建筑安全范文

導語：如何才能寫好一篇建筑安全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、實施安全生產法，人人事事保安全。

2、依法監管，公正執法，確保安全。

3、落實安全規章制度，強化安全防范措施。

4、掌握安全生產知識，爭做遵章守紀職工。

5、安全就是生命，責任重于泰山。

6、居安思危除隱患，預防為主保安全。

7、抓好安全生產，促進經濟發展。

8、廣泛開展安全活動，深入貫徹安全生產法。

9、開展安全月活動，深入貫徹安全法。

10、生命至高無尚，安全責任為天。

11、安全是效益的保障，安全是幸福的源泉。

12、隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。

13、廣泛動員，強化監督，責任到位，常抓不懈。

14、認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，增強職工的安全意識和安全防護能力。

15、要認真抓好安全生產責任制的落實，穩步促進安全形式好轉。

16、安全生產一刻也不能松懈。

17、生產必須安全，安全促進生產。

18、廣泛動員，狠抓落實，群防群控。

19、采取措施，防患于未然。

20、安全在心中，生命在手中。

21、留一生安全給自己，送一份平安給家人。

22、見了違章嚴批評，道是無情卻有情。

23、現場施工講文明，周圍居民得安寧。

篇2

為進一步加強建筑安全生產工作，消除安全隱患，最大限度地減少安全生產事故，按照建設部《關于進一步開展建筑安全生產隱患排查治理工作地實施意見》（建質[*]47號）和市安委會的統一部署，對*年開展全市建筑安全生產隱患排查治理工作提出具體實施意見：

一、工作目標

全面貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，通過全面排查各類隱患，建立全市建設項目安全隱患臺賬，狠抓隱患整改，推動建筑安全生產管理各項制度的落實，建立健全隱患排查治理長效機制，有效防范和遏制建筑安全事故，促進我市建筑安全生產形式持續保持穩定。

二、排查治理范圍

全市所有建筑施工工程和市政基礎設施建設工程

三、排查治理內容

1、各施工企業落實建筑施工安全法律、法規和規章制度情況，施工項目執行國家和地方安全強制標準情況；

2、各建設單位、監理單位安全生產責任制的落實情況和專職安全生產管理人員配備情況；監理單位是否按工程強制性標準，組織審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案，對重點部位、關鍵工序實施安全旁站監理情況;

3、建設項目安全文明施工措施費的提取和企業安全文明施工資金投入保障情況；

4、按照規范、規定制定安全技術措施，對危險性較大工程制定專項施工方案，并組織專家論證情況；

5、企業安全教育培訓制度的建立，及安全教育培訓采取的方式方法等情況，特別是對新進場、轉崗作業人員安全教育培訓情況；

6、安全事故應急救援預案制訂及演練情況；

7、事故報告和處理，按照《中華人民共和國建筑法》《天津市建設工程施工安全管理規定》《建設工程安全生產管理條例》的規定以及“四不放過”的原則，對相關責任單位、責任人追究和處理的情況。

四、排查治理方式

1、各施工單位按照排查治理的內容和重點，對所屬在施工項目逐一進行自查，對查出的隱患及時進行整改。

2、市、區（縣）建設安全站按照管理權限，對所管轄的施工現場安全隱患排查治理工作進行督查，市、區（縣）建委組織對全市建筑隱患排查治理工作進行重點抽查。

3、堅持“三結合”：一是堅持把隱患治理工作與建筑安全治理重點結合起來；二是堅持與日常建筑安全生產監督管理結合起來，加大日常的檢查力度；三是堅持建筑企業安全管理和技術更新相結合，提高安全質量標準化管理水平，加大安全投入力度。

五、排查治理重點

以防范腳手架、建筑起重機械事故和規范安全防護用品的使用為重點，主要內容為：

（一）腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況；模板支撐系統的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況；

（二）建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養等情況；

（三）安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。

依據《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部令第166號）、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質[*]213號）、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規定》（建質[*]255號）和《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）等相關法規和技術標準進行檢查和整改。

六、時間安排

結合全年安全生產管理工作計劃，根據不同時期安全管理工作的重點，分四個階段開展建筑安全生產隱患排查治理。

第一階段（3月1日至4月30）：圍繞確保全國“兩會”期間建筑安全生產，部署*年開展建筑安全生產隱患排查治理工作，各區、縣建委、各集團（總）公司、各施工企業結合本地區、本企業特點，研究制定隱患排查治理的具體實施方案，并做好部署和落實工作。結合全市開（復）工安全檢查，對施工現場安全生產條件進行重點檢查，達不到開工條件的項目，不允許開工建設。

第二階段（5月1日至6月30日）：通過隱患排查治理，推動建筑施工安全質量標準化工作。各施工企業要全面落實施工現場各項管理的標準化，對所屬建筑工地開展自查，建立項目安全隱患臺賬，定人、定責任、限時進行整改。6月30日前將隱患臺賬及整改情況，書面報項目所在地建設安全管理部門。6月份，組織開展“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產月”活動，推動隱患排查治理工作的深入開展。

第三階段（7月1日至10月30日）：圍繞奧運會召開，市、區（縣）建設安全站加強對施工企業開展安全隱患排查治理工作的服務、指導和督查。結合夏季施工的特點，各企業重點開展塔吊、物料提升機、施工升降機等機械設備，以及深基坑、管溝（槽）和地下作業的排水、放坡和支護情況的安全隱患排查。

第四階段（11月1日至12月30日）：結合冬季施工安全生產的特點，各施工企業開展冬季施工安全隱患排查工作。市、區（縣）建設安全站要對施工現場防火、防凍和防滑等安全防護措施落實情況，防一氧化碳中毒、防物體打擊、防觸電以及惡劣天氣室外高空作業傷害等情況進行檢查。

七、工作要求

1、提高認識，加強領導。各區、縣安全站，各有關部門要高度重視安全隱患排查治理工作，提高全國“兩會”、奧運會和夏季達沃斯論壇等活動的重大意義，從思想上和行動上高度重視起來，各區縣要建立隱患排查領導小組，明確責任和工作機制，一級抓一級，真正做到抓出實際效果。結合所管轄區域建筑工地安全文明施工的實際情況，周密計劃，精心組織，制訂可行的實施方案，明確任務，確實把工作做到位。

2、制訂措施，落實責任。對施工現場存在安全隱患，逾期不整改或整改不到位的施工項目，要采取處罰措施，對由于隱患排查治理工作不認真，疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的，要依法嚴肅追究相關責任人的責任。

3、加強溝通，上下聯動。市建委定期組織召開工作會議，加強溝通與配合，共同做好安全生產監管工作。市建設安全站要建立全市項目安全隱患排查臺帳，各區、縣建設安全站要建立分臺賬，實現隱患排查治理工作的動態管理。

4、突出重點，強化監管。各區、縣建委要加強對本地區重點企業、重點部位和重點環節的監督檢查。督促和引導企業將隱患排查治理工作與日常安全生產管理工作相結合，發現問題及時下達整改通知，對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理。要堅持抓典型，用典型經驗指導工作，充分利用廣播、電視、報紙雜志等各種媒體廣泛進行安全生產宣傳。要建立隱患舉報獎勵制度，強化輿論和群眾監督。

5、建立完善信息報送制度。各區縣建委、各集團（總）公司、各有關單位要建立隱患排查治理信息報送制度，及時、準確報送有關隱患排查數據、資料，以掌控隱患排查治理工作的進展情況，分析和掌握形勢，指導和推動安全隱患排查治理工作。

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作為建筑師，在談及建筑質量與安全一題時，本人與上述專家也有相同的感受。建筑安全與知識產權問題看似并無關聯，但站在專業人士的社會責任層面討論，便有很多相似之處。

時值日本地震及海嘯，引發了人們對建筑安全的關注，人們會直接聯想到建筑抗震、防洪、消防等涉及人身財產安全的極端情況，但實際上建筑安全遠不止這些內容。建筑師作為專業人士，其所肩負的安全責任遠非防范房倒屋塌、大樓失火那么簡單，因為做到這些僅僅是建筑師的責任底線。

早年曾聽到一位大師級的人物說過這樣一句話：建筑師在設計時大量地使用玻璃，是一種極不負責任的做法。讓人不免詫異，玻璃作為建筑材料的出現，曾經推動過人類建筑技術及藝術的進步。現代都市高樓櫛比，爭高指直，通體玻璃的大廈比比皆是，渲染出多姿的城市形態，甚至成為城市先進性的體現。然而，這樣做的后果是造成了大量的光污染，加大了建筑的能耗，在一定程度上也會提高建筑的造價，還會留下玻璃破碎、墜落的安全隱患等等。這是隨時隨刻都發生在我們身邊的設計及建造行為，難道不比抗震與消防的隱患更具威脅嗎?建筑大師貝聿銘上世紀在美國設計的漢考克大廈，就是由于玻璃的安裝與質量問題，在大風的作用下，全樓大面積玻璃破碎，貝老的事務所也曾因此而岌岌可危，好在事后澄清事故的原因與其事務所無關，而是玻璃的材料及安裝問題；去年北京某著名別墅社區，因為室內裝飾的干掛石材脫落，致使一名兒童死亡。這些看上去都是偶然事件或低概率事件，但同樣給建筑師和建造者敲響了建筑安全的警鐘。

在中國建筑界，許多建筑師設計手法大膽豪放，讓建筑界呈現出前所未有的繁榮與多樣性。但在豐富了城市風貌及設計思想的同時，我們不得不承認，出現了許多過度形式化的建筑，形成了大量不適用的變異的使用空間，甚至在一些形象工程中造成了巨大的資金浪費與能源消耗。

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抓主要矛盾開展專項整治消滅事故隱患

標本兼治健全長效機制確保安全生產

建設部會同國家質檢總局擬定的部門規章《建筑起重機械安全管理規定》目前已提交法規司。 20xx年，建設部還制定了建筑施工企業提取安全費用的調查研究和測算工作方案，經過調研，確定了企業安全生產費用計提依據、計提標準和使用范圍，并會同國家安全生產監督管理總局草擬了部門規章《建設工程安全生產費用管理規定》，廣泛進行了調研和征詢意見。同時，為貫徹落實監察部、國家安全生產監督管理總局《安全生產領域違法違規行為政紀處分規定》，建設部下發了貫徹實施意見。為了建立汛期建筑安全長效機制，建設部還下發了《關于印發〈關于加強汛期建筑施工安全生產工作的意見〉的通知》。經請示國務院安委辦明確了房屋與市政工程范圍，理清了建設行政主管部門安全監管職責。此外，還向全國轉發了上海、北京、湖南、南京等地區和城市有關安全生產的工作經驗，就行政許可工作、保險工作和起重機械管理工作開展了調查研究。

動態監管大力查處事故推動安全生產

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關鍵詞：建筑；安全管理；措施

中圖分類號：X799文獻標識碼： A

一、建筑工程施工安全管理中的主要問題

1、對施工安全缺乏應有的重視

不管是施工單位的管理層，還是負責機械設備的檢查、維護人員，還是在施工工地上具體施工的施工人員，只要有一個人對于安全問題缺乏足夠的重視度，那往往就會帶來不可估量的嚴重后果。而往往在具體工程項目中，人們往往更多關注的是工程的進度；關注的是工程的成本，有的時候為了降低成本，將國家相關的法律法規及相關的操作要求、規定視而不見，違規操作，或者減少了對施工人員的安全教育，從而導致安全事故的產生。再加上有時候人們的僥幸心理，形式主義，總認為安全事故那是嘴上講講的，所以對于一些安全檢查也流于形式，走走過場，往往忽視了存在的安全隱患。

2、施工單位人員的素質良莠不齊

施工人員的素質也是影響安全問題的一個重要因素，首先是專門從事安全管理的人員的素質。專門從事安全管理的人員本來就不多，另外，他們的職業道德是高還是低，專業水平怎么樣，在很大程度上也影響了安全事故是否會發生。道德水平高的，為人正直的，工作認真負責的，專業水平高的，在進行安全檢查的時候能夠用專業的眼光發現安全隱患，及時提出整改措施。職業道德或專業水平不夠高的，也許根本發現不了問題，或發現了問題也隱瞞了，這些都增加了安全事故的可能性。其次是具體施工操作人員的安全意識和專業水平。許多一線施工的人員是農民工，他們缺乏一些基本的安全知識，安全防范意識和規范操作的意識和水平也都比較低下，在這些因素下往往就會蘊藏著安全隱患。

3、安全管理中“物”的因素

3.1施工中的材料是否合格，是否合乎工程的要求

由于工程中所需要的材料種類多、數量大，這給材料的檢查帶來了一定的困難。再加上一些承包商為了最大限度的追求降低成本，提高利潤，采用一些不合格或者與工程技術規范不一致的材料，甚至有的在具體施工的過程中偷工減料，這些都給工程埋下了安全隱患。

3.2施工中機械設備的質量影響著工程的安全

工程施工所采用的施工設備數量多，種類也多，流動性也大，這給機械設備的管理造成了很大的困難。再加上一些施工單位對安全的不重視，對機械設備的態度是重使用、輕保養。沒有專業的人員對接械設備進行專業、有效、定期的保養，在具體工程中，為了追求工程的進度，盲目操作，使一些機械設備長期得不到休息，線路老化或內部零部件長期超負荷運作，成為不可忽視的安全隱患。

3.3對一些容易導致安全事故的物質的存放管理是否到位

建筑工程施工、尤其是一些特殊的施工需要一些特殊的物質，尤其是有的時候一些具有一定安全隱患的化學物質等。對于這些物質的存放、管理，都有具體的相關規定。在一些工程項目的施工現場，由于相關人員的安全意識、專業知識的缺乏，沒有引起相關的重視，隨意處理、放置這些物品，也會引起非常嚴重的后果。

4、安全管理中“環境”因素

這里的環境既有自然環境也有人文環境。由于建筑工程的環境具有露天、高空、水中、涵洞等各種自然因素，有些時候作業施工的場地狹小，這些惡劣的自然環境都在一定程度上誘發安全事故的產生。人文環境是指施工單位對安全的重視度，施工隊全體工作人員對安全問題的關注度，對施工紀律的遵守度。如果整個施工單位能經常進行安全教育，施工隊友相互之間能經常提醒嚴格遵守施工紀律和相關規范，就可以有效減少安全事故的發生。

二、建筑工程安全管理的有效方法

1、整肅建筑工程外部環境

建筑工程質量的提高首先要整頓建筑行業的市場環境，給各建筑施工單位創造一個公平的環境。這需要國家立法機關和政府的共同努力，制定出相應的法律法規，用國家的強制力量整肅行業內部的不規范行為，比如拖欠工資、價格不合理、隨意轉包工程等。同時，只有通過法律建立公平的競爭環境，才能在行業內形成守信的良性循環，徹底轉變行業風氣。

2、抓好施工前與施工中的安全管理

2.1做好施工前的準備工作

工程施工安全的準備工作，要循序漸進，分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究。針對現場的地形、地物、地貌，及時發現可能造成安全隱患的因素，做好安全技術措施的編制，以及現場安全警示的工作。其次在施工生產準備階段，企業管理層，要根據施工項目的特點，開展好安全生產的宣教，實施安全技術培訓與考核，并做好安全技術交底工作。

2.2狠抓施工生產安全計劃的落實

工程項目部要建立安全生產責任制，把安全責任目標分解到崗，落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件，合理地組織人力、財力、物力，確保施工生產中的安全。

2.3確保材料供應的質量

材料部門對于各種原材料，應建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此，要求材料員、工程技術人員，要加強技術業務的學習，掌握好常用材料的質量標準和性能，熟悉材料在保管和運輸的規定，做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地，以確保材料不會造成施工安全問題。

2.4電力、機具、設備的維護和保養

首先規定它們的操作者，必須經過崗前培訓，并持有政府有關職能部門頒發的上崗證；其次，要嚴格執行操作規程和遵守作業制度；第三要建立健全管理制度與管理檔案，實現管理工作的標準化、制度化。

2.5發現安全隱患及時制定整改措施

企業管理者，要善于總結以往的安全教訓，找出“通病”、“頑疾”，并制定出相應的整改措施。在日常施工中，發現安全隱患時，要當場剖析原因，即時指正，限期整改。對預防措施和糾正的實施過程和實施效果，應跟蹤驗證，保存驗證記錄。同時要建立健全獎罰制度，以經濟輔助手段，促進施工安全生產。

2.6加強施工安全的事后總結工作

要認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病，提高安全素質，增強安全理念，持之以恒地確保建筑施工的安全。

3、加強對施工現場的設備及高空作業的重點監管

根據我國當前的施工安全事故調查報告，我們發現設備設施引發的事故和高空作業引發的事故是所有事故中的最主要的兩點，幾乎占據了所有事故比重的百分之七十。因此，加強施工現場設備設施的安全檢查和高空作業的檢查是安全人員的工作的重點內容，必須給予足夠的重視。

在進行設備設施檢查的時候，要求我們的安全人員熟悉施工現場所用設備的拆裝，如升降梯的拆裝，如果不熟悉，那么安裝人員即便是違規操作你也很難發現問題。落實用電規范，嚴查違規用電行為。對于未經檢驗或是檢驗不合格的設備，要及時的清除現場，尤其要加強施工前的設備檢查是防范設備事故的最有效措施。

高空作業事故發生往往都會造成人員的死亡，主要是這類事故多是由于施工人員安全措施沒有做好就進行作業，發生事故也多是墜樓。加強高空作業的安全管理需要從高空作業設備的穿戴規范著手，防止大意麻痹心理而忽視了安全繩以及頭盔的作用。盡量避免高溫天氣下的戶外作業，必須進行施工作業的，也不能長時間呆在戶外，一旦發現異常，應立即停止戶外作業活動。

4、進一步深化房屋建筑現場施工中的安全管理

要想做好施工中的安全管理，除了相對于問題的解決措施以外，還應該做到以下幾點工作：

加強施工現場安全的檢查，加強施工中安全因素的定期監督和檢查，建立健全的安全管理聯系網。需要圍繞機械動力、電氣線路、高處作業等方面進行重點檢查，以防止機械傷人、觸電、高處墜落等事故的發生。另外還需要針對自身施工的特點進行專業的檢查，例如：防毒、防爆、防塌、防火、架子平臺、高空吊裝、深基坑等方面。

探索施工中安全管理的新方法，要積極應用和推廣新技術、新材料、新機具、新設備，提安全生產。管理方面也要應用創新的措施、方式、方法，結合安全生產的實際，應用實際可靠的生產技術設備和生產工藝，提高安全管理超前性。

結束語

綜上所述，加強建筑工程項目安全的管理控制，有助于提升工程質量，保證整個工程施工過程的安全性和穩定性，既可以更好的實現項目工程的經濟效益，保障施工單位的利益，又可以推進我國建筑工程行業的健康快速發展，為居民生活質量的改善，為實現經濟的穩定快速發展，注入強大的動力。在此過程中，施工單位，監理單位和相關的部門要通力合作，嚴格施工規范，建立健全的安全管理體系，實施全過程的安全管理，確保工程安全的提高。

參考文獻

[1]張林鵬,張屹澤.試論建筑工程質量安全管理[J].中華民居(下旬刊),2014,01:469.

[2]李健.建設工程質量安全管理之我見[J].中華建設,2014,01:122-123.

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關鍵詞：房屋建筑；安全管理；安全鑒定

現代化的城市發展促進人們生存環境和生活面貌的改變，城市大建設中房屋建筑業發展迅速，但是有限的城市空間和城市土地中建造房屋，既要保證工程規劃設計的合理，同時又要保證房屋建設使用的安全。針對房屋建筑安全問題，在實際的施工建造中需要采用一定的技術方法做好安全管理和安全鑒定工作，并根據房屋建筑安全管理及房屋安全鑒定中容易出現的問題，總結和制定出有效的問題解決方法，提高房屋建造的實際使用效益。

1房屋建筑安全管理及安全鑒定的意義

1.1安全隱患的排除

房屋工程項目在施工建造中由于使用方向和建造目的不同，在施工中應用的技術手法和施工材料也不同，若這兩者出現應用偏差或工程技術人員在施工中出現操作失誤，將導致房屋工程隱患存在，影響后期房屋建筑的使用安全。例如，在房屋建筑規劃中工程設計人員由于專業基礎有限，在房屋工程設計中缺乏實際經驗，一味按照工程合同和相關文件要求設計房屋建造內容，對現場施工各要素把握不當，導致房建工程施工難度增加[1]。工程設計人員在房屋建造中沒有做好地基工程的勘測和規劃，在房屋外形構造上一味追求美觀性，致使房屋建設的質量安全系數和抗震等級等均難以達標。在此過程中對房屋建筑項目進行安全管理和安全鑒定能夠及時發現和排除安全隱患，降低房屋安全事故的發生率。

1.2施工技術的進步

建筑工程類型不同，在施工建造中應用的技術方法和建筑材料類型也不同，因而對建筑項目的建造質量和使用安全影響度也不同。房屋工程在建設后投入使用，由于時間或外部環境、人工活動等影響，容易造成多種不同的房屋質量安全問題，這就要求工程建設人員在實際的施工建設中采用先進的基礎手段做好預后處理，針對房屋工程項目容易出現的材料老化問題和空間結構問題，預留改建空間。對房屋建筑進行安全管理和安全鑒定是從房屋建筑實際的使用效益出發，及時發現、管理、控制和解決房屋建造使用中容易出現的安全問題和質量問題，這有利于更好的發現施工過程中存在的技術不足問題，能夠在一系列的房屋施工問題分析和解決中不斷提高房屋建筑施工水平和技術標準[2]。

2房屋建筑安全管理及安全鑒定的內容

2.1檢驗砌體結構安全性

房屋建筑工程在安全管理與鑒定中關于砌體結構的檢驗屬于基礎性的檢驗內容，在房屋施工建設中，磚砌結構比較常見，對其進行現場檢驗，需要重點檢查砌體結構中建造使用的砂漿材料是否具有合格的抗壓強度。房屋建筑砌體結構砂漿的抗壓強度直接關系到工程項目的使用穩定性，在安全鑒定與管理中需要與工程設計諸要素結構，運用科學方法和先進的儀器設備獲取其檢測數據，并在參數分析和數據計算中獲取最終安全鑒定結構。在普檢程序中一般每1000平方米檢測一個構件，選樣在每2000平方米一個。當房屋建筑的砌體結構出現延期復檢時仍需要按照相關執行標準進行安全測定，對于房屋建筑結構殊的空間位置包括地下室、首層和底層等，檢查鑒定工作需要更加細致、檢查程序需要更加規范。

2.2鋼筋使用安全鑒定與管理

房屋工程項目在建造過程中需要通過大量、多種不同型號的鋼筋材料的使用，保證項目框架的基本穩固性，鋼筋在綁扎中需要與混凝土施工等結構，進一步提高房屋抗壓強度，保證建筑施工的安全、穩定性。在房屋建筑安全管理與安全鑒定工作中要重視起鋼筋材料使用和鋼筋結構應用的質量安全檢驗工作。房屋建筑結構的安全穩定性受鋼筋使用數量、綁扎位置和粘接方式的影響較大，大型房屋建筑項目中澆筑混凝土需要測定鋼筋實際使用數量和質量是否符合工程標準。一般在建成構件后可以應用雷達探測器和電磁傳感器等進行鋼筋焊接測驗，了解鋼筋變形和綁扎位置變化情況。一級全焊透焊縫中抽取檢驗的鋼筋試樣數量應該在50%及以上，二級不全焊透焊縫中抽取檢驗的鋼筋試樣數量應該在10%及以上。

2.3混凝土結構安全鑒定管理

房屋建筑施工中使用的混凝土材料，其基本性能包括抗壓強度等對房屋建筑安全系數和質量穩定等級具有重要影響，因而房屋建筑安全安全中需要重點做好混凝土構件抗壓強度的鑒定和檢驗，常用的鑒定方法有鉆芯法和回彈法。應用鉆探設備對混凝土構件進行鉆芯取樣能夠更加準確和直觀的測定混凝土抗壓強度，但是在此過程中需要重點防止破壞混凝土構件結構，控制好鉆探設備的使用[3]。而在回彈法測定中則是對混凝土表面回彈高度應用回彈儀進行鑒定，了解其材料彈性強度，在這種回彈高度的測定中能夠更加準確的計算和獲取混凝土構件壓縮極限，從而為房屋建筑工程建設中混凝土施工提供技術參考，保證房屋建造的有效性。

3結束語

房屋建筑是基礎性的民生工程類型之一，在實際的規劃設計和施工建造中需要保證其建造質量，為人們的居住使用安全提供基本保障。房屋建筑工程中容易出現的技術問題、材料問題等，均需要在實際分析的基礎上采用科學方法和先進儀器設備做好建筑安全管理及質量安全鑒定工作，減少房屋建造和使用安全事故發生的幾率，促進現代房屋建筑業的進一步發展。房屋工程在規劃設計和建造過程中通過建筑安全鑒定與管理，能夠更加直觀的發現建筑質量問題，應用先進的施工技術予以及時的補救能夠保證和提高房屋建筑的后期使用質量。實施房屋建筑安全管理及房屋安全鑒定是房屋建筑工程施工技術和管理技術進步的體現，同時也是保證房屋建筑工程質量和使用安全的重要途徑之一。

參考文獻：

[1]毛裕國.現代房屋建筑地基基礎工程施工技術[J].工程技術研究,2016,(6):37.

[2]李陵洲,陳曦虎.我國房屋安全管理現狀分析與建議[J].住宅科技,2011,31(3):33-35.

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關鍵詞：建筑裝修；結構安全；環境安全；問題

中圖分類號： TU767 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

隨著人們生活水平的不斷提高，人們對建筑環境提出了很高的要求，在建筑裝修中的投入也越來越大，在建筑裝修中的安全問題也日益突出起來。

一、建筑裝修與結構安全問題

1、主體結構安全問題

由于多數建筑裝修工程都是在主體結構完成之后才實施的，這樣往往給主體結構增加很大的荷載，其中包括材料荷載、施工荷載等，而且，主體結構和裝飾構件的結合構造也很復雜，解決不好將對主體結構的安全造成一定的威脅。因此，新建建筑的建筑設計和裝修設計應通盤考慮；裝修構件的荷載應作為主體結構所承受的荷載考慮在結構設計之中，主體結構構件上也應預先考慮裝修構造的連接措施，比如預留埋件，避免對結構鉆孔可能造成的損壞。二次裝修時，必須對裝修荷載進行結構承載力驗算，保證主體結構的安全。建筑裝修增加的荷載如樓地面裝飾層、增加的隔墻以及吊頂等，應作為新增荷載對主體結構進行強度、剛度和穩定性驗算，如: 一般住宅樓面設計活荷載為1．50kN/m2，而花崗巖、大理石等石材加上混凝土找平、粘結層，荷載會達到0．7kN/m2～1．0kN/m2，如果再加上新增吊頂荷載、活動荷載以及家具電器的自重，荷載會更大。一般要求樓面加鋪的各類裝飾材料，其均勻荷載應低于設計標準值的40%( 即準永久值系數小于0．4)，一般不超過0．6 kN/m2。懸挑陽臺因其設計承載能力有限，不宜改作廚房、居室或堆放重物，板面不能粘鋪除塑料、硬木地板之外的石材、陶瓷等其他地板磚。建筑物的結構支撐系統是整個建筑的骨架，每一個結構構件，其截面形狀、尺寸和內部因素( 如梁柱的配筋情況) 都是由結構計算確定的，在這些結構構件上隨意開洞、開槽或者拆除某一構件，將會減小結構承載面積，從而影響到結構受力狀態以及結構系統的穩定；即使非承重墻( 框架結構中的輕質墻體除外) 也往往對于建筑的整體剛度起著一定作用，墻體承重結構中非承重墻體的存在還影響到結構計算時采用的剛性或剛彈性方案有效性；在不影響結構受力的建筑構件上開洞、開槽時，必須了解結構構件的力學性能和當前的受力狀態，保證該構件局部或者整體所承受的荷載可以由其他部位或構件代替承擔，同時要對代替承擔荷載的構件強度進行驗算，如果驗算結果不能滿足力學性能要求，應對原主體結構相應部位或整體的強度、剛度、穩定性進行加固補強。

2、裝修構件的自身安全問題

建筑裝修構件作為一個整體一定要根據其材料的力學性能、裝修部位及受力情況進行嚴格的設計計算。連接和固定裝飾面層的骨架結構，作為建筑裝飾的重要組成部分，必須經過力學計算來確定，保證其自身強度、剛度和穩定性的要求，特別是一些較大型的骨架結構，如室外的燈箱廣告牌等，所選用的骨架結構力學性能必須安全可靠，并采取相應的構造措施；裝修面層材料與骨架之間必須保證有可靠的連接，連接過松將會使面層脫落產生安全隱患，太緊則又會使面層材料在受熱膨脹時產生內部應力而導致破壞；裝修面層材料的厚度和平面尺寸應該按照受力情況來確定，如果采用標準板材及相應配件，必須按照產品要求使用，若非標準定型裝配，則需要進行計算。

3、裝修構件與主體構件連接的安全問題

建筑裝修構件尤其是墻面和頂棚上的裝修構件，必須與主體構件安全可靠地連接，才能保證整個裝修部分的安全。裝修構件與主體連接點的位置必須慎重選擇，連接點位必須能夠保證結構受力合理；同時連接所用材料的力學性能必須可靠，保證在使用過程中的耐久性;節點構造方式是裝修構件與主體構件連接的關鍵所在，因此必須合理聯系，牢靠連接，以保證整個裝修構件的整體安全。

4、裝修施工中的建筑結構安全問題

建筑裝修中不按照國家有關施工操作規程進行施工，極易形成結構安全隱患: 如施工時集中堆放材料( 地磚、砂、水泥等)，可能使荷載過于集中，極易造成樓板裂縫；野蠻施工也會影響房屋安全，如拆墻打洞時使用大錘會給墻體帶來很大振動，這樣會破壞砂漿與磚之間的粘結，降低墻體的抗壓和抗剪強度，影響結構的整體性和可靠性；打洞和鑿孔的位置不當可能破壞鋼筋混凝土的保護層，甚至鑿斷或改變鋼筋位置，使其承載力降低，危及結構安全；安裝吊頂燈具，用電錘在天棚上大量鉆洞，使混凝土板由于振動而產生局部松散，致使強度降低，影響承載力。為了消除這些安全隱患，必須按照施工操作規程進行文明施工，如在拆墻洞時不能用重錘，應盡量避免擾動緊鄰洞口邊的磚塊，最好采用切割開洞的方式施工；樓板上開小洞時，如系圓孔板可在圓孔部分開洞，現澆板則要避免鑿斷鋼筋，開大洞則要采取加固措施，同時嚴禁用重錘敲擊，以免造成樓板開裂；施工過程中，施工材料不能過分集中堆放，尤其在挑陽臺等懸挑構件上堆載更要引起重視。

二、建筑裝修與環境安全問題

建筑裝修引起的環境安全問題是指在建筑裝修施工過程中以及建筑裝修完成之后產生的噪聲、粉塵污染以及裝修材料揮發的有毒有害氣體或者產生的放射性形成的對人體生活環境的危害。這是近年來建筑裝修中出現較多的問題，已經成為威脅人們生活和生命安全的重要因素。

1、裝修施工與環境安全問題

裝修施工噪聲與粉塵污染都是在裝修施工過程中出現的暫時性污染，隨著裝修施工的完成就不再出現，但是對建筑環境的安全和人們健康的威脅也不可忽視。裝修施工噪聲是指在裝修現場產生的環境噪聲，主要是由電刨、電鉆、切割機和磨光機等施工機械的運作和裝修工人的敲擊作業所產生的。建筑裝修的施工噪聲強度大，其場界噪聲(場界外1m處測量)一般都在75dB( A)以上，有時可達100dB(A)～120dB( A) ，而且具有多樣性、突發性、沖擊性和不連續性等特點，尤其住宅裝修時嚴重干擾居民的正常生活，給周圍居民的身心健康造成了一定的損害。

2、建筑裝修材料與環境安全問題

建筑裝修使用的涂料、油漆、粘合劑、合成板、墻紙以及墻布等裝飾材料會向室內環境散發甲醛、苯系物(苯、甲苯、二甲苯)、游離甲苯二異氰酸酯(TDI)以及揮發性有機物和含有可溶性鉛、鎘汞、砷等重金屬元素的有毒物質，嚴重污染了室內環境空氣質量；地面以及前面裝修使用的天然石材花崗巖以及瓷磚等會產生放射性同位素( 主要是氡) ，形成放射性污染氡；這些有毒物質會引起長期與其接觸的人群產生頭昏、失眠、皮膚過敏等亞健康表現，嚴重的甚至可以導致呼吸、消化、神經、視覺等系統的病變，威脅人們的健康安全。要解決建筑裝修材料產生的環境安全問題，最好能盡量減少室內裝修中材料的使用量，以降低空氣中有害氣體的釋放量，提倡功能主義的裝修設計和選用綠色裝飾材料，使消費者于簡潔、實用中充分享受到家庭的溫馨與舒適。即根據房屋的總面積與設計方案中各種裝修材料影響空氣質量物質的釋放比例，通過科學的計算分析出設計方案在施工后的空氣環境質量，并針對設計中可能引起居室空氣污染超標的設計之處進行修正。在室內裝飾裝修材料的選擇上盡量選用不含甲醛的粘膠劑，不含纖維的石膏板材，不含甲醛的大芯板、貼面板；盡量采用水性涂料或用桐油替代普通涂料；盡量減少有機溶劑對室內環境的危害；由于天然石材中含大量的氡輻射源，因此要盡量減少花崗巖、大理石等鋪地材料的面積等等。

結束語

建筑安全問題已經越來越受到關注，安全是社會和諧的重要保證。建筑裝修中只有嚴格按照操作規程和規范進行操作，充分注意安全隱患，將建筑安全的理念深入到建筑裝修的設計、施工和選材每一個過程中，就完全能夠實現建筑裝修的安全。

參考文獻：

[1]楊曉強.建筑裝修與建筑安全問題[J].山西建筑，2011（07）

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關鍵詞:建筑安全;預警管理;系統

中圖分類號:F27文獻標識碼:A

建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一,它與整個國家經濟的發展、人民生活的改善有著密切的聯系。但是,在建筑業快速發展并發揮支柱產業地位作用的同時,安全生產問題也成為一個突出的焦點,它已經成為制約我國建筑業進一步健康發展的瓶頸。為了保證建筑安全管理的長期化、標準化,在出現安全事故隱患時能夠迅速有效地采取應對措施,提高安全管理水平,因此,建立安全預警管理系統是十分必要的。

一、建筑安全預警管理的概念

建筑安全預警管理,就是根據建筑企業日常的安全管理活動的過程與結果是否滿足安全生產的管理目標和要求,來確定建筑企業的運行處于“事故狀態”或“正常狀態”,并由此做出對策的管理活動。它是對建筑企業運行進行監測和評價,并在事故隱患發生的情況下,采取既定的組織、管理方法干涉和調控其運行過程并使之恢復正常狀態的活動。

二、建筑安全預警管理系統設計思路

根據系統非優理論,“優”范疇包括最優和優,即成功的過程和結果;“非優”范疇包括失敗和可以接受的不好過程和結果。實際上,任何系統大部分存在于“非優”范疇之中,以“非優”范疇的角度去分析系統形成非優的行為是一種比較適用的思想方法,簡稱“非優思想”。利用系統“非優思想”來構建建筑安全預警管理系統的基本程序是:

1、盡可能全面系統地收集工程項目系統中的非優事件、非優狀態發生和發展的大部分信息(即建筑施工事故發生的類型、事故發生的部位),列出各種非優狀態的分布(利用數理統計方法統計),建立非優信息庫。

2、以系統科學原理為指導,對所收集的信息進行系統的分析與整理,找出導致事故發生的主、次要因素和內、外部條件以及非優狀態的主要特征量,構建一個預警的指標體系,并對建筑生產所處的各種安全狀態的范圍做出科學的定量估計。

3、正確評價當前工程項目的狀態,并準確地預測各種安全狀態可能發展的趨勢,并將趨勢值與各種安全狀態的范圍(預警準則)進行比較,經過計算分析及時發出警示信息。

4、按照警示信息,決策者應在短時間內做出大致的判斷,尋找引起事故可能發生的原因和根源,實施預控對策,防止事故發生或減少事故損失或抑制事故進一步惡化。

5、預控對策實施后,對整個工程項目的安全狀況進行動態的跟蹤監控,同時根據實際情況的變化對預警控制系統的結構和功能進行不斷地調整更新。該系統運行流程如圖1所示。(圖1)

三、建筑安全預警管理系統運行模式

根據信息論、控制論和決策論的基本原理,本文構建了基于數據挖掘和數據融合相結合的建筑安全預警管理系統運行模式,如圖2所示。(圖2)

由圖2可知,預警的主要依據是信息,因此首先必須建立一個靈敏的預警信息系統,該系統不僅包括歷史的監測數據,而且包括項目的及時信息。然后,對建筑安全歷史監測數據進行數據挖掘分析,建立數據融合的模板。在項目的實施過程中,會有很多不安全的因素發生,通過現場監測把這些因素轉化為數據送入預警系統中,然后進行數據庫的查詢,若該數據的融合結果已經存在,則直接輸出數據庫中的結果;若該數據的融合結果不存在,則先要進行數據的融合,然后再輸出融合的結果。接著,根據輸出的結果進行預警分析,預警分析通常要經歷四個步驟:監測、識別、診斷和評價。最后,根據預警分析的結果制定一系列的預控對策。

四、建筑安全預警管理系統指標的建立與評價

為了監測建筑工程施工中的安全狀態,必須通過建立指標體系來進行衡量和評價。根據事故成因理論,建筑安全事故的成因可以歸結為四類因素,通常稱為“4M”因素:即人(Men)的不安全行為、物(Machine or Matter)的不安全狀態、環境(Medium)的不安全條件和管理(Management)的缺陷。

本文在構建指標體系時,遵守的是以下原則:

1、科學性。建立建筑安全預警管理系統評價指標體系必須要正確反映客觀實際事物的本質,能反映出影響建筑安全事故的主要和次要因素。同時,每一項指標的概念應明確,界限要清楚。

2、系統性。建筑安全預警管理系統評價指標體系是一個全面系統的有機整體,選取時應該從評價對象的各個方面進行分析,使該體系指標盡可能目標一致,相互聯系,層次分明,反映全面且精煉。

3、可行性。每一項指標的設置必須有實際的意義,且有足夠的數據的支持,便于量化計算,盡量使評價程序和工作簡化,可操作性強。

4、可比性。選取的指標要能夠通過現有的數據分析方法進行量化,這樣才能做出橫向和縱向的對比和比較。

5、動態性。安全事故產生的原因在不同階段具有不同的性質,危險因素也始終在變化,所以指標也是動態變化的,以適應未來的改進需要。

建筑安全預警管理系統指標體系分解如表1所示。(表1)指標體系確定了之后,我們可以采用模糊綜合評判法對一個項目的安全等級進行評判。具體步驟如下:

(1)建立綜合評價指標集。根據表1,指標體系構成的綜合評價指標集U為:

U={U1,U2,U3,U4}。其中,U1={U11,U12,U13,U14,U15,U16,U17,U18,U19};U2={U21,U22,U23,U24,U25};U3={U31,U32,U33,U34,U35,U36,U37,U38,U39};U4={U41,U42,U43,U44,U45,U46,U47,U48}。

(2)評價指標的權重分配。確定權重值的方法可以采用相對重要程度相關等級計算法,這種方法可靠性高且誤差小。A={a1,a2,a3,a4}為U的權重分配,A1={a11,a12,a13,a14,a15,a16,

a17,a18,a19};A2={a21,a22,a23,a24,a25};A3={a31,a32,a33,a34,a35,a36,a37,a38,a39};A4={a41,a42,a43,a44,a45,a46,a47,a48}為U1,U2,U3,U4的權重分配。

(3)選擇評價集。根據項目的安全狀況,可以選取四級評價集,如:V={V1,V2,V3,V4}={好,較好,一般,差}

(4)建立綜合評估矩陣R。請部分專家對各個因素依據評價集進行投票評價,得到每個Ui的單因素評價矩陣Ri,如:

R=rrrrrrrrrrrrrrrr

(5)作矩陣的復合運算得某個對象的綜合評判結果矩陣Bi,從而得到指標的評價矩陣B,然后對B進行歸一化處理。如:Bi=Ai×Ri(i=1,2,3,4)。

B=BBBBbbbbbbbbbbbbbbbb

(6)求總目標的評價向量C,C=A×B。

(7)對總目標評價向量C用最大隸屬度原則選取,得到評價等級。根據評價等級的結果,在綜合考慮了非定量信息的情況下,發出預警信號,做出預警決策。

五、建筑安全預警管理系統信號的設計

根據項目的不同階段模糊綜合評價法得出的評價值大小,通過類似于一組海洋氣象“風力”信號標志:雙紅色、單紅色、單黃色、單綠色三角旗來發出預警信號,分別表示項目狀態處于“危險狀態”、“逆境狀態”、“準逆境狀態”和“順境狀態”,從而可以得出一個預警信號圖。通過該信號圖,我們可以對工程項目的安全狀況作出評估,同時可以觀察分析信號的變動情況,來判斷未來安全狀況的發展趨勢。

我們可以先設定每一個信號不同的分數段(十分制)作為評價標準,如表2所示,當評價的結果經過歸一化處理后落到這個標準的一定范圍內時,信號系統就會亮出相應的信號來警示管理人員。當管理人員收到信號后,應及時采取預警對策進行預控。預警對策的方法是首先應對使項目產生逆境的最大權重因素進行分析,然后依次分析相對次要的因素,采取相應的措施進行預警規避。(表2)

六、結論

本文構建了建筑工程安全預警管理系統,該系統可以對建設項目的安全狀態進行實時監控,并及時反饋給項目預警部,項目安全管理人員根據預警部的信息采取及時的預控措施,可以有效防止事故的發生或降低事故發生的概率。該系統通過計算機編程人員編寫成程序軟件后,可以將建筑業的很多不確定因素定量化,而且操作簡單,具有一定的實踐意義。

(作者單位:重慶大學建設管理與房地產學院)

主要參考文獻:

[1]佘廉,胡華夏,王超.企業預警管理實務[M].石家莊:河北科學技術出版社,1999.

[2]佘廉.企業預警管理論[M].石家莊:河北科學技術出版社,1999.

[3]孫波,劉振奎.基于模糊綜合評價法的建筑企業安全管理[J].中國安全科學學報,2006.

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目前，北京有很多工地在監管上仍然僅依靠安全管理人員巡邏監管，缺乏科技智能化手段。為了在建筑工地推進智能化管理，配合視頻監控系統的建設，北京城建五建設集團已試運行了兩三年數字信息化管理系統，經過實踐檢驗和不斷改進調試，該系統日趨完善。奧體文化商務園項目在集團公司信息系統的基礎上，實行項目數字信息化，建立數字化監管模式。數字信息化監管作為工地監控信息工作平臺，綜合處理所有安全相關信息，項目部將每個月的安全生產情況上傳到集團的信息工作平臺中，實現集團、公司、項目部三級管理。通過遠程視頻監控子系統，項目監管人員可遠程控制安裝在建筑工地的攝像機——“電子眼”，實時調閱工地現場圖像場景。

二、“電子眼”編織安全網

為了對工地實施有效監管，創建安全文明工地，北京城建五建設集團奧體文化園項目部建立了“平安工地”信息化建設方案。在數字信息化系統的遠程視頻監控子系統建設中，北京城建五建設集團投入資金8萬余元，在奧體文化園區項目工地上試點安裝了“電子眼”。目前這些“電子眼”已經在該項目“上崗”一年多了，取得了良好的效果。為此，記者對奧體文化園項目部進行了采訪。項目副書記魏立柱介紹說，該項目工地共安裝有8個“電子眼”，負責對3萬多平方米施工現場的安全生產、文明施工、消防保衛等情況進行有效監控。“電子眼”分別安裝在工地大門口、人員進出場刷卡門口、工地最高點、材料儲備區、存在重大危險源的分部、分項工程作業面等關鍵位置。“電子眼”采集到的視頻信號經過壓縮編碼后，通過有線或無線網絡傳輸至項目部監控中心，監控中心可隨時查看施工現場的情況：工地現場是否有安全措施，施工現場管理人員是否履職在崗……這些信息均能通過“電子眼”進行實時監控，實現施工現場24h遠程監管。項目管理部門可以更全面準確地掌握建筑工地的運行作業情況，加強對安全生產事故的防范，彌補人員不足帶來的管理死角。這不僅可以提高施工現場安全水平和信息技術應用水平，還可以加強現場工人的安全意識，消除安全隱患。提到這個“電子眼”信息監控系統，魏立柱打開了話匣子：“我們工地面積大，涉及點廣、周邊的人員復雜。自從工地安上了‘電子眼’，工地的各個角落的情況就一目了然，起到了實時監控的作用。工地里發生安全隱患，以往只有安全管理員巡視到的時候才能發現，現在立刻就會被‘電子眼’捕捉到。”魏立柱舉了個例子，按照有關規定，如果風力大于5級就要禁止塔吊作業，但有時候雖然項目部已經下達禁止塔吊作業的指令，但仍然會有工人為了趕進度，在大風天氣繼續作業。通過“電子眼”的監控，管理人員能夠及時發現施工現場有人違反規定作業，并立即予以制止，避免發生事故。此外，由于奧體文化園項目是在有限空間內作業，很容易發生火災事故。因此在動火作業時需要格外小心謹慎，動火人員需持有動火證，現場還需要有項目部管理人員、監理方管理人員監護。而“電子眼”對動火作業是否按照規定進行、有關人員是否到位，起到了監督的作用。一旦發生火災等異常情況，監控系統還會自動報警，有效地消除了火災隱患。“電子眼”的應用，使工地管理更加精細化，對事故隱患的預防更加切實有效。奧體文化園項目部技術主管肖鵬談起項目數字信息化，深有感觸地說：“施工高峰的時候，交叉作業特別多，施工面積大，技術部門即使每天不停地跑現場，也照顧不到全部。一年下來，我光鞋就壞了6雙。自從采用了IP網絡視頻監控系統信息化技術后，我們能夠在監控中心對施工現場質量安全情況實現遠程視頻監控，配合著對重點部位進行現場監控，對搞好現場施工科學管理、降低各類事故發生頻率、杜絕各種違規操作和不文明施工等，產生了極大的推動作用，同時也為提升集團管理水平，大幅節約管理成本，確保施工安全提供了強有力的技術手段。”

三、安全培訓顯新意

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二、項目施工安全的重要性

安全與生產的關系是辯證統一的關系，而不是對立的、矛盾的關系，安全與生產的統一性表現在：一方面指生產必須安全，而另一方面安全可以促進生產。“安全第一，預防為主”是企業安全生產的工作方針，但現在仍有許多企業對安全生產不夠重視，安全投入不足，主要體現在項目領導在項目管理的同時，沒有認清安全與企業效益的關系。建筑施工企業在完善企業規章制度的前提下，應建立施工現場的安全生產保證體系，保證企業安全生產和創造效益，創建優良工程，提高市場競爭力。因此，安全生產管理是施工企業生存和發展的保證。

三、我國建筑業安全管理的現狀

（一）安全意識淡薄。由于企業領導長期對建筑安全的重要性認識不到位，抓安全生產形式主義嚴重，漠視生產工人合法的勞動保障權益，不配備必須的勞動保護用品，肆意延長工人的勞動時間，工人長期處于超負荷、高強度的工作狀態，必然會導致事故的發生。另外，領導對安全工作的重視不夠，員工相應的安全意識淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成的安全事故。

（二）安全管理基礎薄弱。安全管理基礎薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩定的關系造成的。安全管理基礎薄弱主要表現在：一是建筑安全技術研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產關鍵性技術問題的工作相對滯后．安全科技成果的廣泛應用缺少市場化的政策導向和經濟激勵措施。施工新工藝、新產品、新技術應用與安全防護措施的研究不同步等；二是與發達國家相比，我國安全防護技術、防護用具和機械設備還相當落后．標準化、定型化和工業化的程度很低；三是建筑施工企業安全管理人員和施工隊伍素質普遍偏低．安全人員文化素質偏低，對安全管理知識、安全技術規范、安全操作規程、安全防范措施等不懂．無法對施工隊進行管理。

（三）建筑安全法律法規體系還不完善。落實其安全責任有一定的局限性；對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強；法律法規還不完善，存在著重復和交叉管理的問題；安全規章制度職責不清，管理目標不明確，導致安全生產責任制落實不到位等。

（四）建筑安全生產監管體制機制還不健全。目前，我國有效的建筑安全生產監督管理的機制還未形成，與國際先進的安全生產管理模式相比存在較大差距。安全監督方式和管理手段無法適應日益增大的建設規模，難以深入地開展建筑安全監督工作。

四、安全控制的措施

（一）宣傳問題。建設主管部門、施工企業全體員工要對有關建設工程安全生產管理條例的內容深思熟記。結合自身實際情況。因地制宜，克服單調枯燥的方法，變傳統說教方式為寓教于樂，采用安全演講、知識競賽、報刊、安全漫畫展等多種生動活潑的形式廣泛深入地宣傳安全生產的方針、政策、法律、法規，并把基本精神廣泛宣傳貫徹。

（二）加強培訓教育問題。培訓教育的重點是要加強對一線作業人員的安全教育培訓，并對各級施工企業的管理人員進行安全生產法律、法規、操作規章和國家強制性標準的培訓，提高業務素質，增強他們的安全意識和安全操作技能。而且要加大安全科技創新和安全技術改造方面的投入，積極采用新技術，新設備、新工藝和新材料，實現本質安全。

（三）責任問題。建筑安全生產工作要緊緊咬住安全生產目標責任不放松。建設主管部門要嚴格按照規定辦事，層層簽訂安全生產責任書，將安全控制指標層層分解，全面落實安全生產責任。（四）制度執行問題。安全生產工作離不開制度的落實和執行。因此，建設主管部門、施工企業要認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業堅決不允許施工。只有這樣，才能提高企業事故防范能力，保障一線操作人員的合法權益，最大限度保護人民群眾生命財產安全，減少損失，分散企業風險，促進行業健康發展。在此基礎上，還要結合實際，建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。

（五）治理問題。要控制事故的發生，就要從源頭做起，搞好專項治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。故要定期開展企業項目部、班組檢查制度，要做到查問題、找隱患、對存在危險源的地方設置安全警示牌、標志牌，發揮其警示作業人員促進安全的作用。事實表明，針對薄弱環節實施的專項治理是遏止事故發生的最有效手段。

（六）監督問題。建設施工安全，加強監督是大事。各級建設行政主管部門應繼續完善安全監督體系，建立健全安全執法機構，配備一定數量和專業齊全的執法監督員，對施工現場進行執法檢查；各地建設工程質量安全監督站應切實履行職責，監督人員要時刻牢記質量、安全重于泰山的神圣責任，努力提高建筑施工安全監管水平。要不斷提高安全監督人員的執法水平，嚴格執行"四不放過"原則，強化對安全生產法律法規和標準規范的培訓，提升安全監督檔次。

（七）查處問題。對施工企業和從業人員要建立安全信用體系，并對其安全生產不良行為進行記錄，凡有章不循，違規不糾，屢出事故的企業應追究法人代表和有關人員的責任。另外還要視其情節輕重及責任大小，給予降低企業資質等級、吊銷執業資格或停止投標的處罰。典型案例要進行新聞媒體曝光，真正起到警示教育促進工作的目的。

參考文獻：

[1]焦紅，王松巖．現代建筑施工技術與項目管理[M].上海：同濟大學出版社，2007．

[2]紀明波．當前我國安全管理存在的問題分析及對策探討[J].中國安全科學學報，2003，13（6）：4～6．