建筑安全管理規章制度范文

導語：如何才能寫好一篇建筑安全管理規章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：工程監理；安全培訓；安全管理

“安全第一、預防為主”一直是工程建設企業的原則，作為工程建設的參與方工程監理也不例外。監理單位在工程建設過程中承擔的安全監理工作，經過了存在爭議、被動應付、主動承擔的過程。隨著工程建設法律法規體系的不斷完善，安全監理的責任日漸明晰，監理單位的安全監理意識普遍提高，安全監理工作的全面展開，監理人員安全意識的不斷提高，使安全監理的水平也在不斷提高，在建設工程安全管理工作中發揮了積極的作用，為預防和減少建設工程生產安全事故作出了積極的貢獻。可見，工程監理中的安全管理已成為工程監理工作的重要組成部分，經歷了工程監理是否包括安全管理、被動接受到主動承擔的一個發展過程，加強工程監理中的安全管理成為社會各界的共識。

一、加強工程監理人員的安全培訓

加強工程監理人員的安全培訓是做好工程監理中安全生產監督管理的首要環節，思想決定行動，只有牢固樹立安全意識，自覺將安全管理體現在日常監理工作中，才能保證安全監理工作的順利開展。因此，加強工程監理人員的安全培訓是非常重要和必要的。在監理行業的發展過程中，監理人員存在不重視安全管理業務知識的學習，輕安全管理的現象。監理人員普遍缺乏安全管理的相關知識，安全意識不強，安全監理無從下手等因素的存在，制約著安全監理的健康發展。加強工程監理人員的安全培訓不但有利于進一步規范工程監理單位的安全監理行為、提高安全監理的水平和質量，而且有利于不斷強化和提高監理人員的安全意識，促進工程監理單位的全面、健康發展。通過加強工程監理人員的安全培訓，首先，可以進一步向監理人員明確安全監理是工程監理人員不可推卸的神圣職責，如果不加強安全監理力度要承擔安全生產的法律責任，從而強化工程監理人員安全監理的責任感和使命感。其次，可以進一步提高工程監理人員的整體安全素質，是工程監理人員自覺將安全監理納入日常工作，規范其安全監理行為，為工程安全監理的規范化、法制化、現代化打下堅實的基礎。第三，可以將安全管理納入日常管理體系，建立健全安全管理程序和操作規程，從而不斷規范安全管理行為，不斷提高安全管理在工程監理中的地位和作用。第四，可以不斷提高工程監理人員安全管理素質。由于從事工程監理的人員成分復雜，安全管理素質千差萬別，每一個工程監理人員的安全管理行為又直接影響著整個安全管理體系的運轉。因此加強培訓力度，不斷提高安全管理職業道德修養和執業紀律約束，有利于深入規范每一個工程監理人員的安全管理行為，并自覺將安全管理落實到工程監理的實踐中去，在整個社會廣泛樹立工程監理人員安全管理的良好形象，在社會產生廣泛的影響。

二、建立健全安全管理規章制度，嚴格按照規章制度進行安全管理

建立健全安全管理規章制度是實現工程監理安全管理效果的重要途徑。工程建設行業歷來是安全事故頻發的行業，很多事故的發生都是由于安全管理規章制度不健全，安全管理責任不落實，安全防護措施不到位造成的。因此，建立健全安全管理規章制度，并嚴格執行這些規章制度，防患于未然，顯得尤為重要。工程監理人員對安全管理規章制度執行狀況的監督檢查是安全生產的重要保證的一個重要部分。工程監理人員要積極參與安全管理規章制度的建立健全工作，工程監理人員有責任協助施工企業做好工程建設安全強制性標準執行制度、安全隱患報告整改制度、安全生產定期檢查制度、安全管理問責制度、安全生產檢查驗收制度、每一道工序的安全操作制度等規章制度的制定和落實。認真審查施工組織設計中的安全技術措施是否嚴格按照國家或者行業強制性標準進行設計，認真審查工程施工合同安全管理方面的責任是否落實，同時，項目監理部應在編制監理規劃和監理實施細則中應將安全監理作為重要內容，并應當按照法律法規和工程建設強制性標準對建設工程安全生產承擔監理責任。在監理工作中應認真對工程安全進行不定期巡檢，發現安全隱患，責令并督促有關單位進行整改，并及時上報。對拒不執行的單位，及時向主管部門匯報，并報監理公司及業主備案。定期組織對施工單位的安全生產檢查，對安全設施不到位、安全管理存在隱患的單位，堅決予以停工，并督促整改。

三、健全工程監理人員安全管理綜合評價體制

健全工程監理人員安全管理綜合評價體制是實現工程監理安全管理效果的必由之路。為確保工程監理人員的安全管理效果，就要公正、公平地健全工程監理人員安全管理綜合評價體制，首先要科學設置綜合安全管理評價內容，在全面提高工程監理人員綜合素質的基礎上突出安全管理的評價重點；其次要合理確定安全管理的綜合評價方式，真實反映工程監理人員安全管理的水平；第三要充分利用安全管理綜合考評結果，堅持獎優罰劣，充分調動工程監理人員進行安全管理的積極性和主動性。

總之，工程監理的安全管理要想得到充分發展，就必須加強工程監理人員的安全培訓，建立健全安全管理規章制度，嚴格按照規章制度進行安全管理，健全工程監理人員安全管理綜合評價體制獎優罰劣，不斷提高安全管理的質量。只有這樣，才能為工程建立的安全管理創造良好執業環境，為安全管理的健康發展打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]湯小凝.淺析安全監理存在的問題及解決對策[J].長江大學學報（自然科學版）理工卷2010.

[2]顧勇軍.充分發揮安全監理作用全面提高安全管理水平[J].建筑安全，2010.

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關鍵詞：建筑施工；安全管理；分析、控制、措施；

1建筑施工安全管理概述

1.1建筑施工安全管理的重要性

建筑業是我國社會主義經濟建設時期的支柱產業，推動整個社會的前進與發展。建筑業本身具有單件性、離散性、勞動密集型等特點，從而使建筑業成為事故高發的行業。在我國，建筑業是繼交通、煤炭之后的第三大事故高發行業。無論從建筑業是高風險行業的角度，還是從建筑業的重要性角度，安全管理都是建筑業中十分重要的工作。企業的根本目的是追求經濟效益，建筑企業要想在激烈的競爭中贏得項目，從項目中獲得利潤，就必須控制成本。建筑施工中的安全成本占10%左右，因此加強建筑企業施工的安全管理，控制安全事故發生，可以有效地控制施工成本。從而使企業獲得更高的利潤。而項目施工是建筑施工企業生產的最前沿陣地，項目安全管理將成為項目管理的一項重要的工作。如何應對日益突出的安全事故，強化安全管理，是每一個項目管理人員，尤其是安全管理人員的當務之急。

1.2我國建筑施工安全管理的現狀及問題

雖然近幾年國家對安全問題十分重視，我國先后出臺了一系列涉及安全的法律法規，建立了比較符合國情的建設工程安全生產管理體制，有效地預防和控制了安全事故的發生。但和發達國家相比，在事故發生總量或百億元產值死亡率方面安全生產形勢仍然十分嚴峻，主要表現在：我國工程建設中的安全管理水平較低，現有的建筑安全管理制度不健全；安全管理制度落實不到位等。

2影響建筑施工安全管理的因素分析

建筑施工本身的特點決定其不安全因素主要存在于高處交叉作業、垂直運輸、使用電氣工具以及基礎工程作業中。傷亡事故類別主要是：高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電這四類。

影響施工安全管理的因素主要有：

2.1人的因素

所謂人，包括操作工人、管理人員、事故現場的在場人員和其他相關人員。他們的不安全行為是事故的重要致因。人的不安全因素主要包括：未經許可進行操作，忽視警告；危險作業；人為的原因使安全裝置失效；使用不安全設備，用手工代替工具進行操作或違章作業。

2.2物的因素

所謂物包括原料、動力、工具、設備、半成品和成品等。物的不安全狀態主要有：設備和裝置結構不良，材料強度不夠，零部件磨損和老化；存在危險物和有害物；安全防護裝置失靈；缺乏防護用品或有缺陷；物質的堆放、整理有缺陷等。物的不安全狀態是構成事故的物質基礎，是生產中的隱患和危險源，在一定條件下，就會轉化為事故。

2.3管理的因素

管理的原因是事故產生的間接原因，是事故的直接原因得以存在的條件。眾所周知，當人的不安全行為和物的不安全狀態交叉時，就有可能發生事故，我們必須通過安全管理避免兩者交叉。安全管理包括：技術缺陷，指工藝流程、操作方法存在問題；勞動組織不合理；對現場工作缺乏檢查指導，或檢查指導錯誤；沒有安全操作規章或不健全，挪用安全措施經費，不認真實施事故防范措施，對安全隱患整改不力；教育培訓力度不夠等等。

3提高施工安全管理的措施

從影響建筑施工安全管理的因素分析來看，安全管理措施的指定主要針對人的因素、物的因素和管理因素這三方面進行。

3.1人的因素

據某機構權威研究表明，80％以上的事故是由人的不安全行為引起的，而建筑企業是一個復雜的多工種、高技術要求的行業，因此，在安全性評價體系中員工素質和安全技術水平是一項重要的指標。要提高員工素質，主要針對以下幾個方面：

3.1.1提高領導層的安全文化素質及安全技術水平。

一般來講，領導是一個企業的風向標，領導層決定公司的發展方向，一個建設項目的領導層包括總公司的中上層、項目部經理及技術負責人等，他們的思想態度，對項目整體素質及管理水平的提高，都具有重要的影響。因此，加強項目領導層得考核是不可或缺的重要部分。

3.1.2提高管理層的安全文化素質及安全技術水平。

建筑施工管理層主要是指施工現場的施工員、預算員、質檢員、安全員、材料員等，他們的安全文化素質及安全技術水平直接影響建筑施工工地的安全水平。

3.1.3提高操作層的安全文化素質及安全技術水平。

操作層的安全文化素質及安全技術水平是建筑施工安全管理的基石，在某種意義上決定著建筑施工安全管理的效果，是建筑施工現場安全生產的關鍵。只有加強從業人員的安全教育才能提高全體員工的安全文化素質，才能提高整體隊伍的整體素質和安全管理水平。

3.2建筑施工設備因素

建筑施工設備因素是施工現場安全管理的重要方面。由于設備不良；材料強度不夠，安全防護裝置失靈；缺乏防護用品等原因構成了物的不安全狀態，在特定條件下，它就可能轉化成為事故，主要控制措施有：提高對大型設備及機具的安全控制；定期對設備的可靠性進行檢測；定期對設備進行維護及保養等，并做好相關記錄。

3.3管理的因素

3.3.1安全管理機構及崗位設置。

建筑施工安全管理工作的技術性、政策性、群眾性很強，建筑企業從公司到班組都必須配備安全機構，配備專門的安全管理人員，安全管理人員應挑選有管理資質的、責任心強、有經驗和有文化的工程技術人員擔任，這樣，有促進安全科技活動，進行目標管理。

3.3.2嚴格執行建筑安全法規和行業標準。

近幾年來，國家高度重視安全生產工作，為保護廣大勞動者的安全和健康，國家確定了“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產管理方針，頒布了一系列安全生產法律法規，在各類事故中建筑施工傷亡事故位列第三，搞好建筑施工安全工作，意義重大。建立健全建筑安全標準體系對于減少重大傷亡事故，提高建筑安全管理水平將起到重要作用。建筑安全法規和行業標準是我們從事建筑施工的行動準則和技術規范，我們必須嚴格遵守和執行。

3.3.3施工現場建章建制與執行。

常言說“有法可依，有法必依”，只有制定完善的安全管理規章制度才能做到“有法可依”，只有嚴格執行才能做到“有法必依”，只有做到這兩點，才能保證安全管理的質量。安全規章制度是為使生產經營活動安全進行，長期執行、完善并保障人和物安全而形成的各種安全規章制度和防范措施。它是安全生產的運行保障機制，是安全行為文化的規范和準則，是實現安全物質文化的依據。

4總結

建筑業是國民經濟的重要物質生產部門，它與整個國家經濟的發展、人民的生活有著密切的關系。因此，建筑施工安全管理的重要性也日益凸顯。通過對建筑施工安全管理和施工現狀研究的基礎上，依據目前建筑企業施工在安全管理中存在的問題，提出提高人員素質、加強設備的管理、健全安全管理制度和建立全面的企業施工安全管理的一些措施。

參考文獻

[1]王斌.淺析建筑施工安全管理的重要性熱［J］.內蒙古科技與經濟，2009.

[2]楊文柱.建筑安全工程[M].北京：機械工業出版社，2004：218-222.

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【關鍵詞】建筑施工；企業安全；管理現狀；措施

一、建筑施工企業安全管理現狀

1、施工企業管理水平有待提高

一些施工企業只注重效益，不注意安全，導致施工企業管理水平較差。建筑安全監督人員數量不足，經費沒有穩定來源，導致安全監督覆蓋面和監督頻率不高，影響了監管效果。存在著管理責任不清的現象，沒有履行“誰發證、誰管理誰負責”的管理職責。在市場經濟意識的作用下，片面追求短期效益。企業缺少進行安全生產的基本條件和技術力量，安全管理人員缺乏基本的安全意識，施工生產中缺少基本的安全設施。建筑行業內流行的一種說法：“安全問題，說起來重要，做起來次要，忙起來不要”正是這一現狀的真實反映。施工企業在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引發施工安全事故的主要原因之一。

2、施工安全應急措施缺乏

施工企業不能針對施工過程中存在的安全隱患進行識別和處理，對已經發生的事故不能采取相應的應急措施，導致事故進一步擴大，造成更嚴重的后果。由于目前幾乎所有的建筑施工現場都沒有相應的醫務室，致使在發生事故后不能及時給以援救，耽誤援救的時間，使得本來可以避免的事故不斷發生。

3、建筑工人安全素質低

建筑施工過程中，大量的勞動力都是沒有怎么受過正式教育的人，這些勞動者由于文化素質有限，安全意識淡薄，大部分都把安全教育作為企業管理的一種虛有的程序。因而，在施工過程中經常會看到：施工人員不帶安全帽、不系安全帶、甚至有的是無證操作等等種種行為給施工帶來了許多潛在安全隱患。

二、加強建筑施工項目安全管理措施

1 提高施工人員的安全意識

提高施工人員的安全意識，特別重要的是要提高領導干部的安全意識。領導干部安全意識的強弱決定著安全管理工作能否順利開展。安全生產法規定施工生產單位主要負責人是安全生產第一責任者，其中對生產單位主要負責人的主要安全責任進行了高度概括，并明確規定了生產經營單位主要責任人應當依法負有的六項基本職責，這就說明國家已經意識到一個單位、一個企業安全生產管理的好壞，領導的安全生產意識及其對安全生產的重視程度是至關重要的。現在很多施工企業，基本上能做到重視安全，但很多都是停留在口頭上、停留在形式上，真正到了要增加安全投入、增加安全經費時，他們就能省則省，能少投入就少投入，抱著僥幸的心理，等到出了事故，造成了很大的損失，他們才會真正意識到安全的重要。還存在一些現象，就是有些單位，企業在安全方面不投入或少投入或安全意識不是太強，可能在一定時期內也沒有什么問題，為此他們就認為安全不投入或少投入也不會出現事故，能蒙混過關就這樣敷衍過去。因此安全法從法律角度上規定了企業領導的行為職責，以迫使他們自覺的提高安全意識。領導的安全意識提高是非常必要的，是搞好企業安全生產管理工作的前提。

2 編制可行的安全管理規章制度

俗話說，沒有規矩不成方圓。安全規章制度是對安全管理工作的具體要求和硬性規定。編制安全管理規章制度首先要結合本項目的特點和具體情況，當然也可以借鑒別人好的管理經驗和好的管理制度，但不可以機械照搬。現實中有的項目部的管理制度完全照搬別人的，甚至其中有些名稱、稱謂都未更改，更別談是否實用。這樣做的目的就是為了應付檢查，反正檢查時我有管理制度，至于適不適用，那就是水平問題而不是態度問題了。這樣的規章制度形同虛設，要它何用。

其次，編制了切實可行的管理制度，就必須照此實行，應該組織學習、進行分工、明確責任，現實中我們有很多好的制度、好的措施，如安全例會制度、安全檢查制度、班前安全講話制度、安全教育培訓制度等，真正貫徹落實的少，流于形式的多。在這里要強調的是，安全管理制度的貫徹實施必須要主管領導重識，并親自推動才能受到成效。舉個簡單的例子：安全例會制度，領導不組織、不召開，安全員能堅持貫徹嗎？有些項目部可能主管領導就不知道一個月開幾次安全例會，應組織幾次安全大檢查，或知道但未照此實行。領導不重視，就別談其他管理人員了，這樣久而久之就會流于形式而制度就形同虛設了。

因此，結合本項目的具體施工特點，編制確實可行的安全管理規章制度并貫徹實施是搞好安全管理工作的關鍵。

3.加強組織領導，確保安全責任的落實

首先，建筑企業領導必須高度重視安全生產管控，在企業內設立相應的安全生產管理部門，同時企業領導還要做好榜樣，且在獎罰上必須要分明。針對各項目部將安全生產管理責任逐層落實到位，明確安全生產的主要負責人和管理人員責任。其次，項目部將安全生產管理責任落實下去，不斷強化其安全生產責任機制，采取層層負責的方式來實施管控；專職安全管理人員要有極強的責任心，善于發現施工現場存在的不安全隱患并指出要求改正，對于安全意識淡薄的施工人員要苦心盤口的進行教育，有獎有罰，形成人人自覺遵守，項目經理要大力支持，使安全生產這一觀念能夠深入人心，營造一種良好施工氛圍。

4.增強安全生產的教育和培訓，加大安全投入

在建筑工程項目施工之前，組織施工人員按照三級安全教育學習相關的安全法律法規和安全管理制度及安全生產操作的規程，要求施工人員必須要按照操作規程來實施作業。同時還應在施工場地與辦公生產的場所設置相應的警示牌，或者懸掛相應的安全生產標語。且專職的安全管理人員每天上崗之前，應檢查施工人員是否佩戴了相應的安全帽等。在安全投入上主要表現在以下幾個方面：①在安全生產教育培訓工作上的投入；②在安全防護措施與手段上的投入；③在安全用品上的投入，比如安全帽與安全帶等；④關于安全生產的視覺可識別系統上的投入，如安全警示、規章、標語、職責以及標牌等。安全投入不僅為安全生產管理中一個重要的組成部分，同時對于強化安全生產教育培訓、安全技術操作以及安全作業的規范運作等有著一定的推動作用。

5.按照法律法規文件要求實施管控，加大新工藝與新設備的應用

項目經理要適應市場需求發展就要長遠眼光，要不斷的學習新知識充實自我，適時掌握國家在信息化時展建筑行業出臺的法律法規和新材料新工藝等；項目管理人員在項目施工之前，針對項目施工難度大必須制定專項施工安全技術措施，項目經理必須要嚴格把關。近年來，隨著信息技術水平的提高，建筑工藝趨向復雜化發展，思維觀點要與時俱進，這些新工藝與新設備的應用，對于施工安全事故的預防都起到了很大的作用。

參考文獻：

[1]高玉華，王國強.李玉.淺談我國建筑工程安全生產監理工作特點[J].中國房地產業，2011，02

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關鍵詞：建筑施工， 安全管理， 現狀， 分析

Abstract: the construction safety management level, the construction site safety accidents has decided to influence, combining with their own actual, through to the building safety management in the face of the new situation, the new question is analyzed, and should do well in the construction of safety production management, must establish and improve the safety production management and guarantee system, constructing the safety management of network management layer supervision.

Keywords: architecture construction, security management, the current situation, the analysis

中圖分類號：TL364+.1 文獻標識碼： A 文章編號：

近年來，隨著國民經濟的快速增長，建筑企業安全生產技術裝備水平顯著提升，安全生產防護能力得到大幅度提高， 作業人員的安全防護意識也在不斷提高，建設工程安全生產形勢逐步趨于好轉，事故的起數和死亡率總體下降。但是，這一目標的持續實現更需要健全的制度和完善的保障措施作支撐，筆者結合自身安全監督管理的實際，就如何做好建筑施工安全監督管理提出以下分析：

一、建筑施工安全生產監督管理工作存在的主要問題

（一）安全管理基礎薄弱。工程質量管理，從古至今我們都高度重視，特別是建國后各行各業都在堅持“百年大計，質量第一”方針，到目前已形成了開工備案監督、日常檢查、三階段驗收、檢測抽查、旁站監理、建設監督、資料報審、竣工驗收、質量保修等一整套管理制度和體系，監管隊伍健全，制度相對完善，項目建設、施工、監理、勘察、設計、檢測等各方主體都高度重視。但在以人為本，構建社會主義和諧社會的新形勢下，建筑安全生產監管工作卻因立法晚、起步不一，問題非常突出，欠賬太多。安全發展理念與安全先進技術裝備沒有真正樹立和應用，滯后于質量監管，至今仍然明顯存在法律制度不完善、措施落實不到位、建設單位不夠重視、監理單位沒有專職安全監理人員、施工圖設計無安全技術措施意見、改制后的施工單位既不按規定投入安全防護資金，又不配備相應的安全監管機構和人員， 或形同虛設等。如果監管部門再無動于衷，不出臺有針對性的規范性文件加以引導約束，提前預防預控，安全生產不但會引起一般死亡事故的接連發生，甚至會出現意想不到的較大以上死亡事故的發生。

（二）安全監管體制機制不健全。領導重視，措施得力，支持到位，保障有力，是干好一切工作的前提條件。這幾年，我國各個地區相繼成立了建筑安全監督機構，但運轉和發展極不平衡。經費保障有公務員序列的，有財政撥付系列的，有從自收自支單位撥款保障的等；機構有十多個人的，有三、兩個人的，也有質安合一、以質代安的；有的有檢測設備、專用車輛，有的沒有檢測設備、合用車輛；有的權責不一，人員調動頻繁等。雖然各地情況不同，但監管的體制機制條件值得進一步深思和研究。兩、三個人的監管隊伍，面對幾百多項監管項目，不論監管水平高低，在施工現場沒有設置遠程視頻監控系統的情況下，即使擁有專門的交通工具，監管起來恐怕也存在捉襟見肘、監管不力的弊端。

（三）法律法規和標準規范落實不到位，安全發展理念尚未形成。近年來，國務院及住房和城鄉建設部先后出臺了除法規層面的一系列配套措施，其中有《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》、《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》、《建筑起重機械安全監督管理規定》、《建筑起重機械備案登記辦法》、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》及動態管理相關規定等，這么好的規定、辦法和意見，我們沒有很好地消化吸收、貫徹落實，主要表現在：一是監管機構權責不一，威信不高，主管部門支持不到位。如資質資格的審批程序上，沒有基層安全監管機構簽署意見的地方，可直接找主管部門辦理相關手續，造成監管機構對基本情況底數不清。安全文明工地評審、安監人員培訓、監理單位監管等與安全管理沒有直接掛鉤，甚至不能參與。二是工程監管及參與各方第一責任人的安全主體責任沒有很好落實， 居安思危意識不強， 安全生產年度教育培訓因種種原因替訓替考現象較為普遍，安全法規制度規定掌握不足，談何落實。三是企業負責人眼界不開闊， 思維受限，安全發展理念沒有樹立。突出表現在不能正確處理“五種”關系：即安全與危險并存的關系，安全與生產統一的關系，安全與質量相互包容的關系，安全與進度互保的關系，安全與效益兼顧的關系。既不愿向身邊其他人學習， 引進先進管理理念和防護新技術新設備， 更不愿投入時間和經費組織全體職工認真落實三級安全教育培訓職責， 長此以往便形成了“有了活就干，沒了活就散”的游擊戰術，這樣的企業不發生安全生產事故是僥幸的，而不是必然的。

二、做好施工安全管理需要抓住的幾個方面：

（一）建立健全安全管理組織機構。要搞好施工中的安全生產管理， 必須建立健全安全生產管理和保證體系，構建安全管理工作縱向到底，橫向到邊的層層監督管理網絡。

1、建立以黨政主要領導為第一責任人，由總工程師、安全管理、設備物資、技術設計、質量檢查、工程計劃、經營財務、黨群工會等部門參加的綜合安全生產委員會， 構成企業決策層。其職責為貫徹落實國家安全生產方針，領導、組織、協調、決策本單位安全管理中的較大問題，參加較大事故調查處理，貫徹安全生產獎懲制度等等。

2、組成一支懂業務敢負責具有自主安全管理能力的隊伍，要具有相關安全生產和施工方面的專業知識，熟悉典型案例事故教訓，了解事故的嚴重性及預測能力，能提出高質量的改進措施和工作建議，指導生產安全，貫徹落實內業管理標準化，報告各類事故。

3、應明確安全直接責任人，配備專職安全管理人員。落實上級安全指令，模范執行規章制度，組織員工安全教育與學習，指導班組安全活動，控制未遂、報告事故。

4、班組長向本班組員工的安全負直接責任，開展班前5分鐘安全教育，督促員工按章操作，完善防護設施消除異常，創建標準化、規范化的安全文明崗位。

總之，搞好施工安全管理必須要有一個完善的體系機構，實施班組向廠隊領導負責、廠隊領導向項目領導負責、項目領導向公司領導負責的層層管理機構，形成縱向到底、橫向到邊嚴密的負責制方能為安全生產提供前提的保證。

（二）依據法律法規，制定安全管理規章制度。企業、公司應按照國家有關安全生產法律法規，針對施工安全技術方案，從業人員的安全教育，機電設備管理，工藝器材，現場生產條件，工程環境因素等方面制定一系列行之有效的規章制度。指導安全管理人員依據規章制度行使管理責任，約束施工作業人員的行為準則。

（三）宣傳教育培訓，提高員工安全意識和產素質。要提高安全技能，增強安全意識，安全培訓和教育的作用非常重要。采取多種形式的安全宣傳、教育、培訓，可提高廣大員工的安全生產意識，認識到安全為了生產，生產必須安全的辯證關系和只有遵章守紀、規范操作、保障安全，才能避免發生人身傷害的基本道理。

（四）開展安全生產檢查、例會以及獎罰制度。安全生產檢查是保證現場施工安全，保證措施及制度貫徹落實，發現事故隱患，規范安全生產的重要手段。協調上下交叉作業施工干擾， 對相互交叉作業施工時，嚴格防范措施落實到位，并盡可能避免垂直上下作業，維

護正常安全施工秩序。加強員工勞動保護工作，努力改善生產條件和施工環境。按期發放符合國家勞動衛生條件的勞保用品及防護用具，

在施工中開展檢查，督促施工人員正確佩戴和使用。開展違規違章的處罰及遵章守紀獎勵機制，杜絕習慣性違章和冒險作業情況，在安全生產工作做得好，措施落實及時的單位和個人給以精神和物資激勵， 鼓勵安全生產的良好氛圍。

（五）強化危險源預控，加大資金投入。安全生產投入是實現安全生產的有力保證， 與企業的經濟效益和職工的人身安全有著密不可分的關系。好的企業管理體制在計劃生產投入的同時， 計劃安全生產措施資金的投入，沒有資金注入要搞好安全管理就是一句空話，不發生事故更是不可能的事。企業要沿著健康、安全、穩定的方向發展，就需要搞好安全生產，搞好安全生產就需要安全資金投入，并專

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【關鍵詞】建筑工程；施工；安全管理

在當今的建筑市場，很多建筑工程都存在這大量的安全隱患。為了最大限度地減少安全事故的發生，要嚴格執行國家有關法律規定和企業的規章制度。

1.施工安全管理的相關概念及特點

1.1 施工安全管理相關概念

建筑施工安全管理，是指在建筑施工建設過程中，對于所有與質量安全相關的工作進行的管理，是建設行政主管部門、建筑安全監督管理機構、建筑施工企業及有關單位在建設項目施工的全過程中，始終堅持“安全第一，預防為主”的總指導方針，嚴格落實“責、權、利”相統一的安全生產責任制，運用科學管理的理論、方法，結合施工生產自身特點和施工經驗生產體系達到最有效安全狀態，實現施工安全生產目標所進行的計劃、組織、協調、實施、監督等一系列活動的總稱。

1.2 施工安全管理的特點

（1）建筑施工活動空間狹小使不安全因素增多。建筑產品的固定性造成了要在有限的場地和空間內集中大量的人力、材料和機器。由于場地狹小，在作業時很容易造成物體打擊等傷害。同時，由于建筑物體積龐大，外部形狀又多種多樣，使得安全管理辦法和安全防護工作要隨著工程類型和進度發展作調整。由于圍護工作受空間狹小的限制，使得操作者的危險度增加。

（2）施工周期長和露天作業使得工作環境惡劣。由于建筑成品體積龐大，施工周期又長，而且整個工程的70%都需要露天作業。施工者要忍受著春夏秋冬的風雨交加，酷暑嚴寒的氣候變化，環境惡劣，工作條件差，容易導致傷亡事故的發生。

（3）施工作業的非標準化使得現場危險因素增多。工程建設是要有許多方參加，需要多種的專業知識和技術。由于地區差異大，發展不平衡，建筑企業數量多，其中的技術水平、人員素質、裝備、資金等參差不齊。這就使得建筑安全生產管理的難度增加。但是目前我國的安全管理和控制手段比較單一，很多還是依賴經驗、安全檢查等方式，沒有詳細統一的管理標準。

（4）生產工藝復雜要有配套和完善的技術措施予以保證。現代建筑產品每個都具有其特定的功能要求，形成了產品多樣性的特點，這導致每一個建筑物的每道工序均有其不同的特性，那么其中不安全的因素也會各不相同。所以在施工時，就必須針對工程的進展和現場的實際情況不斷及時地采取安全措施。

（5）直接從事施工作業的分包隊伍自身管理不足，使安全管理難度加大。很多建筑施工企業都走管理型道路，就是具體的施工都是由分包隊伍進行。建筑施工屬于勞動密集型產業，從業的門檻較低，所以在質量分包隊伍中人員結構層次較低，在施工中，容易引發安全事故。

2.施工安全管理存在的問題

2.1 施工安全應對措施不完善

建筑施工現場管理者由于對施工安全規范和條例不精通、不熟悉，導致施工未能按照條例和規范執行，在施工安全管理中存在一些問題：第一，施工安全資料造假，不按照規范標準建檔。第二，腳手架搭設不規范。第三，不注重防護措施并疏于管理。第四，施工機器防護不夠規范，未按規定配置漏電保護器。第五，模板工程及基坑支護不夠重視或者疏于管理。第六，施工現場文明施工的意識單薄和水平低，對其重視程度不夠等

2.2 施工企業管理水平低

隨著市場經濟的開放，大量農民共開始進程從事建筑施工，這導致施工隊伍整體素質參差不齊。即使是一些國有企業的施工也只有一般管理人員和少數工種才算是正式工，操作人員基本上都是臨時招聘的農民工。目前農民工已經成為建筑業勞動力的主體。但是多數農民工都沒有經過必要的上崗培訓，嚴重缺乏安全生產科學技術，安全操作水平地下，自我防護能力差。

2.3 缺乏先進的管理技術和信息技術

目前我國建筑行業所采用的管理技術還比較落后，存在著許多的問題。隨著經濟的發展和社會的進步，對建筑施工行業的要求也越來越高。新的管理技術和信息技術的誕生，為建筑施工行業的發展提供了良好的支持。西方發達國家利用自身雄厚的經濟實力和強大的科研能力在新技術方面取得了一些成績，但是中國在此方面還是比較落后。

3.加強建筑工程施工安全管理對策研究

3.1 建立明確的安全方針、安全目標和安全計劃

安全方針是施工企業每個職工在開展安全管理活動中所必須遵守和依從的行動指南；安全目標是企業根據安全方針的要求，在一定時期內開展安全工作所要達到的預期效果；安全計劃是制定實現安全目標的具體計劃和措施。每一個建筑施工企業的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標和安全計劃，只有這樣才能把各個部門、各個環節的安全管理工作組織起來，充分發揮各方面的力量，使安全管理體系協調和正常運轉。

3.2 建立健全安全管理機構和體系

建立健全建筑工程企業的安全管理機構和體系對安全管理至關重要，是施工安全的根本保障。這就要企業必須嚴格按照相關的法律法規設立專門的安全管理機構，制定和落實安全生產責任制，明確施工過程中每個部門每個人員的責任，爭取做到權責明確，保障各個環節施工安全。施工全過程要遵守安全生產和管理規章制度，充分發揮安全管理機構的職責，為工程施工創造一個良好的作業環境和氛圍，保障施工正常運行。

3.3 建立安全責任的考評制度和責任追究制度

考評和責任追究的目的是使企業的安全生產責任制度能真正落實到每個員工身上，使每個員工都能夠清楚自己所負的職責，然后去做好自己應該做的工作。同時，通過考評，能夠及時掌握安全管理工作所存在的問題，并及時采取預防措施。對于不稱職的人員要進行及時的教育和崗位調整調動。

對違規人員實行責任追求，則是體現一個企業安全生產管理責任制度是否落實到實處的一個重要的手段。其目的就是使違反規章制度的人能夠得到及時處理，并使其他人從中吸取教訓，舉一反三，將工作、制度的執行力做到最好，使每個員工真正懂得自覺做好自己應該做的工作，懂得遵紀守法，對自己的工作負責。

3.4 加強施工安全教育

通過安全施工教育，提高人們的安全意識，這是實現建筑工程企業安全管理和安全施工的重要保障。眾所周知，工程項目的整體安全工作受管理人員的安全意識和技能的影響。為提高各級管理人員的安全技能和安全認識，可以組織相關人員參加生產學習、培訓，進行安全生產工作考核。還可以邀請一些專業人員來開展一些與安全工作有關的研討會或者專題講座，在施工單位內普及安全知識。

4.結 語

安全生產是建筑施工中的一個基本準則，也是保證作業人員生命安全、維護社會穩定的重要環節，同時還是現階段社會主義和諧社會建設的重要保證。隨著社會的不斷發展，企業的逐漸增多，施工隊伍復雜，導致建筑施工安全管理的難度也越來越大。因此，建筑行業應該完善建筑工程安全管理制度，提升安全管理的水平和質量。

參考文獻：

[1]周蓓.淺談建筑工程施工安全管理對策[J].中國城市經濟，2011，16（04）：62--63.

[2]錢偉.談建筑施工安全管理的現狀與對策[J].經營管理者，2010，25（06）：49--51.

[3]巫家軍.淺析建筑工程施工現場安全管理基本要點[J].中國商界（下半月），2009，21（09）：71--72.

篇6

關鍵詞：施工現場；建筑機械設備；設備安全管理；設備調配；建筑企業

隨著社會主義市場經濟的發展與完善，建筑行業的社會需求及發展空間明顯增大，這在一定程度上加劇了行業競爭程度，使得各企業不斷進行自我優化，改革傳統建筑建設中的不足和缺陷，提升自身核心競爭力。于建筑行業的發展歷程而言，機械設備的應用是一次革命性發展，其在實現設備優化配置和安全管理及科學選型的基礎上，有效提升工作效率，但在逐漸的應用過程中在安全管理與調配方面卻也存在不足，影響整體效率，這就需在明確其具體現狀的同時采取有效的優化措施。

1建筑機械設備安全管理與調配存在的問題

1.1現場設備管理不善，安全管理意識欠缺

在建筑機械設備安全管理與調配過程中，施工人員是直接參與者與管理者，其責任意識影響機械設備安全管理的效率與質量。但就實際現狀而言，存在著建筑設備管理人員整體素質參差不齊的現象，且安全管理意識較強與相關設備操作技術熟練的綜合性工作人員相對稀缺，隊伍建設中多為缺乏設備安全管理意識的一線工人和工作經驗欠缺的實習人員，整體比例嚴重失衡，使機械設備安全管理相關工作難以有效執行，導致機械設備存在安全隱患，影響正常效能的發揮，極易引發建筑安全事故。

1.2安全保障措施缺乏，安全隱患頻發

在建筑工程施工中，由于環境相對復雜，往往出現設備、物料及纜線等亂堆亂放的現象，加大設備安全管理難度的同時，還會降低設備整體使用壽命，這均為安全管理意識欠缺所造成的不良現象。此外，就安全管理實際而言，雖然國家依據具體現狀出臺了相關政策，但由于具體監督管理不到位，并未見太大成效，且相關技術檔案不夠健全完善，使實際安全管理缺乏有效的事實依據，進而影響管理效率。基于此，在避免建筑安全事故發生的前提下，需充分正視現場施工中存在的問題，并就實際狀況展開有效分析，同國家政策與建筑施工大環境相結合，從不良現象的根源有效解決問題。就施工現場使用的建筑機械設備的安全管理與科學調度而言，可遵循有效分析問題、明確管理與調度目標、確定具體方案并依據現場環境合理選擇與實施等程序進行，加大作為建筑主體的施工人員的安全教育，堅持持證上崗，并深化崗位培訓管理力度，強化施工主體及設備管理人員的安全責任意識，為現場施工創建安全、良好的環境，以有效提高機械設備利用率，進而提高整體生產效率。由此可見，在明確施工現場存在問題的前提下，采取針對新的有效措施，并協同設備安全管理與調度，能夠從源頭上避免現場施工不良現象的發生，優化施工現場管理，保障項目施工質量。

2施工現場使用的建筑機械設備安全管理與調配

2.1建筑機械設備安全管理對策分析

2.1.1健全法律法規體系建設。首先，具有健全完備的立法規范是實現設備安全管理的前提，能夠為相關工作的實施及效率的優化提供制度方面的保障；其次，需同建筑企業自身所處實際環節的工作要求相結合，制定結構合理、內容完善且能夠有效執行的行業規章制度；再次，對于達到使用年限要求且出現質量安全及老化現象的機械設備采取強制報廢措施，杜絕安全管理隱患的滋生環境；最后，依法嚴格劃分安全監督部門權限，在該環節需對部門職能權限予以嚴格劃分，以在安全管理活動中深化行業監管職能，且該環節中，行政主管部門處于具體監管工作的核心環節，承擔著監督日常安全生產檢查的職責，這就需部門管理過程中有明確的自我定位，優化管理效率的同時深化法律法規的尊嚴權威性。2.1.2合理制定施工進度規劃。在制定施工前項目方案時，其間具體的施工進度計劃必須足夠合理，并同具體的施工環境相一致，且必須同國家的相關技術標準與技術規范規定條件相符合。此外，在規劃中還需涉及應對突發事件或其他不可避免的因素而導致必須縮短施工工期的預案，避免該類事件的發生影響施工項目的正常進行及施工質量，使機械設備不會出現超負荷運轉的現象，進而保證安全性能和施工進度預控。2.1.3規范施工現場設備安全管理標準。在建筑施場需制定系統有效的現場機械管理制度，首先，要求各施工主體配備專職或兼職機械設備管理工作人員，責任到人對現場設備的安全管理工作進行負責；其次，需建立相應的安全管理規章制度，為具體管理工作提供引導和依據；最后，確保施工現場機械設備的安全運行及正確使用，不可存在帶病運轉及超負荷使用等現象。2.1.4制定科學合理的施工設備調度計劃。在項目施工現場往往存在場地分布散亂的現象，據此施工總承包商需同相關部門通力合作，制定針對性的科學有效的計劃方案能夠有效防止因現場客觀環境而導致工期延誤的現象，進而有效降低施工成本，合理控制施工進度，確保施工質量。整體而言，標準、規范且有秩序的機械調度施工計劃能夠客觀有效地推動工程項目的有序進行，提高施工效率和施工方案的執行力度，為建筑項目質量優化添磚加瓦，奠定良好基礎。2.1.5完善技術檔案管理。實現完備的技術檔案管理能夠從施工現場實際出發，依據實際施工進度對現場使用中不斷進退場的各類機械設備予以動態化的追蹤處理，并對其予以規劃整合的前提下建立詳細的相關安全管理技術檔案，為安全管理活動提供現實依據。整體而言，通過建立安全管理技術檔案能夠將實際施工中機械設備的工作狀態予以真實的呈現，不僅為安全生產檢查提供便利，還有效落實安全生產責任，充分優化管理效率。

2.2建筑機械設備調配分析

2.2.1機械設備配套的簡便條件。首先，滿足安全性要求與具備合格的安全性能是機械設備安全運行的基礎環節，該條件多在出廠過程中得到保障；其次，設備投入具體生產中時，需依據機械設備自身承重量進行施工安排，確保工程量在設備可負荷范圍，實現重型機械設備的科學合理應用；最后，相關部門需以創建良好健全的施工環境為前提，從機械設備的出廠規格等方面加大檢查力度，保障設備自身質量的同時，使整個工程建筑項目能夠順利有序進行，實現科學調配。2.2.2調配原則。首先，建筑機械設備的調配必須同建筑施工組織保持一致，且對其予以合理調度，并在提高機械設備的利用率及整體完好率的基礎上充分優化整體機械化施工水平，以達到提高經濟效益的最高目標；其次，多變性是建筑工程項目的顯著特點，機械設備調配必須同其保持一致，使具體應用具有一定的應變能力，以便于處理施工過程中發生的突發事件；最后，調配過程中需充分滿足和體現分散、集中相結合的原則。2.2.3調配方法。依據施工現場機械設備的實際狀況確定調配方案時，需對具體實施過程中可能存在影響因素展開合理有效分析，如機械設備的實際質量指標、調整方案同機械設備的協調性與適應性及調配方案的整體經濟性等，其在不同狀態環境下存在著明顯差異，這就需具體問題具體分析，確保調配方法的現實可行性。此外，具體調配過程中的相關影響因素間也存在一定的相互作用，且具體相關程度并無明顯界定，這就在具體事件分析中通過模糊綜合評判方法同設備具體實施情況充分結合，以對實際調配問題及現實需求予以精準分析，強化具體應用狀態的實際可操作性，進而保障整體合理調配，優化設備應用效率。

3結語

明確施工現場使用的建筑機械設備安全管理與調配的重要性，能夠在實現機械設備科學配置及合理選型的基礎上，確保整個施工項目的科學有效性，為現代建筑機械化施工提供保障。科技化是現代社會發展建設的重要標志，但也需正視及直面其應用過程中存在的問題與不足，通過采取有效的安全管理措施及調配應用，降低非正常消耗的同時提高機械設備整體利用率，發揮最大效能的同時優化建設質量，為現代化經濟建設創造優良效益。

參考文獻

[1]孫波．探究建筑施工機械設備的安全管理及其調配[J]．江西建材，2014，（13）．

[2]單波，夏同強．淺析建筑施工現場大型機械設備安全管理措施[J]．建筑安全，2015，（3）．

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關鍵詞：建筑工程；施工管理；問題；對策

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A

文章編號：1009-0118（2012）08-0158-01

一、認識建筑工程施工管理及特點

(一)涵義：指建筑產品從施工準備到竣工驗收直至回訪保修全過程的組織管理。它是建筑施工企業根據企業內外條件與經營發展戰略，按照現代企業的運行規律，通過生產諸要素的優化配置與動態管理，最終實現工程項目的合同目標、經濟效益及社會效益。

（二）特點：作為一個系統工程，特點為流動性較大、施工面寬、容易受外界因素影響、不可預見因素較多等。

二、我國建筑工程項目施工管理的現狀分析

（一）招投標及合同管理方面較混亂。在招投標預審階段，對評標專家的監督不力，出現投標人串標、圍標等不公平現象，另有一些投標人伙同其他投標單位，出現掛靠投標現象，招投標機構管理不規范，能力、素質及誠信度等水平參差不齊，另外，由于招投標合同由甲方制定，某些條款較為苛刻，施工單位為了能夠中標只好被迫接受合同，然而投標人在中標后，在施工項目實施過程中出現偷工減料，這些都影響到項目施工管理的效果，直接導致整體工程質量低劣。

（二）層層轉包現象嚴重。如今的建筑市場，層層轉包已成普遍現象，掛靠者與轉包人均為個人，某些掛靠者雖具有項目經理資格，由其本人出任被掛靠的建筑施工企業并不參與具體施工管理，而通過層層轉包，往往會導致工程質量低劣，出現苛扣農民工工資等不利局面，惡化了建筑市場環境。

（三）項目管理團隊戰斗力不足。目前，項目經理隊伍大都沒有經過正規培訓，現代項目管理基本知識與技能嚴重不足，或不會質量管理，或不會成本控制，或不會工期管理，或不會信息管理，或不會團結班子成員，不能充分發揮隊伍內成員的積極性與創造性，項目施工管理內耗多，效率低。

（四）質量管理不力。西方發達國家建筑物的平均使用壽命為80年，相比之下，我國建筑物平均使用壽命僅有約30年，質量管理不力造就建筑物質量差距極為明顯。首先，政府監管不到位，工程竣工驗收時把關不嚴，某些建筑施工與驗收主管部門相關工作人員缺乏責任感，直接造成建筑工程質量低劣；其次，建筑施工企業的內部管理問題較為突出，職責混亂，對承包施工隊伍的篩選僅停留在資質的審查，而忽視對其實際施工能力的摸底；最后，建筑材料的質量也直接影響到工程質量，影響建筑物的使用壽命。

（五）成本管理粗放。當前，許多建筑工程項目施工管理水平不高，成本管理制度不夠健全，取費標準不夠透明，項目成本管理流于形式，合同的簽訂與執行不夠規范，制度約束不到位，隱性問題較多，致使項目施工成本居高不下，項目成本費用逐年增加，企業利潤越來越少。首先，投標人在投標中為了提高中標率，報價時出現惡性競爭，彼此刻意壓低報價，致使造價降低幅度與預算成本嚴重失衡，影響項目收益水平，增加了投資風險。其次，項目成本核算工作不力，致使實際預算與成本難以匹配，難以滿足成本分析與考核需要。

（六）安全問題日益突出。現階段，施工企業在項目管理工作中忽視安全管理的地位，眾多企業負責人對安全生產只是習慣于形式上的例行檢查，無視建筑安全生產體系的落實；施工現場的安全技術與措施等方面也存在問題，主要表現為施工安全資料作假，資料建檔不規范，安全設施架設不合理等等。

三、建筑工程項目施工管理的對策分析

（一）更新工程施工科學管理理念。施工項目管理者應該更新管理理念，加強創新意識，增加管理經費投入，注重人才培養，從市場需求出發，進一步認識到科學管理施工項目的必要性與急迫性，項目管理需富有創新精神。

（二）規范招投標及合同管理。在招投標階段，招投標各方應嚴格按照招投標程序進行招標與競標，做到公平、合理，確保招投標的公平性與公正性，嚴厲打擊暗箱操作，杜絕不良組織進入建筑隊伍的情況；嚴格遵守工程項目承包合同，在工期內高質量地完成工程建設，同時要提供質優的售后服務，這樣才能提高施工企業的知名度，增強企業競爭力。

（三）進一步完善激勵與約束機制。通過進一步完善激勵機制，為培養管理人才提供良好氛圍，同時，也應該建立約束機制，促使有關部門遵守黨的政策方針與公司的規章制度，嚴格遵守國家的法律法規，進行合法經營。

（四）加強建筑工程項目施工質量管理。首先，人是質量管理的核心，要充分調動人的積極性，樹立在建工程“質量第一”的觀念；其次，施工材料是建筑產品的主體，因此，對建筑材料質量的控制是工程施工質量管理的關鍵；最后，工程施工機械對現代化項目施工起到不可或缺的作用，直接影響施工項目質量，因此，選擇質優而高效的施工機械設備非常重要。

（五）提高工程項目施工成本管理水平。加強施工企業的定額管理，用定額來編制計劃和組織生產，用定額進行核算，有效地提高經濟效益；制定企業相關財務管理制度，增強責任感，杜絕成本不實在、賬物不符合、盈虧不一致等現象。

（六）加強施工現場的安全管理。1、加強宣傳教育，強化安全管理，建立以“安全問責制”為中心的責任體系，實行全方位安全控制；2、健全建設系統人員培訓機制，并完善民工準入制度；3、落實施工安全管理措施，施工企業應該站在企業生存與發展的高度來認識建設工程項目安全的重大意義；4、加強事故應急救援體系建設，切實控制和降低事故危害后果，以預防為主，應居安思危，常備不懈，確保事故和災害發生的緊急關頭能夠反應迅速、措施正確。

四、結束語

建筑工程項目施工管理的有效運作是建筑施工企業的生命，通過制定各項施工管理規章制度，形成施工管理長效的管理機制，才能真正實現管理的標準化與科學化，適應生產力的發展，適應市場經濟需要，最終實現提高施工質量的目的。

參考文獻：

［1］向洪.建筑工程施工管理的探討［J］.經營管理,2011.

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【關鍵詞】建筑施工；安全；現狀；對策

一、建筑工程安全管理現狀

1、建筑市場管理不完善。當前，建筑業時常存在著這樣一種普遍現象：重質量、輕安全、最低價中標和包死價工程.從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經費。一些公司在中標后，將工程分包給有關的專業施工隊伍，甚至有一些建筑企業為了拿到工程不惜惡意壓低價格，用于安全生產的經費被忽略，在中標后無法拿出多余的經費購置安全管理必要設備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導致施工現場的混亂，增加了事故發生的可能性。

2、工人自身缺乏自我防護意識。建設一線人員90%以上是農民工，這些農民工的生產專業技能及文化素質偏低，自我保護意識差，法律意識薄弱，違章作業嚴重。從傷亡事故的統計情況來看，事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問題的原因主要有二個：一是該培訓的人員沒有得到培訓就上崗，班前安全活動沒有進行崗位操作；二是“三類人”、特種作業人員、崗位技能工種、企業三級教育流于形式，其效果不明顯，落實不到位。

3、安全生產責任制落實不到位。某些企業普遍立了安全生產責任制，制定了本企業的規章制度和操作規程，但不能落實到每一個施工現場或生產一線。企業安全管理人員得不到企業主要負責人的大力支持而使管理薄弱化，對文明工地標準敷衍、應付，特別是對分包和靠掛工程，建設單位的指定分包商存在著只收管理費而疏于管理的現象，項目部安全員形同虛設。不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會造成施工現場管理混亂.隱患多多。

4、對重大危險源認識不足。重大危險源是指容易發生重大安全事故且事故損失巨大的關鍵部位或薄弱環節。據統計，高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、機械傷害所造成的傷亡事故占總數的80%以上。一些企業對重大危險源認識不足，沒有采取有效措施加強監管，雖有對多發性事故開展專項治理，但沒落實到相關責任人，致使其造成的安全事故防不勝防。

5、現場的安全管理和安全隱患整改不到位。施工現場的安全管理是一種動態管理，建筑施工現場物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效的監控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責任心不強，沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。

二、建筑施工的安全管理問題分析

危險源一般是指一個施工項目整個系統中具有潛在能量和物質釋放危險，在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、設備及其位置，也是可能導致死亡、傷害、職業病、財產損失、工作環境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態。通過對整個施工現場施工過程的分析，界定出施工現場施工過程中施工區域、施工環境、設備、人員等哪些是危險源，其危險性質、危險程度、存在狀況、危險源能量與物質轉化為事故的轉化過程規律、轉化條件、觸發因素是什么。通過有效控制能量和物質的轉化，使危險源不至于轉化為事故，也就是說事故和導致事故發生的各種危險源之間存在著依存關系，危險源是原因，事故是結果。通過分析原因到結果的途徑，揭示其內在聯系和相互關系，才能得出正確的分析結論，才能采取恰當的安全對策措施；由于受施工現場局限性的影響，多數施工現場內的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰，這些建筑大多為臨時性，結構簡易，且耐火等級多為三、四級。另外，一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相互毗連，甚至臨時建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進行分隔，加之只設置一個安全出口，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營的局面。

三、 建筑工程施工安全管理的措施

1、安全法規的完善和建筑行業管理的規范化。在建筑施工行業的建設中應該強化總包、分包的邁入門檻并制定相關的管理規章制度保證行業的規范性。一個項目往往被施工企業多次轉包和肢解分包，這使得建筑施工的責任管理不明確，出現違章操作時推卸責任的狀況出現。加強安全法規建設，對于違規操作指揮和不按施工操作規范的施工人員進行嚴肅處理，以及對施工單位不及時更新安全保護設備、不采取防暑措施、高強度作業等行為進行處罰、追究法律責任。建筑施工安全管理必須是以相關的法律法規和法律制度作為基礎，通過對意外經驗的總結，再結合實際對標準和制度的補充完善，使施工安全管理有章可循，才能步入規范化、正規化的軌道。

2、因地制宜的進行施工安全保證體系的建立，在施工過程中以安全為核心。這是施工企業對施工人員和生產負責的表現。當施工與安全發生矛盾時，必須首先為“安全”讓路，把安全放在第一位必須成為施工中的首要原則。三位一體的施工安全保證體系的建立是保證施工安全的基礎，主要包括建設單位、監理單位、施工單位三個主體協同將“安全帶來效益”的安全管理觀念樹立并實施，不能只重視企業的眼前利益，一旦發生事故，將反過來重創企業的經濟利益。

3、各單位盡最大努力改善勞動條件，勞動條件的好壞，施工作業的環境在一定程度上決定了施工事故發生率，結合不定期的檢查和監督來控制和消除施工中不安定因素和不利影響。針對施工實際情況預測可能發生的事故和安全問題，針對過往的經驗、生產實況、地域特征等進行相關解決措施的尋找和落實工作，將潛在不安全因素扼殺在搖籃中，讓施工安全得到最大的保證。

4、加強原材料進場及施工機械的管理。原材料是保證施工質量的基礎，而采購員的水平在一定程度上也決定了原材料和施工機械的安全標準。因此，在采購員選擇中應該以具備專業知識和責任心為標準和核心，并鼓勵采購員選擇有質量保證的原材料。其中，出廠合格證、材質證明書、生產許可證、檢測報告是衡量原材料質量優劣的一個主要標準，在選購過程中一定要進行嚴格的考核，并通過考核、市場調查等方式選擇具備一定資質水平的供貨廠家。將原材料送入施工現場時，需根據實際情況和規范化要求進行驗貨，避免假冒偽劣產品進入工地，可實行由工地負責人、業主方、監理方組成的檢測小組進行考察，并明確劃分相關責任人的責任，對于出現的事故追究相關個人的責任。根據施工單位實際情況建立施工機械的管理規則，避免設備的“帶病”作業，在使用前進行設備的檢查，合格后再進行使用，如果存在不合格狀況應及時進行檢修并進行故障的排除。在施工機械設備使用后要進行保養，包括日常保養和施工完成后保養，避免生銹、防護裝置不安全、螺栓松動等情況的出現。

因此，相關部門要制定相應的制度加強監管力度，完善施工過程中的管理和監察，提高安全管理技術人員素質、建立健全安全施工法律法規、完善生產安全培訓體系也是非常必要的，只有多管齊下才能真正實現施工安全管理的規范化、標準化、制度化。

參考文獻：

[1]常宏宇.淺談建筑工程安全管理[J].山西建筑，2009，35

[2]謝英良.淺談如何做好建筑施工的安全管理[J].工程技術，2009（22）

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關鍵詞：建筑施工；現場管理；危險源

中圖分類號：TU7文獻標識碼： A

引言

我國建筑行業是一項基礎性的產業，隨著經濟的不斷增長，建筑行業的各項指標也在提升，但是施工安全事故卻頻頻出現，針對當前建筑行業的發展現狀，必須要對施工過程中的危險源進行防范與控制。危險源是引發安全事故的根源，加強危險源的防控，能夠從源頭處杜絕安全事故，提升施工現場的安全管理水平。在建筑施工的過程中，構建以危險源管理為核心的建筑施工安全管理體系，能不斷提升建筑施工的質量與水平，保證建筑工人的自身安全性。

一、危險源的定義及分類

1、危險源的定義

按照相關規范和標準，危險源也即是有可能造成人員傷亡以及健康損害的根源，及其狀態和行為，或者可以將二者組合在一起。要成為危險源，必須具備三個要素，一是潛在的危險性，二是存在條件，最后是觸發因素，工程施工過程中對危險源在進行管理，有可能導致事故隱患的出現，而這些危險源要及時整治，必須要將其消除在萌芽狀態，避免出現真正的施工事故。危險源的管理，實際上就是持續性的消除事故隱患，或者是避免出現事故隱患的一種過程。

2、危險源的分類

按照危險源在安全事故中的作用對其分類。首先，第一類危險源，其最根本的原因在于其能量，以及存在危險物質，往往會意外釋放一些危險物質。具體而言，系統的能量、危險物質和危害性是成正比的，比如說被吊起的重物、車輛的動能輻射、熱能等，都有可能導致安全事故的發生；其次，第二類危險源，導致約束能量、危險物質措施失去控制的不安全因素，稱之為第二類危險源，主要表現形式為人為失誤、設備故障以及管理缺陷等。比如某些關鍵設備遭受破壞，而導致人員生命安全遭受巨大威脅。

二、建筑施工過程中存在危險源

建筑施工危險源是在建筑施工過程中存在的可能導致財產損失以及人員傷亡、環境破壞的潛在不安全因素，只有對危險源進行有效地辨識與控制，才能確保施工安全管理。根據不同的分類標準，危險源具有不同的分類形式。按照導致安全事故的直接原因進行分類，可以分為物理性危險源、化學性危險源、生物性危險源、心理性危險源、行為性危險源和其它危險源。這六大類直接原因還可以進行細分：物理性危險源是設備缺陷、噪聲危害、輻射、粉塵、信號缺陷等原因引起的；化學性危險源是有毒物質、易燃易爆物質、腐蝕性物質引起的；生物性危險源因致害動物、傳染病媒介物、致害植物引起；心理性危險源因心理異常、心理缺陷引起；行為性危險源因操作失誤、指揮錯誤導致；其它危險源諸如由標志不清、工具使用不當造成。

三、建筑施工過程中危險源的控制

1、技術控制措施

危險源控制的技術措施主要分為安全設施與危險源控制技術兩種控制方式。安全設施指在施工現場安裝一些預防危險源的設備，包括消防車、滅火器、消防通道、報警系統、監控系統等。危險源控制技術是在技術層面有效的控制危險源，區分施工過程中的第一類危險源，對物質材料、機械設備等的危險屬性如壓力、溫度進行控制，避免受環境影響，觸發危險因素，引起安全事故，另一方面，需要加緊控制裝置執行能力，檢查緊急過電保護裝置是否能有效執行。不同的施工情況與施工環境采用的技術控制措施也不同，但是具體包括距離防護、疲敝危險源、消除薄弱環節、控制危險源觸發因素等方式。

2、人的行為控制

在施工過程中，進行人為的調控，盡量減少因施工人員不正當的行為造成的安全事故，能夠降低觸發危險源的可能性。加強教育培訓，提升施工人員的安全意識，是保證操作人員符合操作規范、避免不規范行為造成安全事故的重要措施。具體在培訓過程中，需要增強工人對于操作流程的了解度，提升工人的安全知識與安全意識，對于涉及危險源管理的相關領導與人員進行定期的培訓，培訓內容包括危險源的評價與識別、危險源控制的意義，危險源的事故應急處理方案等。根據不同的崗位特點，施工單位與管理部門需要制作安全作業指導書，通過專門的培訓教育，將崗位安全管理落實到實處。機械設備操作人員必須通過嚴格的崗位培訓才能上崗，避免無證上崗現象的出現。機械操作人員必須要熟悉機械設備以及裝置的性能，懂得日常維護的基本知識，進行施工時，操作人員要集中精力，謹慎操作，不能隨意離職或將機械設備交給其他人。交付現場的機械設備，必須要裝置齊全，同時設備負責人需要進行現場指揮與引導。起重設備的停置，需要保持安全距離，遠離基坑、輸電線等。機械設備在進入作業點后，工程負責人一定要向操作人員對安全技術進行詳細交底。

3、管理控制措施

加強對危險源的控制與管理，建設完善的安全管理制度，提升工作人員的技術水平是管理的關鍵環境，企業內部需要建立起完善的應急管理方案，加強演練等工作，建立健全危險源的控制管理條例。為了建立危險源控制管理規章制度，需要認真對危險源進行辨識與評價，針對性的建立危險源管理的規章制度。危險源管理制度包括重大危險源控制實施細則、安全生產責任制、安全操作規程等。施工過程中需要確定各項危險源管理工作的負責人，明確管理責任，定期對職能部門進行檢查，將危險源控制在嚴格的范圍內，建立起有效的信息反饋制度，一旦發生重大危險因素或信息，及時的反饋，根據危險因素的性質以及嚴重程度，建立起危險預警機制，報告主管部門，進行緊急的預警與排查。危險源管理是一項系統的工程，需要做好日常的管理控制過程，每天進行安全檢查，做好相應的整理與記錄工作，做好考核制度，明確獎勵與懲罰措施，制定相應的績效考核標準，不斷提升管理要求，促使危險源的管理水平得以不斷的提升。

四、危險源的應急管理

應急管理針對突發事件，以最快的速度制定方案、解決問題，進行應急管理，首先制定應急預案。對施工項目的基本情況、施工條件、工程特點進行描述，這決定了應急預案的背景以及實施的條件。了解大致背景后，及時的進行施工部署，確定施工工藝，在這個環節中，明確各個項目人員的職責與分工，確定施工的內容與工藝，對于危險性大的工藝，需要詳細分析施工工藝的特點。針對緊張情況下的危險源，需要對各種危險因素進行識別，并對危險進行評價。做好應急準備是十分必要的，包括組織人員的準備、組織機構的準備、組織機構的組成、物資設備的準備、檢測設備的準備等，施工管理人員需要明白的是在適當的時機進行應急響應，明確相應的程度，展開現場救援工作。整個應急預案制定好之后，還需要對應急預案進行評估，分析預案的可行性，組成評估小組。當出現突發事件后，項目部會接到報警，這時應馬上成立指揮中心，根據事故報告對事件作出判斷，現場指揮人員判別相應事故級別，項目部二級機構人員立即到位展開通信網絡，實現場的調配與救援，調動應急資源，派出現場專家組等。救援小組進入事故現場后，積極展開醫療救護，專家組給予技術支持。救援結束后，進入應急恢復階段，做好現場處理與善后等工作。

結束語

建筑施工過程是一項較為復雜的過程，這個過程不僅涉及到機械設備，還涉及到操作人員、外部環境等。在這個過程中，需要不斷加強安全管理工作，提升安全管理的質量與水平，保證操作工人的安全，不斷優化施工工藝與施工流程，在危險源的控制層面，及時分析危險源的來源，做好危險源的排查與管理工作，不斷提升建筑企業的安全管理與建筑水平，提升工程質量。

參考文獻

[1]程愛民.建筑施工現場危險源辨識與安全措施對策的建立[J].建筑安全.2005(06)：123.

篇10

【關鍵詞】質量檢測；管理人員素質培訓；管理規章制度；排水系統。

百年大計，質量第一。建筑事故的發生大多數是因為其質量問題不過關，導致出現了豆腐渣工程，豆腐渣工程帶來的后果直接對社會民眾的財產安全和生命安全造成了威脅。現如今的社會，經濟高速發展，人民的需求也逐步增高，對公共設施以及對住房的需求從質的要求逐漸演變成量的要求，盡管國家出臺了很多相關政策壓制購房，但是住宅樓群只見增多不見減少。這很大程度上也就催生了“快速建房”工程隊的出現。“快速建房”顧名思義，用最少的時間建造出所需要的樓群，以速度取勝，從而更快的賺到錢。這里面所存在的質量問題簡直數不勝數，質量檢測更是睜一只眼閉一只眼，很多工程隊也是只看效益不看質量，以次充好。用便宜的材料充當關鍵的建筑材料，甚至有的時候不過篩，這樣不僅會導致墻體開裂，嚴重的后果更是不堪設想。

其次，隨著國家和民眾把關注點放到質量問題上，管理人員和施工人員的素質培訓也不可忽視，近幾年由于相關人員專業素質和心理素質培訓不到位，高空作業和其他方面的施工作業造成很多“臨時工”不必要的傷亡。這種新聞實際上是可以避免的，只要相關部門和管理層從只重視效益的怪圈中跳出來，對相關人員進行一些系統的不定時長期有規劃的培訓。

最后是城市建筑的痼疾，排水。隨著近些年各種建筑的增加，排水從小問題，一下躍居到城市危害民眾安全的前幾名。

因此，建筑施工所存在的問題和解決任重道遠。

一、建筑工程管理中存在的問題

（1）建筑設計方面存在的問題

現在很多的建筑施工，大多數存在只看效益不看質量的問題，貪圖一時的便利，甚至會不跟設計師溝通私自修改圖紙，不重視設計成果，以所謂的施工經驗左右施工現場作業。這是一個很設計者頭痛的問題，這種問題的出現，輕則使整體建筑脫離原本的設計軌跡，導致外觀上的不美觀脫離設計感。重則則會引發某些建筑上的嚴重問題，眾所周知，在設計者的筆下，設計出來的建筑圖紙除了滿足最起碼的外觀要求以外，還要滿足力學等相關定律方面的客觀存在問題。修改了圖紙，短時間不會有什么問題，長時間的力量累計和后期住戶遷入，問題會隨著時間的累積，一點一點的暴露出來，后果不堪設想。解決類似的問題，不僅需要重視到施工的質量上來，還要重視施工人員和設計者的交流，無縫隙合作。

（2）施工安全與質量方面

安全生產重視不夠。建筑市場競爭激烈、建筑材料魚龍混雜，復雜的人際交往茶毒了現在的建筑市場危害建筑施工的安全問題，迫使相當部分建筑施工企業名存實亡，已經失去了相當一部分對建筑工程的控制權，被動地依附建筑施工項目的承建人，選用很多利潤多但質量差，濫竽充數的材料，從而被迫違心聽從和放任于項目承建人，項目承建人又把工程進行層層轉包或分包，造成現在部分建筑施工現場，未能很好貫徹落實國家的《建筑法》、《安全生產法》、等有關國家規定章法，造成政令不通和建筑施工現場失控的被動局面，一直存在重工程質量、輕施工安全、輕文明施工、重經濟效益、輕安全保障，抱著僥幸心理對待建筑施工安全的被動局面。這種問題的出現，也就直接導致了豆腐渣工程的出現。這需要相關部門加大監測和賞罰力度，推行出實際可行的政策，將政策從紙面上真正落實到實際生活上來。

（3）排水系統的問題和安全隱患

隨著城市化進程的推進，城市建筑增加，地面不透水面積增加，加大了排水壓力。排水問題的暴露，表面上看是生活問題，但實際上，近幾年因為排水痼疾帶來的人員傷亡和財產流失也是讓人痛心疾首。各類建筑以及道路等不透水面積的快速增長會使得地表徑流系數不斷增加。據統計，就首都北京來說，近十年，北京的單位面積徑流量增加了30%到70%，這無疑會加重河道、市政管網的排水壓力，前兩年北京城市內澇造成的人員傷亡我們仍歷歷在目如鯁在喉。城市的管理者為了突出城市景觀，幾乎所有的綠地都高出地面，嚴重的影響了排水效率，也就是說，地表徑流增大，下滲能力卻減小，這就加大了低洼處排水的可能。

這需要建筑施工和設計者進行交流和溝通，在最開始提出建筑如何施工的時候，就應該有長遠的考慮，考慮到未來多少年以內各方面生活系統的發展情況，不能貪圖一時的節省而造成短暫的效益卻不可估量的危害。

二、建筑施工管理人員和施工人員素質問題

（1）建設單位的管理職責

幾乎每一個建筑工地我們都可以看到一個標語：“開開心心上班來，平平安安回家去。”但似乎所有建設單位對人員素質的管理力度只停留在這個標語上，作業事故造成的人員傷亡家屬崩潰不但不見減少，反而隨著建筑施工的增多呈現出增長趨勢。這是建設單位的管理失職，在有效的完成任務同時，更要保質保量，保護好施工人員的安全問題。有的建設單位會規定工作時間，但是規定工作時間的同時又會建立加班獎勵制度，這導致工作時間的規章制度名存實亡，掛著羊頭賣狗肉。很大一部分抓住了施工人員想要獲取薪酬的迫切心，忽視掉疲勞作業帶來的危害。

（2）施工單位對施工人員素質培訓力度

施工單位的管理職責，除了要求施工人員進入施工現場必須佩帶安全帽之外，為了節省開支，其他的安全措施幾乎是能免則免。相關培訓，更是幾乎沒有。眾所周知，建筑施工多是高空作業，施工人員吃住幾乎都在高層建筑上，底層建筑每層要鋪設防護網這是最基本的安全措施。其次，是對施工人員的心理培訓，如何調節高空恐懼，疲勞作業，緊急問題如何處理。有的時候，施工人員從高空跌落，有基本的防護措施，慘劇是可以避免發生的。但往往會因為不懂得如何自救，如何迅速反應，而失去了生命。這要求施工單位加大管理力度，對其各方面素質進行培訓疏導。

（3）監理單位的監察強度

監察單位也要加強監察力度，保持高度警惕。嚴格的遵守國家出臺的各項法律法規去規范建筑施工，從準備工作，到選材選料，再到施工作業，層層把關。加大巡查，不給漏網之魚一絲一毫鉆空子的機會。同時加大巡查力度，也可以及時的發現施工現場各方面的不足和建筑中出現的問題，作為監察單位，已經具有相應的知識儲備，會比常人更早更快的發現這些問題，這時候，就要求相關單位進行及時的向上匯報，著手處理這些問題，將危險隱患扼殺在搖籃之中。

三、結束語

從多年以來發生的建筑工程質量安全事故來看，事故發生的責任不僅僅是施工單位方面的責任。建設單位、監理單位以及設計單位等等各參建方都對建筑工程的質量安全承擔著一定的責任，本文的側重點在于各方面對施工質量的重視，和質量的檢測，如何避免豆腐渣工程危害人民的財產安全和生命安全，以及對施工管理人員素質的培訓，避免高空作業過失產生的不必要人員傷亡，管理規章制度的強化，以及建筑應該對排水系統進行重視和解決相應問題。本文就此提出了一些建議和思路。通過加強政府有關部門的監管力度以及明確各方安全責任，在進行建筑項目施工的過程中要加強安全管理工作，對安全生產事故的發生要有效預防和控制，有利于提高建筑施工的安全。

參考文獻：