農(nóng)旅融合發(fā)展現(xiàn)狀范文

時間:2023-12-27 17:53:11

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農(nóng)旅融合發(fā)展現(xiàn)狀

篇1

農(nóng)旅同步是促進農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要舉措,其對于農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合、資源配置和促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。為此,需重視地區(qū)資源優(yōu)勢分析,匯總現(xiàn)有資源類型,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中發(fā)揮出資源的利用價值,形成帶有地區(qū)特色的旅游產(chǎn)業(yè),帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這也是我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流趨勢。

1農(nóng)旅同步概念分析

1.1內(nèi)涵

依據(jù)世界旅游組織的規(guī)定,所謂旅游就是人們離開日常生活環(huán)境到其他地方進行短期訪問。“農(nóng)旅同步”是一種新型產(chǎn)業(yè)融合形式,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)的建立與推廣相結(jié)合,形成可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村發(fā)展路徑。“農(nóng)旅同步”具有農(nóng)業(yè)與旅游雙重特征。

1.2原則

“農(nóng)旅同步”需要地方政府的政策支持,對地區(qū)的傳統(tǒng)游戲文化、資源利用價值、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等進行客觀評價,建立規(guī)劃管理機構(gòu),對農(nóng)業(yè)與旅游進行合理規(guī)劃,并深入貫徹綠色低碳理念。就政策、價值、空間和生態(tài)的角度來說,“農(nóng)旅同步”的規(guī)劃原則為:第一,關(guān)注政策變化,對地區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,發(fā)揮出聯(lián)動效應(yīng)的正面影響力;第二,把握空間組合形式,通過空間的有效規(guī)劃實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合;第三,深入挖掘農(nóng)業(yè)資源的利用價值,并與地區(qū)文化融合,促進文旅互動;第四,生態(tài)理念,需具備長遠發(fā)展意識。

1.3模式

常見“農(nóng)旅同步”發(fā)展模式如下:一是農(nóng)業(yè)景觀+觀光旅游;二是采摘種植+體驗旅游;三是保健種植+養(yǎng)生保健旅游:四是民俗風(fēng)情+休閑旅游;五是特色農(nóng)業(yè)+探險旅游。

2 “?r旅同步”發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,提升農(nóng)民的生活質(zhì)量,帶動新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展,需要對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢創(chuàng)新模式,建立新型發(fā)展模式,發(fā)揮出農(nóng)業(yè)的利用價值,針對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與融合進行積極探索,通過農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊等形式實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的雙重提高。但是在“農(nóng)旅同步”發(fā)展模式下,實踐中也存在諸多問題。例如,未對休閑農(nóng)業(yè)進行科學(xué)規(guī)劃,管理措施不到位,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量較低,產(chǎn)業(yè)的建設(shè)規(guī)模較小,對于外部沒有強烈的吸引力。就我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,需要根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理論,對“農(nóng)旅同步”的發(fā)展對策進行深入研究,平衡產(chǎn)業(yè)關(guān)系,增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。

3 “農(nóng)旅同步”發(fā)展對策

3.1農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

首先,發(fā)揮出產(chǎn)品開發(fā)及市場營銷等影響,加強運作管理,對現(xiàn)有資源進行優(yōu)化配置。加強宣傳管理,鼓勵農(nóng)民積極參與,倡導(dǎo)私營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)建設(shè),開發(fā)多種經(jīng)營模式,發(fā)揮社會資源在農(nóng)旅中的利用價值。其次,堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。需要突破傳統(tǒng)發(fā)展模式的時空局限,將農(nóng)旅作為發(fā)展重點,加快產(chǎn)業(yè)升級,在農(nóng)旅景區(qū)周邊布設(shè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展局面。最后,重點突破,整體推進。先明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,合理設(shè)置發(fā)展目標,對發(fā)展計劃進行分化,細化各階段、各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)的階段性發(fā)展目標。在休閑旅游建設(shè)過程中,需要明確工作節(jié)奏,制定年度工作目標,創(chuàng)新發(fā)展管理機制,提高經(jīng)濟效益。

3.2發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,對空間進行合理布局

第一,需進行地區(qū)資源調(diào)查,明確資源優(yōu)勢,對產(chǎn)業(yè)功能進行統(tǒng)籌規(guī)劃。為了充分發(fā)揮出農(nóng)旅生產(chǎn)、旅游、生態(tài)、教育、醫(yī)療、康復(fù)保健、文化傳承等多種功能,需要結(jié)合生態(tài)資源如溫度、光照、土壤、生物分布等,形成鮮明的地方特色。同時,需要深度挖掘地方傳統(tǒng)文化的價值,注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民俗的傳承,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植養(yǎng)殖技術(shù)結(jié)合,建立農(nóng)耕體驗、科普教育、文化傳承、新農(nóng)村建設(shè)等生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游項目,實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合,為游客提供衣食住行玩樂購等多樣化旅游產(chǎn)品。第二,需要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及旅游功能進行統(tǒng)籌規(guī)劃。農(nóng)旅綜合體規(guī)劃需要結(jié)合地區(qū)交通運輸能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源分布等,對功能區(qū)域和旅游項目進行合理規(guī)劃,發(fā)揮出時空效應(yīng)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要優(yōu)勢體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較好,且已經(jīng)形成了與地區(qū)市場相適應(yīng)的發(fā)展規(guī)模,并且具有一定的影響力。為此,根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布置以及自然地形地質(zhì)對農(nóng)旅進行科學(xué)布局,例如,可建立特色農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖區(qū),不斷引進種植技術(shù)和灌溉技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

3.3構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)

為了保證“農(nóng)旅同步”產(chǎn)品的質(zhì)量、農(nóng)村景觀的生態(tài)性、旅游的舒適性,需要構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)。例如,農(nóng)旅道路規(guī)劃,需要分化車行、步行系統(tǒng),實現(xiàn)人車分流,而車型主要以游覽電瓶車、自行車等低碳出行方式為主,低碳環(huán)保,有效維護地區(qū)生態(tài)環(huán)境。對于大型觀光區(qū),需要建立專門的游覽廊道以及產(chǎn)業(yè)片區(qū)棧道,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和景觀游覽的雙重需求。對于道路規(guī)劃,需要依據(jù)功能的不同進行級別劃分,并設(shè)置差異化景觀。

篇2

三月初,一場由該鎮(zhèn)合作社農(nóng)民發(fā)起的民間“桃花仙子網(wǎng)絡(luò)選秀”活動爆紅了網(wǎng)絡(luò)。全國各地近百名“秀女”報名參賽,上百萬網(wǎng)民上網(wǎng)刷屏互動。全國各地游客5萬人次來到現(xiàn)場觀光,給當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)下了800余萬元的旅游收入。

據(jù)統(tǒng)計,去年,客樓全鎮(zhèn)財政收入由2011年的492萬元提高到2015年的826萬元,年均增長66.8萬元,農(nóng)民人均可支配收入從2010年的2553元,增加到2015年的6894元,增長了2.7倍。

發(fā)展高速度從何而來,其中必有道。這“道”,就是該鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)亓己玫馁Y源優(yōu)勢,帶領(lǐng)群眾巧打“生態(tài)牌”,走“農(nóng)、文、旅”一體化融合發(fā)展的脫貧之“道”。

生態(tài)保護之道

客樓鎮(zhèn)位于岑鞏縣西北部,距縣城74公里,是該縣最為偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),但鎮(zhèn)內(nèi)地勢平坦,平均海拔850-1500米,年降雨量1290毫米左右,素有“高原涼鄉(xiāng)”之稱。

客樓鎮(zhèn)過去因交通不便,信息閉塞等原因,成為該縣極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

但是,良好的生態(tài)是客樓鎮(zhèn)得天獨厚的資源條件,全鎮(zhèn)森林覆蓋率在70%以上,位居全縣前列。淳樸的客樓群眾很早就懂得,生態(tài)是生存之本,發(fā)展之基,脫貧致富之根。保護生態(tài)環(huán)境,他們有著古樸而原始的智慧。

該鎮(zhèn)下寨村一位84歲的梅姓老人說,當(dāng)?shù)貐恰⒚范杖擞诳滴醭跄暄佚埥右凭釉诖恕O鄠鳎惶焱砩希瑓切障茸娴猛h侯楊再思托夢,說明其途經(jīng)此地,將頭巾放在下寨廟灣的紅豆杉樹上。夢醒后,吳姓先祖將此夢告知鄉(xiāng)親,眾人均認為是他們無比崇拜的“飛山公主”顯靈,跟隨他們到此,用神樹福蔭子孫后代,于是供奉香火,年年祭拜。從此四方群眾將紅豆杉謂為“神樹”。

“飛山公主”顯靈和紅豆杉“神樹”的故事在客樓境內(nèi)廣為流傳至今。群眾視樹為“神靈”、認樹作親人,已成當(dāng)?shù)厝罕娚庾R中一種根深蒂固的文化基因。

在客樓,保護生態(tài)環(huán)境不需要規(guī)章制度,不需要法律強制,是當(dāng)?shù)厝罕姷囊环N精神所需,一種行為自覺,一種生命智慧。“現(xiàn)在,每逢過節(jié)、天旱、外出工作時,當(dāng)?shù)卮逭爸苓叴逭娜藗兌紩淼竭@棵樹下燒香叩拜,祈求風(fēng)調(diào)雨順,祈福平安。”下寨村村民楊成德說。

楊成德口中的“神樹”正是客樓鎮(zhèn)國家一級珍稀瀕危保護植物紅豆杉。經(jīng)專家考證,該株紅豆杉已有1400余年樹齡,被稱為“千年紅豆杉王”,也是亞洲第一大紅豆杉。野生紅豆杉生長條件苛刻、生長地域窄小,對氣候條件要求嚴格,為何能在客樓鎮(zhèn)出現(xiàn)“千年紅豆杉”和紅豆杉樹群落?下寨村村支書周國學(xué)一語道出原由:獨特的地理位置、潤濕的氣候、良好的生態(tài)環(huán)境、當(dāng)?shù)厝罕姀娏业臉涑绨菀庾R,是紅豆杉樹得以繁衍生存的主要因素。

村民把樹當(dāng)作“神靈”崇拜,在周國學(xué)看來是村民敬畏自然、保護生態(tài)的一種高明智慧。“正是這種強烈的樹崇拜意識,不需要任何人為的規(guī)章制度,使這些國家一級瀕危樹種在這里得以茁壯成長,也保存了完好的生態(tài)環(huán)境。”周國學(xué)說。

游客看到客樓鎮(zhèn)如此完美奇特的生態(tài)景象,感慨萬千,他們說,連現(xiàn)代文明社會都很難做到的一些事,居住在大山里的村民們卻輕松自然地做到了。瀕危植物紅豆杉,在客樓這片純樸得近乎原始的地帶,幸運地生長著,給人類帶來無比美好的福音。

古老的紅豆杉和它的傳奇故事吸引著四面八方的游客前來探幽尋奇,游客以一睹它的雄姿為榮;當(dāng)?shù)厝罕娽勗斐黾t豆酒,香飄山外;一些種植能手育出苗木出售而發(fā)家致富。人們保護了紅豆杉,紅豆杉給了他們無比奢侈的饋贈。

民間群眾通過故事傳說,保護著這些珍貴樹木代代生息繁衍,守住了“高原涼鄉(xiāng)”天藍、地綠、水清的生態(tài)畫卷,為“涼鄉(xiāng)”群眾脫貧致富打牢了可持續(xù)發(fā)展的根基。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道

開著轎車干農(nóng)活。這在過去的客樓,是難以想象的景象。

如今,蓋起“小康樓”,買上“小轎車”,坐在家里通過網(wǎng)絡(luò)把自己的產(chǎn)品賣往全國各地,又把時興的“洋貨”通過網(wǎng)絡(luò)買進家來,這些現(xiàn)代生活方式已是他們生活的真實寫照。

客樓群眾脫貧致富的主要渠道,靠的是發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中的支柱產(chǎn)業(yè)是水蜜桃。

談起水蜜桃產(chǎn)業(yè),受益的群眾都會笑得合不攏嘴。水蜜桃不僅讓客樓果農(nóng)增收致富,還催生了林下養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等次生林業(yè)產(chǎn)業(yè),讓他們迅速擺脫了貧困。

客樓的水蜜桃產(chǎn)業(yè),是從安山村村民陳智的一段經(jīng)歷開始的。1993年,陳智從湖南水果市場得知水蜜桃市場好,就是儲藏時間短,季節(jié)一過就沒貨了。陳智眼前一亮,客樓海拔高、氣溫低,如果種植成功的話,就能滿足市場需求。于是,他投入10萬元率先建起60畝示范園,3年后,桃樹掛果,創(chuàng)收8萬余元。

陳智的成功經(jīng)驗,引起客樓鎮(zhèn)的高度重視,立即引導(dǎo)和組織群眾推廣種植,采取“果品+養(yǎng)殖”的模式,增加水蜜桃種植面積,并注冊“思州頤紅水蜜桃”商標,成立了岑鞏縣樓外樓種植農(nóng)民專業(yè)合作社。

如今,客樓鎮(zhèn)已有78個農(nóng)戶投資近700萬元,種植水蜜桃1萬余畝,建成“農(nóng)家桃園”景點50余個,其中200畝連片示范種植點7個。去年已有5000畝掛果,年創(chuàng)收近2000萬元,水蜜桃一躍成了客樓鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。

有了桃園資源,一些群眾動起腦筋,發(fā)展起了養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)。“別小看養(yǎng)蜂,不僅是技術(shù)活,更是創(chuàng)收的好產(chǎn)業(yè)。”說起養(yǎng)蜂,去年養(yǎng)蜂10群,創(chuàng)收2萬元的下寨村龍山組蜂農(nóng)羅德連高興地說,養(yǎng)蜂真是釀造了增收致富的“甜蜜事業(yè)”。

客樓鎮(zhèn)不僅大力發(fā)展思州水蜜桃,同時種植烤煙6100畝、油菜1000余畝、水稻5000余畝,核桃、茶葉等經(jīng)濟林3000余畝。豐富多彩的產(chǎn)業(yè)已成為優(yōu)勢資源,良好的生態(tài)環(huán)境更為發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)提供了得天獨厚的條件。

養(yǎng)蜂投資少、見效快、回報高,是綠色無公害的陽光產(chǎn)業(yè)。目前,客樓鎮(zhèn)已建成蜜蜂養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖種蜂52群,除選留本地優(yōu)良蜂種外,還到浙江和廣西引進優(yōu)良蜂種,不斷提高蜂蜜品質(zhì)和產(chǎn)量。蜂蜜不僅是保健食品,而且是藥用價值很高的“百草藥”,每公斤售價200元左右,50余戶蜂農(nóng)戶均可創(chuàng)收2萬元,可觀的經(jīng)濟收入帶動了客樓養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。

“不僅能養(yǎng)蜂,在桃園里養(yǎng)雞也是一舉兩得,既讓雞捕蟲,雞糞又能肥土,實現(xiàn)互補共贏。”走近客樓鎮(zhèn)安山村陳新文的果園,只見一群群的本地思州雞在桃園里尋食、嬉戲。

思州雞原來是長在客樓的“鐵公雞”,有毛色美觀、產(chǎn)肉量高、肉質(zhì)細嫩且營養(yǎng)價值高的特點,贏得了消費者的青睞。

2011年以來,客樓鎮(zhèn)和貴州大學(xué)動物科學(xué)學(xué)院合作,通過10多個月對“鐵公雞”遺傳育種實驗和科學(xué)測定,認定“鐵公雞”品質(zhì)為特優(yōu),并申報獲得“思州雞”專利品牌。先后投入近100萬元對思州雞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施以及雞苗的采購等進行完善,建成思州雞原種擴繁場。

“我的雞賣價非常好,2014年創(chuàng)收30多萬元。”思州雞原種擴繁場負責(zé)人代文權(quán)說,貴州大學(xué)給我們提供技術(shù)服務(wù),政府搭建銷售平臺,讓思州雞成為林下致富產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品除銷售到周邊縣市外,還遠銷重慶、貴陽等地。

目前,客樓鎮(zhèn)按照“合作社+專業(yè)戶+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,林下養(yǎng)殖實現(xiàn)集約化、規(guī)模化。發(fā)展思州雞養(yǎng)殖專業(yè)戶10余戶,年出欄思州雞9萬只,產(chǎn)值600余萬元。

同時,還發(fā)展林下養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等專業(yè)戶20余戶,成立專業(yè)合作組織4個,帶動了800名林農(nóng)發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè),畜牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1120萬元。

農(nóng)村脫貧之道

客樓四季分明,美景隨時令變換。

春季萬畝桃花盛開,姹紫嫣紅,花香萬里,是花的海洋;夏季萬頃綠色,空氣清涼,是天然大“氧吧”;秋天層林盡染,稻田金黃,如詩如畫;冬天白雪皚皚,銀裝素裹,猶如童話世界。

客樓美景依托該縣四通八達的交通便捷條件,吸引著全國各地游客前來賞花、攝影及休閑度假。農(nóng)戶開辦“農(nóng)家樂”,購買服務(wù)車,開始接待和服務(wù)旅客,不知不覺,客樓的鄉(xiāng)村旅游火了起來。

隨著旅游業(yè)的發(fā)展,客樓的臘肉、香腸、思州雞、蒴菜等土特產(chǎn)瞬間成為 “香餑餑”,快速走俏市場。

看準優(yōu)勢,客樓鎮(zhèn)通過組織引導(dǎo)群眾開展“桃花節(jié)”“桃王爭霸賽”等特色鄉(xiāng)村旅游活動,提振了客樓鎮(zhèn)的旅游名氣,也增加了農(nóng)戶收入,但效果不是太理想,眾多美景,大好“秀色”仍處于“待在深閨人不識”的狀態(tài)。

如何將獨特的民俗風(fēng)情、生態(tài)美景、絢麗的田園風(fēng)光和眾多的產(chǎn)業(yè)景致變成經(jīng)濟優(yōu)勢?經(jīng)過長期探索和思考,客樓鎮(zhèn)決定走“文化搭臺,經(jīng)濟唱戲”的新路,以互聯(lián)網(wǎng)為推手,通過舉辦“桃花仙子網(wǎng)絡(luò)選秀”等活動,集聚人氣,走“農(nóng)文旅”一體化融合發(fā)展之路,把客樓的生態(tài)文化、田園風(fēng)光、產(chǎn)業(yè)景致和特色產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,讓廣大群眾從旅游中增加收入,實現(xiàn)脫貧致富。

三月初,該鎮(zhèn)通過民間“網(wǎng)絡(luò)選秀”活動助力“桃花節(jié)”,試水“農(nóng)文旅”一體化融合發(fā)展成效。

3月18日至19日,“岑鞏縣首屆桃花節(jié)”在客樓鎮(zhèn)舉行,民間群眾開展了“祭樹神”、“桃花仙子選秀”、“醉美桃花攝影大賽”及“果樹認養(yǎng)”等特色活動,吸引了中央及省州20余家媒體前來采訪,百名藝術(shù)家趕赴實地采風(fēng),五萬名游客從四面八方云集涼鄉(xiāng)游玩,百名佳麗、萬畝桃園、百里翠峰令他們魂不守舍,醉游其中。

一場桃花節(jié)達到了“雙贏”的理想效果,廣大游客對高原“涼鄉(xiāng)秀色”贊不絕口,當(dāng)?shù)厝罕姭@得旅游收益,也樂不可支。

“太美了,你們沒來真是損失!”3月19日,陶醉在萬畝桃園中的廣西游客劉艷梅通過電話向遠在家鄉(xiāng)的朋友炫耀:“你們會后悔沒有親身來欣賞的。”

劉艷梅向好友介紹,廣西本身就與貴州接壤,又借助貴廣高鐵的便利,來客樓旅游已相當(dāng)方便。劉艷梅在網(wǎng)上得知了岑鞏舉辦桃花節(jié)的消息,又恰逢周末,便前來觀賞。

“這里很有氣勢,很美。”連片的萬畝桃園讓來自凱里的游客陳素珍為之震撼。“每年春季我都喜歡春游、賞花,而這里如此大規(guī)模連片的桃園還是第一次欣賞到。”陳素珍說。

篇3

關(guān)鍵詞 特色種植業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;思路;對策;廣西合浦

中圖分類號 F326.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)07-0263-03

合浦縣瀕臨北部灣,屬典型的亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,溫度、光照、降水等氣候資源和農(nóng)業(yè)資源豐富,是廣西農(nóng)業(yè)大縣,全縣耕地面積8.21萬hm2,農(nóng)作物常年播種面積12.67萬hm2,2016年達13.2萬hm2。主要糧食作物為水稻、玉米、紅薯,經(jīng)濟作物有蔬菜、花生、甘蔗、木薯、黃紅麻、蠶桑等和亞熱帶水果,其中蔬菜、甘蔗、花生量大質(zhì)優(yōu),是廣西南菜北運基地和糧、糖、油生產(chǎn)基地;水果類有荔枝、龍眼、香蕉、柑橘等;蔬菜類品種豐富,葉菜類、瓜果類、豆類四季均有種植收獲。多年來,合浦縣牢固樹立特色就是競爭力的戰(zhàn)略思想,進一步明確發(fā)展特色種植業(yè)的思路和舉措,大力發(fā)展以糧食、蔬菜、糖料蔗為主的特色優(yōu)勢種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進了縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。2016年種植業(yè)總產(chǎn)值達到35.76億元,比增2.66%;農(nóng)民人均純收入10 660元,同比2015年增長9.92%[1-2]。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 區(qū)域化布局基本形成

近年來,合浦縣堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),實施種植業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,初步形成了以南流江流域為重點的優(yōu)質(zhì)稻谷產(chǎn)業(yè)帶3.33萬hm2;以南流江沿岸兩側(cè)豇豆、玉豆及其他特色蔬菜為重點的北運菜產(chǎn)業(yè)帶2萬hm2;以西場永鑫、白沙偉恒2家制糖企業(yè)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心區(qū)域的糖料蔗產(chǎn)業(yè)帶1.67萬hm2;以325國道六萬山余脈及烏家、星島湖等為重點區(qū)域的亞熱帶名優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)帶1萬hm2;以旱坡地、殘林地為主要生產(chǎn)地域的0.67萬hm2木薯產(chǎn)業(yè)帶;以山口、白沙和南流江沿岸為重點的0.67萬hm2無公害花生產(chǎn)業(yè)帶。建成了黨江鎮(zhèn)九坡村雙季超級稻、石灣鎮(zhèn)東江村豇豆等一批高標準、上規(guī)模的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;培育了東江“豇豆村”、宏德“甘蔗村”等一批“一村一品”村屯,及黨江、廉州、石灣、石康、常樂、白沙、西場、山口等一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的水稻、豇豆、玉豆、甘蔗、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局進一步優(yōu)化[3-4]。

1.2 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展

合浦縣轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整縣推進建設(shè)為載體,加快現(xiàn)代特色種植業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建發(fā)展步伐,取得了顯著成效。2016年,整合項目財政資金投入上億元,拉動農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體投入資金上億元,建成并被自治區(qū)人民政府認定的現(xiàn)代特色種植業(yè)示范區(qū)共4個,其中自治區(qū)五星級示范^1個、縣級示范區(qū)1個、鄉(xiāng)級示范區(qū)2個,通過示范區(qū)建設(shè)發(fā)展,有力地帶動了全縣種植業(yè)的發(fā)展。2016年,全縣糧食播種面積6.61萬hm2,產(chǎn)量達32.78萬t,糧食綜合生產(chǎn)能力繼續(xù)穩(wěn)定提高;蔬菜播種面積2.72萬hm2,比增1.51%,產(chǎn)量57.49萬t,比增4.24%,是廣西南菜北運、西菜東運的重要基地,特色高產(chǎn)高效豇豆產(chǎn)業(yè)種植面積發(fā)展到1.06萬hm2,總產(chǎn)值達到15.69億元,規(guī)模效益再創(chuàng)歷史新高;“雙高”糖料蔗基地創(chuàng)建面積達2 333.33 hm2,全縣糖料蔗種植面積1.77萬hm2,單產(chǎn)76.65 t/hm2,產(chǎn)量135.67萬t,分別提高1.55%、1.65%和3.23%;木薯種植面積8 180 hm2,產(chǎn)量20.82萬t,分別比增1.80%和3.03%;油料種植面積1.03萬hm2,產(chǎn)量2.92萬t,分別比增2.16%和3.01%。

1.3 新型經(jīng)營主體逐步發(fā)展

積極扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加強農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營組織與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),帶動農(nóng)民致富。截至2016年,全縣龍頭企業(yè)達59家,其中國家級1家、省級12家、市級21家、縣級25家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立的生產(chǎn)基地有150多個,面積達4 866.67 hm2,帶動農(nóng)戶總數(shù)達3.2萬戶;重點扶持2016年脫貧摘帽的20個貧困村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達到323家;家庭農(nóng)場達到128家。

1.4 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系日益健全

一是技術(shù)體系進一步強化,建立健全了農(nóng)技、經(jīng)濟作物等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,種植業(yè)新品種及新技術(shù)、新成果得到廣泛應(yīng)用;二是建立縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu),蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率連續(xù)多年保持在99%以上的高水平;三是農(nóng)村經(jīng)濟組織不斷發(fā)展,扶持發(fā)展了農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)、流通協(xié)會等農(nóng)產(chǎn)品流通組織;四是市場體系進一步完善,縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場覆蓋大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地,2016年上半年招引來自廣西區(qū)內(nèi)外的客商近300人云集合浦,參與豇豆收購,使合浦豇豆暢銷北京、上海、杭州、武漢等地,促進了合浦豇豆的發(fā)展。

2 發(fā)展的有利條件和不利因素

2.1 有利條件

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。從中央到自治區(qū)到北海市都把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展擺在重要位置,全社會支持保護現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍更為濃厚、力度更為強化。二是以合浦縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為載體,利添水果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、豇豆產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)迅速升溫,為農(nóng)業(yè)發(fā)展升級進檔注入了強勁的活力。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制不斷完善,“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)有效推進,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力更為向好。四是經(jīng)濟社會發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的有效需求不斷增加,為合浦縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了內(nèi)在動力。

2.2 不利因素

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力薄弱,靠天吃飯問題沒有根本解決,農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足;二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條有待延伸;三是隨著農(nóng)村較高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動力大量轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè),造成農(nóng)村留守勞動力素質(zhì)偏低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展面臨農(nóng)業(yè)經(jīng)營副業(yè)化和農(nóng)戶兼業(yè)化、老齡化,勞動者素質(zhì)低和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才缺乏等方面的制約;四是農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機制還不健全,全縣耕地流轉(zhuǎn)面積僅1.9萬hm2,占耕地總面積的23.2%,低于全區(qū)28.0%的平均水平;五是人增地減、經(jīng)濟作物與糧食作物爭地矛盾將更加突出,確保糧食安全和蔬菜、糖料、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)將更加艱巨,確保和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的壓力增大。

3 發(fā)展思路與主要目標

以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革力度,著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備能力、公共服務(wù)能力、可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè),強化科技支撐,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,挖掘資源潛力,努力走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源集約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,帶動農(nóng)企現(xiàn)代化發(fā)展,促進糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。主要目標:糧食播種面積6.53萬hm2,產(chǎn)量32萬t,其中優(yōu)質(zhì)稻播種面積3.67萬hm2,產(chǎn)量21萬t;油料播種面積1萬hm2,產(chǎn)量2.9萬t;糖料蔗播種面積1.6萬hm2,產(chǎn)量123萬t;木薯8 000 hm2,鮮木薯產(chǎn)量21萬t;蔬菜播種面積2.87萬hm2,產(chǎn)量63萬t,其中豇豆播種面積1.2萬hm2,產(chǎn)量40萬t;水果種植面積1.27萬hm2,產(chǎn)量8.5萬t;農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)應(yīng)用率達到95%以上,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率達到99.5%以上,種植業(yè)總產(chǎn)值達到37億元,增長4%,農(nóng)民人均純收入11 730元,增長10%。

4 發(fā)展對策

4.1 推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革

一是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新理念引領(lǐng)“三農(nóng)”新發(fā)展,樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,活躍土地、資金、勞動力、農(nóng)業(yè)科技等種類投入要素,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。二是實施完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,推動土地合理流轉(zhuǎn),力爭土地流轉(zhuǎn)面積33.3%以上,達到全國平均水平,促進規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。三是加快培育和發(fā)展壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體,推廣聯(lián)耕聯(lián)種、聯(lián)管聯(lián)營,開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。四是強化培育新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用科技人才;加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,大力推廣針對性和實用性強的種植業(yè)各類先進技術(shù),提高特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體科技水平。五是在確保糧食安全的基礎(chǔ)上,抓好利添水果與合浦豇豆等產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、糖料蔗“雙高”示范基地、雙季超級稻高產(chǎn)攻關(guān)示范等示范基地建設(shè),大力發(fā)展“一村一品”“一鄉(xiāng)一品”優(yōu)勢特色種植產(chǎn)業(yè),推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。六是減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品不合理使用,擴大“三品一標”產(chǎn)品認證數(shù)量和規(guī)模,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平,增加優(yōu)質(zhì)、安全、需求緊俏農(nóng)產(chǎn)品的供給,推動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.2 推進特色優(yōu)勢種植業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

4.2.1 提高糧食綜合生產(chǎn)能力。落實國家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施;把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首要目標,嚴格保護耕地,實現(xiàn)耕地占補基本平衡,面積穩(wěn)定在8.2萬hm2以上;實施耕地質(zhì)量保護與提升行動,培肥地力,改造中低產(chǎn)田;突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)超級稻生產(chǎn)、特用專用玉米和優(yōu)質(zhì)紅薯生產(chǎn);實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范,推進糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)和糧食產(chǎn)業(yè)提升行動,提高糧食產(chǎn)出能力,促進大面積平衡增產(chǎn),確保糧食年總產(chǎn)量達到32萬t以上。

4.2.2 加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),推動“三產(chǎn)”融合發(fā)展。大力發(fā)展豇豆、優(yōu)質(zhì)水果和雙高糖料蔗等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在抓好已經(jīng)獲得自治區(qū)人民政府認定的4個種植業(yè)示范區(qū)鞏固發(fā)展的基礎(chǔ)上,2017年創(chuàng)建10個種植業(yè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),分布范圍覆蓋全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過示范區(qū)創(chuàng)建,推進經(jīng)營組織化、裝備設(shè)施化、生產(chǎn)標準化、要素集成化、特色產(chǎn)業(yè)化和美麗新農(nóng)村建設(shè),多點布局,充分發(fā)揮示范帶動作用,以點帶面,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級,帶動特色優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和高產(chǎn)高效發(fā)展;從延伸產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)入手,開展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)招商引資,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,完善銷售、配送等配套產(chǎn)業(yè);發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè),開展代耕代種代收、大田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等市場化和專業(yè)化服務(wù);把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與觀光、旅游、休閑娛樂等有機結(jié)合起來,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,推動一產(chǎn)接二連三融合發(fā)展。

4.2.3 扎實推進特色產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作。營造特色產(chǎn)業(yè)精準扶貧良好氛圍,在發(fā)展特色種植和旅游休閑農(nóng)業(yè)等方面下功夫,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧最大效應(yīng),實現(xiàn)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)精準幫扶和脫貧目標。

4.2.4 搞好“雙高”糖料蔗基地建設(shè)。在鞏固2 333.33 hm2 “雙高”糖料蔗基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,新建666.67 hm2“雙高”糖料蔗生產(chǎn)基地,努力提高糖料蔗單產(chǎn)水平,激活糖料蔗高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展活力。

4.2.5 開展“宜居鄉(xiāng)村?產(chǎn)業(yè)富民”專項活動。圍繞在全縣每個行政村制定1村級經(jīng)濟發(fā)展計劃、培育1個帶動農(nóng)戶增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、打造1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、發(fā)展1個村級集體經(jīng)濟項目、建設(shè)1個農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點等“五個一”工作目標,深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化、組織化、市場化、品牌化等“五化”建設(shè),實施產(chǎn)業(yè)富民和村級集體經(jīng)濟謀劃、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三品”提升、新型經(jīng)營主體、農(nóng)旅結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)、科技推廣和改革創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工和冷鏈物流、電子商務(wù)和社會化服務(wù)提質(zhì)等進村行動,發(fā)展壯大農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟和新興業(yè)態(tài),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。

4.2.6 抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系,進一步推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)發(fā)展。切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)能力,建立健全各級政府和涉農(nóng)部門共同負責(zé)、全社會參與、生產(chǎn)經(jīng)營者自覺履行的長效監(jiān)管機制,強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、收獲貯運、上市銷售質(zhì)量安全全程監(jiān)控,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高,農(nóng)藥殘留檢測合格率達 99.5%以上。

4.2.7 提升品種品質(zhì)品牌。調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu),努力打造“獨一份、特、好中優(yōu)、錯峰季”的新型產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)實施標準園建設(shè)、“三品一標”生產(chǎn)示范基地建設(shè)、“菜籃子”工程基地建設(shè),推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”以及各種展銷推介會,大力宣傳特色種植業(yè)品種、品質(zhì)優(yōu)勢,提升優(yōu)勢品牌知名度,擴大市場影響力。

4.3 推進農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

4.3.1 培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、糖料蔗、優(yōu)質(zhì)水果等特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出區(qū)域特色抓好產(chǎn)業(yè)定位、布局,培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,把特色產(chǎn)業(yè)集群培育成企業(yè)優(yōu)質(zhì)原材料生產(chǎn)的“工廠”和“車間”。著力引進和培育有規(guī)模、有檔次、知名度高、發(fā)展前景好的龍頭企業(yè),力爭每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展1~3個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),引導(dǎo)其重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),并通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期合同等方式,建設(shè)標準化和規(guī)模化的原料生產(chǎn)基地,采用以基地帶動農(nóng)戶的“公司+農(nóng)戶”“公司+中介組織+農(nóng)戶”和“公司+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、標準化生產(chǎn)和加工流通。積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),豐富、延長產(chǎn)業(yè)鏈,推進產(chǎn)業(yè)集聚;加強特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技攻關(guān)、物流配送、專業(yè)市場、金融服務(wù)等公共服務(wù)平臺建設(shè),形成生產(chǎn)、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套且功能完備的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生態(tài)系統(tǒng),提高現(xiàn)代化發(fā)展水平。

4.3.2 促進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合。實行區(qū)域化布局和集約化生產(chǎn),同類農(nóng)作物種植盡可能集中連片,減少農(nóng)機投放量和提高機械工作效率,規(guī)范播種時間和種植規(guī)格等,進一步搞好土地合理流轉(zhuǎn)、土地平整、小塊并大塊和機耕道路建設(shè),方便農(nóng)機連片作業(yè),農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達55%以上。著力推進農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的研發(fā)與創(chuàng)新;在考慮農(nóng)作物品種特點、耕作制度改革和規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上,以市場為導(dǎo)向,把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、智能化趨勢,開展先進農(nóng)機設(shè)備研發(fā)與關(guān)鍵技術(shù)的突破創(chuàng)新,發(fā)展一機多用、機動靈活,可靠性與耐用性強的旋耕、覆膜、播種、施肥、收獲、烘干等各類機械,推動農(nóng)用機械工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

4.3.3 發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以糧食、水果、糖料蔗、蔬菜、油料、薯類等為重點,改善冷藏、保鮮、烘干、精選分級、包裝等設(shè)施裝備條件,促進農(nóng)產(chǎn)品采后商品化處理。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,努力推動農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用;加工環(huán)節(jié)按照相關(guān)標準組織農(nóng)戶種植或養(yǎng)殖,杜絕不合格的初級產(chǎn)品進入加工環(huán)節(jié);開發(fā)符合國際、國內(nèi)市場要求的加工產(chǎn)品,全面提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工整體水平。開展精深加工技術(shù)和信息化、智能化、工程化裝備研發(fā),加快新型非熱加工、新型殺菌、高效分離、節(jié)能干燥、清潔生產(chǎn)等加工工業(yè)技術(shù)升級,提高加工工業(yè)關(guān)鍵設(shè)施裝備國產(chǎn)化、現(xiàn)代化水平,促進加工產(chǎn)品升級,通^深加工和精細管理實現(xiàn)價值鏈提升,并帶動配套小型工業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,延長農(nóng)產(chǎn)品加工增值產(chǎn)業(yè)鏈。

4.4 抓好產(chǎn)業(yè)支撐項目建設(shè)

創(chuàng)新招商引資工作,精心培植和組織實施蔬菜深加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、綜合物流中心建設(shè)等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,示范帶動性強,經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益顯著的項目,增強涉農(nóng)企業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展動能。并加強項目的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮項目對產(chǎn)業(yè)的支撐作用,帶動現(xiàn)代特色種植業(yè)發(fā)展。

5 參考文獻

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篇4

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;欽州;鄉(xiāng)村旅游

一、引言

鄉(xiāng)村旅游是在一定區(qū)域范圍內(nèi)利用鄉(xiāng)村田園景觀、原生自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和鄉(xiāng)村民俗文化,為游客提供旅游度假、鄉(xiāng)村休閑、觀光娛樂、農(nóng)事體驗、康養(yǎng)服務(wù)、購物消費、度假游樂等多種服務(wù)的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài),是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重要推動力量。目前,欽州鄉(xiāng)村旅游借助全市文化旅游產(chǎn)業(yè)政策契機飛速發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)大格局正在形成,對提升全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育,助推鄉(xiāng)村振興進程,提高農(nóng)民收入,起到了重要支撐作用,具有良好的發(fā)展前景。

二、欽州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基本情況

欽州擁有得天獨厚的山、海、林、島資源組合,地處著名的湘桂地理走廊與廣西最南部的弧形山系的交匯區(qū),地質(zhì)構(gòu)造獨特,自然生態(tài)資源豐富。擁有中華白海豚、茅尾海等優(yōu)質(zhì)濱海類資源,五皇山、八寨溝等高等級山林生態(tài)資源,還有浦北香蕉園、欽北金華果場、濱海紅樹林等“綠色”旅游資源,是知名的“中國荔枝之鄉(xiāng)”、“中國香蕉之鄉(xiāng)”、“中國大蠔之鄉(xiāng)”。欽州鄉(xiāng)村旅游是全市文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是最具活力的消費熱點和增長點,也是文化旅游產(chǎn)業(yè)特色化的重要支撐點。經(jīng)過多年的發(fā)展,欽州鄉(xiāng)村旅游已具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,欽州市各級政府高度重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村旅游號召的同時,進一步推動欽州市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,先后出臺了《欽州市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《欽州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃(2018-2025)》《關(guān)于促進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等系列政策文件和發(fā)展規(guī)劃。欽州市抓住自治區(qū)提出的創(chuàng)建北部灣國際旅游度假區(qū)的有利契機,充分依托豐富的旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,切實推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),助推鄉(xiāng)村振興計劃。近年來,大力發(fā)展星際鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級農(nóng)家樂,推進鄉(xiāng)村旅游試點示范工程,推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向科技型、生態(tài)型、服務(wù)型和效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鄉(xiāng)村旅游的消費群體在不斷擴大,消費能力逐步在提高,對鄉(xiāng)村旅游美好體驗的要求不斷在提升,鄉(xiāng)村旅游投資主體趨向多元化,鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。欽州市找準文化旅游發(fā)展需求與民生期盼的結(jié)合點,挖掘生態(tài)資源、歷史古跡、傳統(tǒng)習(xí)俗和風(fēng)土人情等資源優(yōu)勢,大力開發(fā)田園觀光、農(nóng)事采摘、休閑度假和生活體驗游等內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游,基本形成城市近郊休閑娛樂型、特色產(chǎn)業(yè)帶動型、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗型等旅游產(chǎn)品體系。截止2020年12月,欽州市共有國家級傳統(tǒng)村落7個,自治區(qū)傳統(tǒng)村落13個;4A級旅游景區(qū)10個,3A級旅游景區(qū)18個,2A級旅游景區(qū)2個;四星級以上鄉(xiāng)村旅游區(qū)25家,四星級以上農(nóng)家樂11家、廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點15家。2019年欽州鄉(xiāng)村旅游接待游客約2456.30萬人次,同比增長37.67%,占全市接待游客量的49.16%;鄉(xiāng)村旅游消費約240.32億元,同比增長50.94%,占全市旅游總消費的46.65%。

三、欽州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不溫不火

人氣不旺、流量不高,“游人如織”“人頭攢動”的景點罕見。回頭客較少、回游率較低,吸引力不強。多以本地游客的“一次游”“一日游”為主,時間安排多以半天或一天為主。

(二)鄉(xiāng)村旅游體驗淺顯單一

旅游體驗全鏈條挖掘不充分、旅游項目單一、設(shè)計不精致,多以“吃農(nóng)家飯”為主,“住農(nóng)家房、干農(nóng)家事、觀農(nóng)家景”還在起步階段,有的僅僅是“吃農(nóng)家飯”,無全鏈條的系列產(chǎn)品,不能充分滿足游客多元化的心理體驗。

(三)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品深度開發(fā)不充分

欽州市鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)有的產(chǎn)品層次低、影響力小、開發(fā)主題不明確,表現(xiàn)形式也單一。目前主要以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主,還處在“田頭采摘園、村頭農(nóng)家樂”的“兩頭”初級階段,典型的有欽州牧歌田園、北部灣花卉小鎮(zhèn)、欽北梨花谷等。未能以消費者為中心設(shè)計、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,個性化不足、規(guī)模化欠缺,種類少、品質(zhì)低、層次低、鏈條短,體驗感差,營銷能力不足,文化意蘊欠缺,地域特色不明顯,附加值不高。

(四)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

近年來,欽州旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入很大,但通達不便利問題還未徹底解決,有的鄉(xiāng)村旅游景點距離主干公路較遠,游客多以自駕為主,班車不能直達,即使能夠直達,道路也較為狹窄,遇到節(jié)假日,堵車比較嚴重。

(五)鄉(xiāng)村旅游投資主體狹窄

鄉(xiāng)村旅游的精致打造需要龐大的資金投入,欽州鄉(xiāng)村旅游投資主體多以個體為主,資金不雄厚。實力強、專業(yè)化、資金多的投資主體少。

四、欽州鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的對策

黨的提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指明了方向、提供了動力。欽州要抓住鄉(xiāng)村振興的有利契機,牢固樹立“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的理念,科學(xué)分析鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢與劣勢,推動欽州鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

(一)推動旅游頂層設(shè)計落實落地見效

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,統(tǒng)籌布局和規(guī)劃引導(dǎo)是重要前提。一是定位明確,政策充分。欽州市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策儲備比較完善,高起點編制實施的系列規(guī)劃為科學(xué)務(wù)實、有序規(guī)范推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定了基礎(chǔ),關(guān)鍵在于不折不扣地將好政策落實落地見效。二是明確職責(zé),合力推動。從縱向看,發(fā)展欽州鄉(xiāng)村旅游涉及市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村;從橫向看,涉及發(fā)改、文旅、農(nóng)業(yè)、自然資源、規(guī)劃、交通、財政、金融、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境保護等多個職能部門,其中文旅部門是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心部門。各級、各部門要通力合作、促進發(fā)展。三是活力迸發(fā),競爭有序。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要引進多種投資主體、經(jīng)營主體,對初具規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游示范點,要“扶一把、送一程”,竭力鞏固現(xiàn)有成果,爭取建一個成功一個,見效一個。要鼓勵鄉(xiāng)村旅游市場主體結(jié)成聯(lián)盟,相互支持、抱團發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律、自治的功能,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。四是因地制宜、合理布局。按照“一村一品、一鎮(zhèn)一特”的原則,在全市規(guī)劃四個示范帶和五條精品旅游線路。四個示范帶即靈山縣打造龍武鄉(xiāng)村振興荔枝特色農(nóng)業(yè)示范帶、浦北縣打造五皇山—越州天湖鄉(xiāng)村旅游示范帶、欽南區(qū)打造三娘灣濱海風(fēng)光示范帶、欽北區(qū)打造貴臺鎮(zhèn)八寨溝生態(tài)體驗片區(qū)示范帶。五條精品旅游線路即三娘灣-大環(huán)漁家風(fēng)情體驗游、七十二涇-茅尾海十里蠔排海洋生態(tài)體驗游、環(huán)五皇山長壽養(yǎng)生休閑游、環(huán)八寨溝壯鄉(xiāng)農(nóng)家生態(tài)風(fēng)情游、中國荔枝之鄉(xiāng)民俗風(fēng)情體驗游等五條鄉(xiāng)村旅游精品線路。

(二)注重鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵建設(shè)和品質(zhì)提升

科學(xué)全面認識鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì),準確把握鄉(xiāng)村旅游的定位,時刻保持鄉(xiāng)村旅游的“鄉(xiāng)村性”和“農(nóng)字牌”。一是突出鄉(xiāng)村旅游的本色。在鄉(xiāng)村旅游景觀設(shè)計、開發(fā)包裝、房屋風(fēng)格、道路建設(shè)、用料用材等方面不片面追求城市化風(fēng)格,堅持因地制宜,不讓城市化遮蔽鄉(xiāng)村性的本色。建筑要就地取材、就地利用,杜絕崇洋、不古不今、不城不鄉(xiāng)、不土不洋。讓游客真切地體會到鄉(xiāng)風(fēng)淳樸,品嘗到鄉(xiāng)村氣息,欣賞到建筑風(fēng)格,品味到歷史韻味。二是擴展鄉(xiāng)村旅游認識視野。不能簡單地將吃粗糧、品野菜、嘗野味與鄉(xiāng)村旅游劃等號,更不能讓農(nóng)家飯成為鄉(xiāng)村旅游的代名詞,農(nóng)家樂成為喝酒、釣魚、打牌的休閑地。這些僅僅是鄉(xiāng)村旅游的一項功能,不能以偏概全。要注重模式創(chuàng)新,讓游客有更多的選擇項。鄉(xiāng)村旅游過程中的康養(yǎng)、休閑、研學(xué)和運動等旅游形態(tài),無疑讓生命質(zhì)量得到提高,也是一種生活品質(zhì)的改善。鄉(xiāng)村旅游向深度發(fā)展,農(nóng)民也應(yīng)當(dāng)享受更高層次生活品質(zhì)。只有這樣,才能從產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、效率創(chuàng)新上,進行跨界融合,重塑產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。依托欽州特色農(nóng)業(yè)資源發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)旅游;依托森林、水域、醫(yī)藥等資源發(fā)展康養(yǎng)旅游,建設(shè)森林人家、田園綜合體、水利風(fēng)景區(qū)和鄉(xiāng)村康養(yǎng)小鎮(zhèn);將科普元素融入鄉(xiāng)村旅游,推進文化科普基地建設(shè)成為鄉(xiāng)村研學(xué)旅游目的地,打造科普鄉(xiāng)村旅游品牌。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游特色文化,加強古村落、古建筑、鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護傳承。三是提升管理服務(wù)質(zhì)量。以管理吸引人,以服務(wù)暖人心。樹立正確的經(jīng)營理念和超前的經(jīng)營意識,提升管理服務(wù)質(zhì)量,轉(zhuǎn)變用主體建筑、設(shè)施設(shè)備等硬件設(shè)施吸引游客的狹隘觀念,在地方特色、鄉(xiāng)村環(huán)境、服務(wù)水平、經(jīng)營特色、服務(wù)質(zhì)量、休閑環(huán)境等軟環(huán)境上下功夫、求突破。要健全人才培養(yǎng)機制,提升“家族式”管理經(jīng)營服務(wù)者的綜合素質(zhì),爭取引進專業(yè)管理經(jīng)營服務(wù)團隊,全面提升人員素質(zhì)。

(三)提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的質(zhì)量和效益

一是注重旅游產(chǎn)品的整體性規(guī)劃。打破鄉(xiāng)村旅游以個體、家庭或村落發(fā)展為主要方式的窠臼,更加注重整體性、協(xié)同性,推動集團式發(fā)展、集體式競爭。二是向打造綠色有機生態(tài)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)品層次。突出農(nóng)業(yè)屬性、凸顯農(nóng)村本色,打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,深度挖掘欽州農(nóng)業(yè)潛力,全力打造休閑式農(nóng)業(yè)、訂單式農(nóng)業(yè)、觀賞型農(nóng)業(yè),增加游樂、觀賞、體驗、感受等元素,寓農(nóng)于樂、寓樂于游,讓游客享受“鄉(xiāng)愁”之美。三是提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)水平,加大研發(fā)力度,豐富產(chǎn)品種類。重點實施鄉(xiāng)村旅游“后備箱”工程,加大宣傳營銷力度,牢牢抓住游客的味覺感受,讓游客空車而來、滿載而歸,開發(fā)加工特產(chǎn)食品、原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、特色餐飲、紀念品、高檔禮品、養(yǎng)生保健品等具有“鄉(xiāng)村味”的地方特色產(chǎn)品,變低端為高端、讓產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品變禮品、農(nóng)民變商人,增加鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的附加值。四是注重融入文化特色,變單純的旅游產(chǎn)品為復(fù)合的文化產(chǎn)品。要高度重視鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化特色,提升文化品味,張揚個性、挖掘深度、善于包裝、注重創(chuàng)新,充分利用文學(xué)藝術(shù)、電影電視、文藝節(jié)目、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)工藝等鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品,舉辦特色文化活動,滿足游客精神消費、文化消費的需求。修復(fù)保護提升一批特色民居,遵從“修舊如故”原則,展示鄉(xiāng)村建筑美學(xué),在保證農(nóng)村風(fēng)貌不變質(zhì)的前提下,對住房進行升級改造、完善功能,打造鄉(xiāng)村民宿,變農(nóng)民房為客房。

(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

突出問題導(dǎo)向,求解思維,加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施資金投入力度,切實推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上臺階、有變化,打通鄉(xiāng)村旅游“最后一公里”。一是實施鄉(xiāng)村旅游道路通暢工程。尤其針對鄉(xiāng)村旅游景點與主干道距離較遠,要結(jié)合實際建設(shè)等候站、接駁點,進出道路要適當(dāng)加寬,注重精細化管理、景觀化建設(shè),做到人車分道,確保大巴車雙向通行、安全通過;自駕游客進的來、出得去;散客上下車方向明確,一站式到達。二是實施公共設(shè)施升級改造工程。保證“水電暖網(wǎng)”暢通,緊密結(jié)合鄉(xiāng)村“廁所革命”機遇,升級改造鄉(xiāng)村旅游區(qū)域內(nèi)的廁所,配套污水管網(wǎng)、污水處理等設(shè)施,為游客打造安靜、舒適、干凈、整潔、現(xiàn)代的環(huán)境。三是實施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)功能完善工程。人性化設(shè)計、精細化管理,加快推進鄉(xiāng)村旅游區(qū)域內(nèi)功能設(shè)施完善,推進停車場、餐飲店、娛樂場、運動場、旅游標識標牌、購物場所等集吃、住、游、娛、購等一體的配套設(shè)施標準化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高旅游接待能力和水平,增強鄉(xiāng)村旅游的吸引力,為游客提供便利、舒心的環(huán)境,讓游客來了不想走、去了還想來。

(五)拓寬鄉(xiāng)村旅游投融資渠道,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

一是積極引進專業(yè)化程度高、經(jīng)驗豐富、有實力的龍頭企業(yè),以“農(nóng)戶+基地+公司”“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”模式推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。二是鼓勵農(nóng)戶以個人承包土地、住房入股參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,形成與龍頭企業(yè)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)體,讓農(nóng)民變股東、資產(chǎn)變資本、資金變股金。三是有重點、有側(cè)重地整合林業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護等部門資金,擴展鄉(xiāng)村旅游資金池,對特色鮮明、經(jīng)營有方、前景廣闊的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體實施重點支持。四是探索試點設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基金,創(chuàng)新投融資機制,組建鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體和中小旅游企業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu),引導(dǎo)金融機構(gòu)以經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)抵押貸款,向鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體提供金融支持,解決后顧之憂,更多地引導(dǎo)社會資本投向鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游就是要立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,以自然生態(tài)美景為基礎(chǔ)、以本土文化品牌為特色、以體驗產(chǎn)品為賣點、以產(chǎn)業(yè)融合為發(fā)展目標,因地制宜規(guī)劃獨具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,才能真正依托鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

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