班子建設要求范文

導語：如何才能寫好一篇班子建設要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、扭住理論武裝這個動力源

提高企業黨委班子建設水平，必須始終堅持思想首先抓黨建，牢牢扭住理論武裝這個強大的“動力源”。一是立足于學，堅定政治信念。要以企業黨委中心組學習為平臺，采取通讀、研讀、導讀等方式原原本本學，要組織專題討論、理論輔導和體會交流深入系統學，努力學懂弄通、把握精髓。自覺先學一步，學深一些，確保思想領先，步調一致，堅定不移地聽黨話，跟黨走。二是著眼于悟，統一價值觀念。企業黨委班子要悟透理論真諦，統一價值觀念，強化精神支柱。把社會主義核心價值觀培育作為長期的基礎工程持續深化，用黨史國史鼓舞精神、激勵斗志，緊跟形勢任務校正思想偏差。樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，保持自覺性、先進性和堅定性，成為領導全面建設的堅強堡壘。三是轉化于用，確立科學理念。科學的理性思維是企業黨委班子能力生成和發展的基礎。企業黨委班子必須以科學理論為指導，破除因循守舊的經驗思維，確立與時俱進的創新思維，以新視角看待新情況，用新思路解決新問題。靈活運用黨的創新理論，使之成為分析判斷、科學決策、指導實踐的標準和依據，并轉化為認識問題、分析問題和解決問題的能力。

二、聚焦民主集中這個關鍵點

一是講原則講風格，增進企業中的民主氛圍。民主集中制是認識論和群眾路線在黨內生活中的具體運用，也是我黨科學化、正規化、法制化建設的顯著標志。企業黨委正副書記，只有堅持“平等議事”原則，發揚“民主決策”作風才能保證集體決策的順利執行。既要積極發表自己的意見，又要善于聆聽大家的意見，還要勇于否定自己的意見，堅持會上做到“四不”，會下做好“四聽”，才能形成正副書記廣納群言、委員暢所欲言的民主氛圍。二是講科學講實效，提升決策水平。提升企業黨委科學決策水平是企業黨委堅持民主集中制的內在要求，只有深刻認識到民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主的辯證統一，克服“先民主后集中”的簡單認識，才能經過“民主―集中―再民主―再集中”的多次反復過程，最終趨近正確意見。只有充分吃透“兩頭”，準確把握建設的一般規律，深刻理解黨的路線方針和上級的決策指示，才能結合實際、取得實效。三是講分工講配合，保證執行效力。企業黨委統一的集體領導下的分工負責制是民主集中制在領導制度上的具體運用，充分體現了“議事宜廣其謀”、“任事宜專其職”的科學領導的要求。講分工配合，就要注重加強企業領導班子成員的事業心，確保始終把精力用在發展建設上；就要強化責任意識，堅持分工負責，防止分工而不負責；就要強化配合意識，做到分工不分家，充分發揮副職和部門領導的作用，切實保證企業黨委的決策落到實處。

三、緊抓作風修養這個風向標

一是任人唯賢，把握用人標準。用人導向是根本導向，企業黨委班子建設要把任人唯賢作為重要準則緊抓不放。堅持把重德才、重實績、重公論作為選人用人的首要標準，把客觀公正考評干部作為基礎環節。真正讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，形成靠素質、靠成績、靠實干立身的用人導向。二是真抓實干，保持務實作風。求真務實是企業黨委班子必須堅持的工作方針。要按照中央“重心下移，深入基層”要求，切實改進工作作風，糾正和克服急功近利、心浮氣躁、作風不實等問題。講究科學方法，尊重客觀規律，端正指導思想，多抓對提升企業效益有效果的工作，多抓對長遠發展和員工成長有益處的工作，形成老實務實扎實的好風氣。三是公道正派，倡導廉潔奉公。企業黨委班子要清楚“為誰服務，為誰掌權，為誰用權”，自覺做到自重自省自警自勵，始終保持政治本色。秉公用權，言行一致，憑公心做事、憑黨性做官、憑良心做人，用良好的官德人品影響員工。把精力集中到工作上，勤勉敬業、腳踏實地、清白為官、干凈做事，營造純潔健康、風清氣正的良好環境。

四、把住依法執政這個本質要求

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一、存在問題

我局現有基層所隊黨支部__個，其中派出所黨支部__個，一線實戰單位黨支部*個。基層所隊實有副科級以上干部__*名，其中正科級__名。從調研情況顯示，當前基層所隊黨支部班子建設方面主要存在四個方面的問題。

一是黨支部班子團結協作不夠好。調查發現，部分支部班子成員大局意識和團結協作意識不強，不愿開展批評與自我批評，不敢對書記提出大膽建議和不同意見，不能充分發揮全局工作的主觀能動性，工作中不同程度存在分工不協作，工作各顧各，甚至出現拆臺現象。二是以安排工作代替支部的決議。有的支部書記執行民主集中制不夠好，常有“一言堂”、“家長制”情況發生，有的支部書記聽不得不同意見，甚至以安排工作為名，取代支部決議。（有的支部對行政會和支部會分不清，把工作安排會、協調會當成黨的會議，而黨支部會議、黨員大會、民主生活會等黨的工作沒有得到落實，支部建設未能得到加強。）三是部分班子成員帶頭完成公安業務的能力弱。部分班子成員遇有“急、難、險、重”任務不能沖鋒在前，有的所隊長一年都未曾親自辦理過一件案件，甚至分管案偵工作的所隊領導干部都不能親自帶頭辦案，習慣當“甩手掌柜”。有的班子成員不能很好地帶頭執行規章制度，（據初步調查，）有72.5的黨員對本單位支部班子成員的表率作用不滿意。四是部分抓黨建工作政工干部長時間空缺。目前，我局各基層所隊有專職政工干部__名，僅占23.9，有*個單位未配政工干部，有*個單位指導員崗位空缺，且有*個單位空缺近3年。

二、基層所隊黨支部班子建設存在問題的原因

分析上述問題，原因主要有三個方面。一是局黨委對基層所隊黨支部班子建設重視不夠。一方面是大部分基層所隊黨支部班子成員對加強黨支部班子建設的重要性存有模糊認識，尤其是對發揮黨支部的戰斗堡壘作用認識不到位。另一方面是對提高自身綜合素質，尤其是“四大能力”即科學判斷形勢、準確把握大局、駕馭復雜局面、嚴格公正執法的能力認識不夠，由于主觀上的認識不足，嚴重影響和制約了抓黨支部班子建設和干部自身建設的主動性，致使基層所隊黨支部班子建設及班子成員自身素質始終在低水平上徘徊不前。二是公安業務工作和黨支部的建設結合不緊。應該說這些年，從公安部黨委、重慶公安局黨委，到我局黨委始終對干部培訓給予了高度重視，也相應采取了不少措施，但真正聯系和結合領導干部崗位及基層所隊實際需要的素質、能力方面的培訓不多，措施不力，針對性不強，導致“學非所用，用不能學”等錯位現象的發生，加之基層領導干部平時工作繁重、雜亂，很少有時間進行深入的學習與提高，直接影響和制約了干部隊伍的素質和能力提高。三是競爭激勵機制沒有有效建立并長期堅持。20__年，我局在內設機構領導干部競爭上崗方面進行了一些有益的探索與嘗試，也積累了一定經驗，但仍處于探索與嘗試階段，缺乏成熟的經驗與做法的支撐，尤其是在基層所隊領導干部的指導與培養、日常管理與監督等方面的機制不健全，也沒有建立基層所隊領導干部后備干部庫，因而嚴重影響和挫傷了基層所隊領導干部工作的主動性、積極性和創造性。

三、加強基層所隊黨支部班子建設的幾點對策

“二十公”會議提出了加強公安機關領導班子建設的“四個基本要求”即政治堅定、開拓創新、團結協調、廉政勤政，這也是基層所隊黨支部班子建設必須遵循的基本要求。同時，必須始終把提高班子解決自身問題的能力和領導單位進行全面建設的能力為班子建設的出發點、著力點和落腳點，充分發揮班子的領導核心和戰斗保壘作用。

（一）抓“二十公”會議精神的貫徹落實，解決基層所隊黨支部班子的思想認識問題

《》規定，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗的基礎。為了扭轉我局基層所隊黨支部班子建設的被動局面，就要堅持按“抓班子，強隊伍，創業績”的思路，緊緊抓住基層基礎工作的牛鼻子不放松，努力達到“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”的總體目標。因此，必須以此來統一黨支部班子成員的思想，提高他們對班子建設的重要性、必要性和緊迫性的認識，真正把其思想統一到落實黨對公安工作絕對領導的政治高度來認識，做到“四統一”即統一目標、統一思路、統一標準、統一行動，切實增強班子建設的主動性，使命感和責任感，真正把加強基層所隊班子建設作為一項長期性、基礎性、經常性的工作常抓不懈。

（二）抓黨支部日常制度的堅持，解決基層所隊黨支部班子團結共事的協作問題

二是要堅決貫徹民主集中制。要制定、完善和推行《黨支部重大事項議事決策細則》，落實集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的“十六字”方針，規范支部決策行為，充分發揚民主，做到重大問題由支部委員會集體討論決定，提高黨支部班子決策的民主性、科學性。三是要嚴格執行黨支部會議制度。要落實好“支部委員會、支部黨員大會、支部班子民主生活會”制度，堅持每月召開一次支部委員會，每季召開一次支部黨員大會，每半年召開一次支部班子成員民主生活會，在規范會議程序、發揚民主、提高會議質量等方面下功夫，班子成員要勇于開展批評與自我批評，敢于諫真言、講真話、報實情，切實提高支部班子解決自身問題的能力和領導基層所隊進行全面建設的能力。

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按照區委的統一部署，我街道今天召開黨員領導干部專題民主生活會，這對于進一步加強我街道領導班子建設，提高黨員領導干部隊伍素質，保證街道各項事業順利推進，將起到良好的促進作用。

蒙區委、區政府及街道廣大干部群眾信任，讓我擔任**街道工委副書記、辦事處主任，這是黨和人民的重托，也是對我個人工作能力、思想作風等各方面的一次考驗和檢閱。由于剛上任不久，我在這里向各位黨員領導干部表個態，我將忠實履行自己的職責，以對黨、對人民高度負責的精神，努力踐行“立黨為公、執政為民”的理念，為人民掌好權、用好權，做一名合格的人民公仆。具體來說，我將做好如下幾個方面：

一、抓好班子建設，樹立班子良好形象

抓好班子建設是干好街道各項事業的基礎，沒有這個基礎，就什么也干不成。從街道黨工委來說，我將積極配合黨工委書記**同志抓好街道四套領導班子建設，堅決服從黨工委的領導，努力擺正自己的位置，做到不越權、不越位，遇事多請教、多商量。從街道辦事處來說，作為辦事處主要責任人，我將認真履行自己的崗位職責，帶頭抓好辦事處班子建設，盤活隊伍，明確分工，落實責任，充分發揮辦事處班子各個成員的作用，形成工作合力，在干事創業中樹立班子的良好形象。

二、堅決執行健全民主集中制，堅持科學決策

把民主集中制作為街道辦事處建設的重要內容，堅持集體決策、民主決策、科學決策。凡辦事處改革措施出臺、人事任免、重大項目投資、大額資金開支等都實行集體討論決定，不搞個人說了算，使街道決策充分體現班子成員的共同意愿，體現依法依規決策的原則性，防止出現大的決策決誤。

三、積極維護班子團結，營造和諧共事的良好局面

班子的團結至關重要，要象愛護自己的眼睛一樣珍惜班子的團結。在這方面，我作為辦事處主任，將主動與班子各位領導成員之間多通氣、多溝通、多商量。在決定重大工作事項前，做到先與班子其他成員交流看法，形成統一意見后最終決策。要做到以誠待人，以誠處事，和諧共事，合力謀事。要堅持大事講原則，小事講風格，增進相互理解、相互支持、相互合作，絕不搞“窩里斗”，不搞當面一套，背后一套，實實在在、真心實意維護班子團結和諧的良好局面，使街道領導班子真正成為街道事業發展的“火車頭”。

四、加強自身建設，堅決做到勤政廉政

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一、加強基層領導班子建設應堅持的幾項原則

在領導班子建設上應堅持以下幾項原則:

一要加強學習,創建學習型領導班子。以“三個代表”重要思想和科學發展觀為統領,用現代科學理論武裝頭腦,形成統一的思想和行動,不能翻書看題應付差事,而要真正花氣力,下工夫學習,要抓精神實質,要帶著問題去學習,做到學以致用,用理論指導實踐,同時,還要學習現代管理和科學技術知識,學習業務技術,做到超前思維,超前謀劃,在本領上過得硬。二要堅持民主集中制原則。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度,絕不允許“一言堂”,貫徹好民主集中制要正確處理集體領導與分工負責的關系,做到分工明確,任務職責清楚,各負其責,還要提倡講大局識大體,多補臺不拆臺,搞好大合唱,不演“獨角戲”,執行民主集中制,還必須有制度保證,紀律約束,保證決議貫徹不走樣,使領導班子真正形成合力,發揮整體功能。三要進一步健全完善各項制度,增強執行力。在新的歷史條件下,這方面要做的工作很多,最重要的是抓好各項制度的落實,增強執行力,提升公信力,在安排年度、季度、月度的工作時,把任務分解量化,落實到每個成員,使他們明確目標,增強責任感,也便于檢查考核,在完成任務的過程中,建立必要的剛性規定。四要逐步完善監督機制。一是黨內監督開好班子民主生活會。二是組織監督。做好干部的考察任用、業績考核、離任審計工作。三是群眾監督。進一步抓好廠務政務公開,年終向職工述職,接受職工群眾評議。

二、加強基層領導班子建設必須把握著力點

培養和檢驗領導班子這種良好素質和能力的著力點主要體現在以下幾方面:

一是要有開拓性的思維方式和工作思路。領導班子的主要職責是“引領”和“指導”,對事關本單位的大事要事,進行籌劃和決策,制定目標理清思路,組織實施,在這個過程中,應當是根據黨的路線、方針、政策及企業的中心任務,從本單位的實際出發,創造性地開展工作,滿足于現狀,按部就班,工作沒有特色的班子,應該說是不稱職,不合格的。二是要有總攬全局突破重點的能力。工作總是有輕重緩急之分,重點和一般之別,作為基層領導班子,應當分清主次,抓住矛盾,突出重點,以重點帶一般,抓局部保全局,原執法大隊重新整合以后,部分職工思想產生了波動。對工作缺乏激情,針對這種情況,要通過思想教育,講清企業所面臨的形勢和經營壓力,使職工群眾正確認識改革過程中的利益調整,只能是局部利益服從整體利益。三是要有迎難而上,勇于開拓的精神。領導班子不僅要有正確的指導思想,有善于組織指揮的本領,而且要身體力行,勤奮進取。一方面要知難而進,到困難的地方去,到矛盾多的地方去,為職工群眾解決實際問題,另一方面要親自實踐,大膽探索,工作不斷有所突破,有所創新。

三、加強基層領導班子建設,重點是提高班子成員的整體素質

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最近，XX縣委辦、縣委組織部、縣經管局、縣民政局等部門組成調查組，對村級班子建設進行了專題調研。此次調查采取發放調查表、召開座談會、個別走訪、查閱有關資料等形式，調查范圍涉及平口、小淹、楊林等10個鄉鎮、20多個村。調查結果表明，我縣村級班子建設總的形勢是好的，呈現出積極、健康的發展態勢，為促進我縣農村經濟社會進一步發展奠定了良好的組織基礎。同時，調查中發現，村級班子建設中存在一些問題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著農村的發展和穩定。

一、我縣村級班子建設的基本情況

我縣1180個行政村（居委），共有村干部4948名，其中35歲以下的891人，占18%。高中、中專以上文化的1179人，占23.8%。調查表明，近年來，我縣在加強村級班子建設方面卓有成效。一是班子整體結構不斷優化。各鄉鎮黨委在選拔和任用村級干部時能堅持“以人為本”，勇于打破論資排輩、求全責備的選人用人觀念，全方位啟用人才，及時將優秀人才充實到村級領導班子。近3年來，全縣先后調整村支兩委成員1984人，其中村黨支部書記548人，村主任492人。村級班子整體結構逐步得到了優化。二是班子凝聚力和戰斗力明顯增強。大多數兩委班子建立健全了各項工作制度，做到了按章理事。特別是近年通過加強農村民主政治建設，促進了村干部們的廉潔自律，拉近了干部、群眾的感情距離，改善了干群關系，強化了村干部的民主意識和群眾觀念，也促進了村干部作風轉變。大部分村干部能勤政務實，兢兢業業地工作，實實在在地為群眾謀利益，村級班子在群眾中的凝聚力、向心力和戰斗力明顯增強。三是村干部隊伍綜合素質不斷提高。縣、鄉兩級將村干部的培訓教育納入了干部教育規劃。近3年來，全縣共舉辦村級干部各類培訓班386期，受訓的村級干部達26840人次。特別是通過村級“三個代表”學習教育活動，全縣村干部普遍受到了一次黨性黨風和政治理論教育，政治思想素質明顯提高。四是村干部工作積極性和主動性不斷提升。大多鄉鎮對村級班子實行了崗位任期目標管理責任制，對村干部報酬全面實行了統籌，推行了“基礎職務工齡村類別績效”的結構工資制度，并嚴格按規定兌現獎懲，使村干部干有目標，管有依據，評有尺碼。同時，大部分鄉鎮黨委政府能做到用真誠與親情聯絡村級干部，在感情上與村干部真心交朋友，工作上及時為村干部撐腰壯膽，生活上盡力為村干部排憂解難，村干部不安心的思想不斷淡化，工作積極性普遍高漲。五是后備干部隊伍不斷壯大。近3年來，全縣共培養和發展優秀青年農民黨員750名，其中已任村干部的164名，已作為村級后備干部儲備的達415名。

調查也表明，隨著改革的深入和社會主義市場經濟的發展，農村的社會關系和利益格局發生了深刻變化，村級班子建設中出現和存在一些新情況和新問題，與新形勢新任務不相適應，影響了村級組織作用的發揮。一是年齡老化、文化程度偏低。全縣4948名村干部中56歲以上的達756名，占15.3%。有的鄉鎮56歲以上村干部的比例高達30%以上。江南鎮老屋村和百花村支部書記年齡已滿70歲。全縣小學以下文化程度的有1503名，占30.4%。有的村干部連自己的名字、同意開支等簡單的字都不會寫。由于文化程度不高，部分村干部獨立分析解決問題的能力不強，對黨和國家的方針政策往往理解不透，認識不深，貫徹不力，嚴重影響了村級組織作用的發揮。二是干部綜合素質和工作能力仍然不夠。部分村干部思想觀念陳舊，工作方法簡單，缺乏依法行政、按章理事的自覺性。墨守成規，不求改革創新。一些村級班子缺乏駕馭市場經濟的能力，在帶領群眾調整產業結構、發展農村經濟、增強收入方面辦法不多、能力不強。發展經濟的思路不清、路子不明。據各鄉鎮黨委評定，全縣村干部能力一般和較弱的達2696名，占54.4%；村級班子能力一般和較弱的673個，占59.3%。三是部分村兩委班子關系不協調，工作合力不強。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，存在拉山頭，鬧派性的現象。有的支書與村長各唱各的調，各吹各的號，班子不協調，思想不統一，無法發揮出村級班子應有的工作合力。工作無法開展，群眾無所事從，經濟無從發展，基本失去了村級組織的戰斗力和凝集力。四是村級干部隊伍難穩定。農村工作環境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。東山鄉高星、下茶兩個村共有黨員51名，曾任村組干部的22人，近三年來辭官不做的12人，現任村干部中外出打工的10人。五是部分村干部隊伍青黃不接。近年來，隨著經濟、文化、社會的轉型，青年新生力量處于分散、流動狀態，村級組織難于對他們開展有效的教育和培養。部分地方對村干部后備人選的培養選拔缺乏硬性措施，真正有文化、有素質、有培養前途的人才很難選拔，后備干部隊伍出現青黃不接、后繼無人的局面，有的村甚至找不到合適人選出來擔任村干部。

二、當前農村基層班子建設不到位的原因分析

第一，個別鄉鎮對加強村級組織的建設重視不夠。有的鄉鎮只把經濟工作視為主要任務，使基層班子建設與經濟建設脫節。忽視基層組織和基層政權建設，忽視對基層干部和黨員管理與教育，不注重后備力量的培養與發展。有的村甚至近10年沒有發展一名黨員和后備干部，組織生活基本沒有正常開展。

第二，缺乏健全的村級干部培養、選拔、任用機制。黨委、政府對于村干部的培養、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機制。靠家族、幫派勢力當選村干部的現象仍然存在，那些覺悟高、觀念新、能力強，善于促進農村穩定、農業發展和農民增收的優秀人才難以被選拔到村級班子領導崗位上來。有的鄉鎮對村干部重使用輕培養，對于村干部的教育和培養抓得不力，資金和精力投入不夠，村干部出現思想問題時，主要采取調整的辦法而很少采取教育的辦法解決，客觀上難以建起高素質的干部隊伍。

第三，村級集體經濟薄弱，弱化了村級班子作用的發揮。實行后，多數村級集體經濟實力弱化。據調查，安化縣80%的村年集體經濟收入不足萬元，60%的村年集體經濟收入幾乎是空白，村級集體經濟可支配收入少。特別是稅費改革后，“三提五統”等收費項目取消，鄉(鎮)、村兩級財力進一步減弱，村級組織“無錢辦事”的矛盾更加突出，村級組織為群眾辦實事的條件受限。群眾長期得不到實惠，對干部缺乏認同感和信任感，導致不少村班子軟弱渙散，在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動性受到很大的抑制，出現基層干部難選、難當、難留的“三難”問題。

第四，待遇偏低難保障，抑制了村干部的工作積極性和主動性。農村基層干部承擔著促進農村改革發展穩定的重任，但許多情況下他們的責權利并不明確，也不平衡，存在著對基層干部責任上嚴格要求，但權力上無相應保障，經濟待遇上又不夠關心的情況。這使農村基層干部難以把全部精力投入到自己的工作任務上，對應該承擔的責任和任務只是采取被動應付的態度，影響了村級班子的創造力、凝聚力和戰斗力。一是責權不一，心理難平衡。計劃經濟時期，村干部手中掌管著生產的領導權、勞力的調配權、收入的分配權、實物的支配權、資金的使用權等，“說話有人聽，辦事有人找，當地有威信”。隨著農村改革的不斷深入，生產關系和生產力的不斷調整和發展，村級干部原有的工作權力實際上變空或大部分喪失，而責任卻越來越重，計劃生育工作以村為主、“三收”任務完成情況與村干部報酬掛鉤等等，責任與權力的不統一，使部分村干部心理上難平衡。部分村干部認為，有本事外出打工賺錢，當村干部是“要蠢不化的人”搞的。許多村干部存在一種經濟上的“危機感”、感情上的“遺棄感”、政治上的“壓力感”。二是經濟待遇低、難兌現。據調查，目前我縣村支書年平均誤工在200天左右，最多的達300天以上，村主任、文書和計生專干年平均誤工180天左右。而年平均報酬收入為：村支書1180元、村主任1120元、村文書1038元、村計生專干854元。全縣60%的村干部年報酬收入在1000元以下。這樣的工資待遇使許多村干部無法養家糊口，村干部普遍認為不劃算，即虧了自己，又虧了家庭。即使按這樣的標準許多村也不能及時足額兌現。全縣有40%的村因無法完成鄉鎮的工作任務，村干部領不到足額的工資數。有的村干部的工資完全用于填補上交缺口，最多的村一年用村干部工資墊補達5000多元。三是政治待遇上無奔頭。以前，優秀的村干部可以招聘為鄉鎮合同制干部，甚至還可以考錄國家公務員，對村干部鼓勵很大。政策取消后，一些有能力的農村青年認為村干部在村任職，最多干到村支書，既不能進事業單位，又不能進入公務員序列，感到當村干部政治上沒有奔頭，不愿當村干部。有的在職村干部則認為“勞多，酬少，前無出路，后無退路”，工作上得過且過，有的甚至干脆“撂挑子”。四是卸任后生活難保障。卸任村干部生活貧困的現象較為普遍，全縣6413名卸任村干部中，生活處于特困狀況的達1308人，占20.4%。為探求解決村干部老有所養的問題，我縣曾于1996年制定并實施了《村干部養老保險辦法》，但由于保險體制變化和存款利息大幅下調，不得不于2000年將已收的保險金連本息退還給鄉鎮。縣每年下撥6萬元專項經費到各鄉鎮，由鄉鎮根據財力狀況適當解決。各鄉鎮雖然根據卸任村干部的任職長短，每年給予了適當補貼，但僅僅是表示意思而已。目前，卸任村干部的待遇不如農村五保戶、殘疾人、復員軍人和特困企業下崗職工。

三、加強村級班子建設的對策與建議

第一，進一步加強對村級班子建設的重視和領導。各級黨委要從全局和戰略的高度，充分認識加強村干部隊伍建設的重要性和緊迫性，按照“三個代表”的要求，切實抓好村干部隊伍建設。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。要認真落實好黨建工作責任制，強化鄉鎮黨委的責任。黨委書記要履行好第一責任人的職責，黨委成員要齊心協力抓。二是出臺有關加強村干部隊伍建設的政策文件。縣委要根據上級的精神，結合本地實際，制定有關優惠政策，特別是鼓勵村干部建功立業的傾斜性政策，吸引優秀年青人才從事村干部工作。三是營造有利于村干部工作的良好環境。鄉鎮黨委政府要大力支持村干部的工作，執紀執法部門要強化措施，確保村干部正當權益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會推介一批優秀村干部典型。市縣鄉三級建立定期評比表彰先進村級組織和村干部的機制，在全社會營造良好的工作環境。

第二，健全村干部選任機制，致力提高隊伍素質。堅持德才兼備的原則和干部隊伍“四化”的方針，通過全面推行村支部“兩推一選”的辦法，選拔懂經營、善管理、能帶領一方群眾共同致富的人進村級班子，并有重點地進行幫帶、培養。一是把好政治素質關。要把那些清正廉潔，公道正派，群眾擁護，有文化、有本領、真心誠意為群眾辦事的人，選進村級領導班子。二是優化隊伍結構。要圍繞支書這個“主角”優化群體結構，配好支部班子，選好行政班子。村干部隊伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結構，每個村級班子至少配備1名35歲以下的優秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復員軍人、回鄉知青中選配，又要動員在外打工或經商的能人返鄉任職，還要積極探索和建立國家干部下派任村干部與從回鄉下崗職工中選配村干部的用人機制，使村干部的來源渠道不斷擴大。四是加強村級后備干部的培養。重點是培養有一定知識水平和專業特長的回鄉知青、退伍軍人和外出打工返鄉的優秀青年在農村創辦領辦經濟實體，并給予相應的優惠政策，為村的干部儲備人才。要注重發展優秀青年農民入黨，以鄉鎮為單位建立健全村級后備干部人才庫，有計劃地選送他們接受各種職業和專業培訓，參加實踐鍛煉，并定期進行考核、考察，能夠使用的，盡快進入村干部實職崗位。

第三，創新管理機制，切實加強村干部隊伍教育和管理。一是建立目標管理機制。進一步建立和完善村級干部的崗位責任制、村級組織的任期目標責任制和村級干部目標管理責任制，對村干部建立考勤、考績、考察、考評、學習、請假、會議、財務管理、村務公開等方面的制度，進一步強化村級干部的責任感和事業心。二是建立培訓教育機制。充分發揮縣鄉黨校主陣地的優勢，強化在職村干部的教育培訓。縣委黨校要分期分批次對村主頭進行理論培訓，鄉鎮黨校每年對村“四頭”培訓2次以上，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。同時，加大典型的培植力度，選樹一批素質高、能力強的村級干部典型，發揮示范、輻射、教育、帶動作用。充分運用農村“三個代表”學教活動建立起來的經常性教育機制，強化基層干部的責任意識、服務意識和奉獻意識。三是建立監督約束機制。強化經濟監督，由上級黨委組成專門班子，堅持每年對各村財務開支等情況進行一次全面審計。堅持民主集中制，完善集體領導和個人分工負責制，更好地實施對權力的配置和限制。建立上級黨委和基層干部談話制度。深入推進村務公開和民主管理，增強工作透明度。搞好考察和民主評議。全面掌握干部的真實情況，對評議中得不到群眾滿意和擁護的干部要及時進行調整。

篇6

最近，市人大常委會集中舉辦了機關干部培訓班，市人大常委會主任劉云耕出席開班式并作動員講話。他指出，加強人大機關干部隊伍建設，對提高常委會履職水平、圓滿完成本屆人大各項工作任務、實現人大工作長遠發展，具有重要意義；當前黨和人民群眾對我國民主法制建設和人大工作提出了新要求，人大機關干部要進一步強化做好人大工作的責任心和使命感，進一步學習人大工作的基本業務，進一步提高執行力，進一步加強作風建設，更好地發揮參謀助手作用。在本屆人大將要任期屆滿之際，劉云耕主任的講話不僅是對五年來機關干部隊伍建設的重要總結，也是對進一步加強人大工作班子建設的一個有力鞭策和推動。

人大及其常委會是國家權力機關，人大機關干部作為國家權力機關的集體參謀班子和服務班子，在確保人大及其常委會依法順利履職中，扮演著重要角色，擔負著重要職責。這種角色和職責主要表現在四個方面：一是組織聯絡，即協助做好有關會議、立法、監督、調研、視察、選舉任免、議案和書面意見、聯系選區和選民等活動的各種服務保障工作，如會務、聯系溝通、行政后勤等；二是出謀劃策，即協助制定工作計劃或方案，提出修改完善并貫徹實施計劃方案的意見建議；三是研究思考，即加強對人大及其常委會履職過程中新情況新問題的分析研究，尤其是要做好社情民意的收集、整理和研究工作；四是總結提煉，即及時對人大及其常委會的履職活動進行歸納、提煉，努力形成可以傳承推廣的有益做法和經驗。在一定意義上說，人大及其常委會要依法充分履行國家權力機關的職能，沒有一個以人大機關干部為主體的強大工作班子的支持，是難以想象的。當然，人大工作班子作用的發揮，不是也不可能代替人大及其常委會組成人員的履職行為。

人大工作班子是人大工作的一支重要力量。面對我國人大工作和民主法制建設不斷推進的新形勢，充分發揮人大工作班子的集體參謀助手作用，必須立足人大工作全局，以科學精神和系統思維，堅持不懈地推進人大工作班子建設。所謂科學精神，就是要在人大工作班子建設中，準確合理地把黨政機關干部隊伍建設的一般規律與人大工作自身的內容特點結合起來，在遵循一般中體現人大機關干部隊伍建設的特定任務和要求。比如，人大機關干部不僅要具備基本的口頭和書面表達能力、良好的組織協調和合作共事能力，而且要有較強的全局意識、法治觀念，在觀察和思考問題時應該站得更高、想得更深等等；所謂系統思維，就是人大工作班子建設不能僅僅局限于人大機關干部，而是要以人大機關干部為基本，逐步建立形成有效支持、服務和保證人大及其常委會充分發揮國家權力機關職能作用的智力團隊。對此，一些地方人大已經進行了有益探索，如聘請知名學者擔任人大的立法咨詢專家，委托社會機構起草人大的法規草案等等。實踐表明，有序吸收社會智力資源參與人大工作，有助于帶動人大機關干部更好發揮參謀助手作用，對提高人大履職能力也增添了新的力量和元素。

人大工作班子參謀助手作用的發揮與人大工作一樣，好比一場接力賽，一屆連一屆，屆屆有發展。我們也期待，隨著人大工作接力棒的不斷傳遞，以人大機關干部隊伍為主體的人大工作班子，能夠為人大及其常委會依法履職貢獻更多的智慧，發揮更大的參謀助手作用。

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今天召開這個現場觀摩會，主要任務就是進一步落實月日全鄉農村后進班子整建“百日會戰”工作會議精神，進一步明確工作目標和任務，嚴肅工作紀律，增強大家的緊迫感和責任心，扎實推進全鄉農村后進班子整建“百日會戰”工作，確保達到縣委要求，實現預期目標，取得顯著成效。對照兄弟鄉鎮好的做法、好的經驗，結合我鄉實際，從三個方面做如下強調。

一、理清思路，選準農村后進班子整建工作的突破口

近年來，在上級黨委的正確領導下，鄉黨委團結帶領全鄉黨員干部群眾，牢固樹立科學發展觀，堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，大力開展“三級聯創”，扎實推進“民主議政”，深入實施“鄉鎮振興計劃”、“百村行動”，全鄉經濟和社會各項事業實現了又好又快的發展，尤其是農村基層黨建工作取得了顯著成效。但是，也必須清醒地認識到全鄉農村基層黨建工作，尤其是農村基層班子還存在一些問題。這些問題班子可以劃分為六類：一是長期沒有班子的村；二是支部書記不能發揮作用的村；三是班子工作能力不適應形勢和任務的變化，缺乏干事創業責任感和事業心，為民服務能力比較差的村；四是種族派性比較嚴重的村；五是村兩委關系不和協的村；六是民主法制意識差，不民主，財務不公開，村班子成員作風粗暴的村。我所說的這幾類村各辦事處或多或少地存在。這些存在問題的班子，特別是癱班子、無班子的問題，雖然數量不多，但是影響極壞，嚴重阻礙了我鄉社會穩定和經濟的發展。基礎不牢，地動山搖。農村基層組織建設關系到黨在農村的執政地位，關系到全鄉趕超戰略目標的如期實現，關系到全鄉新農村建設的成敗，關系到和諧的建設。當前村級換屆在即，如果不把這些基礎性工作做在前頭，把這些存在問題的村班子治理好，把問題解決好，創造一個好的工作環境、工作基礎，必然會影響到換屆工作的健康順利進行。因此大家一定要進一步認清形勢，從以上六種問題班子入手選準突破口，理清思路，分類施治，切實將農村基層組織建設抓在手上，抓好抓實。

二、真抓實干，扎實推進農村后進班子整建工作

農村工作，尤其是農村基層班子整建工作涉及方方面面，情況比較復雜，所以在具體工作中必須“咬定目標抓重點，因村制宜解難題”。

（一）搞好調查研究，掌握一手資料。對于村班子“軟、散、懶、癱、無”問題，我們的第一個任務就是深入基層，走村入戶搞好民意調研，從而掌握第一手資料。以這次提高村級班子執政能力、提高整體素質的“百日會戰”為契機，全面提升我鄉黨建整體水平。我鄉有比較好的區位優勢，幾年來我們鄉的發展速度一直列全縣前列，但是基層組織建設與兄弟鄉鎮相比是在同一個起跑線上，現在沒有優勢可言，因此，我們對待這項工作，一定要認認真真、踏踏實實、真抓實干，這樣我們的基層組織建設才有機會實現大的突破。

（二）因村制異，對癥下藥。在摸清村情的基礎上，因村制異進行整治。對“癱班子”，從理清癱的原因入手，找準病根，是家族矛盾的解決家族矛盾，是經濟薄弱的著手解決經濟薄弱問題，進行物質幫扶，有其他遺留問題的解決遺留問題。對無班子的情況，要按照“雙高雙強”（政治素質高、群眾威信高；個人致富能力強，帶領群眾致富能力強）的原則廣泛征求意見，積極物色人選。對“軟班子”，要幫助強筋壯骨，堅持做深入細致的思想工作，打消其工作顧慮，增強其工作信心，同時給予必要的工作支持，增強其“想辦事、敢辦事”的信心和“公道辦事、依法辦事”的能力，對個別軟班子，同時可輔以必要的組織調整，調換新鮮血液，增強工作活力。對“散班子”，要加強理想、信念、宗旨觀念和法制教育，增強其凝聚力、戰斗力和團結協作能力，特別要完善以黨支部為核心的村級規范管理工作程序，使班子成員思想上同心、工作上同向，避免和解決“一人一把號，各吹各的調”的問題。“懶班子”，主要是在思想意識和精神狀態方面存在問題，應該從思想和制度等方面入手，解決干和不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，使懶的盡快動起來、勤起來。在選人用人上，堅持內選與外派相結合，區別情況對癥下藥，一村一策，擴大選人用人視野，堅持“內選優先”的原則，支部書記盡量從本村產生，本村確無合適人選的，從縣、鄉機關干部中選派。

（三）著眼長遠利益，強化制度建設。后進班子整建工作是一項長期性工作，要建立起我鄉農村后進班子整建工作的長效機制，把班子建設與其他各項工作有機結合起來，建立健全各項長效機制建設。一是進一步健全鄉村級建設的規范制度，全面規范村支部、村委會職責范圍；二是民主議政日的完善和規范。現在很多村通過民主議政日已嘗到了甜頭，但是個別村“民主議政日”還不規范，有些村把一些群眾不感興趣的事拿到民主議政會上來議，影響了民主議政日作用的發揮；三是全面調整后進村班子發展思路，產業結構調整。村里有什么資源優勢，一方面聽取對班子的意見，一方面要多聽村民的意見；四是如何增加村級集體經濟收入。通過什么樣途徑，能盡快增加村級集體經濟收入，增強為民服務能力，也是我們整建工作的一項重要任務；五是鞏固先進性長效機制成果。如何發揮黨員隊伍的作用，特別是充分發揮黨支部作用，是我們建設新農村能不能破題的重要保證。今后，我們要通過無職黨員設崗定責制度，真正使農村黨員在建設社會主義新農村建設中發揮先鋒模范作用；六是發揮好包村干部的作用。包村干部是鄉村兩級的聯系員、信息員、村級工作指揮員。一個村的發展與穩定，與包村干部有莫大的關系，關鍵是包村干部每個戶去沒去過、情況了不了解。七是制定完善考核激勵方法。從機制、制度等方面調動村干部的積極性，解決干和不干一個樣、干好干壞一個樣、大村小村一個樣的問題。同時，與村級發展穩定結合起來，為村級長遠發展提供堅實的基礎。

三、高標準，嚴要求，確保整建工作取得實效

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[關鍵詞]水電開發企業;思想政治工作;基層黨建

前言

國內經濟建設的發展是受到各行各業的推動的，而隨著行業發展與企業發展的不斷加速，在能源需求方面也在不斷加強。水電開發企業不僅是水利水電事業的核心力量，同時在很大程度上也支撐著整個國內經濟發展，為企業及行業提供著不可或缺的能源。所以水電開發企業的內部建設及管理水平高低與否不僅影響到自身，同時也對整個行業乃至國內經濟全面建設影響深遠。水電開發企業不同于普通生產經營性企業，其社會地位及經濟價值都是突出的，因此其自身建設的重要性也是突出的。當前時期，社會意識多元化發展加劇，企業內部人員的思想活動也呈現出多元化的發展勢頭，所以加強思想政治工作更顯示出了比歷史任何時候都更為重要的意義。而對于企業規模大、人員數量多、地域分布廣的水電開發企業來說，加強基層黨建工作就成為了提升思想教育工作的關鍵，應該受到企業領導層、決策層的高度重視。

一、水電開發企業基層黨建工作現狀分析

水電開發企業的基層黨建工作近年來隨著工作意識的不斷加強和工作方法的不斷進步，取得了許多令人矚目的成績，讓水電開發企業的基層黨建工作不斷獲得新的工作成績，但是在取得成績的同時仍然存在著許多問題值得我們深入思考。想要解決這些問題，首先就要踏踏實實的研究問題。

（一）工作意識有待加強

任何一項工作都必須依靠科學正確的工作意識，所謂意識決定行為，意識正確了才能夠指導行為的正確。當前水電開發企業的基層黨建工作在工作意識上雖然已經較以前有了許多進步，但是隨著企業的不斷發展以及對基層黨建工作要求的不斷增高，當前的黨建工作意識仍然一定程度上無法滿足實際工作需要。如工作開展過程中仍然存在著較強的官本位意識，對待基層黨建工作許多人仍然以領導者和控制者自居，這種意識不僅存在于基層黨建工作的工作隊伍當中，同時也存在于企業領導層的意識當中，從而難以將基層黨建工作的氣氛真正活躍起來，阻礙了基層黨建工作的持續發力。

（二）班子建設有待加強

工作班子是基層黨建工作的核心，工作班子建設如果不到位，那么基層黨建工作也只能成為紙上談兵。當前基層黨建工作的干部班子建設雖然在不斷探索與進步之中，卻仍然存在著許多問題值得我們深入思考。首先是班子建設的基礎建設力度不足問題。前文提到當前基層黨建工作人員在工作意識方面仍然較為習慣以領導者自居，從而在工作當中各自為政不重視團結的問題比較常見。工作當中難免發生摩擦和碰撞，但多數時候都存在著配合不足甚至相互抬杠的現象，難以發揮合力、更無從談起民主。班子向心力不足，從而難以真正讓基層黨建工作有序開展起來。其次，班子的對外形象塑造工作也不夠著力，許多時候都會讓人覺得工作過于隨心所欲、利己意識較為明顯、工作過程中也不夠踏實。從而難以服眾，無法真正起到基層黨建工作組織者、引導者的作用。

學習是社會進步的階梯，終身學習理念也始終貫穿于我們的學習與生活，思想政治工作更不應該固步自封，必須不斷學習新的知識以換來更大的工作成效。但是就當前的情況來看，水電開發企業基層黨建工作領導班子在加強學習方面仍然比較欠缺。不僅在學習意識上比較缺乏，同時在學習的組織形式上也比較松散，同時在學習的內容方面也沒有緊跟時展的步伐，從而讓學習工作變成了應付與被動。這樣的學習不僅無法達到提升班子領導組織水平的目的，甚至還會因為意識跟不上而讓整個基層黨建工作乃至企業建設發展都受到嚴重制約。最后，在領導班子的自身思想教育工作開展方面也存在著一些問題。黨風廉政建設是端正工作態度、提升工作成效以及推進工作健康開展的有力保障。但就當前情況來看，基層黨風廉政建設收效甚微，民主集中制貫徹不徹底、工作流程不夠規范化和科學化，從而讓一些經濟行為得不到有效監督，影響了廉政建設工作的開展。

二、加強水電開發企業基層黨建工作的思考

前文提到當前水電開發企業在基層黨建工作開展過程中仍然存在著的一些問題，這些問題必須得到有的放矢的研究及著力。

（一）樹立正確工作意識

通過開展各式各樣的文體娛樂活動使團結友愛、互惠互利的意識深入到每一個工作人員心中。此外還要通過思想道德教育與制度建設的雙向管理辦法來提升崗位與崗位之間的協作與監督，通過確立基層黨建工作民主集中制原則來實現工作開展的民主化、集中化與法制化，有效推進基層黨建工作進一步向前發展。

（二）加強班子自身建設

1、加強黨風廉政建設

黨風廉政建設不僅關系著基層黨建工作領導班子自身建設，同時對整個基層黨建工作來說也具有重要意義。黨風廉政建設工作具體來說。首先，要從思想意識上真正確立黨風廉政建設的重要性，要明確黨風廉政建設對于整個水電開發企業的全面建設所具有的突出意義。同時還要將黨風廉政建設與企業自身運作進行有機結合。其次，要建立起民主信息交互渠道，真正實現信息交互共享的公平與民主，真正讓企業管理者聽到基層的聲音，幫助企業領導層做出更為符合廣大群眾根本利益的決策，從而不僅能夠起到對黨建工作班子有效監督的目的，同時也能夠進一步推動基層黨建工作有序開展。再次，黨風廉政建設不僅僅是一句口號這么簡單，要切實實現黨風廉政建設的有效推進還必須擁有切實有效的制度及法律保障。因此制度建設也是不可或缺的。在制度建設方面，首先要實現財務管理制度的透明化、公開化與法制化，加強經費預決算的管理控制、嚴格控制經費審批使用權限，有效落實權力與責任，推行經濟責任制，實現對管理者的有效約束和控制。同時還要建立內外監督約束機制，加強內部審計機構建設及審計小組科學化重組，確保內部審計工作能夠真正發揮出其審計監督作用。在外部監督約束機制建設方面，企業要加大與社會媒體的溝通協作，建立信息收集公開平臺，通過加強宣傳教育來提升社會大眾在履行公共監督權利方面的主動意識，從而確保企業的基層黨風廉政建設工作有條不紊的開展下去。

2、加強班子形象建設

形象建設不僅僅是表面文章，想要做好形象建設就必須從實際工作出發。加強工作的流程控制和嚴格辦事程序，才能夠讓工作班子具有公正公開的形象。工作過程中避免個人情緒與一己私利的干擾，才能夠讓班子具有清正廉潔的形象。此外，在工作過程中勤勤懇懇、腳踏實地才能夠讓班子人員具有實事求是的健康形象。

3、加強學習型班子建設

學習型班子建設不僅對于班子自身建設具有重要意義，同時也有助于基層黨建工作順利開展。學習型班子建設首先要從制度上將這一工作固定下來，通過加強組織、加強控制、制定目標等形式將學習這一工作具體化和真正的有效落實。在學習方法方面也要兼顧老一輩思想政治工作人員和年青一代工作人員的特點，創新學習方法，加強理論與豐富多樣實踐手段的結合，促進學習效果提升。

（三）改革基層黨建工作方法

過去的基層黨建工作仍然以教育為主，在互動性、實踐性以及實效性方面有所欠缺。所以應該從這些方面著手改進。教育固然重要，同時也要進一步結合基層員工的具體實際，擺脫僵化的教條主義，工作隊伍要加強走基層的工作力度，深入普通職工的具體生活，了解她們的所思所想，最大限度幫助他們改變現有的生活狀態，一切工作都要以員工的實際需要出發，樹立以人為本的工作理念和工作內容。這樣才能夠有效獲得基層員工的擁護與支持。

結束語

水電開發企業對于我國經濟建設的重要性不言而喻，水電開發企業的自身建設更是隨著社會經濟的不斷發展不斷顯示出其重要地位與作用。思想政治工作是我國的特色管理手段，在新時期新經濟環境之下更是必須不斷加強。雖然基層黨建工作面臨著諸多方面的困難，想要提升工作質量也并非一朝一夕就可以達成。但是相信我們只要不斷努力，必然能夠在今后的工作當中尋找到更加切實可行的管理方法，從而推動基層黨建工作向著更為規范化、科學化、成效化的道路大踏步前進。

[參考文獻]

[1]周學彬.水電水利行業思想政治工作問題研究[J].水利在線.2014.2.

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二、帶隊伍——以績效考評為著力點，盯緊抓實目標管理，全力調動民警的工作積極性。如何發揮民警的工作積極性、主動性做好工作，我認為應該要抓好目標管理工作，要為各科所隊和民警設定工作目標，并把目標量化到日常工作中。所以從我當政委開始，就極其注重抓以績效考評為重點的目標管理工作，并對考評工作不斷地進行規范和完善。經過不斷的實踐探索，目前我局對派出所月績效考評已日趨完善，全面實行了每月網上考評，每季度實地檢查，每年度排名通報，并堅決與評先評優相掛鉤，對名列前茅的派出所增加年終評先評優比例，對名次落后的派出所減少年終評先評優比例，甚至取消評先評優的資格。同時對各個階段的行動，我都要求辦公室要制訂詳細的、科學的檢查評比標準，并實行每周網上通報，每月排名通報，結束后評比兌現獎懲，力爭對部署的所有的工作都做到有部署，有檢查，有量化，有評比，有督查，有落實，有反饋，有獎懲，使各項工作實實在在地落到實處。

對隊伍建設，我始終堅持從嚴治警和從優待警雙管齊下。在從嚴治警方面，為及時有效地堵住民警中存在的違法違紀的苗頭動向，要求紀委監察室部門要對發現的違法違紀問題不姑息，不護短，并要求紀委監察部門要及時通報，警示全體民警。在從優待警方面，我注重維護民警合法權益，對因公負傷或得重病住院的民警，我都堅持前往探望，并要求政工部門要對隊伍中的正面典型加大宣傳力度，弘揚隊伍的正氣。同時大力提高民警的政治待遇，年內先后向外單位輸送了科級干部19名，向市局黨委推薦任命了科級干部33名，并嚴格按照民主推薦、組織考核、黨委研究、任前公示等程序提拔選用股級干部223名。推薦和提拔的干部人數之多是近年所少有的。由于堅持了公開、公平、公正和任人唯賢的原則，干部的推薦和提任工作，得到了上級領導的肯定和基層所隊的擁護。

三、促工作——以強化警情研判為導向，抓準抓緊工作重點，全面加強打防管控工作。作為分局局長，我認為既要具備在宏觀上駕馭社會治安局勢的能力，又要具備在微觀上解決具體治安問題的能力，我想不管是宏觀上駕馭局勢的能力，還是微觀上解決問題的能力，首先是要基于準確地掌控轄區的警情和把握全局情況的 基礎上，只有這樣，才能抓住工作重點，實現精確打擊、有效防范、規范管理的目標。所以我經常深入基層開展調研，隨時與基層所隊溝通情況，要求各業務部門要多層次、全方位搜集有關的警情和工作情況，并定期對警情進行分析研判，對工作情況進行匯總，提供分局黨委決策參考。所以在開展各項業務工作中，我始終緊緊地抓住重點：

（一）在刑事打>:請記住我站域名/

（二）在社區防范方面，緊緊抓住派出所綜合警務改革，對云錦所的試點工作提供了有力保障，并進行指導，使云錦所的試點工作順利開展，得到了各級領導和轄區群眾的好評，在市城調隊的調查中，各項指標均名列試點所前茅。在全區鋪開綜合警務改革后，調研制訂改革方案，規范全區運作模式，經常帶領人員深入所隊開展調研，并針對存在的問題，及時采取措施予以解決，使全區的派出所綜合警務改革工作穩步推進。

（三）在治安管理方面，緊緊抓住治安熱點難點問題的整治，始終本著“什么問題突出，就解決什么問題”的原則，對困擾全區的治安難點問題開展整治。對外省籍違法人員進行集中整治，對海濱公園、宏興街、建業社區等局部地區的治安熱點問題進行專項整治，對時有反彈回潮的美容美發等場所的黃丑問題，積極與區有關部門進行持續不斷地聯合整治。通過開展一系列有針對性的專項整治工作，全面凈化了全區的社會治安環境，得到了上級領導的肯定和群眾的認可。

文秘站網-（四）在交通管理方面，緊緊抓住暢通工程建設，對交通的堵點和事故的黑點，通過采取設立路面指揮長、增加警力加強疏導、集中整治促進暢通、設置監控加強打擊、引導車流保證有序、調整信號緩解擁堵等多種措施予以整治。目前全區已消除了交通的堵點，并基本消除了事故的黑點。全區交通事故四項指標，除起數有所上升外，其余三項指標全面下降。

（五）在消防管理方面，緊緊抓住派出所消防監督管理工作，通過采取開展集中業務培訓、推廣“五抓十查”工作法等，使派出所消防監督工作得到了公安部消防局領導的充分肯定，并在全省消防工作會議上作典型發言。

篇10

馬鴻烈、梁傳密、臧秋華、趙學、胡紹祥、唐方平、徐浩然、馬國華、魏志斌、劉菲、王鐵成、車洪、周幼方等集團公司副總以上領導和各二級廠礦單位、機關處室的負責人參加會議。梁傳密講話，臧秋華主持并講話。

2005年集團公司創新管理研討會于1月28日召開，分三個階段進行。會議在充分肯定“九五”以來及2004年工作取得的成績的前提下，認真剖析了企業發展中存在的問題和差距。公司兩級領導班子特別是集團公司領導，充分發表意見，談思想，談認識，講問題，提措施，在一些重要問題上進一步統一了思想，達成了共識，并提高了認識，鼓舞了干勁。公司各單位也廣泛發動職工查問題找差距，匯總反饋到集團公司領導辦公會議，并引起了高度重視。會議責成有關部門和領導將問題分類分批解決，并通過有效處理這些問題，使酒鋼的管理創新上新臺階，推動酒鋼的可持續發展。會議開得很成功。會議提出的思路和觀點，必將對酒鋼今后的改革與發展、生產經營建設、管理創新產生深刻影響。

梁傳密在題為《加強領導班子思想政治建設，打造優秀的領導團隊，努力推動酒鋼持續發展》的講話中講了四個方面的問題。一、充分認識新形勢下加強領導班子思想政治建設的重要性緊迫性；二、領導班子思想政治建設中存在的問題；三、加強領導班子和干部思想政治建設中的兩個環節；四、打造優秀的領導團隊需要著力解決的問題。

梁傳密強調，黨的十六屆三中、四中全會為領導班子思想政治建設提出了新的更高的要求。兩級領導班子和黨員干部要站在完善社會主義市場經濟體制和加強黨的執政能力建設的高度，充分認識新形勢下加強領導班子思想政治建設的重要性緊迫性。一個企業在建設和發展中取得成績和進步時，要使自己的事業不斷前進發展，就要居安思危、富而思進，就要多一份警醒和自奮。看到成績的同時，一定要看到存在的問題。兩級領導班子在市場經濟大潮中，要不斷提高自己的責任意識、憂患意識、創新意識，為打造百年基業奠定堅實的思想基礎。責任就是對酒鋼事業的忠誠與敬業。而所憂應該有三：產品升級戰略、人才戰略、文化戰略。創新在何處呢？在管理、體制、產品、技術上，最核心的是思想觀念、思維方式、價值理念上的創新。有了先進的思想理念，才能制定出好的先進的管理體制和制度，創造先進的企業文化。

梁傳密指出，近幾年，公司先后開展了“三講”集中學習教育活動、學習“三個代表”重要思想活動、十六大精神學習活動和兩個務必作風教育活動，領導干部的脫產培訓等,使領導班子思想理論建設有了新的加強，駕馭市場經濟的能力和經營管理水平有了新的提高，思想作風和工作作風有了新的改進，凝聚力和戰斗力有了新的增強。但兩級領導班子中存在的一些問題必須認真對待并解決。主要有以下幾個方面：一是管理粗放；二是協調配合不到位；三是2004年生產組織上缺乏精心指揮；四是企業文明管理、人性化管理、誠信工程與企業文化建設的要求有很大差距；五是公司管理體制創新中，黨的基層組織建設包括黨支部建設、班組建設存在許多薄弱環節；六是對干部的教育、管理、考核、評價的機制尚未很好的建立。上述存在的問題，集中反映在兩級領導班子和少數領導干部的思想作風、工作作風和能力建設上。一是缺乏憂患意識、責任意識、創新意識；二是領導之間、上下級之間的溝通協調團結配合不夠；三是思考和處理問題缺乏前瞻性、科學性，缺乏調查研究，不注重解決實際問題，、形式主義現象比較嚴重；四是缺乏艱苦奮斗、謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風，聽不得批評意見；五是存在保“官”的意識。保“官”的思想束縛著我們的手腳，對待工作、對待工作中的問題和困難，明哲保身，但求無過，不愿意主動承擔責任，不愿意承擔分外的工作，不愿意開展自我批評。這些情況，雖然表現在個別單位、個別部門、個別干部身上。但是，如果聽之任之，得不到及時解決，對我們的干部隊伍和職工隊伍建設，對企業的文化風氣，對公司事業的發展，都會造成嚴重危害，我們必須從建立和完善體制、機制和加強領導班子建設兩方面入手，切實加以解決。

梁傳密強調，把兩級領導班子建設成為高素質的領導團隊，根據領導班子建設的一般規律，要著重抓好兩個環節。一是加強自身修養，包括政治理論修養、知識修養、思想道德修養、作風修養。二是重在制度建設。一方面，要建立起科學的規章制度，形成與企業改革發展新要求相適應的新機制新規范，特別要針對容易產生問題的具體體制、制度和薄弱環節，通過深化改革和體制創新，建立結構完整、配置科學、程序嚴密、相互制約的權力運行機制。另一方面，要努力營造貫徹執行制度的良好文化氛圍，通過認真貫徹執行民主集中制，端正領導作風；認真落實密切聯系群眾的制度，大力弘揚求真務實的作風，形成抓落實的工作機制，端正工作作風；健全完善監督制度，端正生活作風，在公司內部形成以好的制度保證好的作風、以好的作風落實好的制度的良性互動局面。

梁傳密指出，一個優秀的現代企業必然由一支優秀的企業家團隊領航。針對這次管理研討會剖析出來的問題，圍繞做好2005年的工作，當前在領導班子思想政治建設中要著力加強四個建設：一是大力建設學習型的領導團隊，二是大力建設團結協作的領導團隊，三是大力建設具有領導發展能力的領導團隊，四是大力建設作風優良的領導團隊。