招商引資工作考核方案范文

導語：如何才能寫好一篇招商引資工作考核方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、考核機構

縣招商引資領導小組辦公室

二、考核對象

1、各鄉鎮人民政府；

2、縣直有關單位、上級垂直管理有關單位(政法各單位、紀委監察局、武裝部、縣“四大家”內設正科級單位、群團組織、政府工作部門下設的正科級機構等除外)。

三、考核要求

1、落戶項目要符合我縣的產業規劃和生態環保要求。

2、所引進的項目均要登記為獨立法人單位，且注冊資金不少于100萬元。

3、投資額度要求，落戶高新技術產業園區的工業項目固定資產投資在2000萬元以上，落戶高新技術產業園區以外的工業項目固定資產投資500萬元以上，農業項目和市場項目固定資產投資500萬元以上，旅游、文化、教育、衛生、金融、保險等現代服務業項目固定資產投資1000萬元以上。

4、高新技術產業園區、陶瓷工業園、商務和糧食局、交通運輸和旅游局、城鄉投資有限公司、農業局、水利局等單位要引進規模以上招商引資項目（單個項目固定資產投資在5000萬元以上）。

四、考核細則

招商引資工作實行每季度一講評，半年一調度，年底考核排名。由縣招商引資工作領導小組辦公室牽頭高新技術產業園區、縣財政局、縣審計局、縣國稅局、縣地稅局、縣商務和糧食局等有關單位，對符合考核方案要求的項目核定到位資金。

1、對符合考核方案要求的項目，按實際到位資金多少進行排位。

2、對共同引進項目的單位或鄉鎮，將資金到位數平均分配到單位或鄉鎮。

3、鼓勵鄉鎮引進項目到園區集聚發展，算其任務。

4、磚廠、豬場、礦產、爭項爭資、各級財政投資等項目不列入考核范疇。

五、考核結果運用

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一、強化領導，加大招商引資的組織力度招商引資是實現經濟可持續發展的關鍵舉措，是推進經濟發展的第一抓手，必須加大力度，強勢推進。

一是建立班子。為強化對招商引資工作的領導，鎮成立招商引資工作領導小組，由等同志組成，并由同志任組長，同志任副組長。其中：同志負責三產招商，同志負責農業招商，同志負責工業招商。

二是成立機構。招商引資工作領導小組是全鎮招商引資工作的組織領導機構，具體負責招商引資工作的目標制定、任務分解、考核獎懲等工作。招商引資工作領導小組下設三個辦公室。招商一辦，主任由同志兼任，成員有：，具體負責民資招商；招商二辦，主任由同志兼任，成員有：，具體負責外資招商；民營辦，主任由同志擔任，成員：。

三是確立職能。招商引資辦公室不僅是全鎮招商引資組織者、檢查者、督辦者，更是招商引資工作的關鍵責任人，其具體職能有：

①具體制定全鎮招商引資階段性計劃及實施方案，并抓好落實；

②收集各類信息進行篩選、分析，并明確專人跟蹤洽談；

③對全鎮一、二、三產業整體形象進行包裝，制定全鎮招商指南，對外進行信息；

④組織參加對外招商引資活動；

⑤提供招商咨詢，幫助企業進行具體招商引資活動；

⑥做好外商、外資來我鎮的具體落實工作，負責協調各方關系，統一代辦各種手續，扎口控制各項規費；

⑦負責全鎮招商引資督查工作；

⑧其它與招商引資有關的工作。

二、明確責任，加大招商引資的考核力度為激發招商引資對象的工作積極性、主動性和責任性，真正形成招商引資的強烈氛圍，將進一步做到三個明確。

一是明確考核單位。按照便于工作、便于指導、便于考核的要求，以各村、各社區（居委會）、鎮機關各口為考核單位，各村黨支部書記和社區（居委會）負責人為第一責任人，對本單位招商引資工作負總責。

二是明確工作要求。招商引資工作領導小組對考核實施單位實行一旬一督查、一月一交流、一季一通報、全年一考核的方法，督促、檢查招商引資工作，確保招商引資工作按序時推進，保任務完成。

三是明確目標任務和考核獎懲。各村、各單位要樹立目標意識、責任意識，從自身優勢出發，以行動爭主動，以實招求實效。

（一）年各村、社區（居委會）的目標任務和考核獎懲。

1、各村、各社區（居委會）必須引進一個鎮外企業到領照辦企業，完成任務獎500元，不完成扣500元，超過獎1000元/個；

2、各村、各社區（居委會）引進一個項目入工業集中區，獎1000元，大項目重獎另議；

3、各村、各社區（居委會）引進資金到工業集中區建標準化廠房，引資50萬元獎1000元，投資額較大重獎另議。

（二）年機關各口的目標任務和考核獎懲。1、目標任務：機關分6個口進行考核，各口進園企業任務數為：行政口3個；政法口1個；農業口2個，黨群口2個；建筑三產口2個，工業招商口10個。2、對機關各口完成任務的獎1000元/個；不完成扣500元/個；超額完成獎2000元/個。

（三）招商引資項目標準：工業上引進資金30萬元以上或承租標準化廠房900m2以上或項目投資150萬元以上；農業上引資單體5萬元以上；三產上引資單體30萬元以上。

（四）考核單位當年未完成招商引資任務的，一律取消評優評先資格。

三、落實措施，加大招商引資的推進力度招商引資是第一抓手，是項目建設的“推進器”，必須一著不讓，多管齊下，強勢推進。

一是定點招商。充分發揮我鎮在蘇南地區、南京、深圳、上海、等地在外能人多、老板多的優勢，設立專門辦事機構，加強服務溝通，加大感情聯絡，及時反饋招商信息，同時，以此為紐帶，聘請招商顧問，積極向外推介我鎮投資環境和優惠政策，吸引更多老板來我鎮投資興業。

二是上門招商。堅持“走出去、請進來，小分隊、高頻率”，有的放矢地開展務實招商。各村、各單位要一有信息，就明確專人一跟到底，要從“今天的投入，就是明天的產出”的高度認識，舍得在招商引資上投放更多的人力、財力和物力，特別是要樹立“鎮外就是外”的思想，走出鎮門，外出招商，努力形成在手信息早洽談、洽談項目早簽約、簽約項目早投產、投產項目早達效的滾動招商模式。

三是主體招商。各企業要不斷加大技改投入力度，在做大做強產業規模的同時，積極投身招商引資第一線，以優勢項目、優勢產業吸引外來投資,實現主體招商新突破。要實行企業“二次創業”，變小業為大業、變舊業為新業、變一業為多業。

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一、強化領導促招商

局領導高度重視招商引資工作，始終把招商引資工作作為主要工作來抓，變壓力為動力，想方設法，創造性地開展招商引資活動，做到招商引資領導到位、時間到位、人力到位、財力投入到位、任務完成到位。多次召開黨政聯席會、干部職工大會，專題研究部署招商引資工作。制定了切實可行的工作方案和目標管理，明確了工作任務。成立了局招商引資工作領導小組，局長陳秋生任組長，黨委書記譚長安為副組長，其他局領導和各股、站、室負責人為成員。局招商領導小組和招商小分隊，全權負責招商引資工作，經常抓、抓經常，時時抓、抓時時，常抓不懈。

二、強化宣傳促招商

新年伊始，我局在第一次全體干部職工大會上就強調了招商引資工作，全區招商引資工作會議之后，我局先后召開局黨政聯席會、全體干部職工大會及局屬各單位負責人會議，專門傳達了會議精神，認真組織學習了招商引資工作會議上區級領導的講話材料。并將我局2010年招商引資工作方案印發到各個股、站、室及局屬各單位，在局機關院內懸掛條幅、張貼標語，采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資工作，從而形成了人人議招商、人人謀招商和人人創造投資環境、人人參與招商引資的濃厚氛圍。

三、強化優勢促招商

立足區位優勢，做大做強農業產業；立足特色農業，充分發揮我區茶葉、蔬菜、花卉、黃金梨等產業的優勢作用，放大我區的特色和優勢。積極幫助裕湘面業、天湖食品加工、三湘菌業、天湖茶葉、華鼎糧油、等省市龍頭企業發展生產，做好申報國家、省、市龍頭企業工作，創品牌、上檔次，既全面推動了全區農業產業化發展，又強化了招商引資優勢。同時，我局牢固樹立服務至上理念，完善投資服務體系，為投資者一條龍服務、全方位服務和企業開工投產后的經常。

四、強化措施促招商

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一、充分認識招商引資工作的重要性、緊迫性

“十一五”期間是我縣實現跨越式發展、全面建設小康社會的關鍵時期，縣委、縣政府提出了“工業立縣”、實現跨越式發展的戰略和“發展為上、投資為本”的要求。局全體干部職工要進一步提高認識，把思想統一到縣委、縣政府的戰略決策上來，充分認識招商引資工作的重要性和緊迫性，進一步明確我局不僅是與經濟工作、投資工作直接相關的單位，而且是服務投資的重要部門，牢固樹立不抓招商引資工作就是失職的思想，做到人人關心加快發展，個個營造良好環境，以更加主動的姿態、更加靈活的辦法、更加務實的作風，努力實現招商引資工作的新突破。

二、切實健全各項工作機制

要進一步加大招商引資工作的力度。成立縣規劃局招商引資領導小組，局長擔任組長，為副組長，為招商小組成員。局屬各單位、各科室負責人要認真負責，責任到人，可根據已掌握的招商信息，統一安排相關人員組成招商引資小分隊外出招商。要主動出擊，上門服務，及時掌握和了解有關外來投資項目的信息、動態，積極與外來投資項目單位進行聯系；同時，充分利用外出的機會捕捉招商信息，落實新的招商項目，切切實實把招商引資貫徹到日常工作中去。

建立招商引資工作會議制度。將招商工作納入重要議事日程。每月召開一次招商引資工作例會，主要通報上月招商引資工作情況及重大項目進展情況，對本月招商引資工作進行部署；不定期召開重大招商引資項目調度會，匯報重大招商引資項目的進展情況及需協調解決的問題，并逐一確定解決方案，明確落實責任單位。

三、突出抓好項目工作，提高招商引資的質量和效益

發揮規劃招商優勢，在服務中招商，在招商中服務。各單位、各科室均要對其資源進行認真摸排，制定引資工作計劃，明確目標任務。要發揚鍥而不舍、敢打硬仗的優良作風，對項目要牢記不忘、盯住不放。走到哪里，就把信息帶到哪里，把誠意帶到哪里，把形象樹立到哪里，對每一條有用的信息，每一個有意向的項目，都要以一股堅韌不拔的釘子精神，牢牢跟蹤。同時要認真學習和掌握招商引資的相關政策和知識，特別是我縣的資源狀況、產業發展狀況、配套服務、各類優惠政策等，積極向外來投資者進行宣傳。

四、完善招商引資工作的考核辦法，獎勵先進

為加強我局招商引資工作，充分發揮全局干部職工參與招商的積極性，根據縣委、縣政府關于做好招商引資工作的有關精神，制定我局招商引資考核辦法：

1、除參加縣招商小分隊成員專職從事招商工作外，全體干部職工都有參與招商引資工作的義務和責任。

2、我局人員需要外出招商的，本人提出書面申請，經局長批準同意，作為公差外出招商。

3、對個人引進的招商引資項目，我局將按實際到位資金的數額給予獎勵。即：投入工業、高新技術產業化、農業產業化等生產性項目，按實際到位資金的2‰計獎；投入教育、衛生、文化、旅游、體育事業、經營性公用事業等，按實際到位資金的1‰計獎。

4、開展招商引資工作“先進單位”、“先進科室”評比表彰活動，按招商引資完成情況對各單位、各科室進行表彰。

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一、明確任務

按照市委市政府下達的任務，今年全市農業系統要求完成現代農業產業招商引資項目5個（其中市本級1個），配合市農辦等部門完成綠色食品加工產業項目10個（其中市本級1個），在市政府召開的匯報會上王萍市長要求市農業局完成3個以上。為了確保完成市委市政府下達的招商引資任務，要求每個局屬單位（含局機關各科室）獨立或聯合局屬其他單位引進一個投資5000萬元或500萬美元的現代農業產業招商引資項目到局屬場、所、校、園或有關縣（市、區）落戶。

另外，在今年6月底前每個局屬單位包裝一個內資5000萬元（或外資500萬美元）的現代農業、設施農業、休閑旅游農業、綠色食品農業等產業招商項目，以便局里統一對外宣傳推介。內容要求具有可行性，要求1000字左右并寫清如下內容：即項目名稱、項目單位、項目概況、建設內容及規模、建設地址、預計投資總額、經濟效益預測（年銷售收入、稅后利潤、投資利潤率、投資回收期）、項目前期工作情況、合作方式、聯系人、聯系電話、郵編、傳真、電子郵箱。

二、落實責任

為使招商引資更具有針對性，更好地完成任務，將分蔬菜、糧油、畜牧、水產、果業等五個產業作為重點招商內容，分解到各單位，由牽頭單位和配合單位共同抓好落實（具體責任單位見附表）；要求各單位明確職責，責任到人，要指定專人從事此項工作，局領導要加強招商引資工作的指導、協調和督辦，局屬各單位主要負責人為本單位招商引資的第一責任人，各單位要定期專題研究招商引資工作，根據自身的職能和優勢，圍繞我市的優勢農產品布局、圍繞主導產業、圍繞農產品的精深加工，確定招商引資的主攻方向，要進一步增強開展招商引資的緊迫感和責任感，高度重視招商引資工作，迅速行動起來，掀起招大商、大招商的熱潮，強化調度，協調關系，抓緊抓實，不折不扣地完成局下達的招商引資目標任務。

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一、目的意義

堅持“經濟工作項目化、項目核心抓招商”的工作理念，進一步圍繞大平臺、大產業、大項目抓好招商引資工作，集中優勢力量針對我市跟蹤的重點企業實行小分隊專業招商和駐點招商，提高招商引資的“對接成功率”，促進意向項目早簽約、簽約項目早開工、開工項目早投產，全面提升招商引資質量，擴大招商引資總量，為我市加快轉變經濟發展方式，壯大優勢特色產業集群，實現經濟跨越式發展提供空間載體、產業支撐、項目推力。

二、組織領導

為確保2012年上半年重點企業對接工作圓滿完成，成立市重點企業對接工作領導小組，負責完成重點招商引資企業對接工作任務。

領導小組辦公室設在市經濟技術合作局，主要負責重點企業對接工作的指導、協調及督查考核等工作。

三、工作方式

1、小分隊點對點對接。針對重點企業，指定一個人或一個小組上門進行單獨對接，有針對性地開展上門招商活動。

2、節會對接。充分借助自治區、市組織的推介平臺，“走出去”主動聯系當地對我市有投資意向的企業或客商，推介市的招商環境和項目，擴大市的對外影響，吸引當地重點企業到我市投資。

3、“請進來”對接。通過積極的對接，在合適的時機邀請客商到我市進行考察，就項目落地的具體事宜進行詳細對接，力促意向項目盡早簽約。

3、以商對接。以我市現有的企業為基礎，以親商、安商、扶商為前提，利用他們的親友或合作關系，進一步對外合作招商。

4、駐點對接。在重點區域派駐人員，長期進行駐點招商，建立招商基地，集聚能量、有效駐點，強化針對性招商。

5、委托對接。積極與專門從事招商引資工作的中介機構合作，降低成本，提高效率。同時積極與各駐外辦事機構加強聯系，進行銜接，相互配合，發揮更大的作用。

四、工作要求

1、加強領導、狠抓落實。各級各部門要高度重視，加強重點招商引資項目對接工作的組織領導，各縣（市）區，經濟技術開發區要將對接企業分解落實責任領導，責任部門，責任人，責任時限。主要領導親自抓，負總責，分管領導具體抓，抓落實。切實抓好落實，不搞形式主義，不走過場，進一步改進方式方法，力求創出新特色、抓出新亮點、做出新成效。

2、齊抓共管、密切協作。推進重點項目建設和招商引資工作涉及部門多、事項多，各級各部門要各司其職，各負其責，齊抓共管。加強部門協作，密切配合，上下聯動，建立定期信息反饋和情況交流機制，及時互通有關工作情況，分析研究工作中出現的問題，提出解決辦法，協調解決工作實施過程中存在的問題，推動工作順利進行。

3、扎實基礎，“有的放矢”。外出對接企業時，要做好充分的前期準備工作，即：要盡可能多地了解投資企業的基本情況；要熟悉我市產業情況，了解產業政策；要鏈接產業園區及產業定位、產業規模及招商重點；要做好招商項目的編制儲備等前期工作，以成熟優質的項目吸引客商。

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一、落實招商引資目標

上半年縣下達教育局引資任務:招商引資(內資)660萬元，注冊外資到帳10萬美元，新增過1000萬元項目一個。為將此項工作落到實處，教育局成立招商引資領導小組，并采取全員發動招商的辦法，將招商引資任務分解到局領導和科室，落實局領導和科室責任人的責任。同時，將全年招商引資任務一并分解到位。做到人人有壓力、人人有擔子，在做好各自工作的同時，積極做好招商工作。

二、搜集招商引資信息

搜集和暢通招商信息，建立教育系統在外地人才聯系名冊，為招商引資打下基礎。用好教育系統的師生關系，作為招商引資的紐帶。多年來，我縣培養了大批畢業生，他們對家鄉有著深厚的感情，對故鄉有著深深的眷戀。他們有的已從高校畢業，走上重要的工作崗位；有很多在海外已成為商場能人，創業的佼佼者。要積極向他們大力宣傳我縣招商引資優惠政策，動員他們回家鄉投資，同時通過他們作為對外招商引資的紐帶，宣傳縣招商引資的優惠政策和豐富的資源，讓更多的客商來我縣投資。

三、制定活動推進方案

1.“奮戰二季度”活動推進。

四月份：強化招商小組工作力度，明確目標任務，責任到人。同時歸納信息，梳理分析困難和問題，為強力推進招商做好準備。

五月份：強力推進招商工作，通過多種形式，爭取招商工作有較大突破。

六月份：協調推進重點項目，建立項目推進長效機制，確保項目資金到位，確保“時間過半、任務過半”。

2.全年整體推進。

咬緊全年目標，采取扎實有效的措施，確保實現半年雙過半，秋季攻堅，全年沖刺。

四、采取多種形式招商

1．采取外出招商、信函和網上方式，廣泛搜集招商信息，采取多種形式，全力推進，強化招商引資工作。

2．自主招商。利用教育的現有客源，以及師生關系作為招商引資的紐帶，多方位出擊，尋找商源，采取走出去請進來的方式，加強招商引資工作。

3．圍繞重點地區、重點城市、重點行業，主攻上海、蘇南，瞄準日韓等外資地區，努力在外資上有進展求突破，力爭引進外資項目一個，確保完成注冊外資任務。

4．加強與相關鎮企業的溝通聯絡，實行單獨招商和聯合招商共同推進。

5．借鑒先進地區、先進單位招商引資的經驗，結合教育局的實際，以發展民辦教育、職業教育辦學為載體，完善現有民辦教育的辦學條件和硬件投入，使民辦學校辦學條件上規模、上臺階，爭創星級學校。

6．可采取科室“打包”式招商。對人員較少的科室，可以聯手，并肩作戰，實行自主、聯合招商，以取得放大招商引資成果的實效。

五、努力創優投資環境

對外來投資者采取更靈活的措施，認真落實“安商、親商、富商”的優惠政策，在手續上進一步簡化，在時間上進一步縮短；在政策上進一步放寬。堅持熱情服務、以誠招商、以誠留商、以禮待商、主動服務。對外來投資者的子女入學提供優先服務，使客商來的高興、留的踏實、干的順心。

六、完善目標考核制度

“奮戰二季度，確保雙過半”活動實行月累計、月評比、月排名、月通報制度，對招商引資序時任務完成情況進行匯總、考核。后兩季度，實行季度累計評比、排名、通報、匯總、考核。相關責任人招商引資完成情況，將帶入年終考核。

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一、考核對象

各鄉鎮（場）、四大兵團成員單位。

二、考核時間

年1月1日至12月31日

三、考核內容

1．招商引資的內、外資項目和建材項目、紡織服裝、新材料、新能源項目開工和投產等情況；

2．招商引資內、外資進資和出口創匯等情況；

3．各鄉鎮（場）、各單位引進內外資5000萬元以上工業項目、超億元項目、國內200強以及世界500強項目等情況。

四、考核依據

（一）開工、投產認定

1．開工項目以項目基礎建設出地面為準（以工業園區管委會認定為準）；

2．投產項目以繳納稅收或申報規模企業為依據（以縣國稅局、地稅局提供的數據為準）；

（二）進資認定

1．外資進資

已辦理外商投資批準證書、工商營業執照、外資驗資報告等手續（以市外經貿委認定為準）；

2．內資進資

引進內資必須具備項目合同、投資者身份證明（復印件）、新辦企業營業執照（復印件）、稅務登記證（復印件）和購買設備等固定資產的發票原件及復印件（以市外經貿委認定為準）；

3．出口創匯

以南昌海關確認的出口創匯數為準；

（三）項目個數認定

內資項目以項目工商注冊、稅務登記為準，外資項目以辦理外商注冊手續為準。申報規模以上企業個數以統計部門認定為準，總部經濟企業個數以工商稅務部門認定為準。

五、評定標準及計分辦法

招商引資工作考核實行兩百分制，具體評定標準和計分辦法是：

（一）簽約率（5分）

完成年初下達的開放型經濟工作指導目標任務的得5分，未完成年度引進項目任務的，按完成比例計分，超額完成的按比例加分。

（二）注冊率（15分）

按照簽訂的合同或者協議，督促、協助招商引資項目履約并實際進行工商注冊、稅務登記的，按完成任務比例計分，總分15分，超額完成按比例加分。

（三）開工率（20分）

按照簽訂的合同或者協議，督促、協助招商引資項目履約并實際開工建設的，按完成任務比例計分，總分20分，超額完成按比例加分。

（四）進資率（40分）

1．實際利用外資（20分）

（1）按照年初下達的開放型經濟工作指導目標任務，完成實際利用外資任務的，得10分，未完成年度引資任務的，按完成比例計分；

（2）完成現匯比任務的，得10分，未完成的，按照完成比例計分。

2．實際利用內資（20分）

（1）按照年初下達的開放型經濟工作指導目標任務，完成實際利用內資任務的，得10分，未完成年度引資任務的，按完成比例計分；

（2）按照年初下達的開放型經濟工作指導目標任務，完成5000萬元以上工業項目進資任務的，得10分，未完成年度引資任務的，按完成比例計分。

（五）投產率（15分）

按照簽訂的合同或者協議，督促、協助招商引資開工項目履約并實際投產項目的，按完成任務比例計分，總分15分，超額完成按比例加分。

（六）貢獻率（40分）

1．進出口（20分）

（1）按照年初下達的開放型經濟指導目標任務，完成進出口任務的，得10分，未完成年度任務的，按完成比例計分；

（2）完成進出口任務并與去年相比有增長的，按增長比例計分，最多不超過10分。

2．稅收（20分）

稅收與去年相比增長達20%的，得20分，增長未達到20%的，按增長比例計分。

（七）工業完成情況（20分）

完成申報規模以上企業個數的，得10分，按完成比例計分。每月按時完成工業產值效率的，得10分，未完成的一次扣5分，扣完為止。

（八）引進總部經濟（25分）

完成引進總部經濟企業個數的，得分25分，未完成的按完成比例計分。

（九）走出去、請進來（10分）

1．每月出省外招商的，得5分（以鄉鎮主要領導出外招商引資為準，以在外座機電話為依據）；

2．引進客商洽談及參加各種招商活動的，得5分，未完成的按比例計分。

（十）日常工作情況（10分）

1．按時按要求參加縣分管領導調度會和縣招商辦例會的，得4分；

2．按時完成上交信息報送任務的，得3分；

3．按時完成上交小分隊招商情況的，得3分。

（十一）加分情況

1．每引進一家外資注冊資金在500萬美元以上且當年實際進資超過300萬美元的開工項目，加30分；

2．引進全國前十強建材企業的，加30分；

3．每引進一家國內200強企業并開工建設的，加40分；

4．每引進一家世界500強企業并開工建設的，加50分；

六、考核方法和步驟

（一）組織領導

為切實做好我縣招商引資考評工作，成立開放型經濟工作考評領導小組，組長由縣政府分管領導擔任，成員由縣政府辦、招商辦、工業園區管委會等單位組成。具體負責年終對全縣已開工和投產的項目進審核、評估、匯總。

（二）考核的程序

1．按照每月一匯總、一季一通報、年終一總結的考核步驟進行認定；

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2月6日召開的全市招商引資工作會議，是我市近年來規格最高、規模最大的一次招商引資工作會議，進一步表明了市委、市政府聚力抓招商、謀求新跨越的態度和決心。項目是加快發展的第一抓手，招商是項目建設的第一要務。招商引資是我們突破常速、跨越發展的戰略選擇和根本出路，工業園區是實現新型工業化、城市化的必由之路。為了實現跨越發展，早日邁進全省城市強區，區委、區政府決定召開工業園區發展暨招商引資工作會議。根據會議安排，我將2012年全區招商引資暨工業園區發展工作予以安排。

一、2011年招商引資和工業園區發展實現新突破

（一）招商引資工作成效顯著。2011年全區共落實招商引資項目65個，完成合同引資88.7億元（占計劃任務的177%），到位資金42.22億元（占市級計劃任務的141%），省級項目到位資金24.75億元（占計劃任務的110%），利用外資1061.6萬美元，占計劃任務的212%，市對區考核指標均大幅超額完成任務，我區被市委、市政府評為2011年度招商引資先進縣區。其中，引進的重大項目有眾喜金陵河水泥生產線產權轉讓項目、青島啤酒15萬噸純生啤酒項目、長樂鋼鐵35萬噸熱軋鋼生產項目、江蘇興力城南商業綜合開發項目、巴黎之春住宅小區項目、西秦酒廠綜合開發項目、會展賓館項目、延長中立20萬噸甲醇汽油調制項目等。這些項目的簽約落戶，對提升我區城市功能，增強產業配套能力，產業結構調整發揮積極作用。

（二）工業園區開發建設扎實推進，科技工業園區實現突破發展。園區是招商引資項目的聚集區，是區委、區政府統籌城鄉發展，推進工業化和城市化融合的重要平臺，是我區發展的希望所在。經過五年多開發建設，工業園區開發建設取得顯著成效。特別是科技工業園區基礎設施得到較大改善，承載功能顯著增強，投資環境不斷優化，招商引資和項目建設成效顯著，產業開發取得重大進展，規模效應已經顯現，產業聚集已經形成。目前已開發建設面積超過2平方公里，投入資金2.7億元，配套路網建設8公里，污水處理廠、市東供電分局園區110KV變電站及10KV送出工程、給排水工程、天然氣供汽工程等相繼建成投用。引進項目50多個，入園企業達到59戶，合同引資40多億元。中集置業投資公司創業基地項目、瑞熙鈦業公司航空級鈦合金加工項目、西安森奧生物公司基因工程藥物提純加工項目等13個投資9.3億元項目集中開工建設，天香食品、秦益濾清器、模棱機制造、華泰交通設備半掛車等一批產業化項目相繼建成投產。東大街派出所、人武部、職教中心、消防隊等城市公用設施相繼建成投用，婦幼保健院、榮軍醫院、自強中專等項目正在建設，園區的城市功能日趨完善。2011年實現經營收入11.6億元，工業產值10.3億元，財稅收入4623萬元，安置勞動力3100人。園區對區域經濟貢獻開始逐步顯現，已成為我區經濟發展新的增長極。

二、招商引資、工業園區發展面臨的困難和問題

我區招商引資工作在肯定成績的同時，也存在不少問題。主要表現在：一是重合同簽約輕項目落地，簽約后工作跟進不力，項目遲遲落不了地、投不了產，有的項目長期停滯；二是重年底考核輕平時落實，有的遇到上級檢查和年底考核時才予以關注，不是把工夫下在平時腳踏實地的策劃、包裝、推介和落實上；三是重領導印象輕投資客商，在招商和項目洽談活動中，不是盯著客商談，而是圍著領導轉；四是重數字輕實效，缺少“以一當十”、“以一引十”的旗艦型、帶動型大項目；五是重小我輕大局，一些部門和干部把公共權力部門化、部門權力個人化、個人言行利益化、正常政策神秘化、分內工作特殊化，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，上級決策協調的事項對自己有利的就落實，不合意的推諉扯皮，還有一些地方和一些人強買強賣、強吃惡要、強攬工程等等。這些現象和問題，冷的是客商的心，損害的是形象，貽誤的是發展大局。

工業園區開發建設在取得顯著成效的同時，也應當清醒的認識到我們的工業園區開發建設還存在許多薄弱環節。總體來說：一是開發建設規模偏小，對區域經濟社會的貢獻率有待進一步提升；二是各園區的開發建設缺乏整體、長遠規劃，管理運行體制機制不暢，園區功能發揮有限；三是園區整體的基礎設施配套還比較滯后，制約園區發展的因素較多；四是鳳翔長青工業園、金河工業園、姜譚工業園等全市其他縣區工業園區發展勢頭猛進，對我區的工業園區發展壓力進一步增大。五是區委、區政府對園區建設工作期望很大、要求很高，列為全區2012年必須抓好的“九件大事”之一。園區開發建設工作任務十分繁重，各項工作到了爬坡過坎的攻堅階段。這次園區開發建設動員會就是進一步統一思想，鼓足干勁，搶抓機遇，乘勢而上，凝心聚力，上下聯動，推動工業園區率先發展，為加快“六區建設”做出新貢獻。

三、2012年招商引資和工業園區發展工作的目標、思路。

（一）招商引資工作

2012年我區招商引資目標為：合同引資70億元，到位資金38億元（含省際到位資金30億元），利用外資500萬美元。按照“促兩極，壯中間、拉框架、擴總量”的思路，以園區為載體，以項目引進為抓手，以“提速趕超、轉型跨越”為目標，圍繞裝備制造、食品飲料、醫藥化工、商貿物流、新能源化工、現代農業和文化旅游等主導產業，完善招商引資項目服務體系。以科技工業園區、現代農業示范區為主要承載地，同時兼顧城區和南環路發展大型商貿、城市建設及文化產業，城北及北坡發展城市景觀、商貿住宅和休閑產業，城西發展商貿物流業和機電產品交易等產業為導向。通過開展資源大調查、項目大搜集活動，廣泛動員全區各單位和部門共同參與、聯合論證，深度挖掘我區優勢，包裝一批前景好、內容實、帶動大的項目。

（二）工業園區發展

1、科技工業園區

全年完成合同引資11億元，到位資金6億元，完成固定資產投資4.5億元，企業經營收入突破13億元，財稅貢獻超過5000萬元。圍繞招大引強，搞好招商引資工作。今年，園區招商引資工作要實現兩個轉變。一是在項目選擇上重點瞄準大項目，為大項目簽約、落地、發展備足空間，對中小項目要緊盯發展潛力大、帶動能力強的好項目，做到有所引，有所不引，防止園區成為新的“棚戶區”。二是在項目落地方式上實現轉變。實行大項目獨立選址、獨立建廠，小項目進駐創業基地。園區管委會要抓緊與青島啤酒、徐建集團等大項目洽談，全年引進投資過2億元的項目2-3戶。圍繞創業基地項目，篩選一批符合園區產業規劃、發展前景好的中小項目入駐，全年引進中小項目不少于6個。為工業園區爭取無償扶持資金不少于300萬元。完善園區基礎設施，打造項目承載的最佳平臺。將西太路繼續向東延伸2公里，完成污水處理廠進廠西路、南環路東延道路等2條支線路綠化任務，年內完成2條南北走向支線道路建設任務；啟動實施創業基地項目，努力提升園區發展水平。園區管委會要督促中集置業公司盡快完善創業基地項目規劃，4月底前完成一期標準化廠房設計評審及開工前各項手續辦理工作，5月份動工建設，年內確保完成3萬平方米廠房主體工程，完成投資1億元。搞好東擴準備工作，備足園區發展空間。園區管委會要提早做好毛退渠以東片區規劃，盡快確定東擴四址范圍，5月底完成規劃初稿，7月份完成規劃評審，9月底完成東區控制性規劃編制。東關街道要提前做好土地儲備宣傳動員工作，完善征用方案，5月底前完成毛退渠以東1400畝土地儲備及西太路東延道路用地征用工作，力爭年內啟動東區開發。爭取市委市政府出臺支持科技工業園區發展的實施意見。加強園區管理，不斷提高園區管理水平。處理好管理與服務的關系，在引導企業自覺接受監督管理的同時，強化服務，為企業生產和發展創造良好環境。園區管委會、國土分局、財政局、工信局、發改局、金融機構等單位要從各自業務出發，切實幫助企業解決具體困難，積極做好項目土地手續申報，協助企業申報流動資金貼息、技改等項目和資金。園區管委會要加強對入園企業檢查考核工作。對管理規范、效益突出、合同履約好、講誠信的企業和項目進行表彰獎勵。對消極應付管理、效益低、誠信度低的企業和項目進行通報，督促限期整改。要十分珍惜政府在財力十分緊張的情況下創造的發展環境，不能只顧享受政府創造的基礎設施和有關保障服務，不講貢獻，不出效益。

部門協同，凝心聚力，共同做好園區開發建設各項工作。工業園區的開發建設、跨越發展，單靠一個單位、部門的力量是遠遠不夠的，我們要充分發揮區級各職能部門以往支持工業園區發展的優良傳統，再接再厲，群策群力，實現工業園區發展的新跨越。具體來將，2012年做好以下工作：一是區水利局負責，督促、支持區自來水公司6月底前將供水管網東延至西太路盡頭，并做好供水管網東延至太公廟的前期準備工作；二是區住建局負責9月底前完成園區主干道范圍內路燈點亮和西太路路燈裝設工作；區住建局牽頭，環保分局、鎮配合，在寶豐村附近選址，以服務20萬人口、日處理5萬噸污水標準規劃，6月底前拿出污水廠建設方案；區環保分局負責積極向上爭取項目建設國家各項扶持政策、配套資金；區住建局牽頭，科技園區管委會配合，積極與市上聯系、銜接，完成園區市政設施移交管理；三是區交通運輸局負責，完成科技工業園區二期東片五一東路等支線路建設及配套設施，保證一條、力爭兩條；四是區林業局負責，從綠色項目資金中配套100萬元，與2011年市政府下達的用于科技工業園區綠化的100萬元專項資金捆綁使用，高標準、高質量完成西太路2公里綠化工程；五是市東供電分局負責，完成2公里電網東延；六是東關街道辦負責，5月底前完成毛退渠以東1400畝土地收儲任務及西太路東延道路用地征用工作；七是區財政局負責，按預算列支支持科技工業園區各項費用，在核實園區2011年上繳規費總量的基礎上，合理調配資金，分批返還科技園區上年上繳的各類規費，并保證當年上繳規費即交即返，用于園區滾動發展；八是區招商局負責，為科技園區引進5戶以上企業；九是區發改局負責，從基礎設施方面支持園區發展項目1個；十是區工信局負責，積極協調落實省、市、區相關部門支持企業發展、技術改造、政策性貸款等各項優惠政策。希望各單位按照區政府文件要求，抓緊落實，確保各項工作落到實處，部門支持園區發展的工作合力持續加強。

2、工業園區

隨著省上對100個重點縣域工業園區建設和管理的逐步完善，工業園有被摘牌的危險。今年工業園要以育才集團為龍頭，圍繞打造中國西部玻璃產業基地，積極從體制機制上研究探索發揮民營經濟主導作用的新路子，延長產業鏈條，提升產業聚集度。7月底前完成育才熔鑄鍛造擴建，10月底之前完成110KV變電站建設，9月底前完成中燃分公司異地重建項目。年內2-3戶有一定規模企業落戶工業園。

3、縣功工業園區

要結合關中百鎮項目建設，圍繞金陵河水泥，大力發展新型建材工業。要高起點、高標準起步，4月底前完成縣功工業園規劃編制，開工建設縣功濱河大道，拉大工業園區發展空間；完成縣功污水處理廠及垃圾填焚燒等項目前期準備工作，確保8月底前完成規劃設計。5月底前完成1400畝土地儲備，創造項目落地條件。縣功鎮要切實做好長樂公司遷建等重大項目環境保障工作，確保10月底前基本建成長樂鋼鐵年產35萬噸鋼材項目主體工程。年內引進2-3戶有一定規模企業落戶園區發展。

4、工業園區

區工信局牽頭，區住建局、發改局、鎮配合，在城市規劃區以東至鎮范圍內約40平方公里范圍內以虢蔡路為主軸，以大企業、大項目為載體，以打造具有較大影響的承接東部產業轉移示范區為定位，對工業園進行高起點、高標準規劃編制。同時要積極爭取、全力支持集鐵路集裝箱、保稅物流、出口加工、外貿企業、生產生活服務為一體的陸港新城建設，加快發展外向型經濟。以一五九處、六寨糧庫鐵路專用線為平臺，重點規劃建設石化工業園、鋼材物流工業園，同時引進軌道交通的重大項目落地。鎮要繼續做好延長中立項目建設的環境保障工作，確保10月底前20萬噸甲醇汽油項目建成投產。

四、保障措施

（一）不斷優化投資發展環境，為招商引資和工業園區建設創造良好外部環境。

1、優化投資環境，積極營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。落實“三項制度”，強化“一個保障”。即：堅決落實首問負責制、全程代辦制、限時辦結制，依法保障良好的項目建設環境。注重聽取投資商對投資環境以及有關問題的反映和建議，及時受理各類投訴案件，對投訴問題做到有訴必查、有錯必究。對每一件影響項目引進和落實的問題，我們要切實予以解決，做到事事有回應，件件有著落。對影響投資環境的人和事，一經查實，按照相關黨紀、政紀進行處理，讓破壞投資環境的人和單位付出應有的代價。

（二）突出重點，增強招商引資工作針對性。

一是圍繞招大引強，重點引進投資強度高、產出效益高、科技含量高、產業關聯度高的“四高”項目。特別是要瞄準世界500強和國內500強企業,重點瞄準符合我區產業發展方向的行業50強及“國”字頭企業，對接項目，提高利用外資的規模和水平。圍繞構筑四大產業集群，加強產業鏈招商，以招引符合我區產業布局和發展方向的龍頭企業為重點，形成產業集群和產業特色，不斷壯大支柱產業、提升傳統產業、培育新興產業。重點引進裝備制造、食品飲料、醫藥化工和新能源化工，著力建設一批投資規模大、技術水平高、產業鏈長、資源轉化能力強、符合環保要求和行業標準的大項目和與區域特色經濟相匹配的商貿物流旅游業等三產項目。

二是圍繞推進農業產業化，在引進各類龍頭企業項目的同時，注重引進先進的管理理念、管理方式和技術，促進農業產業基地做大做優，推進農業的區域化布局、標準化生產、產業化經營和現代化建設。

三是圍繞加快發展服務業，根據我區第三產業發展規劃和有關政策規定，在提升商貿流通業、餐飲業等傳統服務業發展水平的基礎上，借助招商引資，積極發展金融、信息、會展等新型服務業；發展現代物流、旅游、房地產等強勢服務業；推進科技、教育、文化、衛生和市政公用等社會產業的發展。

四是圍繞推進城市化和基礎設施建設，按照城市功能定位和發展趨勢，區別情況，引進企業，融通資金，加強城市基礎設施等領域的招商引資工作。積極引進區外企業，通過合資、合作、BT、BOT等形式，投資我區的公路、舊城區改造及城市集中供熱等基礎設施建設。

五是將園區作為招商引資工作主戰場。突出科技工業園區、現代農業示范區的項目主承載地作用，圍繞承接東部產業轉移示范區的目標定位做好做好科技工業園區的東擴的規劃編制和基礎設施建設。

（三）健全完善工作機制，創新項目管理運作模式。

一是加強經濟管理部門和項目承載地聯動，通過區招商局介紹項目，行業主管部門或區域具體負責項目落地實施，逐步形成招商信息和成果共享、職責與權限明確、利益與責任對等，充分調動各級各部門主動做好招商引資工作積極性，確保項目能夠引得進、落得下、長得大。

二是落實項目聯席會議制度。區政府將定期不定期召開聯席會議，集中研究解決招商引資項目在引進和實施當中遇到的急事、難事和大事，并通過聯席會議制度，分解落實各責任單位具體工作任務，確保項目能引得進、落得下、長得大。

三是創新招商項目跟蹤服務機制。進一步加強招商機構內部管理，做到企業服務無盲點。對于重點招商引資項目，區上將實行一個項目、一個聯系包抓領導、一個專職服務小組。零距離跟蹤，一抓到底。

四是嚴格監督檢查機制。區招商局要會同區委督查室、區政府督查室和區紀委行政效能監察室，把招商引資和項目建設作為全年督查工作的重點，采取重點督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法，嚴督實查，跟蹤問效。并堅持招商引資月考核、季通報、半年小結、年終評比，及時反映各招商引資成員單位招商引資工作進展情況，督促相關單位第一時間解決存在問題，并將督查情況作為對其年終崗責考核的重要依據。

五是完善考核獎懲機制。根據市上考核辦法，進一步完善《區招商引資考核獎勵辦法》，使其更加科學、更加合理、更加具有激勵性。同時，嚴格落實招商引資年終崗責考核“一票否決制”，充分激發各成員單位招商引資的主動性和積極性。

（四）不斷改進招商引資方式，提高工作質量。

堅持走出去與請進來并重，擴大對外影響力。認真組織參加西洽會、西交會等國家、省、市安排的各類經貿洽談活動，精心籌備，全力推介宣傳，廣交朋友，力爭促成一批大項目在重大招商引資活動中簽約。加強與中國產業轉移促進會、投資管理公司、商會、協會等第三方組織的合作與交流，嘗試推行委托招商，不斷擴大地區影響力，提高招商成功率。

轉變招商工作方式。開展產業招商、專業招商、小分隊招商、以商引商、委托招商、親情招商，精細組織好小型招商推介會，提高招商項目的“對接率”和“成功率”。實現從粗放招商轉變為精細招商、從盲目招商轉變為目標招商、從政策招商轉變為環境招商，提高招商成功率。

利用好扶持政策。認真研究國家、省市近期出臺的鼓勵性政策及關天經濟區、西部大開發等政策，通過開展資源調查、項目搜集，深度挖掘我區資源優勢，包裝一批前景好、內容實、帶動大的項目，做好項目對接，為大項目落地奠定堅實的基礎。

加強招商隊伍建設。通過研討會、座談會等形式，組織全區招商引資單位的招商人員，邀請專家學者、業務資深人士為招商人員解讀宏觀經濟形勢和政策、產業發展趨勢，提高招商人員理論素質，開闊招商視野。

（五）排除一切干擾，確保已簽約項目按期建成達效。

篇10

一、部門職能履行情況

20__全區共新簽招商項目80個,協議投資額57億元,到位內資19.6億元(含續建)，占市下達任務的127.3%，同比增長35%；新簽項目開工數65個，開工率達81.3%。引進境外資金1347.84萬美元，占市任務的121.4%,同比增長32.1%，總量和進度均居全市第一，提前7個月完成市政府下達的外資任務。

二、主要做法及成效：

1、堅持領導帶頭，招商氛圍進一步濃厚。一是實施了領導干部招商引資表率工程。年初，分解下達了區四大班子和19位區領導招商引資任務1.14億元。1-11月份，四大班子主要領導帶隊小分隊招商60余次，80個新簽項目中，區領導牽頭簽約的項目達90%以上。二是開展了"百日會戰"活動。8、9、10三個月拉開"招商引資百日會戰"，區主要領導帶頭招商，數次奔赴長三角、京三角和珠三角積極聯系招商項目，鄉鎮和區直部門也專門組建招商小組開赴各地，極大推動工業招商的進程。近百天時間里，全區共引進項目26個，協議投資額12.6億元，到位資金1.8億元，其中工業項目12個。在這次活動中引進的邦凱電子、天林竹業、特種輪胎、電子讀卡器、波瑞電器等高新技術項目將對我區今后工業發展將有重要支撐作用。三是繼續實行區領導聯系重點項目制度開展了大規模的宣傳活動。加大宣傳。精心編制招商項目庫、招商光盤、設計招商幻燈片、編印招商手冊。

2、突出招商重點，產業結構進一步優化。一是結構體現"優"。在新簽約的80個項目中，引進工業項目27個、占34%，旅游項目18個、占23%，工業、旅游業項目到位資金2.3億元，占新簽項目全部到位資金的近53%。入駐園區企業的高新技術含量不斷提升，引進了好視達可視電話、寶晟科技、天林竹產品加工、離接器開關項目、格瑞電子、美太電子等一批工業項目，產業集聚有效增強。外資項目有新進展，全區新批準設立外資企業7個，協議投資達到1.44億美元，到位境外資金1262.58萬美元。二是規模突出"大"。億元以上投資項目共13個，投資總額達到44.07億元，浙江盛浩、天津中強、浙江中譽、順安礦建等實力較強的一批大企業的進入，為今后幾年的持續投入將產生重要的意義。三是投資注重"實"。引進的好視達可視電話、房車宿營、援南汽車部件、大盛麻業、天林竹業等一批工業項目，在簽約后即迅速打入資金，組建工作班子，啟動規劃設計，具備條件的主動要求開工建設，一改過去"簽約項目多、開工項目少"的不利局面。

3、創新工作方式，招商工作機制進一步完善。修訂政策，對入園工業項目規定投資強度不少于80萬元每畝；發放綠卡，07年合計發放外商保護綠卡56張；優化環境，堅持誠信，為外商提供優質服務，幫助解決實際困難，做到"圍墻內的事外商辦、圍墻外的事我們辦"，通過優質服務和誠實守信來推進招商引資工作。

4、強化考核調度，提高項目質量。實施同類同考，在半年時對全區各單位和鄉鎮進行招商引資進度全面考核，并進行核對、反饋，督促各責任單位完成全年目標任務。新簽項目進度督查。對新簽項目排定建設進度表，每個月對項目的進展和建設進度進行了解，及時督查項目建設進度。

二、自身工作完成情況

㈠黨風廉政工作。局主要負責人公開鄭重承諾，認真執行領導干部廉潔從政"五個不準"規定，帶頭廉潔自律，親商不媚商，自覺接受監督。局領導班子按照"團結、務實、高效、創新、廉潔"的思路，采取積極有力的措施，狠抓了領導班子和領導干部廉潔勤政的自身建設。保證黨風廉政建設責任制和各項規定落到實處，促進了我局黨風廉政建設。

㈡黨支部建設工作。經協支部到屆改選，支部發揮政治核心作用，在各項工作任務中，充分發揮協助、監督和保證作用。

㈢重點工作全部完成。嚴格按照《__區招商引資推進年實施方案》要求全力推進招商引資工作。今年發展呈強勁態勢，提前完成全市下達的招商引資任務，在全市名次位居前列，同時全面完成區委、區政府交辦的各項任務。__藍水河旅游綜合開發項目是我局聯系的大規模項目，該項目總投資3000萬元，目前已完成投資2700萬元，預計明年初竣工交付使用。承辦區政協提案三件，滿意達100%。