安全生產實施方案范文
時間:2024-01-23 17:56:32
導語:如何才能寫好一篇安全生產實施方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
以貫徹落實省公司《關于開展20xx年 安全生產月 活動的通知》為主線,堅持以人為本,安全生產的理念,堅持 安全生產、預防第一、綜合治理 的安全生產方針。圍繞國家安全生產管理部門、股份公司20xx年繼續深入開展 安全生產年活動 及深化 安全生產、心中有數 的活動部署,強化安全生產技能培訓,強化安全生產管理制度執行力,提高項目部職工安全生產意識和安全生產技能。
1、安全生產月指導思想
堅持貫徹 安全第一、預防為主,綜合治理 的安全生產方針,結合XCLQ-05標項目部施工的特殊性,重點布置人員、設備和投入進行安全生產工作。樹立全員參與安全生產的管理安全意識,為每一位人員灌輸安全就是節約、安全就是效益的思想。項目部始終做到領導、管理人員重視安全,強化作業組安全生產措施落實到位,保證安全完成XCLQ-05標施工生產任務。
2、安全生產月活動主題
今年安全生產月活動主題: 強化紅線意識、促進安全發展
3、安全生產月活動安排
3.1、成立活動領導小組及機構
項目成立以項目經理為組長的安全生產月活動領導小組:
組 長:辛仁慶
副組長:王留平 翟根興 林興根 徐國光
組 員:呂國華 吳濟兵 陳震 陳林 辛 虎 倪玉博 王曦 姜俊 盧俊 朱玥 丁沫群 朱波 葛繼磊 趙先鶴 李海晨
安全生產月活動領導小組在項目部安全科設辦公室,由安全管理部負責活動開展的日常管理工作。
3.2、職責分工
⑴、安全生產月活動領導小組負責20xx 年度安全生產月活動實施方案的制定、監管和考評;
⑵、活動小組辦公室負責安全生產月各項活動的具體開展工作和各項措施的監督落實,檢查、督促整改;
⑶、工程技術部負責安全生產月活動的技術支持工作;
⑷、機料科負責現場各工點安全生產月活動具體措施落實到位;在活動時間內可以根據活動需要調配所有部門、作業班組、人員、機械設備;
⑸、安全管理部是安全生產月活動的具體開展、組織、監管和執行部門,負責安全生產月活動的組織,資料整理;
⑹、作業班組是活動措施的具體執行人,負責活動宣傳標語標牌的樹立、看管、保護;
⑺、財務部負責安全專項資金使用的專款專用和到位。
3.3、時間安排
20xx年6月1日 6月10日為安全生產月活動文化宣傳,營造安全氛圍;
20xx年6月1日 6月30日安全生產月活動的安全生產培訓、教育;
20xx年6月1日 6月15日為安全生產月活動的工作檢查、各項目部安全自查與整改、臺帳評比
20xx年6月25日 6月30日為安全生產月活動的應急演練。
4、安全生產月活動具體實施計劃
4.1、文化宣傳、營造氛圍階段
項目組織全體管理人員召開會議,傳達業主、省公司關于安全生產月的要求和內容,宣布XCLQ-05標安全生產月活動實施方案,并布置工作開展;誰主管誰負責傳達活動內容和措施到作業班組和工點。具體由項目部安全管理部組織、宣傳、傳達。
4.2、安全生產培訓、教育
⑴安全管理部負責向全體人員培訓安全常識、對特殊工種進行安全操作教育,針對各作業班組施工進度進行針對性安全教育。
⑵ 組織進行一次項目部全體職工參加的安全知識競賽答題活動,通過活動,增長安全生產知識,提高安全生產技能。
⑶建立健全各種資料,嚴格按照公司管理制度要求進行工作資料整理、成冊、歸檔備查。
4.3、公司專項工作檢查、各項目部安全自查與整改、臺帳評比
⑴、現場規范,土堆成線、成型、覆蓋,材料堆放整齊,駐點布置科學合理,環保衛生,配電箱設立合理規范,線路整齊有序,無裸露。
⑵、小型機具擺放合理整齊,操作人員安全防護設施佩戴齊全,持證上崗,一線作業人員標準作業,公示牌樹立規范,條幅懸掛牢固,標志標牌樹立規范醒目。
⑶、施工現場安全生產標志、標牌等物品擺放規范、牢固,有專人看守,現場專(兼)安全員起到維護施工現場安全生產秩序的作用。
⑷P274-P286墩基坑開挖邊坡安全防護、排水措施、施工圍擋規范,設專人監控,及時維護。
⑸P266-P273灌注樁施工現場、水池、泥漿池施工圍擋規范,設專人監控,及時維護。
⑹組織項目部資料員對5-8標的安全臺賬進行評比學習,對于資料完善,細化,更新及時的在例會通報表揚。
4.4、開展應急預案演練,提高各單位的應急處置能力。
應急預案和應急計劃確立后,經過有效的培訓,項目部在項目開工后演練一次,然后按照每年進行一次綜合演練,半年進行一次專項、桌面或者操作演練的規定定期進行應急演練,以保持應急水平。同時,施工作業人員變動較大時將增加演練次數。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
1、應急小組成員在項目部安全教育時必須接受事故應急救援知識培訓;
2、培訓內容:傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶救常識等,務必使應急小組成員在發生重大事故時能較熟練地履行搶救職責;
3、培訓時間:每月應進行一次不少于20小時的培訓。
另外,針對現場的重大危險源,項目部安全主任負責對周邊居民和單位進行應急常識宣傳。
4.5、安全檢查、整改落實
安全管理部負責各項安全措施、宣傳措施落實到位,并不定期進行檢查,針對發現的安全隱患和不文明施工行為立即予以制止,并要求就地整改,將違章違紀行為列入對現場作業隊伍的考評中。
5、安全生產月活動總結
在安全生產月活動中,我部積極做好資料收集、整理、歸檔,備查,在6月25-30日期間就此次活動的實施進行評價和總結。
附1、公司安全生產月活動的通知
2、 安全生產月 活動經費使用計劃
3、 安全生產月 活動物品清單表。
2019安全生產月實施方案二
為推動公司安全生產各項工作措施的落實和不斷深入提供強有力的保障,特制定本實施方案。下文是小編搜集整理的關于安全生產月活動實施方案相關內容,希望對大家有所幫助!
為了進一步提高員工安全意識,努力創建一個平安、和諧的工作環境,在今年六月份的 “安全生產宣傳月”來臨之際,結合公司的實際情況,特制定 “安全生產月”活動方案:
一、總體要求:
以廣泛宣傳安全生產為指導思想,積極貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞“強化安全基礎、推動安全發展”這一主題,弘揚企業安全文化,規范安全行為,形成安全工作的長效機制。進一步提高全體員工的安全生產意識和安全文化素質,為推動公司安全生產各項工作措施的落實和不斷深入提供強有力的保障。
二、活動時間和主題:
活動時間:20xx年5月31日至6月30日。
活動主題:強化安全基礎、推動安全發展。
三、組織領導:
成立以公司總經理為組長,安保部經理為副組長,各工廠、部門負責人為成員的“安全生產月”活動領導小組,負責“安全生產月”活動的組織工作。活動由安保部牽頭,具體負責安全生產月活動的組織協調工作,各職能部門、各工廠積極配合。
四、活動內容與安排:
1、切實搞好安全生產月活動宣傳,營造濃厚的安全生產氛圍:
(1)、5月31日在公司櫥窗、各工廠宣傳欄以及在公司后勤等處張貼安全生產月主題宣傳招貼畫,引導職工增強安全意識。
(2)、6月1日~6月5日利用公司簡報、工廠電視等,宣傳安全知識。
2、6月1日~25日開展“十個一”活動。以各工廠、部門為單位組織動員干部職工參與,開展“查一起事故隱患、糾正一次違章行為、提一條安全合理化建議、當一天安全員、做一件預防事故的實事、憶一次事故教訓、讀一本安全生產方面的書籍、接受一次安全生產培訓、舉辦一次安全生產演講、搞一次安全生產宣傳”活動(重點開展反違章操作、違章指揮、違反勞動紀律活動和事故隱患大排查,消除生產過程中可能產生的隱患)。要求每個工廠、部門至少選取三項認真進行開展,安保部將監督檢查,并由工廠安全員負責收集匯總本部門材料于6月30日前上報安保部統一匯總評比。
3、6月6日~11日在培訓教室組織觀看《企業班組安全管理》、《企業消防安全》、《常見違章作業事故案例》等安全知識宣傳、事故警示教育光盤,以直觀、生動的形式增強職工安全意識,強化安全理念,提高全體職工的安全技能和安全素質(安保部負責組織)。
4、6月12日~15在公司后勤、廠區進行安全警示展教育,由安保部負責,各工廠、部門參與制作一套安全警示展板,結合本公司及行業特點,通過直觀圖片、實物展示等,對職工進行警示教育,提高職工安全責任心和安全素質。
5、6月16日~25日在生產區內開展消防安全突發事故應急救援預案演練活動。活動采取不定時間、不定工廠的臨時突擊報警形式,以真正檢驗各工廠應對突發事故的應急處置能力,安保部負責組織和考核。通過應急預案演練提高各部門應對突發事故的應急處置能力,增強員工的自我防范意識和逃生技能,以完善公司消防應急救援預案。
6、6月26日~30日在培訓教室舉辦一次安生生產知識討論,并對參加培訓人員進行安全知識答題競賽活動,以檢驗員工掌握安全知識、安全技能情況。
7、各工廠、部門除積極參加公司的活動外,要緊緊圍繞“安全生產月”主題,結合本單位實際,在總結往年經驗的基礎上,進一步創新形式,豐富內容,增強實效,制定本單位“安全生產月”活動方案并認真組織實施,積極消除各種安全隱患,為全面完成公司安全生產目標做出積極貢獻。
五、工作要求:
1、加強領導,精心組織。各工廠、部門要高度重視這次“安全生產月”活動,確保安全生產工作落實到每一個人,使“安全生產月”活動的順利開展。
2、大力宣傳,營造氛圍。發揮公司櫥窗、工廠板報、電視等作用,營造濃厚的安全生產氛圍,確保安全生產警鐘長鳴,安全文化深入人心。
篇2
根據公司安全委會下達的2019年“安全生產月”活動方案,熔煉車間結合自身工作實際,制定以下“安全生產月”活動實施方案:
一、活動組織
1、活動主題:防風險、除隱患、遏事故。
2、活動時間:2019年6月1日至6月30日。
3、成立熔煉車間“安全活動月”工作小組。
組 長:孫子虎
副組長:許東海、谷祖強、尹浩、徐風、邵振華
組 員:孫銘鍵、王玉波、鐘桂曉、郭新江、欒謹凱、孫茂倫、邵金福、張景宏、邢友、趙華榮、吳紅高、董文正、柳海峰、段仕卿、劉京超、王宏
二、實施方案
1、氛圍營造:利用板報、橫幅、各級會議、車間微信工作群等進行宣傳發動,營造良好的安全生產氛圍。
①板報宣傳:分別在在車間辦公樓門口、主控室東側走廊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”的活動主題辦一期安全生產宣傳板報,董文正負責。
②懸掛橫幅:熔煉車間原料庫東墻掛一幅以安全生產為主題的橫幅,車間配合安環處完成。
2、開展全員安全生產大排查活動。
6月10日-6月16日,結合之前的“雙體系建設”活動,組織一次全員安全生產大排查活動。重點圍繞“爐體安全、重大設備運行安全”與“反違章操作”開展,做好記錄,整改前后留影像記錄,對各工段排查力度、整改情況納入6月安全績效考核。分工如下:
分管副組長
組員
參與人員
側吹工段
谷祖強
王玉波、邵金福
側吹全體職工
頂吹工段
徐風
鐘桂曉、邢友、張景宏
頂吹全體職工
精煉工段
許東海
郭新江、孫茂倫
精煉全體職工
備料工段
邵振華
孫銘鍵、趙華榮
備料全體職工
運檢工段
尹浩
欒謹凱、吳紅高
運檢全體職工
3、組織全員專項培訓。
培訓時間:6月17日-6月23日。
培訓內容:安全生產操作規程、安全生產法律法規文件。
培訓范圍:車間管理人員及工段、班組全體職工。
培訓方式:安全例會學習、試題考試。
4、組織熔煉車間側吹爐突發停電應急演練。
演練組織機構與職責分工:
指揮中心:熔煉車間新廠房主控室
現場總指揮:谷祖強
職責:負責整個現場演練的管理工作,根據現場情況,下達命令,布置工作。
組員:王玉波、邵金福、鐘桂曉、欒謹凱、側吹爐演練當日當班全員、維修班全員、電工班全員。
職責:根據總指揮的命令,協調現場具體應急措施。側吹爐根據指示組織人員應急搶險堵漏,頂吹爐根據指示做停爐工作,運檢根據指示對爐體泄漏處進行檢查,對爐前損壞水管、鋼結構及設備等進行修復。
車間將根據生產與其他活動安排協調,擇日依據《熔煉車間側吹爐突發停電應急演練方案》進行演練。
5、開展“安全在我心中”案例警示宣傳教育活動,通過典型事故案例,剖析事故原因,吸取教訓經驗,利用每周五工段安全學習開展。學習材料由董文正負責組織,下發各工段學習。
6、做好“安全生產月”活動總結,定期調度、總結上述活動開展情況,及時將活動開展情況總結報送公司,留存影像資料,董文正負責。
篇3
各單位:
根據市安委會《關于開展全市安全生產大檢查和集中督查的通知》(平安字〔2009〕6號)的要求,推動“安全生產責任落實年”各項工作向縱深開展,為國慶 60周年和第十一屆全運會創造良好的安全生產環境,確定從現在開始到9月中旬在全鎮開展安全生產大檢查活動,特制訂實施方案如下:
一、總體要求
全面深入檢查《關于開展“打非、治違、抓責任”活動,推進安全生產“三項行動”工作方案的通知》(平政辦字〔2009〕17號)、《安全生產“三項建設”實施方案的通知》(平安辦字〔2009〕28號)和《關于集中開展安全生產隱患排查治理和督促檢查的通知》(平安辦字〔2009〕5號)的貫徹落實情況,嚴厲打擊安全生產領域非法違法生產、經營、建設行為,進一步推動隱患排查治理和重點行業領域專項整治,確保“安全生產年”和“安全生產責任落實年”各項工作任務落到實處。
二、檢查范圍
此次安全生產大檢查的范圍是全鎮所有生產經營單位及人員密集場所。在全面檢查的基礎上,重點加強對非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設備、氣象防雷、水利、電力、機械、教育、衛生等行業(領域)的檢查。
三、檢查內容
1、各類生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規、標準,落實安全生產主體責任,健全完善安全規章制度,加大安全投入,強化現場安全管理,加強員工安全教育培訓等安全基礎工作情況。
2、貫徹執行《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,企業落實事故隱患排查、治理和防控主體責任情況;對近兩年來排查出來的重大隱患整改情況。
3、重點行業領域打擊非法違法行為和專項整治情況。
非煤礦山:金屬非金屬礦山整頓關閉和尾礦庫、采空區專項整治情況;打擊非法違法行為和隱患排查治理情況。
危險化學品:推進危險化學品企業升級改造和危險工藝安裝安全聯鎖裝置情況;強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節安全監管情況;貫徹執行《山東省化工裝置安全試車工作規范》和《十個嚴禁》等情況。
煙花爆竹:加強煙花爆竹經營(零售)單位安全防范措施落實和打擊非法違法生產經營行為情況。
道路交通:強化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,依法查處酒后駕駛、疲勞駕駛和超速、超載等交通違法違規行為、遏制較大以上事故發生情況。
人員密集場所:商場、超市、學校、醫院、網吧等人員聚集場所和“三合一”、“多合一”場所(即:集人員住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所)隱患排查整治,落實防火災、防踩踏措施情況。
建筑施工:加強施工現場安全管理,落實防墜落、防倒塌措施情況;新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度情況。
四、有關要求
1、高度重視,加強領導。各單位要充分認識此次檢查的重大意義,把大檢查作為當前安全生產的重要任務,加強領導,認真抓實抓好。要層層落實安全生產責任制,組織開展好檢查工作。
篇4
一、總體要求
全市安全生產百日督查專項行動要做到“四個結合”,即專項行動與重點行業領域安全專項整治工作相結合,專項行動與落實重點行業主管部門監管責任相結合,專項行動與重點行業領域企業主體責任落實、從業人員素質提高和技術進步相結合,專項行動與有關部門已部署開展的隱患排查治理工作相結合。為此,各區縣、各有關部門、各單位要采取有力措施,切實抓緊抓好。各級政府要加強領導,全面部署,明確職責和分工。各安全監管部門要按照職責分工,扎實工作,通力協作,共同推進。各生產經營單位要認真開展自查自改,深入排查隱患和問題,切實做到排查不留死角,整治不留后患。
二、主要目標
通過這次安全生產百日督查專項行動,進一步強化安全生產監督管理,強化各項隱患治理措施,促進企業安全生產主體責任和政府監管主體責任的落實,建立健全隱患治理和危險源監控制度,推進本市“隱患治理年”工作的有序開展,有效防范和減少各類事故的發生,努力構建安全生產長效機制,提高城市安全生產保障能力,為奧運會順利舉行營造良好環境。
三、督查內容和責任部門
按照辦公廳《通知》和安委會辦公室《關于在重點行業(領域)開展安全生產百日督查專項行動的意見》的要求,本市安全生產百日督查專項行動的督查內容和責任部門如下:
(一)綜合督查內容
各區縣政府對本行政區域內生產經營單位的督查內容為:安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;安全生產責任制建立及落實情況;安全生產投入情況;安全生產管理機構設置和人員配備情況;安全基礎管理、安全教育培訓制度制定和落實情況;安全生產重要設施裝備、特種設備日常管理維護、保養情況,勞動防護用品采購、查驗、配備和使用情況;新建、改建、擴建工程項目“三同時”執行情況;重大危險源普查、監控、預警制度建設及措施落實情況;對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況;開展隱患排查、登記、整改、監控情況;按照“四不放過”原則查處事故和責任追究情況;應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;相關專項督查內容落實情況。
(二)專項督查內容及責任部門
市有關安全監管部門對本系統生產經營單位督查的內容包括綜合督查內容和以下專項督查內容。
1.道路交通運輸
督查內容:整治超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為的情況;運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站、軌道交通的安全監管的情況;危險路段排查治理和養護維修作業安全措施、交通疏導等安全監管的情況。
責任部門:市公安局(交警)、市交通局、市市政局。
2.人員聚集場所與消防安全
督查內容:商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點、學校、醫院、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等人員密集場所,易燃易爆化學物品單位,“三合一”場所,高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責任制、安全制度、安全操作規程的建立及落實情況;單位員工消防安全教育培訓的情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置的情況;火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行的情況;電氣線路敷設以及電氣設備的安全狀況;經營性場所室內裝飾材料防火性能的情況;生產、儲存、經營易燃易爆化學物品單位場所的安全布局情況;新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收的情況;消防產品使用領域質量的情況。
責任部門:市消防局、市民防辦、市旅游委、市教委、市衛生局。
3.生產安全
督查內容:冶金、有色、石油、化工、危險化學品生產(儲存)等工礦商貿企業安全管理基礎和標準化建設的情況;開展隱患排查治理和反“三違”的情況;安全生產許可證換發的情況;防硫化氫中毒、防火、防爆、防泄漏、防自然災害易引發事故的措施落實情況;重大危險源分級監控的執行情況;開展危險化學品安全專項整治、危險化學品登記的情況;特種作業審批制度落實及現場管理的情況;加油(氣)站設計、設施和周邊安全距離設置,卸油、加油、檢修等環節安全管理制度的落實情況;煙花爆竹生產經營單位開展反“三違”情況及打擊非法生產經營煙花爆竹違法行為等情況。
責任部門:市安全生產監管局、市國資委、市消防局、市水務局。
4.建筑施工
督查內容:房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故的措施;高大模板支撐體系、隧道、高大橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施的制定和落實情況;預防軌道交通施工涌水等事故措施的落實情況;安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。
責任部門:市建設交通委、市市政局、市水務局。
5.水上交通運輸
督查內容:“防船舶碰撞、防泄漏”專項整治的情況;老舊客運船舶的安全及運行的狀況;船舶通信、消防、救生等安全設備保養、配備的情況;渡口渡船專項整治的情況;低質量船舶專項治理及長效機制的建立和落實的情況。
責任部門:*海事局、市港口局。
6.特種設備運行
督查內容:特種設備使用登記和日常維修保養的情況;作業人員按規定持有有效證件的情況;安全附件和安全保護裝置的檢驗(校驗)的情況;應急預案的制定和演練的情況。重點檢查奧運承辦場館、人員密集場所、主要旅游景區的電梯、大型游樂設施、客運索道、軌道交通等特種設備安全管理的情況;重點行業(領域)壓力容器、電站鍋爐等特種設備安全運行的情況。
責任部門:市質量技監局。
7.鐵路航空運輸
督查內容:旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險品)檢查和站車防火防爆制度的落實情況;鐵路行車關鍵設備質量及維修的情況;道口設備設施、標志的設置,看守及監護人員標準化作業及“平改立”推進的情況;違反《鐵路運輸安全保護條例》,非法建設建筑物和構筑物等情況;公跨鐵立交橋、公鐵平行地段防護設施等的設置、管理情況。空防安全措施的落實情況;機組飛行準備質量;飛機故障處理的情況;整頓機坪秩序的情況;危險品運輸管理的情況;空管和油料安全保障的情況;應急措施的落實情況。
責任部門:*鐵路局、民航華東管理局。
8.電力安全運行
督查內容:保證奧運期間電力供應的準備情況;預防臺風等自然災害,保證迎峰度夏電力安全的情況;電力建設施工防滑坡、防坍塌、防高處墜落、防機械設備損壞,保證電力施工安全的情況;電網主要輸變電設施和發電廠主機設備、特種設備的安全情況;電力二次系統安全防護的情況。
責任部門:華東電監局。
9.燃氣安全
督查內容:預防煤氣中毒、管道泄漏等各類事故情況;打擊非法運輸、儲存、安裝、銷售液化石油氣等違法違規行為的情況;對燃氣生產、儲存、輸配、供應、使用等環節安全條件的審查情況;應急預案的制定和演練情況等。
責任部門:市市政局。
10.漁業農機作業
督查內容:漁業船舶持有效船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證(捕撈漁船)的情況;漁業船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備和運行的情況;漁業船舶進出港簽證的情況;漁業船舶編隊生產制度的落實情況;老舊漁業船舶安全生產的情況;漁業船員職業技能培訓教育,漁業船員配備、持證上崗和勝任的情況;漁業船舶遵守各項航行作業規則、規程的情況。拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗的情況;拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發、審驗情況;農機駕駛操作人員的安全生產教育培訓的情況;查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等違法行為的情況。
責任部門:市農委。
11.環境保護
督查內容:沿江、沿河化工企業,危險廢物和放射性物質應用單位,以及對人民群眾生產生活構成威脅的危險廢物堆放和處置場所等安全管理制度、安全防范措施、應急預案制定及演練等情況。
責任部門:市環保局。
此外,其它有關部門要按照專項行動的要求,結合實際,制定本系統、本行業的實施方案。要以事故頻發、隱患突出的企業為重點,組織督促檢查,強化隱患單位的自查自改,切實把各項安全生產措施落到實處。
四、具體安排
本市安全生產百日督查專項行動由市安委辦綜合指導、協調,各區縣政府、市有關部門組織實施,采取企業自查與部門抽查、綜合督查與專項督查的形式。各區縣、各部門、各單位要成立安全生產百日督查專項行動領導小組,由主要領導負總責,切實加強領導。
(一)準備階段(*月*日前)
各區縣政府,市安全監管、公安(消防、交警)、建設、交通、市政、水務、鐵路、民航、農業、質量技監、海事、港口、旅游、教育、衛生、國資、電力、環保、民防等部門按照辦公廳《通知》和安委辦《意見》以及本實施方案,結合本地區、本系統和領域的重點,制定安全生產百日督查專項行動的工作方案,并于*月*日前,將工作方案和專項行動領導小組名單報送市安委辦。
*月*日前,各區縣政府、各相關安全監管部門按照各自職責分工,完成對相關生產經營單位開展安全生產百日督查專項行動的動員、部署,并督促生產經營單位認真落實。
(二)企業自查自改階段(*月底前)
各行業主管部門、各生產經營單位結合實際,制定具體方案。按照《辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》要求,全面深入開展自查自改,認真治理事故隱患。對排查發現的隱患和問題,立即實施整改和治理;對一時難以治理的隱患,制定整改計劃,落實整改資金和防范措施,并制訂應急預案,加強日常監控和管理。6月5日前,各行業主管部門及各生產經營單位將自查自改情況按照監管關系及時報市、區縣安全監管部門。各級安全監管部門和行業主管部門負責加強對生產經營單位的指導和監督檢查。
(三)督促檢查階段(*月-*月)
各區縣政府組成由領導帶隊、相關安全監管部門參加的督查組,對本區域生產經營單位開展隱患排查治理情況進行督促檢查,確保督查全覆蓋。
各相關安全監管部門和行業主管部門組成領導帶隊、相關人員參加的督查組,對本系統和本行業所屬生產經營單位開展隱患排查治理情況進行督促檢查,確保督查全覆蓋。
市安委辦要組織有關安全監管部門對各區縣政府開展專項行動情況進行全面督查,對相關安全監管部門和行業主管部門開展專項行動情況進行重點抽查。
各區縣政府、各相關安全監管部門于*月*日前,將開展安全生產排查治理與督促檢查的總結報市安委辦,由市安委辦匯總后報市政府。
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為確保歲末年初期間全市安全生產形勢穩定,實現“大事不出,中事不出,小事及時快速處置控制”的工作目標,制定本方案。
一、指導思想和工作目標。
在自治區黨委、自治區人民政府、市委、市人民政府、縣委、縣人民政府的正確領導下,按照《》的部署安排,牢固樹立安全發展理念,堅持生命至上、安全第一,嚴格落實安全生產責任制,強化安全風險防控和隱患排查治理,堅決防范遏制重特大安全事故。
確保歲末年初期間我局安全生產形勢穩定,確保我局安全生產,實現“大事不出,中事不出,小事及時快速處置控制”的工作目標,為改革開放X周年紀念和自治區成立X周年慶祝活動及歲末年初期間創造穩定的安全生產環境。
二、工作機構。
為做好我局安全生產大檢查工作,成立X縣氣象局X年安全生產大檢查領導小組(以下簡稱領導小組),局長任組長,成員由各股室負責人組成。
領導小組主要負責安全生產大檢查組織協調、督促檢查、服務保障、情況交流、大檢查日常組織落實工作等工作,解決活動中出現的重要問題,確保大檢查各項工作扎實有效開展。
三、檢查內容。
大檢查的范圍:所有氣象行業領域,實現“全覆蓋”。在全面檢查基礎上,重點加強對交通事故、人工影響天氣、防雷裝置檢測、防雷工程和危險化學品、煙花爆竹等領域的檢查。
大檢查的目標:通過安全生產大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環節,徹底排除各類安全隱患,依法嚴懲一批違法違規行為,徹底治理一批重大事故隱患,聯合懲戒一批嚴重失信企業,問責曝光一批責任不落實、措施不力的個人,嚴格落實各項安全防范責任和措施,堅決遏制重特大事故,確保全縣安全生產形勢穩定。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,狠抓落實。主要負責同志要親自抓,集中力量,落實責任,組織開展本行業領域安全生產大檢查工作。
(二)加強輿論宣傳。
要充分發揮主流媒體作用,采取多種形式,對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制,動員職工和社會群眾舉報各類事故隱患和違法違規行為。
(三)強化協調聯動。
要結合自身職責制定工作措施,協調聯動、通力協作,確保大檢查各項工作扎實有效開展。
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一、任務目標
堅持以“打非、治違、抓責任”三項行動為主線,認真落實兩個主體責任,針對秋季安全生產特點,查找各企業存在的薄弱環節,突出重點,集中開展安全生產隱患排查治理和督查活動,嚴防各類安全生產事故的發生,確保第三季度安全生產形勢穩定,為60周年國慶、十一屆全運會及德洽會營造良好的社會環境。
二、工作安排
7月份,全面開展“安全檢查月”活動。根據省政府“安全檢查月”活動要求,各縣市區主管部門、各民營企業要嚴格按照“六個不放過”要求:“不放過每一個水庫和湖泊,不放過每一條河流和城市防汛通道,不放過每一個橋梁、涵洞和船舶,不放過每一個企業和崗位,不放過每一臺生產設備和建設工程,不放過每一處人員密集場所”,開展一次拉網式安全大檢查,全面排查各生產經營單位及其工藝系統、基礎設備設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的各類事故隱患和不安全因素。確保檢查不留死角、無縫隙覆蓋、不走過場。要建立健全隱患排查治理工作機制,完善隱患臺帳,落實整改責任、期限和措施。
8月份,全力做好事故隱患集中整改工作。各單位要在上半年隱患排查治理工作和7月份“安全檢查月”基礎上,集中精力,安排專門資金和專門力量,集中整治各類事故隱患,8月底前所有隱患必須整改完成。要把隱患治理與開展“打非、治違、抓責任”活動,推進安全生產“三項行動”結合起來,與安全生產重點行業領域專項整治結合起來,與推進安全保障能力建設和監管監察隊伍建設結合起來,與安全標準化創建和全員培訓結合起來,立足當前,著眼長遠,全面強化安全生產基礎,建立隱患排查治理長效機制。隱患排查治理過程中,對于非法違規建設、生產、經營和不具備安全生產條件的生產經營單位、建設項目,要按照“打非”工作要求,切實加大執法力度,隨檢查、隨取締;對于一時難以整改的重大隱患,必須實行政府掛牌督辦制度,逐級落實整改責任、時間、措施和資金,跟蹤治理,確保每條隱患逐一整改銷號;對因整改工程進度原因8月底前不能治理消除的隱患,必須采取安全可靠的監控措施,確保萬無一失,同時,向主管部門、市政府安委會辦公室報送基本情況;對能夠整改,而拒絕整改或者拖延不改的,要采取果斷措施,責令停產停業整改,整改不徹底,隱患未消除,一律不予恢復生產經營。
9月份,集中開展安全督查活動。省政府確定9月份為“安全督查月”,根據要求,要制定隱患排查治理督查工作方案,明確任務目標、時間進度和工作要求,落實責任,加強領導,認真組織實施,集中開展三種形式的監督檢查活動。一是政府督查,市里將組織督查組,對13個縣市區進行督查;各縣市區主管部門也要結合本轄區實際,對所有民營企業組織開展專業督查。重點督查開展“打非、治違、抓責任”和“三項行動”情況,政府監管責任和企業主體責任落實情況,隱患排查整改情況,重大危險源監控情況,汛期安全措施及應急管理等情況。二是執法檢查,各主管部門要按照職責分工,對監管的企業進行一次全面的執法檢查,督促企業落實主體責任。三是專家檢查,對危險性大的重點企業、重點部位,要組織專家進行“診斷式”檢查,幫助企業查找事故隱患,制定整改和監控措施。
整個秋季戰役開展過程中,要充分發揮安全生產監督管理職責,督促企業認真落實安全生產主體責任,將督查工作貫穿每個階段。
三、排查治理工作重點
(一)危險化學品領域。危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用企業要嚴格執行各項安全技術規程和工藝紀律,及時做好防雷防靜電設施的維護保養,實施全面檢測,更換檢測不合格設備設施。雷雨天氣情況下,油、氣儲罐要停止裝卸。要加強高溫天氣下生產儲運設施溫度、壓力的監控,防止超溫、超壓工作,嚴格落實防暑降溫措施,嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒事故的發生。要加強危險化學品建設項目試車環節安全監管,督促建設單位嚴格執行《山東省化工裝置安全試車工作規范》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴禁》,全面推進危險工藝生產裝置和高危險化工儲存裝置自動控制安全聯鎖改造。同時,要認真落實全市化工領域“四個一批”戰略,突出抓好不符合安全條件的生產經營單位的關閉取締工作。
(二)煙花爆竹領域。目前,煙花爆竹生產企業已全面恢復生產,由于前期停產治理整頓時間較長,大量訂單積壓,恢復生產后生產壓力大,加班加點趕進度,給安全生產工作帶來許多不利因素,再加上天氣炎熱高溫,物的不安全狀態和人的不安全行為增多,“三違”現象明顯。因此,要組織專門力量,深入企業嚴盯死守,積極開展反“三違”活動,重點治理超定員、超藥量、超范圍、改變工房用途“三超一改”和違規使用氯酸鉀等行為。對違法違規行為依法從嚴處罰,對不符合安全生產條件的,采取措施停產整改,整改不徹底的,堅決不予恢復生產。嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為,重點排查出租場所、出租房,對非法生產經營活動堅決予以打擊取締。
(三)建筑施工領域。建筑施工單位要高度重視建筑施工領域安全生產工作,切實加強對建筑企業和施工工地的安全管理,嚴禁把工程發包給不具備相應資質的單位,或者超越資質許可范圍,違法承包、違法轉包工程。要加大對施工工地的安全檢查頻次,要重點抓好土方開挖、基坑支護、高大模板、起重吊裝、腳手架拆裝,以及拆除、爆破等危險環節的安全監管和檢查,發現問題立即制止,遇雷雨、大風天氣要停止塔吊操作等室外高空作業,嚴防墜落、坍塌事故。
(四)消防領域。要進一步加強消防安全工作,督促全市工礦商貿企業開展消防安全大檢查,全面排查治理隱患,特別是要深刻汲取5月21日廣東省汕頭市廠房重大火災事故教訓,認真檢查集生產經營、儲存、住宿為一體的“三合一”建筑和“九小”場所,凡是一經發現和查實為“三合一”建筑的,要責成企業單位立即整改;凡是不符合消防安全的“九小”場所,立即責令停止營業,徹底整改隱患。建設、人防、水利等部門要抓好地下超市、地下停車場等地下建筑的防洪防汛工作,提前排查事故隱患,及時整改,嚴格落實應急措施,儲備應急物質。
(五)冶金行業。要提高對冶金行業安全監管工作的重視程度,強化措施,認真落實安全監管責任,對照國家有關法律法規、標準規范規定,認真組織,對冶金行業開展隱患排查治理工作,重點排查治理冶煉、鑄造的高爐風口平臺、爐身、爐頂等重點區域和煤氣、氧氣等氣體生產、儲存、運輸、使用環節及各種吊運設備隱患,防噴濺、防爆炸、防泄漏、防中毒、防墜落。
四、工作要求
(一)加強領導。各主管部門各民營企業要高度重視秋季戰役,根據7、8、9三個月不同的工作任務和要求,結合各自實際,加強領導,成立專門領導小組,負責組織實施秋季戰役,制定有針對性的方案,明確任務,落實責任,確保秋季戰役扎實推進,取得效果。
(二)形成合力。安全生產工作涉及多行業、多領域,因此,各領導小組不僅要組織開展好系統內的各項安全工作,還要積極協調相關部門共同開展工作,密切配合,形成合力,及時總結經驗,對工作過程中出現的問題及時協調解決。積極構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作新格局。
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一、工作目標
以科學發展觀為指導,以服務企業為主旨,以解決企業安全生產面臨的突出問題以及為企業安全生產提供良好發展環境為重點,急企業所急,幫企業所需,解企業所難,進一步強化基層基礎工作,創新安全生產監管監察方式,提升安全生產工作水平,落實企業安全生產主體責任,努力實現全省安全生產形勢的持續穩定好轉。
二、組織機構
成立*市安全生產監管系統“企業服務年”活動領導小組:
*
三、活動內容和方式
1.進一步強化安全發展理念。全面深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立發展必須安全,安全就是發展的理念。把安全生產工作納入經濟社會發展的總體布局,努力打造安全河南。
2.落實市委、市政府“企業服務年”各項要求,加大對企業的服務力度,實行隱患首查不罰制度,監督企業將資金用在隱患治理上;組織專家開展下基層安全生產服務活動,指導企業加強安全管理和人員培訓,努力推動企業生產、經濟社會與安全生產的協調發展。
3.推進“科技興安”,建立完善安全生產科技實驗支撐體系,引導企業加大科技投入和安全技術改造力度,采用先進、適用、成熟技術和高新技術改造,提升安全科技水平,提高企業技術裝備水平,加快淘汰落后的生產工藝、裝備、產品和能力,打造本質安全型企業,促進節約發展、清潔發展、安全發展。要嚴格新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”監管,加強職工新工藝、新技術、新設備、新材料安全教育培訓,確保新項目安全生產高標準投產。
4.推進“法制保安”,加快*市安全生產條例等法規、規章的修訂完善,制定出臺針對性、操作性、有效性強的配套政策措施,監督企業建立健全安全生產規章制度和崗位安全規程,并著力加強安全教育,減少違章指揮、違章作業、違反勞動紀律“三違”現象,消除事故隱患產生的思想根源。
5.進一步深化隱患排查。建立完善隱患排查企業主體責任制度、重大隱患分級管理制度、重大隱患專家會查制度、隱患整改督查制度、重大危險源監控制度和群眾舉報監督制度,力爭在全省形成企業、部門、社會全方位排查治理、監督整改隱患的濃厚氛圍,使隱患排查治理工作取得新的成效。
6.進一步深化重點領域行業專項整治。按照省委八屆九次全會要求,結合調結構、促轉型,著力抓好煤礦、交通運輸、煙花爆竹、危險化學品等重點領域、重點企業和商場、學校、歌舞廳等重點場所整頓,嚴厲打擊非法違法生產經營活動,堅決關閉整頓不符合安全生產條件的小廠、小礦,進一步鞏固近年來治理整頓成果,促進我省經濟結構優化和轉型。要制定完善重點領域安全發展規劃,有序引導企業整合重組,提高重點行業安全保障能力。
7.開展企業對安全生產工作滿意度調查問卷活動。廣泛征求企業對做好安全生產工作的意見建議。認真解決企業反映的問題,進一步改進工作方法,轉變工作作風,更好地為企業安全生產工作做好服務。
8.開展“十個一”活動。組織動員企業全體干部職工參與,以車間班組為單位,開展“查一起事故隱患、糾正一次違章行為、提一條安全合理化建議、當一天安全員、做一件預防事故的實事、憶一次事故教訓、讀一本安全生產方面的書籍、接受一次安全生產培訓、舉辦一次安全生產演講、搞一次安全生產宣傳”活動。
9.深入開展安全標準化達標活動。按照安全標準化建設要求,完善企業規章制度,層層落實安全生產職責,強化安全生產管理措施,細化和完善崗位操作規程和標準,開展安全生產業務培訓,落實安全生產資金投入,完善安全生產基礎設施,推進安全標準化建設。
10.開展“反三違”和事故隱患集中治理活動。發動全體干部職工,從企業決策、中層管理到車間、班組、生產崗位,開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律活動;開展事故隱患和安全問題大排查,落實安全經費,完善重大危險源監控手段,集中消除一批安全盲區、死角和隱患。
11.開展企業安全文化創建活動。以“安全生產月”為載體,積極開展企業安全文化創建活動。以安全理念凝聚人心,落實安全責任,細化防范措施,加強現場管理,通過創建活動,強化安全意識和素質,努力打造本質型安全企業。
四、活動步驟
“企業服務年”活動要統一規劃、總體推進、分段實施。
第一階段(1月-4月上旬):宣傳發動。各縣(市、區)安全生產監管部門應根據本地區、本部門實際,制定重點突出、形式多樣的活動方案,并于3月底前印發實施。要召開各種會議進行動員發動,通過媒體等多種形式進行廣泛宣傳。
第二階段(4月中旬-11月):全面實施。要按照“企業服務年”活動內容要求,全面開展各項工作。
第三階段(12月):總結考評。各縣(市、區)要認真總結“企業服務年”活動的情況,于12月10日前報市安全生產監管局。
五、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各級領導和有關部門要把思想統一到市委、市政府關于進一步加強我省安全生產工作的部署上來,將開展好“企業服務年”活動作為落實科學發展觀和安全發展指導原則的具體行動,作為安全生產工作考核的具體內容,專門成立“企業服務年”活動組織機構,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。
(二)加強輿論宣傳,廣泛發動職工群眾參與。要充分利用廣播、電視、報紙等媒體,加大對“企業服務年”活動的宣傳力度,以“關愛生命、安全發展”為主題,組織開展好“安全生產月”活動。要通過各種途徑教育引導各類生產經營企業和相關單位,深刻認識開展“企業服務年”活動的重要性、必要性和緊迫性,增強開展活動的主動性和自覺性,對開展“企業服務年”活動不認真、走過場的單位要予以公開曝光。
(三)創新內容,增強實效。各縣(市、區)、各部門要緊緊圍繞“企業服務年”活動主題,結合實際,創新形式和內容,突出本地區、本部門、本行業、本單位特色,提高針對性,增強實效。要積極探索以活動促工作、以活動保安全,更好地服務于安全生產工作大局。
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一、指導思想
按照國務院關于加強安全生產工作的通知以及省、市、縣安全生產工作會議的要求,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,以“安全生產基層基礎強化年”為載體,面向企業、面向職工、面向公眾、面向基層,認真學習、宣傳貫徹《安全生產法》、《特種設備安全監察條例》等法律法規,普及特種設備安全生產法律法規和安全使用知識,提高全民安全生產意識和素質,積極營造良好的安全氛圍,確保全縣特種設備安全運行,保證廣大人民群眾生命財產安全,促進建設和諧
二、活動主題和時間安排
活動主題:科學發展、安全發展
活動時間安排:2013年6月1日30日,在全縣范圍內開展“安全生產月”活動,6月1日為特種設備安全宣傳咨詢日,6月份第一個星期(5月30日6月5日)為特種設備安全警示教育周。按照縣政府安委會的統一安排,在縣城懸掛安全生產橫幅、張貼標語、擺放看牌、發放宣傳單,并組織開展宣傳咨詢活動,營造“安全生產月”活動氛圍。組織相關企業,以采取舉辦事故案例展覽、觀看警示教育片、召開事故反思會等形式,對各類事故案例進行深入剖析,分析原因,總結教訓,舉一反三,進一步增強特種設備相關企業的安全意識。
三、組織機構
加強對“安全生產月”活動的組織領導,成立由分管局長同志為組長的“安全生產月”活動領導小組,下設活動辦公室于特監科,馬學榮同志兼任辦公室主任,具體負責“安全生產月”活動的組織開展工作。
四、活動內容
(一)認真開展好宣傳咨詢活動。圍繞“安全責任、重在落實”的活動主題,利用“安全生產月”活動有利時機,充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體,采取多種方式,以進企業、進社區、進校園、進鄉村、進機關為專題,突出宣傳落實企業安全管理主體責任,大力開展特種設備安全、節能方面知識宣傳,普及和提高企業和社會公眾安全意識,進一步提高特種設備安全管理水平,嚴防特種設備重特大事故,減少一般事故,保障特種設備安全運行,促進經濟社會又好又快發展,努力營造安全發展的良好氛圍。
(二)組織開展企業特種設備監督檢查。以此次開展的“安全生產月”活動為契機,加強現場監督檢查,強化特種設備使用單位的安全主體責任意識,督促特種設備使用單位加強內部管理和日常設備的檢查,切實落實特種設備的“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”工作目標,杜絕違章操作,確保特種設備安全運行。
(三)深入開展特種設備專項整治活動。全力抓好危化品行業特種設備專項整治;積極開展特種設備安全大檢查;深入開展氣瓶、起重機械、廠內機動車的整治工作;開展電梯安全大檢查,對在用電梯的安全狀況進行檢查,突出學校、商場、醫院、賓館、飯店、住宅小區等為公眾服務的電梯使用單位和高層建筑電梯使用單位,重點檢查在用電梯是否按要求辦理注冊登記、是否按期檢驗并粘貼檢驗合格標志、是否將安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置、是否加貼電子標簽并按期維保等內容,保障在用電梯安全運行。
(四)開展隱患排查治理和集中執法行動。以“查隱患、抓落實、保安全”為主導,在重點領域、重點場所,采取聯合執法、專項檢查等形式,開展安全隱患排查治理活動,集中消除一批事故隱患,全面做好特種設備安全保障工作。
(五)幫助和督促企業制定特種設備事故應急救援預案。切實有效地防范各類特種設備安全事故,保障經濟建設持續快速發展,保障人民生命財產安全,在突發特種設備安全事故時,迅速高效、有序地組織救援,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,維護人民生命財產安全和社會穩定。組織開展應對特種設備突發事故應急處置和自救疏散演練,完善預報、預警、預防和應急救援預案,補充救援裝備,充實救援力量,提高應對突發事故的應急處置和協同配合能力以及自我保護意識。
(六)開展汛期特種設備安全生產工作。針對汛期天氣特點,采取針對措施,嚴防各類事故發生。
(七)開展特種設備安全管理人員、作業人員培訓。安全生產月期間,舉辦一期特種設備安全管理人員和司爐作業人員培訓班,切實提高我縣特種設備安全管理人員和作業人員的綜合素質,杜絕因違章指揮和違規作業而造成的責任事故。
五、活動要求
(一)加強領導,精心組織。充分認識開展“安全生產月”和“安全生產基層基礎強化年”活動的重要性,把“安全生產月”活動作為“安全生產基層基礎強化年”的重要內容,納入安全生產工作考核范圍,務必抓好落實,抓出成效。
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為進一步加強安全生產工作,配合有關部門做好石油流通行業安全生產管理,為黨的勝利召開營造穩定安全生產環境,按照省政府安委會有關要求和《經濟和信息化委員會辦公室關于開展全省石油流通企業安全生產管理專項大檢查的通知》精神,特制定《石油流通企業安全生產管理專項大檢查實施方案》,現將該方案印發你們,請認真貫徹實施。
石油流通企業安全生產管理專項大檢查實施方案
一、檢查時間
自發文之日起至10月10日,對全市轄區內已獲得原油成品油經營資格的石油流通企業開展安全生產管理專項大檢查。
二、檢查內容和方式
(一)企業自查(8月底前完成)。
一是安全生產管理責任落實情況。重點自查主要負責人履職情況,建立和落實安全生產責任制,依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員和保障安全投入等情況。
二是安全生產管理制度建立和執行情況。重點自查主要負責人和安全管理人員安全生產知識與管理能力考核合格情況,從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況。
三是安全風險管控情況。重點自查安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護情況。
四是隱患排查治理情況。重點自查建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行整改閉環管理情況。
五是應急管理情況。重點自查編制應急預案和現場處置方案,加強崗位應急培訓情況。
(二)縣(區)、園區檢查(9月1日—9月15日)。
在企業自查的基礎上,縣(區)、園區成品油主管部門重點檢查企業安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護情況;成品油經營、危化品經營、消防建設等證(件)完備情況;安全、消防、應急、培訓管理等制度建設情況。重點督促檢查2016年以來安全生產管理專項檢查及相關部門日常檢查中發現的問題與隱患整改落實情況。
(三)市級督察(10月10日前)。
在企業自查自改和各縣(區)、園區成品油主管部門深入企業檢查的基礎上,我委將組織對部分縣(區)、園區開展安全生產管理檢查情況進行督察。
三、有關要求
(一)提高思想認識。各縣(區)、園區要站在講政治的高度,充分認識當前安全生產工作的嚴峻性、復雜性、突發性,高度重視成品油流通安全管理工作,為黨的勝利召開營造穩定安全生產環境。
(二)加強組織領導。各縣(區)、園區要精心組織,周密安排,認真制訂本行政區域內石油流通企業安全管理專項大檢查實施方案,聯合有關部門抓好安全生產管理工作。
(三)切實抓好整改。對近年石油流通企業安全生產專項檢查中發現的問題進行梳理,對重點問題認真開展“回頭看”。對在此次檢查中發現問題的有關企業,下發整改通知單,要求立即進行整改;對在近年檢查中發現問題仍未整改落實的企業,要重點跟蹤,督促整改。同時,對發現的重大安全問題隱患,應及時書面通報有關職能部門。
(四)嚴格檢查紀律。要嚴格遵守中央八項規定精神,在開展安全管理專項檢查過程中,輕車減從,不給企業增加負擔。要注意工作方式,既要對隱患和問題“零容忍”,也要依法依規,有理有據,確保此次專項檢查取得實效。
(五)建立長效機制。各縣(區)、園區要在全面、深入、細致開展安全管理專項檢查的基礎上,摸排行業安全隱患,協助有關部門建立行業危險源數據庫。要繼續創新手段和方式,指導企業強化主體責任,落實安全生產管理責任制。
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一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,把安全生產集中排查整治行動作為今年保障安全生產的重要舉措,牢固樹立預防為主的思想,周密部署,切實把預防為主、安全發展的理念落到實處,有效防范安全事故的發生,確保全局安全生產工作順利開展。
二、排查整治的內容
在扎實開展“安全生產基層基礎強化年”和“打非治違”專項行動的基礎上,全面排查治理基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患和險情,全面排查整改安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理等方面存在的薄弱環節和管理漏洞。
1、安全生產責任制落實情況。各科(室)場、處,各施工工地安全管理人員、各崗位安全生產責任制落實情況。
2、遵守安全生產法律法規、執行標準規程情況。各施工工地建立安全生產管理體系和配備專(兼)職安全管理人員情況,安全施工方案和崗位安全作業規程建立、執行情況,施工現場安全監督檢查情況。
3、隱患排查整改情況。各科(室)場、處,各施工工地開展隱患自查自糾情況,養護科、路政科突出抓好公路危險路段、危險橋梁、涵洞等方面隱患的排查整治,施工工地加強對安全警示標志布放、溝槽坍塌防護、機械傷害防護、安全用電等方面隱患的排查整治,瀝青場、機械處生產機組、大型機械的完好狀況及日常管理維護、保養情況。
三、實施步驟
1、自查自糾階段(6月20日至7月31日)。進行廣泛調查研究,深入細致地核實論證,按照安全隱患排查有關標準,對轄區內道路、施工工地等進行一次全面排查,進行匯總和分析,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。
2、專家“會診”、督導落實階段(8月1日至11月10日)。在做好自查自糾基礎上,按照區政府部署要求,聘請上級主管部門和安全生產專家,深入排查全局安全生產的問題和隱患,建立隱患排查治理檔案。對不能當場整改的重大隱患及時上報。落實區安委會督導檢查。
3、鞏固提高階段(11月11日至12月10日)。開展安全隱患排查整治“回頭看”活動,總結好經驗好做法,鞏固集中排查整治成果,進一步提高安全生產管理水平。
四、工作要求
1、提高認識,加強組織。安全隱患排查整治工作,事關人民群眾生命財產安全和公路事業的安全發展,全局要高度重視,嚴密組織,切實以高度的責任感和使命感投入到這項工作中來。