公共資源交易調研報告范文

導語：如何才能寫好一篇公共資源交易調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、存在的問題

1、解放思想有待提高。

面對中央提出“百年世界未有之大變局”，面對公共資源交易這一尚處于較新的領域和社會現象，在思想認識、精神內涵的領會上，還存在守舊封閉、遲緩等待、思路偏窄，套舊框框，穿新鞋走老路等問題，主動跟上，開拓創新、服務主體的意識有待轉變和提升。

2、擔當實干有待加強。

面對錯綜復雜的環境和機遇與風險并存的態勢，擔當干事的付出還不足，攻堅克難的本領還不強，敢于碰硬的意志還不夠，應對打壓的辦法還不多等。

我區公共資源交易領域的改革大約在2011年左右開始，當時在全國的該領域的改革中，無論從體系構架、思想理念、發展態勢等，還處于較為領先的地位和很有發展前景的形勢；但時至今日，我區該領域的改革，由于種種原因，在全國而言已經處于較為落后的位置，這其中的緣由和反映出來的諸多問題，不得不引人深思。

二、對策措施

1、以本次學習討論為契機，在改革大環境中，進一步解決思想上的束縛和弊端，深刻吸取這些年來在我區公共資源交易改革中的經驗教訓，在改革實踐探索中進一步弄清“我是誰、我來自何處、將去往哪里”這一問題，進一步明晰個人以及單位的工作性質、職能與內容，通過“六破六立”，真正領會自治區黨委主要領導講話的精神內核，緊密團結在我中心黨委的領導下，解放思想謀發展，放開手腳干事業，心無旁騖向前進。

2、比學先進，查找差距。以他山之石，可以攻玉的思路，廣泛學習身邊的優秀人物和事跡，取長補短，大步跟上，更好的為事業、為單位貢獻力量。做好實踐與理論相結合的工作，本人要在認真工作的基礎上，繼續加強理論學習和政策研究，為做好工作提供扎實的知識儲備和實踐技能。建議單位充分學習國內先進省份相關機構的制度安排和具體做法，加強與高校的對接交流，尤其是國內在公共資源交易領域有一定研究的學者及高校的溝通交流，通過舉辦培訓班等形式，擴大公共資源交易事業的影響力，為我區公共資源交易事業發展提供有力的理論依據和智力支持。

3、狠抓工作提升。加強對本領域以及相關行業發展的學習和了解，進一步夯實基礎，提升工作本領，具體在自身的工作即為政府集中采購業務尤其是監督檢查質疑答復工作，提升工作水平和質量，力求“牢牢把飯碗端在自己手里”。建議單位立足于把握當前“自治區本級公共資源交易綜合服務平臺”的地位和性質，順應公眾呼聲，盡快落實統一場地及相關場內交易管理和服務，持續推進公共資源交易項目全流程電子化，抓好業務流程再造，抓好主業務“交易服務水準”，改變公共資源相關行業分散交易、管辦不分導致的假公濟私、權力尋租、“后花園”、“自留地”等固有頑疾，著力提高公共資源配置的效率性和公平性。建議單位及主管部門繼續加強與相關行業主管部門對接，協商進場交易服務具體事項及行業監管不到位的薄弱環節，研究場內交易、服務及管理的環節要點，注重事中、事后的交易跟蹤服務，設置提供公共資源交易公共服務對接端口，按照不同項目性質，提供通用性和專用和管理事項，體現公共資源交易平臺價值，為業務流程再造及推進分類統一的制度規則及服務辦法創造條件。

4、加強調查研究。充分利用對區本級公共資源交易平臺管理的職能，組織申請研究課題，向到平臺開展交易工作的市場主體、社會公眾以及相關交易當事人進行調研，向國內先進的省份進行調研，向有關行業調研，讓市場主體說話，讓群眾說話，讓事實說話，有針對性的找到“應進不進”，脫離監管，腐敗暗藏的典型案例，形成調研報告供有權部門處理。利用承擔交易信用評價的有限職能，將原來單一的僅由個別行政主管部門的單一評價組織實施，向行業組織、社會主體、同行等多元主體參與的多維度信用評價體系轉變。

篇2

政府采購是政府部門或所屬集團在財政監督下，通過公開招標和公平競爭，從國內外市場采購貨物、項目和服務的行為。那么有關2021年政府采購工作總結怎么寫?下面是小編為大家整理的有關2021年政府采購工作總結例文參考，希望對你們有幫助

2021年政府采購工作總結例文參考1

今年來，我區政府采購工作在各級領導的高度重視及上級業務部門的正確指導和相關部門的大力支持下，堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實《政府采購法》，緊緊圍繞“擴大規模、規范管理、提高效率、穩步推進”的工作方針，加強管理，嚴格程序，有效的規范了政府采購行為，提高了政府采購資金使用效率，保護了政府采購當事人的合法權益，取得了顯著實效。截止6月底，區本級政府采購規模達到2671、25萬元，采購次數78次，節約資金230、3萬元。現將工作情況匯報如下：

一、建立健全制度，確保政府采購規范運作

為了進一步規范政府采購行為，我們印發了《西峰區20_年政府采購定點供應單位有關事宜的通知》。這些辦法的出臺，為正常有序地開展政府采購工作提供了強有力的依據，使政府采購制度建設更加完善，規范了政府采購。

二、擴大采購范圍，不斷提高政府采購規模

我區在實施政府采購以來，逐年擴大政府采購范圍，采購項目由原來的三大類擴大到十四大類，主要涉及公務用車的燃油、維修、裝飾、清洗，標志服裝(金額在500元以上)，辦公自動化設備，辦公用品、電腦耗材(金額在100元以上)，網絡建設，辦公家俱，圖書資料(金額在1000元以上)，醫療器械，冬季取暖用煤，房屋維修(金額在10000元以上)，公務用車，用財政性資金安排的專項購置、維修項目及大宗的低值易耗品，用財政性資金安排的農業綜合開發、財源建設等項目。

三、嚴把政策關口，切實加強公務用車管理

一是堅決杜絕車輛采購過程中的違規現象。在車輛的購置審批過程中，嚴格按政策辦事，實行“兩審三控”制度，保證和維護政府采購制度的嚴肅性，有效地遏止了公務用車消費過快增長，節約了財政資金，促進了黨風廉政建設。二是進一步規范審批程序，嚴把審批關口，實行專人負責、定期集中統一上報。凡新購、過戶車輛，必須先由采購辦逐一進行初審，符合條件的才能提交分管局長審定并簽署意見，必要時向主要領導匯報后方可辦理。

四、強化制約監督，充分發揮政府采購監管職能

一是從采購項目申請到采購資金的結算支付，都建立了比較完善的操作規程和監督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監督管理辦法;三是政府采購重大問題提交分管領導進行研究審批;四是建立了財政部門為主，紀檢監察、審計、質檢等部門共同配合的有效監督機制，主要政府采購活動均邀請紀檢監察部門進行現場監督。五是開展了政府采購服務反饋制度。通過反饋調查活動聽取各方面意見和建議，總結經驗改進不足，以更高的效率和更好的服務質量來開展政府采購工作。

五、創新采購辦法，政府采購工作有新的突破一是我區服務類政府采購工作有了新的突破。

20_年簽訂了區直定點車輛保險協議，實施了公務車輛保險暫行辦法，建立了一車一檔，20_年全面推開服務類政府采購工作奠定了為基礎。服務類政府采購制度的實行，對于加強行政事業單位車輛管理，堵塞漏洞，必將起到積極的促進作用。二是對辦公用耗料和印刷品等實行協議供貨制度。目前已和114家銷售商簽訂了協議書，并試行運行。三是以網絡為依托，與其他各縣實行信息互通、資源共享的政府采購區域市場，實現上下連動式采購、區域間橫向聯合采購。

六、豐富活動載體，狠抓商業賄賂專項整治

一是以開展領導干部作風建設年活動為契機，認真學習領會有關精神，充分認識加強財政系統領導干部作風建設對新時期政府采購工作及治理商業賄賂的重要性和緊迫性。二是按照市治理商業賄賂領導小組的要求和工作實際，積極開展政府采購領域治理商業賄賂專項工作自查自糾，邊查邊糾，強化工作落實，確保政府采購成為陽光下的交易。

總之，近年來我們在政府采購工作中做了一定的工作，也取得了一些成績，但還存在一些亟待解決的問題，主要表現在以下幾個方面：一是個別單位仍然缺乏政府采購意識，存在化整為零規避政府采購現象。二是政府采購管理機構和執行機構尚未分設，制約著政府采購監管、采購職能的充分發揮。三是專家庫建設不夠完善，在面對一些要求比較特殊的采購項目時，缺乏專業人才。針對上述問題，我們將采取針對性措施進行整改，并在今后的工作中，進一步健全機制，規范管理，強化服務，努力使我區政府采購工作水平再上新臺階。

2021年政府采購工作總結例文參考2

20_年以來南皮縣政府采購工作不斷健全政府采購制度，加強政府采購監管，擴大政府采購規模，規范政府采購行為，發揮政府采購政策功能，推動政府采購信息化建設，按照“逐步拓展、依法規范、穩步推進”的原則在探索中求發展，在發展中求規范，使政府采購工作逐步走上了規范化軌道，取得了一定的經濟效益和社會效益。今年1-6月份完成采夠項目26個，采購總額2543萬元，節約資金295萬元，節支率10、4%。(其中：評審項目14個，審定金額1526萬元，審減金額275萬元，審減率15、26%;政府采購項目14個，采購金額1017萬元，節約資金20萬，節支率1、93%。)

一、加強制度建設，規范采購行為

我縣政府采購工作始終堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事，在嚴格執行上級政府采購制度的同時，先后制定了《南皮縣政府集中采購辦法》、《南皮縣政府采購定點單位管理協議》、《南皮縣財政局關于政府采購定點單位實行月報制度的規定》、《車輛購置協議書》等制度。今年以來，圍繞如何做好政府采購權力運行監控機制工作，我們又制定了《政府采購中心廉潔服務制度》、《政府采購監督制度》。由于制度健全，截止目前為止沒有發生一起工作人員違反廉潔服務制度問題。

二、制定政府采購計劃，按月統計上報

為規范政府采購程序，各單位按《政府集中采購目錄》規定的項目和標準，編制部門《年度政府采購預算計劃》。各預算單位每月填報下月采購計劃，對沒有報預算及計劃的，政府采購中心不予批復采購手續;自行采購的，集中支付中心不予付款;如特殊需要增加臨時采購的，必須按相關規定追加預算，批復后方可執行。定點采購單位每月報送商品目錄及價格，以便于采購辦進行分析以進行管理。

三、強化監督，依法規范

要使政府采購工作真正發揮其“節約資金，防范腐敗”的作用，成為“陽光工程”，真正實現“公開、公平、公正”，政府采購人員在加強自身政治修養，提高政治素質的同時，在日常采購活動中要注重強化紀檢監察部門的監督職能。在保護采購人、供應商合法利益的同時也維護了采購工作人員的合法權益及名譽權。

為了發揮紀檢法制部門對政府采購工作保駕護航作用，每次招標采購活動，紀檢法制部門都會全程參與監督整個招標采購過程，監督工作人員是否按《招標投標法》的規定組織實施招標活動，參與處理招投標過程中的突發事宜。

對于每次招標采購工作，組成后期審計小組對貨物的質量及價格進行審計。定期組織紀檢、法制、審計部門及部分采購單位人員對定點單位所售商品價格進行審計，對于價格偏高的給予警告直至取消定點資格的處理。

四、廣泛信息，確保公平競爭

根據采購單位申請如果達到公開招標數額的，一律采購公開招標方式。招標信息在河北政府采購網、中國政府采購網，擴大招投標范圍，促進投標商之間的公平競爭，真正實現了電子化政府采購。對一些社會關注度高的項目，除在指定媒體上外，還在縣電視臺進行公告，使供應商能及時獲得招標信息。

五、從實際出發，多種采購方式并用

我們根據采購項目的不同情況，選擇不同的采購方式。多種采購方式并用，收到了較好的效果。

一是堅持以性價比作為確定中標的主要標準。同類規格、性能的，看誰價格低、服務好;同等價格的，看誰質量好、性能優;同類規格、同等價格的，看誰的企業規模大，實力雄厚售后服務有保證。

二是對于數額較大、影響面廣、對商品的時間要求寬裕的采購項目，進行公開招標，經綜合評價，最終確定中標單位。

三是對于一些時間要求緊、品牌、規格型號比較統一的采購項目以詢價方式進行采購。

六、注重評委管理，做到逢“招”必“抽”

鑒于目前我縣專家庫人員數量不多，涉及行業也偏少的情況，我們面向社會廣泛征集專家，擴大專家庫人員。所有招標項目評審專家全部在專家庫中抽取，對于比較專業的招標項目，統一去市政府采購辦專家庫抽取專家，采購單位及采購辦均不能直接與專家接觸，專家在開標前一小時才能了解招標內容，確保整個過程的公正性。

七、開拓創新，招標過程實現全透明

在招標現場，我們利用投影機展示招標全過程。主要程序是計算機提前設置好計算公式，先由各個專家評委進行分項打分，然后由工作人員將評委分數依次錄入計算機，每個評委所打分數全部由屏幕一個一個展示出來，待全部分數錄入完畢后計算機將評分結果在屏幕上展示給供應商。當場由主評委宣布中標結果。這種開標方式真正實現了完全公開透明，無論專家、采購單位還是供應商都對此無不贊同，落標供應商對全過程無任何異議，因此沒有出現過投訴現象，受到了社會各界的贊譽和好評。

八、加強學習培訓、廉潔自律及思想素質教育

加強采購隊伍自身建設，全面提高工作人員的思想、業務素質，以適應新形勢對政府采購工作的要求。認真執行黨風廉政建設，加強采購人員廉潔自律意識，堅決杜絕政府采購活動中的權錢交易、暗箱操作等腐敗行為，自覺接受廣大采購單位、供應商以及社會各界的監督。與紀檢、監察等部門加強協作和配合，建立有效的工作機制，形成工作的整體合力。加強內控制建設，強化對公務人員的教育，管理和監督，使之制度化，經常化，提高自覺抵制各種不良誘惑的能力切實形成用制度規范行為，按制度辦事，靠制度管人的良好局面，有力推動了政府采購工作質量和效率的不斷提高。

2021年政府采購工作總結例文參考3

20_年，政府采購辦在旗委、政府的領導和上級業務部門指導下，認真貫徹黨的十提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政目標。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，緊緊圍繞財政中心工作，結合單位實際，制定各項整改措施，加強制度建設，切實改善工作作風。統籌“提高財政資金使用效益”和“推進源頭治理腐敗”等兩條主線。按照《政府采購法》的要求，依照達旗經濟和社會各項事業發展的總體要求，堅持以“擴大規模、規范管理”為工作重點，加強各項監督管理工作，不斷規范和完善政府采購工作。主要體現在以下幾方面：

一、黨的群眾路線教育實踐活動順利開展

在旗委實踐辦的統一部署，第九督導組全程督導下，我辦認真學習貫徹黨的十精神，進一步強化全心全意為人民服務的宗旨意識，自覺踐行黨的群眾路線，樹立群眾觀點，解決突出問題、改進工作作風、建立長效機制為重點。在歷時9個月的教育實踐活動中，緊密結合政府采購工作實際，環節緊扣，穩步推進，認真組織學習調研，搞好對照檢查，狠抓整改提高，扎實完成“規定動作”，出色做好“自選動作”，確保了活動的順利開展。通過活動，查找了黨員干部踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的問題，了解群眾所需所盼所急，征求群眾意見建議，解決群眾實際困難;查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的各種表現。探索有效方式方法，引導廣大黨員干部更加堅定自覺地貫徹黨的群眾路線教育。

二、積極推進幫扶工作

我辦按照旗委下發的《關于印發達拉特旗縣級領導、部門聯系包扶蘇木鎮(街道)、嘎查村(社區)工作方案的通知》([20_]20號)文件的要求，結合我辦實際，積極組織開展幫扶工作。一是強化領導、明確責任，成立了幫扶工作領導小組;二是領導小組對包扶的昭君鎮巴音嘎查色古楞嘎查進行了入戶調查。召開村社、老黨員等座談走訪的形式，制定了幫扶措施并形成了專題調研報告上報了實踐辦。三是根據本單位的實際情況，給予了兩戶困難戶每戶價值伍佰元的生活慰問品。

三、深入開展在職黨員志愿者進社區活動

我辦根據旗委組織部下發的《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中深入推進在職黨員志愿者進社區聯系服務群眾活動的通知》(達黨組發[20_]18號)文件的要求，積極宣傳動員，組織在職黨員志愿者服務隊領取任務。20_年政府采購辦在職黨員志愿者服務隊，共進入社區四次，打掃包片衛生環境;幫扶了一名貧困大學生，給予了一千元的助學資金;幫助一名貧困老人完成了“小心愿”。積極參與社區活動，發揮在職黨員的能量，為社區建設添磚加瓦。

四、編寫了供應商投訴程序并對供應商登記備案

為了進一步落實好《政府采購法》，完善政府采購機制，維護國家利益和社會公共利益，防止和糾正違法的或者不當的政府采購行為，保護參加政府采購活動供應商的合法權益，為更好的促進我旗政府采購工作的發展，根據全旗政府采購工作的實際情況，我辦編寫了供應商投訴程序，解決了供應商合法權益受到侵犯時，投訴無門的問題。同時，對供應商進行了登記備案。

五、強化對政府采購工作的監督管理，擴大政府采購范圍，確保政府采購工作規范化運行。

一是根據自治區、市集中采購目錄，結合達旗實際，出臺《20_—20_年政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標限額標準》(已報送政府審報)，力爭政府采購規模與范圍有新突破。

二是認真學習和貫徹執行《政府采購非招標采購方式和管理辦法》(財政部74號)和《政府采購工程管理暫行辦法》(內財購〔20_〕1496號)文件精神，進一步加強和規范了政府采購工作。

三是20_年我辦聯合審計、財政監督部門就有關政府采購的法律、行政法規和規章制度、采購范圍、采購方式、程序的執行情況采取不定期有重點的方式，對全旗機關事業單位進行監督檢查，發現問題及時糾正，督促整改，更好的規范了達旗政府采購行為。

截至20_年11月25日實際采購規模達到29940、69萬元，節約資金1768、34萬元，資金節約率為5、58%。其中：貨物類采購金額為3157、71萬元，節約資金680、34萬元，資金節約率為17、73%;工程類采購金額為26279、02萬元，節約資金1072、99萬元，資金節約率為3、92%;服務類采購金額為503、97萬元，節約資金15、01萬元，資金節約率為2、89%。公開招投標48批次，采購額27115、67萬元;詢價3批次，采購額1004、85萬元;單一來源6批次，采購額1891、97萬元。公開招投標48批次，節約資金1147、06萬元，節約率為4、06%。有效地降低了財政支出，限度地發揮了資金使用效益，為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環境作出了積極貢獻。

六、在政府采購和監督管理工作中存在的問題

一是宣傳培訓力度不夠，認識還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作和培訓工作，但由于政府采購是深化財政改革的一項具體工作，目前，在工作中還沒有完全認識到位，還沒有成為大家的自覺行動，執行政府采購法的社會環境還有待于進一步改善。

二是由于財政較為困難，政府采購預算編制和執行力差。編制預算是政府采購工作的源頭和基礎，也是政府采購的關鍵環節，所以達不到“應編盡編”和“應采盡采”的要求。

篇3

在學習實踐科學發展觀活動中，根據市委總體部署和安排，我們始終堅持做到以下幾點：

（一）緊扣學習實踐目標，切實抓好各環節工作

一是抓好學習討論，進一步提高認識。在學習實踐活動中，認真組織開展集中學習、小組學習、專家導學、領導講學和解放思想大討論。共舉辦培訓班3次，集中學習輔導6次，培訓黨員干部累計400人次；舉行解放思想討論、專題討論6次，參與人數共計300人次。通過學習培訓和專題討論，切實提高全體黨員干部對科學發展觀的認識，進一步營造了科學發展的氛圍和環境。

二是廣泛征求意見，切實找準問題。通過深入基層、召開座談會等形式廣泛征求意見建議。黨員干部深入基層7次，召開征求意見座談會2次，座談走訪共100人次，征求意見建議20條，普通黨員為推進“三個發展”獻計獻策共計60余條。班子成員圍繞提高審批效能、促進項目建設，促進標準化建設、創建全省一流政務服務中心和著力構建中介機構服務行政審批快速通道等三個調研重點，深入基層和部門進行調研，開展實際案例分析。在調研中找問題、找差距、找方向，并最終形成了5篇高質量的調研報告。

三是深入剖析問題，落實整改措施。對收集到的意見建議，都按照班子成員的分工進行了原汁原味的反饋，由班子成員進行自我剖析，找問題、查原因。通過召開專題民主生活會和交心談心，開展嚴肅認真的批評和自我批評。通過自我剖析、互相批評，找準了班子和班子成員存在的問題，并對產生問題的原因進行了深入的分析。針對存在的突出問題，政務中心黨組形成了整改報告，明確了19項具體的措施進行整改，對每一項整改措施都明確了具體的整改目標、責任人和整改落實時間。

（二）突出實踐特色，以學習實踐活動推動本職工作

一是學習實踐活動突出工作特色。黨組結合中心工作實際，把學習實踐活動與政務中心建設工作相結合，明確了學習實踐活動以“進一步增強對政務服務工作科學發展的認識，進一步促進政務服務工作的科學發展，進一步加強政務服務工作的工作作風，進一步完善政務服務體制機制”為目標；以“創建全省一流政務服務中心，切實提升政務服務效能”為學習實踐主題；以加強學習、提高辦事能力，進一步增強服務群眾的本領作為學習實踐活動的首要任務，以更好地為群眾、投資者、企業提供“便捷、高效、優質”的服務為核心。在學習實踐活動中，切實推進工作人員行為規范化，管理服務事項標準化，大廳服務人性化，大廳管理科學化，加強制度建設，提高工作能力，不斷提高管理服務水平。

二是圍繞政務服務工作重點開展學習實踐。緊緊圍繞推進“兩集中、兩到位”和政務服務中心標準化建設開展學習實踐活動，把學習實踐活動與“兩集中、兩到位”工作相結合，按照市委、市政府要求做好新進駐單位和強化進駐單位的進駐工作；把學習實踐活動與推行標準化建設相結合，做好服務大廳拓建和場地標準化建設工作；與提高行政效能建設相結合。全面徹底清理規范服務事項，推進聯合審批，切實促進項目建設。與加強中介監管、規范中介服務市場相結合，狠抓專項治理工作，做到事前、事中、事后全過程監督；與規范政府采購和政府投資項目招投標相結合，完成政府采購中心、工程交易中心場地建設和設備設施安裝。

三是切實做到邊學邊查，邊查邊改。對于查找出的突出問題，能夠立即整改的，立即進行整改，切實做到邊查邊改。如實行掛牌上崗，規范設置各類服務標牌和標識，在大廳入口的醒目位置設置首問咨詢臺接受咨詢投訴，在每個樓層設立引領員進行接待引領，積極營造公開透明、寬松舒適、方便服務對象的辦事環境。完成了一樓政府采購和招標投標交易大廳建設工程，強化工程招投標交易管理，切實規范工程建設項目招投標工作，健全規章制度，完善工作流程，確保招投標工作公開、公平、公正。新編印《××政務服務》月刊，加強與進駐部門及窗口的工作交流，制定《加強政務文化建設的實施意見》，大力推進政務文化建設。

（三）緊扣自身工作特點，務求學習實踐活動有效開展

一是以黨小組為單位進行學習實踐。為切實保證學習效果，提高學習效率，中心黨組根據政務服務中心黨支部人員的組成情況和各自的工作特點，把黨支部分為三個黨小組開展學習實踐活動。一小組為項目報批相關人員小組；二小組為市場準入方面相關人員組成；三小組為其他方面人員。政務服務中心在編黨員按工作特點分別編入三個小組參加學習實踐活動。班子成員都以普通黨員的身份，在各自的黨小組內參加學習實踐活動，帶頭示范，認真抓好學習、調研、分析檢查和整改落實各環節工作。

二是創新學習形式。政務服務中心的窗口工作特點，決定了在上班時間難以集中學習。為此，在學習時間上，各黨小組把集中學習討論都安排在下午5點到6點下班時間，切實解決工學矛盾，確保學習效果。在學習形式上，充分利用中心網絡，利用內部工作qq群進行學習交流和資料共享，收集整理十七大報告和十七屆三中全會公報以及總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話等學習資料上傳內部工作qq群空間供大學自學參考。

三是抓好自學輔導。黨組書記、主任胡建在動員會上進行了思想發動，黨組成員、副主任竇孝解結合投資項目審批工作就如何深入學習實踐科學發展觀進行了領導講學，市委黨校郭建中教授進行專家導學。編印《深入學習實踐科學發展觀知識問答》，發放到全體黨員中。問答以一問一答的形式，對為什么要學習實踐科學發展觀，科學發展觀的本質和核心、基本要求等的基本問題進行了簡明扼要的解答，引導全體黨員抓住重點、深入學習、提高認識。

二、基本經驗

在學習實踐活動中，通過全面系統的學習，進一步領會科學發展觀的理論精髓，明確科學發展觀的重大意義，在學習實踐活動中我們的基本經驗有如下幾點。

（一）緊緊圍繞行政效能建設確定主題，是抓好學習實踐活動的保障。結合自身工作特點和工作重點，明確活動主題，才能真正做到把學習教育活動與自身實際相結合，才能真正做到有的放矢，理清思路，認準目標，圍繞活動主題檢驗學習實踐活動的效果。我們在學習實踐活動中，結合工作特點，緊緊圍繞行政效能建設明確主題，找準目標，通過學習實踐活動，進一步增強了對政務服務工作科學發展的認識，進一步促進了政務服務工作的科學發展，進一步加強了政務服務工作的工作作風，進一步完善了政務服務體制機制。

（二）選好實踐載體，是抓好學習實踐活動的保證。要以較高的工作立意選擇實踐載體，努力體現職能特點、工作理念，特別是要從處理好“學習實踐科學發展觀與做好新時期政務服務工作”的關系，使政務服務工作服務當前經濟增長的中心任務等角度來選擇實踐載體。我們以“創建全省一流政務服務中心，切實提升政務服務效能”作為學習實踐的載體，就是結合政務服務中心自身實際和工作特點，把科學發展觀融入到政務服務工作的方方面面，通過對科學發展觀的學習實踐活動，最終達到強化服務意識，創新管理方式，規范服務行為，促進地方經濟社會又好又快發展的目標。

（三）抓好專題整改，是衡量學習實踐活動成效的標尺。學習實踐科學發展觀的最終目的是改進工作，促進科學發展。只有通過明確整改思路，細化整改措施，落實整改責任，才是真正地實踐科學發展觀、推進科學發展。從初步查找問題到活動告一段落，整改是貫徹始終的重要任務。在學習實踐全過程中，切實做到邊學邊查、邊查邊改，通過實際的整改效果和看得見、摸得著的改變來進一步激發全體黨員學習實踐科學發展觀的自覺性、主動性，真正把科學發展觀落到實處。在制定整改落實方案后，政務服務中心針對突出問題進行了整改，如針對標準化建設方面、大廳管理服務方面、管理服務事項清理方面進行了集中整改，有力地促進了工作，取得了良好效果。

（四）完善體制機制，是提升學習實踐活動水平的重要手段。針對查找出的一些體制機制性問題，切實抓好“廢、改、立”工作，努力形成一批不僅能管好當前而且會影響長遠的制度性成果以及工作機制。制定了《首問負責制度》、《限時辦結制度》、《責任追究制度》，嚴格執行統一受理、一次告知、政務公開、預約服務等運行制度和《日常管理考核獎勵制度》等管理制度，有力地加強了管理，有力地促進了工作，取得了良好效果

（五）突出抓好實踐，是搞好學習實踐活動的內在要求。結合工作實踐，體現部門特色，從親身體會中感受科學發展觀的時代意義，使學習實踐活動得到了不斷升華。政務服務中心做為政府的窗口，就是通過發揮窗口的帶頭示范作用，為群眾、投資者、企業提供“便捷、高效、優質”的政務服務。著力提高窗口工作人員的辦事能力，提高辦事效率，促進行為規范化，服務人性化，不斷提高管理服務水平，充分體現了政務服務中心學習實踐科學發展觀的特色。

三、基本成效

市政務服務中心黨組緊緊圍繞“全面貫徹落實科學發展觀，切實提高機關行政效能，創建一流政務服務中心”這一主題，認真開展學習實踐科學發展觀活動，邊學邊查，邊查邊改，嚴格按照整改方案進行整改，學習實踐活動取得基本成效。

一是思想認識得到提高。通過學習實踐活動，加深了理解，明確了差距，提高了認識。進一步領會科學發展觀的內涵，進一步明確了以人為本，全面貫徹落實協調、可持續發展的要求，進一步轉變了在政務服務工作中，不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念。

二是“兩集中、兩到位”取得新突破。按照市委、政府《市政務服務中心辦公場地拓展建設及進駐調整方案》，加強協調、督促，12個新進駐部門（單位）、5個強化進駐的部門（單位）全部進駐到位。目前，共有54個部門（系統）、73個單位、250名窗口工作人員進駐市政務服務中心，集中受理和辦理行政審批服務事項519項，其中，行政審批215項（子項382項），公共管理服務291項，行政事業性收費（基金）12項。

三是標準化建設有序推進，初見成效。完成了市政務服務中心服務大廳拓展改造，市政務服務中心新增建筑面積3850平方米，總面積增至近8000平方米，重新調整市政務服務中心大廳布局和功能分區，進一步完善了窗口標牌、事項公示牌、布局圖、交通指示牌等設施設備和硬件建設。深入推進辦理流程再造，減少中間環節，壓縮辦理時限，進一步規范和優化了辦理程序。

四是實行目錄管理，全面徹底清理規范服務事項。按照市政府《政務服務事項目錄管理辦法》的規定，對照省公布的通用目錄，組織部門（單位）對許可、審批、管理服務和行政事業性收費事項再次進行了全面徹底的清理，進一步核定了進駐事項，匯總編制了《政務服務事項目錄》。組織各部門（單位）逐個事項修訂《辦事指南》，并采取多種方式實施了公開。督促指導區縣政務服務中心按照《四川省政府辦公廳關于印發縣（市、區）保留行政審批項目通用目錄的通知》（川辦發〔2009〕36號）要求，開展了對服務事項的清理規范。

五是狠抓制度落實，辦事效率進一步提高。制定了《首問負責制度》、《限時辦結制度》、《責任追究制度》，嚴格執行統一受理、一次告知、政務公開、預約服務等運行制度和《日常管理考核獎勵制度》等管理制度，進一步提高了行政效能。到7月份，受理量由過去每月三四千件猛增到23萬件。1-7月，市政務服務中心共受理各類事項261077件，辦結236985件，其中，即時辦結71996件，承諾辦結164989件；按時辦結率99.99%，現場辦結率99.98%；承諾件提前辦結率99.75%，承諾辦結時間比法定時間提速56.52%，實際辦理提速95.29%，承諾件平均辦結時間1.32個工作日；群眾測評率99.05%，滿意率99.98%。

六是加強電子政務，政務公開深入推進。加強政務服務網站建設，豐富并完善了政務服務中心網站，全面清理并及時在政務服務中心網站上公開了相關法律法規和政策，設置了39個欄目，增強了查詢、投訴、咨詢、表格下載、測評等功能。截至7月底，訪問量已經達到了143100人次,主任信箱接受咨詢共200余件。開通了8180888全市政務服務熱線電話，并與96196對接，切實方便了群眾辦事查詢。設置了電子顯示屏和觸摸屏，全面公開審批事項、公共服務事項辦事指南和辦事流程。同時，依托電子監控系統，全面實施行政效能電子監察和行為視頻監控，嚴格效能問責，進一步加大了對日常工作行為和業務辦理情況的督查力度。

七是推進聯合審批，切實促進項目建設。對投資項目報批過程中涉及的審批、管理服務、收費及中介（技術）服務事項進行了全面徹底清理，匯編、印制了《××市投資項目審批服務指南》。大力壓縮承諾時限，開工前審批服務事項的承諾時限壓縮到了法定時限的21.9%至25.7%，最短承諾時限累計為148個工作日。通過聯合審批，開工前審批服務事項的承諾時限壓縮到了58至67個工作日，一般項目在48個工作日內可辦完行政審批管理手續。7月份起，市政務服務中心建立了投資項目聯合審批例會制度，在對重大項目、特殊項目及時組織聯合審批的同時，每周四下午定期召開聯審會，對一般投資項目進行聯合審批，有效地推進了項目建設。市政府審議通過了《關于加強投資項目行政事業性收費(基金)管理的通知》，進一步加大了對中央資金投資和災后重建資金項目的減免力度，經市政府批準共對市恐龍博物館恐龍地質公園建設項目、市中醫院業務用房項目、市第十四中學“汶川大地震”后學生公寓危房改造項目等25個投資項目的行政事業性收費（基金）實施了減免，免收699萬元，占應收金額的24.3%。

八是加強監管，切實規范中介服務市場。狠抓專項治理工作，制定了專項治理工作方案，狠抓了31個責任部門專項治理工作的督促檢查，做到事前、事中、事后全過程監督。開展了對資產評估、會計、房屋、稅務等中介機構在優質服務、內部管理、財務制度建設等方面情況的專項檢查，有效遏制了出具虛假報告、評估不實的現象。會同市級相關部門加大了對中介機構違規違紀的查處力度，中介機構的違規違紀行為查處率達100%。加強中介機構對項目的服務。市政府出臺了《××市中介技術機構服務項目建設實施意見》，從項目立項到項目竣工五個階段進行了細化、明確了責任。中介技術機構服務項目建設，在法定時限的基礎上提速52%以上；對涉及行政審批的中介、技術服務事項進行了清理，在全省率先組織制定了《中介和技術機構服務行政審批事項目錄管理辦法》，為推進全市效能建設工作發揮了積極的作用。制定發展規劃打造服務品牌。完成了《××市加快中介服務業發展規劃》的編制工作。在全市中介行業中篩選了律師、稅務、工程咨詢等16個行業品牌作為培育、扶持的重點。

九是健全網絡，鞏固陣地，扶貧濟困。完善機構，進一步整合資源。4月，將市惠民幫扶中心正式移交給市政務服務中心，在政務服務大廳設立了就業援助、群團幫扶兩個獨立接待窗口，將原設置的民政、醫療、法律援助等窗口業務分別整合到各部門駐政務服務中心服務窗口，并明確了工作人員，理順了關系，整合了資源。健全網絡，鞏固陣地，擴大覆蓋。自流井區、高新區與市共建惠民幫扶中心，其他三區兩縣均分別建立了惠民幫扶中心，75個鄉鎮（街道）建立了幫扶站，220個村（社區）建立了幫扶點，以市惠民幫扶中心為主體，覆蓋教育、醫療、民政、就業、住房、法律援助等為一體的社會救助體系基本形成。截至6月底，全市共建立惠民超市、惠民門診等各類惠民幫扶陣地200個，共發放《惠民證》65983本。接待困難群眾來信、來訪和電話求助17277件，辦結16931件，辦結率達98%；全市各類幫扶陣地共接待持有《惠民證》的困難群眾購物、購藥、門診、康療、惠民培訓等40100人次，優惠金額407631元，通過培訓幫助4628名困難群眾實現就業。

十是規范政府采購和政府投資項目招投標。完成了政府采購中心、工程交易中心場地建設和設備設施安裝，面積近500平方米，功能設置為兩個開標大廳、三個評標廳以及監督室、抽專家室、辦公室、前臺接待區等，政府采購和工程交易場地建設基本完成。進一步完善了協調機制，對金額較大、專業技術復雜、情況特殊的采購項目建立了會審制度，促進了公開公正和誠實信用。規范采購流程和操作辦法，加強現場管理，嚴格按照批準的采購方式和核準的采購預算組織采購活動。全面推行了依法制度，擴大了政府采購面，著力加大對供應商違規行為的處罰，有效規范了政府采購市場。1-6月共完成集中采購項目103個，完成協議供貨采購金額445萬元，執行財政集中采購預算3349萬元，實際采購金額3155萬元，節約資金194萬元，資金節約率5.8%。

四、存在的不足和鞏固擴大成果的努力方向及主要措施

政務服務中心在學習實踐科學發展活動中，領導重視、認識統一、目標明確、穩步扎實地開展了各項工作，較好完成了各項任務，但與科學發展觀的要求相比，與上級的工作要求相比，與人民群眾的期望相比相存在一些不足和問題，主要表現在：一是查找問題還不夠深入，強調客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有差距；二是統籌推進的力度不夠，對學習、實踐與實際工作的有機結合研究得不夠深入，制度機制創新不夠；三是對整改難度大、需要時間長的問題，有時還存在畏難情緒，難點問題突破不大。

學習實踐科學發展觀，作為一項集中教育活動是有時間性的，但作為加強黨的建設、推動科學發展的戰略任務是一項長期任務，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創新。我們必須以這次試點活動為契機，按照整改落實方案要求，不斷完善體制機制，扎扎實實做好每一項工作，切實把科學發展觀貫徹落實到每個部門、每個人的工作實踐中去，進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果。重點要在以下三個方面下功夫：

（一）認真抓好整改落實

要嚴格按照整改方案的要求，切實抓好整改措施的落實。對已經整改的問題，要做好鞏固和完善工作，防止再次出現；對近期整改的問題，要抓好督促檢查，抓好落實；對長期堅持的整改措施，要從制度上進行規范，確保長期運行。通過扎實整改，辦實事、促發展，使整改落實工作經得起實踐的檢驗。適時開展“回頭看”，確保整改措施逐一落實。要堅持優質服務、高效服務、規范服務，圍繞創建全省一流的政務服務中心，不斷加強理論學習，進一步解放思想，改進工作方法，構建多功能服務體系，強化工作力度，進一步創優政務環境，不斷提高行政效率。要圍繞政務服務工作重點，使政務服務工作上水平，進一步解放思想，用科學發展的眼光來強化服務意識，創新管理方式，規范服務行為，提高辦事能力，為廣大群眾、投資者和企業提供“便捷、高效、優質”的服務。

（二）探索完善長效機制

完善中心組學習、干部培訓、支部學習、個人自學等制度，把學習科學發展觀融入到黨員、干部的日常工作之中，不斷增強其貫徹落實科學發展觀和自覺性和堅定性。努力做到學以致用，真正把科學發展觀轉化為促進實際工作的有力武器。著力構建行政效能建設長效機制，全面落實首問負責制、限時辦結制和責任追究制。健全統一受理、分類辦理、流程控制、現場管理等工作制度，完善績效考核、信息公開、學習培訓、考勤評比等運行管理制度。廣泛推行預約服務、延時服務、上門服務、信息查詢服務、政策法規咨詢服務，積極開展針對和個性化服務。

（三）切實抓好當前工作

我們要通過全面學習實踐落實科學發展觀，在工作的方方面面全面貫徹科學發展觀的要求，切實推進行政效能建設，不斷規范工作流程，改進工作質量，提高工作效率和服務水平，更好地發揮“窗口、紐帶、示范”作用，更好地為群眾服務、為社會服務、為基層服務，更好地展示服務政府、法制政府、效能政府、廉潔政府良好形象，不斷創優政務環境，推動××經濟的發展。

一是狠抓三項制度的落實。繼續深入推進“兩集中兩到位”，推進部門（單位）內部職能整合，強化進駐政務服務中心科室與本部其他科室的協同。切實落實首問負責、限時辦結制度，強化效能問責，切實糾正影響效能的行為。

二是加快政務服務中心標準化建設。按照標準化建設的要求，進一步完善硬件設施建設，健全管理運行制度。進一步核定進駐事項，適時修訂、印制《政務服務事項目錄》、《辦事指南》，為企業、群眾提供辦事指導。組織召開區縣加強標準化建設工作會，同時加強督促檢查，推動區縣政務服務中心、鄉鎮（街道）便民服務中心標準化建設。

三是完善并聯審批機制，大力推進并聯審批。狠抓《××市投資項目聯合審批辦法》的貫徹落實，堅持每周聯審例會制度，分層級組織項目聯審。強化政務服務中心組織聯審的職能，賦予政務服務中心作出審批（或不予審批）、某個審批管理環節后置，以及取消程序性要件等決定，提出限時辦結等要求的權力，對聯審的投資項目及時或定期組織開展聯合審批。