防洪澇災害安全教育范文

導語：如何才能寫好一篇防洪澇災害安全教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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管材股份有限公司管件車間總人數為21人，其中35周歲以下16人，占總人數的76.19%。本車間承擔著公司管件車間的生產，由于工作一線存在較多加熱、高速轉動及其它容易引發安全事故的設備，因此對應崗位需要具有較高的安全意識。正因為如此，多年來我們一直認真學習區委、區政府有關部門的相關要求，深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，扎實開展各項生產工作，確保每一名員工在日常工作中都秉持一絲不茍的工作態度，嚴格執行安全規程，勤巡檢，多動腦，為生產安全保駕護航。

近幾年車間人員變動較大，新進員工的安全意識水平有高有低，基于這樣的實際情況，我們對新進員工在入崗前進行生產安全教育，入崗后由留下的老員工在日常工作中，向新進員工傳授經驗和技能，積極參與“師帶徒”活動，進一步強化他們對安全的認知。并通過嚴格管理，落實責任，新老員工相互監督、相互提醒，堅決杜絕違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的事件發生。經過全體員工不懈努力，我車間實現2013年上半年內無人身輕傷及以上事故、無設備誤操作和個人差錯導致的公私財產損失等情況，為實現“全年安全生產零事故”這一目標開了個好頭。

為保證青年安全生產示范崗創建活動的有效落實，在公司黨支部的領導下，團支部深入基層開展創建工作，把質量工作與安全工作緊密結合，以創建青年安全生產示范崗為載體，堅持“精細化、標準化”為主的管理制度，扎實有效地推動創建全市青年安全生產示范崗活動向制度化、規范化和科學化軌道發展。

一、抓好安全制度建設，做到基礎管理精細化

(一)注重前期工作布局，對危險源進行控制。由青年員工組成分隊，認真按照安全生產管理體系要求對生產現場所涉及到的危險源進行辨識、評價、分析，確定了生產時的安全風險控制點和關鍵部位，并編制相應的專項方案和應急預案，確定安全目標，明確崗位安全職責與權限。

(二)注重制度落實。與員工簽訂《安全生產目標責任書》，同時編制《突發事故應急預案》，劃分相應責任人，并分別帶領一組應急小分隊，組成可以全天候處理意外事故或應對突發性災害性天氣的應急隊伍，意在發生安全事故時，受傷人員能夠得到快速救治；在發生災害性天氣時，能夠將危害或者財產損失降至最低。

(三)推行目視化管理。加熱區域添加高溫標識，機械傳動區域添加壓傷或擠傷標識，易觸電區域添加觸電警示標識，使操作工人一目了然，在工作中靠近這些區域時，會更小心的工作，從源頭上控制了可能發生的人為安全隱患。

(四)展開形式多樣的培訓教育。安全理念深入人心長期以來，我車間一直未放松安全教育工作，嚴格按照三級安全教育的要求對新員工進行符合實際、切實有效的班組安全教育，并不定期的對全體員工進行形式多樣的安全教育和培訓，分析他人事故案例，講述虛驚事件，從中吸取相關教訓，同時警醒大家，把別人的事故當作自己的教訓，舉一反三，立足自身，查找問題。并積極參加公司安保部和其他相關部門組織的安全教育培訓活動，內容豐富多彩，涉及生產安全、家庭出行等許多實實在在的知識。

在2013年6月中下旬，針對***省多雨的情況，開展防洪防澇安全主題活動，查找身邊洪澇災害隱患，并請專家到車間講解如何預防洪澇災害，以及遇到洪澇災害時，如何在避免人員傷亡的同時，盡可能的降低公司財產損失。然后我車間共組織防洪防澇宣傳板報10余塊，以形象生動的圖片和文字廣泛宣傳省級下達的關于防洪防澇相關的政策法規，傳達公司各項安全管理文件精神。并進一步延伸至安全生產中去，開展“安全知識競賽”活動，通過該競賽，增強了員工的安全生產意識，擴展了員工在安全領域的知識范圍，從而避免問題的發生。

二、落實安全防護措施，做到現場管理標準化

(一)我們結合三合一體系審核的要求，對易燃易爆或者有其它安全隱患的物品、容易出現安全事故的操作流程等內容進行歸納總結，制定出一系列的管理規定，并結合2012年的實際情況，為生產現場的標準化作業給與理論指導；

(二)我們對本車間的員工進行規范化管理，包含特殊工種必須登記且持證上崗，對于違反安全操作規程的員工進行通報或處罰等等；

(三)我們對外來施工人員進行規范化管理，在施工前對其進行培訓教育，向其闡述***公司的安全規定，明確其安全責任，并由我車間培訓合格的監護人員對其負責。

三、注重安全達標考核，做到日常管理信息化

(一)認真填寫相關記錄，做好平時的自查自糾工作，真實地反映安全方面的日常管理工作，便于公司領導的監督、指導；

(二)設立安全績效考核在績效考核方面，將安全納入考核范圍，對工段員工月度生產中的安全行為予以打分，并在月度獎金中體現。

安全生產重于泰山。它既是公司生產的需要，更是社會和諧發展的基礎。在今后工作中，我們管件車間將繼續以創建青年安全生產示范崗活動為抓手，切實加強安全生產工作，以更高的標準和要求踐行 “安全生產”承諾，用公司的有序、快速、健康發展，加速實現“四個旌陽”宏偉藍圖。

 

 

 

******管材股份有限公司

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一、提高認識，加強領導

汛期將至，強降雨、洪水、大風、雷電、泥石流、山體滑坡、高溫、高濕等自然災害對安全生產工作影響較大，特別是危險化學品、道路、交通、建筑施工、校園等重點行業領域事故的易發多發時期。各社區服務中心、黔靈鎮人民政府、區政府各相關部門要高度重視，加強組織領導，提前預警，及早部署，按照本通知要求，嚴格落實安全生產責任制和”屬地管理”原則，切實把汛期安全生產工作抓緊、抓細、抓實。要制定切實可行的工作方案，將防范極端災害性天氣引發生產安全事故的各項措施落到實處，加大督促本行業（領域）企業抓好作業現場汛期安全生產各項措施的落實，確保汛期期間我區安全生產形勢穩定。

二、突出重點、整體推進

各社區服務中心、黔靈鎮人民政府、區人民政府相關部門要針對汛期安全生產工作特點，對重點區域、單位場所和薄弱環節實施重點監控，加強督促檢查，強化安全措施，明確安全責任，切實整治和排除各類事故隱患，保障汛期期間安全生產形勢穩定。

（一）區住建局：負責建筑施工及危舊房改造方面的安全工作，要全面掌握深基坑、管溝（槽）和地下作業的排水、放坡和支護情況，塔吊、物料提升機、落地式腳手架等垂直運輸支撐設施的基礎穩固和拉結及防風裝置情況，強化對施工現場各個關鍵部位和關鍵環節的檢查，重點檢查施工現場排水、運輸道路、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電、垂直運輸設備、臨時設施、高空作業等，發現隱患及時治理消除，確保各項防護措施滿足汛期安全生產的需要；督促施工企業要密切關注天氣變化，根據天氣合理安排施工進度和計劃，在大風、連續暴雨等惡劣天氣情況下，應停止施工并根據情況安排工人撤離施工現場或危險區域；在惡劣天氣結束恢復施工之前，必須逐個環節、逐個部位對施工現場進行全面細致的安全檢查，確保不存在隱患后，方可恢復施工。同時，加強對危舊房的日常排查與監控，督促責任單位及時進行隱患治理與改造。

（二）市交管局分局：負責道路交通運輸領域的安全工作，加強對橋梁、隧道、涵洞、邊坡和臨水臨崖路段的監測巡查，發現坍塌、路基塌方、水淹、落石等危及車輛通行安全的隱患，應封路處理，及時消除隱患。督促運輸企業加強對客運、貨運車輛駕駛人員的安全教育，加強動態監控值守，根據雨情按預案要求減速慢行或封鎖線路，發現危及行車安全的隱患時，及時消除隱患。決不能強行冒險行駛。

（三）區安監局：一是負責危險化學品領域的安全工作，加強對生產、經營、使用、運輸、儲存企業的汛期安全檢查，督促危化企業加強對生產、儲存、運輸設施溫度、壓力等參數的監控，落實防止超溫、超壓的措施；二是加強對危險化學品生產、儲存設施的防雷、防靜電管理，定期檢測、維護防雷和防靜電設施，確保各項設施完好有效。在雷雨天氣情況下，要停止露天作業，工作人員要進入建筑物內，防止發生人員遭雷擊事故；油、氣儲罐要停止裝卸；三是危險化學品倉庫存放總量應嚴格控制在允許范圍之內，不得超量儲存，對儲存場所要進行通風、防水、防漏、防潮措施檢查；對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產品，要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施；對危險化學品儲罐，應確保液位超限報警裝置完好；對罐區和儲罐圍堰、易積水的生產區域、生產設備設施、儲存庫房應采取防洪圍擋措施，并準備必要的排水設施。

（四）區旅游局：負責旅游方面的安全工作，做好景區安全防護工作。要切實加強防洪澇災害、泥石流、滑坡等工作，遇暴雨或連續降雨天氣，要加強對景區的監測，對存在洪水、泥石流、滑坡等風險的區域進行封閉，禁止游客進入。水上旅游景區在水位上漲、水流加急以及大風暴雨天氣不能保證安全時，游船要停運，漂流項目要停業。督促要求旅行社在組（接）團之前，根據天氣預報制定詳細的行程安全方案；在途經危險路段或游覽水上項目時，導游要提醒游客注意安全，隨時清點游客人數，確保游客人身和財產安全。

（五）區城管局：負責渣土消納場所領域方面的安全工作，加強渣土場、消納場的隱患排查，對排查出的安全隱患，要督促責任單位進行安全評估，制定治理方案及時進行治理。同時，督促戶外廣告企業對其戶外廣告設施進行檢測、加固和維護等自查，對戶外廣告用電設備進行檢查，防止因線路老化或陰雨天氣發生漏電傷人事故，對發現的隱患，要督促及時整改。要督促各社區（鎮）加強違法建設行為管控工作。

（六）區市場監督管理局：加強對電梯等特種設備的安全檢查，要求特種設備安裝維護，企業要加強日常維護，特別是在雷雨、大風等惡劣天氣時，對存在安全隱患的特種設備，要及時消除隱患，確保安全運行。

（七）區國土分局：負責地質災害領域的安全工作，要加強對地質災害隱患點的治理與監測，密切關注和防范突發性暴雨誘發山體滑坡、泥石流等自然災害。對排查出來的隱患點、危險區要采取有效防范措施及時治理，對一時不能治理的地質災害隱患點，要劃定警戒區域、設立告示牌。對可能發生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害的危險點，要明確人員實施24小時巡查監測，落實好預警預報、群防群測、搬遷避讓、應急處置等各項安全防范措施。

（八）區教育局：負責校園安全方面的安全工作，加強對中小學危舊校舍的安全整治，加強校車駕駛人員安全教育，并開展有針對性地校園汛期安全教育，防止學生溺水等事故發生。

（九）公安消防大隊：負責公共場所、大型商場的安全監管，并做好應急預案。

（十）區生態文明局：負責轄區森林防火有關工作。

（十一）區鐵路護路辦：負責加強鐵路沿線的巡查監護，發現危及行車安全的隱患時，要及時上報。

（十二）各社區（鎮）：要按照屬地管理原則，加強轄區內危舊房排查與日常監測、生產隱患、地質災害隱患、電力設施的檢查維護、市政排水系統的疏浚和戶外廣告設施的檢查，對存在安全隱患的，要采取有效的預防和排險措施，確保汛期期間安全生產形勢穩定。

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關鍵詞：施工管理；組織設計；項目管理

Abstract: water resources and hydropower engineering construction is a huge and complicated system engineering, do well the engineering project management is water conservancy and hydropower construction enterprise in the pursuit of economic benefit maximization of important ways. Project management is the construction enterprises to the project implementation process and comprehensive planning, organization, control and coordination of behavior, it is a kind of advanced construction management methods and management.

Keywords: construction management; The organization design; Project management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

1水利水電工程的分析

隨著我國建筑業管理體制改革的不斷深化，以工程項目管理為核心的中國水利水電施工企業的經營管理體制也發生了很大的變化.這就要求企業必須對施工項目進行規范、科學地管理，特別是加強對工程質量、進度、成本、安全進行管理控制.在水利水電工程中，我們可以利用修建在河道和渠道上，利用閘門控制流量和調節水位，泄水底板接近河床的低水頭水工建筑物。來保證其有效的實施。防洪、除澇、灌溉、發電、供水、圍墾、水土保持、移民、水資源保護等工程（包括新建、擴建、改建、加固、修復）及其配套和附屬工程的統稱。水利工程主要是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。水是人類生產和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災害，并進行水量的調節和分配，以滿足人民生活和生產對水資源的需要。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工水利物，以實現其目標。水利工程是同一流域，同一地區內各項水利工程的有機組成部分，這些工程既相輔相承，又相互制約；單項水利工程自身往往是綜合性的，各服務目標之間既緊密聯系，又相互矛盾。水利工程和國民經濟的其他部門也是緊密相關的。規劃設計水利工程必須從全局出發，系統地、綜合地進行分析研究，才能得到最為經濟合理的優化方案。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災害，并進行水量的調節和分配，以滿足人民生活和生產對水資源的需要。水利工程可以防止水患，通過工程建設，控制或調整天然水在空間和時間的分布，防止或減少旱澇洪水災害，合理開發和充分利用水利資源，為工農業生產和人民生活提供良好的環境和物質條件。

2水利水電工程項目的施工特性

水利水電施工企業從學習魯布革工程管理經驗開始，逐步推廣項目法施工。特別是國家實行項目經理資質認證制度以來，以工程項目管理為核心的生產經營管理體制已在施工企業中基本形成。2002 年建設部又頒布了建設工程項目管理規范國家標準，這必將給施工企業進行規范化項目管理帶來深遠影響。水利水電工程項目管理又決定于水利水電工程施工的以下特性。①水利水電工程施工經常是在河流上進行，受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響很大。施工導流、圍堰填筑和基坑排水是施工進度的主要控制因素。②水利水電工程多處于交通不便的偏遠山谷地區，遠離后方基地，建筑材料的采購運輸、機械設備的進出場費用高、價格波動大。③水利水電工程量大，技術工種多，施工強度高，環境干擾嚴重，需要反復比較論證和優選施工方案，才能保證施工質量。④水利水電工程施工過程中，石方爆破，隧洞開挖，水上、水下和高空作業多，必須十分重視施工安全。由此可見，水利水電工程施工對項目管理提出了更高的要求。企業必須培養和選派高素質的項目經理，組建技術和管理實力強的項目部，優化施工方案，嚴格控制成本，才能順利完成工程施工任務，實現項目管理的各項目標。

3水利水電工程質量管理

質量管理是項目管理的重要組成部分， 工程質量是創造企業良好信譽的重要手段和途徑， 也是項目管理水平和施工技術水平的綜合反映。質量管理必須以質量體系為依托， 質量體系是實施質量管理所需的組織、手段和資源。要實現施工項目達到優良等級標準， 必須實行全過程、全員、全方位質量管理。影響施工項目質量的主要因素有人、材料、機械、技術、環境， 事前對這幾個方面的因素嚴加控制， 是保證施工項目質量目標實現的關鍵。

4水利水電工程進度管理

進度管理是指按照施工合同確定的項目開、竣工日期和分部分項工程實際進度目標制定的施工進度計劃， 按計劃目標控制工程施工進度。在實施過程中， 項目部既要編制總進度計劃，還要編制年度、季度、月、旬、周季度計劃， 并報監理批準。目前工程進度計劃一般是用橫道圖或網絡圖來表示， 并將其張貼在項目部的墻上。工程技術人員按照工程總進度計劃制定勞動力、材料、機械設備、資金使用計劃， 同時還要認真做好各工序的施工進度記錄， 編制施工進度統計表， 并與總的進度計劃相比較， 做到平衡和優化進度計劃， 保證主體工程均衡進展， 減少施工高峰的交叉， 最優地使用人力、物力、財力， 提高綜合效益和工程質量。如發現每道主體工程的工期滯后， 應認真分析原因， 采取一定的措施， 如搶工、改進技術方案、提高機械化作業程度等， 來調整工程進度， 確保工程總進度。

5水利水電工程成本管理

施工項目成本控制是施工項目工作質量的綜合反映， 成本管理的好壞， 直接關系到項目經理部能夠為企業創造利潤的多少。成本管理的直接表現為提高勞動效率， 降低材料消耗， 減少故障成本等， 這些在相應施工要素或其他目標管理中均有所表現。由此可見， 成本管理是項目管理的焦點。項目經理部在成本管理方面應從施工準備階段開始， 以控制成本、降低費用為重點， 認真研究施工組織設計， 優化施工方案， 通過技術比較選擇技術上可行、經濟上合理的施工方案。同時根據成本目標編制成本計劃， 并分解落實到各成本控制單元， 降低固定成本， 消滅非生產性損失， 提高生產效率。從費用構成方面考慮， 首先降低材料費用。因為材料費用是建筑產品費用的最大組成部分， 一般占總費用的 60%~70% ， 因此， 加強材料管理是項目取得經濟效益的重要途徑之一。在采購材料時， 除了要求材料質量符合設計標準外， 降低材料價格也是關鍵因素。因此多聯系幾家供貨單位進行質量、價格比較， 選擇既滿足質量要求， 又使得價格較低且合理的單位供貨， 并簽訂供貨承包合同。項目部材料主管部門做好材料的驗收、入庫、出庫臺帳記錄， 項目部定期或不定期地檢查、核算材料預算量和工程實際耗用量進行比較，及時找出原因， 堵塞漏洞， 控制施工成本。其次， 降低機械使用費， 合理安排使用機械， 提高機械使用率和工作效率， 杜絕機械閑置浪費。再次， 降低人工費， 提高工人的勞動積極性， 制定勞動責任制和適當的分配制度與獎勵制度掛鉤， 提高工人的勞動效率。

6水利水電工程安全管理

安全生產是黨和國家的一項基本國策， 是企業管理的一項基本原則， 與企業的信譽和效益緊密相連。因此需由項目經理任組長、專職安全員牽頭任副組長， 成立安全生產領導小組， 并明確各職能部， 門安全生產責任人， 層層簽訂安全生產責任狀，制定安全生產獎罰制度， 由項目部專職安全員定期或不定期地對各生產小組進行檢查、考核， 并在項目部進行張榜公布。同時要加強職工的安全教育， 提高職工的安全意識和自我保護意識。對特殊工種的技術人員， 如機械操作工、架子工、電工等進行崗前培訓， 堅持持證上崗。對技術含量較高的機械、進口設備， 必須進行崗前培訓， 使其熟悉和掌握操作規程。對機械容易出現故障的部位、部件進行定期檢查和測試， 發現問題及時解決。項目部和施工現場設置明顯的防火、防盜、防觸電等安全警示、警告牌， 并配備一定量的滅火器等消防器材。如果一旦發生安全事故， 應堅持“三不放過”原則: 即事故原因未查清不放過;事故責任者和職工未受教育不放過; 沒有采取有效的防范措施不放過。只有這樣才能使安全生產的管理水平更上一層樓， 盡可能地將某些事故的隱患消滅在萌芽狀態。

參考文獻：

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關鍵詞：輸電線路 運行維護 問題 措施

隨著經濟的發展和人們生活水平的不斷提高，電力在人們的生產和生活中做起的作用越來越重要，社會生活的每一個角落都離不開電網，而電網的安全運行離不開輸電線路，輸電線路的運行維護安全，關系到電網的安全運行以及人們生產和生活的質量，因此，我們一定要高度重視輸電線路的運行維護工作，不斷解決運行維護中存在的問題，采取有效措施，保障電網的安全運行。

1、輸電線路存在的主要問題

由于我國地域遼闊，各地的氣候和地貌存在著很多的差異，因此，多變的氣候和不同的地貌影響著輸電線路的正常運行，特別是架空輸電線路，由于線路是在地面之上架設的，線路的運行環境復雜多變，極易出現一些故障和問題，根據多年的工作經驗，筆者就輸電線路在運行過程中容易出現的問題簡單加以分析，總結如下：

1.1 自然原因引起的問題

惡劣的天氣是造成輸電線路出現問題的主要自然因素，大風、暴雨、雷擊、覆冰等極端天氣，嚴重影響著輸電線路的安全。由于輸電線路在設計施工時，要考慮經濟性因素、地域的條件等諸多因素，因此，容易忽略極端惡劣天氣對線路的影響。很難控制因為自然原因引發的線路故障。特別是雷擊故障，在輸電線路自然原因引起的的故障中雷擊故障可以說是最主要的故障，也屬于電力系統在技術上比較關注的難題之一，雷擊導線分為繞擊雷、反擊雷和直擊雷三種，比較嚴重的屬于直擊雷，它在災難線路上直接雷擊，通過雷擊產生巨大的電效應、機械力和熱效應，很容易造成線路燒毀以及產生爆炸。據有關數據顯示，高壓線路運行跳閘率較高的地區，雷擊引起的總跳閘次數約占40%～70%。輸電線路閃絡雷擊是重要因素；另外，輸電線路500kV及以上桿塔高度增加較多，在一定條件下，空氣中液水含量隨著高度的變化而發生變化，隨著高度的增加，過冷卻水滴不斷增多，導致線路覆冰嚴重，另一個導致線路覆冰的因素是特高壓線路增加導線分裂根數，這種條件下，覆冰更為嚴重。我國南方數省電網在2008年初的大范圍冰雪凍雨災害就是最明顯的例子，災害造成了大量桿塔及線路發生短路、倒塌、斷裂等事故，那次多年不遇的災難性事故，給電力系統及人們的生產和生活造成了巨大的損失。

1.2 人為原因以及外力引起的問題

人為原因造成輸電線路損壞可分為兩種，一種是非法破壞，一種是無意損壞。無意損壞主要是因為線路施工過程中，輸電線路下方或輸電線路通道附近受到大型機械的碰撞，導線和桿塔被撞壞。交通事故導致的桿塔損壞，還有線路下方燃放煙花爆竹、燃燒農作物以及森林山火等引起火災導致線路跳閘；非法故意破壞主要是因為受到利益驅使不法分子盜竊貴金屬導線以及塔材等電力設備，還有非法在輸電線路下施工等，這些外力破壞、人為因素引起的電力故障，也是輸電線路造成故障主要原因之一，據有關報道顯示，我國的輸電線路受到外力、人為因素破壞引發的線路故障僅次于雷擊，屬于第二大輸電線路故障。由于外力破壞輸電線路有故意破壞和無意損壞的區別，因此，防止外力破壞輸電線路是一個比較困難的事情，需要全社會的普遍重視和關注。例如：修路修橋施工過程中造成輸電線路的損壞，還有建筑施工過程中，由于缺乏安全意識，施工人員盲目施工，造成地下電纜以及空中輸電線路的損壞。還有放風箏纏繞輸電導線，燃燒稻草、燒荒等行為影響著輸電線路的安全隱患，夏季高溫多雨，由于雨季的洪澇災害，造成斜桿、塌桿等輸電線路故障。大型的收割器農忙時節無意掛到輸電線路，造成輸電線路損壞；再有就是非法破壞，少數不法分子為了謀取私利對輸電線路、設備進行盜竊，有些地方的盜竊行為已經演變為有組織的盜竊行為，令人深惡而痛絕，必須給與嚴厲打擊。另外，外力破壞還有一個原因就是鳥害，鳥害破壞輸電線路也是一個比較困難的問題，防止鳥害破壞已經成為運行維護工作的一個難題，因為鳥害破壞輸電線路季節性和區域性很強，在以前的輸電線路運行維護工作中，輸電線路的運行維護主要以放雷和防冰為主，由于缺乏對于鳥害破壞輸電線路的重視，在管理和措施上沒有對鳥類習性和活動規律進行有效地調查和研究，以至于防止鳥害的工作治標不治本。以至于鳥害成為輸電線路維護工作的一個難題。

1.3 社會原因引起的問題

社會原因引起輸電線路問題是輸電運行維護部門最不好解決的問題。因為社會原因造成輸電線路問題比較復雜，既有利益層面的原因，也有法律層面的原因。例如，一直影響輸電線路運行的線樹矛盾，這種涉及到部門之間的矛盾很難調和，按照電力法規輸電線路運行維護部門可以將影響線路安全的樹木給予砍伐，不用考慮綠化原因和植樹創收，但是按照林業部門的相關法律，任何人不得隨意砍伐樹木，這種矛盾涉及到部門與部門之間的關系，涉及到由于樹木所牽扯到的利益關系，因此，輸電線路運行維護部門必須要對此種問題進行妥善處理，根據實際情況采取相應的應對措施。

2、建議采取的應對措施

輸電線路的安全運行，關系著整個電網的運行安全，如果輸電線路出現故障，就會影響到電網的安全，嚴重者引起整個輸電網絡的癱瘓，因此，我們必須要給與高度重視，確保輸電線路的運行安全。

2.1 自然原因的運行維護

自然災害雖然不可避免，但是我們也可以利用有效手段進行防范。雷擊和冰凍屬于輸電線路自然災害的主要原因，我們不可能從根本上完全杜絕冰凍及雷電的破壞，但是，根據以往的工作經驗以及記錄分析，我們可以結合實際情況，對于輸電線路因地制宜，提高耐雷、防雷水平，對于不同的區域地段，采取相應的預防措施，例如：加強雷電頻繁活動區域的線路耐雷水平，結合實際情況，對于一些地段采取降低接地電阻、增加接地網等防雷擊技術措施。還有可以安裝避雷線、防繞擊避雷針、安裝線路避雷器、架設耦合地線、提高線路絕緣水平、改善桿塔接地裝置等。另外，安裝輸電線路時盡量避開樹木房屋，選擇地理條件好長度短、轉角小的路徑，在采購輸電線路及其設備時也要把好質量這一關。對于鳥害，要抓住區域性和季節性這一特點，再設計輸電線路時就要考慮到鳥害的破壞因素，安裝風車設施驅趕鳥類，在不同區域有針對性的加強巡邏，也可以采取有效手段，誘導鳥類在安全的位置筑窩。每年雨季、汛期到來，必須提前落實好防洪措施，由于部分高壓輸電線路跨越荒山、河谷，在山區原野之中，特殊的地理環境容易造成輸電線路的故障，特別是汛期來臨，我們要對處于山谷、河灘、山坡、河床中的桿塔基礎前制定防護措施，避免由于地質災害導致輸電線路的事故，有效保護排水溝、檔墻、護墩、護坡等基礎保護設施，使其避免受到損毀。

2.2 加強宣傳教育，杜絕人為損壞

對輸電線路周邊的村鎮發放《電力設施保護條例》，并且進行輸電線路安全教育，利用一切方便的條件，進行多種形式的宣傳，對于經常出現人為因素故障的地區，要給與重點宣傳，將一些慘痛的教訓和典型的案例告訴大家，使周邊民眾懂得輸電線路安全不僅關系到電力部門，而且關系到廣大民眾的根本利益，輸電線路的維護僅靠電力部門是不夠的，需要全社會來共同保護，這是一項長期的工作，我們一定要常抓不懈，深化民眾的安全意識，確保輸電線路運行安全。在農忙的時節，嚴格控制農村的野外燃燒稻草行為，要提前進行安全教育，并明確告知農戶此舉危險性，在燃燒稻草的時節，電力部門要不定期的派人進行巡查，并且深入農村進行安全宣傳。另外，還要培養護線人員，最好找責任心比較強的輸電線路附近居住的村干部或者村電工，定期給予一定的報酬，對于巡視檢查地段和內容要給與明確的規定，明確其工作職責，使其發現問題及時匯報。線路維護部門要設置舉報電話，舉報電話要24小時有人守護，電話號碼對外公布，最好舉報電話與制作線路桿號牌放在一起，便于群眾舉報。還有，必須聯合公安部門加強對于故意破壞輸電線路、盜竊輸電設備的犯罪分子的打擊力度，對于那些明知觸犯國家法律還要為蠅頭小利盜竊輸電線路及設備的犯罪分子給予狠狠的打擊，加大處罰力度，對于給予輸電線路及設備銷贓的銷贓點要嚴厲取締，并且嚴厲打擊不法商販，鼓勵群眾大膽舉報破壞輸電線路的犯罪分子，控制人為故意破壞輸電線路的不法行為。

2.3 加強日常巡視，防患故障于未然

為了保證設備能夠安全運行，做好輸電線路事故預防工作，我們要加強對于輸電線路的日常巡視，對輸電線路定時、定期進行檢修，防患于未然，在發現設備運行故障先兆時，要及時匯報真實情況，及早處理以防止故障的發生，對于巡視人員實施責任制，根據輸電線路的安全情況以及故障提前預防情況給予相關的考核，根據考核結果給予獎勵或者懲罰。以此來增強巡視人員的責任心，加強日常巡視，防患故障于未然。

3、結語

輸電線路的運行維護安全，直接影響著整個電網的正常運行，因此，輸電線路維護工作非常重要，我們一定要采取有效措施，全面落實人防、物防、技防，無論是人為因素還是自然因素，我們都要采取相應的措施，加強宣傳與管理，確保輸電線路的穩定運行。

參考文獻

[1]段健鵬.防止電力線路設施外力破壞的措施.農村電工，2006.（04）.

[2]張記權，王廣淵，莫余童.淺談輸電線路的防外力破壞.湖北電力，2004.

[3]杜永平.張永.對當前輸電線路防外破問題的思考.第一屆電力安全論壇優秀論文集，2008.

篇5

向莆工程是中鐵五局六公司有史以來“施工產值最大、施工標段最大、生產規模最大、管理難度最大”、集鋪架、制梁、跨區間無縫線路鋪設及大機養護、護輪軌安裝、抽換橋枕等工程于一體的綜合性施工項目，合同總價達22億。六公司項目部自2008年10月進場施工以來，圍繞公司黨委提出的立足“高起點、高標準、高要求”爭取“出經驗、上水平、見成效”的總體要求，始終將安全質量作為項目管理的核心，通過把控重難點、突破關鍵點、消除制約點，經過四年多的拼搏努力，不僅較好地完成了施工生產任務，而且實踐摸索出了一套鐵路綜合工程“大標段”項目管理經驗，為公司今后在鐵路綜合工程“大標段”項目管理上積累了寶貴經驗。

他們的主要做法：

定高度——把思路創新作為著眼點

2008年6月，六公司為了實現企業發展戰略的重大轉移，毅然決然從湖南懷化市遷址入駐中國最年輕的直轄市重慶，當員工們正沉浸在公司喬遷喜慶之時，公司又迎來了中標向莆鐵路XPJX-3標段制梁及鋪架工程的特大喜訊。在2008年以前，六公司完成的年施工產值僅在9億元左右，而向莆項目當時的中標合同價則高達19.6億元，這無疑開創了六公司的歷史先河。如此的“大標段”工程由誰來組織管理？公司黨委經過綜合考慮，把項目經理這副重擔交給了時任公司副總經理的陸勁松來兼任。面對全新的“大標段”項目管理新模式，授命后的項目班子成員們都深深感到了前所未有的壓力和挑戰。在項目組建的同時，陸勁松和班子成員思考最多的是如何向公司交上一份滿意的答卷，決不辜負公司的重托及廣大員工對公司未來發展的美好愿望。班子成員認為，實踐“大標段”管理新模式，目標定位追求必須要有“高”度。為此，他們提出了“一個找準，三個加力”的工作思路。

——找準管理上將要面臨的主要問題。向莆項目有別于過去公司所承建的其他鐵路工程，其特點主要在于：一是設計速度目標值高；二是管理難度大；三是安全風險隱患多；四是受制約因素較多。項目班子成員一致認為，“凡事預則立，不預則廢”，必須要加力突破制約項目運行的各種不利因素，才能實現“大標段”管理目標。

——加力突破規模生產能力的屏障。項目管理如何適應“大標段”規模生產所帶來的變化，項目班子經研究分析認為，面對超?！按髽硕巍币幠Ｉa，需要項目超常釋放施工能力，實現管理水平和資源的匹配，為此，項目提出了五項攻堅方向：一是要引導廣大干部員工堅定干好鐵路“大標段”項目施工的信心；二是要創新管理模式，實施集約化、標準化、精細化管理；三是要合理配置資源，充分挖掘內部資源潛力，有效利用社會資源，達到人盡其才、物盡其用；四是要打造相對穩定的項目管理團隊，減少內外部磨合；五是要提高科技貢獻率，用科技力量提高勞動生產率。

——加力突破項目管理粗放的屏障。項目部提出了五項工作重點：一是要著力完善項目治理結構。明確項目重大事項和日常管理決策的內容、程序和方式，規范項目重大問題決策。二是要著力由過去過分依賴分包向重難點工程堅決依靠架子隊、合理利用勞務分包的轉變，努力發揮架子隊在項目標準化管理中的基礎保障作用。三是要著力解決項目合同管理不規范問題。四是要著力加強責任成本管理，形成責任成本剛性約束機制。五是要嚴格落實安全質量責任制，堅決杜絕重大以上安全質量事故發生，確保項目安全優質發展。

——加力突破項目管理水平不高的屏障。一是要優化管理架構。從標準化、人性化管理入手，優化精干管理組織，逐步形成“宏觀控制、微觀管理、因事定崗、分片負責、獎優罰劣、動態調整”的管理模式及“一專多能，一員多崗”的管理方法。二是要加強標準化建設。以標準化管理為主線，以打造精品工程、安全工程為目標，使項目管理始終處于受控狀。三是要強化履約意識。保證施工進展快速、安全形勢穩定、工程質量受控，建一項工程，創一個品牌，樹一方形象，贏一方市場。

挖深度——把前期策劃作為切入點

為切實發揮前期策劃的指導作用，提高二次經營能力，項目部從注重項目前期策劃的時效性出發，實行靜態策劃、動態管理，重點抓了三項工作。

——抓好預算成本控制，著力實現項目前期策劃。一是技術方案策劃，通過反復比選、多方案論證，確定實施性施工組織方案。二是管理方案策劃，重點把項目選址、臨建設施、施工布局、施工技術、設備投入、勞務招標等都列入前期成本策劃，力爭在施工前做到心中有數。三是在上述基礎上，編制項目實施性責任成本預算，為項目部提供成本管理指南。據初步統計，項目部由于做好了前期策劃，僅在大臨工程建設上，就比原施工方案節約成本588萬元，而且還加快了施工生產進度。

——抓好方案成本控制，著力實現預期責任目標。項目通過及時編制紅線成本分析資料，結合項目現場實際情況給出詳細的分包指導價，有針對性地提出成本控制的重要環節、項目標后經營計劃及辦法措施等；同時，通過簽訂內部承包合同和目標責任狀，來保證項目按照預期目標完成施工任務，確保目標總成本準確、客觀、可行。

——抓好現場成本控制，著力實現創效收益目標。為了有效控制現場成本，項目部本著“公平性、客觀性、指導性、及時性、動態性”原則，逐級分解目標總成本，明晰經濟責任，將經濟責任落實到終端，并進一步將各項費用細分到班組、崗位和工序；物資、機械消耗指標從大到鋼筋、水泥，小到海綿、螺栓等低值物品分別細分；同時，將責任成本完成的效果與員工的收入分配緊密掛鉤，通過利益機制調動作業人員控制成本的積極性。

抓精度——把過程控制作為關鍵點

項目部重點抓了三項工作：

——立規章，抓管理制度執行。在公司各業務部門的大力支持下，項目部及時建立了“一系、四則、十三法”的項目責任成本管理制度體系，形成了項目內部管理的“藍皮書”，涵蓋了合同管理、內外結算、變更索賠、成本核算以及物資、財務、質量、安全、施工、技術等，構成了一個完整的成本管理制度體系。

——立標準，抓內部定額執行。項目部在公司有關部門的指導下，根據國家有關定額規定并結合公司管理水平，進一步完善了項目內部定額，制訂了《軌道材料每公里消耗定額》《橋梁工程材料消耗定額》兩大系列，兩大消耗定額又細分為涵蓋鋪架施工計49項約500多種材料使用定額，損耗率控制在0.05%～4.5%內。對機械設備的費用，制訂了《機械設備使用費測算表》等?？茖W的勞動定額指標，為生產分配勞動時間和節約時間提供了科學依據，對提高勞動生產率起到了極大的作用。

——立細則，抓基礎臺賬執行。項目部嚴格按照“三標一體”貫標的要求，在建立健全內部管理制度的同時，進一步細化作業流程，完善各類基礎臺賬，使責任成本管理工作更具有可追溯性，為經濟活動分析、物資核銷等提供準確、翔實的第一手資料，從而有效地制止了材料的冒領、多領和使用中的浪費現象。

攻難度——把科技創新作為轉折點

項目部自2008年10月進場以來，始終致力于培育企業專項施工能力的提高，極大地提升了企業的攻堅克難能力。

——巧渡“既有線”。向莆項目跨越京九線、浙贛線、向樂線，其中向樂線在三江鎮與撫州北區間有三處與既有向樂鐵路平面交叉，原施工方案為將路料通過既有線運輸到平面交叉點再撥接進入新線鋪設，這樣做既費時、費工且費用巨大。針對這種情況，項目部及時成立了以總工程師良為組長的科技攻關組，他們多次到平面交叉點現場進行調查，對影響預鋪平面交叉軌道方案編制和預鋪工作因素進行了分析，通過查閱相關資料與現場實際情況對比、修改，提出了在平面交叉點更換既有線軌枕和鋼軌（12.5米長軌變更為短軌），對部分墊板進行了特殊設計加工，在封鎖時間內將短軌從既有線更換到工程線上，實現工程列車從一側工程線跨越既有線進入另一側工程線進行鋪架的方案，使項目施工生產能力得到顯著增強，取得了較好的經濟效益和社會效益。該QC成果獲得貴州省優秀QC成果小組獎。

——攻取“橋頭堡”。按客貨兩運高速鐵路設計標準，12‰的坡道架梁基本就是架橋機坡道架梁的極限。六公司向莆項目部所承擔的向莆線下寶村大橋架設工程施工，是在20‰的長大坡道、500米的“S”小曲線半徑上進行，且要跨302國道，并緊臨鐵路既有線和高壓線，同時要進行夜間高空作業，安全風險無處不在。項目部根據國家T梁運、架機械設備標準以及施工實際情況對運、架梁機械局部進行改進，專門制訂了《下寶村橋上下行聯絡線鋪軌架梁實施性施工組織設計》，通過科學組織、精心策劃，確保了架梁施工順利進行。幾年來，項目部科技創新成果豐碩，其中，門式起重機電纜滑行線改進獲國家發明專利。

拓寬度——把創優創譽作為根本點

項目部始終把“誠信視為企業生存之本，質量視為企業興盛之基”，積極宣傳“百年大計、質量第一”的創優意識和“以質創譽，以優取勝”的經營理念，全面提高了項目工程施工質量水平。

——變設計不變信譽，敢與時間賽跑。向莆線原2201梁型設計方案為不設護輪軌，“7.23”事故后，原鐵道部作出新規定，南昌鐵路局提出要求，按相關規定對向莆全線橋梁增設護輪軌設計變更，其中，涉及六公司向莆鐵路管段要增加鋪設護輪軌共計157公里，軌枕25萬根。截至2012年5月，由于變更設計計劃來得晚，按照變更設計要求對已鋪103公里普通軌要更換為橋枕。這一突然的換軌枕工程打破了整個施工計劃，不但工作量增大，而且設備、人員、材料、場地也要相應增加，一系列的問題，讓新上任的項目經理劉育明和黨工委書記馮寶平感到了空前的壓力。為此，項目部新班子成員反復研究，制訂出最佳施工方案，著力抓實三項工作：一是將創安全工地、建優質工程、快速完成項目管段建設目標落到實處，項目成立了安全質量領導小組，建立完善了橫向到邊、縱向到底的質量管理體系和自檢體系，與每個作業隊簽訂了責任書。二是項目部專門成立了換枕作業隊，新建硫磺錨固場4個，人員在最高峰配備了1 600余人，生產開雙班，整個鋪架拉通分布點達15個之多。就是在這樣極其艱難的情況下，項目部全體參戰員工與時間賽跑，于2012年9月底完成了全部換軌枕任務，譜寫了一曲氣勢如虹的“英雄贊歌”。

——周密“撥接”，萬無一失。在向莆鐵路鋪架施工中，牽涉到與既有向樂線、京九線、浙贛線的交叉施工，為確保每次撥接施工萬無一失，每次撥接前，項目部領導班子和工程技術人員都要多次到施工現場察勘，周密籌劃，用超前的意識找準短板和尋找“補齊”短板的方式方法，制訂有針對性的專項《實施性撥接施工組織》，及時召集項目部管理人員及作業隊隊長進行研討、分析、完善、優化，確保每次撥接施工順利完成。幾年來，項目部共完成11次線路撥接施工，用實際行動兌現了對業主的莊嚴承諾，為“鋪架王牌軍”這一金字品牌增光添彩。

加力度——把增強活力作為支撐點

項目部從成立之初，就把打造一支敢打硬仗、善打硬仗、銳意進取的施工隊伍作為實現“大標段”項目管理目標的重點任務來抓緊抓實。

——注重培訓教育，凸顯一個“嚴”字。一是著力抓好業務知識的教育培訓。項目部及時邀請各方專家來現場指導，編制相應的培訓教材，參建員工進場后先開展崗位培訓，明白各自的職責范圍。二是著力抓好質量安全教育培訓。項目部深入開展安全質量大反思、隱患排查、自查自糾活動，每位員工都寫出了針對自己崗位的反思和安全建議及措施，做到警鐘長鳴。三是著力抓好救援演習教育培訓。項目部先后兩次組織員工舉行列車脫線和防洪應急救援演練，為日后實戰搶險打下了基礎。如：2010年5～6月間，南昌局管段內浙贛線和鷹廈線先后發生洪澇災害，造成列車脫軌和山體滑坡掩埋線路等事故，向莆項目部接到任務后，迅速組織上百人救援隊，第一時間趕到現場搶險，受到了鐵道部及南昌局嘉獎。