行政匯報范文

導語：如何才能寫好一篇行政匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、學習方面

雖然這幾年我從事文秘工作積累了一些經驗，文字功底也逐步提高，各方面的能力在辦公室領導指導下，以及同事的幫助下得到多方煅煉，但是與市委辦公室高標準要求還有許多差距，要彌補這些差距，就必須加強自身學習，通過學習——實踐——再學習，不斷提高自己的理論水平和分析問題，解決問題的能力。我深知：作為一位秘書，如果沒有扎實的理論功底作基礎，沒有正確的理論指導實踐工作，就不可能做好秘書這行工作，就不能真正成為一名合格的秘書。今年以來，我在積極參加市委辦公室組織的各項學習活動，認真完成學習任務的基礎上，還非常注重個人自學，年初征訂了《應用文寫作》，深化了對“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會、《憲法》、《行政許可法》等法律法規及任長霞、徐正虎、李斌等先進事跡的學習，認真領會精神實質，并自覺地貫徹落實到行動中去，統一到市委的重大決策上來。堅持每天閱讀各類文章，并認真做好讀書筆記，努力做到融會貫通，聯系實際，舉一反三。注重學習效果，做到活學活用，學以致用。并根據日新月異的形勢發展變化，注重學習新知識，熟悉新學科，努力適應新形勢、新任務對本職工作的要求，不斷拓寬知識視野。在工作中我有強烈的工作事業心和責任感，有多做事、干好工作的強烈愿望。敢于面對困難，能吃苦耐勞，加班加點毫無怨言。今年3月18日，根據市委辦公室的安排，我到地委辦信息科跟班學習兩個月，使自己個人能力得到進一步煅煉。

二、業務方面

我作為政法口的秘書，除積極完成辦公室交辦的各項工作以外，還主動為分管領導服好務。今年以來，我認真完成了辦公室領導交辦講話及各種匯報、通知、總結、經驗交流材料等材料的起草校對工作，及時編寫了各類政法方面的信息；對領導交辦的各類案件做到及時處理、及時報送。全年跟隨領導5次下基層進行調研，并撰寫了有價值的調研。聽從領導，服從安排，今年根據辦公室的安排，我參加民兵訓練，在訓練中，我始終堅持能吃苦能戰斗的精神，認真完成各項訓練任務，受到了阿克地委、阿克蘇地區行署、阿克蘇軍分區的聯合通報表揚，并頒發了先進個人獎牌。

三、自覺遵守辦公室各項規章制度

今年以來，我嚴格要求自己，認真遵守市委辦公室的各項規章制度，自覺做到值好班，上班不遲，下班不早退，按要求及時簽到，特別是在有急事、到其它單位辦事、下單位調研等情況都自覺向辦公室領導請假。

四、存在的問題及打算

1、雖然自己平常也加強了學習，但是學習內容僅僅限于自己對口業務方面的學習，其它方面的知識看得比較少，知識面不廣大。所以在新一年里我將進一步加強學習，更好的適應辦公室工作。

篇2

一、情況

（一）思想，組織

我街依法行政工作以和“”思想為，科學發展觀，《市依法行政考核辦法》。《區去年依法行政工作計劃》，充實了街依法行政工作，了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責任情況匯報會，工作進展情況，和部署下步工作，細化責任，將依法行政工作到責任科室和責任人員，了健全的依法行政工作組織網絡。

（二）強化培訓宣傳，依法行政能力

街將干部學法用法依法行政工作的重中之重，帶頭學法。黨支部會、學習例會等，學習新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規定》等法律法規，學習《依法行政實施綱要》等一系列文件。全街干部學法用法，了依法行政、依法辦事意識，能自覺運用法律手段解決矛盾和問題。

普法宣傳工作。法律進社區、進學校、進家庭活動。法律實施紀念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動。還實施《市城市管理規定》的契機，編印了宣傳資料發放到各社區，系列活動了居民法制觀念，了居民防范意識。

（三）公共服務體系改革，簡化行政審批程序。

在區直接與幫助下，街籌劃建設了區首個“市民社會事務服務中心”。該中心將與切身利益的社會救助、城鎮低保、計劃生育、養老保險、志愿者管理等的都納入服務范圍，“一門式”服務，“一口式”辦理。服務的轉變了辦事，了百姓，還了行政的透明度。

（四）爭議調處機制，防范化解社會矛盾

為營造穩定的社會環境，我街矛盾糾紛化解的五項制度，每月例會制度，向社區下達交辦的任務，上報排查化解工作情況，強化排解工作制度的建設。重大節假日及敏感日前期，有性地布置排查內容，制定《穩定工作防控方案》，值班制度及零報告制度，按時按要求上報情況，社會穩定。，，解決舉報反映的問題。“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”的要求，對矛盾和糾紛包抓制度，并依據“誰主管、誰”，把調處工作責任到和責任人。今年，解決矛盾糾紛？？件，案件？？件，調解在解決社會矛盾中的作用，密切了干群關系，了社會穩定。

（五）政務信息公開工作，權力的“陽光運行”。

為轉變職能，工作，改進工作作風，街嘗試“科學的政民信息機制”，以政務門戶網站為載體，上傳機關政策、社區黨建、社區精神文明建設的最新，關注國情、區情，街情；網上信箱、公布舉報電話等，傾聽百姓建議，社情民意。舉措了的社會反響，的歡迎。

（六）行政監督制度，對行政的監督。

機關內部監督制約機制，將依法行政情況考核機關工作人員業績的依據，獎懲制度。強化社會監督，行政執法的來信來訪，依法保護公民、法人和組織對行政實施監督的權利，鼓勵公民、法人和組織對和不當的申訴、檢舉，受理機制。區依法行政工作的檢查工作，并按要求上報情況。

二、問題

篇3

2007年行政人事部工作匯報及2008年工作計劃

老板您好

回顧這一年來的工作，我在公司領導及各位同事的支持與幫助下，嚴格要求自己，按照公司的要求，認真地完成了自己的本職工作。來源:免費通過一年來的學習與工作，對公司的發展思路有了一定的了解，辦公室在工作模式上也有了新的進展，工作方式有了較大的改變，現將一年來的工作情況匯報如下，并簡要說明07年辦公室的工作思路，請批評指正：一、辦公室的日常管理工作。嚴格來說辦公室是從我來公司才宣布成立的一個部門，至今剛剛一周歲了，目的是作為一個綜合性的服務、管理部門。其間作為部門負責人，也考慮并報告了一些工作方案，公司的業務范圍對我個人來說是一個新的工作行業。作為辦公室的負責人，自己清醒地認識到，辦公室是總經理室直接領導下的綜合管理機構，是承上啟下、溝通內外、協調左右、聯系方方面面的樞紐，推動各項工作朝著既定目標前進的中心。辦公室的工作千頭萬緒，在文件起草、會議記錄為公司提供資料、信息反饋都要為決策提供一些有益的資料，數據。有文件處理、檔案管理、文件批轉、會議組織安排、迎來送往及用人管理等。面對繁雜瑣碎的大量事務性工作，自我強化工作意識，注意加快工作節奏，提高工作效率，冷靜辦理各項事務，力求周全、準確、適度，避免疏漏和差錯，至今基本做到了事事有著落。

 

1、理順關系，辦理公司及公司直營書店的有關證件。公司名稱變更、書店成立等，辦公室開始各項工作幾乎都是從頭開始，需要理順各種關系，辦理相關的手續及證件。利用自己在行政人事部門工作經驗，人才市場熟、人際關系較好處理的優勢，積極為公司辦理各類證件、招聘各類員工。通過多方努力，辦公室辦好了公司營業執照的變更、組織機構代碼、出版物發行許可證的年檢、部分員工保險的轉出轉入，較好地協調、配合、組織公司較大的“兩會”（宏帆召開“特別關注”客戶答謝會；公司2006年年會）的召開等。充分發揮了辦公室的協調作用。

2、及時了解部門人員及業務情況，為部門決策提供依據。作為商業企業，服務態度和質量是重中之重。由于門市的服務質量對公司發展有密切關聯，為了努力提高公司的服務質量，辦公室積極和有關人員交流、溝通，及時將所了解的信息、問題反饋到總經理室，公司領導在短時間內掌握了公司配送及門市工作的情況，并在此基礎上進一步要求和安排了工作。

3、積極響應公司要求，深入開展做好員工思想工作。根據公司會議精神要求，辦公室積極落實員工談心制度，經過和員工的細心交流，他們也愿意把想法和意見提出來，辦公室及時總結匯總到公司，有利于公司在管理體制和方式上不斷更加附合公司實際，通過和他們的談心，了解了員工的思想動態，解決了部分員工在工作中的思想問題，他們對公司的發展也信心十足，通過溝通交流，保證了他們能夠安心認真負責地在公司做好本職工作。

4、認真做好公司的文字工作。草擬并下發文件、報告等文字工作，負責辦公會議的記錄、整理和會議紀要提煉，并負責對會議有關決議的實施。認真做好公司有關文件的收發、登記、分遞、和督辦工作；公司所有的文件、審批表、協議書整理歸檔入冊，做好資料歸檔工作。在制訂的各項規章制度基礎上進一步補充、完善各項規章制度。及時傳達貫徹公司有關會議、文件、批示精神。

 

5、落實公司人員勞資管理工作。組織落實公司的勞動、人事、工資管理和員工的考勤控制監督工作，根據人事管理制度與部分聘用員工簽訂了勞動合同，按照有關規定，到勞動管理部門辦好繳納社保（養老保險、失業保險、醫療保險）的各項手續。體現公司的規范性，解決了部分員工的后顧之憂。

6、切實抓好公司管理的日常工作。按照預算制度，組織落實公司辦公設施、用品等商品的采購、調配和實物管理工作。會議室裝修完畢后，在5月份按照要求限期完成了購置辦公用品、電視、DVD、白板的配置工作。切實做好公司通訊費、水電費、證照使用的登記手續，嚴格按照程序核定使用標準。

7、做好公司各種會議的后勤服務工作。組織和主持大小會議共30多次，詳細記錄大小會議20多次，下發公司各類文件20多份，公司召開會議時，辦公室認真做好會場布置。落實好各種會議的會前準備、會議資料等工作。

8、認真組織機場、超市營業員培訓。總共培訓營業員60多人次，收回有效問卷50多份，員工反映效果良好，大部份員工也希望公司能多提供給她們學習的機會。雖然這次只是在公司小范圍內的培訓，但為以后公司大范圍的培訓打下了良好基礎。

 

9、力爭做好人員的招聘工作。參加大小招聘會達30多場，收到有效簡歷100多份，實際招錄人員60多人次。針對公司部分崗位人員流動性大、人員文化素質普遍不高等實際問題，辦公室積極聯絡，爭取盡可能的降低招聘成本，也保證了公司的正常用人員需求。

10、積極主動支援其他部門工作。在財務部盤存、超市、市場、信息部開展活動當中，辦公室積極主動地支援協調參與，得到了各部門的良好評價。二、加強自身學習，提高業務水平由于感到自己身上的擔子很重，而自己的學識、能力和閱歷與其任職都有一定的距離，所以總不敢掉以輕心，總在學習，向書本學習、向周圍的領導學習，向同事學習，這樣下來感覺自己一年來還是有了一定的進步。經過不斷學習、不斷積累，已具備了公司辦公室工作經驗，能夠比較從容地處理日常工作中出現的各類問題，在組織管理能力、綜合分析能力、協調辦事能力和文字言語表達能力等方面，經過一年的鍛煉都有了大的提高，保證了本崗位各項工作的正常運行，能夠以正確的態度對待各項工作任務，熱愛本職工作，認真努力貫徹到實際工作中去。積極提高自身各項業務素質，爭取工作的主動性，具備較強的專業心，責任心，努力提高工作效率和工作質量。三、存在的問題和今后努力方向一年來，自已能敬業愛崗、認真地開展工作，取得了一些成績，但也存在很多問題和不足，主要表現在：第一，公司涉及的業務對我來說比較新，再加上由于辦公室以前的各項活動和工作沒有比較詳細的文字記載和總結說明，所以說公司辦公室對我而言是一個新的體驗，公司辦公室的許多工作都是邊干邊問邊摸索，以致整個部門的工作運轉起來不能游刃有余，也受到了公司領導的批評教導，所以說工作效率有待進一步提高；第二，有些工作還不夠過細，公司現有大小部門單位13個，現有員工136名，部門比較分散、員工素質參差不齊，總體來說公司員工文化程度不高，辦公室的一些協調工作做的不是十分到位；第三，自己的理論水平還沒完全適應實際工作的要求。在新的一年里，自己決心認真提高業務、工作水平，為公司07年的跨越式發展，貢獻自己應有的力量。我想應努力做到以下幾方面：

第一，加強學習，拓寬知識面。努力學習公司經營方面的專業知識和相關法律常識。加強對涉及公司發展走向的了解，加強周圍環境、同行業發展的了解、學習，要能對公司的辦公室工作統籌規劃、當前情況做到心中有數；第二，本著實事求是的原則，做到上情下達、下情上報；真正做好領導的助手；第三，加大招聘力度，運用有效的考核方式，加大對公司現有員工的激勵和獎懲；第四，注重加強對企業文化的建設，力爭對每次公司的活動做到會前充分準備，會后認真總結，讓公司發展中的點點滴滴都記錄案；第五，注重辦公室的工作方式建設，加強管理，團結一致，勤奮工作，形成良好的辦公室工作氛圍。不斷改進辦公室對其他部門的支持力度、服務水平，公布并執行公司內部規章制度，維護公司利益！

新的一年有新的氣象，面對公司新的要求辦公室深知工作的壓力，但辦公室必將以新的面貌、更加積極主動的態度去迎接新的挑戰，在公司07年的大發展中發揮更大的作用，力爭取得更好的成績！

此致

敬禮

行政人事部

篇4

一、切實加強對依法行政工作的領導

國務院《全面推進依法行政實施綱要》和湖南省人民政府《意見》下發后，局領導非常重視，召開了推進依法行政工作專門會議，結合本局實際，布置落實《綱要》精神，并成立了推進依法行政工作領導小組，局長為第一責任人，對本局推進依法行政工作負總責，分管局長為直接責任人，各有關股、室負責人為成員，制定了推進依法行政工作的目標和任務以及今年工作的重點，切實把貫徹落實《綱要》作為當前和今后一個時期的重要工作抓實抓好。

二、積極組織對《綱要》的學習、宣傳和培訓

國務院《全面推進依法行政實施綱要》的頒布實施是我國社會主義法制建設中的一件大事，全面推進依法行政，建設法治政府是加強政府自身建設和建設社會主義法治國家的核心，作為政府的業務部門和行政執法單位，更應深入學習貫徹《綱要》的基本精神和主要內容，指導工作實踐。為此，我局加大推進依法行政工作宣傳力度，建立和完善了領導干部學法制度，行政機關工作人員學法制度，局領導帶頭學習憲法、行政法規和本部門法律法規，并采取各種形式組織本單位的學法活動；與普法工作相結合，制訂學習與培訓計劃，定期組織機關工作人員和行政執法人員進行普法教育和依法行政知識的學習和培訓；建立依法行政考核制度，把依法行政情況作為考核行政機關工作人員的重要內容，定期對機關工作人員進行依法行政能力考試，凡考試不合格的，不得在行政執法崗位工作。通過學習和考核，把思想逐步統一到《綱要》精神上來，在工作中堅持依法行政，合理行政，忠實履行法定職責。

三、分解任務，責任落實

為更好地貫徹落實《綱要》和《意見》，我局結合本單位工作實際，根據各部門職責，將推進依法行政的各項工作和任務分解，做到工作任務、責任部門和責任人“三落實”。

1、完善行政事業性收費的征收、使用和管理制度。在排污費征收過程中，嚴格遵守法律、法規和財務管理制度的規定，不得設立任何形式的“小金庫”，嚴格實行“收支兩條線”管理，行政事業性收費和罰沒收入全部上繳財政，不得以任何理由截留使用，行政經費和執法經費統一由財政納入預算予以保障。

2、深入行政執法體制改革，規范行政執法行為。《行政許可法》實施后，我局嚴格按照行政許可法的要求，對涉及本部門事務的行政許可依據、項目和實施主體進行了清理登記，向社會公開，接受監督；在行政執法工作中，繼續推行行政執法責任制，規范執法程序，建立健全投拆舉報、過錯責任追究、罰繳分離等制度；進一步完善執法檔案的管理，對行政處罰、行政許可、行政規費征收的檔案、卷宗做到科學規范、及時歸檔；嚴格實施行政執法人員資格認證和持證執法制度，我局現有環保監察員31人，專職執法人員17人，全部通過統一的行政執法資格認證考試，取得了省人民政府統一頒發的行政執法證件，在執法過程中堅持持證執法，文明執法，程序規范，依法行政，無一起行政復議和行政訴訟案件的發生，樹立了環保行業良好的執法形象。

篇5

一、我鄉行政服務工作取得的成績

（一）政府的服務理念逐步樹立。鄉政府在政府院內設立建筑面積達200平方米，其中辦證大廳150平方米的行政服務中心，為方便群眾辦事提供了更為廣闊的平臺。年月，鄉政府啟動職能歸并改革工程，制定了職能歸并工作實施意見，明確規定政府各部門行政審批項目統一集中到鄉行政服務中心辦理，逐步實現政府職能從管理型向服務型轉變，初步形成了一個辦事公開、廉潔高效的現代行政管理體系。自行政服務中心成立以來，共辦理各類申請件2800件，日均辦結50件，承諾件在承諾期限內辦結率為100%。

（二）部門的大局觀念明顯增強。政府各職能部門轉變思想觀念，自覺投入到職能歸并工作中。一是大多數職能部門的行政審批事項進入行政服務中心，并對外承諾和公告“中心的窗口是本部門唯一的審批事項受理點”。二是多數單位授權較為充分，給窗口工作負責人以充分的事項審批權，由其獨立審批并承擔責任。這種一站式審批、一條龍服務的模式，為廣大群眾和企事業單位辦理各項手續提供了極大的便利。

（三）行政服務工作機制日趨規范。經過近幾年的實踐和探索，行政服務中心的管理機制不斷得以深化，管理逐步走向規范。突出窗口管理，強化制度建設，嚴格執行考勤、請假、作息等制度，建立窗口辦事首問負責制和崗位責任制，積極開展爭創“紅旗窗口”、爭當“服務明星”等活動。公開中心監督電話和投訴電話，加強對中心效能行為的檢查監督，積極開展群眾評議工作。

（四）服務水平和質量不斷提高。以創“人民滿意機關”為抓手，創新服務形式和服務內容，不斷完善告知承諾制、限時辦結制、傳真服務和綠卡服務等運作機制，大大提高了審批辦理的效率。

二、存在的困難和問題

我鄉行政服務工作在為民便民、改善服務等方面取得了一定成績，但也存在著一些不可忽視的困難和問題。

（一）職能歸并工作認識還不夠到位。從我們調查的情況看，個別單位領導觀念還未徹底轉變，對職能歸并工作不夠重視，把行政管理工作僅僅停留在行政審批上，科室之間的職能還未理順，存在著交叉現象。有的單位不能保證派駐中心人員的正常上班，今年上半年，有極個別人員從未到中心進行考勤。個別單位還把表現不好、業務或身體素質差的人員派入中心工作，雇用臨時工的現象也較為普遍。

（二）職能歸并工作還不夠徹底。從調查的數據中可以看出，職能歸并工作的任務還相當艱巨，有的項目授權不夠徹底，把行政服務中心的窗口當作“收發室”，所有的項目都要送到原單位進行核定審批。

（三）服務態度與工作水平還需進一步改善和提高。鄉直有關單位設在鄉行政服務中心的行政審批科人員缺崗比較多；少數人員在窗口工作不安心，“臨時”觀念較重，業務學習缺乏，素質提高不快，對于不能一次性辦結的事項告知不清，造成辦事群眾來回跑的現象，引起群眾不滿，遭到投訴。（四）硬件設施和辦公條件有待于進一步改善。目前我鄉行政服務中心辦證場所是借用工商、房管部門的辦公用房，辦證大樓的建設還未列入鄉委、鄉政府的規劃之中。啟動職能歸并后，每個窗口設立審批辦公室，新增工作人員45人，現加上招投標中心的設立，使辦證場所顯得更加緊張；辦證中心周邊停車場地有限，致使辦事群眾停車困難，發生投訴等情況。建設電子監控系統正處在準備階段，但經費問題尚未得到落實解決。

三、幾點意見和建議

上述困難和問題，雖然受到了一些客觀條件的限制，但也有主觀因素的影響，需要引起高度重視，認真分析研究，切實加以解決。為此，我們建議如下：

（一）進一步加強對行政服務工作的領導和協調。要按照黨的十七大提出的“加快行政管理體制改革，建設服務型政府”的總體要求，不斷深化行政審批制度改革，打造“法治政府”、“陽光政府”和“服務政府”。鄉政府要進一步加強對行政服務工作的領導，成立綜合協調機構，統抓統管，統籌協調。要把改革審批制度，加強窗口建設，實行充分授權，提高窗口服務質量，納入部門年度目標考核的重要內容。

篇6

(一)圍繞中心，突出重點，深入開展全民普法教育。

一是以訓促學，以考促學，抓好國家公職人員普法教育。縣委普法辦牽頭，從行政執法機關抽調業務精、能力強、素質高，在法律法規的熟知和應用上有相當水平的同志組建普法宣傳講師團，每年分層次有針對性地對全縣各級領導干部進行相關專業知識和新近頒布以及經常適用的法律法規組織開展講座。以全國“五五”普法統編教材《干部法律知識讀本》為主教材，組織全縣副科以上領導干部對讀本中的法律法規進行專題輔導講座。對新提拔錄用和招考錄用的鄉科級干部實行任前普法學習考試。規范統一實施國家在職在編工作人員年度普法考試。二是以教促學，抓好青少年法制教育。按照國家教學大綱的規定，在全縣28所中小學校按計劃開設法制課，并做到計劃、教材、課時、師資“四落實”，每年從政法各部門抽調業務骨干組建講師團在每個學期開學期間分赴各鄉(鎮)、各學校舉辦法制巡回講座。同時推行法制副校長制度，主動與政法部門和教育部門聯系，從政法部門選派和聘請了28名法制副校長到中小學校任職，協助學校抓好法制課教育，每學期組織青少年學生作法制報告、上法制課等“法律進校園”和編印法律法規資料開展“學生帶法回家”活動。三是以宣促學，抓好農村群眾法制宣傳教育。結合村兩委換屆，“兩校進村”和調解人員集中培訓學習，開展法律知識培訓和法制宣傳講座，把法制宣傳中心戶建設作為農村群眾學法的窗口，以查閱相關資料、請法律專業人員講課、組織村民講解法律知識等形式組織村民開展學法活動。與相關職能部門溝通協調，采取“聯合互助”的方式下鄉進村與群眾面對面開展培訓講座、以案釋法、印發資料、解答群眾提出的法律問題，教育引導群眾依法維權，通過合法正規途徑反映利益訴求。四是以進促學，送法進單位入社區，以巡回授課、集中學習輔導、組織演講、辦培訓班等形式，加強對專業法部門法的宣傳普及和提高。五是以幫促學，多形式多渠道加強對農村外出務工人員的法制宣傳教育。抓住外出務工人員返鄉時機，集中組織開展法律知識培訓教育，與公安、勞動社會保障、工商、人口計生等部門聯動配合，建立健全外來人員普法講師團、流動法制學校等組織，到外來人員比較集中的建筑工地、工礦企業、大型超市等單位上門舉辦法制講座，利用鄉村集市，以發放宣傳資料、流動廣播，咨詢解答等形式送法到基層，送法到外來務工人員手中，同時開通外出和外來務工人員維權綠色通道，對一些情況特殊經濟比較困難的社會弱勢群體，法律援助中心及時為他們提供法律方面的幫助。六是以送促學，提高企業依法生產經營和維護企業職工合法權益的能力。緊緊圍繞資源開采與環境保護、安全生產、企業廠礦生產經營、廠礦職工合法權益保障等方面的法律法規，根據企業廠礦的不同情況采取舉辦講座、散發法制宣傳資料、流動巡回廣播、送法律法規小冊子、召開職工會議講法、咨詢解答等多種形式，開展送法進企業進廠礦活動。七是以講促學，加強對企業管理人員和個體工商戶的法律知識培訓學習和法制講座，提高了他們依法經營、誠信經營的意識和水平。八是創新載體，突出重點，深入扎實開展法制宣傳“進鄉村入農戶、進單位入社區、進學校入課堂、進企業入車間、進礦山入班組、進林場入林區”為主要載體的“六進六入”活動。通過全方位多形式加大法制宣傳教育和普法工作力度，全縣每年受教育人數達20多萬人次。

(二)抓實基層，打牢基礎，創新機制，狠抓社會矛盾糾紛排查調處工作

近年來，*縣始終把人民調解工作作為鞏固和維護社會穩定的保障措施來抓，在建立健全調解組織、落實辦公場所、選優配強調解人員的基礎上，按照“預防為主、調解結合、教育并重”的工作思路開展工作。一是遵循因地制宜，經濟適用的原則，切實加強基層調解室建設，做到了有房子、有牌子、有印鑒、有桌椅，調解制度、程序、紀律規范上墻，在調解室醒目位置設立溫馨提示語，卷宗文書格式化、規范化，卷宗檔案實行一案一卷，相關材料完整，手續完備，臺賬表冊齊全，各村調委會制作的卷宗檔案報鄉(鎮)人民調委會審查把關后統一管理統一存查;二是因地制宜，健全完善社會矛盾糾紛排查調處長效機制，重點圍繞“調”字作文章，在“防”字上下功夫，健立健全矛盾糾紛集中統一排查、信息聯絡反饋、領導接待、疑難復雜糾紛聯合調處、已調矛盾糾紛回訪反饋和責任追究等六個方面的長效機制;三是抓死基層一線情報信息掌控工作，依托和發揮當地村組干部、調解人員人緣地緣和情況熟悉的優勢，摸排清查各地矛盾糾紛發生規律及其特點，注意隨時發現新情況，掌握新動向，對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報，按照及時準確、客觀真實的原則，提出相應的預防控制措施，為預見、預防和化解消除各類矛盾糾紛提供了可靠的信息資源;四是采取散發資料、廣播標語、法制講座、咨詢解答、進村入戶講法等多種形式開展全民普法和法制宣傳教育，教育引導群眾依法維權，依法合理表達利益訴求，從根本上減少了矛盾糾紛的發生;五是創新人民調解激勵機制，20*年對全縣人民調解組織實行“以案定補”把解決調解員報酬與調處矛盾糾紛案件結合起來，按照“誰調解補償誰”的原則，打破吃大鍋飯思想，調解員的工作積極性得以充分調動，標準為簡易糾紛每件定補5元，疑難復雜糾紛每件定補50元，熱點糾紛每件100元，重大熱點糾紛每件定補200元，特別重大熱點糾紛每件定補300元的標準進行以案定補，“以案定補”的落實兌現，激活了人民調解工作，調解案件數量大幅上升，20*年與20*年相比上幅近70%，人民調解員報酬從根本上得到落實，人民群眾對人民調解工作的滿意度上升;六是挖掘人民調解文化，把法制宣傳與人民調解結合起來，在群眾中采取通俗易懂、寓教于樂的形式把人民調解融于法制宣傳當中，通過多種形式的民間法制文藝節目使群眾在陶冶情操的同時自覺學法知法用法守法，從人們的思想意識當中預防遏制各種不穩定因素的發生。七是依托基層調解組織、開展部門聯合行動、加強接邊銜接溝通、開辟法律濟困通道，狠抓各類社會矛盾糾紛的預防排查和調處工作，20*年，全縣各級調解組織受理調處矛盾糾紛4700余件，調處成功4580件，調處成功率達97.4%，最大限度發揮了“第一道防線”維穩保障功能，基本達到了為黨委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負、為群眾解愁的工作目的。

(三)關心關注社會弱勢群體，落實法律援助工作措施，認真開展法律援助工作。

在加強業務學習、注重人員培訓、提高隊伍素質的基礎上，認真貫徹執行《法律援助條例》和《云南省法律援助辦法》，認真落實《曲靖市辦理法律援助案件程序規則》，嚴格執行案件受理、案件審批、案件指派、質量跟蹤反饋等各項規章制度，在全縣8個鄉(鎮)建立法律援助工作站，開通農民工維權“綠色通道”和殘疾人法律援助無障礙通道，在勞動保障、民政、殘聯、老齡、工會成立了法律援助工作站，切實為老、弱、病、殘、貧和農民工等社會弱勢群體提供法律援助，使社會弱勢群體不因經濟困難等原因而無法享有法律服務的權利。20*年以來，*縣法律援助機構共為殘疾人、未成年人和經濟困難家庭以及其他援助對象辦理法律援助案件368件，為384名弱勢群體提供了法律方面的幫助，接聽電話咨詢解答2000多人次，為社會弱勢群體依法維權提供了法律服務保障。

(四)創新載體，搞好服務，切實加強刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作。

我縣始終把安置幫教作為維護社會穩定的大事來抓，積極爭取上級重視支持，做好與相關部門的協調配合，對刑釋解教人員和服刑勞教人員開展“五個接觸”幫教工程。即：與刑釋解教人員相接觸，開展經常性回訪教育和走訪談心，掌握其思想動態和活動情況，防止刑釋解教人員思想滑坡，行為走樣;與服刑人員相接觸，把幫教工作延伸進監獄、勞教所，對*籍服刑人員開展送法律、送書籍、送文藝、上法律課形式多樣的幫教活動;與監獄、勞教警察相接觸，聽取監管人員對服刑人員改造情況的意見反饋，溝通了解服刑人員情況，預防服刑人員走極端出現脫逃脫管的現象;與刑釋解教人員家屬相接觸，溝通掌握刑釋解教人員思想狀況和生活情況，實施親情感化幫教;與有關部門和社會各界相接觸，積極爭取各級各部門的支持，尋求各方面對幫教工作的理解和幫助，幫助刑釋解教人員解決生產生活和勞動就業方面存在的問題。20*年以來，我縣共接受刑釋解教人員230人，230人都與相關部門協調進行了妥善安置，沒有發生刑釋解教人員重新犯罪、重新勞教和脫管的情況。

在社區矯正工作中，對矯正對象進行了摸底調查，目前我縣有矯正對象259人，該項工作在我縣已全面展開。

(五)立足基層，面向群眾，認真抓好法律服務維權工作。

加強公證律師和基層法律服務隊伍法律法規和理論業務學習,從執業執法、辦證辦案、服務群眾等方面理順和規范執業執法行為，進一步整合法律服務資源，扎實抓好維權工作。20*年以來，公證處辦理各類公證862件，律師事務所辦理案件386件，基層法律服務組織辦理民事和刑事自訴案件1036件，調解復雜疑難糾紛826件，協辦公證36件，辦理見證189件，寫作法律文書1796份，解答法律咨詢7000余人次，避免和挽回經濟損失800多萬元。

二、以改善基層辦公條件為保障，抓實基層基礎設施建設。

在抓好隊伍建設、履行維護社會穩定職能的基礎上，想方設法改善基層基礎設施和辦公條件，積極爭取各級各部門的重視支持和幫助，積極向縣委政府和市司法局請求匯報，主動與鄉(鎮)黨委政府、計劃、財政、土地、城建等部門協調溝通，做到了8個司法所的建設用地均由鄉(鎮)黨委政府無償劃撥提供，土地房產手續在嚴格執行政策的前提下簡化程序辦理，縣級建設配套資金按每建1個所配套4萬元的標準進行配套，全縣8個司法所建設全面竣工并投入使用。

三、完善制度，強化管理，隊伍整體活力充分凝聚和調動。

一是以公開欄的形式對司法行政職能、工作職責和辦事程序進行公開，明確各自崗位目標和工作職責，避免工作中相互推諉、扯皮和不負責任的情況發生，同時簽訂年度工作目標管理責任書，一級對一級負責，放手放權發揮司法行政干警的主觀能動作用，最大限度調動科室人員的工作積極性;二是堅持民主集中制原則，重大事項和重點工作事前廣泛征求意見，集體研究決定，民主科學決策;三是在全縣司法行政系統制定和落實《*縣司法行政人員行為守則》等十四項內部管理制度和司法行政隊伍三項暫行管理規定;四是為從源頭上遏制司法行政干警在公務和執法活動中違法違紀，制定了*縣司法行政隊伍黨風廉政建設“五個實行”“六個禁止”;五是強化對制度的檢查和落實，注重對隊伍的管理和約束，司法行政工作逐步走上了制度化、規范化的管理軌道。

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一、加強機關規范管理。

結合實際工作情況，局根據市委、市政府的要求。嚴格按照《市農機局2011年行政效能建設工作意見》開展行政效能建設工作。

積極推行政務公開。確定專人負責信息公開工作，1加強電子政務建設。同時加強行政效能建設宣傳，建立了信息報送制度，上半年向市效能辦報送信息條。辦公區域設置了公示欄，對單位內設機構職責和人員分工、收費項目進行公示，同時分別在黨政網、電子政務外網和市農機化網上公布了單位職能職責、工作動態、行政審批事項、單位文件、農機政策法規、便民服務措施等信息并及時更新。今年上半年已更新信息余條，受理12345熱線反映問題1個。

提倡厲行節約，2大力開展節能減排活動。弘揚艱苦奮斗精神。加強節水、節電、節油和節約辦公用品等日常工作的管理，建立能源資源消耗狀況季報制度。向全體干部職工提出關于厲行節約控減支出的倡議，倡議大家從自我做起，從每一件小事做起。節約每一滴水、每一度電，每一滴油，推行無紙化辦公，降低紙張消耗，合理有效地利用能源、緩解能源緊缺狀況，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現瀘州經濟加快發展、科學發展、又好又快發展。

制定了兩集中兩到位”進駐工作方案，3按照市政府的要求。政策法規科增掛行政審批科牌子，具體履行行政審批職能。將我局管理排灌科承擔的新建或遷移農村機電提灌站審批和農機監理所承擔的農機駕駛、操作人員駕駛、操作證核發，以及技術質量安全科承擔的農機推廣鑒定審核全部集中到行政審批科，其他科室不再履行行政審批職能，但協助行政審批科做好現場檢查、組織專家論證等相關工作。將我局保留項目和公共服務項目共3項全部進駐市政務服務中心，制定了新的實施辦法，再一次優化了審批流程。派遣工作人員名進駐政務服務中心農機窗口辦公、服務，并向市政務府服務中心派駐首席代表，首席代表具有審批決定、審核上報、組織協調和電子印章使用等權限，保障我局進駐市政務服務中心項目做到既能受理，也能辦理”獨立運行，為群眾提供了優質高效的政務服務。今年上半年，政務中心農機窗口共辦理事項余件。

進一步規范干部職工的言行，4認真落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制三項制度。加強對局機關干部職工的思想教育工作。對前來辦事、咨詢、反映情況的單位和個人，依照職責首次接待辦的工作人員做到熱情接待、耐心講解、認真辦理、負責到底。對不屬于本部門或本人職責范圍的事項，也做到細致的解釋、引導，帶到承辦科室辦理，得到當事人的好評。同時，全體機關工作人員實行掛牌上崗，并設立去向告知牌，進一步規范了機關的行政行為，樹立了機關工作人員的良好形象。

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這次會議的主要任務是：傳達貫徹全市司法行政工作會議、全區平安建設工作會議精神，總結工作，表彰先進，分析當前形勢，安排部署今年全區司法行政工作任務。區幾大家領導對召開這次會議非常重視，區委、區人大、區政府、區政協以及各鄉鎮、街道分管領導同志百忙中出席會議，這充分體現了區幾大家領導以及各鄉鎮、街道領導對司法行政工作的高度重視和對司法行政干警的關心、愛護和支持。我們一定認真學習領會、準確把握領導將要作的重要講話精神，緊密結合實際，認真抓好落實。下面，根據局黨政領導班子研究的意見，講兩個方面的問題：

一、去年全區司法行政工作回顧

年，在區委、區人大、區政府、區政協的正確領導下，我們緊緊圍繞全區9個“十大重點項目”建設，堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮法律保障、法律服務、法制宣傳職能作用，保發展、保民生、保穩定，各項司法行政工作取得新的成效和突破，為推進平安市中建設、服務全區經濟社會又好又快發展做出了重要貢獻。我區榮獲法治棗莊建設先進區。我局榮獲全省司法行政系統先進集體、全市司法行政工作目標考核先進集體（三等功），被市委、市政府授予全市思想政治工作示范單位、全市平安建設先進單位，被區委、區政府授予平安市中建設、法治市中建設、宣傳思想工作先進集體以及國慶全運會期間維護穩定工作、重點項目建設、農業產業化經營、提案承辦、工作先進單位。連續四年被區委、區政府授予全區目標管理考核先進集體；連續五年保持省級文明機關稱號。

（一）法治市中建設成效顯著，全民法律素質和全社會法治化水平進一步提高。快速啟動“法治市中”建設年活動，制訂不同層面法治創建工作方案和考核評估細則，基本形成黨政主管、牽頭部門聯動、全社會廣泛參與的的法治創建工作格局。法治鄉鎮（街道）、法治機關、法治村、法治社區、法治學校、法治企業創建工作成效顯著，在全市“法治棗莊”創建工作考核驗收中，受到廣泛好評和贊譽。永安鄉等7個單位被市委、市政府授予法治棗莊建設先進集體。今年3月，在法治市中建設中取得輝煌業績的53個先進集體和93名先進個人受到區委、區政府隆重表彰。繼續完善法律知識培訓、普法考試和任前考法等制度，機關工作人員學法用法機制進一步健全。在總結以往普法考試基礎上，切實改進年度普法考試工作，區分行業、劃分類別、擴大范圍，考試的針對性、實效性更加突出，2632名機關工作人員參加了年度普法考試。積極開辟第二課堂，組織青少年學生開展知識競賽、手抄報、法制論文等生動活潑的學法用法實踐活動，營造校園法治文化，切實提高了青少年學生法律素質。去年6月，與區法院在棗莊四十一中學組織舉辦“真實法庭進校園”，公開審理一起青少年盜竊案件，2800余名師生受到真實直觀的警示教育。積極開展“民主法治村”創建工作，突出抓好“一室一街一校”農村普法陣地建設，建立法治村創建辦公室、建好普法一條街、用好村法制夜校，有效提高了農民群眾法律素質。深入開展“法律進社區”活動，一年來，先后8次組織開展“解千家事、暖萬人心”普法實踐活動，贈送書籍8600冊，發放資料5.6萬余份，解答咨詢757起，化解糾紛138起。以企業法制建設促進會為平臺，組織律師、公證員、基層法律服務工作者深入企業，審查、修訂經營合同1437份，解答法律咨詢187人次，參與企業重大經營活動論證63起，訴訟、非訴訟案件128起，避免和挽回企業經營損失180余萬元。扎實開展“12·4”全國法制宣傳日宣傳活動，去年12月4日，組織各鄉鎮、街道和區直有關部門在青檀路兩側，設立站點42個，制作彩虹門2個，200余名工作人員走上街頭普及法律知識，發放資料、書籍12.3萬份（冊），解答咨詢360余人次。區政府分管領導通過區電視臺向全區作法制講座，《市中通訊》開辟法制專欄，使活動更具新穎性、應求性和普及性。

（二）基層基礎進一步夯實，維護社會和諧穩定的第一道防線更加牢固。大力加強區、鄉（鎮、街）、村（居、企）三級矛盾糾紛排查調處工作網絡建設，積極推行調解主任職業化，落實待遇，調動工作積極性。積極發揮鄉鎮、街道社會矛盾調處中心的獨特優勢，探索建立了以人民調解為基礎、司法調解和行政調解銜接配合的“三位一體”工作機制。在各鄉鎮、光明路街道司法所設立了法庭庭前調解室,在派出所設立調解室、醫療機構設立醫患糾紛調處辦公室；與區紀委聯合，依托鄉鎮、街道司法所，在全區鄉鎮、光明路街道設立農村（社區）合同監管中心、項目競標服務中心，實現了與區直有關部門聯合預防和化解社會矛盾的渠道，形成了優勢互補、聯動聯調，化解效能明顯提高的良好效果。一年來，共調解各類矛盾糾紛854件，處置43起1290余人次，防止民轉刑案件16起，處理醫患糾紛12起，避免上訪或越級上訪案件35起。我局在醫療機構設立醫患糾紛辦公室、切實維護醫患雙方合法權益的創新做法，被區委、區政府授予全區政務管理創新三等獎。積極探索社區矯正工作新方法、新途徑，注重在個性化教育矯正、心理矯正、教育學習、評估體系等方面求突破。全區520名社區矯正對象，全部建立動態分類個案，做到了底子清、情況明、不失控、不漏管。認真做好刑釋解教人員安置幫教工作，強化與勞動部門和再就業培訓指導機構的聯系與合作，加強就業培訓和過渡性安置實體建設，提高安置率，全區453名刑釋解教人員全部得到妥善安置。司法所基礎建設投入不斷擴大，工作環境根本改善，職能和地位日益增強，工作效能愈加體現，作用發揮越來越突出，在黨委政府和廣大群眾心目中的份量越來越重。光明路司法所被市人事局、市司法局授予全市司法行政工作先進集體。齊村、孟莊司法所被區委、區政府授予國慶全運會期間維護穩定工作先進集體，永安、稅郭司法所被區委、區政府授予平安建設先進基層單位。

（三）法律服務工作實現新發展，服務大局、改善民生、維護穩定的重要作用充分發揮。堅持拓展與規范并重，科學規劃發展布局，努力改善發展環境，全區法律服務業步入快速發展時期，較好滿足了經濟社會發展對法律服務的需求。去年初，專門出臺《關于為全區9個“十大重點項目”建設搞好法律服務的實施意見》，充分整合

職能、人力資源，努力服務重點項目建設。區委于書記專門批示：“區司法局結合部門職能，貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，為全區9個‘十個重點項目’建設提出的法律服務意見很好，應給予充分肯定”。組織開展文明律師所、公證處和規范化基層法律服務機構創建活動，法律服務誠信化、品牌化、專業化建設成效明顯。充分發揮律師、公證專業特長，積極參與區委、區政府重大決策研究，建立與部門的固定聯系渠道，協助處理涉法涉訴案件，妥善處理各類“急、難、險、重”事件和熱點難點問題，最大限度地預防和制止越級上訪事件的發生。明公律師事務所被評為全市優秀法律服務單位，公證處被區委、區政府授予目標考核先進基層單位。基層法律服務“護農惠農”活動成效顯著，直接受惠農民群眾8000余人次。大力加強法律援助網絡建設，縱向上，在11個鄉鎮（街道）建立法律援助工作站、村（居）全部設立法律援助聯絡點的基礎上，又在22家企業設立了法律援助聯系點；橫向上，與殘聯、婦聯、衛生等部門聯合成立了8個法律援助聯絡站，形成了以區法律援助中心為主導，以各站（點）為基礎和紐帶，覆蓋全區、運作順暢、上下貫通、橫向聯動的法律援助維權網絡。區法律援助中心被市婦聯授予巾幗文明崗。在3月12日召開的全省法律援助工作會議上，我局作了《全方位覆蓋、多渠道便民，不斷提升法律援助維權網絡成效》的典型發言，受到廣泛好評和贊譽。

（四）隊伍綜合素質進一步提升，公正廉潔規范執法服務的能力顯著增強。始終把提高隊伍思想政治素質放在首位，在全系統廣泛扎實開展學習實踐科學發展觀、機關效能提質提速年、馬上就辦、民主評議行風等集中教育、專題教育和主題實踐活動，廣大干警和法律服務人員的執法執業理念進一步端正。在學習實踐科學發展觀活動中，堅持做到深入學習調研與理清工作思路、認真分析整改與破解發展難題、完善工作機制與激發工作活力、實踐科學發展理念與服務全區工作大局“四個結合”，切實取得了學習實踐活動實效。深入開展崗位練兵、崗位練功和學習型、服務型、和諧型機關創建活動，堅持大規模培訓干警，建立起各項學習激勵機制，隊伍整體素質和能力明顯提高。加強全系統法制建設，強化執法監督檢查，推行執法服務公開，促進了嚴格公正執法、誠信文明服務。加強黨風廉政建設，積極開展廉潔談話和專項監督，教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系逐步完善。積極開展立功創模活動，“用生命對待事業”的宋厚省干事創業精神廣泛弘揚。去年，全系統共有31名同志受到各級記功、嘉獎，1名同志被評為全市優秀代表，宋厚省同志被評為“感動棗莊十佳政法人物”提名獎，形成了爭先創優、你追我趕的濃厚工作氛圍。同時，全系統招商引資、計劃生育、后勤保障、信息調研、信息化建設等工作也取得顯著成效。

一年來，經過全局上下艱苦努力、拼搏奉獻，全區司法行政工作職能由弱到強，隊伍力量日益壯大，業務領域不斷拓展，體制機制逐步完善，實現了歷史性跨越，譜寫了輝煌篇章，積累了豐富的實踐經驗和寶貴的精神財富。成績的取得，是區委、區人大、區政府、區政協正確領導的結果，是各鄉鎮、街道鼎力支持的結果，也是全局上下凝心聚力、同心同德、團結拼搏的結果。在此，我代表局黨組，向一直以來關心、支持全區司法行政工作的區委、區人大、區政府、區政協領導以及各鄉鎮、街道領導表示衷心的感謝!向廣大干警和法律服務人員致以親切的問候!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

二、今年全區司法行政工作面臨的形勢和主要任務

當前，全區經濟平穩較快發展，社會大局保持穩定，司法行政工作面臨良好的發展機遇和有利條件。一年來全區司法行政工作取得的輝煌業績、積累的成功經驗，為進一步開創科學發展新局面奠定了堅實基礎；司法體制和工作機制逐步深化、社會主義法治國家進程加速推進，為司法行政改革發展開辟了廣闊空間；中央和省、市、區關于加強政法工作尤其是區委、區政府關于加強社會矛盾調處工作的一系列決策部署，為司法行政業務拓展、職能強化提供了有力的政策支持。但是應清醒地看到我們面臨的困難和挑戰：當前社會矛盾數量持續上升，問題趨于復雜，訴求趨于升級，關聯性、聚合性、突發性、對抗性增強，不確定、難預測的隱性因素增加，預防、處置和化解難度加大；隨著我區城市轉型進程的加快，為經濟社會發展“轉方式、調結構”提供職能服務的任務更加艱巨；與新形勢新任務的要求相比，與區委、區政府新賦予的社會矛盾調處職責對應，一些同志的思想觀念、工作作風還亟需進一步加強和改進，等等。我們務必保持清醒頭腦，時刻增強憂患意識，堅定信心，凝聚力量，共同奮斗，在新的起點上不斷譜寫司法行政工作新篇章。

在區委七屆九次全委（擴大）會議、區人大政協“兩會”上，區委、區政府全面安排部署了2010年工作，研究確定了實施項目帶動穩增長、注重民生促和諧，突出城市轉型“百項工程”建設。這為我們謀劃好工作指明了方向。今年全區司法行政工作的總體思路是：認真貫徹中央、省、市、區政法工作暨平安建設會議、全市司法行政工作會議精神，堅持以科學發展觀統領司法行政工作全局，緊緊圍繞城市轉型“百項工程”建設，圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，以服務經濟發展為第一要務，以維護社會穩定為第一責任，以基層基礎建設為重點，以規范化建設為抓手，積極推進改革創新，努力為全區經濟社會又好又快發展提供更有力的法制宣傳、法律服務和法律保障。重點抓好四個方面的工作：

（一）堅持圍繞中心、服務大局，保障和促進經濟社會又好又快發展。要為城市轉型“百項工程”提供法律服務。年初，我局出臺了《關于在全區司法行政系統開展“雙百五進大服務”活動，全力保障和推進城市轉型“百項工程”建設的實施意見》，區委書記專門批示：“區司法系統圍繞推進‘百項工程’，組織大服務活動，思路正確，抓住了工作的核心和關鍵，值得大家學習。”全局上下要認真按照杜書記的重要批示和意見要求，加強與有關部門協作，建立經常性工作機制，搭建優質服務平臺，掌握重大工程項目信息，只爭朝夕，拼搏實干，全力以赴為城市轉型“百項工程”建設搞好法制宣傳、法律服務和法律保障。要為推進新農村建設提供法律服務。把服務“三農”放在突出位置，組織引導法律服務人員圍繞落實強農惠農政策

、發展現代農業、壯大區域經濟、保障農民合法權益等工作，為鄉鎮黨委政府提供法律咨詢和建議。要適應城鎮化加快的趨勢，推動律師、公證、基層法律服務等工作轉向城鄉一體化發展，圍繞優化城鎮空間布局、建設資源節約型和環境友好型城鎮等搞好服務。要為保障和改善民生提供法律服務。引導法律服務人員轉變服務理念，更加關注民生、服務民生，圍繞解決涉及群眾切身利益的問題，積極提供優質優惠法律服務。要加強和改進法律援助工作，深入開展“法律援助便民服務”主題活動，落實十項便民利民措施，進一步降低援助門檻，擴大覆蓋面，讓更多群眾獲得法律幫助。

（二）堅持聚焦基層、夯實基礎，深入推進社會矛盾化解。要把社會矛盾調處機構建設作為抓基層、夯基礎的一項長期任務，確保精力傾注到基層，人力充實到基層，措施落實到基層。為進一步加強社會矛盾調處工作，近日區委、區政府研究成立了區社會矛盾調處工作領導小組，領導小組下設區社會矛盾調處中心，設置了區社會矛盾處置大隊、調解處和鄉鎮、光明路街道社會矛盾處置中隊。當前，要按照區委、區政府的決策部署和區委辦公室、區政府辦公室通知要求，全力以赴抓好區、鄉兩級社會矛盾處置大隊、調解處以及處置中隊的人員招聘（調劑）、辦公經費保障、辦公用房和裝備落實等工作。要認真研究人員管理、橫向協調、運行機制等環節的問題，盡快建立目標考核、績效評價等制度。要建立突發性應急處置機制，充分發揮區、鄉兩級社會矛盾調處機構的職能作用，處理有影響的社會矛盾和突發性、，維護好全區重點項目建設環境。要進一步完善以人民調解為基礎、行政調解和司法調解銜接配合的“三位一體”工作機制，充分發揮律師的專業優勢，統籌化解矛盾糾紛。要進一步加強司法所建設，更好地發揮司法所維護基層穩定的綜合服務平臺作用。

（三）堅持立足職能、積極作為，努力推進社會管理創新和自身改革發展。要堅持以人為本、普法為民，突出重點對象、重點地域，進一步加大法制宣傳教育力度，提高全民法律素質。要全面深化“法律五進”工作，健全完善長效機制，實現活動制度化、常態化。要深入開展法治市中建設，推進社會管理法治化，推動依法治區向全方位、寬領域、深層次邁進。要加強區企業法制建設促進會建設，積極拓展參與企業管理的新領域，在推進社會管理創新中加快發展。今年是實施“五五”普法和第四個依法治區規劃的最后一年，也是關鍵一年。要做好總結驗收工作，研究制定好新一輪普法依法治理規劃。要切實抓好刑釋解教人員職業技能培訓，加強過渡性基地(實體)建設，完善危險性評估體系，實行信息化管理，建立與監獄、勞教所、單位、社區、家庭的銜接管控機制。要全面加強社區矯正工作，健全領導體制和工作機制，完善接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等制度。要加強社區服刑人員的思想道德和法制教育，嚴格落實管控措施，提高教育矯正效果。要認真把握經濟社會各領域的發展需求，探索法律服務新模式、新途徑、新機制；進一步完善法律服務管理體制，建立律師、公證員、基層法律服務工作者執業狀況評價體系，強化自律管理，保障執業權利。

篇9

一、行政執法基本情況

從評議考核的情況看，多數被考核的單位對依法行政工作比較重視，工作機制相對健全，執法程序日益規范，執法人員依法行政和執法為民的意識逐步增強，執法水平顯著提高。

（一）制度建設日趨完善。大部分被評議考核單位都建立健全了執法監督、考核和責任追究等配套制度，規范了行政執法權力運行，為嚴格依法行政提供了切實可行的制度保障。如縣公安局先后出臺了《執法質量考評辦法》、《行政案件個案考評積分辦法》等相關制度，實行一案一審、一季一評、一年一獎，極大提高了執法質量，促進了執法規范化建設。縣民政局大力推行服務標準化、執法陽光化，建立健全了服務承諾、責任追究、執法考核等十余項制度和“雙線串珠、上下互動”行政執法全程監控機制，實現了陽光執法、文明執法。

（二）行政執法責任制進一步落實。部分單位嚴格根據法定職責，分解執法職權，確定執法責任，實現了執法權限法定化、執法責任明晰化。縣國稅局以“稅收執法管理信息系統”為平臺，明確崗位職責，嚴格考核。縣國土資源局將耕地保護、地籍管理、建設用地管理等執法任務予以分解細化，任務落實到崗，責任明確到人，形成橫向到邊、縱向到底的行政執法責任體系。

（三）執法行為得到有效規范。多數單位能夠按照行政處罰法、行政許可法等法律法規規定的執法程序，正確行使行政執法權，對外及時公開行政執法依據、辦理時限和辦事程序，并做到持證上崗、亮證執法、公正處理，提高了行政執法質量，維護了政府的權威。縣食品藥品監督管理局、國土資源局、環保局建立了重大行政處罰案件會審制度，每周五局班子成員及相關科室負責人對案件集中會審，提出合法合理的處理意見。縣地稅局嚴格落實大集中執法系統，統一執法標準、統一執法文書、統一打分考核，杜絕了違法違規辦案現象的發生。

（四）行政執法人員的執法能力明顯提升。各執法單位高度重視行政執法人員的素質提升,采取多種形式加強業務知識、法律知識的教育培訓,執法能力明顯提高。縣交通運輸局通過開展法律知識競賽、舉辦培訓班等方式提高執法人員的素質，在全市交通運輸系統舉辦的執法知識考試中獲得第一名。縣城市綜合執法局對新成立的鄉鎮執法分局執法人員進行了專門培訓，明確執法程序和執法權限，保證執法質量。縣公安局、湖管理局管理局、國土資源局、人口和計劃生育局等單位積極組織本單位執法人員參加各級舉辦的培訓班，執法人員的素質有了較大提升。

（五）案卷管理水平顯著提高。多數單位對法律文書進行了規范，建立健全了規范統一的執法文書，并在執法中統一使用，使行政執法案件卷宗材料基本齊全，并按一案一卷的要求整理歸檔。縣交通運輸局、地稅局等執法部門案卷管理水平較高，有些案卷被省市評為優秀案卷。

二、存在的問題

我縣各執法單位的行政執法工作雖然取得了一定成效，但還存在著一些不容忽視的問題。主要表現在以下幾個方面：

（一）領導重視程度不夠，對全面推進依法行政、深化執法責任制的認識不到位。少數單位的行政執法工作沒有明確專人抓、專人管，法制機構不健全，行政執法責任制沒有落實到內設機構和執法崗位，行政執法工作開展相對薄弱。

（二）制度建設和落實還不到位。少數單位沒有建立健全行政執法監督、責任追究、案卷評查等制度；部分單位的監督管理制度只停留在書面上，落實不力，執行不到位，沒有發揮應有的作用。

（三）執法人員的執法水平和能力還有待提高。部分執法人員對專業法律知識和公共法律知識的掌握還不夠熟練，少數人員對基本的執法程序規定不熟悉，如對告知當事人申請救濟的渠道、申請時限等基本常識不清楚，對行政處罰的一般程序不能正確表述，等等；極少數部門對本單位的執法權限不清楚，將行政執法工作僅理解為行政處罰，片面的認為自己沒有執法權限。

（四）執法不規范和違法執法現象仍然存在。通過查閱案卷資料時發現，一些部門辦案存在執法不規范的現象，突出表現在執法程序方面，如有的單位從立案到下達處罰決定均沒有經過單位領導審批；有的對應當適用一般處罰程序進行處罰的案件，卻適用了簡易程序；少數單位沒有告知當事人申辯、陳述、聽證等權利；部分單位重大行政處罰案件，沒有經過集體討論決定，等等。同時，在調查取證、勘驗記錄、詢問筆錄等方面也有的比較欠缺，嚴重影響了政府形象。

（五）法定職權履行不到位。部分執法單位以人員少、工作不好開展為借口，沒有充分履行法律、法規及規章賦予的法定職責，有執法不嚴或不作為的現象，造成日常監督管理不到位。

（六）執法案卷質量有待提高。有的單位執法案卷沒有做到一案一卷，有的單位案卷內材料排列雜亂，紙張大小規格不一，雜亂無章，甚至有的單位所有案卷材料沒有裝訂成冊，隨意擺放。

三、2012年法制工作重點

針對上述存在的問題，2012年各級、各部門、各單位要從以下幾個方面加強工作，進一步規范行政執法工作，努力推進行政執法工作規范化。

1、加強法制宣傳教育。重點加大對《山東省行政程序規定》、《行政強制法》等新頒布法律、法規、規章的宣傳培訓力度，營造學法、用法、守法的濃厚氛圍。縣法制辦要借助2012年大面積審驗執法證件的時機，針對不同崗位的執法特點，組織相關行政執法人員進行培訓，提高依法辦事、依法行政的觀念和能力。

2、健全完善規章制度。圍繞落實《山東省行政程序規定》，健全完善科學決策、規范性文件審查制定、行政執法程序等制度，進一步規范政府執法行為。

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按照省、州、縣有關推行行政能力提升制度的要求，為進一步加強政府自身建設，提高國土資源行政機關及其工作人員的行政能力，強化服務基層意識，提升服務基層水平，推動國土資源系統機關及其工作人員轉變工作作風，把工作關口前移，工作重心下移，提升行政能力，提高工作效能，實現“力量在一線配置、情況在一線了解、問題在一線解決、感情在一線融合、干部在一線考評、形象在一線樹立”的要求，打造群眾滿意的政府機關。我局十分重視推行一線工作方法，充分認識到推行“一線工作法”是貫徹落實黨的十七大精神和加強新時期黨的建設的具體要求，也是進一步密切黨群干群關系的重要措施。為確保“一線工作法”取得實效，加強了對推行一線工作法工作的領導，成立了**縣國土資源局推行“一線工作法”工作領導小組和辦公室。并結合《縣國土資源局推行行政能力提升制度工作方案》的要求，以加強黨的執政能力為重點，真心實意為群眾謀利益為主要內容，認真解決群眾關心的熱點難點問題，真正做到領導在一線指揮、責任在一線共擔、難題在一線破解、成績在一線創造，努力打造公正、廉潔、高效、務實、為民的國土資源部門新形象。制定了《縣國土資源局國土資源局“一線工作法”實施方案》，對推行“一線工作法”進行了周密的安排布置，明確了“一線工作法”的指導思想、主要任務、工作要求，不斷轉變工作作風，大力推行“一線工作法”，變被動坐等服務為主動上門辦公，有力促進了工作質量的提升，服務效能明顯提速。

一是工作重心在一線。改變在機關靠會議、靠文件指導工作的方式，削減中間環節，領導干部直接深入基層一線，面對面地在現場調研協調指揮工作，工作重心前移到政務服務中心國土窗口、土地征遷、國土監察一線，重點研究國土一線工作，突出解決國土一線困難，全面增強國土一線力量，為國土一線工作提供強有力保障。注重國土資源難題和“熱點”、“難點”問題的破解，注重服務民生工程的推進，在增強服務意識上下功夫，切實做到減負不添負，幫扶不包辦，幫民不擾民，樹立國土資源部門公正廉潔，為民務實的良好形象。

二是領導服務在一線。堅持主動上門服務縣區制度，不斷加強與重點工程用地單位的聯系溝通，由局領導帶隊，深入縣區、企業，摸真情，想實招，解難題。在廣泛聽取和收集各方面意見的基礎上，針對國土資源管理工作中存在的問題，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益入手，定期列出重點工作項目，采取領導領銜破解難題、掛牌督辦破解難題、現場辦公破解難題等方式，集中時間和精力，認真解決事關民生和發展的問題。暢通訴求渠道，加強群眾投訴舉報辦理，做到各種國土資源違法違規案件有舉報必查，在一線解決實際問題。

三是作風轉變在一線。細化工作規范，實行目標管理，積極推行政務公開，將辦事程序、辦事依據等向社會廣泛公開，不斷提高辦事效能，并在增強服務意識上下功夫，要求國土工作人員以“四個一”（一張笑臉、一聲你好、一腔熱情、一流服務）的標準投入到每天的工作中去。緊緊圍繞保護資源、保障發展、維護權益、服務社會的要求，正確處理好資源保護、開發、利用的關系，既要保護好有限的資源，又要保障社會經濟發展對資源的需求，深入分局、鄉鎮、村委會（社區）、企業，與基層干部群眾交流感情，共商解決問題的有效途徑，爭取其對國土資源管理工作的理解與支持，達到共識。在依法依規的原則下，積極為他們想實招，解難題，出主意，實實在在地為他們解決面臨的困難和問題，為群眾解決最直接、最現實的利益問題，贏得群眾的信任。