建筑工程安全管理體系范文

導語：如何才能寫好一篇建筑工程安全管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】建筑工程；施工安全；影響因素；管理體系

Research onsafety management system of construction project

Liu Hua，Ni Shu-qin

（Jinan City Construction Investment Group Co.， LtdShandongJinan250101）

【Abstract】There are many factors that constraint the safety of construction. So， the security management is difficult. Then the factors severely restricted the construction safety situation for the better. Based on the analysis of constraintfactors to construction project safety management， this paper analysis， and extractthe key factors in building construction safety management. Then， put forward to construction safety management system， whichorganization for security management system iscore， position of the safety management system is means， safety management system is accordance， and， safety target assessment system is protection. The safety management system ensures the investment of staff， construction and finance， and guarantees the effectiveness of the construction safety management.

【Key words】Construction project；Construction safety；Influence factor；Management system

1. 前言

（1）2004 年至 2012 年近十年來，建筑業總產值從29021.45億元逐步增加到137217.86 億元，國內生產總值中建筑業的比重也不斷升高，由5.43%逐步增加到6.84%[1]。盡管我國建筑行業安全形勢整體逐年變好，萬人死亡率由1957年的1.67下降到2012年的0.59%，但由于建筑業從業人數眾多，每年建筑業事故發生起數及傷亡人數比重較大，如，2014年，全國共發生房屋市政工程生產安全事故522起、死亡648人，安全形勢依然嚴峻。

（2）目前，針對建筑施工安全事故的頻繁發生的現狀，國家和建設部門頒布、制定了一系列相關的規章制度，扭轉了建筑施工安全不利局面，但在進行具體施工操作時施工單位由于缺乏相應的安全管理體系，致使相關的標準規定沒有嚴格遵照執行，安全管理不完善[2]，建筑工程施工安全事故頻發，因此，有必要開展建筑工程施工安全管理體系構建研究，為建筑工程施工安全提供保障。

2. 建筑施工安全管理制約因素

我國建筑施工企業眾多，保障施工安全的技術、人員、設備、管理制度等方面差異大，總結我國建筑施工中制約安全管理的主要問題如下：

（1）安全生產責任制度。安全生產責任制是崗位責任制的一個組成部分，是最基本的一項安全制度，也是安全生產管理制度的核心，是我國現行安全管理的主要內容[3]。施工單位是安全生產的責任主體，施工企業必須建立為第一責任人的各級管理人員安全生產責任制，嚴格落實安全生產責任制。

（2）建筑安全生產資金。建筑施工過程中，安全生產在資金投入上包括安全設施、安全防護用品、安全培訓、安全技術資料、安全意外保險等沒有得到落實或投入不足，不能滿足安全施工的需要制約了安全生產。

（3）專門安全管理人員。企業安全管理機構形同虛設，一崗多能，年齡普遍偏高，文化素質信偏低，同時，企業對安全管理和作業人員安全知識和技能培訓不夠，普遍素質偏差，特種作業人員不持證上崗，兼職多。

（4）安全管理制度。建筑施工單位未建立健全安全管理機構、安全管理制度，相關業務管理臺帳，相關記錄不規范、會議、檢查和隱患排查記錄等不全面，安全管理責任不明確，管理混亂。

3. 建筑施工安全管理關鍵因素

在建設工程施工安全生產管理中必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。針對目前建筑工程施工存在的不足，從有助于建筑企業從易發事故的薄弱環節人手，立足于提高建筑施工安全管理水平，建立健全以下建筑施工安全管理關鍵因素。

（1）安全意識方面。以安全生產方針、政策、法律、法規及有關規章制度為依據，對照檢查各部門和職工是否重視安全工作，是否人人關心并能主動搞好安全工作，把安全問題當作工程施工中的頭等大事來抓。

（2）安全制度方面。根據相關法律法規，進行認真學習，制定切實符合本企業情況的安全制度，使每位進入施工現場的人員知法、懂法、守法，遵守本企業安全制度以及安全操作規程，杜絕重大傷亡事故。

（3）安全責任方面。安全責任是落實各項安全生產措施的治本之策，它需要有良好的安全文化的支持和高效的安全監管機制，對所承擔的建設工程設立安全管理目標，進行目標逐級分解，具體落實到各級管理部門直至個人。

（4）安全技術方面。隨著單個建筑工程規模的增大、施工難點的增加，安全技術的與時俱進和不斷創新在施工安全生產中顯得尤為重要，先進的安全技術是建筑工程施工安全的保障。

（5）經濟投入方面。必要的安全設備、設施以及勞動保護裝備的配備，是保障施工安全的重要手段，安全設備、設施必須要堅持嚴格實行、定期更新，對安全過期設施必須定期淘汰，不得超安全期限使用，從經濟投入上不制約安全生產條件的創造。

4. 建筑工程施工安全管理體系構建

建筑施工安全管理是工程在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動。為保證施工安全必須建立一整套規范、合理、有效并切實可行的保障體系。要做好建設施工的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。

（1）安全管理體系組織構建。

安全管理體系組織構建核心是建立以施工單位負責人為第一安全責任人的安全組織機構，由主管安全生產的負責人為安全生產的直接責任人，施工單位總工程師對安全技術教育和安全生產的技術工作負責。在實施過程中建立“從上到下”的管理方式，項目部和施工班組建立安全生產領導小組，項目部安全負責人由具有豐富安全經驗的人員擔任，現場安全管理要建立“項目經理――安全、技術負責人――施工班組長”的管理方式。為保障組織機構的有效運行，建立外部安全監督機制。由建設單位、監理單位及當地工程安全監督站等進行安全監督抓好安全工作的落實。

（2）安全管理體系崗位構建。

建筑工程施工單位要建立安全生產責任制，建立各級崗位的的安全生產職責，明確應負有的安全責任，并以安全考核目標對各級崗位進行考核，確保各項安全工作有人管、沒人均有安全管理責任。

（3）安全管理體系制度構建。

構建各工種安全技術操作規程，編制各崗位勞動紀律和安全規章制度，建立健全各項安全管理規定，構筑崗位――工序――技術教育――環境的安全管理體系制度，確保安全管理工作有據可依、施工操作有標準可依、工作環境安全有制度可依。

（4）安全目標考核制度構建。

構建安全目標考核制度，制定以傷亡事故控制、現場安全達標、文明施工為主要內容的安全生產管理目標，按各級崗位安全生產管理目標和項目管理人員的安全生產責任制進行安全生產責任目標分解，定期對各級崗位安全生產管理目標和項目管理人員進行考核。

5. 結語

建筑工程參建單位多，從業人員數量大，建筑工序復雜，工程機械、電力設備應用廣泛，造成建筑施工安全隱患多，安全管理難度大。為保障建筑工程施工安全，從構建建筑工程施工安全管理體系，從組織機構、崗位責任、管理制度、監督考核等方面保障人、財、物的投入，做到全員參與，保障建筑工程施工安全。

參考文獻

[1]武永峰，袁明慧.2004-2012年我國建筑施工事故統計分析[J].價值工程，2014.12：96～98.

篇2

關鍵詞：建筑；工程施工；安全管理

中圖分類號：TE42 文獻標識碼：A 文章編號：

在企業施工單位中，建筑工程施工安全管理是施工過程中必不可缺少的一部分，施工安全管理不僅是工程施工全過程的反映， 是查驗工程質量等級的主要憑證，是改（擴）建工程不能少的施工安全之一，也是評價施工企業管理水平的重要見證材料和主要根據。所以，施工安全的形成與管理，對建筑工程來說是至關重要的，也是施工過程必不可少的構成部分。根據搜集的多年施工安全管理經驗，談談目前施工安全管理中存在的主要問題， 如何避免與解決這些問題，并提出了相應的解決方案和改進措施。

一、建筑工程施工安全管理現狀分析

受傳統施工管理習慣影響，我國建筑工程施工企業的安全管理工作開展存在諸多的問題。

(1)一些建筑工程施工單位不能有效看待建筑工程施工安全管理工作與經濟發展的關系。企業經營者為了減少安全設施投資多將老舊設施超期使用，造成了施工過程中的安全隱患。同時，由于缺乏足夠的安全監察人員，施工過程中高空作業、電力及設備操作中也存在著諸多的安全隱患。加上建筑施工人員多為外地打工人員、缺乏足夠的安全培訓及安全意識，也是的建筑工程施工中安全事故時有發生。

(2)建筑工程施工安全管理工作責任機制嚴重缺乏。

一些建筑工程施工單位的建筑工程施工安全管理工作責任機制嚴重缺乏,沒有真正落實相關責任制度,不能夠做到責任到人,造成安全管理工作存在著嚴重的問題,甚至一些建筑工程施工單位沒有考慮到建筑工程施工工作人員的生命安全,對于建筑施工過程缺乏安全保障。另外,一些建筑工程施工單位管理層人員缺乏責任意識,不能夠真正落實責任機制。與此同時,部分施工單位以及地方政府聯合起來,對于各種各樣的非法施工行為進行縱容和庇護。

(3)建筑工程施工安全管理工作監管力度仍然不到位。

一些建筑工程施工單位安全管理工作監管力度仍然不到位,不能夠嚴格執法,導致建筑工程施工過程中的安全問題不能夠被杜絕在萌芽之中。一些建筑工程施工安全管理工作管理嚴重不到位,只是走走形式。另外,一些專業監管部門也面臨著監督人員綜合素質不高、監督方式方法不可行等現狀。

(4)建筑工程施工安全管理工作法律法規不完善。

建筑工程施工安全管理工作缺乏強有力的法律法規的良好保障。目前,雖然有一些相關的法律法規,但是懲罰力度不夠強,建筑工程施工單位并沒有對相關法律引起足夠的重視。缺乏有效的法律法規的約束,導致建筑工程施工單位敢于冒先下之大不幃,從而出現了各種各樣的偷工減料、商業賄賂等等嚴重威脅施工安全的問題。

二、建筑工程施工安全管理對策分析

(1)努力避免建筑工程施工安全問題的出現。

必須將建筑工程施工安全問題扼殺在搖籃中,這就要求進一步加強對建筑工程施工的監督工作,并且做好相關的制度建設、法律建設。建筑工程施工安全管理工作準入機制一定要進行嚴格控制,對于違法開工建設、違法組織施工的行為一定要進行嚴厲打擊。及時查找各種各樣的建筑工程施工安全隱患,從源頭上保證建筑工程施工單位的施工質量的提升。

(2) 提高施工安全管理認識，加大企業安全管理投入

針對建筑工程施工安全管理現狀，首先應提高企業經營者的安全管理認識。從企業經營者對安全管理重視度的提高，加大企業安全管理的投入。通過相關安全設施的投入、安全管理人員成本的投入為施工安全管理工作奠定基礎。

(3) 強化企業施工安全管理現狀的調研與分析

為了切實有效的提高施工安全管理效果，促進企業安全管理投入的有效使用。建筑工程施工企業應對自身的安全管理現狀以及相關設施情況進行調研與分析。針對安全管理需求對安全設施進行更新與不成功，為安全管理工作的開展奠定基礎。

(4) 構建完善的施工安全管理體系

為了確保施工安全管理工作有據可依，現代建筑工程施工企業還應根據企業管理架構、項目管理架構構建施工安全管理體系。并在工程中標后對基礎的安全管理體系進行有針對性的完善。結合建筑結構特點、施工現場特點以及施工用材料、設備等情況使安全管理體系能夠切實指導施工過程的安全管理工作，促進安全管理目標的實現。

(5) 分解安全管理體系及目標，將安全管理落實的施工過程中的各個崗位

為了有效執行安全管理體系、實現建筑工程施工安全管理目標。在企業建立完善的施工管理體系后還應根據不同崗位的工作內容將安全管理體系及目標，分解落實到各個崗位。以分解、落實后的管理體系內容、目標指導施工過程中各崗位人員的工作。以各崗位人員對安全管理內容以及自身工作內容的明確，促進安全管理目標的實現。

（6)進一步做好建筑工程施工安全管理工作的宣傳工作。

為了提升建筑工程施工安全管理工作的意識,一定要加強宣傳。基于此,一定要進一步完善建筑工程施工安全管理工作宣傳制度,讓建筑工程施工單位所有人員都能夠充分認識到安全工作的重要性。與此同時,可以通過制作各種各樣的建筑工程施工安全管理小冊子的方式來細化宣傳措施,并將建筑工程施工安全管理小冊子分發到建筑工程施工單位工作人員的手中。將建筑工程施工安全管理工作相關法律法規納入建筑工程施工單位普法計劃范圍。強化建筑工程施工安全管理工作專業教育和宣傳教育,提高建筑工程施工單位工作人員的安全素質。

另外，在現代建筑工程施工安全管理中，臨電管理、高空作業安全管理、設備操作管理是施工安全管理工作的重要內容。為了確保施工用電的安全，在工程中標后的現場規劃中即應開始臨電變電箱、臨電線路架設以及使用點設置等工作。通過臨電安全管理避免火災、觸電等安全事故的發生。同時，考慮點在高層建筑施工中高空作業人員安全。在建筑工程施工中應注重“四口”、“五臨邊”的安全設施設置及檢查。有專職人員對安全設施進行定期檢查及抽檢，預防安全事故的發生。為了減少高空追物造成的安全事故，在施工過程中還應加強操作人員安全意識樹立以及防護網等基礎設施的檢查。為了避免設備操作中非專職人員操作設備造成的安全事故，現代建筑工程施工中還要加強設備操作的監控。嚴禁非設備操作人員接觸設備，同時注重設備防護設施是否完好。通過上述三方面工作重點的確立與執行，保障建筑工程施工安全管理目標的實現。

結語

綜上所述，現代建筑工程施工安全管理工作是企業提升管理能力、提高經濟效益的重要工作內容。針對建筑工程施工企業安全管理現狀，建筑工程施工企業要從經營者安全管理認識的提高入手。通過加大安全設施投入、加強安全管理體系建立、切實有效的實行安全管理規定等實現建筑工程安全管理目標。以安全管理工作的有效開展促進企業的健康發展。

【參考文獻】

[1] 葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對策[J].信息技術創新導報,2009(6).

[2] 劉建軍.針對建筑工程施工安全管理問題強化安全教育與培訓[J].工程施工管理資訊,2011,1.

[3] 陳慶國.建筑工程施工企業安全管理現狀的調研[J].建筑行業信息資訊,2010,9.

篇3

關鍵詞:建筑工程, 安全監督管理,安全生產

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

引 言

隨著我國市場經濟的快速發展，越來越多的新技術、新設備應用建筑行業的施工中，同時這也意味著建筑行業的危險性進一步提高。建筑業歷來就屬容易發生事故的高危行業，尤其是隨著城市建設進程的加快以及政府對準入政策的調整，越來越多建筑企業的出現，施工隊伍也不斷地壯大，此時安全生產應該是建筑施工單位首先需要解決的問題。目前我國已經臺了《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等一系列法律、法規為依法規范安全生產監督管理提供了有力武器。結合近年來的建筑施工安全監督工作實際, 就如何加強建筑施工安全生產監督管理談談個人看法與建議。

轉變政府職能, 改進監管模式

就目前形式而言,政府建筑工程安全監督部門仍然是“運動員”和“ 裁判員”兩個角色集于一身, 這樣很不利于建筑工程的安全監督管理工作的有效開展, 而且也容易滋生腐敗。要加快轉變政府職能, 把政府不該管的事項, 交由公民、市場和社會去處理和運作, 應該盡快建立一個合理的建筑施工監管模式, 打造一個公開、公正、公平合理的平臺。最好是實行市場化安全生產管理機制，引入建筑施工安全生產評價中介組織機構,建立政府、社會中介組織、企業三級管理體制。建筑生產安全評價的目的是為企業(項目) 安全管理提供科學的標準方法和應達到的要求,使管理制度化和規范化, 達到實現本質安全的目的。安全生產評價是綜合評價一個企業(項目) 的安全管理體系, 安全工作的有效性和可靠性,組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質高低等。建筑施工安全評價機構屬社會中介組織, 應當具備國家規定的資質條件, 包括資金、專業人員、設備等,并依據《國家安全生產法》等法律、法規對其做出的安全評價結果負責,它可以受聘于建設單位(業主) 、建筑施工企業、政府部門等單位,對安全生產情況進行適時監督評價。建設行政主管部門應盡快出臺有關政策,成立專業的安全生產評價機構, 強化建設單位( 業主) 安全生產責任, 可鼓勵其聘用安全生產評價機構對安全生產進行管理,強制不符合安全生產條件的建筑施工企業聘用安全生產評價機構對企業安全生產負責。建筑施工安全評價機構做出的評價結果要及時上報建筑安全監督管理部門,以便監督管理,并可以據此來進行安全文明工地和質量安全標準化工地的評定。

2加強安監機構建設, 進一步規范安監工作

1) 加強組織機構建設。

自1999年以來, 全國各地雖陸續成立了建筑安全監督站, 但到目前為止,由于政府執法財政和人力資源有限, 許多地區還存在著質量監督站和安全監督站是一套人馬兩塊牌子的現象， 經費來源嚴重不足,安全監管工作難以充分開展, 削弱了安全監督的力度。所以國家要制定一個規范標準的組織機構模式, 比如說單位性質、經費來源問題; 負責制及責任制問題;組織制度行為規范問題;檢查檢測設備問題等等。

2) 充實人員,提高素質。

目前各級建筑安全監督機構的人員特別是專業技術人員緊缺,也直接影響了安全監督任務的完成。就拿我單位來說, 直接能參與建筑施工現場安全監督的只有20多人,而近年來全市僅市區每年在建的房屋建筑工程進行安全監督備案的建筑面積就達到人均100多萬平方米, 這還不包括市政工程等其他項目, 現有力量遠遠不足以完成建筑安全的監管工作。建筑安全監督人員必須加強學習,提高專業素質, 要具備專業技術知識, 使監督工作到位, 能及時發現施工現場存在的安全隱患, 從而為事前預防提供有力保證。建議盡快實施建筑施工安全專業化監督制度, 走專業化執業資格路子,合理劃分專業, 保證監督檢查質量。還要督促監管人員保持嚴肅認真的工作態度,做到有法必依, 執法必嚴。

3建立長效機制, 加強日常監管

1) 改變只注重建筑施工安全專項大檢查的做法, 要加強日常監管, 主動出擊, 建立稽查、巡查隊伍, 把所有建設工程項目全盤納入監管范圍;要改變單一的運動式檢查, 從重點監督檢查企業施工實體安全,轉變為重點監督檢查企業的施工組織設計中的安全保證措施是否到位, 檢查安全責任制的建立和實施情況, 以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況; 做好開工前的安全條件審驗工作,堅決杜絕無證施工現象。

2)加強對安全生產管理資料的管理。在日常檢查中經常會發現這樣一種現象: 由于一個人同時兼做幾個工地的資料員,所以不論施工現場的具體情況如何, 這幾個工地的安全資料如出一轍, 造假現象非常嚴重, 有些錯誤明顯與實際不符。此現象充分反映了企業不重視該項工作, 也反映了我們監管力度不夠。我們應采取有力措施, 根除資料造假, 把檢查核對資料與現場檢查有機的結合起來,通過加強對施工安全資料的管理來強化現場安全管理。

4盡快完善配套措施, 以促進安全生產監督管理工作

1) 規范意外傷害保險做法,保險公司在經營建筑職工意外傷害保險業務過程中, 應當改進服務方式,提高服務水平; 可以通過建筑安全服務中介組織向施工單位提供與建筑職工意外傷害保險相關的施工現場風險評估、安全技術咨詢、人員培訓、防災防損設備配置、安全技術研究等安全服務,從而防范安全事故, 規避風險,減少理賠。可建立施工企業安全生產記錄, 根據施工企業表現,由保險公司返回部分保險金給企業, 用于增加對安全生產的投入。

2)促進安全生產保證金制度的建立與完善。可以借鑒投標保證金的做法建立安全生產保證金制度, 要求建設單位將安全費用存入指定的安全專戶作為安全生產保證金,專用于安全生產工作、安全生產事故的解決、安全生產獎勵及處罰等。對于招投標中的安全防護、文明施工措施費, 由業主單獨列支,存入指定賬號并由政府監管。這項措施可以為安全生產提供有力的物質保障。

5監理單位納入安全考核的范圍

建立建設、施工、監理三位一體的安全生產保證體系,大力推行安全監理制,對監理單位及人員安全監理業績實行考評并作為年檢或注冊依據,規定監理單位必須按規定配備取得安全生產考核合格的專職安全監理人員,并對其實行問責管理。

6盡快普遍完善舉報制度

舉報制度也是一種有效的監督方式, 建筑安全監督管理部門應建立舉報制度, 公開舉報電話、信箱或電子郵件地址, 受理有關安全生產的舉報,并設有完整的受理記錄。這樣可以充分利用群眾監督、輿論監督的作用, 及時、廣泛的掌握各施工企業安全生產的情況、線索, 發現安全生產工作中存在的問題,從而增加監督管理的力度。

7結 語

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【關鍵詞】建筑工程；技術；安全管理；問題；措施

前言

在建筑工程施工過程中，進度落后可以通過增加施工技術人員、增加平行施工作業等措施來加快，質量不合格可以加固甚或重建，但是發生施工安全事故卻是無法彌補的。現場所有人員中的任何人在生命財產安全上受到損失，都應是工程安全管理上的失職。

一、建筑工程技術安全方面存在的問題分析

1、建筑工程安全生產形勢嚴峻

一方面，隨著我國基礎設施建設、城市化進程的加快，房地產業的地位和作用逐漸加強，發展迅速。另一方面，由于我國建筑業起步晚、基礎差，管理水平和技術水平落后，再加上一線作業人員素質較差，往往忽視安全措施，建設工程安全事故居高不下。

2、建筑施工企業對安全生產重視不夠

在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置，不能處理好安全與生產，安全與效益，安全與進度的關系，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大，國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件，也未能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場。

3、企業方安全經費投入不足，安全設施不到位

安全經費和安全設施的投入，是進行安全生產，抓好安全生產的重要保證。目前，由于建設資金不到位、墊資、不正當競爭或者違法分包、轉包等因素，在實際操作中，安全文明經費經常被削減，沒有按規定購買發放安全保護用品，或者發放的保護用品質量低劣，根本起不到保護作用。

4、安全文明施工的意識淡薄

施工現場文明施工的意識淡薄和水平低，且重視程度不高。部分施工現場仍存在場容場貌較差，場地高低不平，無排水系統，材料及廢棄物亂堆亂放，且道路不暢通；部分工地現場封閉管理仍不到位或不夠重視；部分工地現場防火意識不強或滅火器材配置不合理；個別在建工程兼作住宿，甚至部分工地現場還未設廁所；部分工地施工現場標牌仍未很好的落實設置，且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。

二、加強和完善建筑工程安全管理的措施

1、工程設計階段

建筑工程設計階段，建筑地點的選擇，要符合相關規劃要求.要確定建筑物的使用需要。要確定建筑物是否抗震以及抗震的級別，符合當地的地質情況及必須達到的抗震烈度。（1）建筑物選址做到安全管理。建設地點的選擇是一項很復雜的系統工程，這不僅涉及到項目建設條件、生態環境、安全管理等重要問題，受當地社會、政治、文化、經濟等諸多因素制約，而且還直接影響到項目投資、建設速度和施工條件。（2）建筑物的使用需求做到安全管理。任何建筑物都是為它的使用需求而設計建造的。建筑物的使用需求必須充分醞釀準備。作什么、用多少層、多少面、交通情況、消防安全是否規范；建筑設計、結構設計、裝飾裝修設計是否相互銜接；水、電、消防設計是否合理、能否通過當地消防部門的驗收；建筑物的投資概算是否合理安全等等。（3）建筑物結構設計要安全管理。如四川汶川大地震造成數萬人失去生命，2008年雪災給電力部門造成供電中斷，都是由于建筑物結構設計不合理導致的重大安全事故，由此可見建筑物的結構設計安全是多么的重要。建筑結構抗震設防要求在建筑物使用期間，對不同頻度和強度的地震，建筑物應具有不同程度的抵抗能力，即“小震不壞，中震可修，大震不倒”這樣一個設計思想，嚴格按《抗震規范》：重要性不同的建筑物抗震要求不同。

2、健全管理體系

健全建筑工程的管理體系，一方面建筑工程施工單位要對建筑工程安全管理給予足夠的重視，建立功能齊全的建筑工程安全管理部門，賦予建筑工程安全管理部門相應的權利，培養現有的建筑工程安全管理人員，提高現有的建筑工程安全管理人員素質，尤其是著重培養那些在建筑工程安全管理工作中表現突出的建筑工程管理人員，此外，在引進建筑工程安全管理人員時要注重考核審查，引進那些素質較高的建筑工程安全管理人員。健全建筑工程安全管理體系，另外一方面應該建立新型的建筑工程安全管理思路，由于在我國建筑工程安全管理經驗不足以及一些傳統的建筑工程安全管理理念的影響，導致建筑工程管理力度不夠，在現代的建筑工程管理中，應該拋棄傳統的建筑工程管理理念，建立新型的建筑工程管理思路。

3、落實安全生產責任制

安全生產責任制度的擬定，是為了能夠更加有效的保障工作開展的安全性，也是為了能夠確保工作可以真正的實現有章可循、有法可依。關于這一點，國家已經積極的為建筑工程安全管理頒布了相關規章制度，比如說《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》等等，而建筑企業、單位在開展具體的施工工作之前，也應該先擬定相關的安全責任制度。不僅如此，還必須及時的執行、貫徹這些制度，因為制度只有在得到執行、貫徹之后，才能夠實現約束的作用，也才能夠確保工作的科學性、有序性以及安全性，最終才能夠最大限度的降低安全事故的發生率。

4、要強化安全生產關鍵部位的控制

安全生產的關鍵部位，就是施工現場安全事故多發的相關部位。建筑施工安全生產的關鍵部位，主要表現為“六口”：

1）垂直運輸的上下進料口。這個部位發生事故的頻率較高，傷人的事時有發生，必須全方位地加強控制。

2）預留口。是施工中經常發生事故的地方，特別是電梯井的預留口，時刻都有落并傷人的事故發生，必須高度重視，責任到人。

3）通道口。與建筑物相連接的人員出入的安全通道必須設有安全棚，主要是為了防止高處落物傷人。它的使用功能必須有效可靠，經得住高空落物的強烈沖擊，確保行人安全。

4）樓梯口。建筑物的上下樓梯工程必須與建筑物的主體施工同步進行，不得越層滯后施工，以免造成意外傷害事故。

5）陽臺口。必須進行有效的維護管理，防止施工人員走出陽臺，發生高空墜落事故。

6）邊緣口。為了方便施工，建筑物周邊也要設一些開放的口。這些口既有利施工方便，也容易發生事故，必須嚴格管理，防止高空墜落事故的發生。

5、加強建筑施工的安全意識

加強建筑施工的安全意識，首先應該提高建筑施工技術管理人員的安全意識，只有建筑施工技術管理人員的安全意識提高了，才能將加強建筑施工的安全意識貫徹到這個建筑施工過程中去，建筑施工安全管理人員提高安全意識才能起到表率作用。加強建筑施工的安全意識，其次應該加強建筑施工人員的安全教育，使建筑施工人員了解整個施工過程，組織學習《安全生產條例》，樹立“安全第一”的建筑施工思想。加強建筑施工的安全意識，最后應該對腳手架的搭設、架體和建筑物的拉結、防護攔等關系到建筑施工安全的工作組織驗收。總之在建筑施工過程中，要考慮周全，統一思路，保證建筑施工的安全。

結語

總之，建筑工程技術在不斷的提高，但安全問題依然十分突出。它不僅僅關系到建筑企業、單位的利益，更威脅到人民的生命安全以及國家的穩步發展。正是因為這樣，建筑企業、單位必須積極的從源頭上認識到自身安全管理工作存在的問題，進而結合自身的實際條件，探索出有效的、科學的以及合理的安全管理措施，這樣才能夠保證建筑工程施工的安全性。

參考文獻：

[1]王淑彬.淺談建筑工程施工現場安全生產管理[J].黑龍江科技信息，2010，（23）.

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關鍵詞：施工安全生產 ，安全管理，監督

Abstract: along with the rapid economic development, construction of the city's acceleration, the rising living conditions, for the construction of the social quality of the product and function had higher demand. Construction safety is building engineering with the safety problems. Due to the expansion of the scale of construction, building of complicated structure, and construction safety faced a serious challenge. Therefore, pays special attention to the safety production work is of great significance, according to the present situation of the construction security, this paper puts forward the improved safety management of the construction of the, to further improve the safety management level.

Keywords: construction safety production, safety management, supervision

中圖分類號： TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

1 引言

近年來，我國的總體安全形勢十分嚴峻，建筑領域頻頻•發生事故。建筑安全生產工作不僅僅涉及人民群眾的生命安全，還關乎國家財產建筑的安全，其不再僅僅是死與傷人的問題，而是轉移到真正的以人為本、關系到勞動者職業的安全健康上來，這一成為不可必要的事實。

2建筑施工安全生產問題分析

2.1具體責任主體不落實，安全意識薄弱

國家通過多次的安全監查，特別是建筑事故所暴露出的一系列問題來看，有的施工企業安全生產的規章制度形勢過于簡單，安全的管理投入相對來說不足、基礎設施薄弱、安全生產的水平比較落后，責任未落實到具體的實處，安全生產管理的責任人員不到位，安全設施和勞動安全保護不具體化。其中的原因在于現代市場化競爭越來越激烈，施工企業為了能夠更好地承包工程從而放棄了自己的權力，造成了現在普遍的負資的施工問題。另外作為工程的投資主體決定了建設工程項目的發展的絕對控制權，有些施工企業不得已直接降低幾個點來結算工程款。最后則是企業在合同上失去了對員工的平等的權力。基于種種原因建設的單位在結算工程款方面的延誤、質量達不到要求的標準，合同不能更好地履行，還有些工程為了能夠提前完成施工期，嚴重違反了工期的要求。

2.2 農民工的安全教育滯后，人員素質偏低

隨著經濟的發展和城鄉華的加快，農民大量的剩余勞動力從家鄉走出向城市的建筑領域涌進，進入了相對來說要求低的建筑行業。這些農民工來自于交通閉塞，文化素質偏低的偏遠地區，組織紀律觀念不做，勞動保護意識能力不足，他們為了生計的脫離貧困來到這里。他們其中的沒有經過專業的培訓難以滿足施工安全的需求。他們也是在施工事故發生的主要任務。

2.3法律制度不完善，建設滯后，監督執法不足

目前建筑安全法律法規制度不夠完善，對于建筑領域的范圍特別是安全生產許可，職責的選取，行政的處罰等方面不夠明確，顯著安全的技術標準明顯落后，缺乏一定的可操作性的一系列規章制度等，造成市場不規范的的安全投入，產生安全的隱患。對未建立的規章制度、保護體系不給予安全監督。對已建立的安全監督項目應完善和進一步落實體系，正確處理好安全生產的關系。爭取做到責任、意識到位的效果。

2建筑施工的安全管理

建筑行業的生產活動的危險性極大，存在大量的不安全因素，也是事故發生偏多的行業。在強制推行了建筑施工安全生產的許可制度化的同時，也加強了建筑企業安全控制，但傷亡仍有發生。然而安全的管理是一項專業性、綜合性的重要工作。隨著經濟的發展，建筑行業的人員對全社會都提出了越來越高的要求。所以應該認真研究建筑業安全管理的狀況，樹立更高的管理理念，為極大減少事故發生。

作為事故發生的施工現場，我們必須對是否滿足安全生產的需求，是否符合工程管理的特點，是否滿足國家的法律要求，從而達到改進新項目的目的。人在生產中的不符合要求的行為和對于“物”的使用不常規都是具有潛在的危險性。考慮客觀的情況不良的生產環境對其也有很大的負面影響。

當然，建筑施工的安全管理措施應該從一系列方面來反映。改變安全的教育的現狀，進一步是各類的人員具有較高的安全意識，強化工程的特點所帶來的安全風險和要求。鼓勵施工企業對加大安全施工的科技投入，做好與各個單位的科研的合作工作，充分把握中介機構和社會的監督工作，這樣使質量安全的監督全面的深入。建筑的企業也應該針對不同的項目和施工階段驚醒更好地安全評估，做好安全的防護。

安全的管理模式的建立，需要重點的培養全體人員的安全模式文化。其中全員不僅包括這承包的企業投資商，分包管理的人員，施工的人員，還包含著監督行業、設計和社會。只有形成全員安全文化，才能更快地營造安全的生產氛圍，保障人員安全。進一步的說，安全監督的管理和安全實施既獨立又相互的聯系，是對項目安全管理資源的更好地利用。安全的管理由開始的具體化進化到安全目標的管理模式，它是施工企業在一定的時期內應該達到的安全目標，通過以其為基礎，逐級到下級的具體任務的分解，使各級安全目標明確、清晰，各反面關系協調，使每個人更加的明確自己在目標中的地位和作用。

意外導致的事故，當然人們必須要采取某些措施給予彌補。損失的融資包括自留和轉移，一些被認為潛在的損失需被自留，是因為他們并沒有更好地把自己更好地評估而許多人認為他們不可能遭受這一損失。轉移風險則是把風險轉移到別人身上了。如保險公司會根據必要的法則，本著一人受傷可有眾人來來承擔的方法來減少損失。其運行的機制和措施包含著預防事故的作用，建立為施工安全生產提供費用的保護機制。

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中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：1003-2738（2011）12-0196-01

摘要：隨著我國經濟社會的發展和人民生活水平的提高，建筑在人們的日常生活中起到了重要的作用。在施工過程中，加強建筑工程安全監理工作具有十分重要的意義。建筑工程安全監理作為工程項目管理的格局框架，對工程建筑項目管理體制和管理水平的提升起到了重要的作用。本文首先闡釋了當前建筑施工安全監理工作面臨的問題，進而提出了相應的解決對策，為建筑施工的順利運行奠定了重要的基礎。

關鍵詞：建筑施工；安全監理；分析

一、建筑工程施工安全監理面臨的問題

1.缺乏有效的市場監管。

在建筑工程施工的過程中，加強政府行政部門的安全監管具有重要的意義。當前，政府行政主管部門對建筑市場的安全監管不到位。首先，建筑施工安全監理人員的整體素質不高，建筑專業素質缺乏。在監理過程中，對工程的質量缺乏必要的監督，很難保證工程的正常運行；其次，行政部門之間職能混亂，缺乏相互之間的配合和協調，造成了職能脫節和多重執法現象，阻礙了安全監理工作的順利開展；再次，對施工企業的亂檢查、亂收費、亂罰款現象嚴重,主要表現在四個方面：一是進入施工現場檢查、收費的執法部門眾多；二是重復執法,不同部門進行多重執法檢查；三是收費標準不統一且彈性空間大；四是亂攤派現象嚴重。

2.建筑施工監理工作不完善。

首先，監理單位監管不到位。在建筑業的發展和實施過程中，由于受到經濟利益的驅使，有些監理企業把項目工程交付給資質比較低的企業，從中獲取一定的管理費用。這樣一來，在具體的建筑施工過程中，就會影響建筑項目的高質量完成，同時會給監理單位帶來很大的風險。其次，監理企業的監理權力不到位。在監理過程中，監理工程師的主要責任就是三控、三管、一協調，但是在實際的運行過程中，監理工程師的權力大部分都放到質量控制上，在其他方面缺少權力保障，影響建筑施工的質量控制。再次，監理人員的素質有待于提升。由于國家基礎建設項目的快速增長，從而使得現有工程監理人員的素質水平和數量不能滿足當前發展的需要。各業主單位在招標時要求的人員的整體素質都比較高，部分監理企業為了中標不得不在多個項目上報同一批人員。

3.建筑工程安全監理意識缺乏。

首先，建筑工程管理人員缺乏安全監理意識。由于受到利益的驅使，許多工程管理者對安全監理缺乏認識，認為安全監理都是可有可無的事情，在安全監理方面的投入非常少。例如，建筑施工企業缺少必要安全防護設施，對建筑施工人員的生命造成了很大的危害；其次，建筑施工企業對安全監理的認識不足,沒有健全的安全保證體系;有的企業專職安全員不按規定配備,數量少,專業素質差,不按安全規程辦事,不執行強制性標準,不執行監理人員的指令,一線操作人員又缺乏基本的安全防護知識,自我防護意識很差。

二、加強建設施工安全監理工作的對策

1.控制建筑施工的各個環節，全面實現目標控制，為建筑施工安全監理奠定基礎。

首先，根據工程特點，優化施工組織設計民用施工企業應該根據工程的規模、性質和工藝特點，結合企業現有的工藝裝備、施工能力、技術水平等因素，修改并完善投標前的施工組織設計，權衡利弊，選用最佳的施工方案，這個方案一定要經濟、合理、科學。合理地安排施工全過程，組織流水作業，強化施工現場管理，減少成本支出、盡可能縮短施工，把握成本控制目標。其次，積極采用國內外先進工藝和技術，不斷地降低施工成本。在施工前民用施工企業務必制訂出符合企業實際的技術節約措施，采用的新工藝、新設備、新材料等均做好事前周密策劃，必須堅決貫徹執行確定的施工工藝和技術方案，不僅要嚴格把關檢查，也要認真地進行技術交底，降低工程成本的同時，保證安全可靠地順利實施。再次，制定嚴格的施工計劃，做好人工成本的有效控制。企業應該根據具體施工安排，制定出合理的材料、機具、設備、勞動力等使用計劃，按計劃滿足施工需要，使人、財、物的投入在定額范圍內，避免工程成本出現人為失控。 施工操作人員要擇優篩素質高、選技術好、作風頑強、工作穩定的勞務隊伍，并且對些人實行動態管理，進而對建筑施工安全監理奠定重要的基礎。

2.優化建筑施工安全監理的程序。

在建筑施工的過程中，優化建筑施工安全監理的程序具有十分重要的作用。審查施工單位的有關安全生產的文件。審核施工單位的安全資質和證明文件。審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案,審核安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施。審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施;施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書。嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理。現場監督與檢查,發現安全事故隱患時及時下達監理通知,要求施工單位整改或暫停施工。施工單位拒不整改或者不停止施工,及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

3.完善建筑工程安全監理體系。

首先，積極構建建筑施工安全保證體系。在建筑施工的過程中，各級相關部門和安全監督機構應積極監督建筑施工企業健全和完善安全保證體系，做到措施到位、組織到位，努力構建建筑施工安全生產的長效機制；其次，完善建筑安全監理的職責體系。監理工程師要高度認真負責，每一位工程師都應該做到“五勤”。同時，在工作深度和工作方式上做到“準”“嚴”、“細”、“實”，，就是要求做到處理問題準確及時，工作處要細心細致，嚴格按照施工要求，嚴把質量關，積極完善建筑安全職責體系；再次，積極監理建筑安全監理責任體系。在施工過程中，要明確各崗位監理人員的職責，把監理施工安全責任落實到實處，監理人員要分工負責，各司其職，保證建筑施工安全監理工作納入重要的議事日程，形成全過程、全方位的安全監理責任體系。

4.加強建筑監理單位的內部管理，規范監理行為。

首先，加強建筑監理質量意識。在建筑工程施工之前，監理企業要召開質量工作會議，施工單位的技術負責人、工程對隊長以及質量監督員都應該參加。在會議中，要想負責人員宣講質量管理的重要性，加強建筑工程的質量管理意識。監理人員要加強三檢制度，做到每道工序的認真驗收，只有在監理人員驗收簽字的情況下，才能進行施工，做到萬無一失。其次，增強監理人員的安全責任意識。在建筑施工過程中，要增強監理人員的安全責任意識，組織監理人員定期進行建筑安全的相關知識學習，充分發揮監理人員安全監理的積極性和創造性，始終把安全監理作為監理的主要工作之一并貫穿于工程監理的全過程，保證建筑施工的順利進行。再次，監理人員要做到全面監理、突出重點。在建筑施工的過程中，監理人員要對建筑安全的情況進行落實，對具有重大危險源的工程要加強監督檢查并督促整改，從而保證建筑施工安全監理工作的正常運轉，為建筑質量的提高奠定了重要的基礎。

參考文獻：

[1]方東平.工程建設安全管理[M].北京：中國水利水電出版社，2001年版.

[2]王力爭.中國建筑業事故原因[M].北京：中國水利水電出版社，2007年版.

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關鍵詞：建筑工程；施工；安全管理；方法措施

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

一、建筑工程的施工安全管理內涵分析

（一）安全管理內涵

安全管理是指管理人員對生產活動進行計劃、組織、指揮、協調、控制等一系列活動，保證生產過程中作業人員的安全和健康。安全管理從管理的范圍和層次看可以分為宏觀安全管理與微觀安全管理。宏觀安全管理指國家各級政府機構有關部門從思想指導、機構設置、管理手段等方面采取有效措施和保護工人的安全健康。微觀安全管理指安全生產主體，如企業、監管機構等，根據國家有關安全法律法規采取行動保障個人在生產過程中的安全健康。

（二）建筑工程施工安全管理內涵

建筑工程施工發生的安全事故是多方面因素共同作用的結果，其中各種管理

因素是極其重要的方面，安全管理能夠為建筑安全生產提供強有力的保障。建設工程施工安全管理是安全管理理論和方法在現實建筑領域的具體應用，主要是指直接參與到建筑工程施工的安全管理，施工安全管理的主體包括建筑工程企業、業主、監理機構、中介結構等。

我國建筑施工安全管理存在的問題

（一）建設施工單位主體安全責任未落實到位

1、一些企業施工組織設計編制不規范，安全技術措施針對性差。如被檢查的項目中各項安全生產規章制度大多是通用文件，形式雷同，可操作性不強。

2、有些企業建立的安全生產責任制及相關的安全生產規章制度未能真正落實到位。

3、項目經理崗位責任制不落實，現場項目經理對項目第一責任人了解不清，一些建設單位，包括有些政府投資工程的建設單位，未能真正重視和履行法規規定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產管理等。

（二）建筑工人和安全管理人員素質低。

安全教育培訓滯后建筑施工企業安全管理人員數量少，綜合素質較低．達不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業人員整體素質不高，大部分一線人員特別是農民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，對農民工的安全培訓比較滯后，導致大多數人未經培訓就上崗。有的工地現場安全生產管理資料雖然齊全，也記錄了教育培訓、安全交底等內容，但操作人員的安全培訓流于形式。

（三）建筑企業對安全重視程度不夠

當前，在建筑業時常存在著這樣一種普遍現象：重質量、輕安全、最低價中標工程，從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經費。一些建筑企業為了拿到工程不惜惡意壓低價格，用于安全生產的經費被忽略，在中標后無法拿出多余的經費購置安全管理必要設備、器材、工具及宣傳資料等，專業施工方案無針對性，缺乏必要的計劃書或藍圖，因此就導致施工現場的混亂，增加了事故發生的可能性。另外企業安全檢查工作虛，建筑企業過份依賴監督機構和監理單位，安全工作在很大程度上就是為了應付上級檢查。

三、強化建筑工程施工安全管理對策研究

（一）創新管理理念，應用現代科學技術

建筑工程管理的指導思想就是管理理念，也是管理體系的重要組成因素。由于我們建筑行業傳統的管理理念是以表層內容為主，缺乏實際意義和效果，不能適應現代建筑行業的發展，因此要創新管理理念。適度適時地引進國內外建筑行業先進的管理思想、思路來改革企業的管理體制，同時要結合自身實際情況，找到適合自己發展的管理理念。企業要加大安全投入，引進先進技術和手段。由于現代建筑施工中作業面相對集中，作業人員密度大，導致安全管理的難度被加大。可以通過在施工難度和危險性大的那些區域安裝電子信息管理監控系統，保證能夠更好地掌握和了解施工現場的實際安全生產狀況。對監控領域的生產活動和機械設備進行不留死角、全天候地記錄，更有效監控施工安全難點和重點部位，隨時發現存在的隱患并整改，并分析事故發生的原因，找出管理漏洞和彌補，大大豐富企業安全管理手段。

（二）建立健全安全管理機構和體系

建立健全建筑工程企業的安全管理機構和體系對安全管理是至關重要的，是施工安全的根本保障。企業必須嚴格按照建筑相關的法律法規設立專門安全管理機構，制定和落實安全生產責任制，明確施工過程中每個部門每個人員的責任，爭取做到權責明確，將安全生產和安全管理放在極重要的位置，保障各個環節的施工安全。安全管理工作須從小事、從細節做起，施工全過程要遵守安全生產和管理規章制度，充分發揮安全管理機構的職責，為工程施工創造一個良好的作業環境和氛圍，保障施工的正常運行。此外，建筑工程安全管理目標應制定和明確施工全過程中的安全計劃、目標、方針等，將它們積極貫徹于建筑工程各個部門和各個施工環節中，切實落實安全工作。并盡最大努力做到安全管理的標準化和程序化，使得企業安全管理工作條理清晰、思路明確，產生的效果將會更加顯著。

（三）加強施工安全教育

通過安全教育，提高人們的安全意識和素質，是實現建筑工程企業安全管理和安全施工的重要保障，包括管理人員和現場作業人員的安全教育。眾所周知，工程項目的整體安全工作受到管理人員的安全意識和技能的影響。為了提高各級管理人員安全技能和對安全工作重要性的認識，可以組織他們參加安全生產學習、培訓，進行安全生產工作考核，項目部還可以開展一些與安全工作有關的研討會或者專題講座，邀請那些專業人員來傳授安全管理知識和經驗。建筑工程施工安全管理的另一重要因素是現場作業人員的安全意識和技能。由于農民工占據絕大多數，他們的安全技能差，安全意識薄弱，因此企業要加強對他們的安全生產教育和培訓。首先是進行三級安全教育，通過典型生產事故案例剖析來講解傳授安全知識、法律法規、操作規程等。此外，工程項目安環部加強現場安全巡查，定期組織作業人員教育并考核，對不合格者須跟蹤培訓。

（四） 強化監督管理， 創造良好的建筑施工現場環境

施工環境的好壞是影響安全生產的重要因素，施工人員在惡劣的施工環境施工容易發生安全事故。因此，我們要堅持以人為本，創造～個良好的施工環境。此外，施工環境要采用合理的色彩，使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時，還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響，使施工人員在良好的施工環境中進行施工。

四、結束語

通過建筑工程的施工安全管理問題及其對策研究可以看出，在當前的建筑工程施工中，加強安全管理是保證施工順利進行的基礎，同時也是反映建筑企業整體水平的根本，但是在我國建筑企業施工安全管理方面，若想取的完善的控制，仍需作出進一步持續強化管理，方能促使建筑企業向著更深層次發展。

參考文獻：

[1] 海青龍.建筑工程安全管理的現狀分析[J].中國新技術新產品,2012,(10):252-252.

[2] 李俊.建筑工程安全管理[J].企業導報,2009,(12):269-270.

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關鍵詞：建筑工程；質量安全；安全管理；問題策略

建筑工程的質量安全關系到我國人民的生計問題，同時也是影響到國家經濟建設的主要條件之一。因此建筑工程中的任何一個環節都很重要，如果出了問題就會嚴重影響到整個工程的質量國民經濟的發展。隨著市場經濟的快速發展，我國的建筑工程業也逐漸增多，伴隨產生的問題也隨之加劇，因此國家應該加強對建筑工程質量的管理與監督，確保其建筑行業的質量與水平。

一、建筑工程質量安全管理存在的問題

1.政府因素

國家現今對于建筑工程安全管理采取的法律法規并不健全，實行的質量驗收所規范的原則淡化了過程。但建筑工程過程中的很多工藝參數要求和具體的實施過程都是由建筑企業自身控制與規定的。由于目前建筑業中的很多企業沒有過高的層次，達不到要求的企業標準與工藝標準，因此在過程中難以控制，這部分便成了軟肋，造成工程質量很大差異。政府只注重結果不重視過程致使很多建筑企業自己難以把關，造成建筑工程質量下降。同時政府并未明確建筑工程質量安全監督機構的性質，性質上的不明確直接影響安全監督機構的建設問題。

2.施工單位因素

很多施工單位在管理上存在問題。市場上施工單位雜亂無章、不成體系，有很多不上規模的不合格的單位開始越來越多，比如分包單位，這些單位在施工中有的并不按照施工設計或者施工的方案執行。同時施工單位的質量安全管理人員的素質普遍下降，沒有很強的執行力度，沒有系統和專業化的管理經營理念，他們不能勝任質量安全管理工作。因此造成管理環節較薄弱，致使企業沒有競爭力，直接導致工程建筑的質量下降、資金浪費、施工進度下降等很多的隱患。因此應及時的解決管理監督層存在的問題才能提高企業的品牌知名度以及工程的質量安全。

3.工程施工現場因素

現今建筑行業的一線施工人員素質普遍降低，由原來的高級技工到現在普通的臨時工的轉化給建筑行業造成很大的影響。建筑工人的素質低下直接滲入到建筑施工中，他們缺失在技術方面的培訓、存在質量安全意識非常淡薄的現象，導致其技術能力降低從而影響整個建筑工程的質量。同時由于建筑施工現場普遍采用機械化作業，建筑工人的人身安全問題成為隱患，阻礙了建筑工程質量安全管理的正常運行。

二、建筑工程質量安全管理的完善措施

1.完善政府監督職能

政府必須嚴格按照國家的基本建設條款執行，建立并完善建筑市場的環境，使其在一個有效并公平的環境下進行相互的制約和監督。同時我們也應借鑒國外的經驗，利用資質評定與設計審核制度來完善咨詢制度，從而保證建筑工程在建設程序上有條不紊的進行。

政府應將建筑工程質量監督的工作具體化。要根據國家的法律法規及技術標準對當地的建筑工程質量進行監督，檢驗各建筑單位上報的質量評定報告，監督施工單位各部門員工是否履行職責，重點落實監督部門對于工程建設的參與情況及參與建設各方的質量責任。

2.強化施工單位內部質量安全體系

施工企業中的建設行政部門應該制定并頒發一些規范性的文件，明確要求與設置具有資質等級的建筑單位的質量安全，對不滿足要求的建筑企業進行吊銷資質及其他懲罰機制。同時還要要強化施工企業內部安全管理人員的素質隊伍，只要他們先強大起來、帶好隊才能將企業治理的井井有條，才能使建筑工程的安全管理有堅強的后盾。應對建筑行業內部的質量安全管理人員進行技術培訓與指導，使其跟上當前經濟形勢、提高管理思想層次，這樣從內部管理人員的根源入手從而改善建筑工程的質量安全管理存在的問題。

3.加強對施工現場的質量安全管理

要想保障施工現場的質量安全首先要抓好材料的質量管理。要用好的材料就要選對正規的生產廠家，選用優質的型材，保證工程質量的同時還能降低建筑項目的成本造價，這樣不僅能夠樹立強大的企業形象、還能擴大企業的經濟效益以及增強了企業的市場競爭力。

強化勞動務工人員的管理體制與運行機制，建立建筑勞務培訓教育基地，對建筑工人的基礎建筑知識、質量安全的要求進行培訓，這樣就提高了勞務用工人員的整體能力及素質并強大了建筑隊伍。

強化施工質量的控制在建筑工程中是一項十分重要的工作。一方面直接影響到質量管理在整個建筑工程運作中的成敗，另一方面建筑工程的質量控制還包括了制定與實現項目的質量計劃、方針、目標等很多內容。由此能夠看出，應該高度重視建筑工程中的質量控制工作。同時企業應該嚴格按照質量要求完成建設，明確自身的責任的同時完成安全質量管理目標。

建筑企業應該加強工程質量的建設、強化對施工安全理論的研究，從而在根本上解決問題并樹立長遠而持久的發展目標。建筑企業應關注本行業的科技創新，對新技術、新材料、新工藝進行推廣與運用，這樣既能保證施工質量又能提高施工的安全性。為減少政府審批應建立行業協會，在科技創新的同時要不斷發現問題并及時進行處理。應不斷健全建筑工程質量安全法律系統，依據法律法規做到執法必嚴、違法必究。

三、結束語

通過分析建筑工程中存在的質量安全問題，我們發現在市場競爭中建筑工程質量必須以國家和人民的利益為重，容不得馬虎與松懈，不能忽視建筑工程中的任何瑣碎問題，不然不僅影響工程質量，而且會給國家和人民帶來巨大的損失。

參考文獻：

[1] 馬玉琴.淺析建筑工程質量安全管理存在的問題[J].科技創新導報，2009，（30）.

[2] 朱振江.小議建筑企業的安全管理[J].中小企業管理與科技（上旬刊）， 2010，（03）.

[3] 朱惠忠.如何加強對建筑工程的質量控制[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2010，（10）.

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關鍵詞：建筑施工；安全管理；存在問題；對策分析

引言

安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，是一項重要的政治任務，能夠提高安全生產管理水平，提升企業核心競爭力。

1 建筑施工安全管理存在的問題

1.1 施工人員安全教育培訓不到位

目前，我國建筑行業從業人員的整體素質不高。由于國家經濟高速發展，城鄉一體化的推進，大量的進行城鄉基礎設施建設，同時建筑隊伍中涌進大量農民工。他們大多沒有足夠的文化水平，安全技術基本不懂，對安全操作認識非常膚淺，也不夠系統。同時，由于有些建筑企業缺乏安全生產意識，員工沒有進行足夠的安全教育，在安全檢查和防護措施上也僅是注重于形式。導致員工整體安全素質差，對行業規范、標準不熟悉，安全意識淡薄，自我防護能力差。

1.2 施工單位安全投入不到位

施工單位為了降低施工成本，在施工安全管理方面缺乏必要的資金投入，例如在高層建筑施工中需要配備安全網、安全帽、安全帶以及防護欄等必要的安全防護設施，但是實際的施工中這些安全防護措施往往得不到落實。還有些施工單位由于經費不足而采用質量低劣的安全防護用品。建筑施工周期長，有些施工單位為了壓縮施工程序而盲目施工，違章作業現象嚴重，而沒有相應的事故防范措施。

1.3沒有完善的施工質量監管

建筑施工管理中普遍存在干涉現場施工的現象，嚴重阻礙了工程的正常施工速度，若不能及時及全面的對材料及設備進行管理及控制，勢必造成材料質量及維修問題等。我國建筑施工人員大多是農民工，沒有接受良好的教育及訓練，加上施工經驗不足嚴重影響施工進度及質量。

1.4建筑工程安全施工管理不完善

當前，我國有很多施工現場仍然只是配備了項目經理以及施工員等寥寥數人來進行建筑工程施工的現場管理，并且人不在崗或一人身兼數職的現象非常嚴重，進而導致了管理人員的大部分精力都投入到工程的施工質量、施工進度、施工造價等方面的管理當中。而對于施工現場的安全施工管理往往沒有完整、獨立的管理機構，責任也不是很明確，甚至部分施工現場根本就沒有配備專職的安全員。

1.5建筑工程施工的安全防護隨意，缺乏規范化

當前我國許多建筑工程施工現場的安全防護十分隨意，達不到規范化的要求。其主要表現為施工現場的各項安全設施和防護設備不到位，各種施工機械的安全防護不規范，施工臨時用電搭接混亂，且缺少基本的安全警示標牌和標志等。

2 建筑施工安全管理應對措施

2.1加強培訓，提高從業人員的素質

從業人員素質問題一直是建筑施工安全管理工作中的一個重要但被忽略的問題。而從業人員的素質不僅關系到建筑施工的安全，而且對于建筑的施工質量和進度都有很大的影響。因此，加強培訓，提高從業人員素質是改進和解決建筑施工安全問題的重要方面。只有從業人員的素質得到提高，建筑施工管理工作才是落實到實處的表現。

2.2嚴格執行安全生產責任制，做好安全規范工作

嚴格建筑材料和施工機械采購、驗收工作，杜絕唯利是圖使用偽劣產品、偷工減料等現象。

保證安全資金投人和工程進度款正常撥付，主管部門嚴格督促，不準挪作他用、或拖欠工程款和工人工資。

嚴禁違法轉包、違法分包和越級承包等現象。

嚴格編制和審批施工組織設計、專項方案和安全技術措施，并保證其有效實施。

建立事故危險源檔案，發現安全隱患，制定有效措施.定期、定人整改，及時消除隱患。

2.3 加強事故預測與風險分析

建筑施工中頻發的安全事故有火災、爆炸，人員墜落、建筑倒塌、觸電、設備傷害等，傳統的安全管理工作往往只流于形式，事故發生后才采取一系列的補救措施，安全管理比較被動。我國發生的建筑生產安全事故，包括高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、機具傷害、觸電等事故類型。高處墜落事故、坍塌、物體打擊、起重傷害四類事故的累計發生率占事故發生一半以上，重點管理它們可以實現用最少的人力、物力、財力達到最好的經濟效益的效果，對提高安全管理效率至關重要。

因此，在建筑安全事故頻發的今天，要主動識別風險，分析風險，做好施工現場的安全預防工作根據實際的施工情況有針對性地制定安全應急預案，這樣才能掌握主動權，有效預防和減少安全事故的發生。此外，還要制定相應的應急預警制度，并定期開展預警演練，提高施工人員的事故應急處理能力，同時提高施工人員的安全意識和事故警覺性。

2.4提高對建筑施工的安全檢查力度

施工管理人員應加強對建筑施工的安全檢查力度，減少安全隱患發生。

具體措施如下：

（1）重點檢查施工現場關鍵部位。應將施工工程中高危性工程、薄弱環節及重要施工部位列為安全管理重點對象，加強這些重點對象的防護力度。例如，將安全生產警示牌放置到相應的施工現場位置，利用全程旁站式監控，加強施工前的安全準備工作，確保安全防護措施落實到位。

（2）采取全程控制管理方式，做好施工全程安全準備防范措施，在施工前與施工時控制的前提下，落實安全防范工作，將安全漏洞一一清理干凈。一定要做到早發現、早處理，將安全施工損失降到最低；

（3）對于違規作用人員應嚴格按照相關規章制度給予處罰，提高安全管理執行力，以達到加強施工人員的安全作業意識，進而確保施工安全。

2.5安全警示標志

根據工程特點及施工的不同階段，在危險部位有針對性地設置、懸掛明顯的安全警示標志。危險部位主要是指施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。安全警示標志的類型、數量應當根據危險部位的性質不同來設置不同的安全警示標志。

3 提高全體人員的安全意識

在缺乏相互制約機制的條件下，造成了一些施工企業抱有僥幸心理，不重視建筑安全生產，甚至存在把減少安全投入當作節約成本的手段，使建筑安全存在較大事故隱患，這是降低安全事故的有效措施。因此，在進行項目工程施工前，需要對全體人員進行安全培訓教育，提高人員安全意識，特別是對新進施工人員。當進入正常施工時，班組需做好安全交底工作，并對詳細情況進行記錄。并且在施工的過程中，需要定期對施工人員進行安全培訓教育工作，督促他們提高安全防范意識，進而使他們的人身安全得到確保。

4 結語

建筑施工現場安全管理的成功，直接關系到企業是否能夠穩定的發展，當然它也是企業綜合實力的體現，一個成功的企業的建筑施工現場安全管理，要求施工企業有尖端的專業技能，同時也要有優秀的管理人才以及管理水平。而對于建筑施工現場安全管理的研究，不僅對企業有著重要意義，對促進國民經濟的健康發展同樣有著重要的作用。

參考文獻

[1]郝龍.高層建筑施工安全管理現狀分析及對策研究[D].天津大學，2012.

篇10

關鍵詞：房屋建筑工程；安全管理；問題；解決方法

建筑業是我國國民經濟的支柱產業，由于建設工程的行業特點，建設工程施工的特殊性，從業人員的構成及流動性大的特征，使建設工程業成為重大事故頻發的高風險行業，因此其安全管理問題也成為全社會關注的焦點。

一、房屋建筑安全管理中存在的問題

1、建筑市場管理不完善

當前，在建筑業時常存在著這樣一種普遍現象：重質量、輕安全最低價中標和包死價工程，從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經費。 一些公司在中標后，將工程分包給有關的專業施工隊伍，甚至有一些建筑企業為了拿到工程不惜惡意壓低價格，用于安全生產的經費被忽略，在中標后無法拿出多余的經費購置安全管理必要設備、器材、工具及宣傳資料等，因此就導致施工現場的混亂，增加了事故發生的可能性。

2、安全監督部門管理中的問題

一直以來，建筑工程安全監督局限于大檢查、標化驗收，而現有監督機構的安全監督人員正在做大量本該是建筑施工企業安全員應做的工作。事實上，無論是從人員數量、工作、范圍、工作深度，安全監督人員絕對代替不了施工企業安全員的工作。其次，近幾年來安全監督機構性質一直不很明確，一定程度上也影響了安監機構人員的自身建設。另外，現行工程安全法律、法規仍有不完善之處，安全法規體系仍有空白，有的目前很難找到明確的依據。

3、建設單位安全管理中的問題

建設工程的安全生產和管理，主要與建設、施工方有關，安全風險由施工方，單獨承擔。工程建設中，建設方在與施工方訂立的施工合同里，不承擔任何安全責任。實際上是弱化了建設方在安全生產中的主要責任地位，替建設方規避了安全風險。在建設方和施工方的相互關系中，施工方處于從屬和弱勢地位，要從屬和弱勢者獨立承擔安全生產風險是欠公平的，建設方與施工方的獲利和風險關系明顯失衡。

4、施工安全管理方面的問題

建設工程施工中，施工方知道發生安全事故的后果，也擔心事故的發生，但出于生存、利潤與發展的考慮，認為抓安全生產要投入，沒有利潤，沒有直接的經濟回報，因此不愿做沒有利潤的安全生產投入，當然也不會采取有力的措施來預防安全事故，而是抱著僥幸的心理對待安全生產問題。

正是由于施工方的僥幸心理，在客觀上助長了施工方對待安全生產問題的麻痹、馬虎和僥幸心理，致使施工方在安全生產及管理上的精力、資金和設施投入不足，措施不力，甚至出現有法不依有章不循的局面。

5、施工單位安全管理中的問題

①安全管理人員數量不足，現場項目部安全員一般只有一人或者是掛名的。

②建筑施工企業內部安全投入不足，在安全上少投入成為增加企業利潤的一種變相手段。

③安全管理人員整體素質也在下降。在施工企業內部，安全管理部門中經常分配一些專業技術能力差或企業內部無法安排的人員，其根本無法勝任工作。

④企業安全檢查工作虛化，安全工作在很大程度上就是為了應付上級檢查 沒有形成嚴格明確化的過程安全控制。

二、房屋建筑工程安全管理的方法

1、完善房屋建筑市場管理

首先施工企業必須嚴格按規定設置安全保障經費，未建立安全保障經費的施工企業，不予發包工程，做到專款專用，從而使安全管理投入這一重要前提得到有力保障。其次是當地建設行政主管部門及其授權的安監機構要嚴格審查及監督對安全管理經費的撥付和管理，對安全管理投入不足的企業給予行政處罰或暫扣施工許可證，直至達到要求后才能進行生產作業。

2、建立有效的安全生產責任考核機制

企業和下層分公司、項目部，項目部與作業班組，作業班組與作業人員必須層層簽訂安全責任狀，對責任目標執行情況實行平時抽查、季度考核、年終認定。 實行安全生產工作業績考核與管理人員日常工資掛鉤，實行安全事故一票否決制，對發生事故或安全管理不善，按照《崗位績效考核辦法》和《安全生產管理目標責任制考核表》的內容，給予工資浮動。

3、加強技術措施

項目工程技術人員應根據施工現場的自然條件、材料機具、勞動力的供應情況等，緊密結合工程實際，制定出最經濟最安全的施工技術方案或施工組織設計 工程的施工組織設計，必須經工程師審批，監理公司批準。對于比較特殊的施工部位如：模板施工吊裝施工、深基坑開挖、腳手架施工及現場臨時用電等應編制專項施工方案，并經工程師審核批準，施工中應嚴格執行，并加大檢查和驗收力度，確保技術上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規定要求，認真做好現場規劃。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的安全距離規定。室內不得堆放易燃易爆物品，嚴禁在加工場和料場內吸煙。

4、加強施工中的事前預控和過程控制

所有進入施工現場的人都必須符合國家省市有關部門頒布的各項安全規程的制定，用工手續要完備；施工單位在開工前要建立完善的安全生產責任制，建立安全生產領導組織機構，編制安全管理網絡，使之成為整個工程的完整體系；嚴格實行書面安全交底，施工單位安全部門應編制教育計劃大綱，編制相應的安全知識考試，每個參與工程施工的新進場人員均要進行安全考核，嚴格控制施工人員準入制度。 如發現安全隱患時，要當場剖析原因，及時指正，限期整改。對預防措施和糾正的實施過程及實施效果，應跟蹤驗證，保存驗證記錄同時要建立健全獎罰制度，以經濟輔助手段，促進施工安全生產。

5、加強培訓，提高從業人員整體素質

針對建筑施工隊伍低水平、低素質的人員較多，膽大、冒險蠻干心理較強的特點，為提高這個群體的人員素質，增強自防自救能力，必須重視崗前或作業前的安全教育培訓，尤其是對新工人的“三級”安全教育培訓、特種作業人員教育和安全生產操作規程教育工作，并把各種教育方法結合起來，實施有針對性和經常性的安全教育培訓，經考核合格后方準上崗。

以專業安全知識為內容，用行政獎勵、法律、法規為手段，全面增強施工人員的安全意識，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產責、權、利的關系，以達到施工安全效益最佳的目的。通過重視人員的管理、機制的建立、系統的完善，營造出施工企業的安全文化。