工地安全生產情況范文
時間:2024-02-20 17:42:51
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篇1
我站第四季度安全生產工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全責任重于泰山”和“安全是公路工作的永恒主題和最佳效益”的思想,認真貫徹上級文件精神,積極開展“安全活動日”、“安全警示月”、“百日安全生產競賽”等安全生產活動,建立完善“安全生產四項體系”,安全生產基礎工作明顯增強,保持了我站安全生產工作的良好態勢?,F將第四季度安全生產工作匯報如下:
一、三項活動的開展情況
根據市局要求,結合我站安全工作實際,制定了活動實施方案,完善措施,加強監督檢查,推動活動向縱深發展。切實轉變工作作風,堅決克服重形式輕管理、重檢查輕整改的現象,切實提高了活動質量。
(一)加強組織領導。為切實搞好各項活動,成立了以主要領導為組長,分管領導任副組長,各科室、中隊負責人為小組成員的領導小組;制定完善相應的措施和制度,確保不走過場,把安全工作落到實處,務求實效。
(二)組織宣傳教育活動。通過安全會、報告會等形式,進一步增強“安全責任重于泰山”的意識,強化“安全是你我的生命,安全是企業的生命、安全是行業的生命”的公路安全理念,圍繞“吸取教訓,牢記責任”這個主題,營造濃厚的安全活動氛圍,促進安全措施的落實,保障生產安全。堅持正確的輿論導向,通過互連網、宣傳欄、簡報、懸掛橫幅等形式,加大宣傳和跟蹤報道力度,大力營造良好的輿論氛圍。11月28日,在收費區設置咨詢點,發放各類宣傳材料1000余份,宣傳公路安全生產、超限超載運輸治理、通行費征收規定等法律法規知識,受到了過往司乘人員的一致好評。
(三)組織職工培訓活動。每周一例會前重點組織學習《安全生產法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《關于進一步加強安全生產工作的規定》等有關法律法規,以及省廳公路局、市局今年來制定的規范性文件,重點加強崗位安全技能培訓,進一步提高一線職工的安全技能和應急處理能力。
(四)開展安全檢查活動。大力開展以“五查”、“三糾”為核心的安全大檢查和隱患限期整改活動。廣泛發動干部職工深入排查和整改本單位及各崗位的不安全因素和事故隱患,消除不安全因素,特別是對以前歷次安全檢查中發現的隱患整改情況進行“回頭看”,確保整改到位。為元旦、春節的安全工作打下堅實的基礎。
二、加強公共衛生,飲食衛生安全
保持餐廳的整潔度,創造良好的飲食生活環境;嚴格對食堂采購物資的檢查驗收,做到變質、腐爛、不合格的食品不入庫,確保飲食衛生安全;站衛生員定期對辦公樓、收費區、職工宿舍、職工食堂進行衛生消毒,防止流行性疾病的傳染;為預防冬季流感和乙肝,站組織全體干部職工到縣醫院進行體檢。
三、做好收費區冬季防霧、防滑預防工作
對收費區路燈、標示燈進行了檢查維修,及時購買了雨雪天氣的防滑用鹽,完善了霧、冰、雪及惡劣天氣條件下公路安全暢通的應急預案。及時發放勞保用品,加強巡查工作,采取防范措施,確保車道的安全暢通。
四、做好防火、防盜工作,強化安全保衛工作
加強對外來人員及其車輛的詢問記錄工作,確保站內無閑雜人員逗留,堅持中層骨干夜間辦公樓內值班工作,加強教育,提高全員安全防范意識,密切配合、群防群控,落實崗位責任制,配備相應的設施、設備,實現人防、機防兩結合。重點做好了辦公室、財審科、票據庫、監控室、配電室等重點部位的防火、防盜,強化了安全保衛工作。
五、強化收費人員自身安全、車輛安全和設備安全管理工作
篇2
一、檢查基本情況
本次檢查是在8月份開展的安全防護專項整治和施工、監理單位進行自查自糾的基礎上進行的。共查工程64項,檢查的重點內容包括:工程建設各方主體貫徹執行建筑安全生產法律法規、標準規范及建立、落實安全生產責任制情況;工地落實“安全生產年”各項工作及開展安全生產“三項行動”、“三項建設”情況;施工現場(特別是重大危險源)安全管理及安全防護措施的落實情況;工地防墜落、防坍塌安全防護措施的落實情況;工地開展安全教育培訓的情況;工地開展安全隱患自查自糾和消防安全專項治理情況等。從檢查情況來看,全市工程建設責任主體各方安全生產意識有了進一步提高,大部分施工企業和項目部按照要求開展了安全防護專項整治和節前安全生產檢查等各項工作,對工地檢查出的安全隱患進行了整改和回復,糾正了違章操作和違章指揮,遏制了事故苗頭。
二、檢查發現的主要問題
通過本次檢查,發現受檢工地存在的主要問題有:
(一)少數工地安全管理力度不足,參建各方責任主體履職情況較差,有的工地未配備專職安全管理人員。
(二)部分工地“三項行動”、“三項建設”工作開展滯后,未及時建立各類工作臺帳。
(三)少數工地對危險性較大工程(深基坑、高支模、起重機械設備、腳手架等)安全管理力度不夠,未編制專項施工方案或未嚴格按專項施工方案進行施工,現場安全生產防護措施不到位。
(四)部分工地腳手架存在搭設跟不上施工進度、與建筑物間距過大、操作層未滿鋪、安全網質量低劣破舊、沒有按要求設置水平防護等問題;部分工地臨邊、洞口、起重設備層間平臺等危險部位安全防護措施不足等現象得不到徹底根治。
(五)部分工地施工、監理單位沒有按要求認真開展安全隱患自查自糾工作,工地文明施工、標準化施工現場執行不到位,施工現場材料堆放混亂,工地存在臟亂差現象。部分施工現場消防設施配備不足,未對消防安全工作引起足夠的重視。
(六)部分市政基礎設施工程不執行基本建設程序,未辦理安全監督手續,現場防護不到位,無安全管理資料。
三、下一步工作要求
1、進一步提高安全生產意識,切實加強領導。各方責任主體要從講政治高度,提高認識,增強大局意識和責任意識,要將當前安全生產工作與影響企業生存緊密相連,嚴格隱患排查整改,杜絕各類安全事故的發生,確保建筑安全生產形勢的穩定。
2、繼續加強安全防護專項整治活動,預防高墜事故。從此次檢查來看,安全防護專項整治雖取得了一定成績,但效果不顯著,建筑施工、監理企業貫徹力度不堅決。為此,我委將腳手架的搭設和安全防護專項整治作為今后一個時期安全管理的工作重點。各企業對新開工程項目要嚴格執行腳手架搭設規范標準,項目總監理工程師要切實履行職責,督促到位,要按照要求建立腳手架搭設驗收檔案。對達不到規范標準要求的將責令拆除,并按照《建設工程安全生產管理條例》進行嚴厲處罰。
篇3
一、指導思想
認真貫徹縣委、縣政府平安創建工作要求及縣綜治委、縣平安創建領導小組對建筑工程平安工地創建工作的精神,牢固樹立安全第一,強化監管責任,不斷完善安全生產管理制度,以推行建筑工程安全管理工作的不斷提高,進一步開展建筑工程平安工地創建工作,確保創建工作取得實效。
二、范圍和目標
2016年,平安工地創建工作范圍:縣區房屋建筑施工在建工程。
2016年,平安工地創建工作重點:高支模、深基坑、腳手架、臨邊洞口、預留口、電梯井口、樓梯口等防護,安全網、安全帶、安全帽防護等事故多發部位,高空墜落、物體打擊等事故多發類型和易發生群死群傷的專項工程施工,現場作業人員的安全生產及法制教育、特殊工種持新證上崗情況、“違章指揮、違章作業、違法勞動紀律現象”的查處,現場人員集中管理、集中居住,現場實行封閉管理,現場工地要采取必要的防噪聲、防灰塵揚塵整改措施、不得焚燒有毒、有害物質,現場消防制度及設施的落實情況,現場環境衛生及食堂衛生管理。易發生群死群傷的專項工程是:塔吊裝拆、腳手架搭設、大跨度及超高模板支撐系統,深基坑支護等。
2016年,平安工地創建目標:市安全文明工地驗收合格率達到市級標準,平安工地合格率達到100%。
三、進度安排
第一階段(4月20日-5月31日),根據房屋建筑工程平安工地創建工作方案對縣區在建工程各項目標進行安全檢查,對查出的問題督促施工單位及時落實整改,定期進行復查,確保整改落實到位,逐步鞏固平安工地創建成果。
第二階段(5月31日-10月31日),全面開展檢查考評工作,督促各施工企業及相關單位切實做到消除隱患,做好縣區各在建工程申報平安工地的準備工作,積極準備迎接市文明工地驗收小組。
四、主要措施
(一)進一步加強制度建設,堅持長效管理,對照方案和上級相關文件及要求,督促施工企業進一步完善我縣房屋建筑工程安全生產管理責任狀及有關制度,加強法制宣傳教育工作,逐步提高依法行政執法水平,加強治安管理,建立責任明確的治安保衛制度,對外來務工人員實行集中管理、集中住宿,強化法制教育,積極開展矛盾糾紛排查活動,杜絕“民轉刑”案件發生,加強現場的消防管理,避免火災事故發生,堅持便民愛民的施工措施,實現“五個不發生”目標。
(二)認清安全生產形勢,強化動態監管。加強平安工地創建工作小組領導,強化責任,加大檢查與監管力度,定期召開全縣建筑工程安全生產形勢分析會和安全聯絡員會議,對建筑施工安全生產情況進行多角度、全方位分析,找出安全生產管理薄弱環節,制定相應措施。加強對重點企業的動態監督管理,對事故多發企業以及建筑施工安全管理薄弱、發生事故的企業,進行重點約談,共同研究加強安全生產的措施,督促這些企業、地區加強安全生產管理,健全現場管理機構,確保平安工地創建工作成果的鞏固。
(三)加強對易發生群死群傷的專項工程施工的管理和對高處墜落事故的控制。加強施工現場危險性較大專項工程施工方案的編制、審批及現場監督管理,明確建筑工程建設各方主體的安全生產責任。施工過程中,建設單位、施工單位和監理單位要嚴格執行驗收、檢查制度;各建筑施工企業安全監督科室在檢查中認真落實責任,強化檢查。
篇4
一、高度重視,制定方案
為切實加強全區冬季工程建設領域安全生產隱患排查工作,制定《區2020年建筑施工領域冬季安全生產大檢查工作方案》,檢查工程安全生產、施工現場揚塵治理、市場行為等三個方面。
二、明確范圍、落實責任
此次安全生產隱患排查范圍是全區在建工地。重點檢查內容:一是危險性較大的分部分項工程專項方案的制訂、論證、執行情況,深基坑、高大模板和起重機械設備等重大危險源監控情況,安全管理和特種作業人員持證上崗情況;腳手架操作層防護、卸料平臺安裝使用和臨邊洞口井口安全防護等防范工作;建筑工地消防安全管理工作以及事故應急預案安全管理工作;企業及項目部安全管理規章細化完善情況;企業及項目部隱患排查整改落實情況;二是“六個百分百”落實情況,建筑工地圍擋及大門規范設置、物料覆蓋、道路硬化、車輛沖洗設施、渣土封閉運輸、建筑垃圾日產日清以及綠化美化工作;三是重點檢查民工工資“一金三制”落實情況,民工工資保證金的繳納、民工工資專用賬戶和勞資專管員的設立、用工合同的簽訂、民工工資每月銀行的流水等。同時檢查項目經理、總監等關鍵崗位人員是否到崗履職。通過開展隱患排查,進一步落實企業安全生產主體責任,及時消除存在的安全隱患,有效防范和遏制傷亡事故的發生。
三、結合實際,狠抓實施
為了保證工作有組織有步驟地進行,按制定的工作方案狠抓組織實施,并結合冬季施工工作特點,組織專家對全區在建工地開展了安全生產大檢查,截止目前,共檢查在建工地18個,查出安全隱患70處,已完成整改60處,10處安全隱患正在整改中,下達停工通知書5份。
篇5
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十精神,牢固樹立安全生產發展理念,繼續深入開展“安全生產年”活動,以強化企業落實安全生產主體責任為主線,以創新安全監管為手段,以做好安全生產事故預防為目標,全面提升企業安全管理和行業監管水平,努力促進全區建筑安全生產形勢持續穩定,為全區建筑業平穩較快發展提供安全保障。
二、工作目標
通過“平安工地”創建活動,認真履行政府部門行政職能,建立健全平安創建工作標準和考核體系,落實“平安工地”建設責任制,明確責任單位和責任人。確保不發生有重大影響的,不發生重大惡性刑事案件,不發生群死群傷的災害性事故,達到“案件少,秩序好,社會穩定,群眾滿意”的目標。
三、組織領導
成立創建“平安工地”活動領導小組及辦公室,組成及分工如下:
領導小組下設創建辦公室,種發長任主任,為聯絡員。
四、時間安排
(一)宣傳發動階段:5月中旬-月底。各工地要采取舉辦講座、出板報、發宣傳單等形式,深入細致地做好宣傳發動工作,做到人人都能熟知創建工作的內容和要求,營造濃厚的創建氛圍。
(二)創建實施階段:6月上旬-11月上旬。各工地要對照創建目標要求,在施工現場全面展開排查,建立健全日常管理長效機制,投入人力、物力、財力,集中對存在的安全隱患進行整改,加強安全防范工作,杜絕出現新的問題,并將實施情況上報區住建局創建辦。
(三)檢查總結評比階段:11月中旬-12月中旬。創建領導小組在各地、各單位實施創建的基礎上,有重點的組織檢查驗收,對創建中好的做法、好的經驗進行總結評比,對符合達標要求的平安工地給予表彰,對創建中的先進典型給予表彰。
五、創建標準
1、施工現場必須實行封閉式管理。應設置薄鋼板實心大門,并留有單人通過小門,圍擋設置必須沿工地四周連續進行,不得有缺口或個別處不堅固等問題。大門內設置傳達室和專職門衛人員,建立嚴格的門衛管理制度;進入現場的來訪和公務人員要進行登記,施工現場工作人員必須佩戴制式工作卡進行管理。
2、加強施工現場消防管理。施工現場應根據施工作業條件制定消防制度或消防措施,并有落實記錄;必須按有關規定存放易燃易爆危險品,設置警示標志;按照不同作業條件合理配備滅火器材,滅火器材的類型及設置的位置和數量等均應符合有關消防規定;施工現場有明火作業的,必須經過審批,作業時,應按規定設監護人員,作業后,必須確認無火源危險時方可離開作業現場。
3、加強施工場所治安綜合管理。施工現場必須建立治安保衛制度和責任分工,并有專人負責進行檢查落實;施工現場的塵埃和噪音,應做到不超標晚間10時以后不得施工,如確因工程需要必須進行連續施工的,必須事先經過有關主管部門批準,并做好周圍居民的工作施工現場嚴禁焚燒有毒、有害物質,應按照有關規定進行處理。
4、健康急救措施。較大工地應設醫務室并配有專職醫生值班,一般工地必須備有保健藥箱及常用的有效藥品;現場應備有急救器材和急救人員,急救人員應懂得一般急救處理知識;工地食堂必須取得有效衛生許可證,從業人員必須取得健康證明方可上崗,食品加工應嚴格按照衛生要求進行,防范食物中毒事件的發生;炎熱季節工地應有消暑措施,冬季應有保暖措施和防煤氣中毒及防火措施。
六、工作要求
(一)加強安全生產監督機構建設,提高安全生產管理水平。建筑安全生產監管隊伍素質對于提高建筑安全生產管理水平至關重要。各地要以新一輪機構改革為契機,進一步加強安全監管隊伍的建設,促進建筑安全監管體系的完善,以適應我區投資規模持續擴大,經濟快速發展的需要。
(二)加強安全生產制度建設,實現安全生產長效管理。按照建設部《建筑工程安全生產監督管理工作導則》有關要求,不斷完善安全生產各項管理制度,形成現場與市場聯動機制;完善建筑安全生產巡查制度,提高建筑安全生產監管效能。
(三)建立現場與市場聯動機制,強化企業安全生產主體責任。積極推動安全生產監督管理計算機網絡信息系統建設,建立企業安全生產數據庫,及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況,為監督管理提供科學準確依據。利用科學、準確的數據和全面、高效的信息平臺。
(四)繼續深入開展“安全生產年”活動,全面提升企業本質安全度。2013年,要繼續深入開展“安全生產年”和“安全生產月”活動,全面加強安全生產各項工作,切實抓好安全生產執法、安全生產治理、安全生產宣傳教育“三項行動”,和安全生產法制體制機制、安全生產能力、安全生產監管隊伍“三項建設”;大力開展隱患排查治理,加大安全生產投入,改善安全生產條件,提高安全生產管理水平,全面提升企業本質安全度。
(五)加強對重大危險源的管理,提高對危險性較大分部分項工程的監控力度。認真貫徹住房和城鄉建設部關于印發《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》和《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》的通知精神,采取有力措施,進一步規范危險性較大的分部分項工程安全專項施工技術方案的編制、論證、審查、審批和驗收工作。
篇6
年初,由黨副局長組織質監站全體人員專題學習專業知識,組織學習時間分兩周進行,共6天,學習了《建筑施工質量驗收統一標準》、《工程質量監督工作導則》、《建筑工程安全生產監督管理工作導則》、《混凝土結構工程施工質量驗收規范》、《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》、《砌體工程施工質量驗收規范》《施工現場臨時用電安全技術規范》等。
(2)參加自治區建設廳組織的培訓學習
派出__同志參加《新版建筑施工質量驗收統一標準》學習班,認真貫徹落實新的驗收規范及標準。
(3)新監督員培訓。
派出__、__、__、__四位同志參加自治質監總舉辦的新監督員培訓班,學習時間共1周。
按照局的總體部署,質監站全體人員按要求認真開展__活動。并結合實際,認真貫徹落實__活動的要求,抓工作紀律,查擺問題,邊查邊改,不斷提高,為做好各項工作打好思想基礎。
今年上半年__質監站備案的項目數共40項,其中工程質量安全監督備案手續共17項,工程安全措施備案17項,施工起重機械備案6項。
(1)認真貫徹上級文件精神,制定安全生產工作方案。
上半年共制定安全生產方面的工作方案共4份,貫徹落實20__年春節期間、全國兩會期間以及20__年上半年全區安全隱患大檢查大整治活動等文件要求,把安全生產文件發到各在建項目的施工單位、監理單位。
(2)開展工程施工安全生產大檢查。
今年上半年共開展安全生產大檢查共2次,共發出安全隱患責令改正通知書共77份。今年上半年列入__區重大危險源的項目有2個,分別是中里鄉政府公共租賃房項目擴建加高工程、西江產業園區年產2000臺變壓器及1000臺高壓開關建設項目1#變壓器生產車間項目。該兩項項目存在的安全隱患已于20__年5月29日整改完畢。今年上半年無任何安全生產事故。
(3)做好安全生產層級檢查的迎檢工作。
迎接市層級監督檢查1次,市層級監督檢查中對1個工地責令整改。結合“美麗貴港”的要求,做好城區工地的消防、防揚塵、防渣土運輸曬漏的檢查工作。
(4)監督指導文明工地的申報。
__區人民醫院業務綜合樓項目申報市級、自治級文明工地,質監站進行監督指導。
(5)實行安全施工動態扣分管理辦法。
今年上半年,安全生產實行動態管理,檢查實行不打招呼、不聽匯報、直到工地進行檢查,實行明查、暗查制度。上半年共實行扣分295分,被扣分的項目經理共11人,總監理工程師共12人,項目專職安全員共16人。
(6)做好汛期安全生產工作。
貫徹落實20__年6月4日自治區防汛指揮部強降雨防御工作緊急視頻會議,把汛期安全生產的文件發到各鄉鎮建設站、各在建工地,并開展安全生產檢查,要求各項目在臺風暴雨期間一律停止室外作業,做好深基坑防護、防塌方、防洪澇等工作。
(7)做好安全生產月的宣傳工作。
以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題,開展安全生產月的各項工作。參加6月16日在新世紀廣場的安全生產月咨詢日活動的宣傳工作,制定安全生產宣傳展板一塊,發放安全生產宣傳資料1500份,對每個工地發放4副安全生產主題的撲克牌、1張美麗工地宣傳冊。給每個施工企業發放一套10張光盤的建筑施工安全管理視頻資料,提高施工單位、監理單位的安全生產意識。
(8)做好安全生產工作的匯報工作。
每個月按時向__區安委會辦公室匯報建設施工安全生產基本情況月報表,向自治區質量監督總站匯報建設工程安全生產基本情況報表。對未完成整改的施工單位及時督促整改,對拒不整改的工地列入嚴管工程項目報自治區建設廳。上半年列入嚴管工程共3個,分別是奇石鄉人民政府公共租賃住房項目、根竹鄉人民政府公租房項目、大圩二中食堂項目。
(9)認真吸取臨桂縣“513”較大事故教訓,深入開展建筑施工安全生產“嚴管重罰”專項整治行動。
__區安全生產形勢依然嚴峻,20__年6月10日,黨副局長召開局安全生產會議,傳達了上級精神并進行相關的事故通報,要求各單位深刻吸取事故教訓。__區質監站已把《認真吸取臨桂縣“513”較大事故教訓深入開展建筑施工安全生產“嚴管重罰”專項整治行動》__*號發到各在建工地,實施嚴管重罰專項整治行動。
(1)制定了20__年貴港市__區住宅工程質量常見問題治理方案,并報自治質監總站。
從現在開始至2017年,__區按上級要求開展對住宅工程質量常見問題的專項治理工作,要求對新建住宅工程的治理覆蓋率達到100%。通過治理,達到質量水平明顯提高,住宅性能明顯改善,質量投訴明顯減少,住戶滿意度明顯提高的目標。
(2)開展質量方面的抽
查工作。上半年對公租房項目,__區武裝部民兵訓練基地綜合樓等進行質量抽查,1個項目的抽查結果不合格,要求監督員提高抽查數量,若不合格,應委托有資質的檢測單位進行檢測,并將情況匯報建設廳。
(3)下發質量整改通知書。
上半年共下發質量通知書共4份,分別是中里政府公租房、桂南電力地基、實驗中學教學樓主體結構、__區武裝部民兵訓練基地綜合樓主樓的樁基礎的質量問題提出整改意見。
(1)加強質量監督隊伍的建設
通過對新監督員的培訓,使監督員人員占站總人數75%以上,力求通過自治廳對站及人員的考核。
(2)對安全生產實行“嚴管重罰”措施,安全隱患較多的項目必須列入嚴管名單報建設廳,加強檢查和巡查,確保不突破20__年的安全生產指標。
(3)實施質量通病的專項整治,嚴格按照已制定的方案實施,對不認真貫徹落實的監督員務必批評指正,因為此項工作作為總站考核我站的一項指標,必須達標。
篇7
根據會議安排,我就全區建筑施工安全生產工作進行發言。
__年,全區建設系統廣大干部職工根據區委、區政府的安全生產工作部署和市建委、區安委會的工作要求,堅持“以人為本,安全發展,安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針和“嚴格執法、熱情服務”的原則,進一步加強施工安全生產管理,深入開展安全隱患排查整治,安全事故得到有效控制,全區納入監管的房屋市政工程在建項目(全區累計監督項目263項,建筑面積961.78萬平方米,工程造價167.78億元;其中新開工項目127項,建筑面積412.82萬平方米,工程造價80.55億元;竣工項目106項,建筑面積389.70萬平方米,工程造價56.21億元)共發生一般安全生產事故1起,死亡1人,全區建筑施工安全形勢總體保持穩定。
(一)推行安全生產目標管理,層層分解安全生產責任。__年區建設局主要負責人與區屬施工企業簽訂了《__年建筑施工安全生產目標責任書》17份,與新在建項目簽訂了《建設工程安全生產責任書》127份,嚴格要求各主體責任單位切實加強目標管理,確?!胺课萁ㄖこ淌┕ぐ踩劳鋈藬挡怀^區政府下達的控制指標,不發生較大及以上生產安全事故”,形成層層抓落實的安全責任體系。同時,積極實施安全警示約談、施工安全管理問題較突出的項目掛牌督辦等工作制度,對個別安全隱患嚴重且整改不到位的企業進行警示約談,對個別安全隱患突出且未能有效排除的項目進行了掛牌督辦,有力地促進了各單位重視加強安全生產管理工作,落實安全生產目標責任。
(二)強化安全隱患排查整治,有效地遏制了安全生產事故易發多發的勢頭。__年,全區建設系統堅持把克服管理松懈、消除安全隱患和遏制事故易發多發勢頭的作為一項重要工作任務來抓,一是抓住關鍵時期的不安定因素,及時開展安全隱患的防范工作。如開展了歲末年初、春節后復工、全國“兩會”期間和跨年度的冬春兩季消防安全重點防控專項行動,有效地強化了管理。二是采取大檢查、重點督查和巡查等多種方式,形成安全生產嚴查嚴管的工作態勢。全年累計執法檢查2123項次,發出《隱患整改通知書》1497份,因存在安全隱患封停建筑起重機械設備82臺次(塔吊40臺次,施工電梯42臺次),責令暫停施工25項次(已復工25項次)。
(三)強化安全生產動態監管,有力地推動了安全生產主體各方落實責任。實施建筑施工安全生產動態扣分制度是加強現場監督執法的有力手段。區建設局和安全監督站認真執行《廣東省住房城鄉建設廳建筑工程安全生產動態管理辦法》,切實強化施工現場的安全生產執法檢查,對施工、監理企業和“三類人員”、項目總監、專業監理工程師不履行安全生產責任的行為實施動態扣分,__年共對131項次的相關責任人進行了省動態扣分(施工企業79項次、監理企業46項次、項目負責人133人次、總監82人次、專業監理1人次、專職安全員130人次,合計852分)。通過嚴格實施安全動態扣分,對全區的建筑工地項目管理各方實施有效監管,加強現場管理,提高了施工、監理企業以及項目管理和監理人員增強安全生產責任意識。
(四)開展了主題鮮明、內容豐富“安全生產月”活動,取得了良好的宣傳教育效果。在“安全生產月”期間,區建設局根據區政府的工作部署, 結合全區“安全生產月”活動方案的要求,圍繞“強化紅線意識,促進安全發展”的主題,積極開展形式多樣的建筑施工“安全生產月”活動,取得了良好的工作成效。
一是著力營安全氛圍。通過張掛橫額、制作宣傳欄等一系列活動,大力宣傳建筑施工法律法規及安全事故預防知識,以擴大影響,形成良好社會氛圍。期間,各施工企業在建筑工地內張掛安全宣傳橫幅200多條,利用工地宣傳欄制作專題宣傳畫報80項次。二是著力擴大覆蓋面。在全區開展形式多樣的安全月活動,通過立體式、多角度、全方位的宣傳教育,形成“全民動員、全員參與、全面覆蓋”的安全網絡。積極開展“安全生產月”關愛農民工活動,6月18日組織開展“進工地、送清涼”獻愛心活動,區建設局聯合區總工會、區建筑工地聯合會等單位,向工作在高溫天氣下最前線的農民工送上清涼飲料、勞保用品等慰問品,共向建筑工人派發了夏桑菊沖劑300包、礦泉水300瓶、王老吉飲料200盒、毛巾200條、環保購物袋220只、折扇220個等慰問品。組織開展__年建筑工地文明施工樣板觀摩會,通過邀請我區各參建單位負責人參觀優秀樣板工地(萬信達住宅樓項目)的方式,真實有效地闡述了《廣州市建設工程文明施工管理規定》(廣州市政府令第62號)的各項要求,全面提升了我區建筑工地文明施工水平。三是著力確保活動成效。6月19日-6月25日,區建設局聯合區安監局執法分局和區
城管執法分局執法大隊,組織開展了安全生產月專項大檢查。(五)深入推進“平安工地”創建工作,確?!捌桨补さ亍眲摻üぷ饔行七M。一方面區建設局印發了《__年度深入推進“平安細胞”建設,進一步做好創建“平安工地”工作實施方案》,進一步夯實了平安基層基礎,切實增強了我區建筑工地平安創建工作的實效和參建人員的安全意識。另一方面,在創建過程中區建設局始終堅持以“重點突破、以點帶面、形成經驗、示范全區”的指導思想,積極創建“平安示范工地”,力求用點上經驗指導面上工作,做到以點帶面,以點擴面,促進全區“平安工地”的創建工作。全年共創建了4個平安示范工地(保利花城三期項目、萬信達房地產住宅樓項目、匯城房地產住宅樓項目和嘉華住宅樓項目)。同時,為確保我區建筑工地平安創建達標通過,重新制定了《__區“平安工地”創建考核標準》,將“平安工地”創建任務逐一分解,以安全管理、文明施工、隊伍建設、治安管理和宣傳教育五個方面的工作為基礎,進一步細化創建標準,并結合日常管理和現場情況等方面進行綜合性評分(考核標準總分100分,80分為達標通過分數)。截至__年12月31日,我局共對95個建筑工地進行了“平安工地”創建達標考核,基本達標(分數為80分-85分)的有55個,優秀達標(分數為90分以上)30個,達標工地合共85個,創建覆蓋率達到89.47%。
總的來說,__年,我區在建筑施工安全生產管理方面做了大量工作,建筑施工安全生產工作得到了加強,全區建筑施工安全生產形勢保持了相對穩定。
但是,我區城市建設仍處于高速發展時期,動工建設的項目多,建設總量大,監管任務重,建筑施工安全生產管理的隱患和問題依然存在,形勢仍然比較嚴峻。歸納起來,主要存在以下問題:一是部分施工、監理企業質量安全主體責任不落實,管理不到位;二是以包代管、轉包和違法分包等行為不同程度存在造成個別項目施工安全管理出現漏洞,影響施工過程的安全生產;三是個別建設單位違規分包、盲目趕工期對工程安全生產形成較大壓力;四是一線熟練工人流失和新上崗工人安全培訓不足導致不安全因素增多。對這些問題,我們必須高度重視,認真解決。
(一)加強制度建設,構筑安全監管的長效機制。加大施工安全監管工作的力度,促進企業安全生產主體責任的落實,要重點抓好以下幾方面工作:一是通過差別化監管、信息化監管、現場和市場聯動、公布誠信信息等監管方式提高監管工作的效能。二是狠抓“三個到位”,即工程項目管理人員到位、企業對工程項目安全檢查到位、企業對安全隱患整治到位,促進工程項目施工、監理人員到位履行安全職責。三是嚴格監督檢查,要研究改進監督檢查方法,安全監管人員不能變相成為工地的安全員,要通過監督檢查促進企業和工程項目健全安保體系,提高排查治理安全事故隱患的能力,此外,要重點關注重大危險源,加強監督檢查,及時消除重大安全隱患。四是加大對安全違法違規行為的處罰力度,嚴格實施施工安全動態扣分,依法對安全違法違規行為作出行政處罰。
(二)突出抓好危險性較大的分部分項工程的安全管理。認真貫徹落實住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》和省、市主管部門的實施細則,特別是加強“專家論證、專家驗收和現場雙確認”制度的落實力度,同時組織開展專項整治,完善管理制度和工作措施,強化對危險性較大的分部分項工程的安全監管,促進施工、監理企業按規定落實專項施工方案的編制、論證、審查、組織實施和工序驗收等各個環節,嚴防群死群傷事故的發生。
(三)推進建筑施工安全標準化工作。推進企業安全生產標準化建設是強化企業安全生產基礎工作的長效制度,有利于全面促進企業提高安全生產保障水平,是有效防范事故發生的重要手段。開展建筑施工安全生產標準化考評,將考評結果與安全生產許可證日常管理和安全生產信用管理等掛鉤,能夠促進建筑施工企業重視安全生產標準化工作,加大工作力度,提高安全生產水平,減少事故發生。
(四)繼續做好建筑施工安全教育培訓工作。主要加強三個方面的工作:一是加強施工安全監督人員的安全教育培訓,加強有關法律法規、文件和技術規范標準等的學習,提高做好安全監管工作的能力。二是要通過施工企業安全管理“三類人員”的考核和繼續教育、監理工程師的繼續教育以及有關協會、企業組織開展的教育培訓,加強對施工、監理企業有關管理人員的安全教育培訓。三是促進施工企業依法落實安全教育培訓責任,通過多種形式和渠道開展對建筑工人的安全教育培訓工作,同時,進一步加強對建筑施工特種作業人員的培訓考核工作。
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一、加強宣教工作,開展職業、道德培訓
(一)單位領導要提高認識,加強安全教育工作。成立領導小組,定期對職工開展安全教育、素質教育,普及安全生產的法律、法規和安全生產知識,切實提高廣大干部、職工的安全生產意識,將各項安全措施具體落實到實處。
(二)加強領導隊伍建設。抓好地區建筑施工單位負責人和安全遠隊伍建設,適時組織工地項目經理和安全員參加《建筑法》、《**市建設工程施工現場管理辦法》、《**市市政工程安全操作規程》、《安全生產法》的培訓學習。
(三)各單位要開展豐富多彩的宣傳活動,要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等多種形式對施工人員宣傳、普及安全生產知識,各單位要對新入場的施工人員強化對現場、對本工種的的崗前培訓工作,特種工要做到持證上崗。
二、嚴格管理,加大施工監管力度
(一)結合本單位實際情況,對外地務工人員居住區,深入開展“四防”工作,即:防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒,切實加強外地民工生活保障及安全保障。單位針對“四防”工作的要開展自查,同時做到檢查有力度,對查出的問題有整改措施。
(二)針對地區建筑施工單位內部管理不平衡的狀況,加大對工地的管理力度,實行責任制管理,今年繼續和施工工地簽訂《安全生產責任書》,明確責任,根據責任書完成情況,給予表彰或處罰。
(三)嚴格執法程序,進一步規范建筑工地管理。云崗勞動保障監察組將加大執法力度,加強對建筑工地的監督和管理;加大對工程中違法和違規行為的查處力度;查處工程建設過程中不執行工程建設強制性標準的行為及違法分包等行為。嚴格規范地區建筑工地管理,確保一方平安。
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一、加強領導,提高認識,明確職責
一年來,我們始終堅持“以人為本”理念,抓好安全生產和文明施工,把安全生產文明施工作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措。一是及時調整施工安全領導小組,由副局長曹小鎖、賈成軍牽頭,設立安全辦,加強領導,充實力量。二是制定制定安全管理相關文件,明確各單位行政主要負責人為安全第一責任人,從局到相關單位,從主管領導到每個工地都簽定安全責任狀,同時對每個施工隊也都簽定安全施工協議書,并在工地醒目位置懸掛安全施工橫幅標語,明確每個工地不少于2名安全員,負責安全巡查,每個工地都制定有詳細安全管理制度。三是局領導經常到工地檢查安全,定期召開安全會議,研究施工安全管理事項,及時解決施工中出現的安全隱患。
二、開展全員安全生產、文明施工管理的宣傳教育培訓工作
今年以來,我們通過舉辦培訓班,召開會議、下發文件、辦黑板報、懸掛宣傳橫幅,在施工工地大力宣傳安全生產、文明施工的重要意義,廣泛開展“安全生產月”活動和“百日安全無事故”活動,營造“以人為本,安全第一”的氛圍。今年共印發傳單2000份、懸掛橫幅60條、刷寫警示標語200條、張貼通告300份。結合工程施工進度,每個工地都經常組織安全教育,定期開展機械作業、爆破燈專業性安全防范知識學習,注重提高施工人員的安全防范意識。對特殊崗位嚴格管理,堅持持證上崗。爆破作業有專人操作,并設警戒崗。爆破員、機械操作手,都參加過相關技術培訓,具備相應資格證書。爆炸品從申領到保管、使用,有嚴格規定,詳細登記,嚴格執行審批制度。
三、狠抓施工過程中的安全生產、文明施工管理
在施工現場,我們狠抓過程中的監督檢查工作。一是施工時,根據工地的不同情況,配備有安全頭盔、安全標志服,尤其是爆破作業和機械作業都嚴格按要求穿戴安全防護服裝。二是項目經理堅持巡查制度,管理人員堅持做好現場跟蹤督促檢查,做好安全文明施工日記,及時了解施工動態,發現問題及時督促整改,消除隱患,糾正不規范的做法,始終使現場保持文明、安全的狀態。三是制定了施工安全應急預案和惡劣天氣應對措施等,尤其是近入汛期以來,我們還進行了搶險預演,在水毀搶修中,還啟動了應急預案,每天都有領導帶班、搶修小分隊值班,到容易發生地質災害的路段巡回檢查,發現險情及時搶修,對于修復不了的及時匯報,確保了汛期工程建設順利進行。
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一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照現代化濱江花園城市建設的總體要求,本著集中整治、階段提升、持續改善的原則,堅持“標本兼治、綜合治理、強化監管、健全機制”的工作方針,以宣傳教育、依法管理為依托,以文明施工專項整治為重點,以嚴管重罰為手段,全面開展建筑工地安全生產文明施工專項整治行動,營造環境優美、秩序井然、文明和諧的城市形象。
二、整治目標
建筑工地安全生產文明施工專項整治工作以建設現代化濱江花園城市為主題,突出文明施工、文明管理特色,展現行業新形象。通過創新工作機制,理順管理體系,強化長效管理,著力解決文明施工管理深層次問題,力爭用3個月的時間,達到整治效果,使我市建筑工地安全生產文明施工水平進一步提高,努力實現施工環境更加整潔、施工形象更加文明,樹立建筑行業文明新形象。
三、整治范圍和內容
(一)整治范圍
全市所有在建建設工程(含市政工程),重點是城區在建建設工程。
(二)整治內容
1.建設單位支付安全文明施工措施費情況。貫徹《建設工程安全生產管理條例》、《省建設工程現場安全文明施工措施費計價管理辦法》、《市建設工程文明施工管理辦法》,嚴格和規范建設單位按時足額支付安全文明施工措施費的行為。
2.人員到崗到位情況。貫徹落實《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》和《關于實施施工現場主要管理人員在崗考核和“兩場”聯動的通知》的要求,加強施工現場主要管理人員,特別是項目經理和總監的在崗考勤管理,強化“兩場”聯動。
3.掛靠、違法分包、轉包等違法行為。依據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規,嚴厲打擊掛靠、違法分包、轉包等違法行為,整頓建筑市場承發包秩序。
4.各項政策制度落實情況。貫徹國家、省、市有關安全生產文明施工的規章制度,重點檢查施工工地各項臺帳資料、執行我市有關主管部門制定下發的政策制度的落實情況。
5.腳手架及臨邊防護專項整治。依據《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》和《建筑施工安全檢查標準》的要求,開展對腳手架和“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等臨邊防護情況的專項檢查,規范腳手架搭設,提高施工現場安全防護標準。
6.建筑施工揚塵控制專項整治。提高對建筑施工現場防治揚塵管理工作重要性的認識,開展建筑施工渣土的整治,開展施工現場揚塵污染治理的專項檢查,重點檢查土方開挖的揚塵控制、現場道路硬化、現場沙石回填土覆蓋、車輛清運渣土、現場出口設置車輛沖刷設施等情況。
7.建筑起重機械設備專項整治。貫徹落實《建筑起重機械安全監督管理規定》,嚴格施工起重機械設備產權和使用登記制度,重點檢查建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養等情況。
8.施工現場文明施工情況。嚴格執行《建筑施工安全檢查標準》和《建筑施工現場環境與衛生標準》等有關標準要求,重點檢查施工大門、施工圍擋搭設情況;建筑工地進出口設置及進出口道路硬化情況,場內車輛轉運道路硬化情況,進出口、場內沖洗設施配備情況及控制車輛帶泥上路情況;建筑物外整體腳手架使用全封閉安全密目網,防止高空墜物和建筑揚塵情況,腳手架鋼管檢測備案和漆成統一顏色及安全密目網保潔情況;施工現場的施工區、辦公區、生活區設置情況;施工現場平面布置圖及施工標志牌設置情況;施工現場的各種建筑材料、設備器材、現場制品、構配件等物料堆放情況;施工現場防止施工產生的廢水、廢氣、噪音污染周邊環境的情況;現場臨建設施包括辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴室等搭設情況;市政工程便民安全通道、安全導向標志設置等交通組織情況等。
四、整治標準
(一)嚴格安全文明施工措施費支付制度。安全文明施工措施費用為不可競爭費用,建設單位應當在招標文件和工程承發包合同中,單獨開列安全文明施工措施費用。在工程開工前,應當預付不少于基本費60%的現場安全文明施工措施費,并按照合同約定及時向施工單位支付安全文明施工措施費用。施工單位應當將安全文明施工措施費專款專用。
(二)嚴格項目負責人到崗制度。施工現場項目負責人(項目經理、總監)必須與中標通知書和施工合同約定的一致,并到崗到位。項目部人員應佩戴企業統一的安全帽和胸牌;監理部人員應佩戴省住建廳統一的帶有監理標識的安全帽和胸牌。嚴格落實《建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法》:企業負責人要定期帶班檢查,每月檢查時間不少于其工作日的25%,認真做好檢查記錄,并分別在企業和工程項目存檔備查;項目負責人每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%,認真做好帶班記錄,并簽字存檔備查,因其他事務需離開施工現場時,應向建設單位請假,經批準后方可離開。離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作。安置房、保障房工程,項目經理及項目部成員、總監及項目監理部成員均不得承擔其他建設任務,并不得中途更換。
(三)嚴格執行各項規章制度。安全生產及文明施工管理必須做到令行禁止、政令暢通。各單位必須嚴格執行有關主管部門制定的各項政策和制度,堅決杜絕有法不依、有章不循的現象發生。
(四)嚴格建筑工地文明施工標準。推廣使用《市建設工程文明施工標準化行為指南》,規范和統一文明施工標準。
1.施工作業區封閉管理
(1)主要路段圍擋高度不低于2.5米,一般路段不低于2米。圍擋應堅固、穩定、整潔、美觀、規范成線。沿工地四周連續設置。磚圍墻應做到定期粉刷維護,保證美觀。不得使用彩條布或以房帶墻的形式進行封閉。
(2)結構主體±0.00以上,必須采用符合安全要求的密目式安全網進行全封閉。封閉必須高于作業面且同步進行。密目式安全網要保持干凈、整齊、牢固、無破損。
(3)施工現場使用的腳手架鋼管、臨邊防護鋼管、扣件必須經過檢測備案。腳手架搭設必須嚴格執行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ30-2011),鋼管、扣件必須進行防銹處理,統一涂黃色,剪刀撐桿、防護欄桿應涂上紅白(或黃黑)相間的標志色。
2.施工道路及材料堆放
(1)工地進出通道、場內加工區和生活區道路應使用混凝土硬化覆蓋,滿足車輛行駛要求。其它地方應綠化或覆蓋,防止產生揚塵。
(2)施工現場出入口必須設置大門、平臺式車輛沖洗設施和污水沉淀池、排水溝,并派專人沖洗,嚴禁帶泥上路。施工場地內應設置排水溝并連通至沉淀池,經沉淀凈化后統一回收再利用。
(3)建筑材料、構件、料具按總平面布局堆放。易燃易爆物品分類堆放,物料堆放整齊。無建筑垃圾,做到工完場地清。
3.車輛管理
(1)施工現場運輸材料、預拌混凝土、渣土、垃圾等應有遮蓋和防護措施。
(2)運輸車輛必須具備“工程運輸車輛核準標志”、“工程運輸車輛準行證”、“建筑垃圾車輛準運證”和“建筑垃圾運輸處置證”。必須定期檢測合格,并安裝符合省頒標準的GPS定位系統,加裝轉彎、倒車蜂鳴提示器及車輛尾部噴涂放大號牌。
4.辦公區、生活區管理
(1)施工作業區與辦公、生活區劃分明顯。宿舍符合衛生要求,生活用品放置整齊。
(2)有各項衛生管理制度(環境衛生、臨時廁所等),有衛生管理人員和保潔工作人員。設置的臨時廁所衛生清潔,生活垃圾日產日清。
五、整治措施
1.完善安全文明施工措施費審查制度。建設局在受理施工合同備案手續時,應嚴格審查合同中安全文明施工措施費(基本費、考評費、獎勵費)是否按規定單獨開列,未單獨開列或費率不符規定的,不予辦理合同備案和施工許可證。在受理安全監督手續時,應核查建設單位預付60%基本費的支付憑證,未足額支付的,不予辦理安全監督手續。
2.嚴格開工安全條件審查制度。工程開工前,建設局要嚴格審查包括工程項目安全生產保障體系建立情況、安全投入及費用落實情況、現場辦公及生活條件等在內的工程開工安全條件,特別是施工現場三通一平及車輛沖洗設施到位情況。開工安全條件審查作為辦理安全監督手續的前置條件之一。
3.推廣實施LBS無線定位系統。對建設單位項目負責人、施工企業項目經理、施工現場安全員、項目總監理工程師等施工現場主要管理人員納入LBS無線定位系統,通過工地現場區域無線定位,自動采集和統計分析人員在崗和離崗信息,從而實現動態考核。
4.嚴管重罰,切實加強監管和執法力度。一是嚴肅查處各類違法違規行為,堅決做到發現一起、查處一起、決不手軟。特別是對于施工圍擋不全、場地未硬化、揚塵污染、沖洗保潔措施不到位等不文明施工行為,以及拒不執行部門制定的規章制度的行為,一經發現,不論工程類別,立即實施處罰;二是建立信用考評體系,加快出臺信用記分辦法,對責任主體和從業人員實施動態考核,并將信用評價與資質升級、年檢、招投標、從業資格等掛鉤,對失信的企業和個人堅決列入黑名單,甚至清出市場。
5.部門聯動,齊抓共管。一是上下聯動。各主管部門與屬地政府建管所加強協調,統一標準,統一行動。對于存在的問題及時通報,對于不服從管理的,堅決予以打擊;二是部門聯動。各部門之間加強溝通和聯系,定期召開碰頭會,商討解決整治中發現的有關問題,做到信息互通,聯合執法,齊抓共管;三是成立督查組。對全市各工地實施隨機、不間斷巡查檢查,對整治工作進行檢查和督導,發現問題及時督促相關管理部門和責任單位進行整改,對問題嚴重的,在督辦整改的同時可直接進行處罰。
六、實施步驟
(一)宣傳發動階段(10月20日—25日)。充分利用網絡、報紙、電視等媒體,在全市范圍內廣泛開展建筑工地安全生產文明施工專項整治的宣傳教育活動,將專項整治的目標、內容、要求和措施全面及時傳達到各施工、監理企業和各項目部,營造社會重視、參建各方共同參與的良好活動氛圍,為廣泛深入開展專項整治工作打下良好基礎。
各鎮(街道)建管所要結合實際,研究制定本轄區建筑工地安全生產文明施工專項整治工作方案,積極開展轄區內建筑工地安全生產文明施工專項整治行動。各建筑施工企業、監理企業也要成立專項整治工作領導小組,制定專項整治工作方案,結合本單位在建工程實際情況,研究和部署具體對策和措施。各企業應于10月26日前將專項整治工作方案報領導小組辦公室。
(二)自查自糾階段(10月25日—11月5日)。各建筑施工企業按照各自確定的專項整治方案,廣泛開展安全生產文明施工專項整治活動,分階段實施專項治理工作,組織項目部積極開展建筑工地安全生產文明施工自查自糾。各監理企業督促各項目部落實安全生產文明施工專項整治工作方案,加強專項整治重點部位、環節的巡查,及時制止不符合文明施工的行為。一查思想認識,對文明施工專項整治工作的重要性、緊迫性是否認識到位;二查制度落實,現場安全文明施工管理體系是否建立,人員配備和管理制度是否落實;三查人員到位,項目經理、項目部管理人員、總監、項目監理部人員是否按照合同約定到崗到位;四查市場行為,是否存在掛靠、違法分包、轉包及其它違法違規行為;五查培訓教育,民工業余學校是否建立,教學計劃是否得到實施;六查深基坑、高支模、腳手架、起重機械,是否按有關規定編制專項施工方案和組織專家論證,是否按規范和已批準的方案實施;七查揚塵控制、場地道路硬化、圍擋,是否編制專項方案,是否落實到位;八查措施費落實,是否專款專用。
各施工企業負責人要帶領企業安全生產管理人員,對所有在建工程項目認真進行排查,深化重點部位、重點環節,針對檢查中發現的問題,要制定整改方案,限期整改,層層落實,責任到人。企業自查自糾情況要在11月5日前上報領導小組辦公室。
(三)集中整治階段(11月5日—12月15日)。市、鎮兩級專項整治工作組要分輕重緩急,按照“重要區域重點抓,重點工程嚴格抓,難點工程下力抓”的原則,以城區建筑工地和土方開挖工地為突破口,實施重點整治,形成以點帶面、以線帶片的整治局面,推進全市整治工作積極穩妥、扎實有效地展開。
重點檢查施工企業安全生產文明施工管理體系建立、方案制定、責任落實、人員到崗、組織實施和自查自改情況。檢查中發現存在人員缺位、文明施工措施不到位及其它違法違規行為的,要責令整改,記入不良行為檔案和實施信用扣分,整改不力的,依法嚴處,并進行通報。此次整治按照邊查邊改的原則,對發現的問題必須迅速督辦整改,確保落實到位。
(四)總結提高階段(12月15日—12月25日)。對在集中整治階段發現的問題督辦整改,對已整改到位的工地加大跟蹤復查力度,確保不反彈。同時,總結和推廣專項整治行動經驗和成果,結合集中整治中發現的問題,梳理、查找工作開展中存在的不足,制定相應的對策和措施,完善文明施工管理長效工作機制。12月25日形成專項整治行動總結并上報。
七、工作要求
(一)提高認識,加強領導。文明施工是現代化施工的重要標志之一。保持良好的施工環境和施工秩序,對于提高城市整體形象、實現安全生產具有重要意義。成立由建設局牽頭,由交通運輸局、水利農機局、環保局、規劃局、城管局、住保房管局、園林旅游局等部門組成的市建筑工地安全生產文明施工專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市建設局,負責全市建筑工地安全生產文明施工專項整治工作的組織協調。各部門、各單位要站在貫徹科學發展觀、進一步解放思想、創新求變的高度進行專項整治,充分認識文明施工管理的重要性,加強領導,精心組織,周密部署,層層落實工作責任,切實提高建筑安全生產及工地文明施工管理水平。
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