誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案范文

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篇1

一、工作目標(biāo)

在乳制品、肉類(lèi)食品誠(chéng)信試點(diǎn)基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)調(diào)味品、飲料、罐頭、葡萄酒等行業(yè)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)全部建立誠(chéng)信管理體系；進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，研究制定省、市誠(chéng)信工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加大誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，加快企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系進(jìn)度；組織開(kāi)展誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)工作，積極探索失信懲戒和誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制；開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)專(zhuān)題宣傳，營(yíng)造食品行業(yè)良好誠(chéng)信氛圍。

二、主要任務(wù)

（一）完善誠(chéng)信建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。一是按照《省食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》，適時(shí)召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工作開(kāi)展情況，研究并協(xié)調(diào)解決誠(chéng)信體系建設(shè)推動(dòng)過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步明確各市、行業(yè)組織在食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)。二是加強(qiáng)與工信部和各市經(jīng)信委的聯(lián)系機(jī)制。三是建立食品企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工作監(jiān)督及信息報(bào)送制度。檢查督促食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)開(kāi)展情況，建立定期報(bào)告制度。

（二）推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的指導(dǎo)，督促規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)逐步建立誠(chéng)信管理體系。二是加大標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫力度，按照《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求》，繼續(xù)加大對(duì)乳制品、肉類(lèi)、調(diào)味品、飲料、罐頭、葡萄酒行業(yè)實(shí)施指南宣傳貫徹力度，發(fā)放教學(xué)光盤(pán)供各市相關(guān)部門(mén)及企業(yè)培訓(xùn)使用。三是開(kāi)展培訓(xùn)交流。組織各市和重點(diǎn)企業(yè)參加誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)、制度培訓(xùn)，以及企業(yè)管理層、關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)。采取積極有效方式，開(kāi)展地區(qū)、行業(yè)間學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，組織各市和基礎(chǔ)條件較好的試點(diǎn)企業(yè)赴全國(guó)首批試點(diǎn)省學(xué)習(xí)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）進(jìn)一步完善誠(chéng)信管理制度。督促各試點(diǎn)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，在原有管理制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定并完善誠(chéng)信管理制度。重點(diǎn)建立食用農(nóng)產(chǎn)品原料及其他輔料進(jìn)貨管理制度，生產(chǎn)過(guò)程及倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品處理制度，企業(yè)廣告宣傳、合同管理、標(biāo)識(shí)管理制度，產(chǎn)品追溯、召回、申投訴處理、食品安全事故責(zé)任追究制度，從業(yè)人員誠(chéng)信教育及考核、關(guān)鍵崗位人員誠(chéng)信信息等相關(guān)記錄檔案管理制度，誠(chéng)信內(nèi)部核查、誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)信息收集評(píng)估、誠(chéng)信危機(jī)處理和預(yù)警制度等7項(xiàng)管理制度。

（四）推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)。一是組織先期試點(diǎn)的乳制品企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，及時(shí)幫助企業(yè)糾正體系運(yùn)行、自查自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。二是組織開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)工作。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)工作規(guī)則（試行）》要求，依照企業(yè)自愿申請(qǐng)的原則，適時(shí)組織食品工業(yè)企業(yè)通過(guò)委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)。

（五）加強(qiáng)行業(yè)自律約束機(jī)制建設(shè)。一是各地食品行業(yè)協(xié)會(huì)要制定和完善行規(guī)行約，在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展誠(chéng)信宣言、公約、自查或互查等自律活動(dòng)。二是食品企業(yè)要重合同、守信譽(yù)、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)文明誠(chéng)信經(jīng)商，提高企業(yè)和員工的誠(chéng)信意識(shí)，形成有效的企業(yè)自律機(jī)制。

（六）加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳與誠(chéng)信文化建設(shè)。一是宣傳誠(chéng)信建設(shè)情況。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體，宣傳企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的好做法和取得的成效進(jìn)行宣傳。二是組織食品企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)交流。適時(shí)組織召開(kāi)誠(chéng)信體系建設(shè)交流會(huì)或組織參觀誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)。三是開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。通過(guò)咨詢服務(wù)、張貼誠(chéng)信宣傳畫(huà)、發(fā)放宣傳資料等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造大力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)的良好氛圍。

（七）加強(qiáng)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)。積極爭(zhēng)取政府及財(cái)政支持，推動(dòng)在國(guó)家食品儲(chǔ)備、政府采購(gòu)、招投標(biāo)管理、公共服務(wù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔(dān)保、社會(huì)宣傳等方面參考使用企業(yè)誠(chéng)信信息及評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。同時(shí)，以法律法規(guī)為依據(jù)，通過(guò)失信曝光、分類(lèi)監(jiān)管和市場(chǎng)退出機(jī)制等手段加大對(duì)失信企業(yè)懲戒力度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

（八）開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)監(jiān)督檢查。7月底前，各試點(diǎn)企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展自查。8月底前，各市經(jīng)信部門(mén)要對(duì)本市試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，全面了解企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)展情況，幫助企業(yè)解決在誠(chéng)信體系建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，進(jìn)一步推動(dòng)試點(diǎn)工作深入開(kāi)展。9月份，省經(jīng)信委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行抽查。

三、工作要求

（一）明確工作目標(biāo)。各市要繼續(xù)加大工作力度，把食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)作為提升企業(yè)質(zhì)量安全保障能力、建立食品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容。進(jìn)一步提高對(duì)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)。要結(jié)合地方實(shí)際制訂具體實(shí)施方案，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織落實(shí)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全地方部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)規(guī)范與自律作用，形成全方位、多層面合力推動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的局面。

篇2

一、項(xiàng)目實(shí)施的意義

在全縣農(nóng)村推進(jìn)“移動(dòng)惠農(nóng)、信息富民”工程，通過(guò)有效的平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)中國(guó)移動(dòng)等通信企業(yè)參與農(nóng)村信息化建設(shè)，有助于加快建立廣覆蓋、多模式的農(nóng)村信息化服務(wù)體系；通過(guò)有效降低農(nóng)村信息化產(chǎn)品使用門(mén)檻，向農(nóng)民提供優(yōu)惠資訊產(chǎn)品，充分發(fā)掘信息在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入中的作用；通過(guò)進(jìn)一步改善農(nóng)村通訊基礎(chǔ)設(shè)施，積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶的新途徑和新辦法，有效縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，有助于加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

實(shí)施“信息惠農(nóng)”工程，將村級(jí)組織作為向農(nóng)民提供信息惠農(nóng)產(chǎn)品的落地機(jī)構(gòu)，由中國(guó)移動(dòng)等通訊企業(yè)向村級(jí)組織支付一定的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，有助于解決村級(jí)組織的辦公經(jīng)費(fèi)、人力資源問(wèn)題；同時(shí)，通過(guò)惠農(nóng)網(wǎng)降低內(nèi)部通訊費(fèi)用支出、借助農(nóng)信通平臺(tái)豐富群眾溝通手段，有效增強(qiáng)村級(jí)組織對(duì)村民的整體服務(wù)能力。實(shí)施“信息惠農(nóng)”工程，將本著讓農(nóng)民用得上、用得起、用得好的宗旨，有效降低農(nóng)民信息化產(chǎn)品使用門(mén)檻，向農(nóng)民提供優(yōu)惠的資費(fèi)產(chǎn)品，促進(jìn)

農(nóng)業(yè)信息傳播，幫助農(nóng)民脫貧致富，有助于解決“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧。

二、總體目標(biāo)

三年內(nèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)手機(jī)入戶率、寬帶進(jìn)村率、農(nóng)村管理信息化服務(wù)系統(tǒng)接入率三個(gè)100%。其中：2011年實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村無(wú)線信號(hào)全覆蓋并設(shè)立“移動(dòng)惠農(nóng)服務(wù)站”，提升農(nóng)村通信基礎(chǔ)和服務(wù)能力；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)寬帶接入，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)水平；建立“信息惠農(nóng)村”、“信息化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”評(píng)優(yōu)的長(zhǎng)效性建設(shè)機(jī)制，搭建綜合信息服務(wù)的示范平臺(tái)。

三、建設(shè)內(nèi)容

1、加強(qiáng)農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村移動(dòng)通信網(wǎng)設(shè)施建設(shè)投入力度，為全縣廣大農(nóng)民提供包括基礎(chǔ)通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)在內(nèi)的一攬子信息惠農(nóng)服務(wù)。

2、開(kāi)展農(nóng)戶調(diào)查摸底工作。對(duì)全縣農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查摸底工作，調(diào)查內(nèi)容包括：農(nóng)村基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況、農(nóng)民群眾信息化產(chǎn)品使用情況、從事農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)情況、從事農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況、獲取信息的主要渠道等。在此基礎(chǔ)上，以行政村為單位組建移動(dòng)手機(jī)“惠農(nóng)網(wǎng)”，提供優(yōu)惠的通信服務(wù)。同時(shí)根據(jù)農(nóng)戶基礎(chǔ)信息，借助“農(nóng)信通”平臺(tái)，為農(nóng)民生產(chǎn)、生活提供相應(yīng)的服務(wù)。

3、加強(qiáng)村級(jí)信息服務(wù)站的建設(shè)。在全縣所有行政村組建“移動(dòng)惠農(nóng)服務(wù)站”，通過(guò)信息服務(wù)站為農(nóng)民群眾提供信息化產(chǎn)品，普及信息化技術(shù)，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)等，使廣大農(nóng)民足不出村就可以輕松享受優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務(wù)。為保障信息服務(wù)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，移動(dòng)公司將按月向農(nóng)村信息服務(wù)站支付一定的維護(hù)費(fèi)用。

4、開(kāi)展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。為樹(shù)立典型，激勵(lì)先進(jìn)，對(duì)“移動(dòng)惠農(nóng)、信息富民”工程實(shí)施過(guò)程中，重視程度高、工作落實(shí)到位、任務(wù)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進(jìn)行評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）農(nóng)戶的信息化產(chǎn)品運(yùn)用現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，由移動(dòng)公司根據(jù)摸底調(diào)查情況以行政村為單位進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量?jī)?yōu)化，完善服務(wù)體系，提供信息惠農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)展信息化普及培訓(xùn)，拓寬農(nóng)村信息獲取渠道，改變農(nóng)村信息閉塞的現(xiàn)狀，以信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)行政村或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）信息化普及程度達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后，縣有關(guān)部門(mén)將聯(lián)合移動(dòng)公司對(duì)行政村或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）授予“信息惠農(nóng)村”或“信息化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）”稱號(hào)，并由移動(dòng)公司對(duì)村委會(huì)（分場(chǎng)）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）提供相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

四、實(shí)施步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年8月）。各地要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳項(xiàng)目實(shí)施的意義，使廣大農(nóng)民群眾樂(lè)意接受。

2、摸底調(diào)查階段（2011年9月）。在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)農(nóng)村信息化程度的摸底調(diào)查工作。摸底調(diào)查時(shí)，由移動(dòng)公司提供相應(yīng)摸底調(diào)查表，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）安排村委會(huì)（分場(chǎng)）、村民事務(wù)理事會(huì)成員協(xié)助移動(dòng)公司進(jìn)行全面調(diào)查，認(rèn)真填寫(xiě)摸底調(diào)查表并反饋給移動(dòng)公司各農(nóng)村區(qū)域中心。

3、信息普及階段（2011年10-12月）。在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)信息惠農(nóng)產(chǎn)品普及工作，以行政村為單位進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量?jī)?yōu)化，完善服務(wù)體系，提供信息惠農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)展信息化普及培訓(xùn)，此階段各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）必須全力協(xié)助移動(dòng)公司開(kāi)展相應(yīng)信息化產(chǎn)品提供、培訓(xùn)、普及工作。

4、授牌獎(jiǎng)勵(lì)階段（2012年元月）。為樹(shù)立典型，激勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)，每年由縣委農(nóng)工部對(duì)“移動(dòng)惠農(nóng)、信息富民”工程進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，評(píng)選出一批“信息惠農(nóng)村”、“信息惠農(nóng)示范村”、“信息惠農(nóng)村創(chuàng)建進(jìn)步獎(jiǎng)”和“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進(jìn)步獎(jiǎng)”，并對(duì)工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)村干部分別授予“信息化農(nóng)村創(chuàng)建先進(jìn)工作者”和“信息惠農(nóng)村創(chuàng)建先進(jìn)工作者”，對(duì)信息化產(chǎn)品普及達(dá)到一定程度的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村進(jìn)行評(píng)選、授牌及獎(jiǎng)勵(lì)，并通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步部署“移動(dòng)惠農(nóng)、信息富民”工程，持續(xù)提升農(nóng)村信息化水平。對(duì)獲得全縣“信息化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）”前三名的將在全縣農(nóng)村工作會(huì)上進(jìn)行單項(xiàng)表彰。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）和縣直有關(guān)單位要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把此次農(nóng)村信息惠農(nóng)工程的實(shí)施作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的惠民工作任務(wù)精心安排，統(tǒng)籌部署。

篇3

各縣（市、區(qū)）農(nóng)信聯(lián)社及所屬信用社年月日至年月日各項(xiàng)業(yè)務(wù)狀況。

二、檢查內(nèi)容

通過(guò)對(duì)年度農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性的全面檢查，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性、信貸資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度及經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（一）存款業(yè)務(wù)檢查檢查是否有高息吸收存款情況。重點(diǎn)核對(duì)支付存款利息所執(zhí)行利率是否符合規(guī)定；是否存在利息支出或手續(xù)費(fèi)支出中支付高息的問(wèn)題；是否存在用虛假貸款支付高息的問(wèn)題；是否存在用其它會(huì)計(jì)科目新增掛賬支付高息。通過(guò)檢查其存款結(jié)構(gòu)和付息率，參照手續(xù)費(fèi)支出科目和過(guò)渡性科目資金變化情況，檢查是否異常，分析是否存在高息吸收存款現(xiàn)象。

是否存在通過(guò)人為調(diào)整報(bào)表、調(diào)整科目、假冒貸款和變動(dòng)現(xiàn)金庫(kù)存等違規(guī)行為虛增虛減存款的問(wèn)題。重點(diǎn)核對(duì)年月和年元月初各存款科目和現(xiàn)金庫(kù)存的變化情況。年末會(huì)計(jì)報(bào)表各科目與總賬是否相符，各科目分戶賬與總賬是否相符，同業(yè)往來(lái)、社內(nèi)往來(lái)科目?jī)?nèi)外賬是否相符；核對(duì)年月下旬存貸款科目總賬、科目日結(jié)單、會(huì)計(jì)憑證是否一致，有無(wú)將假冒貸款轉(zhuǎn)增存款現(xiàn)象，有無(wú)未及時(shí)入賬的會(huì)計(jì)憑證，年末庫(kù)存現(xiàn)金額度是否正常，大額現(xiàn)金有無(wú)異常變動(dòng)。

是否存在在存款科目核算其他項(xiàng)目資金等問(wèn)題。重點(diǎn)查看各存款科目分戶賬和會(huì)計(jì)憑證，是否存在不應(yīng)在存款科目核算的資金問(wèn)題。

（二）信貸業(yè)務(wù)檢查貸款業(yè)務(wù)反映是否真實(shí)

（1）檢查是否存在利用其他科目發(fā)放貸款的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表、總賬有關(guān)資金變化情況分析，查閱有關(guān)會(huì)計(jì)科目和憑證，重點(diǎn)檢查調(diào)（拆）出資金、其他應(yīng)收款等科目，檢查是否存在利用其他科目發(fā)放貸款和賬外發(fā)放貸款問(wèn)題。

（2）是否存在為完成存款任務(wù)發(fā)放假冒貸款或通過(guò)貸款科目虛增、虛減存款而調(diào)整貸款問(wèn)題。

（3）是否存在為降低存貸款比或年末為壓縮貸款規(guī)模人為調(diào)整貸款余額或虛假收貸問(wèn)題。重點(diǎn)檢查月末收貸比較集中和額度較大貸款，查清還款資金來(lái)源是否正常，庫(kù)存現(xiàn)金有無(wú)異常。

貸款發(fā)放的合規(guī)性

通過(guò)對(duì)新發(fā)放貸款資料、會(huì)計(jì)憑證和資金去向檢查，重點(diǎn)審查年新發(fā)放貸款是否合規(guī)、手續(xù)是否完善，是否按照《省農(nóng)村信用社信貸管理基本制度》規(guī)定辦理貸款業(yè)務(wù)，貸款審查、審批程序是否合規(guī)；流動(dòng)資金貸款期限確定是否合理；是否存在以貸收息或發(fā)放假冒貸款用于收息、支付存款高息和盤(pán)活資金等；是否存在超權(quán)限發(fā)放大額貸款（重點(diǎn)是超聯(lián)社權(quán)限發(fā)放貸款，要分清是新發(fā)放貸款還是借新還舊貸款）、自批自貸、跨縣（市、區(qū)）發(fā)放貸款、貸款主體（或擔(dān)保主體）不合格、向關(guān)系人發(fā)放違規(guī)貸款、發(fā)放虛假擔(dān)保（抵質(zhì)押）貸款等問(wèn)題；尤其是對(duì)新發(fā)放大額貸款的風(fēng)險(xiǎn)狀況要認(rèn)真進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出預(yù)警。違規(guī)貸款檢查以年末貸款余額為主。在貸款檢查中一筆貸款可能有幾種違規(guī)事實(shí)，但在違規(guī)貸款統(tǒng)計(jì)時(shí)，只能按一筆、性質(zhì)較嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)，避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)，造成數(shù)據(jù)的不真實(shí)。

年度到期貸款收回情況檢查

到期貸款收回是本次檢查的重點(diǎn)，重點(diǎn)核實(shí)年以來(lái)新發(fā)放貸款到期是否按時(shí)收回，有無(wú)形成不良，不良率是否超過(guò)省聯(lián)社控制比率。對(duì)當(dāng)年展期貸款要進(jìn)行嚴(yán)格審查，審核貸款展期是否符合規(guī)定，手續(xù)是否完善，是否存在為逃避不良貸款考核和監(jiān)督違規(guī)辦理展期問(wèn)題。

檢查組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后，首先要對(duì)信用社信貸管理系統(tǒng)、貸款臺(tái)賬數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)報(bào)表，貸款總分、借據(jù)核對(duì)；無(wú)誤后，查閱有關(guān)資料，統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要與信用社負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員核對(duì)，信用社要簽字蓋章確認(rèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（1）年度到期貸款現(xiàn)金收回，指年度現(xiàn)金收回當(dāng)年到期所有貸款，包括按期收回、提前收回、逾期后收回及到期辦理借新還舊手續(xù)后現(xiàn)金收回部分。到期貸款現(xiàn)金收回統(tǒng)計(jì)中，對(duì)年以前發(fā)放貸款的原始發(fā)放時(shí)間僅需推到年借新還舊時(shí)間即可，不需向前追溯。

（2）年度到期貸款辦理借新還舊手續(xù)，指所有年度到期，重新辦理借新還舊手續(xù)后未能歸還的貸款。借新還舊后現(xiàn)金收回貸款按現(xiàn)金收回統(tǒng)計(jì)，不再作為借新還舊貸款統(tǒng)計(jì)。對(duì)年到期多次辦理借新還舊的貸款只按最后次時(shí)間統(tǒng)計(jì)；對(duì)年到期貸款辦理借新還舊手續(xù)后形成不良的作為不良貸款統(tǒng)計(jì)。

對(duì)年以前發(fā)放在年度到期后辦理的借新還舊貸款，貸款統(tǒng)計(jì)時(shí)原始發(fā)放時(shí)間僅需推到年辦理借新還舊時(shí)的時(shí)間即可，不需向前追溯。對(duì)年、年和年新發(fā)放到期不能歸還辦理借新還舊的貸款，要逐筆進(jìn)行清查。主要檢查貸款是否符合借新還舊條件，有無(wú)以貸收息，是否多次辦理借新還舊手續(xù)后貸款收息狀況等；對(duì)截至年末欠息個(gè)月以上的貸款要計(jì)算欠息金額。

（3）年度新增不良貸款，指截至年月日所有年度當(dāng)年新形成的不良貸款，包括當(dāng)年到期貸款辦理借新還舊手續(xù)后形成的不良貸款。對(duì)新增不良貸款要分析形成原因，檢查是否落實(shí)信貸責(zé)任追究制度，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究處理。

對(duì)年以前發(fā)放貸款形成不良的，統(tǒng)計(jì)時(shí)原始發(fā)放時(shí)間僅需推到年辦理借新還舊手續(xù)時(shí)的時(shí)間即可，不需向前追溯。對(duì)年、年和年度新發(fā)放貸款形成不良的，要逐筆落實(shí)情況，查明形成不良貸款的真實(shí)原因，準(zhǔn)確界定責(zé)任，責(zé)任人按原始發(fā)放貸款的經(jīng)辦責(zé)任人、審批責(zé)任人認(rèn)定。對(duì)年末新增不良貸款截至檢查日已收回貸款筆數(shù)、金額，在稽核事實(shí)確認(rèn)書(shū)和稽核報(bào)告中要分時(shí)段予以說(shuō)明。

銀行承兌匯票業(yè)務(wù)

檢查銀行承兌匯票業(yè)務(wù)辦理是否符合《省農(nóng)村信用社銀行承兌匯票管理指引》（農(nóng)信貸〔〕號(hào)）要求，是否存在簽發(fā)無(wú)真實(shí)商品交易的銀行承兌匯票；簽發(fā)銀行承兌匯票時(shí)是否按規(guī)定比例交足承兌保證金，敞口部分是否按要求提供真實(shí)、有效、足值的抵（質(zhì)）押或連帶責(zé)任保證；是否有承兌墊款發(fā)生，對(duì)墊款超過(guò)10天以上的出票人，是否存在一年內(nèi)為其辦理承兌業(yè)務(wù)問(wèn)題；是否存在發(fā)放貸款作為保證金簽發(fā)銀行承兌匯票問(wèn)題等。

票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)

重點(diǎn)檢查申請(qǐng)貼現(xiàn)人是否在信用社開(kāi)立存款賬戶，與出票人、前手之間是否有真實(shí)的交易和債權(quán)債務(wù)關(guān)系，是否提供與其直接前手之間的增值稅發(fā)票和商品發(fā)送單據(jù)附件，是否按規(guī)定對(duì)票據(jù)真實(shí)性進(jìn)行審查和查詢；是否存在用貼現(xiàn)資金轉(zhuǎn)作承兌保證金或彌補(bǔ)承兌敞口問(wèn)題；會(huì)計(jì)核算是否正確，是否在賬外核算票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)及收入等問(wèn)題。

盤(pán)活資金真實(shí)性（按貸款五級(jí)分類(lèi)認(rèn)定）

檢查盤(pán)活資金是否真實(shí)，有無(wú)弄虛作假問(wèn)題。重點(diǎn)檢查賬面不良貸款下降的真實(shí)性，是否存在弄虛作假收回正常貸款計(jì)入不良貸款問(wèn)題，是否存在硬性調(diào)整賬務(wù)虛假盤(pán)活不良貸款問(wèn)題；是否存在不符合條件接收抵債資產(chǎn)盤(pán)活資金和不符合條件辦理借新還舊等問(wèn)題。

（三）各項(xiàng)收支的檢查

檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收、支是否真實(shí)、合規(guī)。重點(diǎn)檢查應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)解匯款、待處理財(cái)產(chǎn)損溢、社內(nèi)往來(lái)等過(guò)渡性科目反映是否真實(shí)，查明賬面余額形成原因，是否存在新增費(fèi)用掛賬等問(wèn)題。重點(diǎn)檢查以下項(xiàng)目：

利息收入

（1）各項(xiàng)利息收入是否及時(shí)計(jì)收入賬。是否存在以貸收息等虛增利息收入問(wèn)題；是否存在利息收入未計(jì)入當(dāng)期損益的問(wèn)題。重點(diǎn)核查庫(kù)存現(xiàn)金，有無(wú)借款人付息憑證抵庫(kù)問(wèn)題；檢查2008年元月份利息收入，是否將上年利息收入計(jì)入次年。

（2）有無(wú)虛收和跨年度預(yù)收利息問(wèn)題。重點(diǎn)查看利息收入憑證，并進(jìn)行核對(duì)。

（3）應(yīng)收利息的提取是否正確。重點(diǎn)檢查是否正確執(zhí)行利率政策，按規(guī)定期限和利率核算利息，核實(shí)是否按規(guī)定提取應(yīng)收利息（對(duì)貸款應(yīng)收利息的檢查僅限于不符合規(guī)定多計(jì)提部分），有無(wú)人為多計(jì)或少提應(yīng)收利息而影響利潤(rùn)真實(shí)的情況。

（4）應(yīng)收利息核算期限是否準(zhǔn)確。是否存在應(yīng)計(jì)入表外的利息收入計(jì)入表內(nèi)的問(wèn)題。對(duì)新發(fā)生的貸款應(yīng)收利息逾期90天以上的，是否沖減了應(yīng)收利息收入，待實(shí)際收回時(shí)再計(jì)入損益。

利息支出

（1）是否存在虛列利息支出,在利息支出中列支非利息支出項(xiàng)目等問(wèn)題。

（2）是否存在支付存款高息的問(wèn)題；是否存在用往來(lái)利息支出或在其他支出中列支高息或費(fèi)用的問(wèn)題。

（3）應(yīng)付利息是否按規(guī)定計(jì)提,是否存在多提或少提的問(wèn)題。按照年終會(huì)計(jì)決算規(guī)定，對(duì)未達(dá)規(guī)定比例或提高撥備水平增提的應(yīng)付利息，屬于專(zhuān)項(xiàng)提取。

金融機(jī)構(gòu)往來(lái)利息收支

（1）是否存在為完成利潤(rùn)指標(biāo),虛增虛減金融機(jī)構(gòu)往來(lái)利息收支的問(wèn)題。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：一是核對(duì)會(huì)計(jì)憑證，核查利息收支是否及時(shí)足額計(jì)入當(dāng)期損益；二是核對(duì)金融機(jī)構(gòu)往來(lái)內(nèi)外賬務(wù)是否相符。

（2）是否存在將已發(fā)生的支出違規(guī)計(jì)入“存放系統(tǒng)內(nèi)款項(xiàng)”、“其它應(yīng)收款”、“社內(nèi)往來(lái)”等科目掛賬的問(wèn)題。

（3）是否存在隱瞞、截留金融機(jī)構(gòu)往來(lái)收入，虛列金融機(jī)構(gòu)往來(lái)支出轉(zhuǎn)移資金的問(wèn)題。

（4）金融機(jī)構(gòu)往來(lái)利息支出中是否存在列支固定資產(chǎn)、在建工程、業(yè)務(wù)管理費(fèi)等其他支出項(xiàng)目的問(wèn)題。

（5）轄內(nèi)聯(lián)行往來(lái)利息收入及支出、存放系統(tǒng)內(nèi)款項(xiàng)利息收入與系統(tǒng)內(nèi)存放款項(xiàng)利息支出是否平衡。

營(yíng)業(yè)費(fèi)用

（1)已列支的營(yíng)業(yè)費(fèi)用是否真實(shí)合規(guī)，當(dāng)年?duì)I業(yè)費(fèi)用與上年?duì)I業(yè)費(fèi)用增減情況和本年收入增長(zhǎng)比例是否一致，費(fèi)用率是否呈下降趨勢(shì);是否存在其他科目列支營(yíng)業(yè)費(fèi)用的問(wèn)題。

（2）有無(wú)虛列費(fèi)用等問(wèn)題，遞延資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)是否按規(guī)定足額攤銷(xiāo)。

（3）工資賬戶的開(kāi)支范圍是否合理,是否超過(guò)省聯(lián)社核定的工資計(jì)劃，是否存在在其他科目賬戶列支工資(包括各種獎(jiǎng)金、津貼)的問(wèn)題，有無(wú)私招亂雇臨時(shí)工而增大成本費(fèi)用的問(wèn)題。

（4）工資性提取是否正確，列支是否超比例，包括職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、住房公積金等項(xiàng)目。職工福利費(fèi)按不超過(guò)工資總額的據(jù)實(shí)列支；職工教育經(jīng)費(fèi)按工資總額的計(jì)提；工會(huì)經(jīng)費(fèi)按工資總額的計(jì)提；勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)中養(yǎng)老保險(xiǎn)金按工資總額的計(jì)提；失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金按當(dāng)?shù)卣?guī)定比例計(jì)提；住房公積金按當(dāng)?shù)卣?guī)定比例及核定的繳費(fèi)基數(shù)計(jì)提。

（5）是否存在以固定資產(chǎn)修理費(fèi)的名義搞以修代建問(wèn)題,大宗修理費(fèi)列支是否符合省聯(lián)社下發(fā)的財(cái)務(wù)管理辦法。

（6）租賃費(fèi)列支是否符合規(guī)定,是否存在以租代購(gòu)問(wèn)題。

（7）業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)是否控制在規(guī)定的比例內(nèi)并據(jù)實(shí)列支；是否存在虛列、超支、預(yù)提及列支其他支出或在其他科目列支的問(wèn)題。

（8）專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金列支是否符合規(guī)定，有無(wú)違規(guī)列支問(wèn)題。

（9）代辦手續(xù)費(fèi)列支是否符合有關(guān)規(guī)定，代辦手續(xù)費(fèi)大幅度增減的原因，是否存在超支或挪用代辦費(fèi)給職工辦福利、移作招待費(fèi)、支付存款高息和費(fèi)用等問(wèn)題。

其他營(yíng)業(yè)收支

（1）各種業(yè)務(wù)及銀行承兌匯票等表外業(yè)務(wù)取得的各項(xiàng)收入,包括手續(xù)費(fèi)收入(含國(guó)債手續(xù)費(fèi))，是否全部納入損益，是否存在截留收入挪作他用或私設(shè)“小金庫(kù)”的問(wèn)題。

（2）固定資產(chǎn)折舊是否按規(guī)定足額提取。

（3）呆賬準(zhǔn)備金計(jì)提是否按照省聯(lián)社決算文件規(guī)定執(zhí)行。

營(yíng)業(yè)外收支

營(yíng)業(yè)外收入是否全部納入賬內(nèi)核算;營(yíng)業(yè)外支出的開(kāi)支是否符合有關(guān)規(guī)定。

投資收益

購(gòu)買(mǎi)的各種長(zhǎng)期有價(jià)證券(含國(guó)債)是否按季計(jì)算應(yīng)收利息并計(jì)入損益。

營(yíng)業(yè)稅金及附加

營(yíng)業(yè)稅金及附加計(jì)算是否準(zhǔn)確,是否存在多計(jì)或少計(jì)等問(wèn)題；是否按規(guī)定提取國(guó)家優(yōu)惠政策減免稅金及附加部指引》（農(nóng)信貸〔〕號(hào)）;

4．《省農(nóng)村信用社銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理指引》（農(nóng)信貸〔〕號(hào)）；

《中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村信用合作社會(huì)計(jì)基本制度〉和〈農(nóng)村信用合作社出納制度〉的通知》（銀發(fā)〔1998〕524號(hào)）；

6．《省農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理辦法》（農(nóng)信財(cái)〔〕號(hào)）；

《省農(nóng)村信用社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考評(píng)辦法的通知》（農(nóng)信文〔〕號(hào)）；

8．《省農(nóng)村信用社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)年度縣級(jí)聯(lián)社工資總額核定辦法的通知》（農(nóng)信財(cái)〔〕號(hào)）；

《省農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社關(guān)于下達(dá)縣級(jí)聯(lián)社撥備計(jì)提計(jì)劃的通知》（農(nóng)信財(cái)〔〕號(hào)）；

《省農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)年度會(huì)計(jì)決算工作意見(jiàn)的通知》（農(nóng)信財(cái)〔〕號(hào)）。《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》《中華人民共和國(guó)合同法》《貸款通則》

六、檢查要求

（一）各縣級(jí)聯(lián)社要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，根據(jù)轄內(nèi)農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)情況、業(yè)務(wù)發(fā)展情況和稽核人員的實(shí)際狀況，組織好現(xiàn)場(chǎng)檢查，注重實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)。

（二）參與檢查的稽核人員在檢查中要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真填寫(xiě)工作底稿和有關(guān)記錄,實(shí)事求是地落實(shí)和反映有關(guān)問(wèn)題,稽核檢查中形成的所有書(shū)面材料必須由檢查人和被檢查單位簽字，對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)，尤其是對(duì)往來(lái)賬戶的發(fā)生額、余額進(jìn)行細(xì)致的核對(duì)，并有賬戶管理人和檢查人簽名負(fù)責(zé)。

篇4

關(guān)鍵詞：信號(hào)覆蓋 電磁輻射 GIS 基站選址

0 引言

隨著我國(guó)移動(dòng)通信事業(yè)的快速發(fā)展，移動(dòng)通信技術(shù)廣泛滲透到社會(huì)各行各業(yè)，人們對(duì)于移動(dòng)通信的依賴日益加劇，對(duì)通信速度、質(zhì)量、安全性等要求越來(lái)越高。為滿足社會(huì)需要，我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商無(wú)一例外的選擇增站擴(kuò)容，以數(shù)量的增加來(lái)擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)容量，達(dá)到無(wú)縫隙覆蓋的目標(biāo)。但是，在寸土寸金的城市中，移動(dòng)通信基站的選址和建設(shè)遇到了諸多難題：一方面，移動(dòng)通信基站未列入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)中遇到來(lái)自社會(huì)各方面的阻力和壓力；另一方面，三大電信運(yùn)營(yíng)商之間沒(méi)有建立有效的共站共享機(jī)制，造成基站重復(fù)建設(shè)，增加了經(jīng)營(yíng)成本。移動(dòng)通信基站是典型的無(wú)線電臺(tái)站，按照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》規(guī)定必須辦理設(shè)臺(tái)手續(xù)。一旦取得無(wú)線電管理部門(mén)核發(fā)的電臺(tái)執(zhí)照，意味著建設(shè)的基站具有了合法身份。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看基站的選址和建設(shè)不單純是運(yùn)營(yíng)商的事情，更需要無(wú)線電管理部門(mén)積極介入，為基站規(guī)劃好在城市中的“安身立命”之處。

1 移動(dòng)通信基站選址遇到的問(wèn)題

1.1 城市規(guī)劃中待遇不公平

移動(dòng)通信基站在城市規(guī)劃中仍然未被列入重點(diǎn)內(nèi)容，與傳統(tǒng)的供電、供水、燃?xì)狻⒂芯€電視等公共基礎(chǔ)設(shè)施相比，地位明顯“卑微”。如供電等基礎(chǔ)設(shè)施被列入市政建設(shè)的一部分，機(jī)房、管線等基礎(chǔ)資源在主體工程中給予預(yù)留。移動(dòng)通信基站卻只能自己找地方建設(shè)或租用機(jī)房、繳納一定的費(fèi)用。

1.2 坊間議論和社會(huì)壓力大

隨著社會(huì)公眾越來(lái)越多的關(guān)注電磁輻射，基站由于“身材高大”“相貌奇特”，容易引發(fā)人們對(duì)于電磁輻射的“遐想”。一些宏基站或直放站在選址的時(shí)候，遭遇到來(lái)自業(yè)主或者居民的反對(duì)，個(gè)別發(fā)生居民聚眾強(qiáng)拆基站的事件，更有甚者電信運(yùn)營(yíng)公司因基站建設(shè)被居民告上法庭，最終無(wú)法建設(shè)，影響了區(qū)域內(nèi)的通信質(zhì)量。

1.3 基站的“相貌”影響了城市的“容貌”

我國(guó)大部分城市的移動(dòng)通信基站因未采取“景觀化”等美化措施，在一定程度上影響了城市的“容貌”。特別是因?yàn)榛景l(fā)射天線個(gè)頭大、造型差等設(shè)計(jì)缺陷更容易引發(fā)公眾對(duì)電磁輻射的擔(dān)憂和恐懼。

2 移動(dòng)通信基站建設(shè)的兩大關(guān)鍵詞——覆蓋和輻射

移動(dòng)通信基站在建站中遇到諸多問(wèn)題，電信運(yùn)營(yíng)商要破解這些問(wèn)題，關(guān)鍵在于兩點(diǎn)：一個(gè)是信號(hào)的覆蓋問(wèn)題；一個(gè)是基站的輻射問(wèn)題。

2.1 信號(hào)的覆蓋

所謂基站信號(hào)的覆蓋，實(shí)際上指的是移動(dòng)臺(tái)（或終端）能夠?qū)崿F(xiàn)與基站應(yīng)答的最大距離。由于基站發(fā)射天線具有方向性，所以在一個(gè)扇區(qū)內(nèi)，以主瓣的覆蓋作為衡量基站覆蓋大小的標(biāo)準(zhǔn)。基站信號(hào)從發(fā)出到移動(dòng)臺(tái)收到，在空間傳播時(shí)產(chǎn)生損耗，發(fā)射機(jī)與接收機(jī)之間的傳播路徑非常復(fù)雜，具有很大的隨機(jī)性。通過(guò)大量的實(shí)驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)，一般把無(wú)線信號(hào)的衰減分為路徑損耗、陰影衰落、多徑衰落三類(lèi)。一個(gè)典型的路徑損耗模型中，在接收點(diǎn)信號(hào)功率可以表示為：

（1）

式中S（r）是接收點(diǎn)信號(hào)功率，C是一個(gè)常數(shù)，r是基站與移動(dòng)臺(tái)之間的距離，a是基本的路徑損耗因子（一般為2），b是附加路徑損耗因子（其取值范圍在2～6之間），S（t）是信號(hào)發(fā)射功率，參數(shù)g是路徑損耗間斷點(diǎn)，一般可以表示為g=（4HtHm）/λc，其中Ht是基站天線的高度，Hm是移動(dòng)臺(tái)天線的高度，λc是載波頻率的波長(zhǎng)。

通過(guò)以上公式可以知道，基站信號(hào)的覆蓋范圍除與自身發(fā)射功率、基站高度及天線增益有關(guān)以外，最大的影響在于空間的傳播損耗。對(duì)于在城市中建設(shè)基站來(lái)說(shuō)，只有選取合適的傳播損耗預(yù)測(cè)模型來(lái)計(jì)算無(wú)線路徑的傳播損耗，才能達(dá)到網(wǎng)絡(luò)投資最節(jié)省、干擾程度最小的目的。

常用的無(wú)線電波傳播模型有Okumura-Hat模型、COST231-Hata模型、CCIR模型、COST231-WIM模型、SPM模型。本文認(rèn)為在城市中選取SPM模型來(lái)計(jì)算路徑損耗比較切合實(shí)際。其計(jì)算公式為：

（2）其中，K1為衰減常量，K2為距離衰減因子，K3為基站天線高度相關(guān)因子，K4為繞射損耗相關(guān)因子，K5為基站天線高度及距離相關(guān)因子，K6為移動(dòng)臺(tái)天線高度相關(guān)因子，K7為地物類(lèi)型因子，LDiffraction為繞射損耗，fClutter為地貌的平均加權(quán)損耗。

SPM模型應(yīng)用時(shí)需配合準(zhǔn)確的數(shù)字地圖信息，若給出當(dāng)?shù)氐匚镱?lèi)型的地貌損耗因子，就能更加準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)電波傳播特性，因而適用于所有地物、地貌情況下的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。

2.2 基站的輻射

基站的輻射一般來(lái)自三個(gè)方面：發(fā)射機(jī)的電磁泄露、發(fā)射天線的主波束、雜散或諧波以及高頻電纜接頭處的信號(hào)泄露。

2.2.1 輻射的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-88）規(guī)定：公眾照射在1d 24h內(nèi)，環(huán)境電磁輻射場(chǎng)的參數(shù)在任意連續(xù)6min內(nèi)的平均值應(yīng)滿足小于0.4W/m2的要求，即40μW/cm2。

根據(jù)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T10.3-1996） 規(guī)定：公眾總的受照射劑量包括各種電磁輻射對(duì)其影響的總和，即包括擬建設(shè)施可能或已經(jīng)造成的影響，還包括已有背景電磁輻射的影響。在評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)于國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)審批的大型項(xiàng)目可取GB8702-88中功率密度限值的1/2，即20μW/cm2。其他項(xiàng)目則取功率密度限值的1/5作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即8μW/cm2。

根據(jù)《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB9175-88），將環(huán)境分為兩級(jí)區(qū)域，即一級(jí)安全區(qū)和二級(jí)中間區(qū)。一級(jí)安全區(qū)：指在該環(huán)境電磁波強(qiáng)度下長(zhǎng)期居住、生活、工作的一切人群均不會(huì)受到任何影響的區(qū)域，新建、改建或擴(kuò)建電臺(tái)、電視臺(tái)和雷達(dá)等發(fā)射天線，在其居民覆蓋區(qū)內(nèi)，必須達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于微波（300MHz～300GHz）應(yīng)小于10μW/cm2。

2.2.2 基站輻射的實(shí)例分析

本文以城市中2G基站為例，一般2G基站單載頻發(fā)射功率為10～20W，根據(jù)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則 電磁輻射監(jiān)測(cè)儀器和方法》（ HJ/T10.2-1996），遠(yuǎn)場(chǎng)軸向功率密度 S 的計(jì)算公式：

式中：S—功率密度（W/m2）

P—天線發(fā)射功率（W）

G—天線增益（倍數(shù)）

r—天線與測(cè)試點(diǎn)之間的軸向距離（m）

若基站發(fā)射功率為20W，天線增益為15dBi，正對(duì)天線主瓣方向不同距離下的電磁輻射強(qiáng)度如下圖所示：

通過(guò)理論計(jì)算得出的數(shù)據(jù)可以看出，在25米的距離，電磁輻射強(qiáng)度就小于8μW/cm2，完全可以達(dá)到環(huán)保部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)要求的人體可接受輻射標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際的應(yīng)用環(huán)境中，若考慮建筑物、樹(shù)木、天氣等造成的遮擋、衰落等因素，輻射的強(qiáng)度會(huì)更小。特別是對(duì)于宏基站來(lái)說(shuō)，一般天線掛高在35米以上，根據(jù)勾股定理簡(jiǎn)單的推算，即便是站在信號(hào)主瓣最強(qiáng)的地面上某個(gè)區(qū)域，輻射值也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于標(biāo)準(zhǔn)限值。因此，人們對(duì)電磁輻射的“恐懼”無(wú)需過(guò)度，只要選址合理、建站合規(guī)并采取相應(yīng)的技術(shù)措施控制發(fā)射功率和雜散輻射，基站的輻射就不會(huì)對(duì)人體造成危害。

3 基于GIS的基站選址方案設(shè)計(jì)

地理信息系統(tǒng)（GIS）是一種特定的空間信息系統(tǒng)，以采集、存儲(chǔ)、管理、分析和描述整個(gè)或部分地球表面（包括大氣層在內(nèi)）與空間和地理分布信息有關(guān)的數(shù)據(jù)的空間信息系統(tǒng)。

3.1方案提出的背景

作為無(wú)線電管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，在基站審批工作中，主要是審核電信運(yùn)營(yíng)商報(bào)送的基站技術(shù)資料表，通過(guò)審查及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)送材料中不合格項(xiàng)，例如基站的型號(hào)是否經(jīng)過(guò)國(guó)家無(wú)線電管理部門(mén)核準(zhǔn)、基站的地理坐標(biāo)通過(guò)電子地圖核實(shí)時(shí)是否設(shè)在了河（海）中或者道路的中間等常規(guī)錯(cuò)誤。對(duì)于基站信號(hào)能否有效覆蓋特定區(qū)域或者學(xué)校、醫(yī)院、居民小區(qū)等敏感地區(qū)是否存在較強(qiáng)電磁輻射等情況無(wú)法事前掌握。基于這些問(wèn)題，設(shè)計(jì)一款能夠讓無(wú)線電管理部門(mén)在審批基站過(guò)程中實(shí)現(xiàn)事前預(yù)判、事中監(jiān)管、事后可查的直觀化選址系統(tǒng)非常必要。

3.2 方案總體結(jié)構(gòu)

基于GIS基站選址系統(tǒng)主要是用來(lái)存儲(chǔ)基站源數(shù)據(jù)，并對(duì)擬建站的信號(hào)覆蓋和電磁輻射進(jìn)行計(jì)算，并最終通過(guò)地圖將結(jié)果顯示出來(lái)。在該系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)中，涉及到幾種數(shù)據(jù)的積累，需要與相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)接或者對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行輸入。對(duì)于無(wú)線電管理部門(mén)，可以通過(guò)日常無(wú)線電監(jiān)測(cè)積累其他無(wú)線電臺(tái)站對(duì)移動(dòng)通信頻段的影響，并通過(guò)分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，逐步存入數(shù)據(jù)庫(kù)中，以增加計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。系統(tǒng)的各部分關(guān)系如下圖：

3.3系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn)

將無(wú)線電管理部門(mén)掌握的日常無(wú)線電監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和頻率臺(tái)站數(shù)據(jù)庫(kù)與GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行鏈接，在選址點(diǎn)分析計(jì)算時(shí)，充分考慮無(wú)線電臺(tái)站、非無(wú)線電臺(tái)站、地形地貌對(duì)信號(hào)的影響，通過(guò)系統(tǒng)模型計(jì)算將結(jié)果呈現(xiàn)在MapInfo地圖上。顯示時(shí)可設(shè)計(jì)為不同的顏色或?qū)哟蝸?lái)區(qū)別覆蓋和輻射的計(jì)算情況。

3.4 方案應(yīng)用展望

目前，大多數(shù)無(wú)線電管理部門(mén)在審批基站時(shí)仍以行政管理手段為主，在基站的選址上可以說(shuō)電信運(yùn)營(yíng)商具有決定權(quán)。基于GIS的基站選址系統(tǒng)是一種比較方便易操作的技術(shù)監(jiān)管手段，它帶給無(wú)線電管理部門(mén)的不僅是監(jiān)管的技能，從某種意義上更是服務(wù)的改進(jìn)和提升。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著第三代移動(dòng)通信的廣泛應(yīng)用和第四代移動(dòng)通信的逐步試點(diǎn)，城市中基站的數(shù)量將會(huì)越來(lái)越多，無(wú)線電管理的任務(wù)將越來(lái)越繁重。本文在分析基站信號(hào)覆蓋和電磁輻射的基礎(chǔ)上，提出的基于GIS基站選址系統(tǒng)方案，對(duì)于無(wú)線電管理部門(mén)來(lái)說(shuō)或許是一種可行的理論借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐蓉蓉，吳海成，傅文中.移動(dòng)通信基站建設(shè)新思路[J].2009.11，72

篇5

關(guān)鍵詞：信息化；四級(jí)聯(lián)網(wǎng)；方案

中圖分類(lèi)號(hào)：TP393文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2012)22-5289-02

Human Resources and Social Security of Information Technology in Yancheng Four Networking Platform Building Program

XU Wen-tao

(Yancheng City Labor and Employment Center of Jiangsu Province, Yancheng 224002, China)

Abstract: By using advanced virtual private network technology and network products, with the network service provider platform, the four networks in the city, county, township and village construction, detailed planning of all levels of network topology and use of network product features andmodel, to achieve full coverage of the city human Resources and Social Security information Network.

Key words: information technology; four networking; program

根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部及省廳“金保工程”推進(jìn)工作要求，要盡快構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范的人力資源社會(huì)保障信息資源庫(kù)并與部、省進(jìn)行定期數(shù)據(jù)交互，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障‘一卡通’”的總體目標(biāo)。推進(jìn)部、省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心和業(yè)務(wù)經(jīng)辦、信息監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理、決策支持、公共服務(wù)五類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，建成覆蓋全國(guó)、聯(lián)通城鄉(xiāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、安全穩(wěn)定的信息化體系，從而實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障慧及民生、服務(wù)大眾的民生幸福工程。利用信息化手段有效提升人社部門(mén)獲取和利用信息的能力，從而提高部門(mén)履行職能的水平，切實(shí)有效解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題。具體表現(xiàn)在公共就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，接受服務(wù)實(shí)現(xiàn)就地就近，基層服務(wù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤，就業(yè)信息實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享、政策落實(shí)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、就業(yè)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)及時(shí)分析的“五實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息管理系統(tǒng)；建立縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務(wù)站。參保登記不出村、個(gè)人繳費(fèi)不出村、領(lǐng)取待遇不出村，權(quán)益查詢不出村的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦四不出村服務(wù)。

目前，我市數(shù)據(jù)中心建立已經(jīng)完成并能與省、部進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，而我市所轄縣（市）、區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）網(wǎng)絡(luò)延伸不到，所以經(jīng)過(guò)實(shí)地考察、研究，必須建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)才能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

1信息化工作四級(jí)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)方案

本項(xiàng)目主要完成鹽城市人力資源和社會(huì)保障局市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、以及村級(jí)接入點(diǎn)的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)我市“金保工程”建設(shè)實(shí)際，市局到縣一級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使用鹽城聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)資源，縣局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)根據(jù)具體情況選擇運(yùn)營(yíng)商接入，遠(yuǎn)期規(guī)劃村級(jí)接入點(diǎn)采用電信ADSL方式經(jīng)VPDN撥號(hào)認(rèn)證接入。整體網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖如圖1所示。

圖1整體網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖

1.1市-縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案

該平臺(tái)市-縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一采用聯(lián)通10M專(zhuān)線業(yè)務(wù)，市局新增華為NE40E路由器一套，用于轉(zhuǎn)發(fā)鹽城各級(jí)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，并與人社局服務(wù)器進(jìn)行對(duì)接；新增華為OSN1500傳輸設(shè)備一套，通過(guò)聯(lián)通傳輸網(wǎng)提供市局到各縣局的10M專(zhuān)線業(yè)務(wù)；縣局增加華為S3352交換機(jī)一套，上行匯接市局服務(wù)器，向下對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入業(yè)務(wù)進(jìn)行匯聚。市-縣級(jí)組網(wǎng)圖如圖2所示。

圖2市-縣級(jí)組網(wǎng)圖

1.2縣-鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案

縣局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)原則上采用帶寬不低于2M專(zhuān)線；

若部分縣城要求采用除聯(lián)通外其他運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)，則線路、設(shè)備必須一步到位，在縣城匯聚機(jī)房提供RJ-45接口與華為S3352匯聚交換機(jī)對(duì)接。縣-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)組網(wǎng)圖如圖3所示。

圖3縣-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)組網(wǎng)圖

1.3村級(jí)接入點(diǎn)建設(shè)方案

考慮到村級(jí)接入網(wǎng)點(diǎn)比較分散，聯(lián)通線路資源尚未完全覆蓋，可考慮通過(guò)電信ADSL寬帶經(jīng)VPDN撥號(hào)方式直接接入市人社局服務(wù)器；

基于上述考慮，市局需新增VPDN撥號(hào)服務(wù)器一臺(tái)、新增電信專(zhuān)線電路一條；由于村級(jí)接入終端采用普通ADSL方式接入互聯(lián)網(wǎng)，然后經(jīng)VPDN撥號(hào)認(rèn)證接入NE40路由器，考慮到網(wǎng)絡(luò)安全性及流量控制，擬在市局增加華為E1000E防火墻一套，兼作LAS撥號(hào)認(rèn)證，經(jīng)數(shù)據(jù)隔離后撥入市人保服務(wù)器。村級(jí)組網(wǎng)圖如圖4所示。

圖4村級(jí)組網(wǎng)圖

篇6

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

開(kāi)展司法鑒定誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，以增強(qiáng)司法鑒定誠(chéng)信意識(shí)為主題，促進(jìn)司法鑒定隊(duì)伍建設(shè)，解決司法鑒定執(zhí)業(yè)中存在的誠(chéng)信缺失問(wèn)題，提高司法鑒定執(zhí)業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。深入開(kāi)展司法鑒定誠(chéng)信教育，建立健全誠(chéng)信制度，把誠(chéng)信自律、誠(chéng)信約束及誠(chéng)信監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)，盡快形成健全、系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的司法鑒定誠(chéng)信體系，促進(jìn)我市司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人規(guī)范、有序執(zhí)業(yè)，推動(dòng)我市司法鑒定行業(yè)健康、有序發(fā)展。

開(kāi)展司法鑒定誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是：

（一）建立健全司法鑒定誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)制度，誠(chéng)信建設(shè)有章可循；

（二）司法鑒定人誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范執(zhí)業(yè)的自律意識(shí)顯著增強(qiáng)，因誠(chéng)信引發(fā)的矛盾，問(wèn)題得到有效解決；

（三）司法鑒定市場(chǎng)秩序健康、規(guī)范、有序，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為得到有效遏制；

（四）司法鑒定質(zhì)量明顯提高，維護(hù)司法公證和社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力顯著提升，社會(huì)影響力不斷增強(qiáng)。

二、主要內(nèi)容

（一）廣泛開(kāi)展誠(chéng)信主體教育活動(dòng)。各司法鑒定機(jī)構(gòu)要圍繞誠(chéng)信主題，積極開(kāi)展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念教育、誠(chéng)信教育、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)司法鑒定人的誠(chéng)信、公正、自律和法治意識(shí)，使全體司法鑒定人牢固樹(shù)立“誠(chéng)信為本，操守為重”的自己執(zhí)業(yè)理念，形成濃厚的“誠(chéng)信光榮、失信可恥”的氛圍，營(yíng)造“守信者得益，失信者受損”的管理環(huán)境和執(zhí)業(yè)環(huán)境。

（二）貫徹落實(shí)誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)制度。各司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)執(zhí)業(yè)公開(kāi)制度，推進(jìn)所務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督；進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)一受理和審查制度，按照法定要求，全面、規(guī)范鑒定協(xié)議內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)定司法鑒定人責(zé)任，及時(shí)履行風(fēng)險(xiǎn)提示和舉報(bào)告知義務(wù)；進(jìn)一步完善司法鑒定質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行司法鑒定三級(jí)審核、崗位職責(zé)、重大事項(xiàng)報(bào)告和集體討論等制度。進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信制度建設(shè)，健全司法鑒定誠(chéng)信檔案，及時(shí)記錄鑒定質(zhì)量反饋意見(jiàn)，以及司法鑒定人投訴、獎(jiǎng)懲等情況，并向社會(huì)公布，以促進(jìn)司法鑒定人誠(chéng)信守業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。

（三）集中整治誠(chéng)信缺失的突出問(wèn)題。司法鑒定管理部門(mén)要從群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問(wèn)題入手，集中開(kāi)展整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處各種誠(chéng)信缺失的典型事件。要把金錢(qián)鑒、人情鑒、權(quán)力鑒、虛假鑒定、違規(guī)承諾等違反鑒定程序和職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為。要加大監(jiān)管力度，以季度巡查為依托，定期檢查各司法鑒定所誠(chéng)信建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令其限期整改。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步做好投訴查處工作，暢通投訴渠道，明確投訴處理程序，嚴(yán)格投訴處理時(shí)限，加大對(duì)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的查處力度，做到有訴必查、有訴必復(fù)、違規(guī)必究，依法保障和維護(hù)好投訴雙方的合法權(quán)益。

（四）著力提升司法鑒定社會(huì)影響力。司法鑒定管理部門(mén)、各司法鑒定機(jī)構(gòu)結(jié)合誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)對(duì)司法鑒定行業(yè)中行業(yè)中行風(fēng)建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、先進(jìn)事跡、經(jīng)驗(yàn)成績(jī)、出庭質(zhì)證及辦案質(zhì)量等進(jìn)行全方位、多層面的立體宣傳，切實(shí)展示我市司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的決心和能力，努力提高司法鑒定工作的社會(huì)影響力。

三、方法步驟

全市司法鑒定誠(chéng)信建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)共分為四個(gè)階段，具體步驟如下：

（一）動(dòng)員部署階段（4月）

各司法鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)本方案，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行全面動(dòng)員部署，著眼深入誠(chéng)信建設(shè)、提高誠(chéng)信意識(shí)、增強(qiáng)自律能力、提升服務(wù)水平，制定切實(shí)可行的具體方案。要加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，定期組織司法鑒定人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)、司法鑒定職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范、司法鑒定程序通則等規(guī)范性文件，切實(shí)提高開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，著力培育、樹(shù)立法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。要在進(jìn)一步廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上，開(kāi)展司法鑒定人承諾活動(dòng)，簽訂誠(chéng)信承諾書(shū)，及時(shí)公開(kāi)本機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的承諾事項(xiàng)，組織司法鑒定人進(jìn)行宣誓，促進(jìn)司法鑒定人執(zhí)業(yè)認(rèn)同感、行業(yè)歸屬感，牢固樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)、宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

（二）查擺問(wèn)題階段（5-6月）

司法鑒定管理部門(mén)主要查擺以下幾個(gè)方面：誠(chéng)信教育是否持續(xù)有效、誠(chéng)信制度是否健全、誠(chéng)信檔案是否齊全、督查指導(dǎo)是否及時(shí)、日常監(jiān)督是否到位、宣傳形式是否多樣、是否嚴(yán)格按照誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)方案的要求認(rèn)真組織開(kāi)展其他各項(xiàng)活動(dòng)等。

各司法鑒定機(jī)構(gòu)主要查擺以下內(nèi)容：誠(chéng)信檔案是否建立、執(zhí)業(yè)信息是否公開(kāi)、委托受理是否規(guī)范、質(zhì)量管理監(jiān)督是否健全、各項(xiàng)制度執(zhí)行是否有力；鑒定援助是否做到應(yīng)援盡援、是否積極參加相關(guān)社會(huì)公益活動(dòng)；是否存在人情鑒、金錢(qián)鑒、權(quán)力鑒現(xiàn)象；是否存在虛假宣傳、貶低同行、壓價(jià)、回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，是否存在超出鑒定范圍進(jìn)行鑒定、非司法鑒定人進(jìn)行執(zhí)業(yè)、私設(shè)分支機(jī)構(gòu)或接案點(diǎn)等問(wèn)題；是否存在無(wú)法定原因不出庭情況；投訴查處是否及時(shí)到位等。

各司法鑒定人主要查擺以下內(nèi)容：是否存在違反職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律問(wèn)題；是否存在同時(shí)在兩個(gè)以上職業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)問(wèn)題、是否存在私自接受鑒定委托和私自收費(fèi)、額外收費(fèi)、變相收費(fèi)等問(wèn)題、是否存在不按照鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作進(jìn)行鑒定的問(wèn)題、是否存在違反崗位職責(zé)、保密、回避等內(nèi)部管理制度，是否積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，全面履行社會(huì)義務(wù)等。

（三）整改提高階段（7-9月）

1、司法鑒定管理部門(mén)要開(kāi)門(mén)納諫，采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式主動(dòng)加強(qiáng)與公檢法等部門(mén)、相關(guān)當(dāng)事人的聯(lián)系。要從人大代表、政協(xié)委員、政法各部門(mén)以及物價(jià)等與司法鑒定相關(guān)的部門(mén)和有關(guān)當(dāng)事人中聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，監(jiān)督、了解司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人日常的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)情況。同時(shí)通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話、組織社會(huì)民意評(píng)測(cè)等形式，接受社會(huì)各界對(duì)鑒定行業(yè)的監(jiān)督。對(duì)社會(huì)反映欠佳并確有證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人限期整改。要嚴(yán)格執(zhí)行季度巡查制度，在誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)期間，組織專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信教育、執(zhí)業(yè)公開(kāi)、統(tǒng)一受理和審查、質(zhì)量管理等方面進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期整改，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的各種違法、違紀(jì)、違規(guī)的行為，及時(shí)調(diào)查、按程序處理。

2、各司法鑒定機(jī)構(gòu)要對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題分門(mén)別類(lèi)，歸納整理，深入剖析原因，研究制定整改措施。要制定完善的整改落實(shí)方案，對(duì)于查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，按照輕重緩急和難易程度，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，使整改落實(shí)工作有章可循。整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施要以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。要針對(duì)存在誠(chéng)信缺失突出的問(wèn)題，健全完善管理制度，堵塞制度漏洞。要以法律法規(guī)、司法部、省司法廳相關(guān)文件精神為依托，切實(shí)清理和完善本機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度。要重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)司法鑒定人的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)，健全完善誠(chéng)信教育、執(zhí)業(yè)公示、崗位職責(zé)、統(tǒng)一受理及審查、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理、鑒定質(zhì)量跟蹤反饋、誠(chéng)信信息披露、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等制度，探索建立和加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各司法鑒定人針對(duì)查擺出的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的整改措施，并按照實(shí)現(xiàn)要求上交所在司法鑒定機(jī)構(gòu)。

（四）考核驗(yàn)收階段（10月）

各司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人要對(duì)照誠(chéng)信承諾、查擺要求、整頓標(biāo)準(zhǔn)，盤(pán)點(diǎn)活動(dòng)效果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并且按照要求向市局司法鑒定管理部門(mén)上報(bào)活動(dòng)信息、材料和總結(jié)。各司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考核司法鑒定人的活動(dòng)表現(xiàn)，并將考核結(jié)果作為年度執(zhí)業(yè)考核的重要依據(jù)。

司法鑒定管理部門(mén)要對(duì)照本《方案》的要求，結(jié)合司法鑒定機(jī)構(gòu)日常執(zhí)業(yè)表現(xiàn)和專(zhuān)項(xiàng)督查等活動(dòng)，認(rèn)真考核、檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令限期整改，考核結(jié)果將作為年終評(píng)優(yōu)、年度登記公告條件審查的重要依據(jù)。各鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)于10月10日前將誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)報(bào)送市局。

四、幾點(diǎn)要求

（一）高度重視，精心組織。各司法鑒定機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，把思想統(tǒng)一到市局的工作部署上來(lái)，有條不紊地組織實(shí)施。各司法鑒定機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，突出隊(duì)伍建設(shè)、誠(chéng)信制度建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)宣傳等重點(diǎn)，研究制定具體的實(shí)施方案。各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，針對(duì)本單位存在的問(wèn)題，精心組織，常抓不懈，確保誠(chéng)信建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)有效。

（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)著力在三個(gè)方面下功夫。一是提高思想素養(yǎng)上下功夫，通過(guò)全程式、全方位的誠(chéng)信教育，切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性；二是在制度建設(shè)上下功夫，要把建章立制作為鑒定機(jī)構(gòu)完善自律管理基礎(chǔ)性和常規(guī)性工作，強(qiáng)化鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部各種規(guī)章的建設(shè)；三是在監(jiān)管落實(shí)上下功夫，切實(shí)擺正位置、履行職責(zé)，防止管理工作錯(cuò)位和缺位；

篇7

為全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，按照《創(chuàng)建省級(jí)文明縣城測(cè)評(píng)體系》、《縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城（2013-2015）工作實(shí)施方案》要求，采取整體推進(jìn)、重要突破、分步實(shí)施、創(chuàng)新載體的方式，切實(shí)履行工作職責(zé)，深入開(kāi)展各類(lèi)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，逐步建立政務(wù)誠(chéng)信、市場(chǎng)誠(chéng)信、行業(yè)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信體系，確保我縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作取得圓滿成功。

二、成立機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)工作的落實(shí)，成立“縣工信局誠(chéng)信體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組成人員如下：

三、明確分工

行業(yè)管理股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)企業(yè)誠(chéng)信市場(chǎng)建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股負(fù)責(zé)開(kāi)展誠(chéng)信企業(yè)家評(píng)選活動(dòng)。

信息股、墻辦負(fù)責(zé)完善信用信息記錄、歸集、公開(kāi)和使用辦法，建立企業(yè)信用信息公開(kāi)和共享機(jī)制，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)查詢。健全負(fù)面信息披露和守信激勵(lì)制度，實(shí)現(xiàn)信用信息資源共享，推動(dòng)形成“一處失信、處處制約、事事方便“的社會(huì)共識(shí)。

金融股、辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)信貸征信體系建設(shè)，強(qiáng)化借款人信用意識(shí)，培育借款人以“誠(chéng)信“為核心的道德規(guī)范，建立信用考核和失信約束機(jī)制，整合信用資源，著力營(yíng)造良好金融信用環(huán)境和秩序。

執(zhí)法大隊(duì)、能源與資源管理股負(fù)責(zé)開(kāi)展企業(yè)中開(kāi)展“規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信文明”主題創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造“誠(chéng)實(shí)守信”的市場(chǎng)環(huán)境；圍繞實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”（質(zhì)量無(wú)假冒、數(shù)量短少、價(jià)格無(wú)欺詐），建立健全企業(yè)信用管理制度、使守信企業(yè)受益、失信企業(yè)受罰，有效推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)；不斷加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，提高工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理水平和廣大員工的自身素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。

四、活動(dòng)安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年7月）

擬定工作方案，成立創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任股室。對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍

（二）創(chuàng)建實(shí)施階段（2013年8月－2014年12月）

責(zé)任股室按照各自職責(zé)分工和創(chuàng)建要求，分頭實(shí)施、整體推進(jìn)誠(chéng)信環(huán)境創(chuàng)建工作，組織開(kāi)展一系列行之有效的創(chuàng)建活動(dòng)，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和措施要求落到實(shí)處。

（三）督查落實(shí)階段（2015年1月—6月）

督查各責(zé)任股室對(duì)照《文明城市測(cè)評(píng)操作手冊(cè)》中誠(chéng)信環(huán)境創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，組織人員開(kāi)展自查自糾，查找問(wèn)題，針對(duì)存在問(wèn)題，抓好整改落實(shí)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺(tái)等媒體，廣泛開(kāi)展各種以誠(chéng)信為主題的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化市民的誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效。

篇8

實(shí)施方案

為切實(shí)貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，認(rèn)真組織開(kāi)展好今年三月的“公民道德建設(shè)月”各項(xiàng)活動(dòng)，突出抓好誠(chéng)信建設(shè)，以月促年，帶動(dòng)全市精神文明建設(shè)上臺(tái)階，出成效。根據(jù)吐魯番市《關(guān)于深入開(kāi)展第五個(gè)公民道德建設(shè)月活動(dòng)安排意見(jiàn)》的有關(guān)精神，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，特制定公民道德建設(shè)月系列活動(dòng)實(shí)施方案。

一、活動(dòng)內(nèi)容

（一）開(kāi)展建設(shè)“誠(chéng)信吐魯番”系列活動(dòng)。

1、“同講道德、共鑄誠(chéng)信”萬(wàn)人宣誓簽名活動(dòng)（牽頭單位：市文明辦；實(shí)施部門(mén)：市直機(jī)關(guān)工委、市教育局、市城建局、市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)業(yè)局黨委、高昌街道黨工委、老城街道黨工委、亞爾鄉(xiāng)、葡萄鄉(xiāng)）

時(shí)間：3月18日上午北京時(shí)間11：30

地點(diǎn)：吐魯番市旅游文化廣場(chǎng)

2、“同講道德、共鑄誠(chéng)信”演講比賽（牽頭單位：市文明辦；實(shí)施部門(mén)：市團(tuán)委）

時(shí)間：三月底地點(diǎn)：待定

3、開(kāi)展“文明誠(chéng)信出租車(chē)”“文明誠(chéng)信單位”“文明誠(chéng)信農(nóng)戶”“文明誠(chéng)信個(gè)體戶”評(píng)選活動(dòng)（牽頭單位：市文明辦）

（1）“文明誠(chéng)信出租車(chē)”評(píng)選活動(dòng)，由市城建局客管辦根據(jù)《文明誠(chéng)信出租車(chē)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》具體負(fù)責(zé)評(píng)選。

（2）“文明誠(chéng)信單位”評(píng)選活動(dòng)，行政、事業(yè)單位由所屬各黨（工）委負(fù)責(zé)組織評(píng)選，企業(yè)單位由市經(jīng)貿(mào)委、市工商聯(lián)負(fù)責(zé)組織評(píng)選。

（3）“文明誠(chéng)信農(nóng)戶”評(píng)選活動(dòng)，由市農(nóng)村信用聯(lián)社、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)黨委制訂評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)并組織評(píng)選。

（4）“文明誠(chéng)信個(gè)體戶”評(píng)選活動(dòng)，由市工商局牽頭制訂評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，市高昌街道黨工委、市老城街道黨工委、市工商聯(lián)配合組織評(píng)選。

時(shí)間：三月底

4、開(kāi)展“誠(chéng)信與我同行”征文比賽（牽頭單位：市文明辦；實(shí)施部門(mén)：市教育局）

時(shí)間：三月底

5、開(kāi)展“誠(chéng)信大家談”社區(qū)論壇活動(dòng)（牽頭單位：市文明辦；實(shí)施部門(mén)：市高昌街道黨工委、市老城街道黨工委）

時(shí)間：4月中旬

（二）征集各行各業(yè)群眾在日常生活工作中比較常用的，群眾比較喜歡，使用比較普遍、語(yǔ)言鮮活、富有哲理的“吐魯番市文明用語(yǔ)”活動(dòng)，（牽頭單位：市文明辦；實(shí)施部門(mén)：市廣電文體局）

時(shí)間：4月20日截止

（三）開(kāi)展“感動(dòng)吐魯番—十大道德標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選在公民道德建設(shè)實(shí)踐中，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)在精神文明建設(shè)、援弱助殘、捐資助學(xué)、關(guān)愛(ài)生命、關(guān)心未成年人成長(zhǎng)、教育等工作中做出突出成績(jī)，精神和事跡比較感人的十名道德標(biāo)兵。（牽頭單位：市文明辦；實(shí)施部門(mén)：市工會(huì)、市團(tuán)委、市婦聯(lián)、市高昌街道黨工委、市老城街道黨工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委）

時(shí)間：4月底

（四）開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”3.15消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)（責(zé)任單位：市工商局）

時(shí)間：3月15日地點(diǎn)：市旅游文化廣場(chǎng)

（五）開(kāi)展“十星級(jí)文明戶標(biāo)兵戶”評(píng)選活動(dòng)（牽頭單位：市文明辦；實(shí)施部門(mén)：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)黨委）

評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：在“十星級(jí)文明戶”的基礎(chǔ)上，做到家中“四凈三齊一無(wú)味”（即室內(nèi)墻凈、地凈、門(mén)窗玻璃凈、家具凈；家具擺放整齊、衣物疊放整齊、灶具整齊；室內(nèi)無(wú)異味）。

時(shí)間：4月底

（六）開(kāi)展“傳承雷峰精神，實(shí)踐先進(jìn)性，構(gòu)建和諧社會(huì)”學(xué)雷峰青年志愿者活動(dòng)（牽頭單位：市團(tuán)委，實(shí)施部門(mén)：市文明辦、市教育局）

時(shí)間：3月5日地點(diǎn)：旅游文化廣場(chǎng)

（七）開(kāi)展“三·八婦女維權(quán)周”活動(dòng)（牽頭單位：市婦聯(lián)，實(shí)施部門(mén)：市文明辦）

二、具體要求

1、市廣播電視文化體育局要時(shí)刻關(guān)注公民道德建設(shè)月系列活動(dòng)的開(kāi)展情況，派出骨干記者主動(dòng)與市文明辦和活動(dòng)單位聯(lián)系，及時(shí)

宣傳報(bào)道各項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)態(tài)，在廣播營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。2、活動(dòng)相關(guān)實(shí)施單位要高度重視，精心組織，結(jié)合實(shí)際制定具體的活動(dòng)方案，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)配合，要把各項(xiàng)活動(dòng)作為本單位精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。

篇9

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委深化源頭治腐、推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)我縣預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫(kù)建設(shè)工作，根據(jù)省高院《關(guān)于建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫(kù)的工作方案》（鄂高法[2012]71號(hào)）和市中院《關(guān)于建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫(kù)的通知》（宜市中法[2012]62號(hào)）文件要求，特制定實(shí)施方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫(kù)是加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防、從源頭上防止和減少腐敗的有效手段，是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是遏制職務(wù)犯罪、促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)、優(yōu)化廉政環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)行為的基礎(chǔ)性工作。我院各部門(mén)要高度重視，認(rèn)真組織，加強(qiáng)協(xié)作，在加大懲治職務(wù)犯罪的基礎(chǔ)上，建立我院職務(wù)犯罪信息庫(kù)，進(jìn)一步健全配套機(jī)制，通過(guò)規(guī)章制度等形式，加強(qiáng)信息管理。到今年年底，要配合市中院建成兩級(jí)法院預(yù)防職務(wù)犯罪信息的錄入、管理、查詢、應(yīng)用和反饋的專(zhuān)用平臺(tái)，為有效開(kāi)展查詢提供堅(jiān)實(shí)保障，推進(jìn)職務(wù)犯罪信息在更高層面、更廣范圍、更深層次上得到充分應(yīng)用，共同推動(dòng)預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪工作向縱深發(fā)展。

二、方法和步驟

我院預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫(kù)建設(shè)工作分三個(gè)階段進(jìn)行，從現(xiàn)在起，到9月底結(jié)束。

（一）部署實(shí)施（5月初至6月10日）。根據(jù)市中院《關(guān)于建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫(kù)的通知》文件要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本院建庫(kù)實(shí)施方案，并組織刑庭、立案庭、審監(jiān)庭（審管辦）、監(jiān)察室等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行針對(duì)性學(xué)習(xí)。要按照方案措施建立起職務(wù)犯罪案件的錄入、管理、查詢、應(yīng)用和反饋等程序性機(jī)制，充分利用“通達(dá)海”審判信息管理系統(tǒng)搭建預(yù)防職務(wù)犯罪案件信息庫(kù)平臺(tái)，凡職務(wù)犯罪案件，必須全面、準(zhǔn)確地錄入各項(xiàng)案件信息。由審判管理辦公室負(fù)責(zé)在審判信息系統(tǒng)中建立單獨(dú)的職務(wù)犯罪案件信息模塊，以便于對(duì)職務(wù)犯罪信息的專(zhuān)項(xiàng)查詢。

（二）自查整改（6月11日至7月10日）。省高院將派出檢查組對(duì)全省法院信息庫(kù)建設(shè)情況進(jìn)行檢查，檢查情況全省法院通報(bào)。市中院將按照工作目標(biāo)要求對(duì)全市基層法院先行檢查驗(yàn)收，不符合要求的限期整改。為迎接省、市法院的檢查，由我院監(jiān)察室協(xié)同審判管理辦公室對(duì)涉及建庫(kù)工作的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查督辦，對(duì)職務(wù)犯罪案件信息的錄入、管理、查詢工作不符合要求的部門(mén)限期整改達(dá)標(biāo)。

（三）總結(jié)提高（7月11日至9月30日）。我院將對(duì)建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫(kù)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并按照要求上報(bào)相關(guān)材料。在探索建設(shè)、管理、運(yùn)用和考核問(wèn)責(zé)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，形成制度落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市中院的要求，經(jīng)本院黨組研究決定，成立建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪信息庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組成員、副院長(zhǎng)宋方權(quán)任組長(zhǎng)；黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)明任副組長(zhǎng)；刑庭、立案庭、審監(jiān)庭（審管辦）、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在刑庭設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)建庫(kù)工作及組織協(xié)調(diào)等具體事宜。

篇10

市工商局上半年工作總結(jié)

   

上半年，全局上下堅(jiān)持“三個(gè)代表”，牢記“兩個(gè)務(wù)必”,緊緊圍繞全市“三級(jí)干部會(huì)議”精神和省工商局的工作部署，以引深“五增五創(chuàng)”為主線，以加快信用建設(shè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，為建設(shè)區(qū)域性中心城市做出了積極貢獻(xiàn)！

   

上半年，行政性收費(fèi)完成 萬(wàn)元，收繳罰沒(méi)款 萬(wàn)元。工作主要表現(xiàn)在：

   

一、引深“五增五創(chuàng)”,忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想

   

“五增五創(chuàng)”既是思路，又是目標(biāo)，半年來(lái)，我們進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力為建設(shè)區(qū)域性中心城市創(chuàng)造良好環(huán)境。

   

、創(chuàng)造性地落實(shí)“五增五創(chuàng)”的工作主題，自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用“三個(gè)代表”武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，開(kāi)創(chuàng)新局面；使我們的工作始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐；進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺(jué)性、堅(jiān)定不移地為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制服務(wù)。全局大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)，結(jié)合實(shí)際工作，撰寫(xiě)體會(huì)、理論性文稿篇，被地市級(jí)以上報(bào)刊編發(fā)篇，其中，國(guó)家級(jí)篇，省級(jí)篇。

   

、創(chuàng)造性地落實(shí)“五增五創(chuàng)”的工作主題，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，永不懈怠的探索勇氣，不斷推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管制度、監(jiān)管方式方法的改革和創(chuàng)新。確保“五增五創(chuàng)”工作主題的落實(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

   

、創(chuàng)造性地落實(shí)“五增五創(chuàng)”的工作主題，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相統(tǒng)一。為改革發(fā)展服務(wù)，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的觀念。在落實(shí)“五增五創(chuàng)”工作實(shí)踐中，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。

   

二、全力推進(jìn)信用建設(shè)，為建設(shè)區(qū)域性中心城市做出積極貢獻(xiàn)

   

我們作為誠(chéng)信建設(shè)推進(jìn)年的牽頭部門(mén),全局上下以高度的責(zé)任感、使命感，以勇當(dāng)主力、甘當(dāng)苦力的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)；高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能服務(wù)；自上而下、有序推進(jìn)、穩(wěn)步展開(kāi)”的建設(shè)原則，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。上半年，我們主要突破以下幾個(gè)方面的工作—

   

、為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)做好了基礎(chǔ)性工作。一是制定了《建設(shè)信用**，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案》，成立了“市工商行政管理局企業(yè)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組”，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；派出名同志赴某省的寧波、紹興等地對(duì)信用工程進(jìn)行學(xué)習(xí)考察和調(diào)研，學(xué)到了不少有益的經(jīng)驗(yàn)和做法；二是企業(yè)登記的基礎(chǔ)信息梳理錄入工作;三是全面啟動(dòng)了企業(yè)各類(lèi)信用信息的征集工作，通過(guò)企業(yè)年檢和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的換照工作，發(fā)放了企業(yè)各類(lèi)信用信息征集表，廣泛征集各類(lèi)信息;四是對(duì)企業(yè)檔案全部整理歸檔。通過(guò)信用信息整合的前期準(zhǔn)備工作,為建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，全面反映企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和退出市場(chǎng)過(guò)程中的信用狀況奠定了良好的基礎(chǔ)。

   

、搭建企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。目前，“市企業(yè)信用咨詢網(wǎng)站”網(wǎng)絡(luò)域名已被我局注冊(cè)，統(tǒng)一歸集、整合、各類(lèi)企業(yè)信用信息，實(shí)現(xiàn)了資源共享；派出名同志到某省師大學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為信用信息計(jì)算機(jī)平臺(tái)管理培養(yǎng)人才；為實(shí)施信用監(jiān)管和社會(huì)信用征信提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

   

、全面啟動(dòng)了企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管工作.我們結(jié)合年檢工作，連續(xù)制發(fā)了關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家工商行政管理總局〈關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類(lèi)監(jiān)管的意見(jiàn)〉》的通知，做出了《市工商行政管理局關(guān)于對(duì)“文明誠(chéng)信單位”和“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”年度企業(yè)年檢和貼花驗(yàn)照予以免審的決定》，對(duì)在年月被市人民政府命名表彰的戶“文明誠(chéng)信單位”和戶“文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”予以年檢免審。與此同時(shí)，我們抓好了基層分類(lèi)監(jiān)管的試點(diǎn)工作，月日，在新港服裝城舉行了信用新港建設(shè)活動(dòng)啟動(dòng)儀式，拉開(kāi)了信用市場(chǎng)建設(shè)活動(dòng)的序幕，侯馬市四大班子領(lǐng)導(dǎo)出席了啟動(dòng)儀式。上述活動(dòng)在社會(huì)上引起了熱烈的反響，對(duì)加快建立企業(yè)信用建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。

   

、推動(dòng)企業(yè)建立信用自律機(jī)制。堅(jiān)持法治與德治并重、自律與他律統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的信用教育和引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)建立信用管理制度，完善信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、自主申報(bào)信用信息機(jī)制和維護(hù)企業(yè)信用形象的自我約束機(jī)制，使廣大工商企業(yè)把誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)作為基本行為準(zhǔn)則。在全社會(huì)營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)”良好氛圍。個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)在全市范圍內(nèi)召開(kāi)了誠(chéng)信教育動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了《關(guān)于在個(gè)體工商戶中開(kāi)展誠(chéng)信教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，月日，我們組建成立了市信用企業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮社團(tuán)組織的教育、引導(dǎo)和自律作用。月上旬，在全市民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶中廣泛開(kāi)展了“學(xué)綱要，講誠(chéng)信”知識(shí)答卷活動(dòng)，個(gè)單位榮獲誠(chéng)信教育先進(jìn)組織獎(jiǎng)，名同志獲得個(gè)人優(yōu)秀獎(jiǎng)；月日，我們?cè)谛绿飶V場(chǎng)隆重舉辦了“共鑄誠(chéng)信，共謀發(fā)展”文藝晚會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)信用建設(shè)跨越式發(fā)展。

   

、以“誠(chéng)信維權(quán)”為主題，舉辦了隆重的“·國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”大型紀(jì)念活動(dòng).四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部出席了活動(dòng)儀式，社會(huì)各界余人隆重集會(huì)，多輛宣傳車(chē)進(jìn)行了廣泛宣傳和游行；我局現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了咨詢臺(tái)和投訴臺(tái)，先后有人次進(jìn)行了咨詢，現(xiàn)場(chǎng)解決名消費(fèi)者的投訴，受到了消費(fèi)者的高度評(píng)價(jià)，為工商監(jiān)管樹(shù)立了良好的形象；同時(shí)我們還成功的舉辦了“·”晚會(huì)，利用晚會(huì)對(duì)誠(chéng)信進(jìn)行了廣泛宣傳，對(duì)不講誠(chéng)信被消費(fèi)者投訴的經(jīng)營(yíng)者在平面媒體公開(kāi)曝光，引起了全社會(huì)對(duì)誠(chéng)信工程的廣泛關(guān)注和重視。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

   

、在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入方面創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,降低門(mén)檻，誠(chéng)信服務(wù)。截至目前，登記注冊(cè)各類(lèi)企業(yè) 戶，其中，有限公司 戶，股份合作制企業(yè) 戶，國(guó)有企業(yè) 戶，集體企業(yè) 戶，個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 戶，合伙企業(yè) 戶，發(fā)展個(gè)體工商戶 戶，為 戶企業(yè)辦理了變更登記手續(xù)，為 戶企業(yè)辦理了年檢手續(xù)，擬吊銷(xiāo)戶未按規(guī)定辦理年檢的企業(yè)，為近戶個(gè)體工商戶辦理了變更和換照手續(xù)。年檢率為％。報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，以新港、新秦工商所為試點(diǎn)，將不需要審批前置手續(xù)的個(gè)體工商戶的開(kāi)業(yè)登記和貼花驗(yàn)照等登記事權(quán)下放到了工商所，以方便、快捷和高效的服務(wù)取信于民，取信于社會(huì)。商標(biāo)廣告管理工作規(guī)范有序。登記核發(fā)戶外廣告?zhèn)€，扶持幫助企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)件，推薦知名商標(biāo)件，著名商標(biāo)件；為個(gè)企業(yè)辦理了動(dòng)產(chǎn)抵押登記，抵押金額萬(wàn)元；對(duì)個(gè)省級(jí)、個(gè)市級(jí)“守合同、重信用”單位進(jìn)行初審?fù)扑]。

   

三、突出“三打三保”，加大執(zhí)法力度，維

護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定和繁榮

   

半年來(lái)，我們緊緊把握“三打三保”的工作重心，開(kāi)展了“打非法傳銷(xiāo)保社會(huì)穩(wěn)定”、“打欺詐行為保交易安全”、“打商標(biāo)侵權(quán)保知識(shí)產(chǎn)權(quán)”執(zhí)法行動(dòng)。結(jié)合侯馬實(shí)際，我們制定了《“三打三保”實(shí)施方案》，成立了“三打三保”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組。在打擊非法傳銷(xiāo)方面，重點(diǎn)是打擊非法傳銷(xiāo)的組織者和頭目，對(duì)一般人員以教育為主，進(jìn)行疏散；我們的主要做法是:一是加大宣傳，發(fā)動(dòng)力量，聯(lián)合市公安局《通告》，調(diào)動(dòng)社區(qū)、農(nóng)村、和政府部門(mén)的力量,廣泛參與,全面出擊;二是制發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)施方案》，聯(lián)合公安經(jīng)偵大隊(duì)成立了專(zhuān)案組，先后出動(dòng)執(zhí)法人員余人次，車(chē)輛余臺(tái)次，打掉傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)個(gè)，傳銷(xiāo)窩點(diǎn)余處余人，暫扣傳銷(xiāo)資金元，傳銷(xiāo)物品余件，立案起，對(duì)涉案的頭目或性質(zhì)特別惡劣的名人員移送司法機(jī)關(guān)，在整個(gè)行動(dòng)中先后解救和遣散人員達(dá)余人。有力地維護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。在打擊商標(biāo)侵權(quán)方面，我們制定了方案和措施，下發(fā)了《關(guān)于商標(biāo)廣告案件進(jìn)行立案初審的通知》，在工商所配備了商標(biāo)廣告專(zhuān)管員，重點(diǎn)打擊侵犯馳名、著名商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為和嚴(yán)重侵權(quán)的行為，對(duì)一般違法行為和非主觀故意的商標(biāo)侵權(quán)行為責(zé)令改正，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;并幫助企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，打造自己的品牌，扶持商標(biāo)持有者的上知名、著名、馳名商標(biāo)。目前，共查處商標(biāo)侵權(quán)案件起，其中夢(mèng)特嬌商標(biāo)侵權(quán)案件起，皮爾卡丹商標(biāo)侵權(quán)案件起，非法印制商標(biāo)案件起等；收繳商標(biāo)侵權(quán)商品件；查處違法廣告案件起。在打擊合同欺詐，保護(hù)交易安全行動(dòng)中，重點(diǎn)打擊以合同欺詐為手段，長(zhǎng)期從事騙買(mǎi)騙賣(mài)的行為，對(duì)一般合同違約或較輕的合同欺詐行為進(jìn)行規(guī)范，上半年,我們會(huì)同市局查處了臨汾百業(yè)拍賣(mài)公司在公告中虛假?gòu)V告誤導(dǎo)竟買(mǎi)人的行為；同時(shí),對(duì)我市沒(méi)有續(xù)展的個(gè)動(dòng)產(chǎn)抵押?jiǎn)挝幌掳l(fā)了續(xù)展通知書(shū)；對(duì)個(gè)拍賣(mài)會(huì)進(jìn)行了登記備案和有效監(jiān)督。

   

抓好各類(lèi)市場(chǎng)和重要商品的整治工作。加強(qiáng)了節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)管。“元旦”“春節(jié)”兩節(jié)市場(chǎng)，我們以預(yù)防為主，提前介入，在個(gè)主要市場(chǎng)、超市設(shè)置了現(xiàn)場(chǎng)工作臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)受理、現(xiàn)場(chǎng)處理，收到了明顯效果；同時(shí),我們強(qiáng)化宣傳，公布舉報(bào)電話，利用申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)解決問(wèn)題；加強(qiáng)市場(chǎng)的巡查和檢查。兩節(jié)期間，共出動(dòng)市場(chǎng)巡查人員余人次，出動(dòng)巡查車(chē)輛余輛次，查處違法案件起，查處不合格產(chǎn)品的飲料、保健品盒，過(guò)期火腿腸箱，無(wú)生產(chǎn)日期糕點(diǎn)盒，假冒他人注冊(cè)商標(biāo)白酒箱，假冒軍衣制服箱，取締無(wú)照生產(chǎn)鍋爐、瓜子、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶戶，維護(hù)了節(jié)日市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)了禽類(lèi)市場(chǎng)的檢查，取得了禽流感防治工作的勝利。面對(duì)突如其來(lái)的高致病性禽流感，我們本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，多次召開(kāi)有關(guān)防治禽流感工作會(huì)議，成立了禽流感防治領(lǐng)導(dǎo)組及防治辦公室，制定了《應(yīng)急預(yù)案》，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高致病性禽流感防治工作的緊急通知》、《關(guān)于防治高致病性禽流感工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，與各所、隊(duì)簽訂了責(zé)任書(shū)，派出名人員參加了全市的清查摸底、監(jiān)督工作，在各市場(chǎng)張貼政府《通告》張，發(fā)放禽流感知識(shí)宣傳單份，取締活禽銷(xiāo)售點(diǎn)個(gè)，對(duì)個(gè)銷(xiāo)售加工、銷(xiāo)售點(diǎn)銷(xiāo)售的無(wú)檢疫合格證的白條雞進(jìn)行了封存，對(duì)個(gè)銷(xiāo)售禽類(lèi)冷凍產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行日?qǐng)?bào)告制，對(duì)家禽類(lèi)養(yǎng)殖企業(yè)、專(zhuān)業(yè)戶、散養(yǎng)大戶的只雞進(jìn)行了登記、監(jiān)控，為禽流感防治做了大量工作。與此同時(shí)，我們對(duì)網(wǎng)吧、化學(xué)危險(xiǎn)品、成品油加油站、奶粉及垃圾食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、肉類(lèi)食品等市場(chǎng)的檢點(diǎn)做了安排。期間，我們共出動(dòng)車(chē)輛余輛次；檢查人員余人次；檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶余戶，取締黑網(wǎng)吧戶；查處沒(méi)收過(guò)期奶粉袋；過(guò)期罐頭瓶；假冒黃金搭檔、假酒箱零瓶；查處沒(méi)收三無(wú)食品箱；查處無(wú)照液化氣供氣站個(gè)，查封液化氣瓶；對(duì)個(gè)存有安全隱患的成品油油庫(kù)責(zé)令停業(yè)整頓;查處無(wú)照加油站個(gè)；查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)農(nóng)資案件一起、化肥噸;查處經(jīng)營(yíng)三無(wú)農(nóng)機(jī)配件案件兩起，查扣配件件。為維護(hù)我市人民生命財(cái)產(chǎn)安全起到了積極的作用。

   

初步建立了商品流通準(zhǔn)入制度，建立健全商品入市安全過(guò)濾機(jī)制。加強(qiáng)商品質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期或不定期地組織對(duì)食品、建材、汽配、電器、農(nóng)資、成品油等六大類(lèi)商品進(jìn)行抽查，實(shí)現(xiàn)“抽查一種商品，查處一批案件，教育一批企業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的目標(biāo)。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善消費(fèi)者申訴舉報(bào)和案件查處網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新打假維權(quán)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。根據(jù)《流通領(lǐng)域?qū)嵤┥唐窚?zhǔn)入工程的實(shí)施方案》，我們結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)個(gè)市場(chǎng)，個(gè)超市的重點(diǎn)商品，實(shí)行了申報(bào)、審核的商品準(zhǔn)入備案制度，并不斷探索和完善商品流通領(lǐng)域的長(zhǎng)效管理機(jī)制，為維護(hù)消費(fèi)者的利益起到了積極的作用。受到了省局消保處檢查組的高度評(píng)價(jià)和稱贊。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2

   

四、以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造信用工商

   

打造信用工商，提升工商形象，是今年誠(chéng)信建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們根據(jù)國(guó)家工商總局提出的信用工商建設(shè)的重點(diǎn)和目標(biāo)，局班子圍繞引深“五增五創(chuàng)”，以“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主要內(nèi)容，過(guò)好了一次民主生活會(huì)，查找差距，改進(jìn)工作，端正作風(fēng)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。制發(fā)了《市工商行政管理局關(guān)于信用工商建設(shè)實(shí)施方案》，全面安排部署了信用工商建設(shè)的各項(xiàng)工作；下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，安排了全年行評(píng)工作，成立了行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)組，聘請(qǐng)了名行風(fēng)監(jiān)督員,召開(kāi)行風(fēng)座談會(huì),在全局范圍內(nèi)逐級(jí)簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),月下旬,我局代表隊(duì)在全市黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽中取得第一名的好成績(jī),并代表**市參加了黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,榮獲三等獎(jiǎng);在全局范圍內(nèi)實(shí)行了《崗位目標(biāo)分解與考核督查辦法》，財(cái)物工作在接受省財(cái)物大檢查中，受到好評(píng)。采用明察暗訪等形式對(duì)一線人員貫徹“六項(xiàng)禁令”進(jìn)行有效監(jiān)督，努力增強(qiáng)工商執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，更好的為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；組織舉辦了“歡慶五·一”文體活動(dòng)，激發(fā)了全局團(tuán)結(jié)友愛(ài)、拼搏向上、愛(ài)崗敬業(yè)的熱情。開(kāi)展了“模范工商所長(zhǎng)”、“人民滿意公務(wù)員”、“工商形象窗口”三項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)；隆重舉行了我局工商登記窗口《青年文明號(hào)》授牌儀式。市委李孟斌副書(shū)記、副市長(zhǎng)馮凌云、省局企業(yè)處長(zhǎng)趙勇及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)出席了授牌儀式。緊密結(jié)合“五增五創(chuàng)”的工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了《行政許可法》的宣傳和學(xué)習(xí)，月日組織余人在大禮堂廣場(chǎng)設(shè)立了咨詢臺(tái)，發(fā)放

宣傳資料份；組織全局公務(wù)員參加了年全市公職人員法律知識(shí)考試；加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，上半年備案起，退回補(bǔ)正起。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)，個(gè)體、私營(yíng)協(xié)會(huì)發(fā)揮“三自”作用，積極開(kāi)展各項(xiàng)文明健康活動(dòng)。組織開(kāi)展了促進(jìn)商貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)，召開(kāi)座談會(huì)；妥善解決了**汽車(chē)東站貨物裝車(chē)費(fèi)用問(wèn)題；在全市私營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展了學(xué)習(xí)《憲法修正案》和“四五”普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，月份，在全臨汾市民營(yíng)企業(yè)“四五”普法知識(shí)競(jìng)賽中，侯馬代表隊(duì)榮獲第一名。市消協(xié)圍繞“誠(chéng)信·維權(quán)”年主題，組織中學(xué)生舉辦了·“聯(lián)通杯”誠(chéng)信維權(quán)有獎(jiǎng)?wù)魑南盗谢顒?dòng)。月日，順利召開(kāi)了消費(fèi)者協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)，對(duì)今后五年工作提出更高要求；半年來(lái)，處理投訴件，挽回經(jīng)濟(jì)損失元。各工會(huì)、中心、黨務(wù)、老干部管理、群眾團(tuán)體等組織都在各自的崗位上盡職盡責(zé),為實(shí)現(xiàn)全局工作目標(biāo)努力奮斗!

   

時(shí)間緊，任務(wù)重，全局上下要只爭(zhēng)朝夕，同舟共濟(jì)，為完成我們既定的工作目標(biāo)，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)區(qū)域性中心城市而努力奮斗！