俗，逐步形成農村新風尚。

2、文明集鎮的創建

由文明創建工委牽頭，城管辦和石澗社區負責組織實施，集鎮建設嚴格執行整體規劃，美化、綠化、亮化工程明顯改善；臟、亂、差現象根本好轉，基本無衛生死角；無車輛亂停亂放和阻礙交通現象；無違規建房和亂搭亂建現象；街面硬化整潔；無攤外攤、店外店；科技知識普及，無黃、賭、毒，社會治安狀況良好；人際關系團結和睦，服務態度文明周到；集鎮創建標志明顯醒目。

3、文明學校的創建

由兩所中心學校牽頭，各學校負責組織實施。具體標準是：校園美化、綠化、亮化效果明顯，環境清潔衛生，師德教育、學生的思想品德教育常抓不懈，校訓等宣傳標語醒目。學生守則、教師職責裝框上墻。有一個較規范的體育場，有學習園地、圖書室和國旗升降臺，有明顯的創建文明學校標志。

4、文明單位的創建（包括政府機關大院）

由各單位主要負責人牽頭組織實施。創建工作要按照行業、系統管理要求和工作特點，做到人際關系和諧相處，工作成績突出，辦公環境整潔，窗口形象良好，各種制度裝框上墻。

5、安全文明通道的創建

由交警中隊和公路站、城管辦及沿巢無路的村（社區）參與。一是對交通秩序、超限超載、違章建筑、亂堆亂放、亂貼亂掛、侵占路權等問題進行綜合治理；二是維護好路容路貌，杜絕重特大交通事故和嚴重阻塞交通的現象發生；三是合理設置來往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣傳牌，營造良好的創建氛圍。

6、誠信市場一條街的創建

由文明創建工委牽頭，聯合工商所、地稅分局、城管辦、石澗社區等相關單位參與，把石澗集鎮的市場創建成誠信市場一條街；環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化、廣泛開展講誠信、反欺詐活動，所有經營戶合法經營，文明服務，誠實守信，無假冒偽劣商品，有明顯的創建標志，有文明規范、掛置合理的宣傳廣告牌，有科學的管理制度。

三、時間安排

①20*年6月5日前，為完善方案階段。各村（社區）、鎮直單位要緊密結合實際，制定創建工作方案。

②20*年6月6日至7月31日，為集中創建階段，各單位要有步驟地組織創建，全面掀起創建熱潮，使整個創建工作初見成效。

③20*年8月1日至20*年11月30日，為全面創建階段，整個創建工作大有成效。

④20*年12月1日至12月31日，為檢查驗收評比階段。

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社區2017年平安建設工作計劃(一)

今年，我們社區堅持以十七大會議精神和三個代表重要思想為指導，按照上級部門綜合治理和創安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創建平安社區為載體，積極推進依法治社區的進程，緊緊圍繞以洋山鎮為中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制，積極開展普法教育，著力提高居民的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預防為主、打防結合，搞好安全文明活動，做好預防青少年違法犯罪工作，為社區創造安定的環境。以下為我們社區20XX年平安建設工作計劃：

一、切實推進平安社區建設。

認真貫徹落實鎮綜治辦和鎮黨委下達的社會治安綜合治理責任制。綜治工作是社區工作的重要組成部分，要充分認識綜合治理工作的重要性，自覺承擔起保一方平安的政治責任，切實做好本社區綜合治理工作。將社會治安管理、平安建設工作列入社區重要議事日程，健全完善各項制度，推動平安社區建設的開展。努力形成全體居民參與綜治工作的良好局面。

二、認真開展五五普法教育活動。

今年是五五普法第四年，我社區將結合綜治宣傳月，利用社區宣傳欄、科普畫廊、標語等各種宣傳形式廣泛開展普法教育。大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育，增強居民法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。

三、深入開展矛盾糾紛排查調處工作。

進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制和制度，真正形成書記掛帥、部門聯動、各方參與的矛盾糾紛排查調處工作格局。要堅持調防結合、以防為主的方針，把矛盾調處的重點放在可能引發和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置，確保社區不發生嚴重影響社會穩定的重大問題，最大限度地確保社會穩定。

四、不斷提高社區治安防范水平，整治社區及社區周邊治安環境。

認真做好特殊群體的重點防范工作，抓好流動人口管理和服務，刑釋解教人員安置幫教，同時加強失足青少年的教育工作。深入開展熱愛生命、珍惜時光、拒絕網吧、做文明學生系列主題教育活動，廣泛開展綠色網絡學習活動，加強安全警示教育和防范活動。以社區網吧勸導隊為主，依靠公安、文化等有關部門的大力支持，防止網吧等對少年兒童的侵害，凈化校園周邊環境，努力形成關心少年兒童健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。

綜合治理和平安社區建設工作是社區工作的重要內容。抓好社區綜治工作，不僅是維護社區秩序的需要，而且是保一方社會和政治穩定的大事。我們將進一步認識平安社區建設工作的重要意義，要根據上級有關要求，創新工作方法，落實具體措施，認真做好社區綜合治理和平安社區建設工作，切實維護社區的穩定。

社區2017年平安建設工作計劃(二)

XX社區地處六合城區中心，商業繁華地段。轄區內現有米巷小區，長江新苑，河濱花園，金寧廣場，永寧雅苑五個規模較大的小區組成，面積1、2平方公里。居民住宅樓48棟，住戶2530戶，常住人口7425人，流動人口662人，轄區單位12個，有志愿者隊伍10支130人。黨總支下設七個支部，共有黨員54名，離退休黨員13名，生活困難黨員3名。

今年以來，我社區將按照街道黨工委的總體部署和要求，以五星級社區創建工作為抓手，堅持以明確的責任分工強化組織領導，加大資金投入，強化陣地建設，強力推進我社區平安創建工作：

一、加強領導，完善各項綜治制度。

在街道綜治辦的指導下，社區成立了社會管理綜合治理領導小組，由社區書記任組長、副主任任副組長，社區小組長、兩委委員為成員，具體負責平安創建的具體事項，同時，社區成立了治保會、社區人民調解委員會，整個社區劃分為4個治安小區，實行社區干部包片區治安制度，每個片區有一名小組長具體負責各小區的治安工作。建立社區干部、小組長、小區治安員的三級治安防范網絡。

二、創新載體，全力做好矛盾排查和化解。

以創建五星級社區為載體，努力打造管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區。充分發揮社區綜治社工、治安志愿者、居民小組長的力量，每半月對轄區社會矛盾糾紛進行一次集中排查，對出現的矛盾，社區干部第一時間到達現場進行調解，將矛盾化解在初始階段。現場不能及時調解的疑難矛盾糾紛，帶回社區調解室，由社區組織調解，仍不成功再按規定移交到街道綜治中心調解。上半年，社區調解工作小組共開展矛盾糾紛排查27次，接待群眾3批14人次，受理矛盾糾紛4件，調解成功4件，調解成功率為100%。

三、強化措施，扎實開展群防群治。

由于我社區地處城中心，侵財性案件高發，又被列為市文明創建示范點這也是我社區平安建設的一個重點。我們將努力做到：一是針對4個封閉式管理的住宅小區，我們積極與物業管理部門共同配合、協調管理。實行24小時輪流值班，對小區的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理和登記。二是對無物業管理的2個住宅小區，由社區保安和治安志愿者佩帶袖章，按時在所負責的區域內進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記，發現問題及時與社區干部和片警聯系解決。保安、治安志愿者實行每周一次例會制度，匯報各小區的巡查情況和治安防范情況，對各種矛盾糾紛進行排查。三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對我社區地處城中心，門面房較多，我們將與社區民警不定期進行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社區管理到位，確保了其住宅區的治安防范工作，減少了治安案件的發生。四是廣泛開展治安模范小區的創建活動。為了認真做好平安社區的創建工作，計劃五月份對轄區的治安防范工作進行了認真的摸底調查，在各個小區開展創建治安模范小區活動，每個社區干部按照網格化分工負責1個小區的創建活動，與各小區的物業公司及時聯系，取得他們的支持，社區干部與社區民警配合，經常深入到小區，監督檢查治安防范工作，使每個小區的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。

四、加強宣傳，提高群眾對平安創建的認識。

我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發放宣傳材料、舉辦法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓。在5月份的綜治宣傳月中，我們將邀請街道司法所的干部為居民進行預防青少年違法犯罪法律知識講座，組織社區文藝隊參加平安創建宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。

五、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。

為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區成立了刑釋解教人員幫教領導小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時了解他們的思想動態、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業，對一時無法就業生活確有困難的社區積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。目前社區7名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實。將有效地減少和預防了刑釋解教人員的重新犯罪。

下一步我們將針對不足，把工作重點放在加強巡邏隊伍，健全群防群治組織，整改突出治安問題，化解不安定因素;把落腳點放在減少發案上，增強居民群眾安全感上。認真履行保一方平安職責，全面提升平安社區創建水平。

社區2017年平安建設工作計劃(三)

2017年以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀統領全局，認真貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針，為認真開展創建平安社區，充分認識安全生產工作的重要性、艱苦性和復雜性，克服麻痹大意和松懈性。以減少安全事故為目標，加強機構隊伍和法制建設，完善責任體系，夯實工作基礎，做到預防為主，加強監管、落實責任，圍繞和諧、平安主題，加強我轄區安全生產應急救援體系建設，結合我轄區實際，現將2017年安全生產工作計劃如下：

一、堅持以人為本，樹立科學發展觀，認真貫徹安全第一，預防為主，綜合治理的方針，以減少安全事故，保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，成立安全生產組織機構，由社區書記親自抓總負責，綜治專干具體抓，并和駐區各單位進行緊密聯系，齊抓共管，積極配合上級部門，加強安全宣傳力度，定期辦好安全宣傳黑板報。并定期召開安全工作會議，建立健全各類檔案。

二、協助配合各部門、公安機關做好安全隱患整改工作，認真做好本轄區的安全生產監督工作，每月定期對轄區內安全隱患進行排摸，確保不發生重大安全事故發生。加大社區安全檢查力度，堅持每月一次安全大檢查。對有安全隱患的院落、小區每周檢查一次并做好記錄。建立安全隱患報告制度，以法律法規、規章政策和社會公德為依據，對發生的安全隱患及時處理，如社區不能處理的應及時報告上級部門，并做好記錄。

三、做好對流動人口、出租房屋的安全檢查管理以及夏季防汛工作，防止惡性安全事故的發生，確保無群死、群傷事件，無重大安全事故發生。

四、認真開展創建安全示范社區、平安小區的活動。抓好社區個院落的安全防范工作，加強守樓護院。大力加強人防、物防、技防的投入，減少各類可防事故的發生，為打造平安建設作出貢獻。堅持以防為主、深入基層、深入群眾，收集廣大人民群眾的意見和建議，營造一個安定、祥和的和諧社區生活環境。

篇6

為順利通過省級衛生城市復評和國家衛生城市創建省級調研，根據慈黨辦〔2009〕44號文件《市委辦公室、市政府辦公室關于2009年開展省級衛生城市復評和國家衛生城市創建工作的實施意見》精神，現就我街道開展2009年省級衛生城市復評和國家衛生城市創建工作，提出如下實施意見。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入實踐科學發展觀，以提高廣大市民的文明衛生素質和我市愛國衛生水平為目標，以完善城市功能、優化城市環境、提升城市品位、塑造城市形象、提高文明衛生程度為著力點，充分發動群眾，緊緊依靠群眾，確保省級衛生城市復評和國家衛生城市創建省級調研工作任務圓滿完成。

二、工作目標

力爭2009年6月前通過*市、省愛衛會對我市創建國家衛生城市調研初審。2009年7-8月迎接省級衛生城市復評，9-12月迎接全國愛衛會暗訪調研，力爭2010年創建成為國家衛生城市。

三、主要任務

1、愛國衛生組織管理健全，并進一步落實街道及社區（村）從事愛國衛生工作的專（兼）職人員的工作職責。

2、健康教育深入開展，通過多種形式的宣傳教育，提高健康知識的知曉率。

3、市容環境衛生良好，達到《城市容貌標準》要求，建成區清掃制度及河道、湖泊水面保潔制度健全，生活垃圾及糞便無害化處理達到要求，生活垃圾中轉站、公共廁所等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設置標準》要求，農副產品市場管理規范。

4、食品衛生監督有力，全面實施食品衛生量化分組管理，落實機關、學校等單位食堂和建筑工地食堂的制度化管理，取締無證照的食品加工攤點。

5、傳染病防治有力，實行計劃免疫制度，建立流動人口計劃免疫管理辦法，重大疾病控制近期完成國家規劃要求。

6、病媒生物防制有力，采取切實有效的措施，使病媒生物控制達到全國愛衛會規定的標準。

7、社區和單位衛生職責落實，有健全的衛生管理組織和衛生管理制度，社區衛生服務機構作用發揮較好。

8、城中村及城鄉結合部衛生狀況良好，做到有人員、有制度、有設施、有措施，環境衛生整潔，路面平整，并建立衛生宣傳欄。

9、提高民意測驗滿意率

提高市民對省級衛生城市復評和國家衛生城市創建工作滿意度，設置舉報電話，接受市民投訴，及時處置舉報投訴事件。

10、完善創衛相關資料

結合單位檔案管理，做好創衛資料的整理收集工作，提高創衛資料質量檔次。創衛資料要能夠直觀地反映創建工作過程以及日常管理工作的概況，全面展示我市創衛工作水平。

四、工作步驟

（一）對照自評階段（2009年3月份）。摸清工作底子，各責任單位要根據標準，做好對照自評工作，明確職責范圍內相關指標是否達標，分析未能達標原因，初步設計達標時間。

（二）組織發動階段（2009年4月份）。各責任單位要健全本部門及下屬單位的愛國衛生組織，建立迎檢復評組織，落實人員；通過各種途徑、手段、方法進行廣泛宣傳動員；全面查找薄弱環節和存在問題；制定迎檢復評活動實施方案。

（三）全面提高階段（2009年5月份）。一是組織開展各項整治活動，提升管理水平。二是整理完善各類檔案資料和匯報材料。三是及時組織撰寫本部門單位的創衛專項報告、創衛工作總結及現階段迎檢復評工作的信息動態。四是各責任單位（部門）要對照《2009年古塘街道迎接省級衛生城市復評和國家衛生城市創建省級調研職責任務分解表》（附件1）抓實、抓好、抓細各項工作。

（四）鞏固提高階段（2009年6月份）。進一步整治薄弱環節，查遺補漏，落實措施，迎接省、市愛衛會指導初審。根據上級愛衛會檢查所提出的意見進行整改，特別要從長效管理機制入手，切實落實長效措施，培育和樹立精品亮點，以較高標準迎接省愛衛會的復評。

（五）省級復評階段（2009年7月至8月份）主要是迎接省愛衛會對我市省級衛生城市復評，全方位開展國家衛生城市創建各個項目的查漏補缺、整改提高。

（六）國家衛生城市暗訪迎檢階段。（2009年9月至12月份）進一步建立健全各項國家衛生城市創建長效管理措施，迎接全國愛衛辦對我市創建工作的暗訪、調研。

五、保障措施

（一）健全組織，加強領導

成立由街道辦事處主任姚金環同志任組長的街道迎接省級衛生城市復評和國家衛生城市創建工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責省級衛生城市復評和國家衛生城市創建工作的策劃指導、組織協調、督查考核、分析綜合等事項，同時設立愛國衛生組織管理組、健康教育組、市容環境衛生組、公共場所、生活飲用水衛生、傳染病防治組、食品衛生組、病媒微生物防制組、信息資料統計組和督導組等九個專業小組（附件2），整合創建力量，形成創建合力。

（二）明確任務，落實責任

一是抓計劃，促落實。根據街道黨工委、辦事處的統一部署，各職能部門分項建立迎檢工作計劃和目標責任制，把本部門的各項指標和任務逐項分解，實施目標管理責任制，分階段進行專項部署、落實、考核。

二是抓發動，促聲勢。結合省衛生強市創建、省級衛生城市復評和國家衛生城市創建省級調研工作，制訂綜合宣傳方案，通過多種新聞媒體大張旗鼓地進行創衛宣傳，形成濃厚的迎檢氛圍，提高市民的參與意識、衛生意識和健康意識。

三是抓督查，促提高。把督查工作作為推進工作落實的有力抓手，促進各項工作任務和薄弱環節的整改落實。開展輿論和社會監督，加大媒體曝光力度，爭取群眾參與和監督。

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一、基本情況

（一）全鄉的人口狀況。鄉共有國土面積平方公里，全鄉共轄個村民委員會個村民小組戶人，是典型的集山區、貧困為一體少數民族鄉鎮。

（二）衛生院的基本情況。年，被命名為級等衛生院，現占地面積畝，建筑面積平方米，其中醫療用房面積為平方米；設置有、、等職能科室；擁有床位張，主要設備有心電圖機、B超、自動血球計數儀、自動生化分析儀、、等；現有職工人，衛生專業技術人員人，其中主治醫師人，本科學歷人，專科人、中專人。衛生院下設個服務點，現有鄉村醫生名，其中執業助理醫師名。基本能滿足全鄉群眾基本醫療的需要。

二、規范化鄉鎮衛生院創建工作

根據《規范化鄉鎮衛生院建設標準》，我院于年開始開展規范化鄉鎮衛生院創建工作，共投入萬元，購置了、等新設備，對、進行的修理更新。同時，按照標準，我們對全院干部職工進行了全方位的動員培訓，并結合當前開展創先爭活動，開展崗位練兵活動。截至目前，各項創建工作正有序推進，預計月可實現驗收。

三、“9項”公共衛生服務開展情況

年以來，我院在黨委政府的關心下，全面實施“9項”公共衛生服務，院里成立了工作領導小組，由專門抓此項工作，抽出工作人員專門開展此項工作，同時對各村（社區）的相關工作人員進行培訓。

一是逐漸建立居民健康檔案。此項工作主以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病等人群為重點，截至目前，婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病等人群的建檔率達到了%，其它人員達到了%。

二是積極開展健康教育。為不斷提高健康教育的覆蓋率，衛生院年初有計劃，以學校、村委會等為單位有計劃地開展健康教育，開展面達到了%，受教育教育率達到了%。

三是按要求開展預防接種工作、傳染病防治、慢性病管理和重性精神疾病管理。預防接種率達到了%，傳染病防治率達到了%，對重性精神疾病實現了100的監管。

四是積極兒童保健和孕產婦保健工作。創造條件，建立兒童保健手冊，開展新生兒保健系統管理，定期對新生兒進行體格檢查和生長發育監測及評價，深入社區開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見病防治等健康指導。

為鄉的孕產婦建立保健手冊，定期開展規范的孕產期保健服務，不定期深入各村委咒進行一般體格檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。要求孕婦產前健康管理率達%以上，高危管理率%，產后訪視率達%。

四、創建無煙醫院的工作開展情況

按照的要求，年以來，我院開始創建無煙醫院，制定相應的工作計劃、工作制度及獎懲措施，并于召開創建無煙醫院動員大會，會上，動員全院職工，特別是醫務工作者要作戒煙、禁煙模范，會后，科室與醫院簽訂了創建“無煙科室”責任書，開展多種形式的控煙宣傳和教育，利用“世界無煙日”以及宣傳欄、標語、折頁等傳播方式宣傳控煙知識；明確規定全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務；鼓勵和幫助吸煙職工免費戒煙。通過一年的努力，創建工作取得良好成績，%科室實現了無煙科室，創建無煙醫院、吸煙危害的知曉率達%以上，醫生、護士勸煙、控煙意識明顯增強。

五、衛生院發展中存在的問題

（一）職工住房不足。近年來，由于住房條件差，有醫生辭職離開醫院。

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“政府主導型安全社區”是沈陽市安全社區創建工作的最大特色。“十一五”期間，沈陽市創建了19個全國安全社區，超額完成省會城市規定的安全社區創建任務90%。此外，沈陽還取得了2個單位被評為國際安全社區、23個單位被評為全國安全社區、市級安全社區總數達到93個的好成績。“十二五”期間，沈陽市的目標是“創建安全城區”，即：將沈陽市5個城區70個街道，按80%的創建目標，完成56個街道的創建任務，將沈陽建設成為名副其實的“安全城區”。為了解沈陽市安全社區創建的工作特色和主要措施，本刊記者采訪了沈陽市安全生產監管局局長陳建智和和平區、鐵西區政府安全監管部門相關負責人，深入和平區新華街道和鐵西區工人村街道了解創建項目完成情況。

“安全社區 核心是創和建”

談到沈陽市安全社區建設工作，沈陽市安全生產監管局局長陳建智首先解釋了沈陽市“安全城區”的特點，根據沈陽市經濟發展的特點，沈陽市安全社區建設提出“建設安全城區”， 即主要創建工作在沈陽市5個城區范圍內。陳建智說：“安全社區是個創和建的過程，核心在創和建。從經濟條件來講，屬地的人員素質不一樣，不同的地方有不同的難度，要有不同的搞法。”

談到沈陽市安全社區建設的目的，陳建智說：“沈陽市安全生產的下一個目標是建設安全發展示范城市。我們安全監管部門如何提高社會管理能力？對于社會來說，提高安全保障能力就是要保障每個社區、每個街道這些社會的細胞的安全；對于企業，就是建設本質安全型企業，通過抓安全標準化來落實。既重視企業安全監管，也重視社區安全監管，才能使整個城市越來越安全。”

談及政府對安全社區工作的主導作用，陳建智介紹,主要體現在5個方面：一是政策引導和落實責任。由沈陽市政府于2011年底制定出臺了《關于創建全國安全城區的工作方案》，進一步明確 “十二五”期間全市安全社區建設的目標及工作要求；同時，召開全市全國安全社區建設動員部署大會，并由市長和各區政府分別簽訂《安全城區創建工作目標責任狀》，明確各區要建立完善的組織機構、做好安全社區創建規劃與工作安排、加強資金保證并做好培訓及宣傳指導工作。此外，制定了獎懲辦法，對通過全國安全社區驗收的街道，市財政視情況給予一定的工作經費補貼和獎勵，安全生產評先晉優優先考慮。

二是建立完善創建的組織機構。沈陽市已經成立了安全社區建設促進委員會，領導全市的創建工作。各城區也已成立或完善相應的組織機構，充實專業骨干力量，加強對本地區創建工作的領導。街道辦事處成立了由主要領導為主任的創建工作委員會，并按專業設立安全促進工作領導小組，擔負起每個專業的創建組織領導工作。

三是成立了全國安全社區地方支持中心沈陽支持中心，中心設在沈陽市安全生產監管局內，由來自不同行業的37位專家組成，定期對社區、街道進行指導，為安全社區創建工作提供技術支持。同時，地方支持中心對安全社區進行預驗收，加快了創建安全社區的進度。

四是提供資金保障，按照《沈陽市安全生產條例》規定，各區政府設立了安全生產專項資金支持安全社區建設，并保證每個街道投入不少于20萬元。同時，從2011年開始，對安全社區建設中考核優秀的鄉鎮街道進行表彰鼓勵。

五是強化考核工作。為實現沈陽市創建工作目標，市政府把安全社區創建工作作為一項重要指標，納入對各城區、各部門的安全生產目標管理考核工作中，加大考核權重。凡是沒按計劃完成年度工作任務的，主要與主管領導不能評為全市安全生產先進個人，所在地區政府不能評為全市安全生產優秀單位與省安全生產先進單位。

“為民辦實事 贏得百姓心”

沈陽市和平區是2007年啟動安全社區創建工作的，到2011年全區13個街道全部獲得沈陽市安全社區命名，5個街道獲得全國安全社區命名。他們的目標是：在“十二五”期間，全區100%的街道成為全國安全社區。

作為沈陽市的老城區和中心城區，和平區是沈陽市的政治中心，也是繁華的太原街所處地，此外，市政建設中拆遷項目多、老舊小區多、樓宇多、交通發達使得和平區安全工作尤為重要。談及安全社區建設，和平區負責人介紹：“政府主導工作主要體現在4個方面：制定規劃，將安全社區建設納入區政府工作計劃及黨代會工作報告，和平區‘十二五規劃’中指出，2013年和平區整個城區將建設成為全國安全城區，所有街道要創建成為安全社區；組織形式上，由政府成立和平區安全促進委員會，并成立安全生產工作小組，居家組、消防組、道路交通組、安全文化宣傳組、老年人殘疾人安全組、兒童安全組、防災減災組、事故傷害組分別由區各部門負責，由政府牽頭組織就解決了各部門不能夠齊心協力創建安全社區的問題；運作形式上，以街道為單位創建安全社區，政府牽頭并召集各部門開會，討論目前社區存在的問題并協調制定解決問題時間；項目投入上，針對部分社區硬件設施不達標的情況，逐年加大對安全生產設施的投入，各街道每年與區政府簽訂責任狀，明確職責與任務，針對完成任務情況制定了獎懲措施。”

走進和平區新華街道辦事處豐澤社區居民委員會，錦旗與牌匾掛滿了兩側的墻壁，這些來自社區居民的錦旗道出了他們對豐澤社區的心聲：為民解憂、敬業奉獻。豐澤社區負責人介紹：“從2006年參加國家級安全社區啟動，到2010年榮獲‘全國安全社區’稱號，期間經歷了初期的茫然、創建的艱辛和現在的堅定。針對社區內殘疾人較多及打工人員流動兒童較多的實際情況，豐澤社區制定了殘疾人康復項目和流動兒童之家項目，通過對殘疾人的免費康復培訓，增強了殘疾人的自信心，提高了殘疾人的自立能力，解決了部分殘疾人的就業問題，可以說是一舉三得。”而創立的流動兒童之家項目不僅使農民工子女走進校園，也解決了節假日期間農民工子女無人看管容易發生各種事故的問題。負責人說：“為了幫助孩子更好地避免道路交通事故，兒童之家聯合了教育優勢明顯的南寧幼兒園開展‘兒童交通安全’促進項目。通過圖片培養孩子對道路交通標識的感官認識，此外，帶領孩子參觀4S店，結合車輛展示認知違規造成的后果。兒童之家負責人還帶領孩子定期開展交通情景模擬活動、編排安全兒童劇、動手制作交通工具。這樣一來，就加強了兒童交通安全知識的掌握。”

在參觀為民服務大廳時，一排手工制作的中國結“豐澤社區歡迎您”格外引人注目，負責人告訴我們，這是社區殘疾居民親手為社區編制的。此外，婦女之家、健康之家、夕陽驛站、少年之家、未成年人綠色網吧、圖書閱覽室等環境干凈整潔，設施齊備。就在居民活動之家門外，我們又看到了來自社區居民的錦旗：“為民辦實事、贏得百姓心”，而這也正是豐澤社區創建安全社區、提高基層社會管理水平的理念。

安全社區創建與

“九小企業”規范化建設兩手抓

鐵西區是遼寧省老工業區，隨著機床、重型、鼓風等大企業相繼搬遷至開發區后，安全監管工作重點逐步轉向老城區。正是基于這一全局考慮，區委區政府將安全社區建設列入政府“十二五”規劃當中，明確提出：5年內全區80%的街道通過國家級安全社區驗收，從而實現安全城區這一既定工作目標。因為安全社區建設是促進社會管理創新的重要載體，安全社區建設從提升社會管理水平、轉變社會管理模式、增強社會管理基礎、提高社會管理效能4個方面促進了社會管理創新。安全社區創建以保障居民群眾安全健康為出發點和落腳點，對促進居民群眾生產、生活環境改善，提高大家的安全健康素質，促進全區可持續發展與居民生活質量共同進步，以及社會和諧安定具有積極作用，符合居民群眾基本需求。

針對老城區內小機加、小汽修、小印刷、小網吧、小音像店、小旅店、小商場等“九小企業”遍布的實際，鐵西區安全監管一班人，大膽創新社會管理模式，從“大安全”角度出發，將全區安全社區創建與“九小企業”規范化建設相結合，走出了具有自己特色的創建安全社區之路。用安監局雷震局長的話說就是：“通過創建，使‘九小企業’達標了，安全社區創建也就有了生產安全方面的保證。”

自2009年全區正式啟動創建全國安全社區以來，鐵西區霽虹、凌空兩個街道已創建成功，2012年鐵西區預計還有7個街道要創建成為全國安全社區。為此，雷局長介紹：“兩個街道創建的成功，不僅扭轉了最初百姓對安全社區建設的不理解，更讓老百姓切身受益。政府層面上對安全社區的建設格外重視，平均每個街道辦事處投入近30萬元，通過各種安全培訓，提高了老百姓對煤氣、交通、衛生、生產、消防安全的認識。2011年，區政府組織在勞模廣場舉辦了‘關愛生命、溫暖家庭’的系列活動，有3000多人參與，現場還開展了免費為老百姓換煤氣膠管換閥門等服務，讓老百姓知道安全社區創建不是走走過場，是實實在在的為民工程。”

為了方便“九小企業”規范化建設，區政府在每個辦事處設有5位專職安全員，并配備了監察車輛專門排查企業安全隱患。同時實行數字化、網格化管理，發現隱患直接拍照并上傳至指揮中心，指揮中心根據地域劃分立即派人協助治理。此外，2011年全區培訓了200家企業的法人和安全員，提高了企業安全意識與安全管理水平。”

位于鐵西區工人村街道的陽光家園是安全社區創建項目之一。街道辦事處主任白麗宏介紹說：“創建安全社區的關鍵是策劃和實施安全促進項目，這就是項目引領。通過項目的實施，解決社區居民最為關注的問題；解決高危人群、高危險環境和脆弱勢群體需要解決的問題；解決社區范圍內存在的所有可能對社區群眾安全和健康構成傷害的問題。工人村地區在沈陽市屬于貧困地區，上世紀五六十年代時是工人及家屬的住宅區，由于后期工廠效益不好，職工下崗，職工們生活質量也相對下降，于是貧困的工人家庭遺留在此地。此外，工人村地區相對偏僻，房租也低，出租戶一般也較貧困，這也造成了工人村地區低保戶較多，殘疾人較多的現狀。為了幫助殘疾人家庭解決困難，幫助殘疾人掌握生活自理能力，同時也為減少社會安全隱患，政府針對這種情況組織創辦了陽光家園這個促進項目。這不僅是政府全心全意回報工人階級的體現，更是對社會弱勢群體的特殊關愛。”

走進陽光家園，一排排整齊的毛筆字貼、一幅幅生動活潑的水彩畫、一個個逼真靈動的水晶動物映入眼簾。如果不是親眼所見，想象不出這些全是出自智力殘疾人之手。走進教室，22個孩子端坐在課桌旁，在老師的帶領下齊刷刷地向我們問好，而后，孩子們更是拿著毛筆為我們寫下了“消防安全、衛生安全”等工工整整的毛筆字。陽光家園潘偉老師介紹說，陽光家園是政府投入、街道承辦的公益利機構，主要接納本地區18~40周歲的智力殘疾人。“剛剛向我們問好并寫下公正的毛筆字的女孩兒，患自閉癥多年，通過陽光之家康復訓練恢復到基本走出自閉狀態，現在可以與老師和班上的孩子們交流。此外，另一名女孩，出生時因腦裂不能走路而且智障三級。”乍一看去，她的頸椎附近是一個大大的鼓出來的包。正是這個剛來時連路都不能走的女孩兒，現在每天已能夠獨自走路或坐車回家。

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以黨的精神為指導，全面落實科學發展觀，按照市委、市政府提出的建設“幸福”發展戰略的總體要求，堅持“以人為本、安全發展”的理念和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“政府主導，部門協作，資源整合，全員參與，持續改進，共建共享”的工作機制，把安全社區建設與全鎮各項日常工作緊密聯系起來，不斷提高全鎮群眾安全防范意識，最大限度地預防和減少各類傷害事故發生。

二、工作目標

按照世界衛生組織（WHO）安全社區標準和國家安全監管總局《安全社區建設基本要求》，廣泛宣傳安全社區理念，積極推進鎮安全社區建設工作，建立傷害監測、安全反應等工作機制，營造全民關注安全、全員參與安全的良好氛圍，逐步提高社區安全促進和傷害預防水平，使全鎮群眾安全意識明顯增強，安全環境顯著改善，各類事故不斷減少，為鎮經濟社會發展創造良好環境。力爭到年底，把鎮建設成為全國安全社區和世界衛生組織認可的國際安全社區。

三、組織機構

成立鎮安全社區建設領導小組。下設創建辦公室和11個功能組。11個功能組分別是安全生產工作組、交通安全工作組、消防安全工作組、社會治安工作組、居家安全工作組、學校安全工作組、外來人口工作組、涉水安全工作組、農業安全工作組、監測評估工作組、宣傳教育工作組。各社區、行政村也相應成立安全社區推進小組。

四、職責分工

安全社區建設領導小組：

鎮安全社區建設領導小組的任務要求是：組織開展事故與傷害風險辨識及其評價，并依據評價結果確定工作重點及安全促進項目；制定安全社區建設規劃與目標；制定安全社區管理規章制度；定期召開安全社區建設領導小組會議，持續推動安全社區計劃的執行；協調、整合社區一切可以利用的資源和力量，協調各個部門和工作小組的工作。檢查各項安全計劃執行情況及績效評估，監督、修訂和評估正在進行的工作。為各工作小組提供必要的人力、物力、財力和技術支持；檢查、評估安全建設促進項目執行情況及績效，并提出持續改進計劃；積極參與本地區及國際安全社區網絡的有關活動。

安全社區創建辦公室：

鎮安全社區創建辦公室的任務要求是：負責“安全社區”創建的日常工作；配合有關政府職能部門組織開展事故與傷害風險辨識及其評價工作；組織制定安全目標和計劃；負責協調“安全社區”創建各專業組；制定“安全社區”實施方案；協調各專業組的工作，全面實施創建計劃；在工作過程中做好相關資料記錄工作；組織評審社區安全績效；為持續推動安全社區建設提供組織保障和必要的人、財、物、技術等資源保障。

五、創建標準

（1）有一個負責安全促進的跨部門合作的組織機構。

（2）有長期、持續、能覆蓋不同的性別、年齡的人員和各種環境及狀況的傷害預防計劃。

（3）有針對高風險人員、高風險環境以及提高脆弱群體的安全水平的預防項目。

（4）有記錄傷害發生的頻率及其原因的制度。

（5）有評估安全促進項目、工作過程、變化效果的評價方法。

（6）持續不斷地參與本地區及國家安全社區網絡的有關活動。

六、創建步驟

（一）啟動階段：

1、鎮政府決定啟動安全社區建設；

2、邀請中國職業安全健康協會、全國安全社區促進中心專家舉行安全社區建設業務知識培訓；

3、向全國安全社區促進中心提出安全社區建設備案申請；

4、整體推進安全社區建設，舉行鎮創建“國際安全社區”整體推進儀式。市、鎮、各行政村、社區領導及居民、志愿者積極參與，并通過新聞媒體宣傳安全社區建設實施方案。

5、成立創建鎮安全社區組織機構，明確工作職責和創建目標。

（二）實施階段：

1、落實鎮創建安全社區工作方案，各功能組根據方案制定相應的工作計劃，明確工作目標。

2、開展基本情況調查，摸清全鎮安全情況底數。通過入戶走訪、問卷調查、座談會、意見箱、網上征集等多種形式，對全鎮安全管理情況、安全現狀以及不同人群對安全保障的實際需求進行全面調查和系統評價，分析存在問題和薄弱環節。

3、建立鎮傷害監測機制，開展危險辨識、風險評價和風險控制。科學、全面地識別全鎮設備、設施、場所的危險源，確定全鎮的高危險人群、高風險環境脆弱群體，從而策劃具體的安全促進項目，制定一套適合本轄區特點的切實可行的安全干預措施。

4、開展安全社區創建的實踐活動。建立安全社區網絡，編制各類安全培訓資料、宣傳手冊，更新完善安全文化、消防安全一條街、司法知識廣場等，聘請20名信息員和100名志愿者，采取宣傳欄、圖片展、橫幅標語等多種形式廣泛宣傳安全社區建設相關知識，形成人人皆知、人人參與的良好創建氛圍。

5、開展評審與持續改進活動。通過開展各類檢查，及時發現問題，進行糾正；開展傷害的統計與分析，對安全社區建設績效進行評審。

6、積極參與國內外創建安全社區經驗交流。定期邀請中國職業健康協會、全國安全社區促進中心專家進行指導、培訓，到深圳等地學習先進經驗，積極參與國際安全社區建設有關活動。

（三）全國安全社區申請階段

根據國家安監總局《安全社區評定辦法》，向全國安全社區促進中心提交申請材料，邀請專家到鎮進行實地考察評定。

（四）國際安全社區申請階段

根據“全國安全社區”評審的建議進行改進，策劃和推進國際安全社區促進項目，根據世界衛生組織的安全社區準則，向世衛組織提交國際安全社區申請材料，邀請專家到鎮進行實地考察評定。

七、相關要求

（一）提高認識，加強領導。安全社區建設是一項惠民工程，是一項社會系統工程，涉及面廣，任務繁重，創建周期長。各相關部門要從實踐科學發展觀、構建和諧社會的高度，切實重視安全社區建設工作。要提高思想認識，增強大局意識，相互配合，團結協作，齊抓共管。要將安全社區建設工作職責進一步細化，制定本專項工作小組的安全社區建設工作規劃，并將責任落實到人。

（二）突出重點，全面推進。各部門、各單位要結合工作實際，找準創建工作的重點，把安全社區建設工作和開展“企業安全生產主體責任深化年”等活動緊密結合起來，和平安建設、精神文明建設、社會主義新農村建設等工作緊密結合起來，相互促進，共同提高。

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一、指導思想

食品安全示范鄉鎮創建工作，要以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為目標,圍繞社會主義新農村建設主題，按照“地方政府負責、部門分工協作、各方聯合行動”的工作方針和“因地制宜、先易后難、梯度推進、標本兼治、著力治本”的工作要求，全面實施食品安全“三網”建設，積極推進食品放心工程和專項整治，建立健全鄉鎮食品安全工作機制，完善農村基層食品安全監督網絡，進一步規范從田間到餐桌各環節的食品生產經營行為，廣泛開展宣傳,引導農村居民安全消費，促進農村食品安全狀況實現根本性好轉。

二、創建范圍

根據先點后面的原則，20*年,在大市聚鎮創建試點的基礎上，按照創建標準在全縣全面推開，成熟一個，驗收一個。

三、工作目標

1、食品安全監管體系完善，鎮鄉（街道）、村（社區）食品安全監管體系覆蓋面達100%；

2、農業投入品得到有效規范，農產品抽檢合格率在95%以上；

3、應建連鎖超市、農村放心店（含社區、學校）全覆蓋，食品統一配送率達80%以上；

4、生產加工行為得到有效規范，小作坊全面整治和規范，地產食品抽檢合格率在95%以上，生豬定點屠宰率達95%以上；

5、大中型餐飲業、學校食堂食品衛生監督量化分級管理達95%，以行政村為單位，農村土廚師上崗培訓率、健康證持證率達95%，農村家宴申報備案率達80%；

6、各環節食品生產經營單位按要求建立進貨臺賬，可追溯率達100%；

7、未發生三級及以上重大食品安全事故。

三、工作內容

1、完善鄉鎮食品安全監管責任網絡。成立鎮鄉（街道）、村（社區）食品安全工作機構，制定工作制度，明確工作職責，配備食品安全專、兼職工作人員，保證相關工作經費；摸清轄區內農產品種養殖基地、食品生產加工企業（含小作坊）、農村副食品商店、放心店、賓館飯店、小飲食店、學校企事業單位食堂及農貿市場的情況，建立動態監管檔案；落實食品安全責任制和責任追究制度。建立食品安全事故的信息報告和應急處置體系，確保無重大食品安全事故發生。（試點鎮負責，職能部門配合）

2、加強農產品質量安全監管。強化無公害農產品基地和農產品標準化生產示范基地建設,規范農產品種養殖行為,全年建成1-2個規范化的示范基地。加強農業投入品管理，杜絕禁用農藥、獸藥、漁藥經營或使用，規范飼料添加劑的使用，減少藥物濫用,農產品抽檢合格率在95%以上。加強畜禽的免疫工作，嚴厲打擊私屠濫宰，杜絕病死畜禽流入市場，轄區內生豬定點屠宰率達95%。（縣農業局、商貿辦負責，工商局、林業局、水電局和試點鎮配合）

3、加強食品生產加工業監管。強化對食品生產加工企業及小作坊的監管，認真組織開展食品生產加工小企業、小作坊整治，基本消除無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的食品生產加工行為；加強對小作坊的監管，全面推行小作坊質量安全承諾等制度；督促企業嚴格按照食品質量衛生標準組織生產，杜絕使用非食品原料生產加工食品行為，嚴格開展產品自檢或委托檢驗，提升產品質量控制能力。質監部門每年對轄區食品生產加工企業及小作坊的監督檢查面和產品抽檢面達100%。（質監局負責，衛生、工商和試點鎮配合）

4、加強流通領域食品安全監管。建立優勝劣汰的長效機制，鞏固“千鎮連鎖超市，萬村放心店”建設成果，積極推進放心店進學校、進社區活動，放心店食品統一配送率達80%以上。嚴格規范食品經營主體資格，進一步規范農村普通食品商店的經營行為，加強準入管理，督促農村食品經營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、不合格食品退市和質量承諾制度，基本消除“三無”、假冒、過期食品經營行為。落實集貿市場、批發市場開辦者的食品安全責任，加強對農貿市場監管，落實各項市場管理制度，經營者按規定取得有關手續。（工商局、商貿辦負責，衛生局和試點鎮配合）

5、加強消費領域食品衛生監管。積極推進餐飲業食品衛生監督量化分級管理，普及面達80%以上。按照食品衛生許可條件開展食品衛生許可整治。加強對餐飲業的日常衛生監管，落實餐具消毒、保潔和防蠅措施，督促從業人員持有效健康證上崗，食堂餐飲單位食品衛生抽檢合格率和餐具消毒合格率達90%以上。食堂和大中型飯店100%推行原料進貨索證、驗收和溯源制度。全面開展農村土廚師培訓、家宴申報、現場管理等內容的農村家庭集體聚餐管理制度，切實加強農村自辦宴席的食品衛生宣傳指導。（衛生局負責，試點鎮和各部門配合）

6、加強食品安全宣傳教育工作。充分發揮農村基層組織作用，在電影放映、文藝演出等各種群眾性宣傳活動中，廣泛開展食品安全法律法規和科普知識的宣傳教育；建立固定的宣傳教育陣地，利用農村宣傳櫥窗定期刊出食品安全知識，制作路邊墻體標語，在集貿市場設立食品安全宣傳廣告牌或宣傳橫幅，將食品安全知識教育列入中小學生安全教育課程；組織食品生產經營從業人員和種植養殖戶開展食品安全法律法規和生產技術培訓。（試點鎮負責，各部門配合）

四、工作步驟

創建工作從20*年11月至20*年12月，分四階段進行：

第一階段：準備階段（20*年11月-12月）。由縣食品安全委員會辦公室確定創建試點單位，食品安全各職能部門根據本方案起草好實施細則,落實責任分工，明確創建目標、任務，做好宣傳發動工作。

第二階段：實施階段（20*年1月～20*年9月）。由試點鄉鎮協同有關部門按照分工開展創建工作，縣食品安全委員會辦公室會同有關部門適時對創建工作開展督查、指導。

第三階段：驗收階段（20*年10月）。由縣食品安全委員會辦公室根據本方案確定的目標要求統一制定驗收評分標準，組織有關部門按照驗收標準進行現場檢查和評分。驗收合格由縣食品安全委員會授予“*縣食品安全示范鄉鎮”榮譽稱號。

第四階段：推廣階段(20*年11月起)。由縣食品安全委員會辦公室總結試點鄉鎮經驗，修訂完善食品安全示范鄉鎮標準，召開現場交流會，在全縣全面推開。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。創建食品安全示范鄉鎮是當前創新農村食品安全工作，推動社會主義新農村建設的一項重要舉措，是展示新時期農村食品安全發展水平的一項民心工程。各部門和試點鄉鎮要在思想上高度重視，在組織上加強領導，切實保障創建工作的順利推進；各部門要落實一名分管領導，鄉鎮政府主要領導要主抓食品安全示范鄉鎮創建工作，并把創建示范鄉鎮列入政府年度工作目標。同時，縣食品安全委員會將這項工作納入對各有關部門的年度工作考核內容。