班子建設(shè)方面問題范文

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篇1

黨的十七大報(bào)告指出：“全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。”基層煤監(jiān)分局的班子建設(shè)，雖經(jīng)多次調(diào)整，整體協(xié)調(diào)，功能發(fā)揮顯著。但用科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，還存在不小的差距，只有及時(shí)查找差距，才能準(zhǔn)確把握今后努力的方向，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作抓得更好，抓出實(shí)效。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，勇于查找班子建設(shè)中存在的差距

煤礦安全監(jiān)察分局的建設(shè)，雖歷經(jīng)曲折，但總體不斷進(jìn)取，取得了來之不易的成果，這與省局的領(lǐng)導(dǎo)、分局班子的集體努力分不開，但通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為，當(dāng)前煤監(jiān)分局的班子建設(shè)中還存在諸多問題。

（一）以人為本的思想樹立不牢

科學(xué)發(fā)展觀廣義的以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。就我們煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)而言，以人為本的核心問題，首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在此，目前的主要問題是：執(zhí)法力度不夠，督促地方政府落實(shí)職責(zé)不夠，以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對(duì)監(jiān)察員的思想、工作、學(xué)習(xí)狀況了解不夠，特別是他們?cè)谙胄┦裁矗ぷ髦袨槭裁磿?huì)出現(xiàn)某些問題或偏差，了解不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和分析存在問題的原因，不能很好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。這兩個(gè)層次的問題，都未很好地體現(xiàn)以人為本。

（二）全面發(fā)展的要求拓展不深

科學(xué)發(fā)展觀的全面發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要在不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。對(duì)我們煤礦安全監(jiān)察分局的班子建設(shè)來說，狹義的全面發(fā)展的要求：應(yīng)是思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展、共同提高。當(dāng)前存在的主要問題是：思想建設(shè)方面主要是勇于奉獻(xiàn)的思想不牢、處理某些個(gè)別問題公平公正不夠；作風(fēng)建設(shè)方面主要是勤政務(wù)實(shí)、艱苦奮斗等方面有時(shí)做得不夠；黨風(fēng)廉政建設(shè)方面主要是有關(guān)規(guī)定、紀(jì)律、禁令遵守和執(zhí)行得不夠全面和嚴(yán)格。班子建設(shè)中的這些問題往往影響到隊(duì)伍建設(shè)。

（三）協(xié)調(diào)配合的能力加強(qiáng)不夠

科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展和對(duì)外開放。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的協(xié)調(diào)配合的狹義要求是：團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力。用科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)，主要存在內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)不夠的兩大差距。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面：主要是班子成員之間協(xié)調(diào)配合不夠、上下協(xié)調(diào)配合不夠、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，監(jiān)察員之間協(xié)調(diào)配合不夠。在外部協(xié)調(diào)方面：主要是在日常工作中，監(jiān)察分局與地方政府及其有關(guān)部門履行職能中協(xié)調(diào)配合不夠，不能很好地形成工作合力。

（四）可持續(xù)發(fā)展的理念發(fā)揮不夠

科學(xué)發(fā)展觀對(duì)可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。可持續(xù)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狹義要求的理解是：領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)不斷加強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力建設(shè)，不斷提高駕馭全局的能力。這是事關(guān)班子能否帶好這支隊(duì)伍的關(guān)鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強(qiáng)的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂，上下統(tǒng)一不夠，特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，上有紀(jì)律要求，下有靈活應(yīng)對(duì)。戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，主要是在公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法到位等方面的要求難以落到實(shí)處，上級(jí)的工作要求全面落實(shí)得不夠。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)班子建設(shè)的建議

通過查擺問題，我們必須著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展中存在的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中必須很好地學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建議切實(shí)抓好以下四項(xiàng)工作。

（一）牢固樹立以人為的思想

牢固樹立以人為本的思想，主要應(yīng)從以下兩個(gè)方面努力。

一是要千方百計(jì)減少傷亡事故來保障作業(yè)人員的最大利益。我們的煤礦安全監(jiān)察工作的對(duì)象是煤礦、煤礦管理人員和作業(yè)人員，我們一切工作的最終目標(biāo)是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業(yè)條件。為此要通過抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、切實(shí)搞好公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真履行法定職責(zé)、充分協(xié)調(diào)好與地方煤礦安全監(jiān)管的關(guān)系，真正形成合力，使地方煤礦安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真全面落實(shí)，來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

二是要充分調(diào)動(dòng)監(jiān)察人員的執(zhí)法積極性和創(chuàng)造性。人都是有思想、有感情的，監(jiān)察員也不例外。領(lǐng)導(dǎo)干部只有掌握監(jiān)察員的思想動(dòng)態(tài)，工作作風(fēng)情況，及時(shí)力所能及地解決他們的學(xué)習(xí)、思想、工作中的難題，因勢(shì)利導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性，才能提升整體隊(duì)伍的素質(zhì)。

篇2

煤礦安全監(jiān)察分局的建設(shè)，雖歷經(jīng)曲折，但總體不斷進(jìn)取，取得了來之不易的成果，這與省局的領(lǐng)導(dǎo)、分局班子的集體努力分不開，但通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為，當(dāng)前煤監(jiān)分局的班子建設(shè)中還存在諸多問題。

（一）以人為本的思想樹立不牢

科學(xué)發(fā)展觀廣義的以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。就我們煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)而言，以人為本的核心問題，首先是要把最大限度地降低和控制事故作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在此，目前的主要問題是：執(zhí)法力度不夠，督促地方政府落實(shí)職責(zé)不夠，以致最大限度地降低和控制事故不夠。其次是對(duì)監(jiān)察員的思想、工作、學(xué)習(xí)狀況了解不夠，特別是他們?cè)谙胄┦裁矗ぷ髦袨槭裁磿?huì)出現(xiàn)某些問題或偏差，了解不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和分析存在問題的原因，不能很好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。這兩個(gè)層次的問題，都未很好地體現(xiàn)以人為本。

（二）全面發(fā)展的要求拓展不深

科學(xué)發(fā)展觀的全面發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要在不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。對(duì)我們煤礦安全監(jiān)察分局的班子建設(shè)來說，狹義的全面發(fā)展的要求：應(yīng)是思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展、共同提高。當(dāng)前存在的主要問題是：思想建設(shè)方面主要是勇于奉獻(xiàn)的思想不牢、處理某些個(gè)別問題公平公正不夠；作風(fēng)建設(shè)方面主要是勤政務(wù)實(shí)、艱苦奮斗等方面有時(shí)做得不夠；黨風(fēng)廉政建設(shè)方面主要是有關(guān)規(guī)定、紀(jì)律、禁令遵守和執(zhí)行得不夠全面和嚴(yán)格。班子建設(shè)中的這些問題往往影響到隊(duì)伍建設(shè)。

（三）協(xié)調(diào)配合的能力加強(qiáng)不夠

科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展和對(duì)外開放。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的協(xié)調(diào)配合的狹義要求是：團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力。用科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)，主要存在內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)不夠的兩大差距。在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面：主要是班子成員之間協(xié)調(diào)配合不夠、上下協(xié)調(diào)配合不夠、部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，監(jiān)察員之間協(xié)調(diào)配合不夠。在外部協(xié)調(diào)方面：主要是在日常工作中，監(jiān)察分局與地方政府及其有關(guān)部門履行職能中協(xié)調(diào)配合不夠，不能很好地形成工作合力。

（四）可持續(xù)發(fā)展的理念發(fā)揮不夠

科學(xué)發(fā)展觀對(duì)可持續(xù)發(fā)展的廣義內(nèi)涵：就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。可持續(xù)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狹義要求的理解是：領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)不斷加強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力建設(shè)，不斷提高駕馭全局的能力。這是事關(guān)班子能否帶好這支隊(duì)伍的關(guān)鍵。班子向心力不夠的主要原因是班子成員沒有把群眾的困難、疾苦、和意見放在心上。凝聚力不強(qiáng)的原因是分局的整體缺乏一種精神或靈魂，上下統(tǒng)一不夠，特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，上有紀(jì)律要求，下有靈活應(yīng)對(duì)。戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，主要是在公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、執(zhí)法到位等方面的要求難以落到實(shí)處，上級(jí)的工作要求全面落實(shí)得不夠。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)班子建設(shè)的建議

通過查擺問題，我們必須著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展中存在的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中必須很好地學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建議切實(shí)抓好以下四項(xiàng)工作。

（一）牢固樹立以人為的思想

牢固樹立以人為本的思想，主要應(yīng)從以下兩個(gè)方面努力。

一是要千方百計(jì)減少傷亡事故來保障作業(yè)人員的最大利益。我們的煤礦安全監(jiān)察工作的對(duì)象是煤礦、煤礦管理人員和作業(yè)人員，我們一切工作的最終目標(biāo)是最大限度地降低和減少傷亡事故和改善作業(yè)條件。為此要通過抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、切實(shí)搞好公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、認(rèn)真履行法定職責(zé)、充分協(xié)調(diào)好與地方煤礦安全監(jiān)管的關(guān)系，真正形成合力，使地方煤礦安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真全面落實(shí)，來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

二是要充分調(diào)動(dòng)監(jiān)察人員的執(zhí)法積極性和創(chuàng)造性。人都是有思想、有感情的，監(jiān)察員也不例外。領(lǐng)導(dǎo)干部只有掌握監(jiān)察員的思想動(dòng)態(tài)，工作作風(fēng)情況，及時(shí)力所能及地解決他們的學(xué)習(xí)、思想、工作中的難題，因勢(shì)利導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性，才能提升整體隊(duì)伍的素質(zhì)。

（二）全面加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)

全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要從班子的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面全面加強(qiáng)。做到互相促進(jìn)、共同提高。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想建設(shè)，一是要樹立無私奉獻(xiàn)的思想。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要有公仆意識(shí)，為人民服務(wù)的思想，多奉獻(xiàn)、少索取，使群眾心服口服，才能真正得到群眾的支持和擁護(hù)。二是要有公道正派的思想。處理任何問題，都要公道正派，不分親疏，弘楊正氣，營造良好的工作氛圍；在作風(fēng)建設(shè)方面，要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤政、求真、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做到言行一致，表里如一；在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面更是要做到率先垂范，廉潔自律，嚴(yán)格自律。思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)都抓好了，班子建設(shè)加強(qiáng)了，自然能帶出好的隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)就有基礎(chǔ)、有條件、有保障了。俗話說得好：“村看村、戶看戶，群眾看干部，干部看黨支部。”就是這個(gè)道理。

（三）切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，形成監(jiān)管監(jiān)察合力，促進(jìn)工作開展協(xié)調(diào)配合是形成合力的前提，是搞好工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)班子建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是要搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)工作。

在內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面，要做到班子成員分工合作，取長補(bǔ)短，團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成互補(bǔ)功能；上下協(xié)調(diào)方面要做到政令暢通，工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，確保大局；部門之間協(xié)調(diào)配合方面要做到加強(qiáng)聯(lián)系，互相勾通，互相配合，互相支持，共保大局；監(jiān)察員之間要做到互相學(xué)習(xí)，互相支持，共同提高。通過內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大的內(nèi)力，練就深厚的“內(nèi)功”。

在外部協(xié)調(diào)配合方面，就是要通過我們的檢查指導(dǎo)工作，通過正確履行職能的行為，協(xié)調(diào)好與地方政府及其有關(guān)職能部門的工作關(guān)系，使我們有限的監(jiān)察力量與強(qiáng)大的地方監(jiān)管力量很好地形成合力，把松散合作提升到緊密配合，收到功能放大型的效果。

通過搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)配合工作，形成內(nèi)功深厚、善借外力，監(jiān)管監(jiān)察擰成一股繩，齊心協(xié)力，搞好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全工作。

（四）提高領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

篇3

今天召開這個(gè)現(xiàn)場觀摩會(huì)，主要任務(wù)就是進(jìn)一步落實(shí)月日全鄉(xiāng)農(nóng)村后進(jìn)班子整建“百日會(huì)戰(zhàn)”工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，增強(qiáng)大家的緊迫感和責(zé)任心，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村后進(jìn)班子整建“百日會(huì)戰(zhàn)”工作，確保達(dá)到縣委要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，取得顯著成效。對(duì)照兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，從三個(gè)方面做如下強(qiáng)調(diào)：

一、理清思路，選準(zhǔn)農(nóng)村后進(jìn)班子整建工作的突破口

近年來，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，大力開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，扎實(shí)推進(jìn)“民主議政”，深入實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”、“百村行動(dòng)”，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展，尤其是農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著成效。但是，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨建工作，尤其是農(nóng)村基層班子還存在一些問題。這些問題班子可以劃分為六類：一是長期沒有班子的村；二是支部書記不能發(fā)揮作用的村；三是班子工作能力不適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的變化，缺乏干事創(chuàng)業(yè)責(zé)任感和事業(yè)心，為民服務(wù)能力比較差的村；四是種族派性比較嚴(yán)重的村；五是村兩委關(guān)系不和協(xié)的村；六是民主法制意識(shí)差，不民主，財(cái)務(wù)不公開，村班子成員作風(fēng)粗暴的村。我所說的這幾類村各辦事處或多或少地存在。這些存在問題的班子，特別是癱班子、無班子的問題，雖然數(shù)量不多，但是影響極壞，嚴(yán)重阻礙了我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。農(nóng)村基層組織建設(shè)關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，關(guān)系到全鄉(xiāng)趕超戰(zhàn)略目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的成敗，關(guān)系到和諧的建設(shè)。當(dāng)前村級(jí)換屆在即，如果不把這些基礎(chǔ)性工作做在前頭，把這些存在問題的村班子治理好，把問題解決好，創(chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境、工作基礎(chǔ)，必然會(huì)影響到換屆工作的健康順利進(jìn)行。因此大家一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，從以上六種問題班子入手選準(zhǔn)突破口，理清思路，分類施治，切實(shí)將農(nóng)村基層組織建設(shè)抓在手上，抓好抓實(shí)。

二、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村后進(jìn)班子整建工作

農(nóng)村工作，尤其是農(nóng)村基層班子整建工作涉及方方面面，情況比較復(fù)雜，所以在具體工作中必須“咬定目標(biāo)抓重點(diǎn)，因村制宜解難題”。

（一）搞好調(diào)查研究，掌握一手資料。對(duì)于村班子“軟、散、懶、癱、無”問題，我們的第一個(gè)任務(wù)就是深入基層，走村入戶搞好民意調(diào)研，從而掌握第一手資料。以這次提高村級(jí)班子執(zhí)政能力、提高整體素質(zhì)的“百日會(huì)戰(zhàn)”為契機(jī)，全面提升我鄉(xiāng)黨建整體水平。我鄉(xiāng)有比較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，幾年來我們鄉(xiāng)的發(fā)展速度一直列全縣前列，但是基層組織建設(shè)與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比是在同一個(gè)起跑線上，現(xiàn)在沒有優(yōu)勢(shì)可言，因此，我們對(duì)待這項(xiàng)工作，一定要認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)、真抓實(shí)干，這樣我們的基層組織建設(shè)才有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)大的突破。

（二）因村制異，對(duì)癥下藥。在摸清村情的基礎(chǔ)上，因村制異進(jìn)行整治。對(duì)“癱班子”，從理清癱的原因入手，找準(zhǔn)病根，是家族矛盾的解決家族矛盾，是經(jīng)濟(jì)薄弱的著手解決經(jīng)濟(jì)薄弱問題，進(jìn)行物質(zhì)幫扶，有其他遺留問題的解決遺留問題。對(duì)無班子的情況，要按照“雙高雙強(qiáng)”（政治素質(zhì)高、群眾威信高；個(gè)人致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)）的原則廣泛征求意見，積極物色人選。對(duì)“軟班子”，要幫助強(qiáng)筋壯骨，堅(jiān)持做深入細(xì)致的思想工作，打消其工作顧慮，增強(qiáng)其工作信心，同時(shí)給予必要的工作支持，增強(qiáng)其“想辦事、敢辦事”的信心和“公道辦事、依法辦事”的能力，對(duì)個(gè)別軟班子，同時(shí)可輔以必要的組織調(diào)整，調(diào)換新鮮血液，增強(qiáng)工作活力。對(duì)“散班子”，要加強(qiáng)理想、信念、宗旨觀念和法制教育，增強(qiáng)其凝聚力、戰(zhàn)斗力和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，特別要完善以黨支部為核心的村級(jí)規(guī)范管理工作程序，使班子成員思想上同心、工作上同向，避免和解決“一人一把號(hào)，各吹各的調(diào)”的問題。“懶班子”，主要是在思想意識(shí)和精神狀態(tài)方面存在問題，應(yīng)該從思想和制度等方面入手，解決干和不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題，使懶的盡快動(dòng)起來、勤起來。在選人用人上，堅(jiān)持內(nèi)選與外派相結(jié)合，區(qū)別情況對(duì)癥下藥，一村一策，擴(kuò)大選人用人視野，堅(jiān)持“內(nèi)選優(yōu)先”的原則，支部書記盡量從本村產(chǎn)生，本村確無合適人選的，從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中選派。

（三）著眼長遠(yuǎn)利益，強(qiáng)化制度建設(shè)。后進(jìn)班子整建工作是一項(xiàng)長期性工作，要建立起我鄉(xiāng)農(nóng)村后進(jìn)班子整建工作的長效機(jī)制，把班子建設(shè)與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，建立健全各項(xiàng)長效機(jī)制建設(shè)。一是進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村級(jí)建設(shè)的規(guī)范制度，全面規(guī)范村支部、村委會(huì)職責(zé)范圍；二是民主議政日的完善和規(guī)范。現(xiàn)在很多村通過民主議政日已嘗到了甜頭，但是個(gè)別村“民主議政日”還不規(guī)范，有些村把一些群眾不感興趣的事拿到民主議政會(huì)上來議，影響了民主議政日作用的發(fā)揮；三是全面調(diào)整后進(jìn)村班子發(fā)展思路，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。村里有什么資源優(yōu)勢(shì)，一方面聽取對(duì)班子的意見，一方面要多聽村民的意見；四是如何增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。通過什么樣途徑，能盡快增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)為民服務(wù)能力，也是我們整建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)；五是鞏固先進(jìn)性長效機(jī)制成果。如何發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用，特別是充分發(fā)揮黨支部作用，是我們建設(shè)新農(nóng)村能不能破題的重要保證。今后，我們要通過無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，真正使農(nóng)村黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用；六是發(fā)揮好包村干部的作用。包村干部是鄉(xiāng)村兩級(jí)的聯(lián)系員、信息員、村級(jí)工作指揮員。一個(gè)村的發(fā)展與穩(wěn)定，與包村干部有莫大的關(guān)系，關(guān)鍵是包村干部每個(gè)戶去沒去過、情況了不了解。七是制定完善考核激勵(lì)方法。從機(jī)制、制度等方面調(diào)動(dòng)村干部的積極性，解決干和不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、大村小村一個(gè)樣的問題。同時(shí)，與村級(jí)發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，為村級(jí)長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，確保整建工作取得實(shí)效

篇4

主要任務(wù)就是進(jìn)一步落實(shí)月日全鄉(xiāng)農(nóng)村后進(jìn)班子整建“百日會(huì)戰(zhàn)”工作會(huì)議精神，今天召開這個(gè)現(xiàn)場觀摩會(huì)。進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，增強(qiáng)大家的緊迫感和責(zé)任心，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村后進(jìn)班子整建“百日會(huì)戰(zhàn)”工作，確保達(dá)到縣委要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，取得顯著成效。對(duì)照兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，從三個(gè)方面做如下強(qiáng)調(diào)

一、理清思路。

上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來。鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”思路，大力開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”扎實(shí)推進(jìn)“民主議政”深入實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”百村行動(dòng)”全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展，尤其是農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著成效。但是也必須清醒地認(rèn)識(shí)到全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨建工作，尤其是農(nóng)村基層班子還存在一些問題。這些問題班子可以劃分為六類：一是長期沒有班子的村；二是支部書記不能發(fā)揮作用的村；三是班子工作能力不適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的變化，缺乏干事創(chuàng)業(yè)責(zé)任感和事業(yè)心，為民服務(wù)能力比較差的村；四是種族派性比較嚴(yán)重的村；五是村兩委關(guān)系不和協(xié)的村；六是民主法制意識(shí)差，不民主，財(cái)務(wù)不公開，村班子成員作風(fēng)粗暴的村。所說的這幾類村各辦事處或多或少地存在這些存在問題的班子，特別是癱班子、無班子的問題，雖然數(shù)量不多，但是影響極壞，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。農(nóng)村基層組織建設(shè)關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，關(guān)系到全鄉(xiāng)趕超戰(zhàn)略目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的成敗，關(guān)系到和諧xx建設(shè)。當(dāng)前村級(jí)換屆在即，如果不把這些基礎(chǔ)性工作做在前頭，把這些存在問題的村班子治理好，把問題解決好，創(chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境、工作基礎(chǔ)，必然會(huì)影響到換屆工作的健康順利進(jìn)行。因此大家一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，從以上六種問題班子入手選準(zhǔn)突破口，理清思路，分類施治，切實(shí)將農(nóng)村基層組織建設(shè)抓在手上，抓好抓實(shí)。

二、真抓實(shí)干。

尤其是農(nóng)村基層班子整建工作涉及方方面面，農(nóng)村工作。情況比較復(fù)雜，所以在具體工作中必須“咬定目標(biāo)抓重點(diǎn)，因村制宜解難題”

（一）搞好調(diào)查研究。第一個(gè)任務(wù)就是深入基層，走村入戶搞好民意調(diào)研，從而掌握第一手資料。以這次提高村級(jí)班子執(zhí)政能力、提高整體素質(zhì)的百日會(huì)戰(zhàn)”為契機(jī)，全面提升我鄉(xiāng)黨建整體水平。鄉(xiāng)有比較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，幾年來我鄉(xiāng)的發(fā)展速度一直列全縣前列，但是基層組織建設(shè)與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比是同一個(gè)起跑線上，現(xiàn)在沒有優(yōu)勢(shì)可言，因此，對(duì)待這項(xiàng)工作，一定要認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)、真抓實(shí)干，這樣我基層組織建設(shè)才有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)大的突破。

（二）因村制異。因村制異進(jìn)行整治。對(duì)“癱班子”從理清癱的原因入手，找準(zhǔn)病根，家族矛盾的解決家族矛盾，經(jīng)濟(jì)薄弱的著手解決經(jīng)濟(jì)薄弱問題，進(jìn)行物質(zhì)幫扶，有其他遺留問題的解決遺留問題。對(duì)無班子的情況，要按照“雙高雙強(qiáng)”政治素質(zhì)高、群眾威信高；個(gè)人致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)）原則廣泛征求意見，積極物色人選。對(duì)“軟班子”要幫助強(qiáng)筋壯骨，堅(jiān)持做深入細(xì)致的思想工作，打消其工作顧慮，增強(qiáng)其工作信心，同時(shí)給予必要的工作支持，增強(qiáng)其“想辦事、敢辦事”信心和“公道辦事、依法辦事”能力，對(duì)個(gè)別軟班子，同時(shí)可輔以必要的組織調(diào)整，調(diào)換新鮮血液，增強(qiáng)工作活力。對(duì)“散班子”要加強(qiáng)理想、信念、宗旨觀念和法制教育，增強(qiáng)其凝聚力、戰(zhàn)斗力和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，特別要完善以黨支部為核心的村級(jí)規(guī)范管理工作程序，使班子成員思想上同心、工作上同向，避免和解決“一人一把號(hào)，各吹各的調(diào)”問題。懶班子”主要是思想意識(shí)和精神狀態(tài)方面存在問題，應(yīng)該從思想和制度等方面入手，解決干和不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題，使懶的盡快動(dòng)起來、勤起來。選人用人上，堅(jiān)持內(nèi)選與外派相結(jié)合，區(qū)別情況對(duì)癥下藥，一村一策，擴(kuò)大選人用人視野，堅(jiān)持“內(nèi)選優(yōu)先”原則，支部書記盡量從本村產(chǎn)生，本村確無合適人選的從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中選派。

（三）著眼長遠(yuǎn)利益。要建立起我鄉(xiāng)農(nóng)村后進(jìn)班子整建工作的長效機(jī)制，把班子建設(shè)與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，建立健全各項(xiàng)長效機(jī)制建設(shè)。一是進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村級(jí)建設(shè)的規(guī)范制度，全面規(guī)范村支部、村委會(huì)職責(zé)范圍；二是民主議政日的完善和規(guī)范。現(xiàn)在很多村通過民主議政日已嘗到甜頭，但是個(gè)別村“民主議政日”還不規(guī)范，有些村把一些群眾不感興趣的事拿到民主議政會(huì)上來議，影響了民主議政日作用的發(fā)揮；三是全面調(diào)整后進(jìn)村班子發(fā)展思路，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。村里有什么資源優(yōu)勢(shì)，一方面聽取對(duì)班子的意見，一方面要多聽村民的意見；四是如何增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。通過什么樣途徑，能盡快增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)為民服務(wù)能力，也是整建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)；五是鞏固先進(jìn)性長效機(jī)制成果。如何發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用，特別是充分發(fā)揮黨支部作用，建設(shè)新農(nóng)村能不能破題的重要保證。今后，要通過無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，真正使農(nóng)村黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用；六是發(fā)揮好包村干部的作用。包村干部是鄉(xiāng)村兩級(jí)的聯(lián)系員、信息員、村級(jí)工作指揮員。一個(gè)村的發(fā)展與穩(wěn)定，與包村干部有莫大的關(guān)系，關(guān)鍵是包村干部每個(gè)戶去沒去過、情況了不了解。七是制定完善考核激勵(lì)方法。從機(jī)制、制度等方面調(diào)動(dòng)村干部的積極性，解決干和不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、大村小村一個(gè)樣的問題。同時(shí)，與村級(jí)發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，為村級(jí)長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、高標(biāo)準(zhǔn)。確保整建工作取得實(shí)效

篇5

最近，XX縣委辦、縣委組織部、縣經(jīng)管局、縣民政局等部門組成調(diào)查組，對(duì)村級(jí)班子建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。此次調(diào)查采取發(fā)放調(diào)查表、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、查閱有關(guān)資料等形式，調(diào)查范圍涉及平口、小淹、楊林等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20多個(gè)村。調(diào)查結(jié)果表明，我縣村級(jí)班子建設(shè)總的形勢(shì)是好的，呈現(xiàn)出積極、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時(shí)，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村級(jí)班子建設(shè)中存在一些問題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。

一、我縣村級(jí)班子建設(shè)的基本情況

我縣1180個(gè)行政村（居委），共有村干部4948名，其中35歲以下的891人，占18%。高中、中專以上文化的1179人，占23.8%。調(diào)查表明，近年來，我縣在加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)方面卓有成效。一是班子整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在選拔和任用村級(jí)干部時(shí)能堅(jiān)持“以人為本”，勇于打破論資排輩、求全責(zé)備的選人用人觀念，全方位啟用人才，及時(shí)將優(yōu)秀人才充實(shí)到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。近3年來，全縣先后調(diào)整村支兩委成員1984人，其中村黨支部書記548人，村主任492人。村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)逐步得到了優(yōu)化。二是班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。大多數(shù)兩委班子建立健全了各項(xiàng)工作制度，做到了按章理事。特別是近年通過加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，促進(jìn)了村干部們的廉潔自律，拉近了干部、群眾的感情距離，改善了干群關(guān)系，強(qiáng)化了村干部的民主意識(shí)和群眾觀念，也促進(jìn)了村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。大部分村干部能勤政務(wù)實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)地工作，實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益，村級(jí)班子在群眾中的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。三是村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)將村干部的培訓(xùn)教育納入了干部教育規(guī)劃。近3年來，全縣共舉辦村級(jí)干部各類培訓(xùn)班386期，受訓(xùn)的村級(jí)干部達(dá)26840人次。特別是通過村級(jí)“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全縣村干部普遍受到了一次黨性黨風(fēng)和政治理論教育，政治思想素質(zhì)明顯提高。四是村干部工作積極性和主動(dòng)性不斷提升。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)班子實(shí)行了崗位任期目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)村干部報(bào)酬全面實(shí)行了統(tǒng)籌，推行了“基礎(chǔ)+職務(wù)+工齡+村類別+績效”的結(jié)構(gòu)工資制度，并嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，使村干部干有目標(biāo)，管有依據(jù)，評(píng)有尺碼。同時(shí)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能做到用真誠與親情聯(lián)絡(luò)村級(jí)干部，在感情上與村干部真心交朋友，工作上及時(shí)為村干部撐腰壯膽，生活上盡力為村干部排憂解難，村干部不安心的思想不斷淡化，工作積極性普遍高漲。五是后備干部隊(duì)伍不斷壯大。近3年來，全縣共培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員750名，其中已任村干部的164名，已作為村級(jí)后備干部儲(chǔ)備的達(dá)415名。

調(diào)查也表明，隨著改革的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的社會(huì)關(guān)系和利益格局發(fā)生了深刻變化，村級(jí)班子建設(shè)中出現(xiàn)和存在一些新情況和新問題，與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)，影響了村級(jí)組織作用的發(fā)揮。一是年齡老化、文化程度偏低。全縣4948名村干部中56歲以上的達(dá)756名，占15.3%。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)56歲以上村干部的比例高達(dá)30%以上。江南鎮(zhèn)老屋村和百花村支部書記年齡已滿70歲。全縣小學(xué)以下文化程度的有1503名，占30.4%。有的村干部連自己的名字、同意開支等簡單的字都不會(huì)寫。由于文化程度不高，部分村干部獨(dú)立分析解決問題的能力不強(qiáng)，對(duì)黨和國家的方針政策往往理解不透，認(rèn)識(shí)不深，貫徹不力，嚴(yán)重影響了村級(jí)組織作用的發(fā)揮。二是干部綜合素質(zhì)和工作能力仍然不夠。部分村干部思想觀念陳舊，工作方法簡單，缺乏依法行政、按章理事的自覺性。墨守成規(guī)，不求改革創(chuàng)新。一些村級(jí)班子缺乏駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)收入方面辦法不多、能力不強(qiáng)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不清、路子不明。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評(píng)定，全縣村干部能力一般和較弱的達(dá)2696名，占54.4%；村級(jí)班子能力一般和較弱的673個(gè)，占59.3%。三是部分村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)，工作合力不強(qiáng)。部分村黨支部書記、村委會(huì)主任不能互相配合共同開展工作，存在拉山頭，鬧派性的現(xiàn)象。有的支書與村長各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)，班子不協(xié)調(diào)，思想不統(tǒng)一，無法發(fā)揮出村級(jí)班子應(yīng)有的工作合力。工作無法開展，群眾無所事從，經(jīng)濟(jì)無從發(fā)展，基本失去了村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝集力。四是村級(jí)干部隊(duì)伍難穩(wěn)定。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實(shí)，不少村干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔(dān)子”。東山鄉(xiāng)高星、下茶兩個(gè)村共有黨員51名，曾任村組干部的22人，近三年來辭官不做的12人，現(xiàn)任村干部中外出打工的10人。五是部分村干部隊(duì)伍青黃不接。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的轉(zhuǎn)型，青年新生力量處于分散、流動(dòng)狀態(tài)，村級(jí)組織難于對(duì)他們開展有效的教育和培養(yǎng)。部分地方對(duì)村干部后備人選的培養(yǎng)選拔缺乏硬性措施，真正有文化、有素質(zhì)、有培養(yǎng)前途的人才很難選拔，后備干部隊(duì)伍出現(xiàn)青黃不接、后繼無人的局面，有的村甚至找不到合適人選出來擔(dān)任村干部。

二、當(dāng)前農(nóng)村基層班子建設(shè)不到位的原因分析

第一，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)加強(qiáng)村級(jí)組織的建設(shè)重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只把經(jīng)濟(jì)工作視為主要任務(wù)，使基層班子建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，忽視對(duì)基層干部和黨員管理與教育，不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。有的村甚至近10年沒有發(fā)展一名黨員和后備干部，組織生活基本沒有正常開展。

第二，缺乏健全的村級(jí)干部培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制。黨委、政府對(duì)于村干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機(jī)制。靠家族、幫派勢(shì)力當(dāng)選村干部的現(xiàn)象仍然存在，那些覺悟高、觀念新、能力強(qiáng)，善于促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的優(yōu)秀人才難以被選拔到村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部重使用輕培養(yǎng)，對(duì)于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力，資金和精力投入不夠，村干部出現(xiàn)思想問題時(shí)，主要采取調(diào)整的辦法而很少采取教育的辦法解決，客觀上難以建起高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

第三，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，弱化了村級(jí)班子作用的發(fā)揮。實(shí)行后，多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱化。據(jù)調(diào)查，安化縣80%的村年集體經(jīng)濟(jì)收入不足萬元，60%的村年集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎是空白，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入少。特別是稅費(fèi)改革后，“三提五統(tǒng)”等收費(fèi)項(xiàng)目取消，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)財(cái)力進(jìn)一步減弱，村級(jí)組織“無錢辦事”的矛盾更加突出，村級(jí)組織為群眾辦實(shí)事的條件受限。群眾長期得不到實(shí)惠，對(duì)干部缺乏認(rèn)同感和信任感，導(dǎo)致不少村班子軟弱渙散，在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動(dòng)性受到很大的抑制，出現(xiàn)基層干部難選、難當(dāng)、難留的“三難”問題。

第四，待遇偏低難保障，抑制了村干部的工作積極性和主動(dòng)性。農(nóng)村基層干部承擔(dān)著促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重任，但許多情況下他們的責(zé)權(quán)利并不明確，也不平衡，存在著對(duì)基層干部責(zé)任上嚴(yán)格要求，但權(quán)力上無相應(yīng)保障，經(jīng)濟(jì)待遇上又不夠關(guān)心的情況。這使農(nóng)村基層干部難以把全部精力投入到自己的工作任務(wù)上，對(duì)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)只是采取被動(dòng)應(yīng)付的態(tài)度，影響了村級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是責(zé)權(quán)不一，心理難平衡。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，村干部手中掌管著生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、勞力的調(diào)配權(quán)、收入的分配權(quán)、實(shí)物的支配權(quán)、資金的使用權(quán)等，“說話有人聽，辦事有人找，當(dāng)?shù)赜型拧薄ｋS著農(nóng)村改革的不斷深入，生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的不斷調(diào)整和發(fā)展，村級(jí)干部原有的工作權(quán)力實(shí)際上變空或大部分喪失，而責(zé)任卻越來越重，計(jì)劃生育工作以村為主、“三收”任務(wù)完成情況與村干部報(bào)酬掛鉤等等，責(zé)任與權(quán)力的不統(tǒng)一，使部分村干部心理上難平衡。部分村干部認(rèn)為，有本事外出打工賺錢，當(dāng)村干部是“要蠢不化的人”搞的。許多村干部存在一種經(jīng)濟(jì)上的“危機(jī)感”、感情上的“遺棄感”、政治上的“壓力感”。二是經(jīng)濟(jì)待遇低、難兌現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，目前我縣村支書年平均誤工在200天左右，最多的達(dá)300天以上，村主任、文書和計(jì)生專干年平均誤工180天左右。而年平均報(bào)酬收入為：村支書1180元、村主任1120元、村文書1038元、村計(jì)生專干854元。全縣60%的村干部年報(bào)酬收入在1000元以下。這樣的工資待遇使許多村干部無法養(yǎng)家糊口，村干部普遍認(rèn)為不劃算，即虧了自己，又虧了家庭。即使按這樣的標(biāo)準(zhǔn)許多村也不能及時(shí)足額兌現(xiàn)。全縣有40%的村因無法完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)，村干部領(lǐng)不到足額的工資數(shù)。有的村干部的工資完全用于填補(bǔ)上交缺口，最多的村一年用村干部工資墊補(bǔ)達(dá)5000多元。三是政治待遇上無奔頭。以前，優(yōu)秀的村干部可以招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同制干部，甚至還可以考錄國家公務(wù)員，對(duì)村干部鼓勵(lì)很大。政策取消后，一些有能力的農(nóng)村青年認(rèn)為村干部在村任職，最多干到村支書，既不能進(jìn)事業(yè)單位，又不能進(jìn)入公務(wù)員序列，感到當(dāng)村干部政治上沒有奔頭，不愿當(dāng)村干部。有的在職村干部則認(rèn)為“勞多，酬少，前無出路，后無退路”，工作上得過且過，有的甚至干脆“撂挑子”。四是卸任后生活難保障。卸任村干部生活貧困的現(xiàn)象較為普遍，全縣6413名卸任村干部中，生活處于特困狀況的達(dá)1308人，占20.4%。為探求解決村干部老有所養(yǎng)的問題，我縣曾于1996年制定并實(shí)施了《村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》，但由于保險(xiǎn)體制變化和存款利息大幅下調(diào)，不得不于2000年將已收的保險(xiǎn)金連本息退還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣每年下?lián)?萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)財(cái)力狀況適當(dāng)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然根據(jù)卸任村干部的任職長短，每年給予了適當(dāng)補(bǔ)貼，但僅僅是表示意思而已。目前，卸任村干部的待遇不如農(nóng)村五保戶、殘疾人、復(fù)員軍人和特困企業(yè)下崗職工。

三、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的對(duì)策與建議

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)好黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任。黨委書記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，黨委成員要齊心協(xié)力抓。二是出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的政策文件。縣委要根據(jù)上級(jí)的精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定有關(guān)優(yōu)惠政策，特別是鼓勵(lì)村干部建功立業(yè)的傾斜性政策，吸引優(yōu)秀年青人才從事村干部工作。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要強(qiáng)化措施，確保村干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會(huì)推介一批優(yōu)秀村干部典型。市縣鄉(xiāng)三級(jí)建立定期評(píng)比表彰先進(jìn)村級(jí)組織和村干部的機(jī)制，在全社會(huì)營造良好的工作環(huán)境。

第二，健全村干部選任機(jī)制，致力提高隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊(duì)伍“四化”的方針，通過全面推行村支部“兩推一選”的辦法，選拔懂經(jīng)營、善管理、能帶領(lǐng)一方群眾共同致富的人進(jìn)村級(jí)班子，并有重點(diǎn)地進(jìn)行幫帶、培養(yǎng)。一是把好政治素質(zhì)關(guān)。要把那些清正廉潔，公道正派，群眾擁護(hù)，有文化、有本領(lǐng)、真心誠意為群眾辦事的人，選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要圍繞支書這個(gè)“主角”優(yōu)化群體結(jié)構(gòu)，配好支部班子，選好行政班子。村干部隊(duì)伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu)，每個(gè)村級(jí)班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)知青中選配，又要?jiǎng)訂T在外打工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)任職，還要積極探索和建立國家干部下派任村干部與從回鄉(xiāng)下崗職工中選配村干部的用人機(jī)制，使村干部的來源渠道不斷擴(kuò)大。四是加強(qiáng)村級(jí)后備干部的培養(yǎng)。重點(diǎn)是培養(yǎng)有一定知識(shí)水平和專業(yè)特長的回鄉(xiāng)知青、退伍軍人和外出打工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年在農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為村的干部儲(chǔ)備人才。要注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級(jí)后備干部人才庫，有計(jì)劃地選送他們接受各種職業(yè)和專業(yè)培訓(xùn)，參加實(shí)踐鍛煉，并定期進(jìn)行考核、考察，能夠使用的，盡快進(jìn)入村干部實(shí)職崗位。

第三，創(chuàng)新管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍教育和管理。一是建立目標(biāo)管理機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善村級(jí)干部的崗位責(zé)任制、村級(jí)組織的任期目標(biāo)責(zé)任制和村級(jí)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)村干部建立考勤、考績、考察、考評(píng)、學(xué)習(xí)、請(qǐng)假、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開等方面的制度，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)干部的責(zé)任感和事業(yè)心。二是建立培訓(xùn)教育機(jī)制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化在職村干部的教育培訓(xùn)。縣委黨校要分期分批次對(duì)村主頭進(jìn)行理論培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校每年對(duì)村“四頭”培訓(xùn)2次以上，切實(shí)幫助基層干部更新觀念、增強(qiáng)致富本領(lǐng)。同時(shí)，加大典型的培植力度，選樹一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村級(jí)干部典型，發(fā)揮示范、輻射、教育、帶動(dòng)作用。充分運(yùn)用農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)建立起來的經(jīng)常性教育機(jī)制，強(qiáng)化基層干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。三是建立監(jiān)督約束機(jī)制。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，由上級(jí)黨委組成專門班子，堅(jiān)持每年對(duì)各村財(cái)務(wù)開支等情況進(jìn)行一次全面審計(jì)。堅(jiān)持民主集中制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，更好地實(shí)施對(duì)權(quán)力的配置和限制。建立上級(jí)黨委和基層干部談話制度。深入推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理，增強(qiáng)工作透明度。搞好考察和民主評(píng)議。全面掌握干部的真實(shí)情況，對(duì)評(píng)議中得不到群眾滿意和擁護(hù)的干部要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

篇6

一、支部基本情況支部現(xiàn)有黨員18人，其中男黨員14人、女黨員4人。在他們中間：管理崗位8人，生產(chǎn)崗位10人。6人擁有中級(jí)以上職稱，本科及以上學(xué)歷12人。

二、抓好班子自身建設(shè)，當(dāng)好企業(yè)的“火車頭”。黨支部始終把抓好自身建設(shè)放在首位，使黨員隊(duì)伍成為企業(yè)改革的先鋒隊(duì)。支委一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神和“xxxx”重要思想，提高了班子成員的決策水平和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持勤政廉政，以領(lǐng)導(dǎo)成員的良好形象影響黨員隊(duì)伍，使黨員隊(duì)伍成為企業(yè)改革的先鋒隊(duì)，以此帶動(dòng)全體員工。組織方面，做到機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍安定、制度落實(shí)，有計(jì)劃地發(fā)展新黨員。我們?cè)谖招曼h員時(shí)嚴(yán)格質(zhì)量關(guān)，吸收培養(yǎng)政治上合格，業(yè)務(wù)上優(yōu)秀的員工入黨，同時(shí)嚴(yán)格按照入黨程序發(fā)展黨員。如今年準(zhǔn)備發(fā)展的胡紅彧同志，因?yàn)闆]有參加省公司的入黨積極分子培訓(xùn)，因而今年沒有發(fā)展。制度建設(shè)方面。根據(jù)省公司下發(fā)的《關(guān)于建立“三重一大”集體決策制度動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制的通知》文件精神，公司支部深刻領(lǐng)導(dǎo)精神，認(rèn)真在實(shí)踐中實(shí)行。今年共召開？次“三重一大”會(huì)議，討論在施工隊(duì)伍入圍、機(jī)構(gòu)調(diào)整、重大人動(dòng)等方面的重大問題，并形成決議，在會(huì)后及時(shí)上報(bào)。

三、加強(qiáng)支部班子建設(shè)，較好發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一年以來，公司黨支部始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為黨建工作的核心來抓，按照年初政治工作的相關(guān)要求，結(jié)合公司經(jīng)營工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織開展了“深化協(xié)同、促進(jìn)融合”主題教育活動(dòng)，以“十個(gè)怎么看”為基本內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)討論、征文演講等形式，加強(qiáng)員工思想教育，增強(qiáng)加大協(xié)同、促進(jìn)融合的信心和主動(dòng)性，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展工作再上新臺(tái)階。“七一”前夕“五個(gè)一”系列活動(dòng)的開展，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要載體，讓干部職工重溫歷史，極大地加強(qiáng)了凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)和員工隊(duì)伍建設(shè)，確保工程公司年度經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，針對(duì)在公司集體活動(dòng)中某些干部職工集體榮譽(yù)感、團(tuán)隊(duì)精神欠缺的問題提出了具體措施。通過一系列活動(dòng)的開展，干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，班子成員相互信任，相互支持，增強(qiáng)了班子的凝聚力和員工的向心力。

四、加強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)教育，增強(qiáng)清廉務(wù)實(shí)的大局觀念。通過一系列黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)的開展，公司黨總部對(duì)全體中層干部和黨員提出了四個(gè)方面的要求：

（一）團(tuán)結(jié)是班子戰(zhàn)斗力的基石，是干部展示才華的平臺(tái)。要求中層干部和班子成員堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制原則，成員之間要精誠團(tuán)結(jié)，相互信任，相互支持，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和整體效能的發(fā)揮。

篇7

1.問計(jì)于群眾,提升決策力。每個(gè)學(xué)校都有自己的辦學(xué)方向與目標(biāo),能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力。這其中能否正確決策,又直接關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展甚至存亡。如何才能作出正確決策呢?焦裕祿同志為我們做出了榜樣。焦裕祿同志被調(diào)到蘭考縣任縣委書記后,帶領(lǐng)全縣人民進(jìn)行封沙、治水、改地的斗爭。他身先士卒,以身作則:風(fēng)沙最大的時(shí)候,他帶頭去查風(fēng)口,探流沙;大雨瓢潑的時(shí)候,他帶頭踏著齊腰深的洪水察看洪水流勢(shì);風(fēng)雪鋪天蓋地的時(shí)候,他率領(lǐng)干部訪貧問苦,登門為群眾送救濟(jì)糧款。他經(jīng)常鉆進(jìn)農(nóng)民的草庵、牛棚,同普通群眾同吃同住同勞動(dòng)。他把群眾同自然災(zāi)害作斗爭的寶貴經(jīng)驗(yàn),一點(diǎn)一滴總結(jié)出來,匯集成為全縣人民的共同財(cái)富,成為全縣人民戰(zhàn)勝災(zāi)害的有力武器。我們應(yīng)向焦裕祿同志學(xué)習(xí),凡涉及到學(xué)校建設(shè)問題,大到學(xué)校藍(lán)圖規(guī)劃,小到學(xué)校專業(yè)設(shè)置、制度建設(shè)、教學(xué)改革等都需要深入調(diào)研,充分聽取群眾意見,汲取群眾中有益的經(jīng)驗(yàn)與智慧,唯此,才能提升決策力,才能作出正確決策,才能找到成功的捷徑和獲得最佳的效益。

2.強(qiáng)化制度建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)行力。再好的藍(lán)圖沒人實(shí)施,也只能是一紙空文;再好的決策不能落實(shí),也沒有任何意義。所以強(qiáng)化制度建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)行力對(duì)于學(xué)校的發(fā)展顯得尤為重要。強(qiáng)化班子建設(shè)也不能單靠學(xué)習(xí)和教育,有效的監(jiān)督管理制度是很重要的一個(gè)方面。強(qiáng)化制度建設(shè),是增強(qiáng)執(zhí)行力的重要一環(huán)。如近幾年,有的學(xué)校不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,起到了很好的監(jiān)督管理作用,提升了學(xué)校的管理水平,增強(qiáng)了教職工的責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)。因此,要提升執(zhí)行力,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),并不斷落實(shí)各項(xiàng)制度。“廢一善,則眾善衰;賞一惡,則重惡歸”,這就是規(guī)矩的作用與反作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員只有做到:責(zé)在人先,利在人后,帶頭遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,以身作則,廉潔自律,率先垂范,才能感召師生。這種在規(guī)范制度約束下的各項(xiàng)工作,才能穩(wěn)步有序地向前推進(jìn)。

3.共同營造團(tuán)結(jié)合作的良好氛圍,提升凝聚力。央視有則精辟的公益廣告:“凝聚產(chǎn)生力量,團(tuán)結(jié)誕生興旺。”從數(shù)學(xué)的角度看:1+1=2;但若從向心與離心的角度看,1+1可以>2,也可以

4.領(lǐng)導(dǎo)班子成員要樹立為師生服務(wù)的意識(shí),創(chuàng)造和諧干群關(guān)系。每個(gè)班子成員都要充分認(rèn)識(shí)到,為人民服務(wù)是自己的宗旨,自己是人民的勤務(wù)員,要在為民服務(wù)中建立和諧干群關(guān)系。干群和諧是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵,而要做到以人為本,干群和諧,就必須做到以下幾點(diǎn):(1)大力倡導(dǎo)并做到“五要五不”。即:要互相信任不猜疑,要互相交流不隔膜,要互相支持不拆臺(tái),要互相諒解不指責(zé),要互相關(guān)心不冷漠。相互之間以坦誠相待,和善相處,營造既有直率的批評(píng)與自我批評(píng)、又有信任與支持的和諧氛圍,充分發(fā)揮各人所長,相互補(bǔ)充,彌補(bǔ)個(gè)人之短,從而聚合成一種能發(fā)揮整體戰(zhàn)斗力的優(yōu)勢(shì)。(2)提倡做“三種人”。做使領(lǐng)導(dǎo)寬心的人,不把難題上交;做使下級(jí)舒心的人,不把責(zé)任往下推;做使同事放心的人,不在背后搞小動(dòng)作。(3)要善于“經(jīng)營”人心。在處理干群關(guān)系時(shí),要十分注重把人心當(dāng)作一項(xiàng)大的工程來“經(jīng)營”,用光明前景激發(fā)人心,用豐厚待遇留住人心,用人文關(guān)懷溫暖人心,用教管結(jié)合凈化人心,用坦誠相待交換人心,用高尚人格征服人心。這樣,既能消除領(lǐng)導(dǎo)和老師之間的隔閡,又能增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和向心力,和諧的干群關(guān)系也得以建立。

5.班子成員之間要積極溝通,這是筑牢和諧領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中的各個(gè)成員,由于各自分工不同,各自能力、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)不同,各自的性格不同,因而在工作和生活中可能會(huì)產(chǎn)生誤會(huì)和分歧。這些誤會(huì)和分歧必然會(huì)進(jìn)入班子成員相互之間的關(guān)系中,如不及時(shí)加以解決,就會(huì)造成班子的不和諧、給學(xué)校的工作帶來障礙、甚至造成損失,小則學(xué)校人心渙散,大則給學(xué)校建設(shè)造成重大損失。交流、溝通不夠,情況不明,信息不暢,就談不上理解。班子成員要善于設(shè)身處地從對(duì)方的角度去考慮問題,進(jìn)行角色互換,這樣才容易做到理解。要相互信任,互不猜疑;互相尊重,學(xué)會(huì)正確看待自己,正確評(píng)價(jià)別人;相互取長補(bǔ)短,求大同存小異以達(dá)到理解、協(xié)調(diào)與和諧。要開誠布公,也就是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間對(duì)人對(duì)事公開表明自己的態(tài)度,不事后議論,更不背后中傷。領(lǐng)導(dǎo)班子的開誠布公往往和開展批評(píng)與自我批評(píng)相關(guān)聯(lián)。開展批評(píng)與自我批評(píng),只要真正是為了集體利益,真正是為了彼此關(guān)心和愛護(hù),就能得到相互之間的理解和信任。領(lǐng)導(dǎo)成員之間的積極溝通,必然會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)成員更好地消除彼此之間的差異,從而“步調(diào)一致地去爭取勝利”。

篇8

審計(jì)顯示：近年來，德州中支始終把加強(qiáng)縣支行班子建設(shè)作為縣支行建設(shè)的核心抓緊抓好，有針對(duì)性地調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)加強(qiáng)管理教育和考核監(jiān)督；縣支行班子克服人員老化、手段弱化、履職變化等各種因素影響，積極轉(zhuǎn)變履職理念和履職方式，實(shí)現(xiàn)了班子領(lǐng)導(dǎo)水平和履職效能的雙提高，堅(jiān)持做到了縣支行在地方政府有地位，在商業(yè)銀行有權(quán)威，在上級(jí)行有“亮點(diǎn)”。

（一）班子履職重點(diǎn)突出，縣支行核心職能強(qiáng)化

一是政府的參謀助手作用明顯。近年來，9家縣支行先后有100多篇調(diào)研報(bào)告被縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示并付諸實(shí)踐，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)互動(dòng)良性發(fā)展；二是貨幣政策傳導(dǎo)效果良好。縣域貸款為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力，信貸支持重點(diǎn)突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化；三是金融穩(wěn)定措施得力。首創(chuàng)的“還貸周轉(zhuǎn)金”做法，被山東省姜大明省長批示并在全省推廣。建立了魯冀四縣（市）金融穩(wěn)定暨金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，維護(hù)了金融資產(chǎn)安全和金融業(yè)務(wù)正常運(yùn)營。

（二）班子注重創(chuàng)新發(fā)展，縣支行金融管理和服務(wù)效率明顯提升

各縣支行班子將傳統(tǒng)的道德約束與現(xiàn)代征信手段相結(jié)合，開發(fā)的農(nóng)村信用體系管理信息系統(tǒng)，被人民銀行濟(jì)南分行和山東省農(nóng)聯(lián)社在全省農(nóng)信系統(tǒng)推廣。推出的中小企業(yè)融資超市，有效解決了金融機(jī)構(gòu)面向眾多中小企業(yè)營銷難、中小企業(yè)融資難和銀企雙方信息不對(duì)稱等諸多難題。

（三）班子管理扎實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)了家和萬事興

目前，縣支行職工思想穩(wěn)定、人際關(guān)系和諧，絕大多數(shù)干部職工有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。8家縣支行連年都被評(píng)為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位，在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中都名列前茅，3家縣支行被評(píng)為分行級(jí)文明單位，1家縣支行被評(píng)為省級(jí)文明單位。

二、縣支行班子建設(shè)不適應(yīng)性分析

（一）無為風(fēng)險(xiǎn)

一是對(duì)工作缺乏求真務(wù)實(shí)。個(gè)別支行不善于根據(jù)本地實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，以文件貫徹文件的現(xiàn)象比較明顯，能夠體現(xiàn)區(qū)域特色的具體措施比較少。

二是對(duì)金融管理不積極主動(dòng)。個(gè)別縣支行均存在不同程度的未按規(guī)定開展金融統(tǒng)計(jì)、征信管理、國庫經(jīng)收處和人民幣結(jié)算賬戶管理等檢查的情況。

三是不認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。個(gè)別支行班子不重視監(jiān)督檢查，落實(shí)上級(jí)行監(jiān)督檢查制度不夠嚴(yán)格。

（二）人才風(fēng)險(xiǎn)

一是缺乏法律人才。德州中支下轄的10個(gè)縣支行，沒有一名具有律師資格證書或法律專業(yè)本科畢業(yè)的員工，也沒有設(shè)置法律事務(wù)崗。加之個(gè)別縣支行班子依法行政意識(shí)不強(qiáng)，重視不夠，一旦產(chǎn)生法律糾紛，將會(huì)造成不良社會(huì)影響。

二是缺乏會(huì)計(jì)人才。在本次德州中支對(duì)9家縣支行的支行行長離任審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有4家支行、9人在沒有會(huì)計(jì)人員從業(yè)證書的情況下從事國庫會(huì)計(jì)工作。這既反映了縣支行員工主體年齡較大，會(huì)計(jì)專業(yè)人員的匱乏；也反映出個(gè)別支行班子對(duì)崗位制度要求認(rèn)識(shí)不清、把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)員工學(xué)習(xí)進(jìn)步缺乏有效的激勵(lì)政策和措施。

（三）管理風(fēng)險(xiǎn)

一是工作程序不規(guī)范。各種登記簿漏登和錯(cuò)登、業(yè)務(wù)憑證要素不全、簽章不規(guī)范的情況比較普遍。

二是印證管理不嚴(yán)。有的支行沒有建立印章交接臺(tái)賬，有的支行的人民幣結(jié)算賬戶開戶許可證與賬戶管理系統(tǒng)中的“開戶許可證登記簿”余額不一致。

三是對(duì)重要空白憑證管理不嚴(yán)。個(gè)別支行對(duì)空白出口收匯核銷單，沒有核對(duì)領(lǐng)取人身份和單位授權(quán)，并簽字確認(rèn)、留存相關(guān)材料等，一旦社會(huì)上發(fā)生冒領(lǐng)核銷單進(jìn)行倒賣的違法行為，必然會(huì)對(duì)外匯管理部門的聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面影響。

（四）制度風(fēng)險(xiǎn)

一是現(xiàn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制不能準(zhǔn)確反映支行班子履職的經(jīng)濟(jì)性。目前，人民銀行費(fèi)用實(shí)行的是全賬戶管理，財(cái)務(wù)預(yù)算資金安排和費(fèi)用分配滯后,實(shí)際操作往往是費(fèi)用發(fā)生在前,縣支行為了執(zhí)行財(cái)務(wù)費(fèi)用全賬戶管理規(guī)定，不得不采取“沾親帶故”的辦法進(jìn)行分解式賬務(wù)處理，使財(cái)務(wù)核算信息失去真實(shí)性。

二是制度設(shè)計(jì)與實(shí)際脫節(jié)。由于縣支行部門少、人員少，很多部門既是集中采購的需求者、也是具體實(shí)施者、合同簽訂者、驗(yàn)收者，集多重身份于一身。這種情況下，一方面，“采購與驗(yàn)收、詢價(jià)與確定供應(yīng)商”等采購控制制度難以落實(shí)到位；另一方面，由于程序繁雜，也在一定程度影響了集中采購的經(jīng)濟(jì)性和效率性。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)縣支行班子建設(shè)的建議

（一）應(yīng)更加注重縣支行班子履職績效的審計(jì)和考量

一是建立適合支行的特色內(nèi)審指標(biāo)體系。結(jié)合支行貨幣政策執(zhí)行效果、金融管理和服務(wù)效率以及所承擔(dān)的重點(diǎn)工作和階段性任務(wù)，制定科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、符合實(shí)際、反映實(shí)績的內(nèi)審指標(biāo)體系，提高績效審計(jì)的針對(duì)性和有效性。

二是加強(qiáng)班子經(jīng)濟(jì)責(zé)任和管理績效審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)和合規(guī)情況，管理責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)督檢查的全面有效情況。

三是加快內(nèi)審轉(zhuǎn)型。審計(jì)應(yīng)更多地關(guān)注支行班子履職能力“強(qiáng)不強(qiáng)”和效果的“好不好” 問題，促進(jìn)縣支行“有為”、“有為”，為支行改革發(fā)展贏得更大的空間。

（二）應(yīng)更加注重縣支行班子的合理搭配

一是選好班長。充分利用“上掛下派”政策，把更多地政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、有真才實(shí)學(xué)、工作能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部派到支行去，促進(jìn)提高支行班子引領(lǐng)工作開展的能力。

二是合理搭配班子結(jié)構(gòu)。充分考慮支行工作特色和人員專業(yè)特長，合理搭配支行班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、性格結(jié)構(gòu)，形成人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。

三是推動(dòng)支行班子提高對(duì)各項(xiàng)制度規(guī)定的把握水平。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)支行領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力測試工作，促使其更加了解和熟悉支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)定，提高專業(yè)人才的綜合利用水平。

（三）應(yīng)更加注重內(nèi)審成果在縣支行班子建設(shè)中的運(yùn)用

一是把內(nèi)審成果作為選拔任用和日常考核支行領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，促進(jìn)支行班子明確工作重點(diǎn)和努力方向。

二是把內(nèi)審成果作為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育的重點(diǎn)內(nèi)容。善于從內(nèi)審成果中發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，總結(jié)出帶普遍性、規(guī)律性的東西，運(yùn)用到干部教育管理中去，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。

三是把內(nèi)審成果作為領(lǐng)導(dǎo)決策和制度變革的重要依據(jù)。內(nèi)審部門應(yīng)加大督導(dǎo)業(yè)務(wù)部門修訂完善制度的力度，促進(jìn)制度建設(shè)更加符合實(shí)際。

（四）應(yīng)更加注重對(duì)縣支行班子發(fā)展的制度性安排

一是高配支行班子職級(jí)待遇。按照組織原則和任用干部的要求，對(duì)部分任職時(shí)間長、工作業(yè)績突出、群眾威信高的縣支行行長，擴(kuò)大高配副處級(jí)的范圍。

二是支行班子調(diào)整注重內(nèi)部挖潛。把更多支行優(yōu)秀人才充實(shí)到支行班子，探索更加符合支行的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔任用機(jī)制，進(jìn)一步打通支行員工成長進(jìn)步的通道。

篇9

關(guān)鍵詞: 民辦中職學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀對(duì)策

一、引言

師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)系到學(xué)校長期發(fā)展的問題,而對(duì)于民辦中職學(xué)校來說,師資隊(duì)伍建設(shè)更是關(guān)系學(xué)校存亡。為了解民辦中等職業(yè)學(xué)校的師資狀況,筆者重點(diǎn)選取了金華市十多所民辦中等職業(yè)學(xué)校為對(duì)象進(jìn)行大量調(diào)研工作,發(fā)現(xiàn)金華市民辦中職學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響了學(xué)校的正常發(fā)展。

二、師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)和觀念落后等原因,金華市多數(shù)民辦中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響了民辦中等職業(yè)教育的發(fā)展。

(一)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。民辦中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍存在“兩頭重,中間輕”的情況,就是大學(xué)剛畢業(yè)的青年教師和退休返聘的教師數(shù)量明顯比較多,而優(yōu)秀的有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的中年教師比較少。年輕教師缺乏教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)水平不高;退休的老教師雖然有教學(xué)經(jīng)驗(yàn),但畢竟時(shí)代不同,知識(shí)的底蘊(yùn)也不同,很難適應(yīng)新時(shí)期民辦中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。而造成這種情況的主要原因在于學(xué)校在招聘員工時(shí)首先考慮的是經(jīng)濟(jì)因素,目前,金華市教師需求量供大于求,大學(xué)生就業(yè)困難,招聘青年教師非常容易,工資待遇又不高;而退休教師又不用付社會(huì)保險(xiǎn),可減少大量的開支。

(二)教師的權(quán)益得不到保障。民辦中等職業(yè)學(xué)校的教師的待遇比公辦學(xué)校低,而且工作量比公辦學(xué)校的教師大得多,待遇和工作量不成正比,教師的權(quán)益得不到保障,留住優(yōu)秀教師就非常困難了。

(三)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,流動(dòng)性大。民辦中等職業(yè)學(xué)校的教師隊(duì)伍是非常不穩(wěn)定的,每年都有大批的教師流失。具體原因有四:一是每年招生情況不穩(wěn)定,導(dǎo)致辦學(xué)相對(duì)不穩(wěn)定,因此,學(xué)校沒有相應(yīng)的保障制度,教師的工作也相對(duì)不穩(wěn)定;二是與公辦學(xué)校教師相比,民辦中等職業(yè)學(xué)校教師在工資待遇、職稱評(píng)定、社保等方面普遍較差,這造成民辦中等職業(yè)學(xué)校教師的社會(huì)地位也不如公辦學(xué)校,使得師資力量不穩(wěn)定,許多人都有跳槽的打算;三是學(xué)校缺乏對(duì)教師隊(duì)伍的長期職業(yè)規(guī)劃,教師享受的職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少,使教師很難有追求的目標(biāo)和發(fā)展的方向;四是在民辦中等職業(yè)學(xué)校里,不同的職務(wù)和不同性質(zhì)的工作之間的工資結(jié)構(gòu)也存在不合理之處,很多教師怨聲載道,無法全身心投入工作,從而影響學(xué)校的辦學(xué)水平。

三、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

師資隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)系到民辦中等職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵。就現(xiàn)階段來看,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手。

(一)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。師資隊(duì)伍建設(shè)包括學(xué)校管理層和教師,而民辦學(xué)校往往遺漏領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。師資水平與課堂教學(xué)質(zhì)量相關(guān),但課程與教學(xué)的改革等最終還是領(lǐng)導(dǎo)說了算,因此加強(qiáng)民辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)關(guān)系到學(xué)校的長期發(fā)展。目前多數(shù)民辦學(xué)校的中層干部以上任命都由學(xué)校的投資人或?qū)W校校長任命,這種干部選拔制度缺少競爭制度,不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。建議各民辦學(xué)校在中層干部人選任命上實(shí)行競爭上崗、公開招考制度。

(二)加大資金投入,完善教師保障機(jī)制。民辦中等職業(yè)學(xué)校難以聘請(qǐng)和留住人才,關(guān)鍵在于有沒有建立一套完善的保障制度。比如:教師的職稱問題,教師的編制問題,教師子女受教育的問題。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,加大資金的投入,提高一部分教師的待遇。要讓民辦中等職業(yè)學(xué)校的教師穩(wěn)定,教師的待遇問題必須提高,至少要與公辦學(xué)校一致,同時(shí)完善已有的保障機(jī)制,讓民辦中等職業(yè)學(xué)校的教師沒有后顧之憂,這樣他們才會(huì)一心一意地為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

(三)加大引進(jìn)和培養(yǎng)力度,優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要通過多著途徑引進(jìn)和培養(yǎng)一批在理論、實(shí)踐、創(chuàng)新上都有所作為的專兼職結(jié)合的教師骨干,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。學(xué)校應(yīng)該在保障教師收入的基礎(chǔ)上,大力引進(jìn)具有科研潛力的中青年,培養(yǎng)自己的教研骨干,擁有自己的教學(xué)品牌和學(xué)術(shù)品牌。政府應(yīng)該制定切實(shí)可行的方針政策,鼓勵(lì)公辦學(xué)校有經(jīng)驗(yàn)的教師到民辦中等職業(yè)學(xué)校去,尤其是專業(yè)課教師。雖然金華市出臺(tái)過這方面的政策,但實(shí)際去民辦中等職業(yè)學(xué)校的教師很少。政府可以把到民辦中等職業(yè)學(xué)校任教作為職稱評(píng)定的必要條件,部分教師的工資由財(cái)政負(fù)責(zé),給民辦中等職業(yè)學(xué)校減輕負(fù)擔(dān)。

(四)學(xué)校應(yīng)該建立一支屬于自己的穩(wěn)定的“雙師型”隊(duì)伍。“雙師型”教師是指具備良好的師德修養(yǎng)、教育教學(xué)能力,具備良好的行業(yè)職業(yè)態(tài)度、知識(shí)、技能和實(shí)際操作能力的持有“雙證”(即教師資格證和行業(yè)技能等級(jí)證書)的專業(yè)教師。應(yīng)把實(shí)踐能力的培養(yǎng)作為師資隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,開展多種形式的師資培訓(xùn)工作。發(fā)揮校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地作用,組織教師到企業(yè)鍛煉,強(qiáng)化教師的實(shí)踐操作能力,鼓勵(lì)教師考取各種資格或技術(shù)證書。安排教師到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐,通過實(shí)踐,使教師了解自己從事的專業(yè)目前的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),帶著教學(xué)中的問題向有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員請(qǐng)教,及時(shí)彌補(bǔ)發(fā)現(xiàn)的新問題。鼓勵(lì)教師在職攻讀碩士學(xué)位,提高教師的教育教學(xué)及科研能力。

參考文獻(xiàn):

[1]陳桂生.中國民辦教育問題[M].北京:教育科學(xué)出版社,2001.

篇10

一、民主生活會(huì)基本情況

9月26日，縣城市管理局領(lǐng)導(dǎo)班子如期召開了民主生活會(huì)。每位班子成員都對(duì)照“三寬四有”要求，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，從理想信念、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、廉政意識(shí)等方面查找原因、分析原因，開展了積極健康的批評(píng)與自我批評(píng)。縣組織部干部監(jiān)督科科長蔣紅松同志到會(huì)進(jìn)行了指導(dǎo)。

首先，蔣林局長對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子做了較為深刻的黨性分析，總結(jié)了班子上半年工作情況，找出了當(dāng)前存在的問題，分析了問題的根源，并針對(duì)問題提出了整改措施和今后努力的方向。之后，每位班子成員逐一認(rèn)真地進(jìn)行了個(gè)人黨性分析，明確努力方向，提出改進(jìn)措施，積極展開了自我批評(píng)。

在面對(duì)面開展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)，各成員從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、廉潔自律、遵守紀(jì)律等方面都作了認(rèn)真而誠懇的發(fā)言，嚴(yán)于剖析自己，敢于正視缺點(diǎn)和不足，不隱瞞、敢于觸及實(shí)質(zhì)性問題。同時(shí)，各成員均能在總結(jié)和尋找差距中發(fā)現(xiàn)與立志改正自己的不足，力求解決工作中存在的問題，以達(dá)到精誠團(tuán)結(jié)、互相理解，信任和支持的目的，從而更好地推進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)與監(jiān)管工作，全面完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

最后，縣組織部干部監(jiān)督科科長蔣紅松同志做了指導(dǎo)發(fā)言，他認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)組織準(zhǔn)備的很充分，參加人員在思想上高度重視，十分認(rèn)真，黨性分析比較準(zhǔn)確透徹，開展批評(píng)與自我批評(píng)也比較客觀公正，氣氛融洽和諧，會(huì)議開的很成功。同時(shí)，還對(duì)下階段的工作提出了建議，一是要切實(shí)解決目前存在的一些問題，二是要突出工作重點(diǎn)，狠抓任務(wù)落實(shí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體的智慧和作用，以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。