知識產權戰略方案范文

導語：如何才能寫好一篇知識產權戰略方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、目標任務

通過開展各種普法宣傳活動，充分發揮知識產權行政保護和司法保護的作用，有效遏制各種嚴重侵犯知識產權違法行為，改善知識產權保護環境，提高保護知識的能力和水平，增強全社會的知識產權保護和創新意識，并切實增強知識產權法律風險防范意識，有效避免侵犯他人知識產權，樹立我市在保護知識產權司法保護方面的良好形象。

二、主要職責

1、優化司法保護和行政執法相協調的知識產權保護體系，充分發揮知識產權司法保護與行政保護相協調的優勢，完善銜接機制，強化知識產權行政部門間的溝通與合作，健全知識產權維權援助機制和預警機制，降低維權成本，提高侵權代價，有效遏制侵權行為。

2、大力發展知識產權中介服務機構，扶持規?；⒕C合化、國際化的律師事務所開展專業化知識產權服務，支持其拓展服務領域，豐富服務內容，創新服務形式，提升服務水平。

3、推進知識產權文化建設，將知識產權知識和法規納入到“六五”普法依法治理活動開展中，使知識產權意識滲透到社會各個層面，創新宣傳方式，營造濃厚知識產權文化氛圍。

三、主要措施及規劃

1、積極引進專業律師人才和加強律師隊伍建設，提升律師隊伍整體素質，培育和激發優秀律師人才的創業熱情，為經濟建設提供堅實的智力支持和人才保證。市司法局爭取引進和培育2-3家知識產權專業律師事務所,使律師行業擁有一批從事知識產權、保護等工作的專業人才隊伍。

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為更好地解決國際化發展中遇到的難題，2014年7月24-25日，全球領先的專業信息服務商湯森路透集團知識產權與科技事業部與江蘇省知識產權局在南京聯合舉辦了“企業知識產權戰略發展高峰論壇――暨第二屆湯森路透企業創新大會”。江蘇省知識產權局局長朱宇為本次論壇致辭，副局長支蘇平主持了此次論壇。他們表示，江蘇不僅是經濟大省，也是知識產權大省，長期以來，江蘇始終從戰略高度重視和加強知識產權工作。目前，江蘇省的創新能力連續5年位列全國第一，其專利申請量、專利授權量和企業專利授權量連續4年位居榜首，商標、著作權等知識產權總量也處于全國領先位置，江蘇省正以建設知識產權強省為目標而努力前進。來自國內100余家機構的近130位嘉賓出席了本次會議，國家知識產權局的專家和華為技術有限公司、北汽福田汽車股份有限公司、中國石化上海石油化工研究院、寶時得機械（中國）有限公司、珠海格力電器股份有限公司、酷派集團等企業代表分享了他們的寶貴經驗和建議。

堅持知識產權創新投入

國家知識產權局局長申長雨曾在全國知識產權局局長會議上就專利數量與質量的關系強調了“以數量布局、靠質量取勝”的原則，因此如何提升知識產權的質量，使其可以快速的轉化為企業的競爭力，成為了各大企業的關注重點，而創新則是保證專利質量的一大要素。

華為技術有限公司高級副總裁、首席法務官總裁宋柳平表示：“創新必須是在全球化背景下創新，自主應該是全球價值鏈中的自主。保護創新和知識產權，是中國企業自身發展的需要?！睂Υ?，華為每年都確保把不低于銷售收入的10%投入產品的開發和技術創新，以保證國際市場的競爭力。對于其他同行業的競爭者，華為通過專利交叉授權合法地使用他人的技術，在尊重他人知識產權的基礎上進行自主創新，廣泛吸納國際范圍內的創新成果，在短時間內獲得技術的快速提升。宋柳平表示：“單純的專利申請對企業來說只是成本，不會給企業創造效益?，F在的華為已經度過了專利申請高速增長的早期階段，更注重授權的專利質量和商業價值?！苯冢A為還注重實施標準戰略，積極參與國際標準的制定，通過把自有技術方案納入標準之中來擴大專利保護的范圍，穩固本企業在國際市場上的競爭力。

作為一家集電動工具研發、制造、營銷于一體的現代企業，寶時得機械（中國）有限公司副總裁兼研究院院長王家達以廣告短片的形式生動地向大家分享了寶時得的創新研發之路。寶時得業務收入的95%都來自于歐美客戶，而在電動工具的行業中，處于消費者的消費習慣，新品牌很難進入市場，因此如何在國際市場上建立自己的品牌形象成為寶時得的戰略重點。王家達表示，寶時得的專利研發策略由發現機會、建立優勢、鞏固地位三個部分組成。創業之初，市場中的競爭對手相對較少，因此企業可以針對現有市場中產品的不足，從中發掘創新點進行研發，逐步建立自己的品牌，在市場中嶄露頭角。在市場慢慢成熟后，更多的競爭者逐漸進入，想要在幾近飽和的市場中獲得競爭優勢，迎合消費者的需求極為重要，和華為一樣，寶時得根據產品針對的客戶群做了細分研究，從而開發出更適合消費者的產品。最后，為了搶先占領新的商機，企業還需要規劃將來的技術發展方向，分析未來的趨勢，不斷堅持以創新為主導的研發。

珠海格力電器股份有限公司作為家電企業的龍頭，把知識產權戰略作為公司地位最高的發展經營戰略之一，把知識產權貫穿企業的整個經營活動，不只是局限于生產和研發環節，從采購到銷售，再到管理層，全面支持公司的經營戰略。格力電器科技管理部部長肖彪表示，為了保障專利工作的順利進行，加強多部門之間的溝通與合作，格力電器建立了董事長直接領導的垂直管理體系，由他本人直接向董事長匯報知識產權的相關事宜。同時，格力電器重視專利質量，從專利檢索到專利申請文件，再到審查意見的答復，執行“質量控制制度”的原則，保證專利的質量。

引入知識產權管理方案

為了幫助中國企業自主創新，把握行業未來的發展方向，更好地解決國際化發展中遇到的難題，會上，湯森路透宣布將首次面向中國市場推出知識產權管理解決方案，其核心是一款久負盛名的知識產權資產管理平臺――Thomson IP Manager。

湯森路透知識產權解決方案事業部總裁David Brown先生表示：“知識產權的競爭不完全在于授權的專利數量，更重要的是企業在知識產權創造、維持和保護方面的管理效率。”他表示，采用專業的工具來管理知識產權正是中國企業全球化的需求所在。Thomson IP Manager已為北美和歐洲的各類機構提供知識產權資產管理服務將近50 年，今年首次被引入中國，它運用全球最先進的知識產權管理理念，采用模塊化設計，幫助企業設計適合的管理流程，確保新產品更快地進入市場；在研發、申請、、許可各個階段提供專業的管理輔助，系統地評估IP組合的各個方面并使其增值。不僅如此，Thomson IP Manager也為企業提供內部各部門關于知識產權事務的高效協調工作平臺，以實現科學的知識產權管理。

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一、指導思想

根據省市知識產權局工作部署，結合省知識產權強縣工程試點縣實施，重點宣傳我縣實施知識產權戰略，加強知識產權保護對于創新驅動發展的支撐作用，大力推進以“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”為核心的知識產權文化建設，為加快經濟發展方式轉變、建設創新型潁上營造良好氛圍。

二、活動時間

2014年4月21日至27日

三、活動主題

2014年全國知識產權宣傳周（以下簡稱“宣傳周”）活動主題為“保護·運用·發展”.

宣傳重點

1、宣傳國家知識產權戰略實施以來我縣在知識產權事業發展中取得的顯著成績，努力營造促進潁上縣知識產權事業健康發展的輿論環境。

2、宣傳我縣在提升知識產權方面出臺的政策和舉措，在運用知識產權推動經濟發展方式轉變方面的典型案例，引導全社會從關注知識產權數量向注重知識產權質量、價值和效益的轉變。

3、宣傳國家知識產權法律法規和基本知識，著重宣傳知識產權不同領域的專業知識，把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識，崇尚創新，誠信守法”為核心理念的知識產權文化層面，增強全社會知識產權意識。

4、宣傳我縣在知識產權保護方面采取的專項行動和取得的成效，提高知識產權行政執法能力和公共服務能力。宣傳知識產權維權援助等系列活動，提升全民知識產權意識。

五、具體活動安排

1、利用媒體開展宣傳活動，在電視臺播放電視公益廣告。

2、開展電視專題報道，采訪2-3家專利培育優勢企業。

3、與市場管理局文化等部門聯合開展專利執法大巡查行動。

4、組織知識產權培訓班。

潁上縣科學技術局

2014 4 20

縣知識產權宣傳周活動方案

一、指導思想

根據省市知識產權局工作部署，結合省知識產權強縣工程試點縣實施，重點宣傳我縣實施知識產權戰略，加強知識產權保護對于創新驅動發展的支撐作用，大力推進以“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”為核心的知識產權文化建設，為加快經濟發展方式轉變、建設創新型潁上營造良好氛圍。

二、活動時間

2014年4月21日至27日

三、活動主題

2014年全國知識產權宣傳周（以下簡稱“宣傳周”）活動主題為“保護·運用·發展”.

宣傳重點

1、宣傳國家知識產權戰略實施以來我縣在知識產權事業發展中取得的顯著成績，努力營造促進潁上縣知識產權事業健康發展的輿論環境。

2、宣傳我縣在提升知識產權方面出臺的政策和舉措，在運用知識產權推動經濟發展方式轉變方面的典型案例，引導全社會從關注知識產權數量向注重知識產權質量、價值和效益的轉變。

3、宣傳國家知識產權法律法規和基本知識，著重宣傳知識產權不同領域的專業知識，把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識，崇尚創新，誠信守法”為核心理念的知識產權文化層面，增強全社會知識產權意識。

4、宣傳我縣在知識產權保護方面采取的專項行動和取得的成效，提高知識產權行政執法能力和公共服務能力。宣傳知識產權維權援助等系列活動，提升全民知識產權意識。

五、具體活動安排

1、利用媒體開展宣傳活動，在電視臺播放電視公益廣告。

2、開展電視專題報道，采訪2-3家專利培育優勢企業。

3、與市場管理局文化等部門聯合開展專利執法大巡查行動。

4、組織知識產權培訓班。

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為深入開展知識產權宣傳普及活動，增強全社會知識產權意識，根據臨滄市科技局《關于印發〈2017年xx省知識產權宣傳周活動方案的通知〉的通知》的通知精神，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持科學發展觀，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，認真踐行五大發展理念，把握輿論導向，廣泛宣傳黨和國家關于加強知識產權保護的決策部署及政策措施，突出反映深化知識產權市場化改革、加強知識產權運用和保護對于創新驅動發展、大眾創業、萬眾創新的支撐作用，大力推進以“尊重知識、崇尚創新、誠信守法 ”為核心的知識產權文化建設，為推動我縣創新驅動發展營造良好輿論氛圍。

二、活動時間

2017年4月20—26日。

三、活動主題

創新創造改變生活，知識產權競爭未來。

四、宣傳重點

（一）宣傳國家知識產權法律法規和基本知識。著重宣傳知識產權不同領域的專業知識，把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識，崇尚創新，誠信守法”為核心理念的知識產權文化層面，增強全社會知識產權意識。

（二）宣傳國家、市、縣知識產權事業發展所取得的成效。重點宣傳《國家知識產權戰略綱要》、《中華人民共和國專利法》、《市專利促進與保護條例》和《xx縣專利申請資助暫行辦法》等一系列政策法規，以及近年來我縣知識產權工作取得的新進展。

（三）宣傳我縣開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動的突出成果、典型案例以及取得的階段性成果，樹立我縣在知識產權保護方面的良好形象。

五、具體安排

（一）舉辦集中宣傳、咨詢及展示活動

時間：4月26日上午：9:00-11:00。

地點：易和超市門口

由縣科技局 (知識產權局)牽頭，縣委宣傳部、縣科協、文體廣電旅游局、市場監管局、司法局、公安局、教育局、衛計局、農業局、林業局、環保局、工業園區管委會參與，聯合開展知識產權宣傳咨詢活動，通過設置展臺、展板，宣傳知識產權有關知識，展示打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動的成就。

（二）深入學校、企業、社區開展知識產權知識宣傳活動

時間：4月20－25日

責任單位：由縣科技局(知識產權局)牽頭，教育局、工信局、文體廣電旅游局、市場監管局、縣科協、農業局、公安局、衛計局及有關企業和學校等單位各自進行組織知識產權宣傳活動。

(三)在宣傳周活動期間，要充分利用縣內宣傳媒體大力開展知識產權有關知識宣傳普及，重點宣傳知識產權法律法規知識、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動的成果以及知識產權助推經濟發展的重要意義。

六、活動要求

（一）加強領導。各有關部門要具體安排指定此次活動周的領導和活動參與人員，并結合部門的工作實際情況收集整理好集中宣傳的資料，在活動周期間，積極做好宣傳活動的安排工作，確保宣傳周各項活動有重點、有措施、有實效。

（二）強化宣傳。各有關部門要根據部門實際，制作宣傳標語、展板、廣播、電視和網絡等媒體，拓寬宣傳渠道，創新宣傳方式，增強宣傳實效，形成我縣集中開展知識產權宣傳周活動的態勢，提升全社會知識產權意識。

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關鍵詞：區域創新；產業集群發展；知識產權戰略

隨著經濟全球化進程的不斷加快，各國、各行業之間的競爭也日益激烈。且隨著科學技術的大力發展，區域創新和產業集群已成為經濟當前發展的主要趨勢。因此，要增強我國在國際市場上的競爭力就必須采取行之有效的措施來促進區域創新和產業集群發展。而區域創新和產業集群發展深受知識產權的制約。故而，對區域創新、產業集群發展及其知識產權戰略進行分析已成為當前研究的重要課題之一。

一、區域創新和產業集群與知識產權間的關聯

所謂“區域創新”是指在一定的區域范圍內，通過將新要素引入到生產體系中或者實現要素的新組合來促進資源有效配置的一種新手段與能力；主要由非技術性變化的組織創新和區域技術性變化的創新組成。而產業集群是一種新的空間經濟組織形式，也是一個特殊的創新系統；它是指集中于一定區域內特定產業的眾多企業與其發展有關的各種行為主體，通過相關的網絡關系緊密地聯系在一起的空間集聚體。據相關文獻研究可知，區域創新和產業集群之間有著較強的關聯性。這種關聯性主要體現在三個方面，即地域關聯、構成主體關聯以及功能關聯。一方面，產業集群是區域創新的主要載體；另一方面，構建主體間的聯系機制是區域創新和產業集群建設的共同點。同時，兩者發展的本質功能均是進行并促進新知識、技術的生產、擴散以及應用。此外，據相關文獻資料研究可知，區域創新和產業集群與知識產權有著非常密切的關系。同時，知識產權是企業核心競爭力的要素之一，它直接影響了企業的生存和發展?；诖?，對區域創新、產業集群發展及其知識產權戰略進行探討，有著極其重要的意義。

二、發展區域創新與產業集群的知識產權戰略對策

由上文可知，從知識產權的角度來發展區域創新與產業集群有著極其重要的意義，它是促進我國經濟發展的重要手段與方式。因此，必須對區域創新和產業集群發展的知識產權戰略進行分析。筆者根據相關的文獻研究資料并結合多年的工作經驗，共總結出以下幾點對策，以此來為業內人士提供相關的參考。

1.實施的思路

從知識產權角度來看，區域創新和產業集群的發展應緊密結合基礎性條件（如，區域本身的資源條件、產業發展以及經濟社會發展等），并遵循相關的戰略管理步驟。其具體步驟如下：第一，應根據具體的實際情況來確定戰略目標和構建戰略方案；值得注意的是，在對戰略目標進行確定時，必須先充分對區域的創新資源基礎進行考慮；在構建戰略方案時，必須充分對區域政府的管理能力進行考慮；第二，在實施戰略的過程中，必須把握好戰略的重點；同時，政府與企業必須明確各自的智能；此外，為了確保戰略的順利推行，還應建立有效的評價體系。

2.具體對策

由于區域創新和產業集群發展的知識產權戰略是一個系統性工程；因此，要推動區域創新和產業集群的發展，就必須對其有效實施節能型對策性思考。其具體對策如下：

（1）充分發揮政府的戰略規劃能力

對于區域創新與產業集群發展而言，政府是其整體戰略的規劃者。因此，要促進區域創新和產業集群的發展，應先必須重視并充分發揮政府的戰略規劃能力。首先，應采用行之有效的措施來培養和提高其戰略決策與執行能力。其次，還應采取行之有效的措施來構建并完善實施知識產權戰略的環境。最后，還應根據區域創新與產業集群發展的規律來對知識產權運行的機制進行構建，并不斷對其進行完善。

（2）構建知識產權創造的機制與企業平臺

由于企業在區域創新和產業集群發展中發揮著執行主體的職能；因此，要促進區域創新和產業集群的發展，還應對知識產權創造的機制與企業平臺進行構建。首先，應充分發揮企業創新主體的作用來構建一個創新平臺，以此來為區域創新和產業集群發展提供相關的知識產權戰略。其次，從創造和運用區域內產業集群的知識產權為出發點，以此來構建一個將企業作為主體的知識產權創造聯盟。

（3）進一步完善知識產權服務體系

要促進區域創新和產業集群的發展，還應采取行之有效的措施來進一步完善知識產權服務體系。首先，應建立并優化政府、企業以及行業協會的專門智能部門，以此來提高對其知識產權的管理力度。同時，還應采取有效對策不斷提高管理人員的整體素質，尤其是知識產權戰略管理能力。例如，鼓勵知識產權咨詢機構的成立等。其次，還應建立一支高素質的知識產權人才隊伍。一方面，應從整體上對知識產權人才的培養進行規劃；另一方面，還應對其培養環境進行優化。

三、結束語

綜上所述，知識產權直接影響了區域創新和產業集群發展。因此，我國必須對發展區域創新和產業集群的知識產權戰略進行分析，以此來不斷提高市場競爭力。又由于本文篇幅有限，必然存在不足之處。故而，這還需要我們進一步對區域創新、產業集群發展及其知識產權戰略進行探討和研究。

參考文獻：

[1]文強.影響企業知識產權綜合運用能力的因素及其解決對策[J].知識產權，2014（1）.

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1964年10月1日，從東京到大阪的東海道新干線開通運營。充滿科技感的“子彈列車”飛馳而過，不僅標志著人類追尋半個世紀之久的高鐵夢想變成現實，還象征著遭受戰爭重創的日本走出了“二戰”廢墟。在相當長一段時間內，富士山下、櫻花樹前穿梭的新干線列車成為日本展示全新國際形象的國家名片。

又時隔半個世紀，中國高鐵像當年的日本新干線一樣，肩負著推動中國高端裝備產業從“中國制造”向“中國質造”蛻變的重任。中國高鐵“走出去”，承載著中國人制造業強國的夢想，其意義已經完全超越了一個行業的發展本身。也正因此，中國高鐵“出海”成為上至中央高層、下至普通民眾共同關切的話題。

原日本國鐵1955年啟動高鐵概念設計，1959年開始修建第一座高鐵站，到1964年開通上述東海道新干線，耗時不到十年。但作為日本高鐵海外第一單的中國臺灣高鐵項目直到2007年才開通運營，距離日本國內第一條新干線開通運營長達四十余載。日本高鐵第二個海外訂單（印度孟買―艾哈邁達巴德高鐵項目）也直到2015年才姍姍來遲。由于受到復雜的技術、經濟和政治因素的影響，即便是日本這樣的老牌高鐵強國，其高鐵“出?！币膊⒎且环L順。中國高鐵作為全球高鐵產業界的后起之秀， “走出去”面臨的風浪無疑會更加洶涌。 馬前山復山：高鐵“出?！碧魬?/p>

時至今日，中國高鐵“出?！毙枰鉀Q的不是邁出第一步的問題，而是如何在品牌樹立、標準控制、系統輸出的層面實現高水平“走出去”的問題。事實上，直到2015年底以前，中國高鐵裝備企業都沒有真正實現成套高速動車組的出口，出口產品主要是中低速軌道交通裝備（地鐵、城軌車輛等）和高鐵裝備零部件。即便是中國高鐵工程領域中較日德技術具有成本低且壽命長優勢、在國內獲得多項專利的CTRS III型板式無砟軌道技術，也沒有在國外高鐵工程項目中得到應用。

中國高鐵要實現在更高水平上“走出去”，還需要克服重重障礙。首先，全球高鐵寡頭市場結構固化久矣，德國、法國、日本等傳統高鐵強國在位企業已經精心營造了進入壁壘，尤其是這些企業已先于中國開展了知識產權布局。中國高鐵企業作為后進入者，需要跨越以知識產權為代表的行業進入門檻。中國已通過“市場換技術”戰略，在技術引進合同的許可范圍內在國內化解了知識產權糾紛，并在引進技術的基礎上通過消化吸收再創新逐漸跨越了全球高鐵寡頭的技術門檻。然而一旦進入海外市場，知識產權糾紛就會如影隨形。目前國內不少人士對中國高鐵面臨的知識產權問題存在一定誤解，認為中國高鐵某些技術指標已處于世界領先，便不存在知識產權糾紛。實際上，知識產權并非是對相對技術相對地位的認可，而是個法律權利的界定，即法律保護知識產權所有人在一定范圍內享有技術創新收益的獨占權，與技術先進與否并無必然聯系。

一方面，中國現行的高鐵技術采取了引進消化吸收再創新的追趕模式，在實踐中通常難以清晰區分創新成果和原引進技術的邊界。暫且不論中國企業在海外市場是否存在客觀的知識產權侵權，也容易被原技術所有者以“血統論”借題發揮，主張中國企業違反技術引進合同、侵犯商業秘密和專利侵權等，為中國高鐵“走出去”設置重重障礙。另一方面，從目前中國高鐵在國內外的專利申請結構看，國外專利的申請數量和質量明顯不足以支撐中國高鐵“走出去”。一些企業委托國外法律服務機構在特定國家開展的知識產權調查結論僅限于在特定國家內特定行為所涉及的知識產權清查，并不足以證明中國高鐵“走出去”可以避免知識產權糾紛。因此，中國高鐵技術必須依照國際通行的知識產權保護規則，針對“走出去”目標國的知識產權保護法規和競爭對手的知識產權持有狀況進行精心布局。

其次，全球高鐵市場競爭不僅是高速列車裝備乃至高鐵本身的競爭，而是“產品+服務”構成的商業模式的競爭，需要針對目標市場的具體情況實施策略。在經濟學上，需求者主觀“需要”和實際“需求”的差別在于是否有足夠的消費能力。雖然就全球范圍而言，高鐵的潛在需求巨大，但是各國滿足高鐵需求的能力卻有著明顯的差異，核心問題便是高鐵建設的融資能力。以日本新干線海外第一單為例。中國臺灣高鐵在全球招標時，雖然歐洲高鐵企業聯合體的技術方案優先得到了招標方的認可，但最終日本高鐵企業聯合體憑借更具吸引力的融資方案成功“逆襲”，成就了日本高鐵海外市場的零突破。目前中國高鐵正在競標或規劃進入的海外市場以發展中經濟體和新興經濟體為主，普遍存在著高鐵建設投資缺口的問題，對中國高鐵“走出去”造成了實質性阻滯。因此，中國高鐵順利“出?！保€必須在商業模式創新上有所突破。

再次，中國高鐵國內運營現狀對高鐵“走出去”構成了一些影響。2011年后，中國高鐵運營速度整體下調，實際運營時速低于線路的設計時速，高鐵技術優勢未能得以充分發揮。雖然高鐵降速運行是出于多方因素的考量，但從現實結果看，除少數實驗列車和測試線路外，目前并沒有能夠充分代表中國高鐵最強綜合實力的常規化運營實踐，仍然缺乏向全球證明中國高鐵技術和服務能力的展示平臺。即便全球其他開通了高鐵的國家運行時速與中國相比并無顯著差異，但是在部分海外市場，特別是在時速350公里以上的領先市場，中國高鐵亟待借助國內的運營實踐有效證明其在安全、經濟、環保等方面的比較優勢。 蓄勢待發：高鐵的勢與能

錨定制約中國高鐵“走出去”的關鍵障礙，面對復雜的國際競爭環境，探索既能充分施展中國高鐵獨特競爭優勢，又符合國際高鐵競爭規則的戰略和策略，再次考驗中國高鐵人的智慧。中國高鐵能夠在海外市場走多遠，一方面依賴于中國高鐵自身已經建立起來的能力和優勢，另一方面也取決于怎樣將中國高鐵在國內發展過程中積累的產業能力成功導入到海外市場。

中國高鐵自身的能力和優勢，一是中國高鐵已具備獨立設計、制造和運營的能力，不僅做到了“知其然”，還能夠“知其所以然”。中國高鐵先后經歷了自主研發和引進消化吸收再創新兩個階段后，現已形成“正向設計能力”，不僅能按外方授權的技術圖紙制造出合格的高鐵裝備，而且形成了完善的研發和測試平臺，能根據高鐵運營線路的個性化需求，提供從線路設計、工程建設、裝備制造與檢修、信息控制等綜合解決方案。目前全球僅有少數國家具備這種能力。

二是中國高鐵供應鏈體系日臻完善。中國高鐵裝備的技術引進是整車和零部件的系統引進。伴隨著中國高速列車整車的換代，中國本土高速列車供應鏈也在升級過程中不斷提升國產化率。2007年，中國鐵路進入200公里時代，CRH和諧號系列動車組國產化率已達70%。隨著CRH380系列高速動車組十大關鍵技術（流線型頭型、氣密強度與氣密性、振動模態、轉向架、減振降噪、牽引系統、弓網受流、制動系統、旅客界面、智能化等）的全面突破，中國本土高鐵供應鏈進一步完善。除了制動系統等少數關鍵零部件仍受制于人，絕大多數關鍵零部件都實現了國產化，或者即便國外采購也是基于競爭性采購，并不存在受制于人的問題。完善的國內供應鏈和駕馭全球產業鏈的能力，是中國高鐵更低成本、更快交貨期的有力保障。

三是中國積累了豐富的高鐵建設運營經驗。高鐵“出?！辈粌H是高鐵裝備“走出去”，同時也伴隨著高鐵線路勘查設計和工程建設甚至運營管理模式等的一攬子“走出去”。截至2015年底，中國高鐵運營里程已經達到1.9萬公里，形成了全球規模最大、運營速度最高的高鐵線路網，高鐵運營里程占全球高鐵線路總里程的60%。不僅高鐵建設運營里程具有絕對優勢，而且中國國內區域間氣候和地理差異顯著，從高寒到高原，從沿海到內陸，每一條高鐵線路甚至同一條高鐵線的不同路段要解決的工程問題均有所差異。復雜多樣的建設經驗為我國高鐵產業進入海外市場、適應當地的建設條件儲備了極強的工程化能力。更為重要的是，中國高鐵的設計建設標準與高鐵裝備標準相互兼容。

四是中國掌握了寶貴的高鐵運營數據資源。中國高鐵不僅掌握了基礎實驗數據和線路試驗數據，而且在建立完善的運行試驗體系的基礎上形成了獨一無二的跟蹤試驗數據優勢。中國從京津城際客運專線開始就開展跟蹤試驗，積累了海量原始數據，這些數據為中國高鐵建立動態實時的安全監控和進一步的技術改進提供了有力的支撐。隨著跟蹤試驗和工程數據的不斷積累，中國有望成為全球高鐵動態運營數據中心。

一言以蔽之，全產業鏈優勢和數據資源優勢，將成為中國高鐵敢于向全球高鐵前輩叫板的兩個重要殺手锏。 謀定而后動：高鐵走出去戰略

在具備相應資源和能力的基礎上，中國高鐵“出?！毙枰鉀Q的第二個問題，就是如何將已有的優勢拓展并順利導入國際市場。一個有效的中國高鐵“走出去”戰略，至少應當包含以下要素：

第一，主動實施知識產權戰略，規避、降低乃至消除高鐵“走出去”所面臨的知識產權風險。知識產權糾紛是中國產業國際化過程中面臨的共性問題，中國高鐵可借鑒在“走出去”方面的先行行業（如以華為為代表的通訊設備產業）的知識產權管理經驗，防范擬輸出技術在目標國家的潛在知識產權風險。

一是加快摸清家底，有效解決中國高鐵知識產權不明晰的歷史遺留問題。受高鐵技術引進模式的影響，目前中國高鐵知識產權分散在不同的參與機構，部分高鐵知識產權的歸屬還存在糾紛，不利于高鐵知識產權戰略的制定與實施。可由中國鐵路總公司和中國中車牽頭，會同車輛制造、通信控制、工程建設等相關企業和科研院所，對中國高鐵的知識產權加以全面梳理和整合。重點對比分析引進技術和再創新技術之間的差異，甄別高鐵技術“走出去”的潛在知識產權風險點，有針對性地制定并實施專利申請戰略。二是盡早在目標市場國開展專利布局，啟動專利自由實施調查。如果競爭對手在目標國部署的專利可能導致中國高鐵進入構成知識產權侵權，可針對對方的專利漏洞或缺陷提起專利無效程序，破除對方的專利限制。三是避開風險點。如果專利無效策略不可行，則應對存在侵權風險的技術方案、專利設計進行規避，如準備中方人員未接觸原始引進技術資料的證據。四是采取間接交易方式?？刹扇　翱毓晒?項目公司”的交易結構，海外項目的具體實施由能夠證明不涉及知識產權糾紛風險的項目公司作為中國高鐵“走出去”的平臺。最后，如果上述方案都不可行，可考慮與知識產權爭議方開展合作，或通過分包合同、采購合同等方式與知識產權爭議方共享利益，共同開拓第三方市場。

第二，創新高鐵融資方式。從目前中國高鐵海外項目實踐看，涉及到東道國公帑（如財政出資或國家信用擔保）的項目，均易受當地國內政治和地緣政治博弈的影響。相反，不涉及對方融資承諾的項目比較容易中標。長期以來，中國企業“走出去”的融資方式以債權融資為主，雖與項目承包方式相適應，但也存在股權支持不足的情況，不利于在國外市場植入中國高鐵產業鏈。因此，創新高鐵海外項目融資方式可能是中國高鐵“走出去”的一大競爭優勢。

其一，創新投融資支持方式，深化中國高鐵“走出去”與中國資本“走出去”之間的融合，增強股權投資方式，配合債權、基金、信貸、信用貸等多種融資工具，避免將中國國內融資成本相對較高的劣勢帶入海外市場，分散融資風險，提高融資靈活性。同時，中國高鐵“走出去”的融資支持方案還應與人民幣國際化步伐相協調，在貸款資金組合、結算方式等方面優先使用人民幣。其二，加強整合國內外既有的政策性金融資源，進一步增強與新開業的“亞投行”和“絲路基金”等以基礎設施建設融資為重點的金融資源的銜接，爭取將中國高鐵的海外項目列入重點支持的投資領域，支持目標市場國爭取相應的政策性融資。中國高鐵還應與東道國合作，突出發展中經濟體升級基礎設施的意義，積極爭取世界銀行、亞洲開發銀行等國際機構的政策性貸款?？傊?，要通過融資方式的創新，爭取中國高鐵能夠以“交鑰匙工程”的形式整體“走出去”。

第三，搶抓行業國際標準空白的戰略機遇。目前，國際鐵路聯盟只對時速300公里以下的高速列車制定了技術標準。該細分市場也是國際高鐵競爭較為激烈的市場，全球高鐵巨頭間的知識產權糾紛也更為突出。而時速在300公里-400公里的高速列車技術國際標準還是空缺，運營時速350公里這一速度級國外還沒有正式運營經驗。目前只有中國有過300公里以上高鐵商業運營的實踐經驗。應在海外項目的設計和建設方案中注重時速350公里以上高速列車的推介，爭奪此類型高鐵市場份額的同時，通過全球范圍的商業實踐增強中國參與全球高速鐵路標準制定的話語權。

篇7

【關鍵詞】技術引進型企業；戰略定位；知識產權

一、引言

自改革開放至今，我國已經成為國際技術貿易中的重要參與者，尤其在核電、航空、高鐵和汽車等重工業領域，經歷了技術引進、消化吸收和自主創新的發展過程。加入WTO后，國際市場競爭的關鍵不再是關稅壁壘，而是知識產權壁壘、技術標準壁壘。能否加快我國知識經濟的發展，融入經濟全球化大潮，在世界經濟中占有一席之地，關鍵在于知識或智力資源的占有；而要占有知識和智力資源，最根本的是依法取得高新技術的知識產權，形成一批擁有自主知識產權的核心技術。

因此，由政府主導的核電、航空、高鐵和汽車等重工業領域的大型企業，應積極地將知識產權戰略納入企業發展規劃中，在執行企業的發展規劃的同時，科學、高效地實施知識產權戰略，以期打造擁有核心自主知識產權的一流品牌。

二、宏觀環境

國務院在2006年的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020）》中提到，今后15年科技工作的指導方針是“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”，并把提高自主創新能力擺在全部科技工作的突出位置。為落實十七大的“實施知識產權戰略”，國務院2008年的《國家知識產權戰略綱要》中，第一次把知識產權提到了國家戰略層面，并提出“培育一批國際知名品牌”的戰略目標。

落實國家建設自主創新型企業，實現企業產品走向國際的目標，推動發展方式的轉變，國內大型技術引進型企業均積極地展開技術改進、并結合自主創新，打造一流品牌。例如核電、航空、高鐵、汽車等領域的企業，在貫徹執行國家戰略的同時，積極地開拓海外市場，參與國際合作和市場競爭中。

在國內大型技術引進型企業積極地打造自主知識產權品牌的同時，國外技術寡頭企業爭奪國際市場的競爭也日趨激烈，它們以其良好的品牌效應為基礎，正迅速地瓜分著世界上潛在的市場，給我國大型技術引進型企業產品走向國際的戰略實施帶來了巨大的挑戰。

三、企業技術背景

我國大型技術引進型企業，例如核電、航空、高鐵、汽車等領域的企業，由于技術引進的歷史背景，其所擁有的技術是在引進國外技術引進型企業技術的基礎上，消化吸收、再創新的產物，勢必與國外同行業技術寡頭企業有著千絲萬縷的關系；因此，中國大型技術引進型企業的技術或產品在向國外出口時可能會受到某些條件的限制或制約。

同時伴隨著我國市場經濟和國際貿易一體化，我國大型技術引進型企業不可能采取所有技術均國內自主研發、所有設備均國內制造的模式，設備的采購既要考慮可靠性、國產化可行性，也要考慮其經濟性，因而必然會給我國大型技術引進型企業的技術或產品口第三國帶來一定的障礙和困難。

四、知識產權戰略定位

一個企業從誕生到做強做大，需要經歷若干的階段，期間也行會一帆風順，但大多都是在大風大浪中曲折前行并成長的。

我國的大型技術引進型企業，以學習他人長處為基礎，自我創新為過程，參與國際比拼為目標，要想實現后發先至，往往要經歷三個戰略階段。

第一階段為防御化階段，企業處于起步期，各方面技術均未達到成熟或仍受制于人；

第二階段為競爭化階段，企業處于上升期，具備了一定技術研發實力，并擁有了部分代表先進生產力的自主知識產權技術，但核心技術仍然未實行突破或仍受制于人；

第三階段為經營化階段，企業處于成熟期，具備了較強技術研發實力，并擁有了大量代表先進生產力的自主知識產權技術，其中不乏競爭對手覬覦的核心技術。

就核電企業為例，其內外部環境情況如下：

內部優勢（S）：具備科研、生產、經營基礎，擁有一定的技術研發力量；企業品牌具有一定的影響力；具有充足的研究資金；

內部劣勢（W）：內部知識產權管理體系和專業人才缺失；關鍵和核心技術缺乏；現有知識產權較為零散，尚未達到能夠支撐一流品牌的體系需求；企業知識產權戰略意識薄弱；

外部機會（O）：企業得到國家和各級地方政府的高度重視和大力支持；碳減排以及能源經濟性的需求推動國內外對技術引進型企業產業的蓬勃發展，國內外具有廣闊的技術引進型企業市場；國內外合作趨勢明顯，為技術間的交流和合作提供了較好的平臺；

外部威脅（T）：國外企業推出其新一代技術品牌，并積極地參與到國內外市場競爭中；國外企業寡頭在其選擇的市場國設置強大的知識產權壁壘，限制新興企業的異軍突起；由于中國核電企業技術的技術引進背景，其存在著技術引進合同條款的限制風險。

基于上述分析，可以初步判斷中國核電企業正處于第二階段或正向第三階段過渡的時期，因此建議其知識產權戰略應以克服內部劣勢為基礎，圍繞內部優勢和外部機會為關鍵，防御外部威脅為重點。

因此，我國大型技術引進企業需分析所處的內外部環境，確定企業目前所處的戰略階段，進而挖掘并利用內部優勢和外部機會，同時發現并克服內部劣勢和外部威脅，進而選擇并實施科學合理的戰略，以期實現企業知識產權的快速發展。

五、戰術研究

無論采用什么類型的戰略，均會涉及到相應的戰術選擇和應用。根據我國技術引進型企業普遍存在的知識產權實戰情況，將可能采取的戰術分為兩大類：機制性戰術和實戰型戰術，通過對不同戰術類型進行組合，從而達到不同的戰略目標。

1.機制性戰術

（1）科研項目知識產權工作流程

建立科學的管理模式，以系統工程思想為指導，結合全過程管理流程要求，層次地梳理出項目知識產權工作，形成模塊化、層次化的項目知識產權策劃。

（2）人才儲備和培養

知識產權人才結構應當是復雜而多變的，針對技術引進型企業自身的現狀，搭建知識產權人才儲備機制，并組建多層級多樣化的培養機制。

（3）獎勵激勵機制

在國家級獎勵激勵發明創造的基礎上，大型技術引進型企業也應該建立健全企業一級的獎勵激勵機制，可以采集一系列措施，包括以下一些措施：

第一，建立合理的知識產權獎勵激勵制度，例如針對在科研項目全過程進展過程中，可以建立企業內部知識產權基金，向各層級知識產權人才發放企業內部基金獎勵。

針對專利收益層面，企業可以在授權專利的有效期內，付給發明人或設計人一定報酬。

第二，完善企業知識產權精神激勵制度，將知識產權工作納入到科技項目所有參與人員的績效考核、職稱評審、名譽稱號授予等方面。

2.實戰性戰術

（1）分析與跟蹤目標市場國政策法律，選擇合理“走出去”方式

調研目標市場國有關技術進出口和知識產權的政策法律，進而分析并跟蹤其在技術進出口過程中的政策導向以及相關法律條款，分析并跟蹤知識產權的保護制度、執法情況以及加入國際條約情況，從而結合業主技術實力及需求，確定技術引進型企業技術出口的形式，可以是技術轉讓或技術許可等多種形式。

（2）分析技術引進合同，排查“走出去”限制

搜集我國大型技術引進型企業的相關技術引進合同，分析合同的有效期、保密、使用權、仲裁等條款，結合我國需要走出去的大型技術引進型企業技術情況，從合同的角度全面的排查對我國大型技術引進型企業“走出去”的限制，并給予相應對策建議。

（3）審查技術輸出和合作開發中的知識產權合同，優化己方利益

在與國外企業進行合作開發時，開展知識產權合同（或技術合同中的有關知識產權的條款）的審查，避免因為合同條款約定不合理帶來的市場被動；在與目標市場國進行技術輸出時，應合理評估技術輸出的知識產權的價值，合理規范技術轉讓的方式（如技術秘密與專利結合的方式）或技術許可的期限和范圍，合理主張技術輸出中的知識產權權利歸屬，約定雙方知識產權侵權責任和賠償，從而優化我國大型技術引進型企業的自身利益。

（4）搜集商業情報和常規文獻，進行技術秘密抗辯

我國大型技術引進型企業可以根據我方在技術引進過程中，技術出讓方提供的聲明為技術秘密的文件信息，搜集和整理國內外商業情報和常規文獻，挖掘其中與技術出讓方聲稱的技術秘密內容一致或相似的情報，從而在技術出讓方主張其技術秘密權利時候，我國大型技術引進型企業可以據理力爭，進行合理、有效地抗辯。

（5）建立與分析知識產權文獻庫，給予情報和預警支撐

檢索國內以及目標市場國的知識產權布局情況（包括專利、商標、軟件著作權等），并進行分類標引和重要競爭對手布局分析，從而了解國內以及目標市場國的知識產權覆蓋情況和競爭對手技術水平；進而在我國大型技術引進型企業技術研發和設計過程中，給予相應的技術情報和預警支撐。

（6）國內外知識產權布局，打造品牌基礎

就我國大型技術引進型企業技術研發過程產生的成果，積極地開展知識產權評議工作。例如，在科研立項階段進行第一次評議，初步給出所立項的科研課題的知識產權布局預期；在科研課題進展階段中產生的專利技術進行第二次評議，篩選核心知識產權并形成體系（專利池、軟件包等），最終確定對成體系的知識產權進行布局，從而打造品牌基礎。

（7）排查國際招投標中知識產權風險，做好應急預案

在進行國際招投標之前，就起草的標書內容（技術條件/規范書）進行全面的知識產權風險排查，以避免或降低在國際招投標過程中侵犯他人權利的風險，同時做好應訴的應急預案工作。

（8）加強與業內同行的知識產權合作，實現互利共贏

在搶奪國際市場這塊“大蛋糕”的大背景下，沒有哪家企業能有“胃口”單獨消受，通過深化國際間的交流與合作，實現共贏已初見端倪。我國大型技術引進型企業可以聯合擁有相關知識產權的國內外企業，共同合作參與目標市場國的項目，實現互利共贏。

六、結論

綜上，為了更大范圍的占領國際市場，打造國際一流品牌，我國大型技術引進型企業應該積極地實施知識產權戰略和落實知識產權戰術。

首先，根據國家宏觀政策環境，結合我國大型技術引進型企業的技術背景，提出首先判斷企業目前所處的發展階段，并結合內、外部知識產權環境，從而合理進行知識產權戰略定位的實施方案。

其次，根據我國大型技術引進型企業的知識產權管理機制普遍存在的缺陷，提出相應的機制性知識產權戰術方案。

再次，根據我國大型技術引進型企業的普遍存在的知識產權實戰現狀，提出相應的實戰性知識產權戰術方案。

通過戰略和戰術的優化組合，以期達到科學、合理、高效。進而逐漸實現我國的大型技術引進型企業，在國際技術貿易中，由技術進口方的單向角色向技術進出口方的雙重身份轉變的戰略目標。

參考文獻：

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[2] 中華人民共和國國務院.國家知識產權戰略綱要，北京：2008年.

[3] 劉西懷. 知識產權激勵機制研究[J]. 北京：全國商情（理論研究），2010.

[4] 黃賢濤. 中國高鐵“走出去”的知識產權機遇和挑戰[J]. 北京：中國發明與專利，2011.

篇8

為貫徹落實《關于開展2016年全國知識產權宣傳周活動的通知》(國知發辦字【2016】XX號)文件精神，加強知識產權宣傳普及，提升全社會知識產權意識，結合慶祝第16個世界知識產權日，自治區知識產權局決定把今年的426 知識產權宣傳周活動拓展為知識產權宣傳月活動，并下發了《關于開展2016年知識產權宣傳月活動的通知》。為確保首個知識產權宣傳月活動正常開展并達到預期效果，特制定實施方案如下：

一、指導思想

2016年知識產權宣傳月活動要以貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議精神為重點，緊密結合國家和我區經濟社會發展大局，把握輿論導向，廣泛宣傳黨和國家及自治區、地區關于知識產權工作的決策部署以及加強知識產權保護的政策措施，全面展示我區知識產權事業發展的重大進展和工作成就，重點宣傳實施知識產權戰略、加強知識產權運用和保護對于創新驅動發展的支撐作用，大力推進以尊重知識、崇尚創新、誠信守法為核心的知識產權文化建設，為建設知識產權強國營造良好輿論氛圍。

二、活動時間

2016年4月1日至30日

三、活動主題

建設知識產權強國 支撐創新驅動發展

四、宣傳重點

(一)宣傳地區實施知識產權戰略以來，各縣市各部門推進知識產權事業發展的政策措施、目標任務和取得的顯著成效。

(二)宣傳地委、行署加強知識產權的重大決策部署，著重宣傳各部門在知識產權保護方面采取的行動和取得的突出成果，樹立地區知識產權保護方面良好形象。

(三)宣傳知識產權法律法規和基本知識，把宣傳普及提升到傳播以尊重知識，崇尚創新，誠信守法為核心理念的知識產權文化層面，增強全社會知識產權意識。

(四)宣傳地區在提升知識產權質量方面出臺的政策和舉措，挖掘報道企業在運用高質量的知識產權推進經濟發展方式轉變的典型案例，引導全社會從關注知識產權數量向注重知識產權質量、價值和效益的轉變。

五、總體要求

地區知識產權宣傳月活動由地區知識產權局牽頭組織，地區知識產權協調領導小組各成員單位協助配合共同實施，以強化實施《自治區知識產權戰略綱要》、《自治區專利促進與保護條例》和《中華人民共和國專利法》為重點，分層次開展相關宣傳活動：一是各相關成員單位和部門聯合開展的活動;二是各系統各單位自主開展的活動;三是各縣(市)結合各自特點和實際，組織開展的相關活動。

六、具體安排

(一)召開知識產權宣傳月活動協調會

2016年4月2日召開知識產權宣傳月活動協調會，討論和完善宣傳月活動方案、明確分工，相關成員單位按要求做好各項活動的準備和實施工作。

(二)4月2日至30日，廣泛開展多種形式宣傳活動

1、阿克蘇日報、地、縣(市)電視臺，廣播電臺等媒體負責公益廣告，開辟宣傳專欄，進行專題宣傳報道。(宣傳部牽頭)

2、借助地、縣政府網、新聞網、阿克蘇零距離微信公眾平臺，策劃開展知識產權宣傳活動。(宣傳部、電子政務辦牽頭)

3、各成員單位在辦公樓前懸掛或滾動播放知識產權宣傳橫幅。(見附件2)

4、4月7日-4月30日利用行署門前的電子屏幕、繁華地段電子屏幕分別滾動播放《自治區專利促進與保護條例》、知識產權常識及相關宣傳標語和視頻。(行署電子政務辦、地區知識產權局、工商局分別負責落實，內容由知識產權局提供。)

5、利用出租車LED頂燈屏播放知識產權宣傳標語。(地區知識產權局負責落實)

6、各成員單位、各縣(市)要在本方案的基礎上，結合各自實際，充分發揮電視、廣播、網絡等媒體的積極作用，通過開辟專欄、播放專題節目、邀請領導和專利權人訪談、短信、在主要街道設置相關知識產權宣傳標牌或廣告牌等多種形式，開展有聲勢、有針對性的宣傳活動，力求形式上不斷創新，成效上取得新突破，充分營造宣傳月氛圍。

(三)召開426知識產權日座談會

時間：4月24日

地點：地區賓館三號樓五號會議室

主要內容：1、地區知識產權局、工商局、文化體育廣播影視局、質量技術監督局分別通報專利、商標、版權、地理標志產品保護工作進展情況;

2、公布2014年知識產權十大典型侵權案例;

3、為知識產權知識有獎競賽活動獲獎者頒獎;

4、企業代表、專利權人代表做典型交流發言。

(四)開展知識產權專項執法活動

在知識產權宣傳月期間，地區知識產權領導小組各職能部門及縣(市)重點開展以下專項執法活動：

1、在商場、超市等商業場所開展專利商品執法檢查，打擊假冒專利侵權行為，維護廣大消費者合法權益;(知識產權局牽頭，工商局、文化體育廣播影視局、質監局、食品藥品監督局等單位共同實施)

2、開展對馳名商標、著名商標的專項保護行動，打擊侵權假冒商標行為;(工商局牽頭，知識產權局、文化體育廣播影視局、質監局、食品藥品監督局等單位共同實施)

3、組織對地區文化市場進行巡查，打擊盜版侵權行為;(文化體育廣播影視局牽頭，知識產權局、工商局共同實施)

4、結合全國打擊侵權假冒專項行動，集中對農資、農機、藥品等銷售場所開展一次專項檢查，打擊知識產權侵權行為。(商務局牽頭，分別由農業局、農機局、工商局、食品藥品監督局組織實施，知識產權局等相關單位共同參與)

(五)開展知識產權進機關、進單位、進企業、進校園、進社區、進商場六進主題活動

活動時間：4月7日-4月30日

活動內容：

進機關、進單位：組織地直相關單位、相關企業及各縣(市)機關事業單位的相關人員進行知識產權普法考試。(司法局牽頭，地區知識產權局、工商局、文化體育廣播影視局、質量技術監督局配合)。

進校園：各縣(市)結合中小學知識產權教育試點和青少年科技創新相關活動，通過開展知識產權常識宣講、組織發明創造競賽活動等方式，培養青少年知識產權意識，激發廣大青少年的發明創造熱情。(教育局牽頭)。

進企業：深入企業開展《專利法》、《商標法》等知識產權法律知識講座，和現場咨詢、服務活動。(工商局牽頭)。

進社區：各縣(市)要以宣傳知識產權方針、政策和相關法規、專利申請、實施轉化等方面的資助優惠政策為主要內容，在社區設置宣傳欄，張貼宣傳畫，向社區居民普及知識產權基本常識。(由各縣(市)組織)。

進商場：地區知識產權局、工商局、食品藥品監督管理局、質量技術監督局結合商業企業專利試點工作，深入商場進行現場培訓，宣傳知識產權知識(此活動由知識產權局牽頭組織)。

各縣(市)可結合本縣實際，組織開展知識產權進鄉村、進園區等活動，拓展宣傳范圍，形成全方位大宣傳格局。

(六)舉辦426知識產權宣傳日廣場宣傳活動

時間：4月26日(星期日) 上午11:0014:00

地點：世紀廣場

參加單位：地區知識產權協調領導小組有關成員單位及試點學校、試點企業等

活動形式：知識產權局、工商局、文化體育廣播影視局、公安局、司法局、質監局、檢驗檢疫局、農業局、食品藥品監督局、農機局、林業局等單位圍繞宣傳重點，分別制作和展出專利、商標、版權、地理標志、司法保護等有關知識產權宣傳板報，分別印制、發放有關宣傳材料。并進行相關實物展示和講解活動。(展板和宣傳材料由各單位自行負責：各參加宣傳的單位自帶桌椅，按照指定地點統一擺放宣傳展板，懸掛橫幅，展示產品，發放宣傳資料，并積極組織企業參加現場宣傳展示活動)。

在4月7-30日期間，各單位可結合第十二個憲法法律宣傳月室外宣傳活動，同時開展知識產權相關法律法規的宣傳。

七、活動要求

(一)各縣(市)要結合實際情況，制定活動方案，認真策劃、組織和實施，確保各項宣傳活動的質量和效果。

篇9

根據國家知識產權局《關于知識產權試點示范工作的指導意見》國知發管字〔〕126號）和《關于對〈國家知識產權局關于知識產權試點示范工作的指導意見〉補充意見的函》國知發管函字〔〕57號）文件要求，為扎實有效地推動我市國家知識產權示范城市創建工作。結合我市實際，制定本工作方案。

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，以“三個代表”重要思想為指導。緊緊圍繞建設創新型的總體要求，以提高綜合競爭力為目標，以增強自主創新能力為導向，以創建國家知識產權示范城市為突破口，大力推進知識產權發明、管理、運用和保護工作，全面提高企事業單位掌握、運用知識產權的綜合能力，切實增強全社會的知識產權意識、法治意識和誠信水平，促進科技、經濟和社會協調發展，為積極融入鄱陽湖生態經濟區，加快建設國家新能源科技城提供有力的科技支撐。

二、工作目標

㈠總體目標

切實加強對知識產權工作的宏觀指導和政策引導，確立知識產權戰略在建設創新型城市過程中的重要作用。建立健全適應國際競爭規則和市場經濟規律的知識產權管理體系和協調機制；積極引導、鼓勵、支持企事業單位開展技術創新和發明創造，促進自主知識產權數量和質量不時提高，全面提升我市知識產權發明能力和發展后勁；建立以自主創新為支撐的知識產權創新體系，著力培育有利于經濟久遠發展的自主知識產權，加快知識產權的產業化進程；不時完善知識產權維護體系，提高知識產權維護的法制化、規范化水平，建立和完善執法協作機制，增強運用知識產權制度進行自我維護的能力，使建設成為國家知識產權示范城市。

㈡具體目標

1.全市專利年申請量年均增長20%以上。每10萬人年專利申請量和授權量保持在全省設區市前列，申請國外專利有突破性進展。全市商標注冊量年均增長20％以上，著名商標數量明顯增多，地理標志、著名商標有所突破。以計算機軟件為主的各類作品著作權登記數量穩定增長。若干優勢產品專用生產技術融入國際、國家和行業標準。

2.進一步完善知識產權地方政策體系。原有政策的基礎上。圍繞提高自主知識產權的發明、維護、管理和運用能力，制定引導企業發展的有關優惠政策。

3.加大企業知識產權工作力度。鼓勵和引導企業建立和完善知識產權內部管理制度。培育市級以上知識產權試點、示范企業10家以上，爭取2家企業進入國家知識產權試點企業行列。

4.進一步加強知識產權管理機構建設。加強和空虛市級知識產權管理機構隊伍力量；建立縣（區）知識產權管理機構。落實專職工作人員和工作經費。

5.增強知識產權維權維護能力。不時完善司法和行政兩條途徑并行運作的知識產權維護機制。全市專利、商標行政執法案件年結案率達95%以上。

6.加大宣傳培訓力度。培養一批知識產權專業人才。

7.加強知識產權專業、質押融資、法律訴訟、研究咨詢、評估交易等中介服務機構的建設和行政監督管理。

8.支持建設2-3個知識產權公共信息服務平臺。完善知識產權轉化及交易機制。

三、工作內容

㈠建立健全知識產權管理體系

1.完善政府知識產權工作協調機制。加強全市知識產權工作的統籌協調。

2.建立健全各級知識產權行政管理機構。重點推進縣（區）知識產權行政管理機構建設。制定縣（區）知識產權發展目標、任務和工作評價體系，指導縣（區）全面開展知識產權工作。

3.建立重大經濟活動知識產權審議制度。加強重大項目所涉及技術的知識產權狀況分析。確保重大項目擁有自主知識產權并不侵犯他人知識產權。

4.積極支持高新技術產業園區申報國家知識產權示點園區。強化市高新技術產業園區的知識產權管理。提高園區的知識產權產出能力。

㈡建立健全知識產權服務體系

1.培育和發展知識產權中介服務機構。加強知識產權相關部門和社會服務組織管理部門的協調。重點培育專業化、規模化和多功能的知識產權中介服務機構，并不時強化其服務功能。

2.加強知識產權信息服務。鼓勵企事業單位結合自身實際。開展對知識產權信息的采集、加工和運用。政府相關部門針對我市支柱產業、重點領域，支持建立共享的知識產權信息數據庫，為企事業單位制定和實施知識產權戰略提供快捷、便當的服務，為企業研發、決策和科技成果的知識產權維護提供支撐。

3.完善知識產權市場轉化交易機制。發揮發明協會、企業家協會等協會組織的橋梁作用。提高知識產權效果轉化率。

4.加快構建完整的知識產權質押融資合作平臺。根據我市創新型中小企業的發展情況和知識產權質押融資實際需要。逐步建立科學合理的風險分擔機制，著力破解創新型中小企業融資難題。

㈢建立健全知識產權維護體系

1.加強知識產權政策法規環境建設。制定市知識產權維護狀況年度定期制度。

2.加強知識產權行政執法隊伍和執法能力建設。建立市級知識產權執法隊伍。提高辦案質量，嚴厲查處假冒他人專利和冒充專利案，打擊侵犯商標、版權的行為，構成犯罪的及時移送公安機關。開展多種形式的部門聯合執法行動，加大跨地區執法協作，嚴格規范行政執法行為，提高行政執法效率和水平。

3.建立健全知識產權維護協作機制。加大我市知識產權、工商、文新、質監等部門的行政執法與刑事司法協作力度。并逐步建立跨地區、跨行業的知識產權維護協作機制。

4.加強重點領域和重要環節知識產權維護工作。圍繞我市重點產業。以及大型展會、技術交易等重點領域知識產權維護的社會監督和執法工作。

5.探索行業協會開展行業知識產權維護自律和維權工作。

6.加強對外經貿活動中的知識產權維護。積極開展知識產權海關登記備案工作。

㈣進一步推進企業知識產權工作

1.培育知識產權優勢企業。積極開展企業專利試點示范工作。不時增強試點企業的普及效應和示范企業的輻射效應。鼓勵各示范、試點企業參與企業規范、行業規范和國家標準的制訂。

2.促進專利技術產業化。優先支持發明專利產業化。安排資金給予重點支持。

3.推進企業實施知識產權戰略。通過企業知識產權戰略的實施。解知識產權國際規則，提高貫徹實施知識產權戰略的意識和能力。

4.鼓勵中小企業申請發明專利。認真落實專利申請資助政策。引導廣大中小企業重視知識產權的發明和運用，提高自主知識產權的擁有量。

5.完善涉外知識產權統籌協調工作機制。協助企業應對國際知識產權糾紛。

㈤加強知識產權宣傳培訓和人才隊伍建設

1.積極營造有利于知識產權維護的輿論環境。將知識產權宣傳作為科普活動的重要內容。營造全社會尊重知識、尊重人才、鼓勵創新、積極守業的社會氛圍。有計劃、有方法地組織政府部門、企事業單位領導和管理人員參與不同層面的知識產權培訓班、論壇、講座，提高知識產權維護意識和運用能力。

2.積極營造有利于知識產權人才培養的教育環境。各級科技、工信、人保、教育等部門將知識產權教育培訓納入部門工作計劃。培養學生尊重和維護知識產權的意識?？萍既藛T再教育、公務員培訓等教育培訓中增加知識產權相關內容。培養一支高層次的熟悉知識產權管理、執法、評估和許可貿易等知識的人才隊伍。

3.拓展對外合作交流。拓寬涉外知識產權工作的視野。組織參與若干有特色的高層涉外論壇，通過多種渠道學習知識產權管理、運用和保護的國際經驗。

四、保證措施

㈠組織保障

1.成立由分管副市長任組長、市直相關部門負責人為成員的市創建國家知識產權示范城市工作領導小組。負責日常工作。

2.建立定期匯報制度。由領導小組組織。爭取上級指導和支持；及時研究解決創建工作中的問題，推進和深化我市知識產權工作。

3.各縣（區）政府、管委會將知識產權示范城市創建工作作為政府工作的重要內容。落實創建工作牽頭部門和工作人員，做到機構、人員、經費三落實。市級專利、商標、版權等管理部門將知識產權示范城市創建工作作為本部門中心任務，并牽頭負責本系統的創建工作。

㈡政策法規保證

1.認真貫徹國家、省有關知識產權工作的法律、法規、規章和規范性文件。

2.貫徹執行《市專利維護和促進辦法》等規定及市政府關于開展創建知識產權示范城市工作的方案、決議。推進市知識產權戰略實施。

㈢經費保障

1.改善知識產權工作條件。市知識產權專項經費年達到150萬元，以后每年隨財政收入的增長逐年遞增，其中工作經費不超過5％。專項資金主要用于專利資助、專利實施、專利維護、知識產權宣傳培訓、知識產權試點示范和知名商標獎勵等工作，其中知名商標獎勵經費占專項經費的10％。

2.各縣（區）政府、管委會設立相應的專利專項資金。提高區域創新能力。

篇10

全鎮科技和知識產權工作要圍繞“三個”發展戰略的各項目標任務，確保完成科技方面的牽頭任務。立足“在做優科教上實現新突破”的要求上，大力實施科教興鎮和人才強鎮戰略，堅持科技服務經濟發展的導向，加強自主創新，努力提高科技對經濟發展的貢獻率。加快推進科技富民強縣、強鎮的步伐，為組織實施好六大科技工程，夯實基礎。

二、以科技創新為主題，全面推動產業發展

（一）推動創新型城市建設進程。認真貫徹《市委、市政府關于增強自主創新能力建設創新型城市的意見》，做好集鎮和中心村建設工作，重點做好各項創建任務的落實，完善建設領導小組聯席會議制度，建立健全考核監督機制，加大創新型城鎮和中心村建設宣傳力度，營造良好社會環境。

（二）強力推進新型工業化。堅持把自主創新作為全鎮經濟社會發展的主導戰略，加快經濟發展方式轉變，加快培育戰略性新興產業。圍繞重點產業、企業、產品，進一步提升科技成果轉化和自主創新能力，大力培育一批戰略性新興示范產業，推進產業轉型升級，增強產業競爭優勢。

（三）進一步突出科技主體地位。貫徹落實省、市、縣科技工作會議精神，認真落實全鎮科技成果轉化工作的相關政策的宣傳落實，組織實施科技成果轉化“一號工程”，促進科技與經濟的緊密結合，把加速成果轉化、整合科技資源、提升創新能力為科技工作的中心任務，努力形成“一手抓研發、一手抓轉化”的科技工作新格局。

（四）強化三項工作，構建與創新型城市建設相適應的政策、管理、投融體系及平臺。

健全科技政策體保障體系。進一步貫徹落實國、省、市、縣科技和知識產權法律法規，加強對國、省、市法規、政策的研究，推動全鎮科技進步政策措施的建議，不斷優化全鎮創新創業的政策環境，加強與相關行政執法部門的聯系，逐步建立起有利于全鎮科技進步與發展的政策保障體系。

構建科技管理服務體系。加強對科技和知識產權工作的領導。深化科技管理體制改革，建立健全科技資源統籌配套協調機制，建立重大科技政策決策機制，建立起鎮黨政領導抓自主創新和成果轉化的考核評價制度，提升服務科技管理能力和服務水平。

搭建科技投融資平臺。深化科技與金融合作，搭建企業銀行之間的科技投融資平臺，支持各類創新要素尤其是資本要素向我鎮高新技術企業聚集，促進高新技術產業做大做強，搶占發展先機。一是要繼續開展科技金融宣傳和融資培訓，強化科技融資理念。二是建立起與商業銀行的聯系機制，積極推薦優質科技型企業和優秀科技項目，促進商業銀行授信業務，拓展知識產權質押融資業務，拓寬企業融資途徑。

三、以實施六大科技工程為重點，實現科技服務經濟發展目標

（一）加強科技計劃項目申報。加大國、省、市、縣科技計劃項目的組織、申報和實施工作力度，鼓勵申報符合產業發展政策，具有創新性的科技項目。繼續發揮科技計劃項目對全鎮經濟社會重大工程、重點工作的引導和輔助作用。嚴格執行科技計劃項目管理辦法，進一步規范科技項目管理流程，不斷完善項目申報、審批、立項、監管。

（二）實施科技成果轉化工程。按照省、市、縣實施重大科技成果轉化工程工作方案要求，抓好推進落實，加強與科技創新企業的銜接，推動科技成果向產業收入轉化，推進科技成果商品化、資本化、產業化。

（三）實施技術創新工程。支持企業技術創新，加強創新型企業培育，繼續開展好省、市創新型企業和國家級高新技術企業的申報工作，不斷壯大創新型企業集群和高新技術企業集群。發揮專家支撐作用，構建以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系。

（四）實施戰略性新興產品培育工程。進一步加大對我鎮戰略性性新興產業的調研力度，制定相關措施，推進戰略性新興產業的發展。建立戰略性新興產業項目庫，加強與上級科技部門的合作，完善項目準入和淘汰機制，確保重目及時有效跟進。培育一批創新型企業，按照擁有關鍵技術、自主知識產權、自主品牌和具有較強研究開發能力的標準和條件。

（五）落實人才“雙百工程”。深入落實高層次創新創業人才引進和培育工程（“雙百工程”），開展“雙百工程”相關政策措施的宣傳和解讀工作。

（七）實施知識產權戰略推進工程。一是認真制定知識產權定年度推進計劃，全面提升知識產權創造、運用、保護和管理水平。二是實施優勢產業知識產權培育工程，打造擁有自主知識產權的優勢產業，增強知識產權儲備。三是引導企業抓好知識產權工作。以專利申報為抓手，做好企業知識產權基礎工作，推進科技成果專利化、專利技術標準化。四是推動專利權質押融資工作，加快專利技術實施和產業化，為中小企業融資提供渠道和保障。五是加大知識產權宣傳力度，圍繞“4.26”國際知識產權日，在全鎮開展知識產權宣傳活動，重點以法律法規、知識產權維權、打擊假冒偽劣等為內容，強化群眾、企業經營者對知識產權保護的認識。六是增強維權力度，繼續開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，認真調處專利糾紛，做好協調工作。深入推進知識產權維權援助工作，貼近實際和需求，探索工作新機制。

（八）大力發展現代農業。認真貫徹中央、省委1號文件精神以及市委、市政府“關于大力加強農業科技創新推廣，推動農業農村發展再上新臺階的意見”以及縣委經濟工作會議精神。加強科技支撐現代農業發展，深入開展“農業科技年”活動，以農業科技創新和推廣為主題，做好科技富民強縣工作，大力發展設施農業和特色效益農業，努力將其打造為我鎮農業科技創新和成果轉化平臺，突破一批核心技術，開發一批重點產品，培育一批創新型企業，示范帶動農民增收。深入實施科技創新產業鏈示范工程，繼續以推廣制種產業、特種養殖及獺兔養殖，助農增收為目的，推動農業科技項目產業轉化。以各類科技隊伍載體，推進新品種、新技術的推廣，推動創造一批具有自主知識產權的農業科技成果，不斷提升科技創新和成果轉化能力。利用好科技特派員創業工程，推進農業科技創新和推廣轉化。推動建立健全農產品質量安全體系和農產品可追溯管理體系建設。