防洪防汛工作要求范文
時(shí)間:2024-05-22 17:27:54
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篇1
市水務(wù)局、防汛指揮部關(guān)于認(rèn)真搞好防汛防洪的通知下達(dá)后,我鎮(zhèn)的防汛防洪在市水務(wù)局、市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)的用心配合和大力支持下,透過(guò)半年多來(lái)艱苦不懈的努力,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項(xiàng)任務(wù)。回顧半年來(lái)的工作,我們著重做了以下五個(gè)方面。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視通知下達(dá)后,我鎮(zhèn)政府對(duì)此高度重視,迅速將此事列入議事日程,并成立了*鎮(zhèn)防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),對(duì)防汛防洪工作統(tǒng)籌安排,領(lǐng)導(dǎo)小組成員還包括防洪防汛工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、水利站長(zhǎng)等骨干。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立,為開(kāi)展防汛防洪工作帶給了可靠的保證。
二、加強(qiáng)宣傳為充分做好防洪防汛工作,我們十分注重提高全鎮(zhèn)干部和群眾的防洪防汛意識(shí)。通知下發(fā)以來(lái),我們就加強(qiáng)了宣傳《防洪法》的力度,從學(xué)好法、宣傳好法、落實(shí)好法等幾個(gè)方面來(lái)抓好《防洪法》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)防洪防汛宣傳,把法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為廣大干部和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),提高了全民的依法防洪意識(shí),有力地推進(jìn)了依法防洪、依法治水工作。
三、安全檢查防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,我們迅速研究部署,成立了一支專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的安全檢查。在市級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們主要開(kāi)展了對(duì)防洪排站,以及各廠(chǎng)、各村的危險(xiǎn)房屋的全面檢查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施,在問(wèn)題解決在洪澇災(zāi)害之前,做到防患于未然。
篇2
關(guān)鍵詞:黃河防洪預(yù)案 反饋機(jī)制
防洪預(yù)案是各級(jí)防指進(jìn)行防汛指揮調(diào)度的基本依據(jù),是防汛搶險(xiǎn)工作的指導(dǎo)性文件和主動(dòng)防洪的行動(dòng)指南,歷年來(lái),在防汛搶險(xiǎn)工作中發(fā)揮了極其重要的作用。為了提高防洪預(yù)案的管理水平,全面掌握防洪預(yù)案的實(shí)施和執(zhí)行情況,應(yīng)建立并實(shí)行防洪預(yù)案管理反饋機(jī)制,以便及時(shí)對(duì)防洪預(yù)案進(jìn)行修訂完善,有效指導(dǎo)防汛工作,減少災(zāi)害損失,保障防洪安全。
1、防洪預(yù)案的實(shí)施
1.1防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。防洪預(yù)案由各級(jí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。防汛責(zé)任制是實(shí)施防洪預(yù)案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有力保證,要建立權(quán)威高效、堅(jiān)強(qiáng)有力、統(tǒng)一和諧的防汛指揮體系,層層落實(shí)防汛責(zé)任,全面實(shí)行防汛責(zé)任化,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)防洪預(yù)案的管理,采取各種形式,宣傳學(xué)習(xí)防洪預(yù)案,真正使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和防汛人員都要熟悉掌握,各級(jí)地方行政首長(zhǎng)從防洪預(yù)案的編制修訂到防洪預(yù)案的實(shí)施、反饋和完善,要進(jìn)行全過(guò)程,全方位的審查、監(jiān)督和管理,并建立防洪搶險(xiǎn)技術(shù)專(zhuān)家組織,完善指揮調(diào)度程序,實(shí)行科學(xué)民主決策,正確對(duì)待和協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,及時(shí)解決防洪預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題,保證防洪預(yù)案的順利實(shí)施。
1.2加強(qiáng)洪水預(yù)警預(yù)報(bào),爭(zhēng)取防洪主動(dòng)。及時(shí)準(zhǔn)確的水文氣象信息是防洪減災(zāi)的首要環(huán)節(jié),要隨時(shí)掌握雨情、水情、河勢(shì)、工情變化,及時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)的洪水險(xiǎn)情。在接到洪水預(yù)報(bào)后,要及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)雨情、水情等進(jìn)行會(huì)商,研究落實(shí)各項(xiàng)具體防御措施,根據(jù)洪水預(yù)報(bào)立即啟動(dòng)相應(yīng)的防洪預(yù)案,對(duì)迎戰(zhàn)洪水的各項(xiàng)工作及時(shí)進(jìn)行全面安排、周密部署,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和防汛人員按責(zé)任分工立即上崗到位,黃河河務(wù)部門(mén)崗位責(zé)任人應(yīng)在洪水到達(dá)前8小時(shí)駐防所包工程,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府防汛責(zé)任人應(yīng)根據(jù)責(zé)任分工,在洪水到達(dá)前6小時(shí)駐防所包工程,組織群眾防汛隊(duì)伍在洪水來(lái)臨前4小時(shí)到達(dá)所承擔(dān)的查險(xiǎn)堤段(工程),并將所需防汛物料設(shè)備及時(shí)調(diào)運(yùn)到位,切實(shí)做好迎戰(zhàn)洪水的一切準(zhǔn)備。
1. 3要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)工作,落實(shí)隊(duì)伍,明確
任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格制度,獎(jiǎng)罰分明,包干到人,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,認(rèn)真查險(xiǎn),切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早搶護(hù)。
1. 4防洪預(yù)案的實(shí)施要堅(jiān)持以人為本,科學(xué)調(diào)控,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主
動(dòng)防洪,加強(qiáng)管理,努力實(shí)現(xiàn)洪水資源化,千方百計(jì)保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、防洪預(yù)案反饋系統(tǒng)
在本轄區(qū)內(nèi),要以各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)為核心,自下而上逐級(jí)建立防洪預(yù)案的管理反饋系統(tǒng),實(shí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)分部門(mén)責(zé)任制,各級(jí)防汛辦具體負(fù)責(zé)防洪預(yù)案的信息反饋工作。在抗洪搶險(xiǎn)中,各級(jí)防汛包干領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)地檢查指導(dǎo)防汛工作,并分別負(fù)責(zé)所包區(qū)域的信息反饋工作,及時(shí)向本級(jí)防指報(bào)告防洪預(yù)案的執(zhí)行情況。各防汛成員單位按照各自的防汛職責(zé)和防汛專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的要求組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)向本級(jí)防指及時(shí)反饋執(zhí)行情況。各級(jí)防指委派的防汛督查組織,負(fù)責(zé)監(jiān)督防洪預(yù)案的具體實(shí)施。各級(jí)防汛辦要將各種反饋信息及時(shí)匯總后,逐級(jí)上報(bào)。
3、防洪預(yù)案反饋的內(nèi)容及要求
3.1本轄區(qū)和上級(jí)防汛指揮部門(mén)的黃河防洪、防凌預(yù)案、防洪工程搶護(hù)預(yù)案、“揭河底”對(duì)策及反恐怖預(yù)案等各種防汛預(yù)案,在編制、報(bào)批、執(zhí)行等過(guò)程中的動(dòng)態(tài)信息和實(shí)際運(yùn)用情況,都要及時(shí)進(jìn)行反饋。
3.2各級(jí)各部門(mén)要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施防洪預(yù)案的信息反饋工作,在洪水來(lái)臨前2小時(shí),向各級(jí)防辦上報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)上崗到位、防汛隊(duì)伍和防汛料物上壩情況,防汛工作部署情況,交通、照明等后勤保障情況、遷安撤退情況,迎戰(zhàn)洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作等情況。
3.3洪水來(lái)臨后,要隨時(shí)報(bào)告雨情、水情、河勢(shì)、工情、災(zāi)情(險(xiǎn)情、漫灘淹沒(méi)情況)等實(shí)時(shí)信息和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)并上報(bào)洪水演進(jìn)的全過(guò)程和“揭河底”沖刷情況。險(xiǎn)情災(zāi)情要在10分鐘內(nèi)電話(huà)報(bào)至縣級(jí)防汛辦,在30分鐘內(nèi)電話(huà)報(bào)至地市級(jí)防汛辦,1小時(shí)內(nèi)將險(xiǎn)情災(zāi)情書(shū)面報(bào)告報(bào)至地市級(jí)防汛辦,地市級(jí)及其以上黃河防汛辦在接到險(xiǎn)情災(zāi)情書(shū)面報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)上一級(jí)黃河防汛辦。同時(shí),要及時(shí)上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況。并嚴(yán)格險(xiǎn)情災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度,未經(jīng)上級(jí)防辦核實(shí)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得隨意對(duì)外險(xiǎn)情災(zāi)情。
3.4每次洪水過(guò)后,要在3天之內(nèi)對(duì)防洪預(yù)案的實(shí)施和執(zhí)行情況進(jìn)行全面認(rèn)真的總結(jié),并向上級(jí)提交總結(jié)報(bào)告。同時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)不足之處和存在的漏洞和問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善,對(duì)防洪預(yù)案中預(yù)報(bào)(預(yù)估)的洪水位和洪水淹沒(méi)等情況要及時(shí)加以修正,使之更加切實(shí)可行,便于操作執(zhí)行,有效的指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作。 4、防洪預(yù)案反饋的保障措施
4.1各級(jí)防汛辦要切實(shí)加強(qiáng)防汛正規(guī)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)和防汛管理工作,大力提升防汛信息化水平,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,及時(shí)傳遞處理各種防汛信息、指令,不斷提高整體工作水平和快速反應(yīng)能力,為各級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好防汛參謀,并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)防洪預(yù)案的管理工作,建立實(shí)施防洪預(yù)案的信息反饋網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào),及時(shí)收集整合防洪預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的各種信息,不斷提高防洪預(yù)案的管理水平。
篇3
2、領(lǐng)導(dǎo)重視通知下達(dá)后,我鎮(zhèn)政府對(duì)此高度重視,迅速將此事列入議事日程,并成立了*鎮(zhèn)防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),對(duì)防汛防洪工作統(tǒng)籌安排,領(lǐng)導(dǎo)小組成員還包括防洪防汛工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、水利站長(zhǎng)等骨干。領(lǐng)導(dǎo)小組的建立,為開(kāi)展防汛防洪工作帶給了可靠的保證。
3、加強(qiáng)宣傳為充分做好防洪防汛工作,我們十分注重提高全鎮(zhèn)干部和群眾的防洪防汛意識(shí)。通知下發(fā)以來(lái),我們就加強(qiáng)了宣傳《防洪法》的力度,從學(xué)好法、宣傳好法、落實(shí)好法等幾個(gè)方面來(lái)抓好《防洪法》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)防洪防汛宣傳,把法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為廣大干部和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),提高了全民的依法防洪意識(shí),有力地推進(jìn)了依法防洪、依法治水工作。
4、安全檢查防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,我們迅速研究部署,成立了一支專(zhuān)門(mén)的隊(duì)伍,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的安全檢查。在市級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們主要開(kāi)展了對(duì)防洪排站,以及各廠(chǎng)、各村的危險(xiǎn)房屋的全面檢查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施,在問(wèn)題解決在洪澇災(zāi)害之前,做到防患于未然。
5、物資落實(shí)我們嚴(yán)格按照上級(jí)要求,抓好物資儲(chǔ)備。通知下發(fā)以后,我們迅速對(duì)全鎮(zhèn)的防汛物料進(jìn)行了一次全面清點(diǎn)對(duì)不足的部分及時(shí)補(bǔ)上,損壞變質(zhì)的盡早更換。
篇4
[關(guān)鍵詞] 企業(yè);防洪防汛;規(guī)劃
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 05. 040
[中圖分類(lèi)號(hào)] F273;TE38 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2014)05- 0066- 02
1 企業(yè)防汛防洪工作的必要性
洪澇災(zāi)害始終是國(guó)家的心腹之患,防洪防汛是我國(guó)水利事業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。1998年遭遇洪水災(zāi)害之后,水利界對(duì)此次洪災(zāi)進(jìn)行了深刻的反思,并充分認(rèn)識(shí)到過(guò)去防洪防汛策略的不足,認(rèn)為人類(lèi)不可能消滅洪澇災(zāi)害,只能通過(guò)一系列的措施和方法來(lái)減輕洪澇災(zāi)害造成的損失。
對(duì)于天然氣企業(yè)來(lái)說(shuō),一旦遭受洪澇災(zāi)害,所造成的損失和危害較其他地區(qū)更為嚴(yán)重,防洪防汛工作的效益是巨大的,沒(méi)有防洪防汛工作,企業(yè)的生產(chǎn)及發(fā)展就失去了保障。為了保障天然氣企業(yè)的安全、順利生產(chǎn),一定要注意防范山洪、泥石流、滑坡與塌陷對(duì)于站場(chǎng)、天然氣管道等生產(chǎn)設(shè)施的威脅,進(jìn)行認(rèn)真的規(guī)劃,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的總體趨勢(shì)和過(guò)去防洪工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),遵循上級(jí)防汛部門(mén)的防洪規(guī)劃要求,扎扎實(shí)實(shí)搞好防洪工程措施和非工程措施。
2 企業(yè)防洪防汛工作的設(shè)想與規(guī)劃
筆者認(rèn)為,防汛工作要在“防”字上下工夫,要有“如履薄冰、如臨深淵”的憂(yōu)患意識(shí),需要采取“亡羊”之前先“補(bǔ)牢”的辦法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全薄弱環(huán)節(jié),不要等、不要靠,及時(shí)制訂詳細(xì)的維修計(jì)劃,排除安全生產(chǎn)中的隱患,對(duì)安全隱患問(wèn)題要有超前整治防范意識(shí),做到安防于未然,確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。防洪工作要在“洪”字上下功夫,結(jié)合以往防洪經(jīng)驗(yàn),充分預(yù)想、預(yù)判當(dāng)前及未來(lái)洪水的危害性及覆蓋面,全面監(jiān)控危險(xiǎn)點(diǎn),將工作提前做充分、做細(xì)致,制訂周密的防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,確定組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)和保障措施等,同時(shí),加強(qiáng)人員值班,保證物資充足,盡可能地減少災(zāi)害損失。與此同時(shí),防洪工作離不開(kāi)它的“眼睛”,即準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào),時(shí)刻要與氣象部門(mén)保證信息暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取雨情和水情,并傳達(dá)到企業(yè)下屬各單位。
對(duì)于天然氣企業(yè)防洪防汛工程的建設(shè),本文提出以下規(guī)劃:
第一,做好安全責(zé)任制落實(shí),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防洪防汛工作全面負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)的安全負(fù)責(zé)制。做到“責(zé)任到位、措施到位、考核到位、預(yù)防到位”。
第二,對(duì)于企業(yè)負(fù)責(zé)的防洪設(shè)施及時(shí)進(jìn)行加固, 從根本上提高抗洪能力,有效解除汛期洪水對(duì)生產(chǎn)建設(shè)的威脅。投入經(jīng)費(fèi)并安排專(zhuān)職人員,對(duì)防洪設(shè)施常年進(jìn)行整修填土與加強(qiáng)。對(duì)于天然氣長(zhǎng)輸管道穿越地面低洼易積水區(qū)域、河槽等易受雨水沖刷外漏、受損區(qū)域,要進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)。
第三,加強(qiáng)環(huán)境的觀(guān)測(cè)和綜合治理,要對(duì)安全隱患做到心中有數(shù)。對(duì)于山洪、塌方以及泥石流的預(yù)防,可以對(duì)地下水位進(jìn)行監(jiān)控,可以埋置地下水位傳感器,實(shí)時(shí)監(jiān)控地下水位,同時(shí),在有塌方可能的地方建立地下水控制系統(tǒng),當(dāng)?shù)叵滤粋鞲衅魈綔y(cè)到水位超標(biāo)的信號(hào)時(shí),即啟動(dòng)該水位控制系統(tǒng),將地下水抽走排放到地表江河水網(wǎng)中。也可以自山體表面數(shù)米到數(shù)十米的深度(離山頂近的表面處的排水網(wǎng)不必深入山體中太多,但是離山頂越遠(yuǎn)的排水網(wǎng)深入山體的距離需要增加,因?yàn)樯侥_山體所受的壓力大)開(kāi)始設(shè)置排水網(wǎng),保證山體中的水即使遇到暴雨,也可以迅速排到外面,不至于積壓在山體內(nèi)部。
第四,對(duì)于天然氣管道穿越河段方面,在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量減少破壞主河槽,限制開(kāi)挖和擾動(dòng)寬度,同時(shí)盡可能恢復(fù)原貌,管道穿越河段時(shí)主要應(yīng)注意做好環(huán)境保護(hù),避免水體污染,不影響河道防洪、泄洪。
第五,在管道等建設(shè)過(guò)程中,要盡可能避免對(duì)周?chē)脖坏钠茐模瑢?duì)防護(hù)林、綠化美化用的花木草皮等進(jìn)行培養(yǎng)與補(bǔ)種,做好水土保持工作,在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)配套建設(shè)防洪防汛值班室。
第六,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)水法》,以多種形式開(kāi)展《水法》宣傳活動(dòng),組織防汛各級(jí)管理人員進(jìn)行《水法》知識(shí)培訓(xùn),將《水法》與地方的防汛要求匯編發(fā)給企業(yè)各單位,實(shí)行依法治水,依法管理。
第七,整頓防汛各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,實(shí)行目標(biāo)管理,建立防汛質(zhì)量保障體系,實(shí)行定期檢查制度,制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、月周工作計(jì)劃和質(zhì)量職能。落實(shí)好防汛物資儲(chǔ)備及搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到有備無(wú)患。針對(duì)防洪防汛薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,為防洪搶險(xiǎn)提供指揮決策依據(jù),并認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急演練,提高防汛搶險(xiǎn)能力。
第八,運(yùn)用新科學(xué)、新技術(shù),實(shí)現(xiàn)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化,使防洪設(shè)施的建設(shè)和管理雙達(dá)標(biāo)。
3 結(jié)束語(yǔ)
防洪工作,事關(guān)大局。作為天然氣企業(yè),應(yīng)對(duì)防洪工作給予高度重視,根據(jù)洪水特性、災(zāi)害成因、防洪要求、生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展、已有的防洪設(shè)施和非工程措施及管理辦法,加上實(shí)施規(guī)劃的能力等多種因素,綜合規(guī)劃。總結(jié)過(guò)去、抓住今天、著眼將來(lái),防患于未然。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,結(jié)合總體發(fā)展趨勢(shì),探索新路,開(kāi)創(chuàng)切實(shí)可行的天然氣企業(yè)防洪戰(zhàn)略,發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神,將生產(chǎn)、建設(shè)和防洪相結(jié)合,保障企業(yè)安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)利益最大化。
主要參考文獻(xiàn)
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篇5
按照分公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,6月份開(kāi)始,安生部做了大量的準(zhǔn)備工作,首先在周工作例會(huì)上進(jìn)行了認(rèn)真研究安排,制定了演練方案,為開(kāi)展好這次防汛演練活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。6月19日在工藝1樓舉行了防汛應(yīng)急演練活動(dòng),現(xiàn)將演練活動(dòng)中的主要開(kāi)展情況,總結(jié)如下。
一、 建立組織,制定方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保防汛全程演練成功
為確保這次防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行,全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)防汛演練任務(wù),根據(jù)本項(xiàng)目演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求,成立了以分公司副總陸總為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了搶險(xiǎn)組、醫(yī)療組、通訊組、后勤組等四個(gè)職能小組,按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍,進(jìn)行了科學(xué)分工,明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù),并進(jìn)行了戰(zhàn)前動(dòng)員,為規(guī)范性的開(kāi)展好這次演練活動(dòng)提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動(dòng)符合防大汛抗大洪的要求,我們根據(jù)上級(jí)確定的演練活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,參照本項(xiàng)目制定的演練大綱基本框架和做法,結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況,以我項(xiàng)目今年的防洪預(yù)案為依據(jù),在廣泛吸取職能部門(mén)意見(jiàn)的情況下,制定了四方山農(nóng)場(chǎng)防汛演練大綱,為確保防汛演練活動(dòng)的有序開(kāi)展創(chuàng)造了條件。
為確保這次防汛演練活動(dòng)的成功,6月19日下午,安生部在演練前進(jìn)行了戰(zhàn)前動(dòng)員,要求參加演練的職工,要提高認(rèn)識(shí),高度重視,在工作中要精力集中,精益求精,把假戲唱真,要真像防大汛抗大洪那樣堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)請(qǐng)示和報(bào)告,突出工作重點(diǎn),把握工作要點(diǎn),各職能組之間要做到及時(shí)溝通情況,相互協(xié)調(diào)配合做好工作,切實(shí)按照上級(jí)演練每個(gè)階段下達(dá)的擬定水情演進(jìn)變化情況,及時(shí)完成脫硫島水淹廠(chǎng)房防守部署和險(xiǎn)情搶護(hù)處理工作。演練中,各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)認(rèn)真真做工作,緊緊圍繞在演練活動(dòng)中出現(xiàn)的水情變化這一主題,相應(yīng)地完成了各項(xiàng)工程技術(shù)基礎(chǔ)工作及相關(guān)的工程搶護(hù)處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù),各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系。切實(shí)做到上情及時(shí)下達(dá)、下情及時(shí)上報(bào),準(zhǔn)確無(wú)誤,基本上滿(mǎn)足了本項(xiàng)目各職能小組的要求,保證了演練活動(dòng)不同階段的正常開(kāi)展。
二、各職能組堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),保證了防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行。按照防汛演練方案要求,各職能組工作人員全部上崗到位,實(shí)行責(zé)任到組,任務(wù)到人,利用現(xiàn)有較先進(jìn)的通信辦公設(shè)備,上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求,積極開(kāi)展工作。安全部及時(shí)收集了解各職能組的工作動(dòng)態(tài)情況,按規(guī)定及時(shí)匯總上報(bào),并認(rèn)真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達(dá)工作,在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用,為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。
三、防汛演練中擬定的布防及險(xiǎn)情擬定處理結(jié)果。
在這次演練中,防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)的組織發(fā)動(dòng),坐陣指揮,督查指導(dǎo)到防汛隊(duì)伍、料物調(diào)集上防,都按防洪預(yù)案的要求,科學(xué)地進(jìn)行了安排。在演練過(guò)程中,通過(guò)調(diào)集員工搶險(xiǎn)隊(duì)搶護(hù),穩(wěn)定了系統(tǒng)安全,大水開(kāi)始上升,以堆沙袋的方法封壓了-6米上料系統(tǒng)入口,保護(hù)了系統(tǒng)安全。
四、收獲
1、提高了對(duì)防汛演練的認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)資料、防汛演練通過(guò)實(shí)際參與,我們更深刻地認(rèn)識(shí)到防洪防汛的重要性。
2、檢驗(yàn)了分公司防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案。這次演練過(guò)程沒(méi)有充分按照防洪預(yù)案的程序進(jìn)行,因此,對(duì)我們的防洪預(yù)案的可操作性、合理性,指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、防洪調(diào)度的靈活性和科學(xué)性,和對(duì)意外事件的快速反映能力,都提出了新的課題。
3、檢驗(yàn)了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間,通過(guò)洪水預(yù)報(bào)、方案制定、指揮調(diào)度、防洪組織、通信信息、后勤保障等各項(xiàng)防汛工作的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4、檢驗(yàn)了我們的職工隊(duì)伍,全體參戰(zhàn)人員、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作,表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì),是一支能打硬仗的隊(duì)伍。
五、演練工作中存在的問(wèn)題:
1、由于對(duì)這次合成演防汛演練了解不夠,沒(méi)有在思想上走出傳統(tǒng)化的防洪演練模式。
篇6
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦辦室,辦公室設(shè)在局辦公室。辦公室主任由王樂(lè)勇同志擔(dān)任,聯(lián)系電話(huà):
二、汛情等級(jí)和措施
根據(jù)《溫州市防洪預(yù)案》關(guān)于汛情分級(jí)(汛情分級(jí)附后)規(guī)定,汛情分為一般汛情、較大汛情、重大汛情,領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)單位須按規(guī)定及時(shí)采取措施,開(kāi)展防臺(tái)防洪工作。
1、一般汛情。
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向負(fù)責(zé)日常工作的常務(wù)副組長(zhǎng)匯報(bào)臺(tái)風(fēng)、洪澇情況;
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位加強(qiáng)值班;
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組將市防汛辦的臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)通報(bào)及時(shí)傳達(dá)到各成員單位;
(4)各成員單位根據(jù)預(yù)案,做好防御臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)的宣傳工作、檢查工作、準(zhǔn)備工作;
(5)各成員單位將檢查情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、較大汛情。
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向常務(wù)副組長(zhǎng)匯報(bào)臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)情況,常務(wù)副組長(zhǎng)向組長(zhǎng)報(bào)告;
(2)組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員進(jìn)崗到位,召開(kāi)防臺(tái)防洪分析會(huì),部署防御工作;
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組將市防汛指揮部發(fā)出的防御通知及時(shí)傳達(dá)到各成員單位或部門(mén),并根據(jù)房管局防臺(tái)防洪工作實(shí)際,發(fā)出防臺(tái)防洪通知;
(4)各成員單位根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出的防臺(tái)防洪通知和要求,做好人員、物資的安全工作;
(5)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
(6)各成員單位及時(shí)將防御落實(shí)情況、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、重大汛情。
(1)在做好較大汛情的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將市防汛指部發(fā)出的防御重大汛情的緊急通知及時(shí)傳達(dá)到各成員單位,并根據(jù)房管局防如防洪工作實(shí)際,發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)緊急通知。
(2)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市委、市政府防臺(tái)防洪部署的指示精神,結(jié)合房管局防臺(tái)防洪實(shí)際進(jìn)行防臺(tái)防洪工作再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí)。
(3)在市委、市政府搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市防汛指揮部的直接指揮下,領(lǐng)導(dǎo)小組履行一線(xiàn)職責(zé),按照統(tǒng)一部署,各成員單位既協(xié)同作戰(zhàn)、又分別履行自己職責(zé)的原則及時(shí)有效組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
當(dāng)溫州氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市委、市政府有關(guān)防臺(tái)防洪通知精神,下達(dá)臺(tái)風(fēng)解除令;及時(shí)向市防汛指揮部統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡、房屋損壞情況,及時(shí)上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)中出現(xiàn)的典事跡和先進(jìn)人物。
三、搶險(xiǎn)救助
1、各成員單位接到重大險(xiǎn)情信息后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組接到重大險(xiǎn)情信息后及時(shí)處理,并向市防汛指揮部報(bào)告;
2、各搶險(xiǎn)救災(zāi)成員單位在確保自身安全的同時(shí),全力開(kāi)展搶險(xiǎn)救助工作;在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,認(rèn)真開(kāi)展搶險(xiǎn)救助協(xié)同工作。
3、搶險(xiǎn)救助隊(duì)負(fù)責(zé)人、指揮人員要將搶險(xiǎn)救助過(guò)程中遇到的困難和結(jié)果及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展房管局防臺(tái)防洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,落實(shí)市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編防臺(tái)防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)成員單位開(kāi)展防汛抗臺(tái)工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市防汛指揮部關(guān)于每年防臺(tái)防洪工作的部署及有關(guān)文件精神,在每年6月份召開(kāi)一次防臺(tái)防洪工作會(huì)議,總結(jié)上年度防臺(tái)防洪工作情況,傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)文件、指示精神,部署本年度防臺(tái)防洪工作;視情臨時(shí)召開(kāi)防臺(tái)防洪工作會(huì)議。
3、每年4月15日前,領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位對(duì)本年度重點(diǎn)防臺(tái)防洪工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,并報(bào)市防汛指揮部。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員、辦公室主任職責(zé)如下:
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組全面工作,擔(dān)任臺(tái)風(fēng)、洪澇期間房管局防臺(tái)防洪總指揮。
常務(wù)副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作;組長(zhǎng)不在位期間,履行指揮職責(zé)。
副組長(zhǎng):在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)分管單位防臺(tái)防洪工作。
成員:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,共同做好防臺(tái)防洪工作。
辦公室主任:在組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
五、成員單位職責(zé)
各成員單位都要建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)專(zhuān)人值班,汛期各層面領(lǐng)導(dǎo)都要24小時(shí)開(kāi)機(jī),配備專(zhuān)用車(chē)輛,發(fā)現(xiàn)案情即趕赴現(xiàn)場(chǎng),形成指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應(yīng)靈敏、處理有效的應(yīng)急機(jī)制。
1、各房管所:編制本單位防臺(tái)防洪預(yù)案;防臺(tái)期間,組織和落實(shí)防臺(tái)防洪預(yù)案措施;負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)公房防汛安全檢查,做好危舊公房住戶(hù)安全轉(zhuǎn)移;協(xié)助房屋安全鑒定所做好D級(jí)危房跟蹤監(jiān)管,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)整改措施;負(fù)責(zé)本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、房產(chǎn)綜合科:編制本單位防臺(tái)防洪預(yù)案;防汛期間,組織和落實(shí)防臺(tái)防洪預(yù)案措施;負(fù)責(zé)全市直客公房安全管理和維修,組織開(kāi)展全市范圍內(nèi)公房安全大檢查,汛期督促各房管所落實(shí)公房安全措施,指導(dǎo)做好危舊公房住戶(hù)轉(zhuǎn)移工作;負(fù)責(zé)本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、房屋安全鑒定所:編制本單位防臺(tái)防洪預(yù)案;防汛期間,組織和落實(shí)防臺(tái)防洪預(yù)案措施;負(fù)責(zé)做好危房跟蹤回訪(fǎng),督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)整改措施;負(fù)責(zé)本單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
篇7
一、基本情況
總的認(rèn)為,市政府及其主管部門(mén)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)群眾觀(guān),高度重視防汛工作,思路明確,措施到位,圍繞河流治理、水庫(kù)加固、城區(qū)防汛做了大量富有成效的工作,鞏固了我市防汛抗洪的基礎(chǔ)。工作中主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是思想重視,責(zé)任明確。市政府及有關(guān)部門(mén)普遍認(rèn)識(shí)到防汛工作涉及改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,任務(wù)艱巨,責(zé)無(wú)旁貸。工作中,牢固樹(shù)立常備無(wú)患、常抓不懈的思想,把防汛工作提到重要議程,擺上重要位置。從4月份開(kāi)始,先后多次召開(kāi)調(diào)度會(huì)和專(zhuān)門(mén)工作會(huì),超前部署,及時(shí)決策,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。根據(jù)我市病險(xiǎn)水庫(kù)多、頭頂塘壩多、河道沿線(xiàn)村莊密集的實(shí)際和工作需要,市里重新調(diào)整防汛指揮部成員,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)簽定防汛責(zé)任狀,確立了以行政負(fù)責(zé)制為核心,以鄉(xiāng)村小水庫(kù)、塘壩為重點(diǎn)的層級(jí)包靠責(zé)任制,進(jìn)一步明確防汛責(zé)任,落實(shí)防汛措施,為切實(shí)做好防汛工作提供了有力地組織保障。
二是投入加大,準(zhǔn)備充分。近年來(lái),市政府及水利主管部門(mén)積極主動(dòng)地向上開(kāi)展工作,促使我市逐步實(shí)現(xiàn)由自力更生、小打小鬧的傳統(tǒng)工程水利向爭(zhēng)取國(guó)家投入為主、地方財(cái)政配套輔助的資源水利、生態(tài)水利轉(zhuǎn)變。市水利局先后爭(zhēng)取濰坊市以上財(cái)政無(wú)償水利資金3100多萬(wàn)元,用于骨干水庫(kù)的除險(xiǎn)加固;市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室爭(zhēng)取世行貸款3375萬(wàn)元,用于水利配套、節(jié)水灌溉和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。去年10月份以來(lái),市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投資近億元對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)河道進(jìn)行除險(xiǎn)加固、綜合治理,防洪標(biāo)準(zhǔn)由20年一遇提高到50年一遇。有關(guān)部門(mén)不等不靠,在汛期到來(lái)前,積極主動(dòng)地對(duì)防洪工程和防汛措施進(jìn)行拉網(wǎng)檢查,進(jìn)一步修訂完善各種應(yīng)急方案和防洪工程預(yù)案,采取措施認(rèn)真落實(shí)人、財(cái)、物,筑牢了我市防汛抗洪基礎(chǔ)。
三是思路創(chuàng)新,依法防洪。為確保我市水資源供需平衡,制定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)庫(kù)河聯(lián)防,實(shí)現(xiàn)洪水資源化”的防汛新思路,突出解決大中型水庫(kù)洪水調(diào)度、河道采砂和民營(yíng)水利工程防汛監(jiān)管等新矛盾、新問(wèn)題。根據(jù)防洪法有關(guān)規(guī)定,劃定河道采砂禁采期和禁采區(qū),對(duì)大中型水庫(kù)嚴(yán)禁超汛限水位運(yùn)行,并根據(jù)蓄水情況上泄下攔,調(diào)劑余缺,進(jìn)一步優(yōu)化配置水資源,確保了我市有限水資源的可持續(xù)利用。
二、存在問(wèn)題
近幾年來(lái)我市城市防洪工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固、小流域綜合治理和河道整治雖然得到進(jìn)一步加強(qiáng),防洪減災(zāi)能力有一定提高,但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)麻痹心理在干部群眾中一定程度的存在。由于連續(xù)幾年未出現(xiàn)大的洪水,加上近幾年防洪工程建設(shè)力度加大,部分干部群眾僥幸麻痹思想有所抬頭,消極應(yīng)付、莫然置之現(xiàn)象在一些地方還程度不同的存在,缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和緊迫感,抗大洪防大汛的觀(guān)念有些淡化,使防汛工作相對(duì)被動(dòng)。
(二)中小型水庫(kù)塘壩老化程度較重。部分水庫(kù)年久失修,防洪抗災(zāi)能力減弱,小水庫(kù)、小塘壩普遍存在壩窄、坡陡,無(wú)防汛道路、照明路線(xiàn)、通訊設(shè)施和管理人員等問(wèn)題。這些病險(xiǎn)工程質(zhì)量差、隱患多、管理工作相對(duì)薄弱、維護(hù)資金明顯不足,已成為當(dāng)前防汛工作的主要隱患之一。
(三)防洪執(zhí)法力度不夠。一些地方對(duì)《防洪法》及《實(shí)施辦法》等有關(guān)防洪法律法規(guī)貫徹落實(shí)不夠,河道管理工作仍較薄弱。象濰河、渠河等河道行洪障礙受歷史遺留影響還沒(méi)有徹底清除,亂挖濫采現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,進(jìn)一步危及防洪安全。
(四)幾個(gè)具體問(wèn)題。一是城區(qū)防洪排澇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不盡適應(yīng),排污與排水不分,排污設(shè)施不完善,城區(qū)排污能力較弱;二是防汛預(yù)案與實(shí)際防汛有脫節(jié)的地方,象防汛物資準(zhǔn)備,受經(jīng)營(yíng)體制和自身經(jīng)濟(jì)條件限制,向企業(yè)籌備有關(guān)物資難度加大;三是據(jù)福田公司和電視塔工作人員反映,該地段的排水管道疏通不夠,影響排水;四是水利隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),有的水庫(kù)管理局職工工資3、4個(gè)月發(fā)不下來(lái),一定程度上影響了工作積極性。 三、幾點(diǎn)建議
(一)要提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。防汛工作事關(guān)城鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大 局,做好防汛工作是落實(shí)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀(guān)的一項(xiàng)具體工作。防汛的特點(diǎn)就是“準(zhǔn)備一年,出事一時(shí)”,稍有疏忽,就會(huì)使我們的改革成果和富民努力付諸東流,就會(huì)給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,就會(huì)影響我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而且經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,社會(huì)越進(jìn)步,人民生活水平越提高,對(duì)防汛的要求也就越高。當(dāng)前,我市即將進(jìn)入主汛期,據(jù)國(guó)家氣象局預(yù)測(cè),今年夏季,我國(guó)可能出現(xiàn)南北兩支多雨帶,我市處在北方多雨帶范圍,上半年我市雨水偏多(較去年同期多89),發(fā)生大水的機(jī)率增大。因此,我們必須站在政治的、全局的高度,站在落實(shí)“三個(gè)代表”、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決克服麻痹?xún)e幸心理,寧可信其有,不可信其無(wú),一定要立足于防大汛、抗大澇、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),從最壞處著眼,最難處入手,向最好處努力,全力以赴,周密部署,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)做到未雨綢繆,萬(wàn)無(wú)一失。
(二)要依法防汛,為安全度汛提供法治保障。防洪法是一部指導(dǎo)防洪工作的重要法律,認(rèn)真貫徹落實(shí)好防洪法及有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)做到依法防汛、科學(xué)防洪,這不僅是搞好防汛工作、提升我市防洪能力的重要保證,也是廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求。市政府和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照防洪法及有關(guān)法律的規(guī)定,健全完善責(zé)任制,逐項(xiàng)檢查落實(shí)各項(xiàng)工作措施,切實(shí)做到防汛抗洪工作有條不紊地依法進(jìn)行。要利用當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),積極采取各種措施和形式,加強(qiáng)面向基層、面向群眾的宣傳教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的水患意識(shí),增強(qiáng)全民依法防汛的責(zé)任感和自覺(jué)性。要加大執(zhí)法力度,積極做好防洪清障的執(zhí)法檢查工作,對(duì)人為引起河道填堵、河道中違法設(shè)障、非法采砂、破壞防洪設(shè)施以及其他造成防洪隱患的現(xiàn)象,依法嚴(yán)肅查處,決不姑息。
篇8
一、總體工作目標(biāo)
*年全區(qū)防汛防旱工作要繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,按照科學(xué)防洪、依法防洪的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防汛防旱各項(xiàng)工作。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要早準(zhǔn)備、早部署,加大汛前檢查力度,修訂完善防汛抗旱預(yù)案,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),把握工作主動(dòng)權(quán)。總的目標(biāo)要求是:遇建國(guó)以來(lái)最大洪水,保證長(zhǎng)江堤防不決口,保證區(qū)內(nèi)重要交通干線(xiàn)、工礦企業(yè)的防洪安全;遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水,保證各類(lèi)水利工程的安全運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有應(yīng)急對(duì)策,把災(zāi)害損失減少到最低程度;遇一般干旱確保人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;遇特大干旱保證人民生活及重點(diǎn)用水需要,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。各級(jí)防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍,責(zé)任上一環(huán)不漏,指揮上一著不失,措施上一抓到底,確保全區(qū)安全度汛。
二、汛前準(zhǔn)備工作
各級(jí)防汛防旱指揮部要按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的原則,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),把保障人民群眾生命安全放在第一位,在總結(jié)以往防汛防旱經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照全區(qū)防汛工作的要求,做好*年防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施,扎扎實(shí)實(shí)做好以下防汛準(zhǔn)備工作:
1、認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查工作。
3月中旬開(kāi)始,區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知,要求各街道(鄉(xiāng))、沿江各單位開(kāi)展汛前大檢查工作。各單位已進(jìn)行了一輪檢查,檢查中也發(fā)現(xiàn)幾處江堤護(hù)坡、丁壩被淘涮松動(dòng)、下塌的情況,區(qū)防指已責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位于5月底完成修復(fù)工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來(lái)前的有限時(shí)間,再次組織人員對(duì)所屬水利工程設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實(shí)行防汛檢查負(fù)責(zé)制和全過(guò)程跟蹤,努力做到每一處工情清楚,不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內(nèi)容包括:(1)對(duì)今年檢查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工隱患,檢查是否制定了消險(xiǎn)防案和度汛措施。是否落實(shí)行政和技術(shù)責(zé)任人。(2)對(duì)遇暴雨,易發(fā)生漫溢、淹沒(méi)的街道排水設(shè)施、鄉(xiāng)村河道等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施,是否制定了應(yīng)急預(yù)案。(3)對(duì)一些沿江及內(nèi)河涵閘的運(yùn)行狀況、機(jī)電設(shè)備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門(mén)、消力池等進(jìn)行祥細(xì)檢查,確保汛期正常運(yùn)行。(4)通過(guò)防汛檢查,要建立險(xiǎn)工信息資料庫(kù),內(nèi)容包括險(xiǎn)工基本情況、度汛措施、圖片等資料。(5)各級(jí)、各單位防汛責(zé)任制制定和落實(shí)情況,各種防汛預(yù)案制定的情況。(6)檢查各單位防汛物資儲(chǔ)備情況,對(duì)庫(kù)存的防汛物資認(rèn)真查點(diǎn),查清物資器材的數(shù)量和質(zhì)量,落實(shí)防汛物資保管值班責(zé)任制,制作各級(jí)防汛物資儲(chǔ)備分布圖、統(tǒng)計(jì)表、責(zé)任人等。
2、加大險(xiǎn)工險(xiǎn)段度汛措施的落實(shí)。
對(duì)于今年查出的險(xiǎn)工隱患,各有關(guān)單位要高度重視,明確工程修復(fù)的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,制定修復(fù)方案,落實(shí)施工隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù),確保5月底前完成修復(fù)工作。對(duì)暫時(shí)不能消險(xiǎn)的險(xiǎn)工隱患,必須明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,制定度汛預(yù)案,汛期要密切關(guān)注、備足防汛物資、加強(qiáng)防守,確保安全度汛。
3、進(jìn)一步落實(shí)防汛防旱責(zé)任制。要加大責(zé)任制的落實(shí)力度,各街道、沿江各單位要對(duì)防汛防旱責(zé)任制進(jìn)行全方位、全過(guò)程落實(shí)。要按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》,調(diào)整充實(shí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到部門(mén),落實(shí)到具體責(zé)任人,落實(shí)到各類(lèi)工程。
4、認(rèn)真修訂完善各類(lèi)防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)防辦要針對(duì)極端災(zāi)害性天氣和各地防汛工作特點(diǎn),對(duì)*年度的防汛防旱防臺(tái)預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)一步修訂完善、細(xì)化,使預(yù)案更具有針對(duì)性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo),督促各街道(鄉(xiāng))完成防汛防旱工作預(yù)案編寫(xiě)和修訂。
5、做好防汛物資的儲(chǔ)備,落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛物資的儲(chǔ)備是防汛準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容之一,沒(méi)有足夠的物資儲(chǔ)備,“搶險(xiǎn)”就成了無(wú)源之水,無(wú)本之末。區(qū)本級(jí)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視,都要按照防汛責(zé)任狀的要求,認(rèn)真落實(shí)物資儲(chǔ)備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲(chǔ)備臺(tái)帳,做到心中有數(shù),搶險(xiǎn)時(shí)能拿得出,用得上。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)三支隊(duì)伍。
6、堅(jiān)持防汛防旱兩手抓,進(jìn)一步做好清淤清障工作。對(duì)河道進(jìn)行清淤清障是恢復(fù)和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內(nèi)容,切實(shí)抓緊抓好。堅(jiān)決制止新的違法設(shè)障案件發(fā)生。根據(jù)《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處各種在水利工程管理范圍內(nèi)的亂墾亂種,侵占河床搭建房屋等違法行為。對(duì)河道上嚴(yán)重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進(jìn)行突擊清淤,確保河道引排暢通。
三、汛期工作
進(jìn)入汛期(6月-9月)后,各地要全面進(jìn)行組織發(fā)動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛防旱等工作措施,確保全區(qū)安全度汛。
1、區(qū)、街道(鄉(xiāng))、沿江各單位要加強(qiáng)防汛值班,認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)防汛值班制度;明確工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案;深入一線(xiàn),加強(qiáng)對(duì)防汛防旱工作的督查,檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況。
2、密切關(guān)注天氣、雨情、水情、災(zāi)情、工情動(dòng)態(tài)變化,要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解掌握天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況。根據(jù)水旱災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況,及時(shí)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,增強(qiáng)決策科學(xué)性。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),認(rèn)真做好雨、水情和災(zāi)害分析,提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。
3、提高應(yīng)急管理水平。提高對(duì)極端災(zāi)害性天氣和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理能力。健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)防洪工程的巡查,落實(shí)日常巡查制度,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。沿江單位搶險(xiǎn)隊(duì)要隨時(shí)待命。區(qū)防指要加強(qiáng)險(xiǎn)情處理的技術(shù)指導(dǎo)。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行防汛防旱預(yù)案。按照《涵閘運(yùn)行規(guī)范》及有關(guān)操作規(guī)程科學(xué)調(diào)度涵閘運(yùn)行。
4、加強(qiáng)信息管理工作。各級(jí)、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作,進(jìn)一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及《國(guó)家防總防汛抗旱突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告管理暫行規(guī)定》的要求,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),通過(guò)及時(shí)報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情。要規(guī)范上報(bào)程序,及時(shí)掌握突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情,并及時(shí)與有關(guān)部門(mén)核實(shí)溝通,在第一時(shí)間向上一級(jí)防指報(bào)告。
四、汛后工作
汛期結(jié)束后,要做好防汛防旱工作總結(jié)。
1、認(rèn)真分析汛情、災(zāi)情,評(píng)估災(zāi)害影響及防洪減災(zāi)效益,總結(jié)本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問(wèn)題,提出下年度工作要點(diǎn),區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結(jié)上報(bào)市防指。
2、開(kāi)展水利工程汛后大檢查,對(duì)汛期出現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段登記造冊(cè),制定除險(xiǎn)加固和維修工程計(jì)劃,并付諸實(shí)施。
篇9
今年,我縣旱澇態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)略偏旱,汛期沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。洪澇災(zāi)損失相對(duì)較輕。
據(jù)我縣氣象資料,20*年我縣1月至10月降雨量為510.4mm,與常年值減少169.4m,主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm,但是時(shí)空分布極不均勻,汛情災(zāi)情主要有以下特點(diǎn):
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時(shí)強(qiáng)降雨多,局部性明顯。在降雨集中期,多次發(fā)生局部性短歷時(shí)強(qiáng)降雨。據(jù)我縣氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì),在主汛期降雨集中時(shí)段,最大降雨量達(dá)22.8mm。(7月12日)
3、全縣較大范圍受洪澇災(zāi)害但總體程度較輕。全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬(wàn)人不同程度受災(zāi),因?yàn)?zāi)倒塌房屋0.038間,公路中斷2條次,毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條,共計(jì)千米;農(nóng)作物受災(zāi)0.2*千公頃,成災(zāi)0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失0.103億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)0.0298億元、水利設(shè)施0.0147億元。
二、全年防汛抗洪工作情況
(一)是及時(shí)安排部署防汛抗旱工作。
汛前,縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)工作實(shí)際需要,對(duì)組成員單位進(jìn)行了調(diào)整,及時(shí)充實(shí)一批對(duì)防汛工作有重要影響和作用的部門(mén),進(jìn)一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。并下發(fā)了《××縣20*年防汛抗旱工作意見(jiàn)》,對(duì)全年防汛減災(zāi)工作進(jìn)行總體部署。縣防指還召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的汛情分析會(huì),對(duì)今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進(jìn)行仔細(xì)分析,并提出不同階段工作防御重點(diǎn)。根據(jù)往年我縣降雨及受災(zāi)情況,同時(shí),縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱工作的通知》,及時(shí)安排部署了我縣了汛抗旱工作,為確保20*年各項(xiàng)防汛抗旱工作的順利開(kāi)展提供了有力的組織保障。
(二)是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛抗旱物資。縣委、政府高度重視,要求加強(qiáng)救災(zāi)工作,汛期我局先后組織8個(gè)工作組深入羊拉、燕門(mén)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)情實(shí)地調(diào)查,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開(kāi)展群眾進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)的同時(shí),積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取防汛抗旱專(zhuān)項(xiàng)資金15萬(wàn)元,補(bǔ)助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全年共組織防汛工作組達(dá)12批次,深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開(kāi)展防汛抗洪工作,并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險(xiǎn)工作0.11萬(wàn)余人次,農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬(wàn)元。有效的促進(jìn)了我縣防汛抗洪工作的開(kāi)展。
(三)是加強(qiáng)河道治理工作。為確保河流的行供安全,在20*年汛期前,我縣利用農(nóng)閑,積極組織人員開(kāi)展河道清淤工作,全年共組織群眾投工3000工日,重點(diǎn)對(duì)珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進(jìn)行河道整治。
(四)是進(jìn)一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實(shí)工作。根據(jù)要求,為提高我縣救災(zāi)反映能力,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險(xiǎn)知識(shí)小冊(cè)子、宣傳畫(huà)等,發(fā)送至每家每戶(hù),張貼于學(xué)校、村部等場(chǎng)所,提高社會(huì)防災(zāi)意識(shí),確保群眾對(duì)預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作,始終堅(jiān)持“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。同時(shí),做到災(zāi)情收集整理上報(bào)及時(shí)、上傳下達(dá)及時(shí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)迅速,有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)制度,確保防汛抗旱工作的萬(wàn)無(wú)一失。
在汛前,縣防汛指揮部明確了重點(diǎn)防汛單位防汛責(zé)任人,確定了管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)汛期值班工作職責(zé)等進(jìn)行了細(xì)化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查。縣防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知,對(duì)各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置,提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展了汛前安全大檢查工作,并做好整改措施的落實(shí)和跟蹤督促,確保及時(shí)消出隱患。縣氣象、國(guó)土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實(shí)際,全面開(kāi)展了汛前安全大檢查工作,并做好安全隱患整改的檢查落實(shí)和督促工作,特別是對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了解詳細(xì)檢查,及時(shí)排除了一批安全隱患。縣防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站,及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況,督促各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,確保安全度汛。
(六)是加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。
(七)是充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和補(bǔ)充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計(jì),汛前,全縣共組成各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍8支、160人;全縣儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)麻袋4萬(wàn)余條、搶險(xiǎn)備用木材1200立方米和塊石等物資。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績(jī),但是也暴露出一些不足,教訓(xùn)深刻、值得反思:
(一)是中小河流防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居,這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,大部分中小河流都未設(shè)防,特別是縣城所在地升平鎮(zhèn),受水磨房河及直溪河兩條河影響,防洪任務(wù)十分繁重,因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡,地理?xiàng)l件復(fù)雜,是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,目前,全縣范圍內(nèi)無(wú)一山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站點(diǎn),山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱,防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜,交通通訊不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)和傳遞,防汛指揮機(jī)構(gòu)不能及時(shí)進(jìn)行防洪決策而造成了很多不必要的損失,防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢(shì)在必行。
(四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,水利工程老化失修,配套不全,水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。
(五)是小型水電站防汛意識(shí)不強(qiáng),安全隱患不少。主要是一些個(gè)體、股份制小型水電站防汛保安意識(shí)淡薄,對(duì)電站水庫(kù)安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強(qiáng),監(jiān)督要到位。
(七)是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。
主要是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng),特別是一些未列入監(jiān)測(cè)點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)防范工作較難做到位,突然發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)易造成損失
四、明年工作重點(diǎn)
為確保2010年實(shí)現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作,根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗(yàn),20*年著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)是要進(jìn)一步查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制
(二)是要認(rèn)真開(kāi)展冬春農(nóng)閑時(shí)節(jié)的水毀修復(fù)工作,大力發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾開(kāi)展河道清淤及水利基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作;
篇10
一、2009年汛情特點(diǎn)
今年,我縣旱澇態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)略偏旱,汛期沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災(zāi)
害。洪澇災(zāi)損失相對(duì)較輕。
據(jù)我縣氣象資料,2009年我縣1月至10月降雨量為510.4mm,與常年值減少169.4m,主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm,但是時(shí)空分布極不均勻,汛情災(zāi)情主要有以下特點(diǎn):
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時(shí)強(qiáng)降雨多,局部性明顯。在降雨集中期,多次發(fā)生局部性短歷時(shí)強(qiáng)降雨。據(jù)我縣氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì),在主汛期降雨集中時(shí)段,最大降雨量達(dá)22.8mm。(7月12日) 二、全年防汛抗洪工作情況
(一)是及時(shí)安排部署防汛抗旱工作。 (二)是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛抗旱物資。縣委、政府高度重視,要求加強(qiáng)救災(zāi)工作,汛期我局先后組織8個(gè)工作組深入羊拉、燕門(mén)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)情實(shí)地調(diào)查,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開(kāi)展群眾進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)的同時(shí),積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取防汛抗旱專(zhuān)項(xiàng)資金15萬(wàn)元,補(bǔ)助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全年共組織防汛工作組達(dá)12批次,深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開(kāi)展防汛抗洪工作,并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險(xiǎn)工作0.11萬(wàn)余人次,農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬(wàn)元。有效的促進(jìn)了我縣防汛抗洪工作的開(kāi)展。
(三)是加強(qiáng)河道治理工作。為確保河流的行供安全,在2009年汛期前,我縣利用農(nóng)閑,積極組織人員開(kāi)展河道清淤工作,全年共組織群眾投工3000工日,重點(diǎn)對(duì)珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進(jìn)行河道整治。
(四)是進(jìn)一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實(shí)工作。根據(jù)要求,為提高我縣救災(zāi)反映能力,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險(xiǎn)知識(shí)小冊(cè)子、宣傳畫(huà)等,發(fā)送至每家每戶(hù),張貼于學(xué)校、村部等場(chǎng)所,提高社會(huì)防災(zāi)意識(shí),確保群眾對(duì)預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作,始終堅(jiān)持“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。同時(shí),做到災(zāi)情收集整理上報(bào)及時(shí)、上傳下達(dá)及時(shí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)迅速,有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)制度,確保防汛抗旱工作的萬(wàn)無(wú)一失。
在汛前,縣防汛指揮部明確了重點(diǎn)防汛單位防汛責(zé)任人,確定了管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)汛期值班工作職責(zé)等進(jìn)行了細(xì)化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查。縣防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知,對(duì)各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置,提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展了汛前安全大檢查工作,并做好整改措施的落實(shí)和跟蹤督促,確保及時(shí)消出隱患。縣氣象、國(guó)土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實(shí)際,全面開(kāi)展了汛前安全大檢查工作,并做好安全隱患整改的檢查落實(shí)和督促工作,特別是對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了解詳細(xì)檢查,及時(shí)排除了一批安全隱患。縣防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站,及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況,督促各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,確保安全度汛。
(六)是加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。 三、存在的主要困難和問(wèn)題
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績(jī),但是也暴露出一些不足,教訓(xùn)深刻、值得反思:
(一)是中小河流防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居,這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,大部分中小河流都未設(shè)防,特別是縣城所在地升平鎮(zhèn),受水磨房河及直溪河兩條河影響,防洪任務(wù)十分繁重,因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡,地理?xiàng)l件復(fù)雜,是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,目前,全縣范圍內(nèi)無(wú)一山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站點(diǎn),山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱,防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜,交通通訊不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)和傳遞,防汛指揮機(jī)構(gòu)不能及時(shí)進(jìn)行
防洪決策而造成了很多不必要的損失,防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢(shì)在必行。
(四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,水利工程老化失修,配套不全,水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。
(五)是小型水電站防汛意識(shí)不強(qiáng),安全隱患不少。主要是一些個(gè)體、股份制小型水電站防汛保安意識(shí)淡薄,對(duì)電站水庫(kù)安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強(qiáng),監(jiān)督要到位。
(七)是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。
主要是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng),特別是一些未列入監(jiān)測(cè)點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)防范工作較難做到位,突然發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)易造成損失
四、明年工作重點(diǎn) (一)是要進(jìn)一步查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制
(二)是要認(rèn)真開(kāi)展冬春農(nóng)閑時(shí)節(jié)的水毀修復(fù)工作,大力發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾開(kāi)展河道清淤及水利基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作;
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