住建局建筑工地揚塵污染治理工作方案

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為繼續鞏固和擴大我縣建筑工地揚塵污染綜合治理成果，加強精細化管理，提升環境品質。結合建筑行業特點，我局采取分組包片的工作方式，將揚塵治理責任明確到組，落實到人，進一步加大我縣建筑領域揚塵治理工作，積極推進綠色文明施工，持續改善大氣環境質量，特制定本方案。

一、治理目標

通過開展施工揚塵專項治理，嚴肅查處違法違規行為，有效解決房屋建筑、市政基礎設施建設及建筑物拆除工地施工揚塵突出問題，全面執行揚塵防控措施“六個100%”，即:全縣所有建筑施工工地實現100%標準化圍擋、施工現場堆土防塵100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場地面100%硬化、拆除工地100%濕法作業、渣土車輛100%密閉運輸。

二、組織機構

為切實有效地開展建筑領域揚塵污染專項治理工作，我局成立揚塵治理領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，任辦公室主任，負責日常材料的收集和整理匯總工作。

三、治理的范圍及時間

治理的范圍：全縣所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程

治理的時間：2021年4月起至2021年12月31日

四、治理內容

(一)施工工地周邊圍擋及封閉標準化。施工現場應封閉施工，符合堅固、穩定、整潔、美觀的要求;主要道路兩側圍擋高度不低于2.5米，其他城區路段不低于1.8米;安排專人負責圍擋的保潔、維護，確保圍擋設施整潔、美觀;施工現場出入口應美觀規范，設立企業標志、企業名稱和工程名稱;主要出入口設置“十牌二圖”，在施工工地公示揚塵污染防治措施負責人、揚塵監督管理主管部門等信息;在建工程主體必須用密目式安全網進行全封閉，表面美觀整潔、不破損、不污染。

(二)施工現場地面覆蓋標準化。施工現場內道路、加工區、辦公區、生活區必須設置合理，并采用混凝土進行硬化，其他區域平整后使用碎石覆蓋，硬化后的地面不得有浮土、積土;施工現場土方必須集中堆放并采取覆蓋、灑水或固化措施，暫不施工的場地，應采用綠色的密目式安全網或者遮陽網進行覆蓋，或采用灌木、草皮等進行綠化;建筑施工現場要設置灑水清掃車、噴霧炮、噴淋系統等灑水噴淋降塵設施，遇到干燥季節和大風天氣時，要安排專人定時噴水降塵，保持路面清潔濕潤;氣象預報5級以上大風或空氣質量預報重度污染天氣時，嚴禁土方開挖、回填、轉運以及其他可能產生揚塵污染的施工，并做好覆蓋工作。

(三)出入車輛沖洗標準化。建筑工程施工現場車輛出入口處必須設置車輛沖洗平臺，條件不允許情況下可使用車輛沖洗裝置，對駛出施工現場的機動車輛沖洗干凈后方可上路行駛;洗車平臺要有完善的排水溝，建有沉淀池，泥水不得直接排入下水道。

(四)物料堆放覆蓋標準。施工現場建筑材料應按總平面布局規定分類堆放，設置標牌，并穩定牢固、整齊有序;城區內施工現場推廣使用預拌砂漿，不能實現時，采用封閉式砂漿攪拌站;現場堆放的砂石和石灰等易產生揚塵的材料必須入庫、入罐存放或進行覆蓋，進行降塵處理;施工現場建有封閉式垃圾站及垃圾管道，建筑垃圾，工程渣土在48小時內不能完成清運的，應當在施工工地內設置臨時堆放場，臨時堆放場應當采取圍擋、覆蓋等防塵措施，并懸掛負責標識牌;建筑物內施工垃圾的清運，必須采用密封的容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物;外腳手架拆除時應當采取灑水等防塵措施，禁止拍抖密目網造成揚塵。

(五)渣土車輛密閉運輸標準。車輛安裝密閉化裝置，達到行駛過程中不會滴撒漏、造成揚塵污染等要求;施工單位須委托符合車輛運輸要求的運輸單位承運建筑渣土，車輛密閉裝置未完全密閉覆蓋到位的，不得出工地;建筑施工工地應嚴格執行渣土車輛出入登記制度，認真核查每輛出入工地的渣土車輛覆蓋及沖洗情況并建立臺賬(臺賬內容包括:司機姓名、車牌號、聯系方式、駕駛證、行駛證、通行證、保險額、車輛干凈程度、蓬布遮蓋情況等)。

(六)拆遷工地濕法作業標準。裝飾面層拆除應采取分層拆除法，先拆除附著物，再剝除粉刷層;拆除工程應采取濕式作業法，配備灑水設備，邊拆邊灑，降低揚塵危害。

(七)裝飾工程防塵措施標準。裝飾用飾面磚、木材等加工應在室內或加工車間進行，并有揚塵措施。設置封閉的木工車間，落實責任制，指定木工班長為作業場所環境保護責任人，負責木工間的日常管理。保持木工間的整潔，及時清理木屑、刨花和邊用料，必要時進行灑水濕潤后再清理，并裝袋運至指定地點堆放，由環衛部門定期處置;切割石材應噴水，防止粉塵飛揚;鑿、切作業要灑水防塵，減少灰塵對周圍環境的污染;小型鉆孔機具應設置防塵置等。

(八)土方工程揚塵治理標準。工程開挖土方應按施工方案規劃堆放并覆蓋，以縮小粉塵影響范圍，及時回填，減少粉塵影響時間;遇有5級以上大風時，施工現場應停止土方作業;不需要的渣土、建筑垃圾應及時運走，不宜長期堆放;土方開挖過程中可采用固定式霧炮機、移動式霧炮機、自動噴淋、灑水車等進行降塵處理，防止粉塵飛揚;施工現場土石方作業區目測揚塵高度宜小于1.5米;沒有進行硬化的其他場地，必須采取固化、覆蓋、綠化等措施，不得有裸露土體，已開挖的基坑邊坡土體應采取用噴漿或使用綠色的密目式安全網或遮陽網進行覆蓋，不需要利用的場地應采用綠色的密目式安全網或者遮陽網進行覆蓋，或采用灌木草皮等進行綠化。

(九)市政工程揚塵治理標準。市政道路基層應根據實際情況及時灑水，確保不產生揚塵;市政道路施工過程中的各類施工設備機械在施工完畢后應清洗干凈;其他部分參照建筑工地執行。

五、落實揚塵污染治理責任

(一)落實建設單位責任。建設單位要履行主體責任和首要責任，對施工揚塵治理負總責，做好安全文明措施費資金到位。加強對施工過程中揚塵治理工作的督導檢查管理。

(二)落實施工單位責任。施工單位應當建立施工揚塵治理責任制，針對工程項目特點制定具體的施工揚塵治理實施方案并報建設(監理)單位審批，嚴格落實。要建立健全公司組織領導機構和考核制度，對本單位所有承建的工程項目實施定期檢查、考核。督促項目負責人落實施工工地揚塵治理措施，嚴格執行施工工地揚塵治理實施方案，成立現場管理機構，設專職管理人員負責落實揚塵治理措施、監督檢查、整改達標工作。在建筑工地公示施工揚塵治理措施、責任人、聯系方式等信息，及時向當地主管部門報送施工揚塵治理措施落實情況，并認真做好揚塵治理工作的實施管理。施工企業要合理使用安全文明施工措施費，確保專款專用。

(三)落實監理單位責任。監理企業要將建筑施工揚塵治理納入日常工程監督管理范疇，將建筑施工揚塵治理內容寫入監理規劃、細則及日志中，對施工單位已經落實的各項揚塵污染防治措施情況簽字確認。現場總監要參與建筑施工揚塵治理和檢查工作，對不符合建筑施工揚塵治理要求的行為必須堅決制止，對不服從管理的要及時向建設行政主管部門或質量安全監督機構部門報告，并按主管部門要求做好落實工作。工程監理企業應當將建筑施工揚塵治理納入工程監理細則，對發現的施工揚塵行為，應當要求施工企業立即改正，并及時報告建設單位。

(四)監管部門主要責任。縣住建局將建筑工地揚塵治理工作納入日常監督管理主要內容，按照監督規范化工作要求實施監督，重點檢查“六個100%”落實情況，并在工地門口建立揚塵污染防治監管公示牌，公布監督舉報電話。積極推進“標化工地”創建工作，將施工現場揚塵污染治理作為安全文明標準化工地創建的重要內容。

六、工作要求

(一)嚴格落實責任追究。縣住建局將加大對各責任主體不作為人員的查處力度，對管理不力，落實措施不到位的管理人員、建設單位、施工企業項目負責人、總監理工程師等相關人員依法依規追究相關責任。對揚塵治理不達標的項目責令停工整頓、限期整改、經濟處罰、媒體曝光、通報批評，并取消一切評優資格。對整改不力、進展緩慢的建筑工地，納入建設領域“黑名單”管理扣除企業誠信分值。

(二)繼續強化監管執法。綜合運用日常巡查、隨機抽查等手段，加強監管，嚴格執法。暢通舉報渠道，通過熱線電話微信公眾平臺等多種方式受理施工揚塵方面的群眾舉報。對違反有關法律、法規和國家標準的企業，嚴肅查處，并記入誠信信息系統。

(三)繼續加強治理措施。各責任單位要將施工工地揚塵治理工作納入公司日常檢查管理主要內容，按照本方案要求全面落實在建項目施工工地揚塵治理，重點檢查“六個100%”落實情況，實現總體達標率100%。未制定揚塵污染防治方案的不準開工，未落實揚塵污染治理措施的立即停工整頓。制定建筑施工揚塵治理應急預案，做好特殊天氣條件下的施工揚塵應急處理工作。要時時關注天氣動態，及時掌握氣象信息，當預測有可能出現沙塵、霧霾天氣時，要及時啟動相應的應急預案，做好相關防范準備工作。