應急指揮工作要點范文

導語：如何才能寫好一篇應急指揮工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：個案社會工作；本土化；工作者素質

一、個案工作的概念及與社區工作人員、心理咨詢師的異同

1、個案工作概念

個案工作是專業工作者遵循基本的價值理念，運用科學的專業知識和技巧，以個別化的方式為感受困難的個人或家庭提供物質和心理方面的支持與服務，以幫助個人或家庭減低壓力，解決問題，挖掘生命的潛能，不斷提高社會和個人的福利水平。

在我國，個案工作者還是一個新概念。比個案社會工作者先進入我國的助人職業有心理咨詢師、社區工作者，普通大眾也很容易將個案社會工作者和這兩種職業相混淆。區分個案工作個社區工作人員、心理咨詢師的異同有利于人們更好地了解個案社會工作者，也有利于個案社會工作者自身定位。

2、與心理咨詢師異同

阿普泰科說過，心理咨詢就是沒有具體社會服務的個案社會工作（Apteker H.H.1995）。個案工作的很多療法都借鑒于心理學，和心理咨詢密不可分。兩者都致力于以受助者為中心，幫助人們更好地生活；兩者都是以一對一的服務方式，個別化的方法，為案主提供服務；兩者都相信每個人有個別的需要和潛能，在案主自決等價值觀念上有相通之處。

兩者的差異主要有：

1）.心理咨詢師的工作對象是有心理問題并且影響到行為的人，他的關注點在于心理問題，治療局限于治療室；個案工作所解決的問題更加具體，還包括社會性問題，并且積極探索案主和案主周圍的支持系統。

2）.心理咨詢師更加專業化，他的知識儲備主要是心理學方面；社會工作者的知識結構是多元的，還要求了解政策等，特別強調人文情懷和道德。

3）.心理咨詢師更加個人化。個案社會工作者不僅僅著眼于案主個人的問題。例如案主受到害，心理咨詢師可以用心理療法平復其創傷，而個案社會工作者除了幫助案主走出陰影外，還可能再扮演一個先導的角色，呼吁社會對此類案件引起關注，甚至成立組織，幫助更多受害者。

借鑒“健康”的概念，在正常生活與非正常生活間也存在一個“亞正常”生活，其中案主的問題沒有心理疾病那么嚴重，但是其生活確實因為他本身和環境的原因遇到困難。個案工作者可以有效地介入這個領域。

3、與社區工作人員異同

個案工作者和社區工作者都致力于運用溝通技巧，解決案主問題，都具有人文關懷品質。但是，個案工作者和中國式的社區工作者存在者很大差別。

1）.個案工作者更為專業。在知識上，個案工作者掌握的專業知識更為完備，助人方法更為科學；在工作領域，社區工作者的工作內容是多樣的，不專門處理個人事務，而個案工作者是專業的助人者，會針對案主有專門的計劃。

2）.個案工作者助人理念和行動更深刻。社區工作者更多地起著溝通調解的角色，而個案工作者除了解決眼前的問題，更加注重挖掘人潛能，使人得到長遠的發展。

社區工作人員往往能解決好小事，但是涉及到案主個人心理和周圍系統的復雜關系的問題就無能為力。比雞皮蒜毛的事情嚴重，但是沒有上升到攻擊等嚴重程度的事，在我國是一個真空領域，個案工作者和社區工作者結合，可以更好地促進社區和諧。

二、個案工作當下在我國發展的合理性和重要性

當下我國處速發展時期，由此而來的社會問題也層出不窮。

1）.家庭方面：婚姻中離婚率上升；獨生子女一代80后甚至90后已經當上父母，親子關系問題增多。

2）.兒童青少年方面：兒童青少年處于中西方文化交融中，其行為問題增多；而學校主要注重學業，對其成長問題的輔導很少。

3）.醫療衛生方面：醫患關系緊張，醫患矛盾頻發，很多情況都是先出現嚴重的矛盾，才有官方人員來調節，沒有“預防”和前期調解的專業人員。

4）.老年方面：中國進入“未富先老”的階段，老齡化在很多發達地區比較嚴重，老年福利院對老人精神生活缺乏關注，老人和子女的矛盾增多。

5）.貧困方面：社會飛速發展，貧富差距拉大，仇富心理嚴重。民間自愿組織力量弱，弱勢群體的權利沒有得到充分實現。

各個國家和地區的社會工作無一不是在社會矛盾突出的時候發展的。例如我國香港地區社會工作就是在20世紀60年代，社會中的貧富懸殊及階層分化愈見明顯的背景下發展的。而我國大陸現在也處于一個社會矛盾凸顯的時期，政府也意識到了社會工作發展的重要性，扶持社會工作發展。

在社會工作的三種工作方法（個案、小組、社區）中，個案工作以一對一的方式，可以很好地介入如上所說的出現問題的領域，以其科學的助人方法，防范于未然。再者，相比于小組、社區工作這樣的工作方式，個案個別化的工作方式比較傳統，利于接受。

三、在中國國情下個案工作的特點

中國的國情和西方迥異，種種原因導致中國國情下個案工作也具有其很鮮明的特征。

1.個案工作者的角色：社會個案工作分布在工會、婦聯、居民委員會、人民調解委員會等不同組織與機構內。工作者的角色是教育者、資源提供者及行政者。

2.個案工作者的領域：中國人講求“家丑不可外揚”。因此國人來請個案工作者介入自己和自己家庭的情況不是太多，因此我國個案工作者更加“主動”地去助人。

3.個案工作者的專業水平：個案工作者出生于高等院校，對專業的書本知識有一定的了解，但相對于社區工作人員，其實踐水平和經驗不夠，有所缺失。

4.個案工作者的服務對象：個案工作者的服務對象本應是全體社會成員和社會群體。但是由于當前我國還處于發展中階段，因而當前個案社會工作者的服務對象尤其要定位在貧困群體、失業群體、老齡化群體及青少年群體中。這類群體在根本上屬于弱勢群體。

四、在中國國情下個案工作者的具體素質要求

在中國個案工作發展這樣一個特殊的時期，中國的個案工作者也有著具體的素質要求。筆者結合上述的情況，探討在中國國情下個案工作者的具體素質要求。

1.個案工作者知識結構要求

個案工作者必須具備結構多元的基礎性知識和個案工作的專業性知識。此外，個案工作者的具體知識素養中還要比一般人更加了解我國的國情，特別是社會政策動向。個案工作者對我國現狀、我國國民性格的理解，與主要來自于西方理論的基礎知識和專業性知識結合，構成個案工作者的知識體系。

2.個案工作者能力要求

參考美國社會工作教育委員會的標準，作為一個合格的個案社會工作者，要能踐行個案工作平等、尊重、責任等價值理念，要能將知識素養合理充分地運用到工作中，要具備和案主交流溝通，處理問題的技巧等。在這一階段的中國社會，個案工作者要特別重視的具體能力素養有：

1）.平等的價值觀念。社會工作者的價值理念應當是走在社會前的。在個案社會工作中，個案工作者會遇到一些特殊的案主，如同性戀者，也應該以平等尊重的態度面對。同時個案工作者要有能力為此做好“呼吁者”等角色，為我們社會的和諧發展做出貢獻。

2）.遵守專業自我，深知專業關系是一種職業關系而不是私人關系。中國是人情社會，在社會工作者和案主的接觸中，案主可能會混淆職業關系和私人關系。此時個案社會工作者要遵守專業自我，避免因為混淆兩種關系而給案主造成傷害。

3）.交流溝通的技巧。很多中國人還不習慣信任專業的助人者來介入個人的問題，因此了解家庭、學校等相關系統情況可能會被拒絕。個案工作者要運用心理知識和技巧，盡可能地建立起良好開放的助人關系。

4）.引導能力。個案工作強調案主自決。在西方社會，人們重視自己做出決定的權利；但在中國，人們比較信任權威。此時個案社會工作者不應一定要案主做出自我決定，可以在此過程中做出更多的引導，讓案主有信心做出決定；為案主更詳細地解釋探討每種決定可能的后果，引導案主自決。

5）有較好的心理素質和一定的心理承受能力。在個案工作過程中，個案工作者難免會遇到一些負面的人和事，其中可能有一些事是我們當前社會尚且不能很好解決的。再加上現階段社會工作者在我國社會中暫時沒有扮演一個比較有話語權的群體，理論上學習的社會工作者可以作為“呼吁者”等角色扮演起來比較困難。社會工作者要及時調整心態，避免職業枯竭。

3.個案工作者職業道德要求

王思斌認為，社會工作者的道德素養包括奉獻精神、忍辱負重、敬業精神等。在我國具體國情下，隨著社會工作這個職業受到重視，個案工作者還要特別注意平等、正直等職業道德，決不能以公謀私。

筆者認為，各行各業都要遵守一定的職業道德，而既然選擇社會工作這個職業，對自身的道德要求應該更高。因為社會工作本身就是受人尊重的一個職業，在當今道德滑坡的社會中起到正面的角色。

注解：

許莉婭.普通高等學校社會工作專業主干課系列教材：個案工作[M].北京：高等教育出版社，2013年版.第4頁

篇2

一、繼續完善應急管理體系

（一）組織實施應急體系建設“十二五”規劃。結合全縣“十二五”規劃，啟動突發事件應急體系規劃建設，召集局直單位聯合制定具體實施意見并組織實施。

（二）加強應急預案體系建設。推動廣播電視安全播出應急預案、文化市場應急預案的編修工作，切實增強應急預案的針對性、實戰性。組織開展經常性應急演練。

（三）完善應急管理體制。根據局人動情況，及時調整局應急委員會，推進局應急委成員單位的應急管理辦事機構建設，進一步明確職能，充實人員，完善制度。

（四）健全應急管理機制。進一步健全應急管理聯席會議制度與突發事件隱患評估與防范對策會商機制、應急物資儲備運輸工作聯席會議制度、風險分析制度、公共安全形勢分析會議制度，完善應急聯動機制，加強區域合作交流，提高突發事件處置水平。

二、推進應急管理科技支撐體系建設

（一）加強應急管理專家隊伍建設。組建局應急管理專家組，定期開展工作研討、要情研判、隱患評估和案例分析活動。

（二）加快應急平臺建設。整合專項指揮平臺，推進局綜合應急指揮平臺建設，實現與縣應急平臺的互聯互通。完善應急網站，建設預案法規庫、救援隊伍庫、專家數據庫、物資數據庫、典型案例庫等。

三、切實加強值守應急和信息報送工作

（一）建立健全值守應急工作體系。在全局建立統一標準、統一要求的值守應急工作組織體系、制度體系、保障體系和運轉體系，確保值守應急工作標準一致、運轉高效、形象良好。

（二）提升突發事件信息報送水平。緊緊圍繞“第一時間”上報和“第一時間”落實這條主線，提高信息報告的速度、精度和質量，突出抓好領導處置意見的傳達、辦理和反饋環節，牢牢把握突發事件應急處置的主動權。

（三）實施督查考評和責任追究。對局直單位值守應急和信息報送工作開展督促檢查、情況通報，并加大責任追究力度，杜絕應急值守脫崗、漏崗和突發事件信息遲報、謊報、瞞報、漏報等現象。

四、建立健全應急管理保障體系

（一）加大應急資金投入。探索建立長效規范的應急保障資金投入和撥付、監管制度，加強應急設備和裝備配置。

（二）強化應急隊伍建設。加強局應急救援隊伍裝備建設，增強戰斗能力

（三）強化應急物資儲備建設。推進局機關和局直單位分層級、分區域、分領域建立應急物資儲備倉庫，健全應急物資儲備的動態管理機制，探索建立社會儲備和專業儲備相結合的應急物資儲備體系。

五、加強應急知識培訓和預案演練工作

（一）完善局應急網站建設,爭取開展1次以上應急管理干部集中培訓。同時充分利用廣播電視臺這個宣傳平臺，擴大應急宣教的覆蓋面和影響力。

（二）局預案指揮部年度內開展兩個專項應急演練不少于一次，通過演練不斷增強預案的針對性和操作性。

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一、信息報送的責任主體

各股室、各基層單位負責人為向局報送信息的第一責任人。局辦公室具體負責突發事件信息的收集匯總、上傳下達、跟蹤反饋等工作，并第一時間向局主要領導、分管領導報告，然后根據信息研判結果，由局主要領導審定后，再按有關規定報縣委辦公室、縣政府辦公室、縣政府應急辦，之后再上報業務主管部門。

二、信息報送形式

1、信息報送分首報、續報、總結報。首報信息要素應包括事件發生時間、地點、涉及人員、原因、類型等基本內容；續報信息要素應包括事件進展情況、確切數據、危害程度、影響范圍、持續時間、轉化方向及采取的措施、保障情況等內容；總結報在首報和續報的基礎上，應報告事件結果、處理情況、社會影響、善后工作、恢復重建及對整個事件的調查評估。

2、突發事件應急處置過程中，現場指揮人員或信息報送人員與局辦保持聯絡，及時、主動、全面報告有關情況。

3、突發事件信息必須由各股室、各基層單位負責人或其指定專人向上報送。局辦公室信息接收渠道八小時工作時間：

三、應急管理信息內容及預案編修

1、執法大隊負責糧食市場秩序異常及重大安全責任事故應急管理和相關預案編修。

2、計統購銷股負責糧食供應應急管理及預案編修。

3、財會股負責大額資金安全應急管理及預案編修。

4、儲運股負責倉儲設施受自然災害應急管理及儲糧安全、糧食出入庫安全管理和相關管理方案制訂。

5、辦公室及監察室負責大型群體性惡性上訪事件應急管理。

6、各基層糧管所（庫）對照以上應急管理內容及時向相關股室報送突發事件信息材料，并主動或協助做好相關應急管理工作。

四、應急值守工作的強化

1、應急管理辦與局辦公室合署，并由局辦公室工作。

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一、高度重視，責任明確

我公司高度重視安全保衛反恐防范工作，為有效推進此項工作，專門成立了以總經理為組長的反恐工作領導小組，年初組織召開反恐專題會議，將反恐防范工作進行層層分解，逐級落實，進一步明確、細化了安全責任，確保了反恐防范工作的扎實有效推進。

二、 健全制度，全面動員

我公司認真堅持“穩定壓倒一切”理念，把反恐工作作為當前工作的重中之重來抓。年初，根據反恐專題會議要求，制定了《反恐專項應急預案》，進一步明確了各部門的崗位職責和安全職責，大力營造反恐工作氛圍，有效加強了員工對于反恐防范工作的緊迫感、責任感和使命感，營造全員參與反恐工作的濃厚氛圍。

三、 落實措施，加強防范

公司各部門認真履行安全管理職責，按照“統一指揮、協同有序，高度戒備、反應迅速，科學決策、高效處置”的工作原則，全面查找存在的安全隱患和薄弱環節，推行了一系列反恐安全防范舉措，確保公司安定有序、和諧發展。

四、 落實責任，強化反恐應對

（一）人防

我公司樹立大局觀念，提高反恐安保意識，重點對保安人員進行管理，根據疫情防要求，進一步加強外來人員登記和詢問力度，杜絕無關人員私自進入公司。并定期召開公司安全會議，強調安全防護和領導帶班值班制度等工作情況。

（二）物防

為進一步明確公司各部門的崗位職責和安全職責，一是年初復工后，我公司針對今年疫情防控，購買體溫計和口罩，要求所有員工上班期間戴口罩，并對所有員工體溫定時檢測；二是4月投入1500余元對我公司的滅火器進行更換，進一步加強我公司的火災防控工作。

（三）技防

為有效預防和控制暴力恐怖事件的發生，我公司擬定了反恐專項應急預案，并在9月組織開展了一次反恐應急安全警示教育，進一步提高了廣大干部職工應對突發性安全事故的快速反應能力和處置能力。

篇5

按照分公司“安全生產月”活動方案，6月份開始，安生部做了大量的準備工作，首先在周工作例會上進行了認真研究安排，制定了演練方案，為開展好這次防汛演練活動打下了堅實的基礎。6月19日在工藝1樓舉行了防汛應急演練活動，現將演練活動中的主要開展情況，總結如下。

一、 建立組織，制定方案，加強協調，確保防汛全程演練成功

為確保這次防汛演練活動的正常進行，全面完成上級下達的各項防汛演練任務，根據本項目演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求，成立了以分公司副總陸總為總指揮的防汛演練領導小組，組成了搶險組、醫療組、通訊組、后勤組等四個職能小組，按照這次演習的內容范圍，進行了科學分工，明確了各職能組的職責和任務，并進行了戰前動員，為規范性的開展好這次演練活動提供了組織保證。

為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的要求，我們根據上級確定的演練活動的指導思想和目標要求，參照本項目制定的演練大綱基本框架和做法，結合本項目的實際情況，以我項目今年的防洪預案為依據，在廣泛吸取職能部門意見的情況下，制定了四方山農場防汛演練大綱，為確保防汛演練活動的有序開展創造了條件。

為確保這次防汛演練活動的成功，6月19日下午，安生部在演練前進行了戰前動員，要求參加演練的職工，要提高認識，高度重視，在工作中要精力集中，精益求精，把假戲唱真，要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、盡職盡責，嚴肅工作紀律，認真履行職責，及時請示和報告，突出工作重點，把握工作要點，各職能組之間要做到及時溝通情況，相互協調配合做好工作，切實按照上級演練每個階段下達的擬定水情演進變化情況，及時完成脫硫島水淹廠房防守部署和險情搶護處理工作。演練中，各職能組工作人員兢兢業業，認認真真做工作，緊緊圍繞在演練活動中出現的水情變化這一主題，相應地完成了各項工程技術基礎工作及相關的工程搶護處理和技術處理配套工作任務，各職能小組注意縱橫協調，理順工作關系。切實做到上情及時下達、下情及時上報，準確無誤，基本上滿足了本項目各職能小組的要求，保證了演練活動不同階段的正常開展。

二、各職能組堅守崗位，盡職盡責，保證了防汛演練活動的正常進行。按照防汛演練方案要求，各職能組工作人員全部上崗到位，實行責任到組，任務到人，利用現有較先進的通信辦公設備，上下左右溝通聯系。圍繞演練大綱的要求，積極開展工作。安全部及時收集了解各職能組的工作動態情況，按規定及時匯總上報，并認真完成了職責范圍內的各項電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達工作，在演練中起到了中樞神經的作用，為領導指揮決策當好參謀。

三、防汛演練中擬定的布防及險情擬定處理結果。

在這次演練中，防汛指揮領導的組織發動，坐陣指揮，督查指導到防汛隊伍、料物調集上防，都按防洪預案的要求，科學地進行了安排。在演練過程中，通過調集員工搶險隊搶護，穩定了系統安全，大水開始上升，以堆沙袋的方法封壓了-6米上料系統入口，保護了系統安全。

四、收獲

1、提高了對防汛演練的認識。通過學習資料、防汛演練通過實際參與，我們更深刻地認識到防洪防汛的重要性。

2、檢驗了分公司防洪預案和搶險方案。這次演練過程沒有充分按照防洪預案的程序進行，因此，對我們的防洪預案的可操作性、合理性，指揮決策的準確性、規范性、防洪調度的靈活性和科學性，和對意外事件的快速反映能力，都提出了新的課題。

3、檢驗了各職能組之間的協調作戰能力。各職能組之間，通過洪水預報、方案制定、指揮調度、防洪組織、通信信息、后勤保障等各項防汛工作的配合，提高了協同作戰能力。

4、檢驗了我們的職工隊伍，全體參戰人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作，表現了較高的政治素質和業務工作素質，是一支能打硬仗的隊伍。

五、演練工作中存在的問題：

1、由于對這次合成演防汛演練了解不夠，沒有在思想上走出傳統化的防洪演練模式。

篇6

一、加強領導，完善組織體系

區政府高度重視應急管理工作，始終把應急管理工作作為一項重要工作來抓，印發了《__區____年應急管理工作要點》，召開了全區應急管理工作會議，明確了工作職責與任務。區主管領導和主要領導多次協調有關部門共同研究應對突發公共事件，使我區(文秘站:)應急管理工作的地位得到提高，充分發揮了應急管理工作的效能。全力做好上下、左右、內外的銜接配合，有效形成了協力同心、齊抓共管的工作局面。“統一指揮、分級負責、屬地管理、高效運作”的三級組織體系基本形成。

二、加強隊伍建設，強化應急人員保障

為切實提高應急快速反應和處置能力，我區成立了公安、消防、衛生、安監、水利、交警等15個區級專業應急救援隊伍；各街道成立了以民兵為主體的12支應急救援分隊；機關、社區、物業等工作人員和自愿者組建了6支基層應急救援分隊。截至到目前為止，我區成立了各級各類應急救援隊伍98支，總人數達3500余人，都建立了救援組織機構、應急專家小組，進行了業務技能培訓，配備了物資裝備，成為全區應急救援的中堅力量。

今年以來，全區各級應急管理隊伍充分履行各自職責，較好地應對了防洪抗旱、群體性上訪、疫情處理、安全生產事故等突發公共事件，做到反應迅速、防控有力、處置有效，為保障社會安全穩定和群眾利益做出了應有的貢獻。

三、加強預案演練，提高應急處置能力

在____年應急預案修訂的基礎上，上半年修訂和新編制應急預案4個。同時，為了檢測預案的可行性和嚴謹性，切實提高應急處置能力，認真組織開展了應急預案實戰演練活動。截至目前，我區有計劃地組織開展了以公共衛生、動物防疫、安全生產、消防、防汛等為主題的11項應急救援預案演練活動。通過積極開展應急預案專項演練，促進了各應急責任單位相互之間的協調配合，提高了處置突發事件的應變能力，形成了應急聯動工作態勢。

四、加強平臺建設，提高應急保障能力

我區按照市應急辦應急體系建設規劃的總體要求，遵循統籌規劃、分布實施的原則，積極響應應急平臺建設。目前，已經建立了應急預案庫、案例庫、隊伍庫、物資庫、專家庫并在實際工作中適時的對五庫進行維護更新，為我區的應急平臺建設奠定了強有力的基礎。同時繼續推進基層應急管理示范點建設，新增北陵街道（陽光尚城社區、北環社區）、陵西街道（天山社區、樂山社區）為示范點，切實提高基層防范和處置突發事件能力。

同時，區財政每年都對應急平臺及應急事件處置，單獨列支，在去年應急辦投資近20萬余元配置了電腦、傳真機、數字集群對講機、應急照明燈、應急發電機、沖鋒舟、生化防護用品等50種243件應急物資的基礎上，今年又擴充了物資種類和數量，提升了對突發事件的應對保障能力，為應急處置高效展開提供了有力支撐。

五、加強應急值守和信息報送，保證應急事件處置及時

為了進一步做好應急值守和信息報送工作，區委、區政府多次召開會議，專門研究制定了加強應急值守和信息報送工作的具體措施，制定并下發了相關文件，提出了明確的要求。各街道、各部門能夠認真貫徹落實區委、區政府的有關要求，應急值守和信息報送工作有了較大幅度的提升。

我區嚴格實行領導干部帶班制度和機關干部雙崗值班制度，加強對重大突發事件、重要社會動態、緊急災情和疫情的信息預測、預警分析工作，建立了突發事件信息報告網絡，層層設立信息報告員，通信聯絡24小時暢通，重大突發事件必須在半小時時間內上報，緊急情況下，可先口頭匯報，再行書面報告，保證緊急信息報告及時準確。對超過報告時限的，實行責任倒查制度，對遲報、瞞報、漏報信息的，依法追究有關領導和人員的責任。上半年累計向市應急辦報送9件重大突發緊急事件信息，做到了及時、準確、有效。

區應急辦還不定期的對全區應急值守情況進行抽查，并在重大節日和重要時間節點聯合區政府督查室對值班 與信息報送情況進行專項督查。全面提高應急值守和信息報送的質量和水平。

六、加大風險隱患排查力度，消除不穩定因素和安全隱患

為最大程度減少突發事件發生，維護人民群眾的生命財產

安全和社會穩定，根據國家、省、市相關的法律法規及有關規定，按照各業務職能部門的日常工作職能，依托區應急管理專業部門、監測網點和信息報告員，建立我區突發事件監測預警網絡，并充分利用電視、互聯網、手機短信等通訊手段，依法預警。

適逢“十二運”在我市召開，區、安監、消防、公安、交警、質監、衛生、藥監、水利、動監等部門，大力開展了風險隱患排查工作，全面掌握全區范圍內本行業領域的風險隱患情況。對于可能引發突發公共事件的風險隱患，積極組織力量限期治理，盡快予以消除。對于不能消除的風險隱患，針對其分布狀況、性質、種類、危害程度、影響范圍等要素進行統計分析，建立數據庫，分級分類進行管理，并采取有力防控措施，安排專人實時監控，確保突發事件早發現、早報告、早預警、早處置，為“十二運”的順利召開保駕護航。

盡管上半年我區的應急管理工作取得了一些成績，但與市辦的要求還有有一定距離， 下一步，區應急辦將按照市應急辦的要求，認真研究，逐步完善，重點做好以下幾方面工作：

1.繼續加強應急救援隊伍管理

繼續完善應急隊伍的安排、派遣、輪換等管理，健全協調機制和管理機制，進一步明確責任分工，規范管理，強化隊伍紀律和思想建設，增強紀律性和責任心，建立運轉協調、高效統一的應急指揮系統，確保我區安全度汛。

2.繼續做好應急預案的演練

針對我區面臨的主要風險要素，并結合本地區實際有步驟、有重點地推進應急預案的演練。

3.繼續完善風險隱患的監測預警機制

對各級、各類風險實行動態管理，加大檢查力度，有針對性的應對各類突發事件。對突發公共事件做到早發現、早報告、早控制、早解決，將突發公共事件造成的損失減少到最低限度。

4.繼續強化應急管理的宣傳教育

以應急宣傳周為契機，通過電視、報紙等新聞媒體、抄寫黑板報、發放傳單等多種渠道宣傳應對突發公共事件的處理方法，增強公眾的公共安全和社會責任意識，提高公眾應對突發公共事件的能力，保障公眾合法利益和生命財產安全。

5.繼續規范突發應急事件信息報送

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一、2009年的主要工作

（一）抓好人防宣傳教育工作

2009年，我縣人防辦結合人防相關法律、法規的出臺，著力抓好人防宣傳教育工作，在廣大人民群眾中廣泛開展多種形式的人防法律法規宣傳教育：一是《xx市人民防空工程建設管理規定》于2009年2月1日正式施行后，我縣一方面利用廣播電視和政府公眾網等媒體進行廣泛宣傳，另一方面，利用宣傳車在縣城和中心鎮進行巡回宣傳。二是根據上級要求，我縣人防辦與縣教育局聯合在縣城和面上中小學開設國防教育課程，組織中小學生學習市人防辦編印的《戰時人民防空應急基本常識》。三是在今年9月23日，與市人防辦聯合在縣城繁華地段開展人防巡回宣傳活動，充分利用宣傳畫、廣播、派發宣傳資料等形式，多方面展示我國人民防空的發展歷程和建設成果，向人民群眾宣傳人防應急有關知識和法律法規，收到了良好的效果。今年以來，我縣共出動巡回宣傳車20多輛（次），懸掛橫幅標語80多條，編寫人防宣傳專欄2期，發放人防宣傳資料2000多份，縣城初中人防教育普及率達98%。通過開展一系列扎實有效的宣傳教育活動，大大提高了全縣人民的國防觀念和人防意識，為人防工作正常開展打下了堅實的基礎。

（二）抓好《**縣防空襲方案》修訂工作

今年，根據國家、、廣東省人防辦《2007年人防工作要點》，廣東省人防辦《關于修訂<信息化條件下城市防空襲方案>的通知》精神和《2009年度xx市縣(市)人防工作目標管理考核實施方案》的要求，我縣又組織有關單位將2005年經多個成員單位參與編寫的《**縣防空襲方案》進行修訂審核。今年9月，組織了有關專家進行評審，經過專家的認真評議和嚴格審核，目前《**縣信息化條件下城市防空襲方案》已報請xx市人民政府、xx軍分區審批。同時，我縣人防專業隊伍也同步整組編成。

（三）抓好防空警報建設

為了切實做好人民防空應急準備工作，提高我縣城市防空作戰的整體指揮水平，根據市人防辦《人防工作要點》要求，在市人防辦的指導和支持下，我縣已制定警報建設規劃。在2007年已安裝9臺防空警報器的基礎上，今年又安裝了4臺防空警報器。目前，我縣在縣城已安裝了13臺防空警報器，并在每年12月19日與xx市同步試鳴，試鳴效果良好。

（四）抓好人防工程建設和行政執法工作

為更好地貫徹《人民防空法》，確保廣大人民群眾生命和財產安全，我縣有關職能部門積極履行職責，加強配合協調，特別是縣人防辦、縣發改局、縣規劃建設局和縣房產管理局對人防工程嚴格把關，經常開展人防工程聯合執法檢查，嚴肅查處漏報、免報、少報人防工程等違法違規現象。為做好人防工程易地建設費的收取工作，縣人防辦在縣規劃建設局設立了“人防”報建業務收費窗口，主動公開人防工程報建程序、報建條件、辦理期限、辦理結果等，同時派出1名工作人員在窗口辦公，負責辦理人防報建審批工作，并為前來辦理業務的群眾派發人防宣傳資料和解答群眾疑問，熱情為群眾提供服務。今年來，我辦共受理人防工程報建項目180宗，其中建設人防地下室項目2宗，建筑面積14000多平方米，收取人防工程易地建設費200萬元。

（五）抓好人防隊伍的學習提高

為提高我縣人防辦工作人員的整體素質，今年來，我辦一方面陸續派出工作人員參加省、市各項政治、業務和軍事培訓；另一方面建立與自身實際相適應的學習制度，促使工作人員形成“終身學習、自學學習”的良好習慣；第三方面，堅持“走出去，請進來”，到外面參觀學習兄弟縣、市同行的先進經驗和做法，我辦先后組織工作人員到徐聞、廉江、吳川等地學習取經。通過加強學習和培訓，我縣人防辦工作人員的思想素質和業務水平有了較大的提高。同時，我辦今年共投入近4萬元，配置了電腦、打印機、復印機、傳真機、數碼相機、攝像機等一批必要的辦公設備，大大改善了人防工作辦公條件。

（六）抓好人防經費的管理

為提高人防經費的使用效益，我縣把人防經費列入財政預算，并設立獨立帳戶，配備財務管理人員，并嚴格執行財務管理規定和會計制度。同時，我辦主動加強與縣財政局的聯系，做到每月對賬一次，季度小結一次，年終匯總一次，確保收取的人防易地建設費嚴格按照“收支兩條線”管理。今年6月，我辦的財務管理工作通過了由縣財政局和xx信達會計師事務所組成資產核查組的資產核查，沒有出現侵占、挪用、平調等現象。

二、主要存在問題

今年來，我縣貫徹實施《人民防空法》和開展人防日常工作雖然取得了一定的成績，但與省人防辦提出“構建廣東人防新體系，爭當全國人防排頭兵”的要求還有很大差距。主要表現在：

一是人防建設還滯后于經濟發展水平，人防掩蔽工事欠缺；

二是縣城區目前警報器安裝數量尚少，音響覆蓋面有限；

三是《**縣信息化條件下城市防空襲方案》的備案和《**縣接收xx市區疏散人口方案》還有待進一步完善；

四是縣人防辦現有機構和崗位設置還達不到省、市的要求，開展工作有一定難度；

五是縣人防辦還沒有相對固定的交通工具，嚴重制約了人防工程經常性執法檢查工作的正常開展。

三、2010年的工作設想

根據省人防目標管理和市人防工作要點，2010年，我縣人防辦著重抓好幾方面工作：

（一）認真貫徹落實2009年全市人民防空工作會議精神和工作部署，理清工作思路，創造性地開展工作。

（二）繼續加大對《人民防空法》的宣傳力度，將《人民防空法》列入“五五”普法教學內容，進一步提高全縣人民的國防觀念和人防意識。

（三）加快指揮通信建設。一是繼續落實資金，增加4臺警報器安裝，使縣城覆蓋率達到90%以上；二是跟蹤落實《**縣信息化條件下城市防空襲方案》的報請審批和印發工作，修訂《**縣接收xx市區防空襲人口疏散方案》。

篇8

1、工作要點

1.1防汛工作。我鎮地處龍江河中上游，溪溝較多，境內有公路、橋梁、電站、糧站、學校、郵電、信用、政府等重點保護目標，每年遇山洪爆發，河水猛漲，對沿河兩岸群眾的生命財產安全構成重大威脅。因此，全鎮各部門要提高對洪災特殊性和危害性的認識，將防汛搶險工作當做一件大事來抓，做好汛期重點地段的巡查、排查工作。發生災害后及時進行搶險救災，盡量減少災害損失，災后做好受災統計和各項恢復重建工作，確保生產、生活、教學秩序正常。

1.2抗旱工作。由于旱澇災害時常交替發生，各村、鎮屬各單位在抓好防汛工作的同時，也要作好抗旱的準備，及時分析旱情，檢修抗旱機具，配備好零配件，并做好山塘、水渠清淤補漏工作。

2、組織機構及主要任務

為使該項工作達到統一指揮，統一行動，鎮成立了由鎮長任組長，副書記、副鎮長和人武部部長任副組長，相關部門負責人為成員的防汛抗旱工作領導小組。在防汛抗旱工作中，鎮屬各單位要堅決服從領導小組統一調度指揮，按照有關規定，根據分工，各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好防汛抗旱工作。

2.1防汛抗旱相關單位職責

鎮水利站：協調防汛抗旱工作，提供雨情、水情、旱情信息，負責防洪、水利工程安全運行。組織對病檢水電工程的監測處理和水利水毀工程的修復，提出防汛抗旱所需經費、物資、設備、通訊方案。

鎮人武部：根據防汛抗旱工作需要，負責組織防汛搶險和抗旱民兵隊伍，參與營救群眾、轉移物資和急難險重抗洪救災工作。

鎮農業服務中心：及時掌握并提供農業受洪澇、干旱災害的情況，負責農業的防災和減災、救災工作。

鎮派出所：負責維護抗洪、抗旱、搶險、救災秩序，打擊盜竊防汛抗旱物資，破壞水電設施的犯罪分子，協同防汛抗旱成員部門組織群眾撤離和轉移，做好防汛抗旱治安保衛工作和河道清理工作。

鎮社會事務辦：組織協調救災工作，做好災情調查核實，安排發放救災物資，指導協調受災群眾開展生產自救。

鎮衛生院：負責災后的衛生防疫和受災群眾醫療救護工作。

鎮教育輔導站：負責組織、協調、安排鎮屬各中小學防洪工程建設，除險加固，組織中小學生撤離危險地段。

鎮黨政辦：負責為防汛抗旱、搶險救災及時提供天氣預報和相關氣象資料。負責處理防汛抗旱領導小組日常事務，協調好各部門工作，做好汛期值班和災害預報。

2.2民兵的任務及兵力的使用

全鎮民兵是防汛抗旱的主力軍，在領導小組的統一指揮下，按照基干民兵和普通民兵建制組織實施。主要任務是：

2.2.1龍江河沿岸抗洪救險。發生洪災時，基干民兵和地花、老寨、XX、美力、坳背、拱橋、天印7個村的普通民兵在鎮防汛抗旱領導小組統一部署下，組織對龍江河地段的重點防護、搶險、疏散、轉移、集中搶險救災物質。其他各村的普通民兵，負責本區域的山塘、水庫的搶險工作，并作好應急準備，隨時支援重災區的救援工作。

2.2.2重點目標的防護搶險。一旦重點防護目標發生險情和重大事故，基干民兵一排、二排要迅速出動，完成重點防護目標任務，確保人民群眾的生命安全，保障國家財產損失降到最低程度。

2.2.3發生滑坡、塌方險情時，基干民兵和發生事故片區民兵要及時出動搶險救災，保證公路暢通。

2.2.4各村民兵要做好本村抗旱機具檢修和抗旱物資的儲備工作，對山塘、水庫、堰渠進行防滲補漏清淤，保證抗旱用水。

3、工作措施

3.1高度重視防汛抗旱工作。立足于防大汛、抗大旱，各村對轄區易出現山體滑坡的地段隨時進行巡查，對遭洪水襲擊的村寨，要做好群眾的防汛抗旱宣傳工作，使群眾提高警惕，樹立防汛抗旱意識。

3.2進一步明確責任，落實各項防汛抗旱措施，各村兩委班子要分片包干負總責。

3.3加強防汛值班，及時處理汛情、旱情和災情，汛期必須堅持24小時值班。各班次必須有領導帶班和技術人中

值班，發現有脫崗、離崗的，不僅予以批評，還要給予經濟處罰。

3.4值班人員密切監視水雨情。做出預測預報，出現險情要及時報告。同時把人民生命安全放在首位，汛期值班人中，必須對易發生的山體滑坡的地段和易被洪水襲擊的村寒進行巡查做到發現險情及時搶救，及時轉移危險區群眾，確保人民生命、財產安全。

4、獎懲制度

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20__年，我市應急管理工作市委、市政府和省應急辦的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹國家、省政府關于應急管理工作的決策部署，始終按照省政府的統一部署和工作要求，堅持促經濟發展和保安全穩定相結合，把維護安全穩定作為各級政府義不容辭的職責，按照“以人為本、健全機制，預防為主、平戰結合，統一領導、分級負責，強化管理，快速應對、協同配合”的方針，圍繞省政府20__年應急管理工作要點，不斷加強全應急管理體系建設，應急管理聯動機制初步形成，應急管理基礎設施不斷完善，應急管理隊伍建設得到加強，基層組織自救互救能力明顯提高，有效防范和處置了各類突發公共事件，最大限度地減輕和消除了突發公共事件造成的社會危害和影響，確保了我市經濟社會持續、快速、健康發展。

一、加強領導，密切配合，應急組織體系建設工作得到加強

（一）強化應急管理工作的組織領導。堅持從講政治、講大局和維護社會穩定的高度，以對黨、對人民高度負責的態度，把應急管理工作作為保障公共安全、促進經濟社會協調發展的重要任務，將其列為一項專門議題，對全市的應急管理工作進行了安排部署，重新調整了由市長任主任，常務副市長、副市長及軍分區主要領導任副主任，縣（市）、市直40多個部門為成員單位的++市應急管理工作委員會，進一步加大了對應急管理工作的組織、指揮和協調力度。成立了市防汛抗旱、重大動物疫情、公共衛生、森林防火、食品安全、非煤礦山、危險化學品等專項應急救援指揮部，為全面推進各項應急管理工作打下了基礎。各縣也相應建立組織機構，完善了統一指揮、協調有序、反應靈敏、運轉高效的應急聯動體系，提高了快速反應能力，形成了黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、預防為主、應對有力，全社會防災減災的良好工作局面。市政府定期研究應急管理工作的新情況，加強監督檢查，及時解決問題，做到了思想重視、組織落實、責任明確、措施到位，有效掌握了應對和妥善處置各類突發公共事件的主動權。同時，嚴格實行突發公共事件應急處置工作領導責任制和責任追究制，初步形成了分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為住的應急管理體制。

（二）加強應急救援隊伍建設。本著“未雨綢繆、平戰結合”的原則，按照“立足現實、充實加強、細化職責、重在建設”的方針和“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求，以公安、部隊、武警等骨干隊伍為主體，以基層民兵、企業、社區綜合應急隊伍為基礎，整合現有專業救援力量，加強應急救援演練，強化

應急處置能力培訓，形成了適合經濟社會發展、符合地區實際的應急救援隊伍格局。20__年，各縣分別成立了民兵應急營，所有的鄉鎮基本都成立了民兵應急分隊，采用集中時間，統一管理，封閉訓練的方式，開展各類應急處突訓練和演練。同時，注重專群結合，建立起道路交通、危險化學品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專家人才庫，充分發揮專家在處置突發公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業救援、事件評估等方面的作用。

二、預防為主，多方協作，應急管理工作扎實有效開展

（一）建立健全防范機制，提高防范突發公共事件能力。根據《++市突發公共事件總體應急預案》要求，進一步明確了應對突發公共事件的組織體系、預防措施、運行機制、處置程序和善后處置，規范了突發公共事件應急工作流程，初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對性和可操作性的應急預案體系，各級各類預案基本覆蓋了全市常見的突發公共事件。整體應急預案和專項及部門應急預案基本實現了統分結合，自成體系，為加快建立統一、規范、科學、高效的應急處置體系，增強全社會快速反應能力，提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力奠定了良好的基礎。做到了預防與應急相結合、常態與非常態相結合、基礎工作與實戰演練相結合，變過去的事后、搶救性的被動應對為事前、預防性的主動控制，最大限度地減輕突發公共事件造成的損失。20__年我市共專項應急預案18個，部門預案25個，企事業單位應急預案39個，預案管理工作進一步規范和完善。

（二）建立健全協同配合機制，提高應急處置能力。堅持把保障公眾健康和生命安全作為應急處置工作的出發點，本著“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主”的原則，認真做好縱向和橫向的協同配合 工作，建立健全了應急處置聯動機制，明確了各方職責，確保了在突發事件發生時，能夠高效運轉、快速反應，各司其職、分工配合，共同應對和處置突發公共事件。為不斷完善聯動機制，提高妥善處理突發公共事件的能力，真正達到了落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的的目的，20__年我市開展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共衛生、煤礦、非煤礦山等共250余次應急演練，有效提高了應對突發公共事件的能力。

（三）建立健全公共保障機制，提高全社會公共安全保障能力。堅持認真履行政府社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為應急管理工作的出發點和落腳點，堅持事前預防與應急處置相結合，把應對突發公共事件的各項工作落實到了日常管理之中，加強業務培訓，提高應急工作人員的綜合素質，全年共培訓應急管理工作人員17人，公務員應急管理知識培訓5000余人。進一步規范應急值班和信息處理工作，堅持24小時值班制度，建立健全信息報告工作制度和責任制度，規范信息報告和處理程序。同時，加強預測預警系統建設，逐步建立社會預警體系和應急救援、社會動員機制，嚴格落實應急信息報告特別是重大緊急信息必報制度。積極開展風險隱患排查工作，認真總結分析本區域、本行業發生過的突發公共事件的情況，從中查找易發突發公共事件的危險源，建立危險源數據庫，逐步開展應急資源普查工作，建立應急資源數據庫，擬訂調用方案。做到了關口前移、重心下移，力爭把災害與危機消除在萌芽狀態，確保一旦發生突發事件能夠迅速把各種資源充分調動起來，投入到危機應對和防范工作當中。

（四）加強基層，突出重點，切實抓好應急工作薄弱環節。

根據省政府關于開展基層應急試點工作的安排部署， 20__年應急管理工作的重點工作之一是基層應急管理工作的落實，本著加強基層、夯實基礎的原則，結合我市開展的重點行業、領域隱患排查治理專項行動，針對農村基礎設施薄弱，人口居住分散，防災意識差，自救、互救能力弱等特點，周密組織，積極落實，緊緊把握“抓源頭、抓苗頭、抓早抓小，把矛盾化解在萌芽狀態”這一根本，著力抓好基層應急組織體系、預案體系和基層應急隊伍等方面工作，積極探索和建立符合基層實際的應急管理新模式，進一步提升了農村、社區、企業、學校等基層單位的應急管理工作水平，有效提高了基層的應急處置能力，做到 “小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交，解決在基層”。其它各各行業、領域也緊密結合本單位實際，強化應急管理基礎工作，進一步擴大應急救援體系的覆蓋面。同時，加強重要部位、重點領域、重點行業的應急管理工作，特別是各類高危企業按照“應急有預案、救援有隊伍、處置有機制、善后有措施”的要求，強化了應急協調、聯動救援工作。

（五）廣泛宣傳，深入教育，形成全社會防災減災的良好局面。按照“關口前移、重心下移、常備不懈，防患于未然，確保萬無一失”的要求，發揚依靠群眾、廣泛發動群眾的優良傳統，動員社會各方面的力量共同參與應急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式，加大對應急預案和應急救災知識的宣傳教育，向各族群眾廣泛宣傳應急管理工作的重要意義，宣傳我市多年來應對各種突發公共事件卓有成效的工作，廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救知識，及時、準確、客觀、全面地信息，正確引導社會輿論，提高了群眾參與應急管理工作的能力和自救能力。全年免費向群眾發放防災救災手冊和宣傳單10余萬份，并利用各種媒體開展宣傳教育，增強宣傳教育的實效性和針對性，真正把應急自救的實用技能交給群眾，提高公眾應對各種突發事件的整體素質。在大部分中小學校開設了公共安全課程，有針對性地宣傳應急救援的必備知識，提供必要的技能培訓，強化學生的公共安全意識，增強他們的遇險自救能力。

20__年，我市始終按照自治區的統一部署和工作要求，有條不紊地開展各項應急管理工作，應急管理工作取得了階段性成效。在工作中，我們認為：一是必須加強組織領導，這是開展應急管理工作的根本保障；二是必須堅持科學發展觀，這是統領應急管理工作全局的指導思想；三是必須樹立以人為本的責任意識，這是彰顯應急管理工作人性化的重要體現。四是必須認真研究工作規律，這是提升應急管理工作水平的根本要求；五是必須加快政府職能轉變，注重社會管理和公共服務，這是推進應急管理工作不斷創新的關鍵要素；六是必須建立健全各項制度，這是實現應急管理工作制度化、規范化、標準化和經常化的制度保證；七是必須緊緊依靠社會各個方面，形成齊抓共管工作格局，這是確保應急管理工作正常開展的群眾基礎。

篇10

一、工作要點

1、防汛工作。我鎮位于縣東北部，屬中亞熱帶濕潤氣候區，氣候溫和、雨量充沛、四季分明。區域內水系發達，境內水利工程眾多，其中小（一）型水庫4座，小（二）型水庫7座，山塘60座，河堤長50余公里，但流域內河槽調蓄能力較低，因暴雨導致山洪突發現象時有發生。境內有公路、橋梁、電站、學校、郵電通訊等重點保護目標，每年遇山洪爆發，河水猛漲，對沿河兩岸群眾的生命財產安全構成重大威脅。因此，全鎮各部門要提高對洪災特殊性和危害性的認識，將防汛搶險工作當做一件大事來抓，做好汛期重點地段的巡查、排查工作。發生災害后要及時進行搶險救災，盡量減少災害損失，災后做好受災統計和各項恢復重建工作，確保生產、生活、教學秩序正常。

2、抗旱工作。由于旱澇災害時常交替發生，各村、鎮屬各單位在抓好防汛工作的同時，也要作好抗旱的準備，及時分析旱情，檢修抗旱機具，配備好零配件，并做好山塘、水渠清淤補漏工作。

二、組織機構及主要任務

為使防汛抗旱工作達到統一指揮，統一行動，鎮成立了由鎮長任總指揮，人武部部長、分管領導任副總指揮，相關部門負責人為成員的防汛抗旱指揮部。在防汛抗旱工作中，鎮屬各單位要堅決服從鎮防汛抗旱指揮部的統一調度指揮，按照有關規定，根據分工，各司其職，各負其責，密切配合，共同抓好防汛抗旱工作。

（一）防汛抗旱相關單位職責

鎮防汛辦：協調防汛抗旱工作，提供雨情、水情、旱情信息，負責防洪、水利工程安全運行。組織對病險水電工程的監測處理和水利水毀工程的修復，提出防汛抗旱所需經費、物資、設備、通訊方案。

鎮人武部：根據防汛抗旱工作需要，負責組織防汛搶險和抗旱民兵隊伍，參與營救群眾、轉移物資和急難險重抗洪救災工作。

鎮農業辦：及時掌握并提供農業受洪澇、干旱災害的情況，負責農業的防災和減災、救災工作。

鎮派出所：負責維護抗洪、抗旱、搶險、救災秩序，打擊盜竊防汛抗旱物資，破壞水電設施的犯罪分子，協同防汛抗旱成員部門組織群眾撤離和轉移，做好防汛抗旱治安保衛工作和河道清理工作。

鎮民政所：組織協調救災工作，做好災情調查核實，安排發放救災物資，指導協調受災群眾開展生產自救。

鎮衛生院：負責災后的衛生防疫和受災群眾醫療救護工作。

鎮教育辦：負責組織、協調、安排鎮屬各中小學防洪工程建設，除險加固，組織中小學生撤離危險地段。

鎮黨政辦：負責為防汛抗旱、搶險救災及時提供天氣預報和相關氣象資料。負責處理防汛抗旱領導小組日常事務，協調好各部門工作，做好汛期值班和災害預報。

（二）民兵的任務及兵力的使用

全鎮民兵是防汛抗旱的主力軍，在鎮防汛抗旱總指揮部的統一指揮下，按照基干民兵和普通民兵建制組織實施。主要任務是：

1、孔目江沿岸抗洪搶險。發生洪災時，基干民兵和大姜、、下院、麻田、宋家、集賢、姜源7個村的普通民兵在鎮防汛抗旱指揮部的統一部署下，組織對孔目江地段的重點防護、搶險、疏散、轉移、集中搶險救災物質。其他各村的普通民兵，負責本區域的山塘、水庫的搶險工作，并作好應急準備，隨時支援重災區的救援工作。

2、重點目標的防護搶險。一旦重點防護目標發生險情和重大事故，基干民兵要迅速出動，完成重點防護目標任務，確保人民群眾的生命安全，保障國家財產損失降到最低程度。

3、發生滑坡、塌方險情時，基干民兵和發生事故片區民兵要及時出動搶險救災，保證公路暢通。

4、各村民兵要做好本村抗旱機具檢修和抗旱物資的儲備工作，對山塘、水庫、渠道進行防滲補漏清淤，保證抗旱用水。

三、工作措施

1、高度重視防汛抗旱工作。立足于防大汛、抗大旱，各村對轄區易出現山體滑坡的地段隨時進行巡查，對易遭受洪水襲擊的村莊，要做好群眾的防汛抗旱宣傳工作，使群眾提高警惕，樹立防汛抗旱意識。

2、加強領導，強化責任。各村要加強對防汛抗旱工作的領導，成立由村支部書記任組長的領導小組，進一步明確分工，強化責任，落實各項防汛抗旱措施，各村兩委班子要分片包干負總責，各村書記、主任、各掛點領導、工作組長為所在村防汛抗旱責任人。

3、加強防汛值班，及時處理汛情、旱情和災情，汛期必須堅持24小時值班。各班次必須有領導帶班和技術人員值班，發現有脫崗、離崗的，不僅予以批評，還要給予經濟處罰。

4、值班人員要密切監視水雨情。做出預測預報，出現險情要及時報告。同時把人民生命安全放在首位，汛期值班人員必須對易發生的山體滑坡的地段和易被洪水襲擊的村莊進行巡查，做到發現險情及時搶救，及時轉移危險區群眾，確保人民生命、財產安全。

5備足防汛物資，各村要按要求備足土石料和編織袋。

四、獎懲制度