廢舊物資利用方案范文

導語：如何才能寫好一篇廢舊物資利用方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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在企業資產管理中，管理者對廢舊物資的管理成為了工作的中心，比如怎樣做好廢舊物資的處理工作，以利于再回收和重復使用，是供電企業緩解資金壓力、降低財務風險、保證資產的安全完整、提高經濟效益的需要；同樣，對于廢舊物資的問題處理到位是促進公司不斷的科學進步和持續發展的重要力量。但是，廢舊物資的管理問題在實際生活中并沒有得到充足的重視，并且理論學術研究沒有過多的關注，所以在目前看，廢舊物資的管理在企業中處理管理弱勢狀態。 

一、供電企業廢舊物資管理的現實情況 

（一）廢舊物資回收意識較低 

日常生活中，人們對于廢舊物資的回收意識很淡薄，同樣在供電企業中，工作人員也同樣沒有很高的意識，這就會導致企業的經濟損失。有的職工認為供電企業家大業大，這點廢舊物資算不了什么，辦事大手大腳，拆除的廢舊物資不按規定及時回收入庫，甚至被遺棄，導致廢舊物資回收率偏低。 

（二）制度與實際脫節 

有的單位廢舊物資管理制度操作性不強，針對性弱，時效性差，影響了制度的執行。有的單位盡管制定了較為完善的廢舊物資管理制度，但重人情、講關系，執行制度不嚴，加之檢查監督不夠，使制度形同虛設。 

（三）管理部門合作不力、溝通不暢，臺賬記錄信息不全 

比如，對于廢舊物資的處理需要有很多部門的參與，經手的所有部門都應該做到有效溝通，但是目前的情況可以看出，部門之間的溝通少、合作少，從而造成了廢舊物資的資產浪費。 

（四）廢舊物資的處理程序簡單，價格不公 

有些供電企業對廢舊物資的處理不夠重視，處理程序非常簡單。這是因為處理廢舊物資的工作者缺乏理論基礎，對于廢舊物資的市場信息情況和定價等信息沒有足夠的了解，同時，一些回收廢舊物資的小公司會在此非真實的信息迷惑管理者，往往導致管理者不明真實的市場信息，還有的回收公司在廢舊物資的對接、交換、稱重的過程中動手腳，從而壓低這些廢舊物資的處理價錢。 

二、完善供電企業對廢舊物資管理的建議與對策 

（一）高度重視，提高認識，把廢舊物資納入項目統籌中 

提高職工對廢舊物資的思想認識，是加強廢舊物資管理重要的環節。大力弘揚“勤儉辦企業，科學管理企業”的宗旨，使員工認識到加強廢舊物資管理的重要性，調動員工從我做起、積極參與企業管理的主人翁責任感，形成勤儉節約、節能降耗的良好風尚。企業在安排生產項目基建、項目改造、項目修改時，要把廢舊物資回收再利用工作作為企業管理的一個很主要的工作環節，與項目其他工作同計劃、同安排、同落實，使廢舊物資管理工作收到實實在在的效果，體現其應有的價值。 

（二）完善企業規章，明確職責，構建廢舊物資的責任體系 

供電企業應結合本單位實際情況，制定切實可行的廢舊物資管理制度，明確各職能部門的職責，建立分工明確、密切協作、運轉有序的廢舊物資管理體系。其中：生產技術部門在廢舊物資的處理過程中是龍頭關鍵部門，它的工作任務不僅包括了制定廢舊物的處理方案，還包括負責監督和管理物資的處理、回收、再利用，另外還需要對廢舊物資進行物價衡量和鑒定。 

資產使用部門負責的物資如果符合報廢條件，那么就需要向物資管理者提出書面的申請。在辦理物資移交時，要負責實物資產的完整性。工程管理者負責填列廢舊物資的退庫單，將拆除的物資歸集、移交給管理部門入庫。物資管理部門的職責是負責將廢舊物資出庫、入庫、出賬、入賬，來確保回收的完整性。招標管理部門的工作職責是按照批準的處理方案，負責物資的拍賣出售工作。財務部門的工作職責是對物資的資產情況進行登記，對財務信息進行賬務登記處理，比如物資的出入庫信息、報廢信息、登記手續、報廢申請等等。依據生產技術部門提供的廢舊物資的回收再利用辦法，便可處理廢舊物資的再利用相關賬務。監察審計部門負責對廢舊物資歸納、保存、回收、管理、出售的整個程序的監督檢查[1]。 

（三）加強流程建設，抓好落實，規范廢舊物資處理全過程的管控 

為了發揮廢舊物資管理的效益作用，供電企業各個職能部門間應加強合作，做好事前“準備”、事中“控制”和事后“整理”，把廢舊物資管理的各項要求落實到行動上，貫穿到廢舊物資管理的全過程。 

事前“準備”是指由監察、審計部門監督，各相關部門做好各自負責的工作。其中：財務部門對資產年限及價值按條例進行調查、統計，掌握將會變成廢舊物資的現狀，完善廢舊物資歸檔與備查賬制度，做到追根溯源。各有關部門要充分交流信息，為提高工作效率，管理、使用、保管、財務等部門要配合好，達到賬面與實際零出入。從現狀出發，把工作過程中的每一個流程做好，相關管理人員對個廢舊物資制定處置方案。 

事中“控制”指的是使用機構在發現物資報廢時，第一時間向管理部門報送報廢申請，工程管理部門填寫廢舊物資退庫單，將廢舊物資第一時間送達庫房。通過物資管理部門查驗的入庫清單，財務部門將廢舊物資登記在冊。對可再使用的設備、物資同時調整相關的資產價值、資產卡片信息及存貨價值。下一步由生產技術部門負責，勘驗廢舊物資是不是可以修繕，確定其再利用價值，并做好書面說明，接下來安排內修或建議外修。廢舊物資出售要遵循“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，進行拍賣處置。監察、審計部門要發揮其監督、檢查作用。 

事后“整理”是指廢舊物資出售后，倉庫保管員嚴格按照程序在辦理廢舊物資臺賬及相關文件出庫的同時，填寫出庫清單，并第一時間填寫廢舊物資臺賬，并把出庫單報送到財務部門歸檔；財務部門在接收到以后，對廢舊物資備案歸檔，做好后續相關手續的辦理。當出售的廢舊物資金額較大時，原則上應與購買方簽訂購銷合同或協議，確保雙方應享有的權利和義務。財務部門根據招投標的金額向買受方出具有關發票或收據，招投標管理部門應及時催收廢舊物資處理的變價收入，財務部門應及時入賬。 

（四）加強督查，獎懲明確，建立嚴格的廢舊物資的處置監督機制 

廢舊物資管理的成敗和管理制度的執行息息相關，如何使管理制度真正落到實處，就要看該企業的監督機制。所以相關部門一定要做好督查工作，確保廢舊物資管理工作落到實處。監察、審計部門是督查工作的實施單位，在廢舊物資處置的每一個關節，以上部門都要隨時做好督查審計，嚴格按照規章條例，對廢舊物資處置過程中的違規行為進行處置。在廢舊物資回收環節，如果出現不按規定進行廢舊物資處理的，只要出現一起，嚴厲處罰一起，把責任落實到具體負責人身上。物資管理部門要第一時間研判廢舊物資管理現狀，歸納匯總廢舊物資再利用率，分季度將匯總分析結果報送管理領導小組。公司廢舊物資管理領導小組辦公室對各部門年度廢舊物資管理工作提出考核意見，報公司業績考核委員會批準實行。 

供電企業要想增強資金利用率，強化管理水平，減少財務風險，那么加強廢舊物資管理勢在必行，這樣也可以保證企業的正常生產和經營。加強廢舊物資管理，不只是一句簡單的口號，需要齊抓共管，在廢舊物資管理的每一個關節都需要相關部門來配合，充分做好協調工作至關重要。可以預見，隨著供電企業資產集約化工作的發展，廢舊物資管理能力也將會邁上一個新的臺階。 

參考文獻： 

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論文關鍵詞：廢舊物資；管理；分析 

 

一、廢舊物資管理的范圍及要求 

1.廢舊物資管理的范圍 

對電力建設、生產過程中，由于技術進步等原因淘汰、更換，或因本身原因長期閑置不用，以及自然災害、意外事故等原因已遭毀損的固定資產、工程物資、低值易耗品、原材料、備品備件等廢舊物資的管理。 

2.廢舊物資管理的要求 

公司為規范廢舊物資管理，防范資產流失和違紀違規事項，對于企業的增效有重大的經濟效益。按照《國家電網公司廢舊物資處置管理辦法》及《國家電網公司固定資產管理辦法》開展廢舊物資管理，幫助企業管理者及時分析、評價物資回收處置管理的狀況，找出管理中薄弱環節，提出合理化管理建議，進一步規范廢舊物資管理，加強內部控制，堵塞管理漏洞。 

二、廢舊物資管理的目標 

實施廢舊物資管理，有利于維護工作紀律的嚴肅性，節約創效益，以監督促廉潔，以效能強管理，進一步嚴格、規范廢舊物資處理程序，健全和完善了廢舊物資管理制度，并督促執行，以杜絕人為浪費和閑置，減少資產損失，堵塞管理漏洞，強化企業內部監督，提高企業的經濟效益，促進公司廉政建設。 

三、廢舊物資管理的主要內容 

1.內部控制管理 

從組織機構、管理制度入手，對廢舊物資管理流程、職責分工、關鍵控制環節進行完善。從被審計單位固定資產報廢和技術改造（大修）項目實施入手，注重廢舊物資來源、數量等基礎資料。從廢舊物資的實物管理和價值管理入手，加強廢舊物資回收、利用、保管、變賣處置等環節的內部管理和控制。 

2.回收情況管理 

（1）建立健全廢舊物資臺賬。便于核對物資處置計劃與廢舊物資臺帳，核查廢舊物資的回收率，分析廢舊物資實際回收情況。 

（2）執行固定資產報廢手續。對于報廢的固定資產由相關部門填寫報廢清單，包括報廢的固定資產原值、凈值、殘值等情況。 

（3）技術改造和大修項目的廢舊物資采用報廢清單。通過技術改造工程拆除的設備、器材等，具有可用價值和可繼續使用的，妥善保管并登記入帳，并盡可能在本單位內部調劑使用。 

3.保管情況管理 

（1）廢舊物資放在單獨的倉庫中保管。廢舊物資集中保管，與新物資分庫保管，無法入庫保管的大型設備等廢舊物資現場保管，確保安全存放。 

（2）廢舊物資堆放實行分類管理。對還能二次使用的物資設備采取防水、防銹措施。 

（3）及時登記臺賬，出、入庫手續齊全。 

（4）實行定期盤點制度，而且盤點記錄應當有盤點人、保管人的簽字。 

4.處理情況管理 

（1）廢舊物資集中處置。采用集中競賣等公開拍賣方式，按公司處置程序進行。 

（2）處置資料歸檔管理。廢舊物資工作處置完畢后，相關資料按規定歸檔管理。 

（3）二次使用填寫申請單和領用單。 

5.收入情況管理 

（1）廢舊物資處置資金嚴格執行“收支兩條線”原則。確保不出現擠占、挪用現象。 

（2）廢舊物資變賣收入及時收取，納入單位財務管理，按規定進行核算。 

（3）廢舊物資回收處置過程中發生的費用合規、合理列支。 

四、廢舊物資管理的關鍵 

1.加強內部控制管理 

制訂了《廢舊物資管理辦法》、《廢舊物資審計管理辦法》，建立有效的廢舊物資內控機制，嚴格廢舊物資管理崗位設置和人員配備，做到不相容職務、崗位分離，通過廢舊物資歸口管理，加強了對廢舊物資回收、保管及處置等的服務監督，實現了廢舊物資管理內部控制制度的有效管理。 

2.嚴格出入庫手續，審核廢舊物資管理臺賬和入庫單 

每月召開經濟分析會匯報廢舊物資情況，每季度審計部門調閱被審計單位的入庫單或廢舊物資回收單，審核廢舊物資的回收情況。核對的內容主要是名稱、數量、型號等信息。廢舊物資管理臺賬按照廢舊物資的種類用收發存三欄賬登記。登記的內容應包括入庫時間、數量、型號、完整性以及其他情況的備注（如回收的廢舊物資是否可二次利用）等信息，達到鑒證廢舊物資出入庫手續齊全的目標。 

3.廢舊物資處置變賣采用競價、拍賣等公開方式進行 

物流服務中心根據廢舊物資實際情況，擬訂廢舊物資處置方案報公司領導批準，公司生產技術部、發展策劃部、財務部、監察審計部等部門共同參與，監督廢舊物資的處置。達到變賣材料與交接記錄、出庫單一致，處理的廢舊物資與競賣資料中的廢舊物資一致，專人負責對成交價格與廢舊物資處理的收入憑證相核對，確保成交價格得到有效執行。 

4.重視二次使用物資程序 

按照公司要求，使用單位填報申請單批準后，到物流服務中心辦理領用單，達到出庫記錄和臺賬相一致。對二次領用的物資進行跟蹤檢查，確保物資真正使用，不被移作他用或變賣，對領用舊物資的工程通過查閱工程的決算，了解工程中有列支該物資的現象，以確定領用該物資的真實性。 

五、廢舊物資管理的效果 

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近年來，電網建設飛速發展，維修及大修技改工程逐年增多，淘汰或者更換下來的廢舊物資也越來越多，電力企業廢舊物資，主要是變壓器、高壓開關、高低壓開關柜、互感器、電容器、電池、電線電纜、鐵塔、電桿、電力鐵件、電力金具、各類絕緣子、刀閘、配電屏、電表箱等。研究廢舊物資精細化管理有著極大的實際意義。

二、以往公司做法

由設計部門在設計階段編制電力工程廢舊物資回收計劃時就初步判定報廢物資和可利舊物資，并在物資回收單中注明，然后由運維檢修部等項目主管部門審核設計部門編制的廢舊物資回收計劃并組織進行技術鑒定，形成廢舊物資回收清單。施工單位在工程施工后，按照下達的廢舊物資回收清單將拆除的物資分類整理后，足量上交物資部門倉庫。物資部門回收各施工單位上交的廢舊物資并辦理入庫手續，做好廢舊物資的整理、分類，報廢物資由運維檢修部辦理資產報廢審批手續，經廢舊物資領導小組批準后下達。物資部門匯總所有應報廢物資并編制廢舊物資處置計劃，每月集中上報處置計劃到省公司，然后根據省公司下達的報廢物資處置結果，及時與廢舊回收供應商簽訂合同并辦理廢舊物資出入庫手續。而鑒定時認為可利用的舊物資卻由于種種原因往往長時間沒有人去管理后續問題而導致成為呆滯物資，最終大多數也成了報廢物資。

三、存在的問題

1.工作人員惰性問題每年從工程中淘汰下來的物資，經過技術鑒定確認可以利用的物資也有許多，但是由于是舊物資，要通過維修或試驗后甚至是返廠改造后才能使用。工程管理部門在領用材料時都是直接領用新材料，很少考慮使用舊材料。物資部門在保管舊物資的時候也不重視，通常和待報廢物資堆放在室外，日曬雨淋，時間一長原來可以利用的舊物資就變成不可利用的廢物資。工程管理部門也就不敢輕易使用舊物資，怕技術上會帶來安全、質量風險，多一事還不如少一事，物資部門也不會去專門保管舊物資，舊物資就變成廢物資，這樣惡性的循環。2.拆卸及運輸問題當設計部門初步判定工程中可以利用的物資，經運維檢修部門審核后，最后確定可利用的物資。但是施工人員不清楚哪些物資是可利用的，在拆卸過程中，為了方便，為了加快施工速度，經常都是野蠻拆卸、野蠻運輸。有些工人甚至故意損壞，便于拆卸設備中值錢的銅排、銅線。退回到物資部門倉庫時，有些原本可利用的舊物資，由于在拆卸和運輸過程中被損壞。3.技術鑒定流程問題設計部門初步判定工程中可以利用的物資，維檢修部門審核設計部門編制的廢舊物資回收計劃，組織進行技術鑒定。因為這個時候設備物資還是在運行中，這個時候的技術鑒定只是停留在理論的技術鑒定，最多只能是外觀的鑒定。經過拆卸和運輸物資實際損耗情況，原本理論上可利用的物資，實際上已經是廢物資，原本認為不可利用的物資，有些還可以利用。4.節約意識的淡薄供電公司中部分人都會認為，供電企業不差錢，反正都是國家的錢，把能利用的舊物資直接就報廢了，修復可利用的物資也直接報廢了。員工沒有精打細算的習慣，企業沒有精細化管理經驗。

四、對策與建議

1.建立和完善利舊機制建立和完善利舊機制，確保舊物資能夠有效的使用。要充分確保廢舊物資能夠有效及時的使用，完善組織體系、制度體系，營造良好環境，從機制上讓舊物資能夠有效的使用。一是成立廢舊物資管理領導工作小組。領導工作小組協調廢舊物資管理負責審批利舊物資的使用、修復方案，指導使用部門進行修復再利用。二是完善制度體系，使工程管理部門在使用舊物資時有章可循，甚至可以出臺一些激勵機制，鼓勵引導工程管理部門正確有效使用舊物資。三是建立廢舊物資保管存放制度，物資部門廢舊物資管理人員根據技術專家鑒定的可利用舊物資清單，把可利用的舊物資與廢物資分開存放，并把舊物資整理、分類，建立舊物資信息臺賬，每月對廢舊物資進行物資盤點，核對帳、卡、物數量一致。2.加強施工單位管理監督施工單位文明施工，不得野蠻拆卸。施工單位要保證拆下來的主設備及配套附屬設備的完整性，不能出現以少充多、以次充好、弄虛作假的情況，確保廢舊物資的完整。特別是回收清單中標注的可利用物資，施工單位要做好運輸工作，防止在拆卸和運輸過程中毀損和流失。物資部門對比廢舊物資回收清單，確認可利用物資數量是否正確，設備是否完整，設備是否損壞，如有缺失，要求施工部門補全并安裝完好后方可接收，如有人為損壞的，在退料清單中注明。最后工程管理部門應對廢舊物資回收清單進行核實，施工單位不如實提供廢舊物資或者損壞、缺失零部件的按缺少物資金額扣減工程結算金額。3.建立和完善廢舊物資技術鑒定體系成立物資技術鑒定專家小組，小組成員由發展建設部、運維檢修部、設計部門等部門人員組成，每月物資部門組織技術鑒定專家對退回到物資部門倉庫的可能可利用的廢舊物資進行現場集中技術鑒定。經技術鑒定專家技術鑒定后，根據廢舊物資的鑒定實際情況，對廢舊物資進行分類，確認其利用價值。廢舊物資按照用途可分為：（1）直接可利用的舊物資；（2）可修復的舊物資；（3）不可修復但拆卸后部分零配件可重新使用的舊物資；（4）不可修復的但具有殘值的物品；（5）無任何價值的廢品。對第一類物資如因增容換下來的小容量的變壓器、箱變、環網柜等這類物資，經試驗合格后直接使用。對第二類物資，如觸頭燒壞的變壓器等物資，只要花費很小的修理費就可以重新使用，使原來的設備價值可以繼續保持。對第三類物資如跌落式熔斷器，雖然整體不能使用，但是其中的熔絲可以使用。對第四類物資就屬于報廢物資了，報廢物資由運維檢修部向財務部辦理資產報廢審批手續，最后確定報廢物資回收清單。4.增強節約意識在建設節約型社會的今天，全民的節約意識是社會進步的標志。全員節約意識的提高對一個企業來說是一筆寶貴的財富，勝于任何一項管理制度所能發揮的作用。而越卓越的企業，員工的節約意識應該是越強的。節約有時也是一種境界，是對企業和社會的一種責任。“節約不以量小而不為，浪費不以量小而為之。”希望我們節約的理念深入人心、節約的意識不斷增強。

五、結束語

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關鍵詞：資產全壽命廢舊物資管理策略物料清單

廢舊物資管理是資產管理的重要組成部分，同時也是資產管理的薄弱環節，因此，加強廢舊物資管理成為電網企業節能增效、實施精益化管理的必然要求。近些年來，電網企業為適應社會經濟發展和建立堅強電網的需要，進行了大規模電網建設和改造，產生了大量的廢舊物資，也暴露出當前管理中存在的諸多問題。因此，在當前形勢下，研究如何加強廢舊物資管理，以提高企業經濟效益、控制投資成本就顯得尤為重要。

資產全壽命周期管理(Life Cycle Asset Management,簡稱LCAM)是國家電網公司三大核心業務價值鏈之一。它起源于全周期成本管理( Life Cycle Cost,簡稱LCC)，是LCC管理理念的繼承和發展。它以資產為管理對象，以實現企業總體目標為宗旨，以建立一體化的信息平臺為主要手段，統籌考慮、系統優化資產生命周期內規劃、設計、采購、建設、運行、檢修、技改、報廢等各個業務環節，在滿足安全、效能的前提下追求資產全生命周期內可靠性和經濟性的最優組合，增強企業資產回報能力，從而實現企業價值最大化。

本文分析了當前電網企業廢舊物資管理現狀，結合國家電網公司資產全壽命周期管理要求，提出了基于BOM的資產全壽命周期管理解決方案，并重點研究了資產報廢處置階段廢舊物資的管理策略。

一、電網企業廢舊物資管理現狀

廢舊物資是指已按規定程序履行報廢審批手續后待處理的以及停用、拆除和閑置的固定資產、低值易耗品、材料和工程物資等實物資產。國家電網公司資產全壽命周期管理對廢舊物資管理提出的要求是：建立完善的管理機制，理順退役資產管理流程，能夠根據報廢資產清單獲取廢舊物資，實現廢舊物資招投標過程管理，并將資產的處置費用和回收殘值在系統中進行記錄和分攤，對應到單體資產，作為報廢決策和基于LCC招標采購的參考依據。但從目前電網企業的實際情況來看，廢舊物資的管理還存在以下主要問題。

1.重視程度不夠，管理手段落后

廢舊物資管理處于資產全壽命周期的末端環節，相比企業的主營業務來說，其經濟效益比較小，容易被忽視。再加上廢舊物資種類繁雜、數量龐大、回收處置困難等原因，一直沒有得到管理層的重視，是企業資產管理上的弱項。企業對廢舊物資的管理較為粗放，缺乏精益管理的意識。廢舊物資的管理缺乏企業級統一的信息系統，管理手段落后，各相關業務部門之間信息交互不暢，無法達到信息共享和追溯。

2.制度執行不嚴，監督力度不夠

電網企業內部雖然制定了相應的廢舊物資管理辦法，但制度停留于紙面，未能有效落實。負責資產價值管理的財務部門、負責資產實物管理的生產部門、負責資產運行檢修的使用保管部門和負責資產采購和報廢回收的物資部門之間溝通、協調不夠，容易造成資產賬實不符、設備與資產對應率偏低等問題，造成資產報廢時實際回收的廢舊物資與賬面數量相去甚遠等問題。再加上物資部門無法全程參與大修、技改等工程施工，無法準確掌握工程建設更換下來的廢舊物資名稱、規格和數量，不能保證全量、及時回收和管理。審計部門和財務部門對廢舊物資的申報、鑒定、回收、處置全過程監督流于形式，這種弱勢監督在很大程度上有悖于管理和內部控制的要求。

3.回收處置困難，處置方式單一

有些廢舊物資因為地理位置險峻、青苗補償等費用過高或者當地百姓阻撓等原因造成回收工作難以開展，無法保證廢舊物資全量收回。再加上廢舊物資運輸和現場堆放不規范，容易造成廢舊物資失竊、毀損和丟失，應收數量與實收數量差距較大等問題。當前廢舊物資處置基本上采用英格蘭加價拍賣的方式，遵循價高者得的原則，這在回收商互不認識或者信息完全對稱的情況下是可行的。但由于對電力廢舊物資的回收商有嚴格的資質限制，同一區域內的回收商之間容易發生串標、圍標等現象，致使廢舊物資拍賣效果不盡理想。

4.修舊利廢量少，價值再生率低

有些拆卸下來的廢舊物資尚有使用價值，或者通過修舊利廢可以實現價值再生而重新投入使用。但目前修舊利廢工作不被重視，沒有對可利用設備建立臺賬，價值再生率低，許多可利用設備直接進行了報廢，令人扼腕嘆息。電網企業要加大對廢舊物資的鑒定工作，在滿足技術要求、確保電網安全的前提下，盡可能地發揮廢舊物資的作用，降低成本，提高效益。

二、BOM概念和生命周期

廢舊物資的精益化管理需要依靠先進的信息化手段。本文在現有資產管理相關系統ERP、PMS等基礎上，提出構建以BOM為核心的涉及資產全壽命各個業務階段的資產管理協同平臺，以解決當前廢舊物資管理存在的諸多問題，并滿足國家電網公司廢舊物資管理要求。

1.BOM概念和模型

狹義上的BOM（Bill of Material），即是物料清單。它指的是產品所需要的零部件清單及組成結構，即一件產品所需的子零件及其數量的完全組合。根據產品所屬階段和內容不同，BOM有著不同的名稱：設計BOM、工程BOM、制造BOM、銷售BOM、維修BOM、采購BOM、報廢BOM等。BOM是PDM/MRPⅡ/ERP信息系統中最重要的基礎數據，不僅可以依據BOM編制計劃、過程跟蹤、采購外協、生產領料、成本核算，還可以進行物料追溯，使產品設計系列化、標準化和通用化。

隨著企業信息化內涵的不斷拓展，BOM也突破了物料清單的概念限制，延伸出一些更為深遠的解釋。本文所要探討的BOM即是對此概念的一種擴展，它是以物料、設備關系為基礎，通過關聯相應的項目號、WBS元素號、物料號、設備號、資產號等關鍵信息而搭建起來的貫穿資產規劃設計到報廢處置全過程的信息結構。它的主要功能是加強系統協同和信息交互，實現資產實物管理、價值管理、信息管理“三流”合一的資產全過程、全費用、全系統的全壽命周期閉環管理，是支撐資產全壽命周期管理體系的核心價值部分。BOM結構模型如圖1所示。

2. BOM生命周期演進

根據電網資產管理的實際情況和特點，將資產全壽命周期劃分為規劃設計、采購建設、運行檢修、退役處置四大業務階段，以項目與資產兩條主線開展工作，較為完整地覆蓋了資產全壽命周期管理的全過程。項目主線與資產主線之間并不是孤立存在的，二者以互聯的項目號、WBS號、物料號、設備號、資產號為紐帶，建立相應的BOM結構，最終實現資產全過程的實物、價值及信息的三流合一。資產全壽命管理對象間互聯關系如圖2所示。

BOM的生命周期是BOM生成、更新和應用的全過程，并非獨立存在，而是與項目、資產兩條業務主線貫通始終，與各業務環節緊密結合的，其生命周期演進過程和各個業務部門的主要工作如圖3所示。

圖3 BOM生命周期演進

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明確逆向物流管理的相關概念對于工作的穩定發展有著深遠的價值和積極的作用。逆向物流管理的概念最早是在上個世紀八十年代所提出的，其與傳統的正向管理是完全不同的兩個概念，逆向物流管理注重的是在物流管理過程之中實現科學化的物資替代、物品的循環使用、廢舊物品的處理、再循環利用以及整修等等環節。所以，逆向物流管理是一種全新的管理模式，可以簡單地將其理解成為對廢舊物資的處理和使用，進而達到節省成本并且提升企業管理效益的目的。另外，通過逆向物流管理相關手段的應用，還可以更好地響應當前保護環境和資源友好型社會建設的基本目標，所以相關管理手段和管理模式在實踐之中可謂有著相當重大的意義。逆向物流管理的重點，是對廢舊物資的重新利用，進而最終達到節省資源的目標。從整體上加以分析，逆向物流管理是綠色物流的一個重要環節。

2逆向物流管理對供電企業的意義

從我國當前經濟發展的趨勢以及電力行業建設的現狀加以分析，通過逆向物流管理相關手段的運用，可以使得供電企業呈現出嶄新的發展局面。就當前來講，電力企業均面臨著巨大的競爭壓力，同時在實踐工作之中還因為投資過高、物資的成本較高等，在經濟方面面臨著相當大的難題。所以在今后的供電企業發展歷程之中如何有效降低物資的成本且提升物資的利用率，將是企業的管理者應當重點思考的問題，而逆向物流管理相關概念和思想的出現，則可以很好地轉變傳統電力企業的工作局面，實現新的工作面貌。在傳統的供電企業工作之中，其能源的消耗量較大，物資的消耗量也相當大，隨著當前物資短缺情況的出現，隨著相關問題的涌現，電力企業的工作重點應當逐步轉變成為解決物資問題。在最近幾年之中全面發展逆向物流管理模式，成為了供電企業研究的重要方向。由于供電企業的逆向物流管理模式，更加注重的是對廢舊物資的利用，進而可以實現循環的電力生產，而在實踐之中我國供電企業物資的利用效率較低，一直是重點問題。在今后還應當實現工作方向和研究方向的轉變，加強對物資的循環使用。所以，全面施行逆向物流管理是我國當前供電企業應當重點思考的問題，其必將為企業的發展帶來積極影響。只有全面實施了逆向物流管理，我國的供電企業才能夠從根本上實現工作現狀的轉變，進而做到對成本的節約和控制，進一步增強企業的核心競爭力，更好地面對市場競爭，實現對產業供應鏈和市場化改革的調整。

3供電企業逆向物流管理的現狀及問題

重點分析當前供電企業在逆向物流管理之中存在的問題及難點，是全面推動工作進步和穩定向前發展的關鍵。所以還應當加強對工作趨勢的分析，以健全的思想和正確科學的理念，使得供電企業逆向物流管理可以更好地符合當前工作趨勢的標準，符合時代工作的準則。從我國現在電力企業的發展狀況來看，廢舊物資在管理水平和管理方法方面都存在諸多問題，主要有以下幾個方面：

3.1對廢舊物資管理工作的重視程度較低。

廢舊物資管理是企業物資管理的末端部分，所以在研究力度和具體操作過程中都沒有得到足夠的重視，是企業管理以及逆向物流管理中的薄弱環節。

3.2廢舊物資管理方法落后

大部分企業中的管理人員責任意識較低，再加上管理體制落后，而且在廢舊物資流失和浪費之后，也沒有相應的管理措施和責任劃分。

3.3廢舊物資的統計和記錄工作不到位。

企業相關部門和人員沒有認真按照資產評定和有關規定定期對企業中的廢舊資產進行統計，所以也不會有準確的統計和記錄信息，財務部門無法進行進一步的核算。

3.4企業對廢舊物資的管理監督以及檢查力度不足。

電力企業不僅原材料消耗量大，而且屬于技術型企業，企業中的基礎建設、技術創新、工程維修等方面都有較大工作量，所以材料的更換也會非常頻繁，由此產生的廢舊物資的上報、鑒定、回收、入庫和處理工作也需要生產部門和管理部門分為不同階段分別管理，而審計部門和財務部門只是對廢舊物資在流程表面進行了監督和檢查，并沒有真正做到全程的控制和管理，所以管理監督不到位。

3.5廢舊物資回收較慢。

由于企業中廢舊物資產生時間和地點的不固定，所以對于一些廢舊物資未能及時派出相關人員進行回收和監管，影響了廢舊物資的回收速度，時間一長也會出現其他原因的損失，導致廢舊物資的應收實數和實收數不一致。

4建議及對策

根據上文針對我國當前現代化的供電企業在發展歷

程之中存在的相關問題和逆向物流管理的運用基本現狀等進行集中性的分析，可以對供電企業的工作情況和趨勢有著全面的了解。下文將針對逆向物流管理在供電企業之中的綜合應用對策進行綜合性的探討，旨在以此為核心基準使得供電企業的管理項目發展可呈現出嶄新的局面，最終從根本上推動企業的進步，使得企業的建設和發展可以實現新時代的目標和規劃。

4.1采取分層次的逆向物流管理以縮短處理時間

首先應當全面結合供電企業自身的特征和工作的形勢，注重對傳統方式的改進，在不同的工作階段和不同的工作環境之下追求不同層次的工作目標。具體的流程應當可以實現物資的循環使用、物資的全面統計、物資的收集以及廢舊物品的處理等等。企業在發展的過程之中還應當結合不同階段的工作難點制定出不同的工作目標和工作方案，進而以分層次的態度來實現逆向物流管理的相關工作標準。另外，還應當在實踐工作之中全面的縮短物資處理的時間，這一點相當關鍵，由于在供電企業的生產過程之中，生產的時間以及數量規模均有著較大的不確定性，所以處理的手段和技術方式也相對較為復雜，要想從根本上縮短工作的時間且完成工作任務，還應當縮短處理的時間。

4.2建立完善的逆向物流管理體系和政策制度

供電企業應當對不同工作部門的工作進度進行全方位的掌控，加強不同部門之間的溝通和了解，加強部門之間的聯系，另外也應當加強對整個系統的掌控，建立起完善的監督控制體系，建立起健全且科學化的逆向物流管理信息數據系統，實現對全過程的控制。供電企業在工作之中還應當明確加強運行的成本控制是實現科學化的物流管理的重點，所以應當通過對工作時間的縮短以及工作流程的具體掌控等方式，節省運營的成本，對于廢舊物品的處理，由于其自身也包含有一定的價值，所以還應當通過企業提升價值以降低成本等方式，使得再循環利用可以成為現實。

4.3逆向物流管理中回收中心的建立和健全

建立起科學化的逆向物流管理處理中心，也是后期應當予以重點加強的工作部位之一，所以應當加以重視。在管理處理中心的建立過程之中應當實現快速的、統一的、分類的、科學化的以及嚴肅的檢查制度，這一點相當關鍵。回收中心的信息數據處理，應當是基于整個系統信息處理的基礎之上。而對于供電企業來講，集中式的管理將可以實現服務改善，加強整個處理過程的協調性和科學性，進而全面改進傳統工作之中對于商品的認可程度和過程的運行進度。對于供電企業來講，通過科學化的回收中心建設，則可以完美地完成需求量的不斷優化改進，進而為企業的生存和發展創造出更加巨大的空間。

5結束語

篇6

一、增值稅的一些常用避稅方法

1、在兼營業務中合理避稅

2、選擇合理銷售方式避稅

3、在納稅義務發生時間上合理避稅

4、出口退稅避稅法

二、合理避稅的應用

1、利用掛靠避稅籌劃

2、利用混合銷售避稅籌劃

關鍵詞:財務;會計;合理避稅

合理避稅是企業減少支出、增加收入的重要手段,它的產生是市場經濟發展的必然產物,其最大限度地發揮稅收的經濟杠桿作用。從長遠和整體來看,納稅人按照國家的稅收政策進行合理避稅籌劃,促進了產業布局的進一步發展,有利于涵養稅源,促進經濟社會的長期發展和繁榮。以下就我國常用的一些避稅方法進行了簡要的分析,探討增值稅如何合理規避,利用各種手段提高企業綜合收益,促進國民經濟的良性發展。

一、增值稅的一些常用避稅方法

1、在兼營業務中合理避稅

稅法規定,納稅人兼營不同稅率項目,應該分別核算,按各自的稅率計算增值稅。否則按較高稅率計算增值稅。因此納稅人兼營不同稅率項目,在取得收入后,應該分別如實記帳,分別核算銷售額,這樣可以避免多繳納稅款。

2、選擇合理銷售方式避稅

稅法規定,現金折扣方式銷售貨物,其折扣額發生時應計入財務費用,不得從銷售額中扣減;采用商業折扣方式銷售,如果折扣額和銷售額在同一張發票列示,可按折扣后的余額作為銷售額計算繳納增值稅。因此若單純為了避稅,采用商業折扣銷售方式比采用現金折扣方式更劃算。只是在操作中,應將折扣額與銷售額注明,不能將折扣額另開發票,否則要計入銷售額中計算征稅。

3、在納稅義務發生時間上合理避稅

稅法規定,采用直接收款方式銷售貨物,不論貨物是否發出,均為收到銷售額或取得索取銷售額的憑據,并將提貨單交給買方的當天。如果貨物不能及時收現而形成賒銷,銷售方還需承擔相關比率的稅金。而采用賒銷和分期收款方式銷售貨物,按合同約定的收款日期的當天為納稅義務發生時間。如果納稅人能夠準確預計客戶的付款時間,采用簽訂合同賒銷或分期收款方式銷售貨物,雖然最終繳稅金額相同,但因推遲了收入確認時間,從而推遲納稅的時間。由于貨幣的時間價值,延遲納稅會給企業帶來意想不到的節稅效果。

4、出口退稅避稅法

即利用中國稅法規定的出口退稅政策進行合理避稅的方法。中國稅法規定,對報關離境的出口產品,除國家規定不能退稅的產品外,一律退還已征的增值稅。出口退稅的產品,按照國家統一核定的退稅稅率計算退稅。企業采用出口退稅避稅法,一定要熟悉有關退稅范圍及退稅計算方法,努力使本企業出口符合合理退稅的要求。至于有的企業伙同稅務人員或海關人員騙取“出口退稅”的做法,是不可取的。

以上方法,只是我們財務人員所了解到的部分方法與技巧。我們相信,在實際工作中還有很多高明的規避稅收的方法。但不論如何,避稅必須是一種合法行為,納稅人從自身經濟利益最大化出發進行避稅是客觀存在的,也是合情合理的。

二、合理避稅的應用

1、利用掛靠避稅籌劃

許多企業并非生來就具備享受優惠政策的條件,這就需要企業創造條件,通過各種合法的途徑來達到利用稅收優惠政策從而合理避稅的目的,這種方式稱之為掛靠。例如某鋼鐵生產企業,生產原材料主要為廢舊鋼鐵。原材料主要從本地的個體收廢處收購。按現行稅收政策,從個人收廢處收購廢舊物資,除專門的廢舊物資經營單位可按收購額的10%計提進項稅額外,工業企業是不能按此辦法處理的,因而該鋼鐵企業從個體收廢處收購的廢舊鋼鐵無法抵扣進項稅額,給企業加重了負擔。為了減輕該項負擔,擴大進項稅額,企業決策層決定成立一個專門的廢舊物資回收公司,獨立法人,獨立核算,并經工商機關登記、公安機關批準,擁有廢舊物資經營許可證,所有鋼鐵企業從個人收購的廢舊物資通過廢舊物資回收公司收回,廢舊物資回收公司再按市場價格將收購的廢舊鋼鐵銷售給鋼鐵企業,并開具增值稅專用發票,稅率17%。經過機構處理,鋼鐵企業購進的廢舊鋼鐵可以正常的手續抵扣進項稅額,從而減輕了該企業的稅收負擔。

2、利用混合銷售避稅籌劃

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【論文關鍵詞】稅收籌劃實務解析問題與發展方向

【論文摘要】隨著市場經濟的逐步發展和完善,稅收籌劃也越來越被人們所接受并付諸行動。由于中國對企業稅收籌劃實務的研究才剛剛起步,稅收籌劃的研究在中國尚屬一個新課題,有待于我們進一步加強理論和實踐的探索。筆者就此進行探討。

稅收籌劃(TaxPlanning)也稱納稅籌劃,它是納稅人在遵守稅法、擁護稅法、不違反稅法的前提下,針對納稅人自身的特點,規劃納稅人的納稅活動,既要依法納稅,又要充分享受稅收優惠政策,以達到減輕稅負、解除稅負或推遲納稅,最終實現企業利潤最大化和企業價值最大化的一種經濟活動。一般來說來進行稅收籌劃可以采用以下幾種方式:運用稅收優惠政策進行納稅策劃,充分利用稅法中關于某些臨界點的規定,轉讓定價法,優劣比較法,利用電子商務進行稅收籌劃,適時節稅法。

隨著社會的不斷發展,稅收籌劃已經成為企業發展的重中之重,而要進行稅收籌劃,僅有良好的愿望是不夠的,它還需要借助一定的條件,運用相應的方法才能得以實現。

1稅收籌劃的理論假設

假設是在總結業務實踐經驗的基礎上,通過合乎邏輯的推理得出的判斷,是對研究對象所處環境約束因素的總結。企業進行稅務籌劃研究所包括的實務理論假設主要有以下2個方面。

1.1“經濟人”假設

首先,利益主體從事經濟活動的動機是自利的,即追求自身利益是驅逐利益主體經濟行為的根本動機;其次,“經濟人”能夠根據具體的環境和自身經驗判斷自身利益,使自己追求的利益盡可能最大化;最后,在有效的制度制約下,“經濟人”追求個人利益的行為可能會無意識或有意識地促進社會公共利益的發展。在這一假設下,“經濟人”特有及特定的行為方式是:在給定條件的約束下,盡最大可能實現最有效的預期目標。

1.2納稅理性假設

假定納稅人是理性的,即自利的、清醒的、精明的,其行為選擇是主動的,對自身行為的經濟后果和利害關系是清楚的、明確的,其行為目標是以較低的風險取得盡可能大的效用。納稅理性是一種支撐納稅人行為與心理的自主意識,是驅動納稅人應稅組合的一種動力源。納稅理性為納稅人所指向的途徑是:在特定稅收環境(包括立法環境、政策環境、管理環境等)的約束下,最大限度地實現投入(納稅、其他納稅支出)的最少和產出(即稅后可自由支配效益)最大的均衡。

2稅收籌劃的實務解析

稅收籌劃貫穿于納稅人自設立到生產經營的全過程。在不同的階段,進行稅收籌劃可以采取不同的方法。

2.1企業設立的稅收籌劃

企業設立環節的籌劃是企業進行稅收籌劃的第一環,也是非常重要的一環,其籌劃點主要有企業投資方向、注冊地點、組織形式的選擇等幾個方面。

2.1.1企業投資方向的稅收籌劃

國家為了對經濟進行宏觀調控,經常會利用稅率的差別和減免稅政策來引導企業的經濟行為,來促進國家的產業發展,地區發展,科技發展,保護國內工業。對于納稅人來講,利用稅收優惠政策進行納稅籌劃的重點在于如何合理運用稅收政策法規的規定,適用較低或較優惠的稅率,妥善規劃生產經營活動,使其實際稅負最低,以達到節稅效益。

2.1.2企業注冊地區的稅收籌劃

國家為了促進某些地區的發展,在制訂稅收政策時對該地區進行了適當傾斜。正是由于稅收待遇的地域性差異,使企業設立時注冊地點的籌劃成為可能。因此,企業應充分利用現行區域性優惠政策,選擇稅負較輕的地區作為注冊地址,以減輕稅收負擔、謀求最大稅收利益。

2.1.3企業組織形式的稅收籌劃

企業在組織形式上存在很大的差別,有公司制企業、合伙制、獨資企業。企業內部也往往有多種形式可供選擇,選擇適當與否會直接影響投資者的利益。如設立子公司或分公司的選擇:設立分公司還是通過控股形式組建子公司,在納稅規定上就有很大不同。子公司為獨立法人,母、子公司應分別納稅,而且子公司只有在稅后利潤中才能按照股東占有的股份進行股利分配。子公司可享受政府提供的包括免稅期內的許多優惠政策;而分公司不具有獨立的法人資格,不能享受稅收優惠,但分公司與總公司是一個納稅主體,其收入,成本、損失和所得可以并入總公司納稅,分公司在經營過程中發生虧損最終與總公司的損益合并計算,總公司因此可免交部分所得稅。一般來說,企業創立初期,受外界因素的影響較大,發生虧損的可能性較大,宜采用分公司的形式,以使分公司的虧損轉嫁到總公司,減輕總公司的所得稅負擔;當企業建立了正常的經營秩序,設立子公司可享受政府提供的稅收優惠。

2.2企業籌資的稅收籌劃

企業經營所需的資金,無論從何種渠道取得,都存在著一定的資金成本。籌資決策的目標不僅要求籌集到足夠數額的資金,而且要使資金成本達到最低,由于不同籌資方案的稅負輕重程度往往存在差異,這便為企業進行籌資決策中的稅收籌劃提供了可能。

2.2.1債務資本與權益資本的選擇

按照稅法規定,負債籌資的利息作為稅前扣除項目,享有所得稅利益,從而降低負債籌資的資金成本和企業所得稅稅負;而股息、紅利支付不作為費用列支,只能在企業稅后利潤中分配。這樣,企業在確定資本結構時必須考慮對債務籌資的利用,即考慮負債的財務杠桿作用。一般而言,如果企業息稅前的投資收益率高于負債成本率,負債比重的增加可提高權益資本的收益水平。然而,負債利息必須固定支付的特點又導致了債務籌資可能產生的負效應,如果負債的成本率超過了息稅前的投資收益率,權益資本收益會隨著負債比例的提高而下降,從而增加企業的財務風險。因此,即使在息稅前投資收益率高于負債成本率時,負債經營也應適度。2.2.2融資租賃的利用

融資租賃是現代企業籌資的一種重要方式。通過融資租賃,可以迅速獲得所需的資產,保存企業的舉債能力,更重要的是租入的固定資產可以計提折舊,折舊計入成本費用,減少了企業的納稅基數,而且支付的租金利息也可按規定在所得稅前扣除,進一步減少了納稅基數。因此,融資租賃的稅收抵免作用非常顯著。

2.3企業經營過程中的稅收籌劃

2.3.1加強企業采購的稅收籌劃

企業采購的稅收籌劃是建立在增值稅銷項稅額、進項稅額、進項稅額轉出以及應納稅額總體的分析和把握上。所以企業要求把不予抵扣的進項稅額轉變為可以抵扣的進項稅額,降低采購成本。例如:某鋼鐵企業(增值稅一般納稅人)下設原料部,除負責采購正常生產經營所需的原材料外。還負責向社會收購廢鋼,購進廢鋼經過加工、挑選整理后可以直接使用,挑選、整理、加工工程中的費用計入廢鋼成本。向社會收購的廢鋼一部分是從廢舊物資公司購進,可取得廢舊物資發票,抵扣10%的稅金,降低了成本。一部分是從個體散戶中購進,無發票,增加了成本。若企業設立控股的廢舊物資公司,將廢鋼收購及挑選整理業務交由廢舊物資公司承擔,廢舊物資公司按照廢鋼收購價加上挑選整理費的價格將整理好的廢鋼買給該企業,并開具廢舊物資發票,則企業購入的所有廢鋼進項稅額均可以抵扣。可見,通過設立廢舊物資公司將不予抵扣的進項稅額轉化為可抵扣的進項稅,降低了廢鋼的成本。

2.3.2加強會計核算的稅收籌劃,降低稅收負擔

企業應納稅額是以會計核算為基礎,以稅收政策為依據計算繳納。實踐中,有些經濟事項可以有多種會計處理方法,即存在不只一種認可的可供選擇的會計政策,但由此造成的稅收負擔卻截然不同。因此企業可以采取不同的會計賬務處理手段,將成本費用向有利于節稅的方面轉化,以降低稅收負擔。

2.3.3加強稅收籌劃,降低企業應納稅額

影響應納稅額的因素有兩個,即計稅基數和稅率,計稅基數越小,稅率越低,應納稅額也越小。進行稅務籌劃可從這兩個因素入手,找到合法的辦法來降低應納稅額。例如,某企業2005年12月30日測算的應納稅所得額為10.02萬元,則企業應納所得稅33066元(100200×33%)。如果該企業進行了稅收籌劃,支付稅務咨詢費200元,則該企業應納稅所得額100000元(100200-200),應納所得稅27000元(100000×27%),通過比較可以發現,進行稅收籌劃支付費用僅為200元,卻節稅6066元(33066-27000)。

2.3.4加強稅收籌劃,權衡整體稅負的輕重

增值稅是我國的主體稅種,對企業來說,增值稅納稅人的身份特點具有很大的稅收籌劃空間。人們通常認為,小規模納稅人的稅負重于一般納稅人。但實際并不完全如此。例如,很多籌劃方案中都有增值稅一般納稅人與小規模納稅人選擇的籌劃。因此,企業在選擇稅務籌劃方案時,不能僅把目光盯在某一時期納稅較少的方案上,而要考慮企業的發展目標,選擇有利于增加企業整體收益的方案。

參考文獻:

[1][美]邁倫•斯科爾斯.稅收與企業戰略[M].北京:中國財政經濟出版社,2003.

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關鍵詞：固定資產后續支出；存在問題：資本化；ERP系統

中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A

一、關于電力企業固定資產后續支出財務管理應用現狀的分析

在電力企業固定資產管理過程中，要進行后續支出模式的優化，確保其費用化及其資本化模式的區分。在預算管理過程中，要做好固定資產后續支出預算的準備工作，實現固定資產的積極維護，實現其有效運作及其使用，確保其職能的有效發揮，展開必要維護模式的應用。通過對后續支出預算財務管理目的性的明確，可以實現資產性改造支出的更新。當然，如果電力企業在日常財務管理過程中，不能進行財務核算模式的嚴格性的控制，就可能會導致后續財務管理過程中的麻煩，比如后期賬務管理過程中，當期損益費用的計入資本化，導致資產的虛增，不利于財務管理的正常開展。也存在以新的技術裝備對原有的技術裝備進行改造、實現以內涵為主的擴大再生產、延長固定資產使用壽命或使產品質量實質性提高，或使產品成本實質性降低的更新改造的資本性支出預算作為費用性預算下達，這樣既影響固定資產價值的確認，又影響當期損益的確認。造成應當增加企業資產卻使資產一次性費用化、國有資產管理不到位以及國有資產流失的情況。

在固定資產的后續支出管理過程中，如果按照國家的新型的會計準則展開優化，就會出現固定資產發生資本化后續支出管理工作的麻煩，比如不能實現固定資產對于在建工程的有效轉入，影響了固定資產的財務管理模式的正常開展。在電力企業固定資產資本化后續支出核算過程中，更新改造任務金額較大且改造時間長達數月的改造項目均未將固定資產轉入在建工程核算，也未停止計提折舊，造成經過更新改造的固定資產財務數據失真。

二、電力企業固定資產后續支出財務管理方案的優化

為了滿足現實工作的需要，展開電力企業財務管理模式的更新是非常必要的，這需要實現固定資產后續支出財務管理方案的優化，實現其綜合運作效益的提升。在工作過程中，我們也要明確電力設備更新改造的復雜性，確保日常更新改造任務的正常開展，在一些生產任務過后，進行一些設備價值計算依據等的反饋，確保這些環節價值管理模式的正常開展。如果在財務管理過程中，電力企業不能及時的進行被替換部分價值的剔除，就會導致固定資產成本的提升，從而導致廢舊物資處置過程中的收益流失風險的出現。由于電力企業部分生產經營管理活動不能按照既定的預算嚴格執行，但為了強制完成預算考核指標，在預算執行期期末虛列工程支出以滿足預算指標的完成。從而造成固定資產后續支出賬實不符，以及引起財務賬面已經領料計入成本、實際并未領用的材料物資管理存在很大的風險，極易產生腐敗行為。預算執行期以后是否認真組織實施、按原預算完成固定資產后續支出，財務部門很難監管到位，該部分資金管理存在很大的風險。

在電力企業內部管理過程中，也要進行收益性支出及其資本性支出的有效劃分，確保固定資產后續支出預算模式的正常開展，確保固定資產業務管理環節的正常開展。通過對固定資產后續支出預算模式的優化，進行更新改造支出、修理支出等模塊的核算，從而確保固定資產價值管理體系的優化，實現其綜合運作效益的提升。在財務管理環節中，通過對固定資產更新改造賬務處理模式的應用，進行資產設備更新改造后財務狀況的正確反應，確保固定資產改造前后的相關財務數據的深入分析，從而滿足當下電力企業的工作應用需要。也應加強固定資產實物管理部門與資產價值管理部門的協作，使資產實物變化與價值變化保持一致，確保賬實相符。設備管理部門應及時將被替換的部分價值計算依據和方法與財務部門溝通，財務部門應準確扣除被替換部分資產價值，真實反映資產設備的價值。同時應加強廢舊物資處置管理，預算部門在下達資產更新改造預算時應同時下達廢舊物資處置收入指標，內部監管部門監督廢舊物資處置，確保廢舊物資處置收入及時完整入賬，減少國有資產流失。

在電力企業財務管理過程中，通過對預算管理體系的優化，可以實現更新改造項目環節、固定資產修理環節等的協調，確保預算管理模式的正常開展。在工作過程中，通過對預算考核體系的完善，實現固定資產的積極管理。當然相關財務管理部門，要進行固定資產后續支出預算管理的正確編制，確保預算過程中的相關環節的更新改造，實現項目的有效管理。在預算管理過程中，要嚴格按照組織規范進行工作。財務部門定期督辦工程進度，嚴禁預算期末突擊入賬。建議審計、監察部門跟進工程實體建設，財務部門必須憑工程完工簽證手續才能辦理結算，確保工程實體建設與財務支出保持一致，改善全面預算管理中只注重以財務指標而忽視非財務指標的預算考核體系，降低企業管理風險。

通過對ERP系統信息體系的健全，確保其工作環節的優化，進行財務數據與資產運作情況的協調。這需要實現ERP財務管理模式與設備管理模塊的協調，實現日常業務流程財務信息的及時反饋，從而滿足財務系統日常工作的需要，確保業務部門相關數據信息失真情況的避免，確保固定資產的最大效能的優化， 要科學、合理地利用修繕和改造資金，使固定資產發揮最大的效能，電力企業財務管理不僅要準確反映固定資產后續支出財務信息，還應該加強管理減少國有資產流失、降低企業財務風險，努力降本增效。

結語

在電力企業發展過程中，設備管理部門、財務部門和其他相關部門應通力合作，不斷尋找當前工作中存在的問題，努力探索、尋求固定資產后續支出先進的管理方法，全面推動電力企業持續健康發展。

參考文獻

[1]肖廣萍.《企業會計準則第6號——無形資產》探析[J].甘肅農業，2009（09）.

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關鍵詞：資產全壽命；管理體系；系統集成

1.資產全壽命周期管理理念和目標

1.1 管理理念 

資產全壽命周期管理是指從資產的長期效益出發，全面考慮資產的策略、規劃、投資、項目、運維、處置的全過程，在確保電網安全環保的同時，提高電網資產質量和使用效率并優化資產全壽命周期成本；促進資產投入與產出相匹配，從資產投入中要效益;在確保電網安全運行的前提下，延長設備運行年限；整合存量資產，充分發揮存量資產的經濟效益；規范退役資產管理，提高設備再利用率及殘值回收;綜合平衡效益、效能、周期成本三者關系，實現投資合理化和成本最優化，推動公司發展再上新臺階。

1.2 管理范圍和目標

資產全壽命周期管理體系建設以關鍵業務為主線，充分利用公司現有資產相關管理信息系統的建設成果，以項目全過程管理、設備招標采購優化、自動（輔助）轉資及資產新增、設備檢修策略、全壽命周期成本管理、帳卡物一致聯動、設備退役處置優化、資產狀態評估等10個業務為主題建設。遵從國網總部統一部署，推進規劃、財務、生產、建設、物資等系統集成工作，實現業務數據融合及資產協同管理。

2.管理的主要思路及實現

資產全壽命周期管理體系建設以項目建設過程為切入點，信息流涵蓋項目規劃、設計、建設、購置、運行、維護、改造、物資報廢的全過程，實現了各業務應用間關鍵數據的自動采集和集成共享，為企業大量的物資及設備精益化管理提供了手段和依據。

2.1規劃計劃階段

1)    電網規劃：從全壽命周期管理角度對規劃方案進行技術經濟、敏感性等綜合指標的評估，選出可靠性、經濟性、全壽命周期成本等綜合評價最優的電網規劃方案，并在實際執行過程中動態修正，形成項目規劃庫，用于指導項目可研和前期工作的開展。

2)    項目前期（可研階段）：實現全口徑項目規劃、儲備管理；規范前期項目管理，實現項目和詳細信息標準化；在編制和評審項目可研階段，實現關聯可再利用設備清單。項目前期工作完成后，輸出儲備項目，用于指導項目投資計劃編制。

3)    投資計劃：根據儲備項目評級評分結果開展工程項目投資優選，輸出工程項目投資計劃。

2.2   工程建設階段

1)    項目實施計劃：根據投資計劃和綜合計劃確定的工程投資計劃編制項目進度計劃，輸出項目里程碑進度計劃，用于指導后續設計、施工、監理等工作計劃的制定。

2)    項目實施：根據施工計劃開展項目安全、質量、進度和造價管理，輸出項目管理相關信息。

3)    項目投運：以項目階段驗收和最終驗收信息作為輸入，輸出設備啟運記錄和移交運行記錄。

2.3   物資采購階段

1)    物資采購：根據項目物資需求，制定物資采購計劃，按照物資規范流程要求進行招標采購，確定綜合成本最優的采購方案，依據招標結果開展合同簽訂、履約管理，并負責設備監造和抽檢管理，建立常態的供應商績效評價機制。

2)    倉儲配送：流程包括倉儲配送和到貨驗收兩個二級流程，物資部門確保供貨及時性，輸出供應商供貨及時性及物資質量信息作為供應商評價的重要輸入。

2.4   運行檢修階段

1)    竣工驗收：設備管理部門根據工程管理部門提交的工程投運驗收申請，開展設備現場清點和驗收，輸出設備移交清冊；并負責同運行管理部門共同完成設備啟動投產工作，輸出設備啟運記錄。

2)    運行維護：運行維護階段總體以設備啟運為流程輸入，通過設備運行監控輸出設備運行狀態信息，分析判斷設備的健康狀況，通過巡檢維護計劃輸出設備巡檢的工作記錄。事故異常處理以設備運行監控為基礎，根據不同部門的設備管理職責輸出設備搶修的工作要求。運行維護階段輸出設備運行中的風險、故障和缺陷信息作為狀態評價的基礎。

3)    狀態評價：狀態評價以設備運行信息為輸出，按照國網公司設備狀態評價導則輸出評價結果，設備管理部門依據設備狀態評價制定檢修工作計劃、月/周停電計劃，以及據此制定、完善相應的資產管理策略。

4)    設備檢修：設備管理部門通過工單為管理手段開展相應檢修和搶修工作，記錄檢修成本信息，為設備資產壽命周期成本歸集提供基礎。

5)    技術改造：以設備狀態評價結果為輸入，利用技改大修決策模型，輸出建議技改設備清單，為技改計劃編制提供基礎。

2.1.5       退役處置階段

設備退役處置階段包含如下六方面關鍵業務流程節點：

1)    項目可研階段：資產管理單位根據各部門提出的項目需求，編制資產退役清單，并提交設備相關運行狀態資料；項目可研方案中必須包含利舊部分；開展技術鑒定工作，確定設備運行狀態和后續處置意見；進行可研評審同時審核資產退役清單。

2)    年度資產退役計劃管理：資產管理單位根據可研提出資產退役計劃；并將資產退役計劃納入年度資產管理計劃。

3)    退役資產拆舊管理：項目主管單位組織拆除前技術鑒定，出具鑒定報告，嚴肅退役清單管理。

4)    拆舊資產運輸及倉儲管理：設備資產的歸口管理部門組織移交技術鑒定，物資部門現場交接驗收，實物入庫；廢舊物資入“廢舊物資庫”，可再利用設備入物資“再利用庫”管理，其日常維護由物資部門負責，專業保養維護由資產管理單位負責。

5)    可再利用設備信息管理：物資部門在可再利用設備信息平臺上退役可再利用設備信息，內部單位在項目設計時考慮利舊，外部單位可在線下單購買，變賣前的價值評估參考資產凈值，由外部第三方評估機構出具評估意見。

6)    廢舊物資處置管理：物資部門在退役物資交易平臺廢舊物資處置信息，實行廢舊物資競價拍賣。

3建設成效介紹

3.1項目建設全過程實現縱向信息貫通，橫向數據信息共享

通過新建規劃計劃與ERP-PS的集成，實現項目創建與計劃反饋的閉環管理，提升綜合計劃管理水平；新建ERP與生產管理系統的集成，共享資產價值、實際成本、形象進度信息，為技改大修項目多維度分析、立項決策分析提供依據；完善ERP與基建管控系統的集成，實現了項目基本信息的共享；以及結合原有的規劃計劃與財務管控的集成、財務管控與ERP的集成、生產管理系統與規劃計劃的集成；實現了項目從規劃、立項、計劃、設計、建設、投運轉資全過程的縱向信息貫通，橫向數據信息共享，從而提升項目管理的效率和數據的準確性，為資產全壽命周期的分析提供準確的信息支撐。

3.2加強項目成本管理，規范項目成本及時準確入賬

通過在ERP系統中開發工程形象進度與財務進度的展示機制，查詢項目執行情況，依托資金支付控制等手段，推動前端業務部門及時完成成本入賬。通過在套裝軟件開發管控工具，實現在投運公告后，不允許新增采購申請的創建。有效促進項目成本入賬的及時性和準確性。

3.3強化項目資金管控，降低資金支付風險

開發合同執行情況表，滿足財務人員能實時查詢項目中基于合同的執行情況、資金支付情況的需求，提高財務人員對于項目合同資金管控的能力，同時，依據合同資金支付情況，開發了項目資金支付管控工具，通過對采購訂單設置凍結標識，實現對資金支付申請的有效管控。推動了經法系統對于物資合同全口徑業務管理，以及經法系統、套裝軟件和財務管控三者對于物資合同臺賬信息的集成功能建設，提高財務人員對于合同資金支付的管控能力。

3.4 實現了帳卡物一致

實現項目編碼、設備臺賬、資產卡片、物資編碼的四碼一致。在多系統管理設備臺賬、跨系統集成設備與資產的環境下，實現設備資產聯動與項目費用直接轉資到對應資產卡片的賦價值功能。

3.5開展設備資產退役、報廢處置的信息化管理，實現設備再利用關鍵信息的監控

在已建立的退役、報廢管理的基礎上，集成了77類PMS設備履歷信息和技術鑒定報告信息，豐富了退役、報廢清單中單體設備的設備履歷和狀態評估報告。可使退役或報廢資產清單從生產環節反饋到項目立項環節中輔助立項，為退役報廢或再利用提供決策依據。

 4  總結

國網青海省電力公司資產全壽命周期管理體系信息系統建設，全面支撐了青海公司資產全壽命周期管理業務，覆蓋從資產立項、建設、移交、投運、維修、轉移、調拔到報廢的各階段業務管理要素，實現了真正意義上的企業級資產管控。

參考文獻：

[1] 劉靖波. 淺談資產的全壽命周期管理. 《科技信息》,2012年26期.

作者簡介：

馬惠萍（出生年-1971），女，陜西省旬邑縣，青海省電力公司信息通信公司，高工，從事信息化建設與運維，13997239651，ma.hui.ping@163.com。

篇10

（一）規劃依據。

1、《再生資源回收管理辦法》（商務部年8號令）

2、商務廳《關于印發貫徹<再生資源回收管理辦法>實施意見的通知》（瓊商務建429號）。

（二）規劃原則。

再生資源回收網點設置遵循“統一規劃、合理布局、便于交售和運輸、節能環保”的原則，萬城鎮按每1000—1500戶設置一個回收站點，其他鎮和國營農場可按照每1500—2000戶設置一個回收站點；收運中轉站的設置：每鎮設置1個，經濟較發達的鎮最多不超過3個；集散交易市場設置1個。

（三）規劃對象。

全市12個鎮及4個國營（華僑）農場的再生市場。

二、再生資源回收體系建設框架

再生資源回收體系由三部分構成，即社區回收（固定、流動）、中轉站和集散交易中心。

（一）社區回收由社區便民回收站和流動回收組成。

社區便民回收站結合物業管理、小區管理、社區管理和垃圾分類投放管理等形式，采取回收員上門回收的模式提供回收生活性廢舊物資的服務；在達不到設置便民回收站條件的區域設置流動回收；為方便管理，各大型工廠、機關、部隊、企事業單位的再生資源由龍頭試點企業上門回收；在欠發達的農村也應采用流動回收的形式。由社區便民回收站和各種形式的流動回收構成再生資源回收體系的第一級，加強第一級管理有利于從源頭規范再生資源行業。

（二）中轉站集中每天社區回收站和流動回收員收購的再生資源，將再生資源進行簡單的分類、整理，以便企業利用或進入集散交易中心。中轉站是再生資源回收的第二級。

（三）集散交易中心主要接收各個中轉站以及各大型工廠、機關、部隊、企事業單位等的再生資源，同時按照再生資源分類標準、品質狀況進行分揀整理和加工，通過市場運作，實現再生資源合理配置，方便再生資源利用企業進場采購，促進資源有序流動，提高再生資源的利用率。

三、再生資源回收網點建設的基本要求

（一）再生資源回收網點必須由符合工商行政管理登記條件、領取營業執照的正規企業和個體工商戶經營。

（二）回收生產性廢舊金屬的企業必須是龍頭試點企業，并應經過公安機關備案；回收非生產性廢舊金屬的經營者應經過主管部門和公安機關備案。

（三）再生資源回收網點必須符合城市建設總體規劃和環境保護的要求。

（四）所有再生資源回收網點必須按照“七統一”（即統一規劃、標識、著裝、價格、衡器、車輛、管理）的要求規范經營，并接受商務部門的管理。

四、再生資源回收網點管理標準

從業人員管理要求：

（一）對從業人員實行“七統一”，并規范服務項目，規范服務標準，規范服務用語，規范服務區域。

（二）從業人員應遵守相應的法律法規，誠信經營，熟悉業務知識。

（三）從業人員應經過相應的職業技能、職業道德的崗前培訓，持證上崗，并統一編號。

（四）再生資源管理部門應建立從業人員檔案，如實登記從業人員的姓名、住址、身份證號碼等基本信息，并向公安部門和上一級主管部門備案。

（五）一線回收員應在規定區域內收購，所收購的廢舊物資要求全部交售到其掛靠的中轉站，不能私自存放。

五、設置規劃和設置條件

（一）再生資源回收的現狀。

目前，再生資源回收管理工作由于缺乏統一規劃，普遍存在網點數量過多，布局不合理，亂搭亂建，嚴重存在消防隱患等諸多問題，加上由于沒有按規定設立中轉站和物資回收集散分揀中心，造成臨時廢舊物品回收渠道不順暢，沒有做到日收日清，對環境衛生造成嚴重影響，特別是有部分回收站點無證照或證照不全，有些甚至淪為環境衛生的臟亂點，盜竊銷臟的黑窩點，因而造成再生資源回收經營秩序混亂無序。

（二）回收網點設置規劃和設置條件。

為做好我市再生資源回收網點的設置規劃工作，使回收網點布局合理，回收順暢，規范經營，根據我市的實際，應在全市再生資源回收工作中按臨時回收站、分揀中心和集散中心進行三級設置規劃。

1、臨時回收站主要負責城市社區及各鎮廢舊物資回收工作，采取定時上門和定點交售，固定設點與流動回收相結合的辦法開展回收。臨時回收站包括城市社區臨時回收站和鎮臨時回收站，城市社區臨時回收站將當日回收的廢舊物品轉運到潤鑫再生資源有限公司的再生資源分揀中心，回收的廢舊物品做到日收日清，保證周圍環境衛生、整潔。

2、臨時回收站按照“七統一”的要求進行建設。外觀簡潔、大方，整體建筑設計及裝飾裝修與周圍環境相符；所有回收站標注統一的再生資源回收網點標志，便于居民識別。

3、集散交易中心主要負責收集社區臨時回收站和鄉鎮收運的再生資源，并進行分揀整理和簡單加工。集散交易中心場地分為交易區、分揀區、物流區、污染控制區、貯存區和辦公區；各功能區均鋪設硬質地面，各區有明顯的界限和標志。

（三）建設內容及方案。

按照國家及地方政府“統一規劃、合理布局、便于交售、保護環境”的原則開展再生資源回收網絡的建設，其內容包括如下：

1、按照再生資源回收網點設置規劃的要求在主城區建設13個臨時回收站。由市政府負責協調居委會等相關部門解決建設用地和選址問題。

2、為完善回收網絡建設，在臨時回收站輻射不到的區域招募流動回收員開展流動回收服務，建立流動回收服務網絡。流動回收規模由商務部門根據需要統一規劃，其設備及管理要求參照臨時回收站。

3、根據再生資源交售現狀，為做到社區臨時回收網點的再生資源日收日清，集中分揀分類儲存，減少環境污染，并通過市場運作，確實實現再生資源合理利用，便于再生資源集中采購和流通。集散交易中心在上述方面發揮著十分重要的作用。

六、規劃方案

（一）萬城鎮市區街道情況分析。

1、所屬街道。

萬城市區由人民路、紅專路兩條主干道和建設路、光明路、文明路、其他小路組成。

2、街道和居委會情況分析及規劃建議。

根據萬城鎮城區具體情況分析，我市城市人口約為70808人，擁有住戶16242戶，依據《貫徹<再生資源回收管理辦法>的實施意見》“城市社區可按每1000到1500戶設置一個再生資源臨時回收站點”以及結合物業管理、小區管理、社區管理和垃圾分類投放管理等形式設置原則，擬在萬城鎮城區設立回收站點13個：

（二）鎮和國營（華僑）農場臨時回收站設置規劃。

區域分布。

依據《貫徹〈再生資源回收管理辦法〉的實施意見》“鎮及國營農場可按照每1500-2000戶設置一個臨時回收站”的設置原則，除了萬城鎮的其他11鎮和3個國營農場及1個華僑農場共應設置臨時回收站68個。

（三）收運中轉站設置條件。

收運中轉站。

依據《貫徹〈再生資源回收管理辦法〉的實施意見》“收運中轉站的設置，城市按總量調控、合理布局和方便回收原則進行規劃，鎮一般設置2個回收網點，經濟較發達的鄉鎮設點最多不宜超過3個”的設置原則全市共設置20個收運中轉站。

（四）集散中心設置規劃和設置條件。

1、集散中心。

負責收集城市社區臨時回收站和鄉鎮收運中轉站的再生資源回收，集中分類儲存，使社區臨時回收站的再生資源日收日清，鎮收運中轉站的再生資源及時運離站點，減少環境污染。同時對收集的再生資源進行分揀整理打包和加工，通過市場運做，實現再生資源合理配置，方便再生資源利用企業進場采購，促進再生資源有序流動。

2、集散中心設置規劃。

依據《貫徹〈再生資源回收管理辦法〉的實施意見》“集散市場要從嚴控制數量，一般每個市縣設置1個集散市場，最多不宜超過2個的設置原則，根據萬寧市的實際現狀，為利于規范再生資源回收市場，全市共設置一個集散中心。鑒于大茂鎮為萬寧市再生資源大型收購站點較集中的集散地，且與萬城鎮緊臨，交通十分便利，在大茂鎮擇地建集散交易市場1個。

3、集散中心設置條件。

（1）要遠離東線高速公路、輕軌鐵路、城市主干路、水源保護區，避免環境污染、擾民、社會安全等問題，并采取美化措施，把集散中心建設成為分類儲存規范、衛生整潔、環境優美的再生資源集散地。

（2）要有固定的經營場地，其環境建設、投資規模、裝修檔次、配套服務和消防安全等必須符合規劃要求和相關標準。

（3）經營場地應為封閉式建筑或四周筑有圍墻。場地內應設有相應的辦公區、收購區、分揀區、分類存放區等。

（4）要根據經營面積、經營品種、環境的需要，按消防放火技術規范配齊配足滅火器、消防水帶、消防水槍、消防斧等消防器材。經營場地內設置照明設施或其他電器設備、電器線路和用電設備，必須符合國家有關電氣設計、安裝規范的要求。

（5）經營場地應有導水溝渠，配有污水處理、排放設施，以及廢氣、噪聲防治設施等。

（6）要配備專門的運輸車輛，定時到社區各臨時回收站和鄉鎮各收運中轉站收集再生資源。

（7）要有專門的回收設備和專業回收技術人員，對再生資源按分類標準、品質狀況進行分揀整理和簡單加工，方便再生資源利用和企業進行采購。