進度計劃審批意見范文

導語：如何才能寫好一篇進度計劃審批意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

按照動態控制原理的要求，將總工期按項目的特點進行分解，確定各子項的進度計劃，開工及完時間，形成施工進度控制的目標體系，明確各子目標之間的相互關系，下級目標保證上級目標，上級目標控制約下級目標，最終保證總目標的實現。

關鍵詞：施工進度,控制措施.

中圖分類號： TU74 文獻標識碼： A 文章編號：

（一）施工進度計劃的審批程序

1承包人在施工合同約定的時間內監理機構提交施工進度計劃

2監理機構在收到施工進度計劃后及時審批意見。必要時召集由發包人，設計單位參加的施工進度計劃審查專題會議，聽取承包人的匯報，并對有關問題進行分析研究

3如施工進度計劃中存在問題，監理機構應題出審查意見，交承包人進行修改或調整

4審批承包人提交的施工進度計劃或修改，調整后的施工進度計劃

（二）施工進度計劃審查的主要內容

1響應性與符合審查。

審查施工進度計劃是否滿足合同工期和階段性目標（或稱進度里程碑）的要求。

2正確性與可行性審查

3關鍵線路選擇的正確性正確性審查

4進度計劃于資源計劃的協調性審查

5各標段施工進度籍華僑之間的協調性審查

6施工強度的合理性和施工壞境的適應審查

二 .施工進度監督，檢查，記錄

（一）施工進度監督，檢查，記錄的日常監理工作

1現場監理人員每天應對承包人的施工活動安排，材料，施工設備等進行監督，檢查，促使承包人按照標準的施工方案，作業安排組織施工，檢查實際完成進度情況，并填寫施工進度現場記錄。

2.對比分析施工進度與計劃進度的偏差，分析工作效率現狀及其潛力，預測后期施工進展。特別是對關鍵線路，應重點做好進度的監督，檢查，分析和預控。

3.要求承包人做好現場施工記錄，并按周，月提交相應的進度報告，特別是對于工期延誤或可能的工期延誤，應分析原因，提出解決對策。

4.監促承包人按照合同約定的總工期目標和進度計劃，合理安排施工強度，加強施工資料源供管理，做到按作業，均衡施工，文明施工，盡量避免出現突擊槍工，趕工局面。

5. 審查承包人施工進度管理體系，做好生產調度，施工進度安排與調整等各項工作，平加強質量，安全管理，切實做到“以質量促進度，以安全促進度

6.通過對承包人的跟蹤檢查，及早預見，發現平協調解決影響施工進度的 干擾音索，盡量避免承包人間作業干擾，圖紙供應延誤，施工現場提供延誤，設備共應延誤等對施工進度的干擾與影響

（二）施工進度的列會監督檢查

結合現場監理列會（如周列會，月列會），要求承包人對上次列會以來施工進度計劃完成情況進行匯報，對進度延誤說明原因。依據承包認得匯報和監理機構掌握的現場情況，對存在的問題進行分析，并要求承包人提出合理，可行的趕工措施方案，經監理購機同一后落實到后續階段的進度計劃中、

三.關鍵線路的控制

在進度計劃實施過程中，控制關鍵線路的進度，是保證工程按期完成的關鍵。因此監理機構應從施工方案，作業程序，資源投入，外部條件，工作效率，全方位督促承包人加強關鍵線路的進度控制。

四.逐月，逐季施工進度計劃的審批其資源核查

根據合同規定，承包人應按照建立機構的同意。監理機構審批月，季施工進度計劃的目的，是看其是否滿足合同工期和總進度計劃的要求。

篇2

【關鍵詞】水利；建設；業主；進度；控制

業主是工程建設項目管理的核心組織者，是整個項目的管理主體。其他的設計、監理和施工的參與方，都是以實現與業主簽訂的合同目標為中心開展工作的。進度控制是項目管理的三大控制目標之一，做好進度控制，保證項目效益的早日實現，是業主的主要任務之一。特別是對于水利工程的建設，一定要確保工程質量的同時，抓好進度控制，業主方要注意在工程項目的各個階段進行進度控制，做到有效科學管理。

一、進度對于施工項目的作用

建設單位往往追求的是效益最大化，而工程項目中的進度、質量和投資三大目標，是互相影響的，要兼顧全局，只重視其中一個方面會影響到全局，對整體效益不利。在確保工程質量的前提下，適度提高投資的同時加快項目的建設進度，使工程項目在最短的時間里正式投入使用，加快資金回收周期，提高項目全壽命周期經濟效益。

在建設工期確定時要綜合分析工期定額、綜合資金利用效果（即資金供應與需求）、資源條件、項目組成、功能要求及技術復雜性等因素，要使工程建設取得最佳的整體效益，確定工期必須保證：工期的縮短所增加的工程造價應小于提前投產所帶來的效益；提前投產的效益一般是可以估算的；施工單位采取技術和組織措施，如加班加點、增加機械，導致勞動效率下降，上升的直接費用也是可以估算的；業主可以通過支付提前竣工獎來補償施工單位為縮短工期所增加的費用。工期的縮短不能影響工程質量，加快進度必須保證實現質量目標；工期的縮短要確保工程安全文明的持續施工。

二、各階段施工進度控制

（一）決策階段進度控制

水利工程的業主一般都是地方水務部門或行業水務部門，在項目的前期，主要進行項目調研和編制可行性研究報告，然后報上級主管部門和水務主管部門審批。

根據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發【2004】20號），政府投資項目實行審批制，非政府投資項目實行核準制或備案制。對于政府直接投資和以資本金注入方式的項目，需要審批項目建議書和可行性研究報告。無論在項目建議書，還是在可行性研究報告中都要有明確的進度安排，即使非政府投資項目，在向政府申請核準或備案時，報告中也要有進度的安排。

業主方在決策階段控制進度時，要做到：一是業主方應對項目有清楚的認識，比如項目的規模、主要內容、目標、經濟效益期望等；二是選擇實力強信譽好的工程咨詢單位，以確保及時出具高質量的建議書、可行性研究報告，可以詳細制定進度安排計劃；三是及時申報主管部門審批，根據主管部門的審批意見進行修改。

（二）實施階段進度控制

可行性研究報告批復后，項目法人成立，有了真正意義上的業主，工程進入實施階段。工程項目實施階段包括勘察、設計、建設準備、招投標、施工、驗收等環節。對于投資控制，主要包括估算立項批復的投資，以便更好控制下一階段的投資概算、預算等，一定要重視可行性研究報告中的進度安排。因為主客觀條件的改變，可能會臨時更改可行性研究報告中的工期安排。因為可研報告對進度的安排是粗線條的，在實際的操作中已將進度細化，所以必須結合后實際微觀調整。

a、設計階段的進度管理

在初設階段，業主經常會對已完工的設計進行反復修改，甚至原來的方案性設計，要求重新設計；還有的則因為審批時間問題而沒有對項目初步設計仔細的研究就草草地確認了，而后在施工圖設計階段又大幅度對原來的初步設計進行修改：還有的直到施工將要完成時，業主方不滿意，仍然修改設計；也有業主方人員之間的意見互相矛盾，使得設計反復修改，大量地浪費了時間，另外，設計單位設計任務多，人員調動頻繁，也會影響工程進度和工程項目進度的控制。

具體的設計工作雖然由設計人員來做，但業主是進度控制的關鍵，不但要在委托合同中明確設計的時間目標，還要根據本目標、根據設計單位的出圖計劃、節點目標進行檢查，檢查設計方是否按照出圖計劃完成設計任務，檢查圖紙是否符合設計委托書的要求。初步設計圖紙要明確審查時間，施工圖設計應明確成果交付時間。

為做好設計階段的進度控制，業主方應充分做好以下工作：1）選擇力量強、信譽好、服務好的設計單位；2）業主方根據批復的可行性研究報告做好設計委托書，委托書的目標、要求應明確；3）業主方在設計期間與設計人員保持經常溝通，使設計成果符合業主意圖；4）根據設計方的出圖計劃檢查設計進度；5）與政府審查部門進行溝通，與設計部門一起做好匯報準備，以便于初步設計順利通過；6）根據批復的初步設計，委托設計單位進行施工圖設計，確定施工圖交付時間，保證施工的正常開展。

b、建設準備階段進度控制

建設準備階段是業主方控制進度的重要環節，只有準備充分了，才能加快施工的進度。準備階段的主要工作內容有：

1）落實建設投資：在項目正式開工前，應落實項目投資來源，政府投資按照項目進度計劃、投資計劃分批到賬；貸款協議應該簽訂，銀行貸款按照協議規定按時發放。如果供款計劃有差錯，會影響到施工進度。

2）征地及拆遷：完成征地是開工的必要條件，拆遷的進程影響到施工的進程。業主要與地方規劃部門做好確權劃界，并做好施工區有關建筑物的拆遷。任何拆遷不徹底，都會影響該區域內的施工，以至于影響整體施工進程，影響整個施工組織。任何把拆遷留待施工時進行的行為，都將影響到施工組織及進度。

3）做好招標工作，選擇合適的監理單位和施工單位。監理單位的選擇關鍵在于總監，一個知識淵博、有豐富工作經歷、守法公正的總監，可以幫助業主分析各個工程需要的資源配置、時間歷程。從而科學地制定出合理的總工程進度計劃，在施工期間根據條件的變化進行調整、優化，保證總體工程進度的實現。選擇施工單位的依據主要是施工單位的信譽、資源、擬任項目經理資歷等，施工單位是進度目標實現的保證。

4）業主負責的其他工作：如控制好“三通一平”，工程地質勘察工作，周邊資料收集，施工許可證辦理，組織圖紙會審以及設計交底等。確保每一項工作高質量完成，不給總進度扯后腿。

c、施工階段的進度控制

施工階段的進度控制以建設期占時多，管理控制的難度大，是進度控制的關鍵時期。尤其是水利工程施工很大程度上受到農業生產季節性影響，往往是在農忙結束后才能實施，所以業主在施工階段控制進度時必須注意：1）審查施工單位編制的施工總進度計劃是否符合總進度計劃和合同要求；2）審查施工單位編制的階段性進度計劃是否符合施工總進度計劃，并監督其執行，階段性計劃的實現是總進度計劃實現的保證；3）依據合同履行規定的義務，為施工單位提供場地，及時提供設計圖紙和地勘資料，協調周邊關系等，保證預定工期目標順利實現。

施工階段進度控制的工作內容主要有：1）審查確認施工總進度計劃；2）定期檢查巡視工程現場：控制施工進度要通過實地檢查、統計資料和工程例會等掌握盡可能多的信息，并將它們與計劃進度進行對比，以檢查進度是超前或落后，是否符合總進度計劃中的總目標和分目標的要求，進度落后要督促施工單位分析原因、采取趕工措施；3）業主和施工、監理針對施工中存在的一些難題，在現場召開專題會議討論解決，為施工單位做好服務；4）按合同規定按時支付承包方進度款；5）實行獎懲制度，按計劃完成的給予獎勵，未按計劃完成的給予處罰，調動承包商的積極性。6）督促監督施工單位注意施工進度，保證落實措施：為保證進度目標的實現，必須保證人員、機械、材料等資源配置到位。

在項目的實施階段，業主進度控制的措施包括：組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施。

組織管理措施主要包括：建立進度控制目標體系，明確工程進度控制人員及其職責分工；建立工程進度報告制度及進度信息溝通網絡；建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度；建立進度協調會議制度；建立圖紙審查、工程變更和設計變更管理制度；定時召開工程例會，分析對比工程進度，查找與批準的進度計劃產生差異的原因，并根據實際及時要求施工單位調整施工方案，保證進度目標實現；制定獎懲措施，按照節點工期完成，獎勵現場主要管理人員，對于拖期者則對施工方經濟處罰，并直接寫進合同中；協調與周邊單位、政府相關單位的關系，為施工創造有利條件。

技術措施主要包括：參與審查承包商提交的進度計劃；編制進度控制工作細則；采用網絡計劃技術及其他科學適用的計劃方法，并結合計算機的應用，對建設工程進度實施動態控制。

經濟措施主要包括：及時辦理工程預付款及工程進度款支付手續，保證工程順利進行；對應急趕工給予合理的趕工費用；設立節點工期獎罰制度。

合同措施主要包括：對工程建設項目實行分段設計、分段發包和分段施工，分散風險；加強合同管理，分析合同工期與進度計劃之間的關系，保證進度目標的實現；嚴格控制合同變更，合同變更處理嚴格執行合同約定；加強風險管理，在施工合同中應充分考慮風險因素及其對進度的影響，以及相應的處理方法。

業主方對施工進度控制的方法：1）充分發揮監理單位專業特長，在監理的協助下，編制好總進度計劃，編制的計劃應科學合理，能夠實現；2）請監理單位把好關，審查施工單位編制的施工進度計劃；3）監督檢查施工、監理人員的工作，對不稱職者可以提出更換；4）控制工程設計變更，減少變更造成工程拖期的影響；對于監理方、施工方提出的合理化建議及時批準。

一個項目的進度控制是一個綜合復雜的系統工程，施工進度控制應與質量控制、投資控制等其他方面結合起來，影響進度的因素是多方面、錯綜復雜的，業主應充分發揮自己在工程建設中的特殊地位，嚴格按合同辦事，充分調動參建各方的積極性，積極推動工程每個階段的順利建設。

參考文獻：

[1]奇特克勒（印）.工程建設項目管理計劃、進度與控制[M].北京：知識產權出版社，2005.

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現場主要工作內容：

1、現場施工管理

工程質量方面：審查和審批施工單位各項施工方案，要求每一個分項都必須編寫施工方案，編寫技術交底，讓現場的操作工人知方案、懂方案，做到心中有數。對隱蔽工程與監理進行平行認真檢查、抽查、驗收等工作，對于現場的質量問題都能及時的拍攝照片，每月不少于20張反映現場問題的圖片，對發現的問題及時簽發工程聯系單、整改通知單，在第一時間讓施工單位進行整改，同時督促施工單位及時整改，另外建議監理單位改進工作，杜絕管理盲點。對工程關鍵節點的進度進行重點地分析控制，確保做到事前、事中控制，事后檢查落實，每周進行安全質量專項大檢查。累計發現并及時整改的質量問題約20多起。

工程安全方面：采取定期檢查或不定期抽查，及時發現安全隱患，當場要求施工單位整改，不及時整改的采取強制措施堅決要求其整改。沒有發生1起安全責任事故。

工程進度方面：要求施工單位及時上報周進度計劃、月進度計劃，并督促監理單位及時的審核，及時的對照現場實際情況與計劃查找和發現滯后原因，及時簽發進度整改通知單，要求施工單位重新調整施工進度計劃，采取補救措施，確保總工期。沒有發生1起因進度滯后而導致損失的責任事故。

成本控制方面：在日常工作中，對現場使用的材料嚴格把關，對于工程款的支付，更是慎之又慎，每次工程款支付都要先報部門審批，按照部門審批意見再進行簽字。沒有發生1起因成本控制不嚴而導致損失的責任事故

加強總包、各分包單位的現場管理，確保質量、安全、進度有序推進。

2、積極提供對甲供材料招標評標和施工單位招標評標工作中的技術支持，提供完善的招標用技術標準，做到標準同一、科學合理、符合國家規范，符合設計要求，為相關部門的招標工作提供強有力的技術支持和做好服務工作。累計完成各種甲供材料招標的技術標準提供和評標各30多案次，完成施工單位招標技術標準的提供和評標各20多案次。

3、獨立主持工地工程例會、專題會議等各項協調會共60多場次，積極協調施工各方面利益，以及與公司內部相關的采購部、合同預算部、財務部、裝飾部等各部門之間的關系，同時做好牽頭、配合以及服務工作，一切為工程進度服務，努力將工程進度全力推進。

4、參與和加強本部門的日常管理，明確和優化管理制度，確保任務到人，責任到人。同時及時提交部門周、月計劃、總結等相關資料，按時按質按量地完成工程進度計劃和任務。

5、針對工作中遇到的難題，積極提出解決方案，以及針對工作的管理漏洞和不善，提出優化方案，為努力當好領導的參謀獻計獻策。累計提出優化解決方案5個，到得領導首肯并實際采納的有3個。

6、積極參與部門內和集團組織的各項培訓活動，在與大家互相學習交流的同時，也將自己的一些好的經驗傳授給年輕的同志，同時自己也學到了許多新的知識，這樣既提高他們的工作技能，也提高了部門的整體素質，提高工作效率。

作為主講參加部門內部業務培訓2次，作為聽眾參加集團技術培訓2次。

7、積極完成領導交辦的其他各項工作。

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【關鍵詞】施工組織設計；審批；控制；規范化

施工組織設計是規劃規劃組織一個項目建設的綱領性文件，是以單位工程、若干個相互關聯的單位工程或整個項目為對象編制的指導組織施工的技術文件。編制與貫徹施工組織設計是承包單位實現科學化管理，保證最優完成施工任務的有效措施，一個好的施工組織設計也能體現出一個承包單位的技術水平。對項目監理機構而言，組織對承包單位提交的施工組織設計的審批是監理對工程項目施工實施前控制的關鍵工作和重要內容，審批完成的施工組織設計也是監理實施事中控制的重要依據。

監理對施工組織設計審批后，應簽署全面、詳細和規范的審批意見。一方面反映監理在把握該工程的項目特點的基礎上對承包單位施工組織設計的可行性的評價，同時也體現了監理工作的高智能性；在進一步明確承包單位責任內容的同時，也能避免因監理審批意見不當引起工程糾紛。

1施工組織設計的申報

1.1施工組織設計申報時間

承包單位提交施工組織設計的時間應按照施工合同的約定。在現行《建設工程施工合同》文本“專用條款”第三部分“施工組織設計和工期”中，業主應與承包單位約定其提交施工組織設計的時間。提交時間應從工程規模、技術復雜程度以及其他制約條件綜合考慮，但要給監理有充分的審批時間，一般在開工前一周提交現場項目監理機構。

1.2施工組織設計的規范化要求

承包單位申報的施工組織設計應填寫建設主管部門規定的申報表，編制人、審核人、批準人簽字完整，蓋章齊全，編號、日期等簽署正確。必須已通過其上級單位的審核，并有單位技術負責人審批簽署。

1.3施工組織設計中應包括的主要內容

承包單位提交的施工組織設計主要包括：工程概況、施工部署、施工技術方案、施工管理、施工總進度計劃、施工平面布置等方面內容。

2監理審批施工組織設計的依據

項目監理機構審批施工組織設計應了解建設單位意圖，全面把握工程特點。監理審批施工組織設計的依據包括：建設工程的相關法律法規；本工程的項目審批文件、設計文件、有關的現行規范規程；本工程的施工合同；所處地區的地質、氣象、水文、交通運輸狀況等。

3項目監理機構組織對施工組織設計的審批

總監理工程師負責對施工組織設計的審批。施工組織設計屬于施工準備階段的監理工作，是事前控制的重要工作。總監理工程師對施工組織設計審核簽認后應將審批意見報建設單位。

按照《建設工程監理規范》的要求，專業監理工程師應對本專業的施工組織設計的相關內容進行審查，同時也是專業監理工程師編制監理細則的重要依據之一，對施工組織設計中體現的問題，應列為監理控制的重點。

在審批施工組織設計過程中，根據工程實際情況監理單位應組織相關人員對現場項目機構給予必要的技術支持。項目總監理工程師應主動協調好這一工作。

對復雜、特殊、設計新技術的施工組織設計，總監理工程師應建議業主組織專家進行論證，在專家論證的基礎上提出審批意見。

4監理審批施工組織設計的要點

審批施工組織設計前監理人員必須熟悉工程設計文件等審批依據，全面把握工程特點。針對施工組織設計應包括的內容進行細致的審查。

審查編制依據時應仔細研究分析施工合同，合同是施工企業編制施工組織設計的重要依據，施工組織設計中得內容不能與合同發生沖突。使用的規范標準必須是現行標準，規范標準用錯無法保證施工質量。

審查施工單位的施工部署，尤其是總、分包單位組織關系，應明確各自職責，除了總分包單位、人員的資質外，更要注重項目各級管理的協調、管理、聯系的網絡是否合理。施工段、施工順序是否合理，投入的人、機、料、法、環是否滿足施工要求、這些都達到要求后才能保證項目的順利開展。

審查承包單位的總體進度計劃，其工期目標是否符合施工合同的約定；任務安排的邏輯關系是否合理；關鍵節點的工期是否與總進度目標相適應；對照合同內容，其工作是否有遺漏。

審查承包單位的施工總平面圖，主要從總體的合理性，臨時設施布置是否滿足和利于工人的生產和生活；材料堆放和半成品倉庫是否盡可能靠近使用地點；還應遵循勞動保護、技術安全、環保和防火要求。

審查承包單位的施工技術方案，其技術方案是否具備可行性和安全性；其質量保證措施是否有效，是否滿足合同約定的質量標準。對于承包單位擬采用的將導致合同外費用的施工方法、新技術或新工藝，監理更應細致審核，慎重簽署監理意見。

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關鍵詞：監理工作交底

Abstract: for the project successfully completed the construction supervision task, to realize the construction project contract "prescribed quality objectives, assist owners to do well schedule and investment control, please construction unit work earnestly study this book, and actively cooperate with me every work, and according to the current construction specifications, drawings, the mandatory project construction standard carefully organize the construction and management.

Keywords: supervision work

中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A文章編號：

我公司受業主的委托,依據建筑法,及相關的法律、法規,施工合同，監理合同和規范，對本工程質量,投資,進度,安全四大目標實施控制,以及進行合同、信息管理和相關協調工作,為圓滿完成該工程的建設監理任務，實現《建設工程施工合同》約定的質量目標，協助業主搞好進度、投資控制，請施工單位認真學習本交底書，積極配合我公司的各項工作，并按照現行施工規范、圖紙、工程建設強制性標準認真組織施工與管理。

1、按照《工程建設監理規范》，我公司將于開工前向業主提交《監理規劃》，作為指導項目監理部日常工作的指導性文件。我們將嚴格按照“先資料報驗，后審核，先已完工序驗收通過，再后序施工”的監理程序執行。

2、施工單位應于開工前書面呈報該工程的項目經理情況（簡介、有效證件及證件號），施工組織機構，施工員、技術員、質量員、安全員、資料員、 操作人員情況（各工種的人數、技術級別、年齡結構、持證上崗率）和機械設備狀況（型號、數量、技術指標、運轉性能情況）。在施工合同執行期間，項目經理對工程質量、安全負責。

3、施工單位應于開工前將正式的施工組織設計、技術方案和施工總進度計劃橫道圖（簽字蓋章齊全）報送監理工程師審核，并填寫《施工組織設計（方案）報審表A2》。無施工組織設計和技術方案或未征得監理工程師審核同意不得施工。

4、施工單位應于開工前將《工程開工/復工報審表A1》向項目監理部提交，附件及證明文件必須齊全。

5、施工單位在收到圖紙后應及時組織有關專業技術人員做好圖紙會審前的準備工作，并在由建設單位組織的圖紙交底會議上提交意見。

6、施工單位使用專業分包隊伍時，必須按照《工程建設監理規范》的要求向監理工程師提交《分包單位資格報審表A3》，并附分包單位的相關資料。

7、我公司有嚴格的《施工現場見證取樣制度》。進入施工現場的所有建筑材料、設備必須向監理工程師提交《工程材料/構配件/設備報審表A9》，并報送質量證明文件和相關技術資料，經監理工程師審核批準后方可進場。復檢不合格或未經監理工程師同意的材料必須清場。

各類配合比事前必須報送試配，并應將試驗配合比換算為施工配合比。

各類試驗結果必須按時提交《報驗申請表A4》，經監理工程師復核后方可繼續下道工序。嚴禁隱瞞任何試驗結果。

8、安全控制

國務院頒布的,明確規定了各責任主體單位的安全職責和法律責任.要求參建各方,各行其事,采取有效的防護措施,預防安全事故發生。

建設單位應當按照第二章規定的安全責任落實到位,確保安全生產,順利完成工程建設任務。

施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施，施工現場各種專項施工方案和應急救援預案，經施工單位技術負責人和監理單位總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。

施工單位主要負責人依法對單位的安全生產全面負責；施工單位的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責。

監理單位審查施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，要求施工單位整改；情況嚴重的，可要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位應當及時向有關主管部門報告。依照法律，法規和工程建設強制性標準實施安全監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

9、進度控制

總進度計劃：施工單位于開工前報送項目監理部審批。

月進度計劃：根據總進度計劃要求，施工單位按月編制，用A10表“施工進度計劃報審表”，于每月25日報送項目監理部審批后，組織實施。

工程開工/復工報批：施工單位于工程開工/復工前填寫報送項目監理部。經監理人員檢查，具備開工/復工條件，簽署審查意見，簽字蓋章后，方可開工/復工。

每旬，月檢查進度完成情況，及時進行糾偏，調整，確保按期完成。

建立工地會議制度：第一次工地會議后，確定召開工地例會周期，建設單位工地代表，施工單位項目經理，技術負責人，施工員，質量安全員，各種負責人，監理人員參加，由監理工程師主持。檢查本周（月）安全生產，進度，質量，投資要求。會議紀要由監理單位整理與會代表簽字后，發送與會單位。

10、質量控制

(1)．工程材料，構配件，設備質量控制

材料，設備訂貨：施工單位應及時提出樣品（或看樣）和生產廠家資質證明，質量證明，產品說明書，經監理會同業主代表研究同意后，方可訂貨進場。

材料，構配件，設備進場報驗：施工單位材料，構配件，設備進場后，及時填寫“工程材料，構配件，設備報審表”（A8表），連同數量清單，出廠合格證，質保單，復試報告一并報送項目監理部，經專業監理人員現場檢查外觀質量，審核質量證明文件及產品說明書等，確認合格簽字后，方可用在工程上。嚴禁假冒偽劣材料，構配件，設備進場。

見證取樣和送檢：根據國家建設部關于《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定》，凡實行見證取樣和送檢的試塊，試件和材料，施工單位取樣人必須通知見證人（監理工程師、甲方工地代表）共同取樣，共同送法定檢測單位進行檢測試驗，并在試驗委托單上簽字；施工單位取樣人應在試樣或包裝上作出標識，封志，標識和封志應標明工程名稱，取樣部位，取樣日期，樣品名稱，取樣數量和代表批量，并由取樣人和見證人簽字；檢測單位出具的檢測報告，必須加蓋見證取樣檢測專用章。

工程材料，構配件，設備，必須堅持“先檢驗，后使用”的原則。未經檢驗或檢驗不合格的，不得用在工程上。

(2)．施工質量控制

①施工現場質量管理檢查記錄：由施工單位在開工前填寫報送項目監理部，總監理工程師組織有關人員進行檢查，并簽署檢查結論簽字蓋章，方可審批開工報告。

②施工組織設計（方案）報批：開工前施工單位將施工組織設計或施工技術方案，用A2表，即施工組織設計（方案）報審表，報送項目監理部，經專業監理人員審查同意，送總監理工程師簽署審查意見，簽字蓋章后，方可組織實施。

③施工測量放線報驗：施工單位在每次測量放線后，應填寫A5-2表，即施工測量放線報審表，連同測量放線成果表一并報送項目監理部審查，經監理技術復核，驗線合格，并在報審表上簽字同意后，方可施工。

④混凝土澆注報審：施工單位在混凝土澆注前，應填寫混凝土澆注報審表，連同附件一并報項目監理部，經監理人員審查和現場檢查鑒定，達到澆注條件后，并在報審表上簽字蓋章后，方可澆注。

旁站監理：根據國家建設部2002年7月17日建市[2002]189號文，關于《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法（試行）》，對關鍵部位，關鍵工序的施工質量實施旁站監理。施工單位根據監理單位制定的旁站監理。施工單位根據監理單位制定的旁站監理方案，在需要實施旁站監理的關鍵部位，關鍵工序于施工前24小時，應書面通知項目監理部，安排實施旁站監理。凡旁站監理人員和施工單位現場質檢人員未在旁站監理記錄上簽字的不得進行下道工序施工。

檢驗批，分項，分部，單位工程質量報驗：施工中按規定見證取樣制作試件，并按規定日期提交試驗報告。施工后，經施工單位自檢，互檢，專職檢驗合格后，分別將檢驗批，分項，分部工程質量驗收記錄及質量控制資料，連同“報驗申請表”一并報送項目監理部，經監理人員現場對外觀項目進行檢查；實施項目進行實測實量；對質量控制資料進行核查，確認合格后，在報驗申請表簽署驗收結論后，方可進行下道工序施工。未經監理檢驗認可，或檢驗不合格的不得進行下道工序施工。

隱蔽工程報驗：每項隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應先班組、項目部、公司三級自檢，互檢，專職驗收合格填寫“報驗申請表”連同隱蔽工程驗收單一并報送監理，經監理人員現場檢查驗收合格，在報驗申請表上簽署審查意見并蓋章后，方可進行隱蔽。

工程變更：由設計單位出具變更出具設計文件經建設單位書面簽認，并經監理會簽后，交施工單位實施。施工單位不得擅自變更設計及要求。

11、投資控制

（1）．驗工計價：施工單位應及時會同監理人員進行工程量驗收和計算工作量。

（2）．工作量月報：每月25日施工單位將本月完成的工作量報表及下月工程量進度計劃報送項目監理部，經監理審核后報送建設單位。

（3）．工程進度款支付：施工單位將本月工程進度款申請表于25日（遇雙休日為25日前最后一個工作日）報送項目監理部，經總監審查，建設單位確認后在規定時間內付款。

（4）．變更簽證：必須按分項一事一簽原則及時辦理簽證手續，同時必須有施工，監理，建設三方代表，實測實量，共同簽字，并符合施工合同的規定方為有效。

12、合同管理

（1）．提高法律意識，增強合同觀念，合同是法律文件，具有法律效力，合同各方做到“重合同，守信譽”。

（2）．加強合同管理，參建各方必須嚴格履行合同。

13、信息管理

（1）．施工技術資料必須與工程進度同步，做到工程完，資料完。堅決克服資料嚴重滯后現象。

（2）．施工技術資料必須按國家《施工驗收規范和浙江省建設廳文件》的要求進行整編，做到及時，準確，完整，符合要求。

（3）．竣工資料必須在施工企業申報竣工驗收前完成，報送項目監理部審查后，才能組織竣工驗收。

（4）．竣工結算必須在建設單位組織竣工驗收后半個月內報項目監理部審查后，并簽署審核意見后，報建設單位審定。

（5）．A，B，C表式，使用〈〈浙江省工程建設監理統一表式〉〉。

（6）．各方對重要事情來往，必須以書面形式為準。各種表格，函件，統一使用A4紙幅。

參考文獻：

[1]建設工程監理規范GB50319-2000

篇6

論文摘要:業主方與項目管理方通過建立互信的合作關系及簽訂具有風險共擔和激勵機制的合同，以達到利益一致。在PMC模式下業主方與項目管理方通過友好協商確定雙方在設備供貨分包的招標采購和合同執行、管理工作范圍內各自的責任、義務以及相關接口。

隨著中國社會和經濟的發展，為滿足中國日益增長的電力需求，調整能源結構，國家發改委于2007年11月2日正式我國《核電發展專題規劃(2005-2020年)》，我國核電產業發展目標逐漸清晰。到2020年，我國核電運行裝機容量爭取達到約4 000萬kW，屆時核電總裝機容量將占全國電力總裝機容量的4%左右，核電在中國有廣闊的市場前景。

臺山核電合營有限公司作為承載我國發展和建設第三代核電站的核心企業，隨著一系列主供應合同、施工合同于2007年末至2008年中的順利簽訂，本核電項目下的《常規島設計與供貨合同》中采用了全新的設備采購與供貨合同模式。

本文首先通過介紹PMC( Project Management Contract，即項目管理承包)的特點，簡論了業主方的合同管理方式及方法。

1、PMC合同的特點

PMC是當前世界上較流行的項目承包及合同管理模式，即由業主方選擇并聘請管理承包商代表業主方履行對工程的整體規劃、工程招標、項目設計、設備采購及施工過程進行全過程管理。在PMC項目管理模式下，業主方面僅需對一些關鍵問題進行決策，而絕大部分的項目管理工作都由項目管理承包商來完成。由于管理承包商從項目初期就開始全面參與，因此能夠從項目建設的全局出發，綜合考慮項目的建設成本和各項投資控制以及設備采購、施工階段的進度控制，以全局的角度進行設計優化和技術經濟比較，從而達到項目壽命期成本最低、質量最優。此外，項目管理承包商還可以通過合適的方式進行設備供貨和施工階段的招標，盡量縮短工程設備制造的周期，同時加快工程施工階段的工期，為業主方創造最大程度的效益。

在PMC項目管理模式中，業主方、項目管理承包商和設備供貨承包商/}工承包商三方構成一定的關系。其中，業主方與項目管理承包商和設備供貨承包商/施工承包商可以共同或分別簽訂合同，同時，業主方和項目管理承包商之間簽訂帶有風險共擔和激勵機制的合同，以使PMC項目管理方與業主方的利益一致，共同承擔風險。其中，PMC項目管理方可以承擔以下風險:工程的安全和質量、投資控制目標、項目工期目標、現金流量目標。設備供貨承包商/施工承包商則承擔技術風險、經濟風險、完工風險等。通過上述合同安排，業主方由傳統方式下承擔項目建設期的全部風險，轉為承擔部分風險。業主與管理承包商和設備供貨承包商/施工承包商之間合理地分配了設備供貨及工程建設風險，達到了雙贏的效果。

2、業主方的合同管理方式

業主方在2008年與設計、設備供方聯合體簽訂的《常規島設計與設備供貨合同》中明確規定了供方聯合體牽頭方，即與業主方同一集團下的成員企業，在其設備供貨范圍內按PMC模式開展合同管理以及各項設備采購及供貨工作，由業主方直接對其設備供貨分包商支付合同價款，同時雙方約定項目管理方供貨范圍內的設備總價采用開口及固定總價上限，如設備總價超過固定上限，則雙方按比例共同分擔超過部分的投資風險，如低于固定上限，則業主方將給予項目管理方一定獎勵。

同時，業主方與PMC項目管理方簽訂了《常規島設計與供貨合同補充協議》，該協議要求項目管理方按以下方式履行其項目管理責任、義務。

2.1提供預算

根據項目管理方以往的設備采購和供貨經驗，向業主方提供其供貨范圍內設備采購詳細預算。

2.2編制進度

項目管理方應根據項目2級建造進度計劃，編制并提供3級設計、采購進度計劃文件，以便于設計、采購與交貨控制。3級設計、采購進度計劃與采購相關的內容包括:設備材料采購包號、計劃簽約日期、計劃裝運和抵達日期。項目管理方應根據進度計劃定期報告并預告工作進度。

2.3月度報告

項目管理方每月5日前向業主方提供上月月度報告，包括但不限于以下內容:

設計(文件、圖紙交付)、采購(簽約狀態)、制造(設備交付);文件、設備的交付狀態，每月更新，詳細說明上月交付內容及下兩月的交付計劃;根據3級進度計劃每月報告和預告設計、采購、交貨狀態;合同商務、財務狀態，包括設備供貨分包商履約、支付、變更及爭議。

2.4項目管理

為執行本項目應提供的項目管理服務包括:總體項目設計、采購管理和協調。每季度至少召開一次項目協調會，討論重大技術、商務事宜，檢查項目執行狀態，討論工作程序的出版和升級情況。

2.5設立并報批項目組織機構

一旦項目管理方組織機構經業主方批準，未經業主方同意不能擅自變更，反之，業主方有權要求項目管理方變更。如經批準修改，項目管理方應立即將其修訂后的合同管理機構詳情提交業主方審批。

2.6建立采購制度、程序

項目管理方應建立專項或適應性的采購制度及程序，這些程序文件應滿足合同及業主方項目管理程序的要求。項目管理方應根據現行有效的工作程序開展和完成各項設備采購活動，并對采購設備的質量、制造、交付過程負責。業主方有權參與采購過程，具體的參與方式方法由雙方另行商定。

按照業主方與項目管理方“補充協議”中的原則約定，雙方通過友好協商在業主方與項目管理方關于“設備采購與合同執行管理工作的接口程序”當中進一步確定業主方與項目管理方在合同執行與管理工作中的責任與接口，界定雙方的工作范圍與運作邊界。

2.6.1招評標階段

①采購啟動會議。項目管理方負責組織編制設備供貨采購文件模板，包括各種形式的招標書、合同、協議，并報由業主方批準后出版實施。項目管理方應在各設備采購啟動招/議標工作會議的前2個工作日以電子郵件形式通知業主方指定的接口人。項目管理方提供的啟動會信息應包含以下內容:設備名稱及代碼，采購范圍描述，預計的設備招標方式，是否與其它項目的同類型設備捆綁執行集約化采購，啟動會時間及地點等信息。業主方在收到上述啟動會通知后，應在啟動會召開前以電子郵件方式確認參加啟動會人員名單。業主方應在啟動會上明確是否派遣人員以專家身份參加招評標小組。不具備參與條件的，如公開招標以及集約化采購的項目，業主方不參與評標工作。采購啟動會上，業主方與項目管理方參與人員共同討論設備采購策略、采購方式、采購計劃以及本項目對供應商的要求等內容。

②招標及澄清。業主方應根據項目管理方關于發標、收標及技術、商務澄清的通知，通過電子郵件向項目管理方確認是否參與澄清，必要時也可對具體參與事宜提出不同意見及建議。

③評標。項目管理方應組織評標委員會，并征求業主方意見。評標由評標委員會負責進行，其成員可從采購小組成員中產生，也可重新確立，業主方有權指派最多各一名商務、技術人員代表業主方參與評標委員會，并進行商務、技術評標(打分)。此外，業主方也可以指派其他人員參與評標委員會協助評標，人數不受限制，但不可進行商務或技術評標(打分)，業主方參與評標委員會的成員，應遵守評標規則，并按照事先確立的評標方法、標準，獨立進行評標(打分)。評標委員會任何成員在評標階段不得就任何評標過程中的敏感信息向其行政領導匯報請示，評標委員會每個成員意見僅代表其各自獨立意見。評標委員會中業主方成員如在評標過程中發現異常情況，如圍標串標現象、信息泄露、投標人投訴等，應及時向業主方商務授權人匯報，并根據商務授權人的決定繼續進行后續工作，必要時做好相關記錄。業主方評標委員會成員對評標結果沒有異議的，應在評標報告上簽字，對評標結果有保留意見的，可在評標報告上簽名的同時，說明不同意見，完全不同意評標結論的，有權拒絕在評標報告上簽字，但應以書面方式說明其理由。所有人員在參與評標過程中，應嚴格遵守評標紀律。

2.6.2合同簽訂及合同執行階段

①合同推薦和簽訂。所有設備采購的最終評標報告文件以及草簽的合同文本應由項目管理方提交業主方審批。在項目管理方收到業主方的審批結果后，向設備供貨分包商發出中標通知書。項目管理方與設備供貨分包商完成相關合同的簽字、蓋章后的2個工作日內，應將合同原件以郵寄至業主方指定接口人。業主方收到合同原件后的2個工作日內完成簽字、蓋章，并返還項目管理方，如業主方無法按時完成相關工作，則應在限定日期內告知項目管理方原因以及預計完成時間。

②保函。設備供貨分包商開具的保函受益人為業主方。無論業主方是否參與評標，評標委員會都將全權負責評標過程中的偏差處理，對于保函內容不滿足業主方基本要求或內容存有較大爭議的，應評標委員會要求，業主方可提供審查意見。在合同簽訂后，由業主方負責保函的接收、審查、修改以及管理工作。業主方在收到保函文件后的5個工作日內完成審查，向項目管理方反饋結果并提交復印件。

③合同變更的處理。在設備供貨分包合同的執行過程中，如設備供貨分包商提出合同變更建議，項目管理方應在完成變更分析及評估后，提交業主方對合同變更進行審核，如業主方同意合同變更，則項目管理方按照其內部有關合同變更程序的規定開展變更處理工作，同時，業主方有權在項目管理方組建變更處理小組時，派人參加變更處理工作。

④合同執行及管理。設備供貨分包合同的執行及管理工作由項目管理方負責，業主方按設備供貨分包合同的約定，并根據項目管理方提交的支付申請，直接對設備供貨分包商支付合同價款，并于付款后的1周內向項目管理方反饋支付情況。

篇7

關鍵詞：網絡；規劃；選址；建設；管理

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2011) 09-0000-01

The Schedule Management of Mobile Access Layer Engineering Pre-construction

Fang Jieyu,Zhang Hongfei

(Guangdong GongCheng Telecommunication Project Management Co.,Ltd.Foshan Branch,Foshan528000,China)

Abstract:According to reports,China mobile's 3G network construction in guangzhou and Shanghai city TD,this arrangement equipment will replace communications equipment dealer comments replace incandescent

competition results,according to the China mobile phase III project planning,the end of 2009 TD will cover 328 city,70% area,will affect TD construction speed.

Keywords:Network;Planning;Location;Building;Management

隨著3G網絡建設白熱化，越來越多的運營商加大了接入網的選址力度與建設，在基站的建設過程中，牽涉到網絡規劃、技術選址、物理選址、施工報建、勘察設計、開工建設、最后才到基站開通等多環節。下面就接入層移動基站前期配套工程做如下進度管理要求進行討論：

一、工程設定進度控制的目標

為保證配套工程按期竣工，確保后續設備安裝工程按計劃進場施工，按專業、施工階段、計劃等分解進度總目標，形成明確、合理、切實可行的進度目標體系。

二、制定工程進度控制的方法

（一）確定工程進度目標

1.根據上級下達的任務確定進度總目標。進度總目標應以不影響相關設備安裝工程工期目標為前提。

2.據工程進度總目標分解各專業、各階段性目標，并向監理、施工單位下達。

3.審核施工單位上報的工程進度計劃與工期保證措施，提出進度審批意見。

（二）工程進度信息收集與填報

1.建立進度管理信息收集報表，形成進度管理信息系統。

2.施工、監理單位根據進度管理信息系統要求上報各項工程進度信息，通過填報進度管理信息系統來收集工程進度信息。

3.工程進度信息的統計工作應與實際工作同步進行。

（三）工程進度的檢查、監督與分析

1.工程管理員應定期、不定期地到現場進行進度的抽檢；進度信息的真實性。

2.對收集上來的工程進度信息應及時進行定期、不定期地分析，與確定的工程進度計劃進行對比。

3.對于滯后于工程進度計劃的情況，需及時組織相關單位進行原因分析，制定趕工計劃。

三、制定工程進度控制的具體措施

（一）選點勘測設計

負責部門：建設單位、監理單位、設計單位、選址單位。

操作規程：建設單位根據網絡規劃需求向后勤部和選址單位派出《選點需求單》；由建設單位組織監理單位、設計單位、選點單位進行勘察，由設計單位出具《設計勘察報告》交建設單位進行確認并抄送監理單位；通過后，進行合同簽訂工作，監理跟進前期的地質查勘與設計單位進行設計出圖。

工作時限要求：要求在15個工作日內完成。

（二）機房工程

負責部門：建設單位、監理單位、施工單位、設計單位。

操作規程：監理單位審核《施工組織方案》與《施工進度計劃》，控制施工進度和質量。

工作時限要求：土建機房在60個工作日內完成；磚混機房在40個工作日內完成，簡易機房與租賃房裝修機房在15個工作日內完成。

（三）地網工程

負責部門：建設單位、監理單位、施工單位。

操作規程：監理單位組織施工單位地網勘察，要求地網施工單位出具地網施工設計方案送審核；通過后送《施工組織方案》給監理單位審核。批準后，監理單位發《開工令》。

工作時限要求：依地網工程類型及工程緊急程度（平地地區、高山地區15天）。

（四）塔桅工程

負責部門：建設單位、監理單位、施工單位、設計單位。

操作規程：審核土建、通信桿《施工組織方案》與《施工進度計劃》，批準后簽發《開工令》，按施工程序組織土建施工單位進場施工，合格后桿塔廠家進場安裝桿塔。

工作時限要求：依天線類型及工程緊急程度（特型天線10天、通信桿30天、鐵塔35天）。

（五）機房制冷配套設備和室外走線梯/PVC管安裝工程

負責部門：建設單位、監理單位、施工單位。

操作規程：審核《施工組織方案》與《施工進度計劃》，控制施工進度和質量。

工作時限要求：要求在2天內安裝完成。

四、結束語

總之，對于基站前期建設管理來說，基站建設的進度管理是一項關乎能否在規定的時間內形成一張較成熟的網絡的重要因素。為了對新形成的網絡做一個重要的新技術測試，來判定是否能投放進入市場經營，所以在3G網絡工程的建設白熱化中，進度管理是一個重中之重，從而保證網絡的建設成功。

參考文獻：

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第一條 為了完善我縣貸款資金建設工程項目管理制度，促進我縣貸款資金建設工程項目管理健康發展，規范貸款資金的使用，有效監管貸款資金的流向，不斷提高貸款資金投資效益和管理水平，依據國家有關法律、行政法規制定本辦法。

二、建設工程項目前期階段管理

第二條項目的初期策劃和選址等工作應注重可行性和操作性，由業主單位或者業主委托的實施單位負責策劃、調查、研究、確定，應避免選取群眾矛盾多、容易激化群眾矛盾的地段。

第三條 項目建議書和可行性研究報告、項目的地形圖測繪、規劃測量、概念性規劃和修建性詳細規劃、國土測量、礦產壓覆、地災評估、用地復墾、水土保持、能源評估、環境影響評價、勘察設計和施工圖審查、地質勘查、造價咨詢的編制單位由業主單位研究按相關規定、相關程序選擇具有相應資質、業務能力強的單位。編制單位須按相關程序進行調查、勘測等作業并出具報告成果。報告成果保證真實可靠，由業主單位送發改、國土、規劃等行政職能部門辦理立項審查等其他相關手續。

第十三條工程項目的招投標，必須嚴格按相關法律法規和行業規范履行。合同簽訂嚴格按照合同會簽程序，會簽程序走完后方可簽訂合同。合同簽訂后，應及時到建設行政主管部門做好合同的登記備案。

三、項目實施階段管理

第十五條 施工圖紙會審由建設單位組織，設計單位、監理單位、施工單位共同參加。施工圖紙會審由監理工程師負責進行現場記錄，匯總整理成會議紀要。施工圖紙會審紀要，四方共同會簽并加蓋公章，作為指導工程施工和工程結算的依據。

第十六條 施工合同、圖紙會審等工作完成后，應準備好相關資料，到建設行政主管部門辦理質監、安監手續和建設施工許可證，并交納相關費用。

第十七條 項目施工條件成熟后，施工單位應根據項目要求編制好項目開工申請報告、施工組織設計和專項施工組織設計方案，報監理單位審查，經總監理工程師審查通過后，下發項目開工令。開工令一式三份，建設單位、施工單位、監理單位各一份。

第十八條 監理單位應編制好項目監理實施規劃大綱和實施細則，經總監理工程師批準后，上報建設單位。

第十九條 現場施工協調例會由監理工程師主持。現場施工協調例會規定參加人員：業主單位、監理單位、施工單位及其他相關人員，有重要事項需要協調，邀請主要領導參加。

第二十條 原則上每周召開一次現場施工協調會，現場施工協調例會內容：聽取施工單位關于本周工程項目的施工進度、施工質量等完成情況、下周工作安排計劃及施工中存在問題的匯報；監理工程師總結評價，指出上周施工單位施工中的不足和施工單位存在的問題，提出下周工程項目的工作要點和要求。

第二十一條 辦理簽證原則：凡屬設計施工圖紙修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內容，均應辦理現場簽證。

第二十二條辦理現場簽證程序

（一）由施工單位提出現場簽證內容；

（二）經專業監理工程師及項目總監理工程師認可；

（三）業主單位、監理單位、施工單位現場簽證確認。

第二十三條 合同約定之外的工作內容：必須附有設計修改或變更圖紙、經批準的變更意向、技術要求、專項施工組織計劃及彩色照片等書面資料，相關資料必須符合合同的約定及國家規范的要求。

第二十四條 變更工程應按變更工程管理規定報相關領導批準后才能實施。

第二十五條 辦理工程量現場計量驗收單原則：凡屬設計施工圖紙技術要求的工程量現場計量，均應辦理工程量現場計量驗收單。

第二十六條 辦理工程量現場計量驗收單程序：由施工單位提出工程量現場計量驗收單內容和計劃安排，經監理工程師、業主代表共同現場計量，驗收核定確認。

第二十七條 工程量現場計量驗收必須嚴格遵循：經相關單位批準的設計圖紙、技術要求和施工組織設計，行業標準及國家規范。

第二十八條辦理工程量現場計量驗收單的時效性：工程量現場計量驗收單必須在下道工序實施前，由各方現場驗收確認，單一認可、事后補辦及未經批準均不能作為結算依據。

第二十九條 對工程量現場計量驗收工作，施工單位必須提供現場實際的測量資料報告，經監理單位、業主單位批準，方可進行收方驗收簽字確認。

第三十條工程量現場計量驗收單必須經工程總監審查，報業主單位審定。工程量現場計量驗收參加人員必須嚴格認真，對現場計量的數量和準確性負責。

第三十一條 設計變更的原則

（一）施工中發現設計有錯誤或有嚴重不合理的地方；

（二）實際情況與設計有出入或設計未考慮的地方；

（三）凡實際工程量與投標清單工程量有出入者（含多算、少算、漏算）均應按變更程序辦理。

（四）因業主單位的要求更改或調整設計。

第三十二條設計變更的辦理原則：凡屬變更工程均應事先由施工單位提出變更意向申請，變更意向申請經批準并由監理工程師下達變更令后，施工單位才能組織實施，變更工程完工并質檢合格后應及時辦理變更報告，變更報告審批后才能計量。

第三十三條變更意向申請辦理程序

（一）單項工程造價在5萬以內變更工程審批程序：施工單位提出變更申請文件，經設計、監理及業主單位相關人員依次簽審原件一份，復印三份各單位加蓋公章后下發，設計單位均應出具變更設計文件。

（二）單項工程造價在5萬以上變更工程審批程序：單項變更5萬元以上20萬元以下的，經縣較大工程變更聯合審查組查勘會商后，經縣政府分管領導批準實施；單項變更增加造價20萬元以上100萬元以下的，經縣較大工程變更聯合審查組查勘會商后，由業主單位研究確定后再報常務副縣長批準實施；單項變更增加造價100萬元以上的，須報縣政府常務會議或縣委常務會議研究批準后實施。

（三）變更意向申請文件應按監理提供的文件格式和要求整理，注明變更依據和理由，附變更的工程量計算單及現場彩色照片等原始資料。

第三十四條 變更報告辦理程序：變更意向獲得批準并實施完畢后，施工單位應及時編制和申報變更報告，變更報告的審批程序：設計、監理及業主單位相關人員依次簽審原件一份，復印三份各單位加蓋公章后下發，變更報告應按監理單位提供的文件格式和要求整理，變更工程量的確認，監理單位和業主單位相關責任人應嚴格把關。

第三十五條 工程進度編制原則：根據施工合同約定、施工設計圖紙。工程項目進度計劃根據批準的施工組織設計編制實施。月度工程進度計劃內容：月度工程項目計劃的文字形象進度說明、分部分項計劃安排及完成工程量、完成計劃完成投資。月度工程進度計劃必須及時報監理單位、業主單位審核。施工總進度計劃一經批準，是工程項目管理進度控制的目標計劃，業主單位必須督促監理單位嚴格監督管理實施，確保批準的施工總進度計劃的實現。

第三十六條工程進度月報表由施工單位根據合同約定、監理工程師條例和工程項目的實際完成情況，按照工程建設備案制規定的工程報表格式，在每月25日前編制完成。工程月報內容：本月工程項目的建設實施概況、進度概要，形象進度及其說明、質量分析、分部分項完成的實際工程量等。如果該工程由業主單位委托其他單位或指揮部負責實施，上報工程進度月報表時，必須同時遞交一份工程進度月報表給業主單位。

第三十七條 項目建設進度報告

（一）監理單位根據施工單位報送的工程月報，通過對工程建設進度的監測、檢查和比較分析，在每月28日前編制完成。

（二）項目建設進度報告內容：工程項目的建設進度的近期趨勢，對工程建設進度的監測、檢查、比較分析圖表，進度的偏離程度、偏離原因分析和相應的措施和建議。

第三十八條現場材料設備進場驗收原則：根據設計圖紙、合同約定、行業標準及國家規范。現場材料設備進場驗收：由施工單位通知監理工程師組織驗收，業主單位代表或其委托方代表必須參加現場驗收簽字確認。現場材料設備驗收規定：根據施工設計圖紙和合同的約定，材料設備進場必須具備相關的材料設備產品合格證、性能檢測報告或質量許可證等。

第三十九條 現場材料設備的進場檢查驗收，是確保工程量的一個重要環節，業主代表必須認真履行合同約定，督促監理單位并參加嚴格控制現場材料設備的進場質量關。

第四十條文字、圖片等資料嚴格按照市政工程建設備案制管理的相關規定，結合縣建設行政主管部門的具體要求進行分類、整理、移交、歸檔。

第四十二條隱蔽工程項目檢查驗收：由監理工程師組織安排，業主代表或其委托單位代表參加驗收簽字確認。

第四十三條分部分項工程項目檢查驗收：由監理工程師組織安排，業主代表或其委托單位代表參加驗收簽字確認。

第四十四條 單位工程項目驗收：由監理工程師組織安排，業主代表或其委托單位代表參加驗收簽字確認。

第四十五條 工程項目初驗：由施工單位提出工程項目初驗工作報告和計劃安排，報監理工程師審核同意，經業主代表或其委托單位代表批準后由監理工程師組織實施，嚴格按照工程建設備案制管理規定要求進行。

（一）部初驗參加單位：業主單位、施工單位、監理單位。

（二）正式初驗參加單位：業主單位、施工單位、監理單位、設計單位、質監站等相關單位。

第四十六條 工程項目竣工驗收：

（一）施工單位提出工程項目竣工驗收工作報告和計劃安排，報監理單位審核同意，業主代表或其委托單位代表提出審查意見，報業主單位領導批準。

（二）工程項目竣工驗收由業主代表組織實施。參加單位：施工、監理、設計、單位、質監站、接養等相關單位。

第四十七條 一般工程驗收資料由施工單位按照工程建設備案制管理規定要求整理準備，監理工程師、業主代表參加現場檢查評定，通過檢查評定后簽字確認。

第四十八條 工程進度款支付程序：

（一）據審核批準的工程計量文件，由施工單位提出支付申請單。

（二）監理工程師對工程進度款提出具體審核意見。

（三）業主代表核算簽字確認。

（四）業主代表提出審查意見后報業主單位領導、縣常務副縣長審定。

（五）業主單位核算后據合同向稅務單位提供開票證明。

（六）工程進度款支付審批程序按照縣工程項目資金支付相關規定執行。

（七）施工單位必須自覺接受業主單位監督，不得拖欠農民工工資，否則業主單位有權代為支付。

第四十九條如果該項目由業主單位委托指揮部或其他單位負責實施，業主單位每季度組織單位紀檢監察、工程技術、財務及縣紀檢監察、縣財政相關人員對項目進度情況、工程款支付情況進行核查。單次付款金額超過一百萬元人民幣，施工單位申請支付前必須通知業主單位進行現場核查。未經過核查的，業主單位可以暫停本次支付。

第五十條施工單位提出工程結算報告，經監理單位，業主代表或其委托方代表會簽同意后報業主單位領導審核批準。

第五十一條工程項目結算資料的核算確認要求和送審程序：

（一）審查核算要求：必須審核工程量的準確性。必須審核工程量、工程簽證、合同變更、質量認定、價格認定、材料調差等是否嚴格按簽字程序確認，對不符合規定的工程量、工程簽證、合同變更、質量認定、價格認定堅決不允許進入工程結算中。必須嚴格對所有審核內容進行復核、審核。

（二）審查核算程序：業主單位要求對結算資料進行嚴格審查。審核后報送縣審計局預結算審計中心審計。施工單位按照工程進度款的結算審查審定批準程序辦理工程結算手續，進行工程結算支付。

第五十二條 工程項目結算書一式五份：施工單位、監理單位、審計部門、業主單位各一份。

第五十三條 工程結算付款辦法嚴格按照工程款支付辦法的程序確認，嚴格審核工程項目各階段工程付款的正確性，對最后一次工程結算付款必須按照合同規定抵扣工程預付款、工程質量保證金后，嚴格按照審查審核批準的付款流程辦理。

四、項目的交付使用和維護

第五十四條 在工程保修期內，業主代表或其委托單位代表應定期回訪，掌握工程交付后的使用情況，并處理保修期內的工程質量投訴問題。

第五十五條對于政府采購服務項目，屬于合同中約定的，在服務期限和服務范圍內的項目，業主單位應做好項目維護和管理工作。

五、附 則

篇9

關鍵詞：網絡進度計劃 電網工程 工程前期管理 關鍵線路

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A

近年來，國家穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策和宏觀調控進一步部署落實，電力體制改革逐步深入和“三集五大”體系全面建成，工程建設內外部環境發生較大變化，使得基建工程前期工作難度不斷加大。在工程前期階段，內部管理和外部審批流程相互交織，辦理過程不確定性因素不斷增加，管理難度加大。工程前期缺乏計劃管理，存在隨意壓縮工程前期合理工期，容易出現前期手續不齊全即開工的情況，進而增加違法建設風險。

本文結合電網工程前期計劃用時以及實際進展情況，充分考慮電網公司內部管理和外部手續辦理流程等各工作環節，運用網絡進度計劃之一的關鍵線路法，明確了工程前期合理工作時限，加強及優化了電網工程前期管理工作。

1.電網工程前期管理工作的內容

電網前期管理以項目核準為界，分成項目前期、工程前期兩個階段[1]。

電網建設項目前期工作是指輸變電工程項目在獲得核準前所開展的工作，主要包括電網建設項目的可行性研究論證、各類專題報告的編制評審、各項支持性文件的辦理，核準報告編制申報等工作[2]。

電網工程前期管理工作指工程開工前的建設準備時期。主要包括初步設計、施工圖設計和開工準備三階段工作內容。初步設計階段工作內容主要包括設計和監理招標、初步設計、初設評審及批復等；施工圖設計階段工作內容主要包括首批物資招標、施工圖設計以及建設用地規劃、土地劃撥、建設工程規劃許可證辦理等；開工準備階段工作內容主要包括施工招標、拆遷補償及四通一平、施工許可辦理等。

2.網絡進度計劃管理

2.1網絡進度計劃

網絡進度計劃管理通過工作關系網絡模型，把計劃的編制、協調、優化有機地結合起來，全面而明確地反映出各項工作之間的相互制約和相互依的關系[3]。它是利用表示工作流程的有向有序的網絡圖來表達工程的進度安排及其工作之間的邏輯關系。網絡圖由箭線和節點組成，用來表示工作流程的有向、有序網狀圖形，一個網絡圖表示一項計劃任務。網絡圖中的工作是計劃任務按需要粗細程度劃分而成的、消耗時間或同時也消耗資源的一個子項目或子任務。網絡圖依據工藝關系和組織關系來繪制。

制定進度計劃的方法很多，常用的方法有：關鍵線路法（Critical Path Method，CPM），計劃評審技術（Program Evaluation and Review Technique，PERT），圖示評審技術（Graphical Evaluation and Review Technique， GERT）等。

本文僅引入關鍵線路法研究分析電網工程前期管理與控制。關鍵線路法是計劃中工作與工作之間的邏輯關系，且每項工作只估算一個肯定的持續時間的網絡計劃技術，是沿項目進度網絡線路進行正向與反向分析，從而計算出所有計劃工作理論上的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間，不考慮資源限制。由此表明計劃工作在給定的工作持續時間、邏輯關系、時間前提與滯后量，以及其他已知制約條件下，應當安排的時間段與長短，計算得到的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間不一定是項目的進度表[4]。在關鍵線路法（ CPM） 中，線路上所有工作的持續時間總和稱為該線路的總持續時間。總持續時間最長的線路稱為關鍵線路，關鍵線路的長度就是網絡計劃的總工期。在網絡計劃中，關鍵線路可能不止一條，而且在網絡計劃執行過程中，關鍵線路還會發生轉移。關鍵線路上的工作稱為關鍵工作。在網絡計劃的實施過程中，關鍵工作實際進度提前或拖后，均會對總工期產生影響。

因此，關鍵工作的實際進度是建設工程進度控制工作中的重點。網絡圖中工作的時間參數有七個： 作業最早開始時間（ earliest start time，ES） 、作業最早完成時間（ earliest f inish time，EF）、作業最遲開始時間（ latest start time，LS） 、作業最遲完成時間（ latest fi nish time，LF） 、作業時差（ TF） 、工作總時差（ FF） 和工作自由時差（ FS） 。關鍵路線的確定方法通常根據作業的總時差（或節點時差）或是在沒有計算網絡時間參數之前，用破圈法求關鍵路線： 將網絡圖中的圈從左至右逐個破壞，保留圈中從箭尾節點到箭頭節點較長的路線，直至得到從起始點到終點的路線[5]。

電網工程前期進度計劃是電網建設進度計劃的重要組成部分，將網絡進度計劃管理引入電網前期管理工作，依據國家及地方法律法規有關要求以及基本建設程序，結合項目前期計劃時間以及實際進展情況，對前期工作中的主要內容、工作程序、工作時間進行細致的編排，以此指導前期工作的落實和完成。

2.2網絡進度計劃的編制程序[6]

應用網絡計劃技術編制工程項目進度計劃時，其編制程序一般包括4個階段10個步驟，詳見表1。

3.電網工程前期工作主要邏輯關系

3.1電網工程前期主要工作流程分析

電網工程前期工作主要包括初步設計、施工圖設計和開工準備三個階段內容，主要工作流程如圖1所示：

初步設計階段管理。項目立項決策完成，獲得工程可行性研究批復及項目核準審批后，建設單位及時組織申報設計和監理招標工作，中標結果后及時組織合同簽訂；做好項目前期成果交接手續，組織相關方進行現場踏勘；設計單位編制初步設計文件，并依據評審意見修改完善設計方案及時取得初步設計批復文件。

施工圖設計階段管理。獲得項目初設批復后，建設單位組織設計單位編制設備材料清冊；及時申報首批物資招標及招標采購合同備案簽訂工作；組織管理施工圖編制并及時完成施工圖報審程序。在施工圖設計階段應按照城鄉規劃、國土等法律法規要求，組織完成如表2或表3相關行政許可手續。

開工準備階段管理。取得初步設計批復后，申報組織施工招標，中標結果后及時組織合同簽訂；組織及時完成施工場地站址、線路通道地上物清理和“四通一平”；辦理工程施工許可或開工報告。

電網工程前期管理分為內部及外部流程，內外部流程相互交織，內部流程主要涉及工程招標、初步設計、施工圖設計、四通一平等環節；外部流程主要涉及規劃、土地及開工許可等外部證件辦理。

3.2工作劃分及主要邏輯關系分析

本文以電網工程常規變電站工程為分析對象，從以上三個階段由淺入深、從粗到細依次劃分工作內容及主要邏輯關系分析如表4所示：

4.電網工程前期時間估算

工程前期計劃應充分考慮公司內部管理和外部手續辦理流程等各工作環節時間，充分發揮工程前期協調屬地化管理機制，委托工程項目所在屬地供電單位開展對外協調工作，充分發揮屬地優勢，確保對外協調工作規范有序。完善工程前期協同推進工作機制，加強基建部門與發展、物資、財務等相關專業部門的協調溝通與工作銜接，實現工程前期工作縱向貫通、橫向協同。工程前期主要工作持續時間預估如表5所示：

5.工程前期網絡進度計劃分析

根據工程前期工作主要邏輯關系、工作持續時間，以常規變電站工程為例將前期主要工作繪制成網絡進度計劃圖（詳見圖2）。

關鍵工作：總時差最小的工作是關鍵工作。

關鍵線路：始至終全部由關鍵工作組成的線路或線路上總的工作持續時間最長的線路。在搭接網絡計劃中，從起點節點開始到終點節點均為關鍵工作，且所有工作的間隔時間為零的線路為關鍵線路[6]。

電網工程前期工作雖然內容多，相互間的關系錯綜復雜，但是利用關鍵工作及關鍵線路的特征，通過網絡進度計劃圖可以較為清晰分析出，線路上總的工作持續時間最長的線路為：EFIOPQVWZ，總工期為505天，即常規輸變電（變電站）工程宜在17個月左右完成自設計招標至取得施工許可證等工程前期工作，關鍵工作分別為：初步設計招標――初步設計編制――初設評審――總平面批復――建設用地規劃許可證――建設用地批準書或國有土地劃撥決定書――建設工程規劃許可證――施工招標――施工合同備案――施工圖紙審查備案――墻改、水泥基金及節能備案――施工許可證。

同理，常規輸變電線路（隧道）工程宜在13月完成自設計招標至取得施工許可證等工程前期工作。

6.結束語

電網工程前期進度管理是電網工程項目全過程管理中較為重要的一個環節，也是直接影響到工程建設項目的開竣工及交付運營時間。隨著國家簡政放權、核準前置條件變為后置，邏輯關系將不斷簡化流程，提高工作效率。將網絡進度計劃運用到電網工程前期管理中，確定關鍵線路，及時進行工作糾偏，優化關鍵工作上的辦理時限，實現自我約束，強化過程管控，不斷提升電網工程項目前期管理質量和依法合規建設水平。

參考文獻：

[1] 陳培銘.地市供電公司電網前期管理的提升策略[J].企業改革與管理，2016（22）.

[2] 解偉.核準制下的電網建設前期工作[J].能源技術經濟，2011，23（4）：23.

[3] 張偉波，白正廣，王承才.網絡進度計劃管理在水電前期工作中的應用[J]. 水力發電，2016，42（1）：81- 83.

[4] 全國咨詢工程師（投資）職業資格考試參考教材編寫委員會.工程項目組織與管理（2017版）[M].北京：中國計劃出版社，2016：280- 335.

篇10

Abstract: Good/poor electromechanical management for turnkey housing construction project not only shows the management ability of a construction contracting company but also plays an important role in the compliance of contract for the general project contractors. Based on the fact that electromechanical management for turnkey housing construction project is currently far behind, this paper from the view of a general contractor has analyzed the problems of electromechanical management for turnkey housing construction project, brought up corresponding countermeasures for all management items of electromechanical projects, and provided the general project contractors with suggestions for turnkey contract coordination, subcontracting solutions and management.

關鍵詞：房建施工總承包項目 機電管理 履約

Key words: turnkey housing construction project, electromechanical management, contract compliance

1、引言

隨著科技不斷發展及房建項目機電功能不斷發展，項目機電工程造價在施工總承包項目所占比重已逐漸超出土建部分。在房建施工總承包管理項目合同中，總承包單位是工程項目的唯一責任主體，同時，項目機電管理貫穿整個總承包項目的管理過程，對總承包項目管理成功與否起到非常關鍵的作用。

本文主要從房建施工總承包項目機電管理在合同界面管理、深化設計管理、質量及進度管理三個方面分析目前存在的問題，并提出一些相應對策。

2、存在的問題

（1）合同工作界面混亂，影響施工順利開展

2001年4月18日，建設部87號令《建筑業企業資質管理規定》，對不同層次的企業就機電工程資質標準提出了“機電安裝工程總承包一級”和“機電設備安裝工程專業承包一級”兩類。因對此兩類資質標準可承擔工程范圍的描述差異，致使產生了“專業承包資質單位所承擔工程的范圍較總承包資質單位所承擔工程的范圍更大、更明確”的非解，造成房建工程市場業主根據專業工程資質肢解機電工程的情況[1]。另外，有些業主為避開有關法規的限制，把大工程肢解，進行分塊、分段招標，這種情況不利于開展施工總承包管理。

在上述房建市場環境下，往往會在同一房建總承包項目出現多個業主指定機電專業分包，同時，業主為了控制項目總投資預算，往往采取了基于“合同條款、工料規范、合約圖紙”的總價包干模式。在各機電專業分包單位與總承包單位及各機電專業分包單位之間會出現工程合同界面的遺漏、交叉、重復等現象，嚴重影響項目施工順利開展。同時，也會造成各承建單位之間關系緊張，影響項目團隊協同作戰能力。

（2）原設計深度不夠，深化設計協調工作量大

目前，諸多總承包項目業主方對設計的費用支出僅僅為了通過審圖單位的確認程序獲得設計的合法性，而不是從工程的施工角度考慮，因此造成大量的施工圖需承建商進行深化設計[2]。

在深化設計推進過程中，會出現下列問題：

①機電分包對業主要求理解不一致，各機電專業之間出現不匹配情況；

②業主在深化設計過程中（甚至是完成后）提出變動需求；

③因各機電分包商管理水平及重視程度不同，其深化設計深度、質量及進度有差異；

④業主指定裝飾（家具）分包進場時間滯后，影響機電分包末端深化設計；

⑤機電分包單位多，導致深化設計協同開展進度緩慢。

上述問題，導致總承包單位在深化設計過程中協調管理工作相當繁重。

（3）質量及進度管理制度不健全，服務機電分包不到位

在大型房建工程中，施工總承包一般為土建結構主體施工單位。首先，從管理層級的劃分上看，諸多施工總承包單位都沒有將總承包管理團隊自土建施工項目組中分離出來；其次，無論是項目機電管理人員數量，還是人員技術水平，都無法滿足施工總承包機電管理需求。鑒于此，總承包方在施工策劃階段無法就機電工程質量及進度管理方面制定有效的管理制度。

在質量及進度的過程管理中，總承包單位缺乏對分包單位實行統一指揮、協調、計劃、管理、監督的能力。總承包單位無法對各機電分包做好總包服務，無法樹立總包管理威信，甚至是讓總承包單位處于一個“眾矢之”的尷尬地位。

3 相應的對策

（1）熟悉各分包合同及設計圖紙，提前協調合同界面問題

在業主進行多個機電專業招標階段，因設計圖紙不完善或造價咨詢單位對合同范圍劃分細致程度不夠，造成各機電專業分包在進場伊始就存在較多合同界面分歧。作為總承包單位必須盡快熟悉各機電專業設計圖紙及各分包合同，站在項目整體利益的角度，對即將開始的施工內容進行分包合同承包范圍的糾偏工作。定期召開合同界面協調例會，組織業主造價工程師或造價咨詢單位對界面分歧進行解讀和說明，將可能出現的界面糾紛問題在事前進行協調處理，避免在施工開始后因工序遺漏或專業缺失等情況影響項目整體進展的事件發生。

（2）建立深化設計管理制度，加強過程總包協調工作

機電專業深化設計不僅是影響項目工期、質量目標實現的主要因素，也是總承包項目管理的基礎性工作。現針對前述深化設計推進過程中易出現的問題，提出相應措施如下：

①組織各機電分包快速理解設計意圖，邀請業主（或項目使用方）在深化設計開展前提出具體要求，督促各分包根據業主要求清理需進行深化設計的部位、系統等。根據項目總進度計劃編制深化設計派生計劃，該計劃需列入深化設計“開始時間”、“報審時間”、“審核完成時間”等時間節點要求。同時，制定深化設計審核制度，明確各單位（業主、總包、監理、設計）的審核時限。通過深化設計進程動態跟蹤，在每周例會予以通報各深化設計所處狀態，對偏離深化設計計劃的編制、審核相關責任單位進行問責。如深化設計實施情況與計劃出現較大偏離，則應組織各相關單位召開專題會進行分析，制定有效措施予以糾偏。

②根據業主需求的動態變化特點，需建立深化設計業主需求變更臺賬，對在深化設計中因業主需求不斷更新而影響深化設計工作開展的事件進行專項記錄，為因上述事件而造成關鍵線路的工期順延提供有力依據。

③深化設計應堅持“誰施工誰深化”[3]、“誰深化誰負責”的基本原則，明確深化設計的責任主體。總承包單位必須具備項目整體掌控能力和眼光，對深化設計進行影響質量、進度方面的重要性分級。針對重要的深化設計指定專人予以跟蹤協調，甚至可先要求設計單位、設備廠家對深化設計參與單位就重點、難點方面進行交底，避免出現深化設計“編制審核不合格”的惡性循環。

④項目在施工組織總設計中應明確裝飾單位進場時間，該時間并非傳統進場施工時間，而應該包含機電與裝飾單位深化設計時間（即準備時間）。首先，機電綜合管線的深化設計必須滿足裝飾吊頂高度、（家具）布局的要求；其次，機電各類末端（燈具、碰頭、報警探頭、廣播、監控等）的設置必須在滿足各類系統功能的前提下與裝飾效果相匹配。因此，機電與裝飾專業分包之間的深化設計任務繁重。例如：30萬平米的公建項目，其機電與裝飾的深化設計將會持續2～3個月的時間。總承包單位應要求業主指定裝飾分包與機電分包同步進場，將上述深化設計過程置于土建主體施工階段。

⑤總承包單位應不定期（根據深化設計推進需要）組織各相關單位對深化設計內容、穿插順序及實施過程中遇到的問題進行討論，避免出現深化設計遺漏、停滯、深度不夠等具體問題。

總承包單位除按上述措施進行機電深化設計管理外，還應注意與設計單位的內部協調工作，確保設計審核的時效性。

（3）總包統籌安排，健全質量、進度管理制度

總承包單位為項目現場管理、實施唯一責任載體，必須承擔整個工程的進度、質量控制的全部風險。根據這一角色定位，總承包單位現場實施組織必須包含所有專業人員，并且具備技術上管理延伸及對分包協調照管的能力。

在質量管理方面，總承包單位應緊扣如下要點進行過程管控：

①檢查分包質量管理體系的完整性、有效性及可行性等，建立項目質量管理組織構架。

②建立質量檢查制度,定期組織對分包進行質量檢查,各個專業配備相應的負責人,發揮過程管控作用。同時，質量管控應有輸出閉合循環，對質量問題進行追蹤記錄且形成資料交圈。

③堅持樣板引路、隱蔽會簽、工序交接、場地移交等過程管控制度，明確質量標準、（半）成品保護責任。

④按合同要求，匯編材料（設備）標準（含品牌、使用部位、技術要求、驗收標準等），并組織業主、監理、設計師審批。嚴格按審批后標準實施材料（設備）質量管理，對關鍵材料（設備）應追溯至生產廠商，嚴防貼牌、代工材料進入工地現場。

⑤根據項目實際情況，匯編項目質量控制點，對關鍵工序應實施全過程監控。

⑥要求各分包對各項質量驗收、試驗、材料（設備）進場等過程形成影像記錄資料。每月應開展質量評比活動，對各分包進行公平、公正、公開評價，形成獎罰制度，激勵各分包自覺做好質量過程管控工作。

在進度管理方面，總承包單位應起到進度管理領導作用，充分發揮組織、協調、監督能力。

①組織編制項目總進度計劃，協調各分包間工序銜接問題，通過會議討論方式形成一致意見后報業主、監理審批。

②根據總進度計劃編制分包單位進場計劃、深化設計計劃、材料（設備）進場計劃、勞動力計劃等派生計劃。同時，記錄各分包單位進場時間，協調并記錄業主、設計對深化設計、材料（設備）審批進度。

③建立各工序施工節點臺賬，明確土建分包與機電分包相互提供工作面的時間節點。

④對處于總進度計劃關鍵線路中的關鍵工序應實施重點監控、記錄，對造成關鍵工序進度偏離的責任方應按合同立即追究責任并形成書面處理意見，避免出現“秋后算賬”、“扯不清”等工期違約而又責任不清的隱患。

總承包管理應本著服務優先于管理的原則，對各分包提供良好的服務才能進行有效管理。在總承包機電管理中，對土建分包與各機電分包之間進行協調、督促工作尤為重要。

4 結束語

90年代初期我國引入FIDIC條款，以及歐洲采用的建筑師負責制，使我國建筑企業對國際承包商管理的通用作法有了了解。21年的探索與發展，我國大型建筑企業的總承包管理水平逐步提高，并將企業國際化作為發展戰略目標。

房建施工總承包管理項目中的機電管理，涉及到整個項目管理的各個方面，貫穿整個項目管理全過程，成為施工總承包項目管理中的重要內容。因此，需要不斷提煉并總結總承包項目機電管理的方法，以此增強企業的綜合能力及市場競爭力。

參考文獻：