防洪防汛安全措施范文

導語：如何才能寫好一篇防洪防汛安全措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強領導，建立健全組織機構、制度，落實責任

根據《中華人民共和國防洪法》第三十八條"防汛抗洪工作落實各級人民政府首長責任制，統一指揮，分級分部門負責"的規定，我鎮成立由鎮長任組長，副書記副鎮長任副組長，相關部門負責人為成員的鎮防汛指揮領導小組，（名單附后），鎮防汛指揮領導小組認真按照市中區防汛指揮部指令搞好本鎮防汛抗洪工作。建立防汛值班制度，從月日起至月日止，實行領導帶班和24小時值班制度，值班人員按班次輪流值班，負責險情的收集和報告，遇重特大汛情及時向上級匯報。有防汛任務的部門、單位和村社應建立相應的防汛辦事機構，主要負責人掛帥，落實機構、人員、責任。

二、增強水患意識，立足防大汛、抗大災

各村社（街道）、鎮屬各部門、企事業單位要加強對防汛工作的統一認識，認真貫徹"以防為主，防重于搶"的防汛工作方針，充分認識我鎮防汛工作所面臨的嚴峻形勢，增強水患意識，克服麻痹思想，立足防大汛，抗大洪，救大災，并從思想上、組織上、技術上做好各項汛前準備工作，根據各單位的實際情況把防汛組織機構、人員、責任、經費、物資、搶險隊、通訊器材等及各項防汛措施落到實處。

三、防汛重點及目標任務

（一）我鎮防汛任務的重點是：河堤防安全渡汛，防丘陵山洪、山地災害，住人河心洲壩防汛，堰、塘防洪，集鎮排澇，其中以河堤防和山洪、山地災害為鎮境內防汛任務為重中之重。

（二）防汛工作目標任務：積極采取有力防御措施，力爭不決一處堤，不倒塌一間房，不死一個人，把災害損失降低到最小限度，實現防汛保平安的最終目標。

四、防汛措施

（一）全面開展汛前大檢查

隱患重于明患，防災重于抗災，抗災重于施救，責任重于泰山。

汛前檢查是防汛工作最重要的環節，鎮防汛和安監辦務必引起高度重視。檢查的重點是：堤防是否能安全渡汛，河道疏通管理是否加強，塘有無隱患，街道排洪設施是否暢通，以及防汛預案的制訂、落實，搶險物資的準備，搶險隊伍組織落實等情況。各村社、各部門、企事業單位應在防汛指揮領導小組的統一布置下，對自己的防汛工作進行全面檢查，對查出的問題和隱患作登記造冊，并及時落實處理措施及責任人，真正做到通過檢查發現問題，解決問題，達到防患于未然的效果。

（二）加強防汛通訊電力設備的管護，落實交通工具

防汛通訊是防洪搶險、安全渡汛中極為重要的工程措施之一。安谷電信支局要對現有通訊設施進行全面檢查和維修，對汛期不能進行防汛運作的，必須在汛前落實汛期聯絡方案，同時，還須慎重考慮防汛通訊在大汛惡劣環境條件下適應性問題，預備落實多種通訊聯絡方案，發現問題要及時上報、維修，確保整個汛期通訊萬無一失。安谷電管所要對現有電力設施進行全面檢查和維修，制定工作預案，確保汛期群眾用電安全、電力設施安全和電力暢通。

河沿岸各類船只在汛期必須嚴格管護，嚴禁渡口超警戒水位開渡，以確保村民人身安全。若遇重大險情，鎮村可以對各類船只進行統一調度，用于抗洪救災。

（三）組織搶險隊伍和防汛搶險物資落實

搶險隊伍的落實：

1.全鎮各村都必須組建一支防汛搶險小組，組長由村支部書記和村主任擔任，小組成員要求：思想素質和身體素質好，且與民兵預備役人員相結合。沿江村的搶險小組成員達到人以上；其余各村組織一支人的防洪搶險隊，沿江村還得各自組建一支應急小分隊，各隊成員在人以上。進入汛期，應急小分隊必須隨時巡邏查看堤防，進入臨戰狀態，發現險情及時報告，及時疏散有關群眾，注重防洪安全。

2.各任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務，鎮屬各部門、企事業單位要做好隨時參加防汛搶險的準備。

3.以上搶險隊伍、部門和企事業單位必須服從防汛指揮領導小組的統一調度，做到招之即來，來之能戰，戰之能勝。各村、單位務必在5月底前將所組建的防汛搶險小組、應急小分隊和防汛搶險預備隊的名單報鎮防汛指揮領導小組辦公室（鎮農業服務中心水利辦）。

物資儲備：

村、村、村各儲備編織袋條，壩和壩安置點各儲備編織袋條；沿江村社和丘陵村社做好防汛搶險物資的落實和搶險經費的準備工作（物資儲備表見后）。

（四）加強防汛重點的預防和準備工作

1.堰塘防汛工作

堰、堰駐我鎮辦事機構和有村，在大暴雨季來臨前，要分別對所有堰、塘進行一次認真徹底的檢查，對有病患的堰、塘要及時采取補救措施，除險加固，全力作好防洪渡汛的準備工作。

2.集鎮排澇工作

我鎮雖然進行了集鎮街道的全面整治，但新建街道排污設施不完善。為確保汛期集鎮渡訊安全，社區必須對集鎮上的排洪設施、排污管道及危房進行全面檢查。對于影響行洪排澇的障礙，社區要迅速組織人員對其清理、清除，保證行洪暢通；對于檢查出的危房，社區要及時把住戶轉移到安全區，并落實人員對危房進行檢查；配合鎮國土辦嚴厲禁止在防洪設施上亂修、亂建，對在建者堅決禁停，并責令其盡快清除堆放物，確保集鎮安全渡汛。

3.山地災害防治工作

有山地災害防治任務的村要在汛前要與鎮農辦、國土辦巡查，對發現已嚴重危及當地住戶安全的，要盡快組織人員撤離危險區，有條件建房的村民，在選址時盡量遠離危險區；對目前影響不大但汛期可以發生險情的，村社要落實專人負責觀察，一有危險，立即報警，并通知當地人員轉移到安全區，盡量避免人員傷亡。此前，各村社要制訂山地災害應急預案，備足臨時撤移所必須的物資，做好預警預報，選道撤退等安全措施。同時，要做好山地災害防治及自救常識的宣傳工作，力求在丘區做到家喻戶曉。

4.住人河心洲壩的防洪工作

我鎮住人河心洲壩防洪工作責任重大，雖被安谷電站全部征用，但不能掉以輕心。小羅壩全部征占，梁壩尚未占完，要組織一支人以上的搶險隊；發動群眾自備救生船只，救生圈、照明燈、搶險工具、紡織袋等各類搶險物資，做到有備而戰；做好預警預報，選道撤離等安全措施，并落實專人觀察汛情，一旦有險情，及時向鎮防汛指揮領導小組報告，并通知險區群眾轉移到救生高臺或高地，盡量避免人員傷亡；對救生高臺進行一次汛前檢查，清除堆放雜物，維修護攔、通道；落實管護責任，明確救生任務，確保在緊急情況下迅速啟用，最大限度發揮救助效能，確保河心洲壩安全渡汛。

5.江河堤防安全渡汛方案

我鎮"堤"、"堤"、"堤"等三段堤防均處于河右岸，距離長，而且除"竇落堤"在年汛前得到整治處，工農、堤防都屬病患險堤。雖然電站上游已截流，水量較小，但一旦出現險情，將會給群眾造成巨大損失和帶來安全隱患。因此，江河堤防安全渡汛仍然是我鎮防汛任務的重中之重。三段堤防涉及村、村和村，分別由三個村各組織人應急小分隊和人的搶險隊，并按鎮防汛指揮領導小組的村組就近原則備足防洪搶險物資。進入汛期，重點堤段村社加強巡堤，發現隱患，及時向村和鎮值班人員報告，由鎮防汛指揮領導小組處理，搶險隊員隨時待命。一旦出現險情，搶險隊伍要在最短時間內趕到現場，在防汛指揮領導小組的指揮下投入搶險，確保不決一處堤，不死一個人，實現安全渡汛。

篇2

關鍵詞：水利樞紐工程防汛安全管理防汛安全措施

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A

正文：

一、橫排頭水利樞紐工程防汛安全管理工作的重大意義

1.橫排頭水利樞紐工程的基本情況

橫排頭樞紐工程始建于1958年8月，為淠史杭灌區的淠河灌區渠首，位于六安市蘇家埠鎮以南5km的淠河河道上，距上游東淠河與西淠河匯合處的兩河口約9km,來水面積4370km2,是淠河流域上游水資源開發利用的關鍵性控制工程，攔蓄和調節佛子嶺、磨子潭、白蓮崖、響洪甸等四大水庫下泄水和橫排頭壩上1130km2的區間來水，并在溢流壩上形成了庫容約900萬m3的水庫，多年平均來水量約34.2億m3,其中區間徑流約7億m3。

該樞紐工程由進水閘、沖砂閘、溢流壩、非溢流土壩及船閘五部分組成，全長1174米。其中，進水閘為淠河總干渠渠首引水建筑物。閘室型式為鋼筋砼開敞式，長31m，寬18m，共5孔，每孔凈寬5m，高6.6m，閘門為鋼制平面閘門，閘底板高程46.50m，閘上設計水位52.75m，閘下設計水位52.5m，設計流量300m3/s。下游渠底高程47.5m，渠底寬50m，邊坡1：2.5，設計水深5m。沖砂閘主要用于排泄進水閘前引渠沉積的泥沙，閘室型式為鋼筋砼開敞式，長23.6m，寬18m，共4孔，每孔凈寬5m，高3.3m，閘門為鋼制平面閘門，閘底板高程46.50m，閘上設計水位52.75m，設計流量320m3/s。溢流壩主要攔蓄抬高水位引灌及下泄洪水，長500m，結構為粘土斜墻砂心鋼筋砼滾水壩。壩頂高程52.75m。100年一遇洪水標準設計，流量為8100m3/s，300年一遇洪水標準校核，流量為10700m3/s。土壩主要攔蓄抬高水位引灌，長600m，壩寬6m，壩高6-7m，壩頂高程為58.50m，防浪墻高程59.60m。沿壩軸線為粘土胸墻，上、下游做多頭小直徑。

以橫排頭樞紐工程為渠首的淠河灌區是以灌溉為主，兼有發電、航運、水產養殖、城市供水、旅游、生態等綜合利用功能，灌區從渠首年均引水20.1億立方米，保障了灌區農、林、牧、副、漁業的發展，為安徽經濟社會發展做出了巨大貢獻，發揮了不可替代的重要作用。

2.橫排頭水利樞紐工程防汛安全管理工作的意義

該工程除了上文所說的用途外，同時承擔著淠河流域特別是下游距樞紐37KM六安市的防汛抗旱任務，發揮了重要的防洪綜合效益。在汛期，大別山區六大水庫有四大水庫來水經由橫排頭樞紐，向下游控泄，工程樞紐承受巨大的防洪壓力。

橫排頭樞紐建成后，改變了河流的天然狀態，建庫后徑流被分為兩部分：一部分由淠河總干渠引用灌溉，另一部分則是洪水期的棄水，從橫排頭樞紐溢流壩下泄至老淠河河道。據水文資料統計分析，建庫后橫排頭向老淠河下泄的多年平均徑流量為13.12億m3，其中最多的年份為43.6億m3（1991年）。根據近35年來（1971-2005年）的資料統計，橫排頭溢流壩多年年平均溢流時間為89天，占一年的24.4%，其中日平均流量大于500m3/s的天數為4.4天，占一年的1.2%。水量較豐的年份溢流時間在3-6個月，水量較枯的年份溢流時間不足1個月。由此可見，該工程全年有近四分之一時間處于溢流分洪狀態，工程防洪壓力巨大。但是，橫排頭水利樞紐工程建于1958年，由于受當時國民經濟條件限制，設計防洪標準已滿足不了現在實際的防洪標準（下游新建工程階段度汛標準低于原河道防洪標準）。眾所周知，一旦發生了洪水，后果將十分嚴重，人們的財產甚至是生命安全都會受到嚴重危害。所以，如何保證工程自身安全和下游工程施工安全是至關重要。我們應當采取科學、合理的防汛措施才能保證度汛安全，總的來說，一個科學、合理的防汛措施是水利樞紐防汛安全管理的技術支撐，是保衛人民安全的根本保障。

二、橫排頭樞紐工程防汛安全管理工作的措施

橫排頭樞紐工程管理單位為安徽省淠史杭灌區管理總局橫排頭管理處。作為承擔渠首樞紐防汛任務的工管單位，建立一個科學、合理的防汛措施體系是工程防汛安全管理的技術支撐，是保衛人民安全的根本保障。防汛措施需要從三點做起，即健全防汛機構、健全防汛管理制度及汛前防汛準備，這三者相輔相成、相互聯系，做好這三點，工程防汛安全管理將會獲得很大的效果和進展。

1.健全防汛機構是組織保障

健全防汛機構十分重要，它是工程防汛安全管理工作的組織保障，工程防汛工作應當建立一個防汛領導小組，并且在防汛領導小組領導下，實行行政正職領導負責橫排頭樞紐工程防汛工作，工程現場還應當設立防汛指揮部，防汛指揮部具體負責現場指揮調度。不僅如此，防汛機構中還應當設立搶險專家組，搶險專家組可以協助防汛指揮部制定防洪搶險技術方案，防汛指揮部下設防汛辦公室和防汛搶險隊分別負責防汛調度和實施搶護。防汛管理工作責任重大，工作要求高，因此建立分工協作、職責明確的組織機構是至關重要的，除此之外，領導機構還應該科學配置、科學分工，這樣做是做到“反應迅速、指揮得力”的組織保證，也是防洪搶險方案能否落實的決定因素。

不僅如此，我們還應把“堅持方針、力保目標，注重實效”作為我們的工作準則，在防洪工作上我們要堅持把生命安全作為首要原則，在保證生命安全的基礎上堅持不懈，全力搶險，并且在搶險的過程中，我們的目標是保證遭遇設計洪水不垮壩、不漫壩，在遭遇超標準洪水時，應有應急措施，盡量把損失減到最低限度。除此之外，我們在防洪時還應當制定應急預案，建立健全的機構，并且機構之間的責任要明確，指揮要統一，措施要到位，最重要的是，我們遭遇洪水時要發現及時、反應迅速、指揮得力、處置得當，做好以上幾點，是防汛管理工作的基礎，是防汛管理工作的組織保障。

2.建立防汛管理制度是體制保障

除了要健全防汛機構外，我們還要建立防汛管理制度。防汛管理制度主要包括防汛工作管理制、防汛組織機構工作制、防汛工作匯報制、洪水調度現場管理制、洪水調度會商制、洪水調度聯系制、對外報訊制、壩區暴雨巡檢制、汛期災情報告制、防汛工作總結制、防洪人員培訓制度等，防汛管理制度體系應從防汛工作的管理內容、工作目標、工作標準、工作程序一級管理要求五方面入手，才能制定出一個完整的有效率的防汛管理制度體系，才能將工程防汛安全管理制度最終運用到實際中去，才能全方位的將防汛貫徹到實際中去，才能保障人民的生命安全，總之，建設健全的防汛機構是防汛安全管理工作的體制保障。

3. 汛前防汛準備是基礎保障

橫排頭樞紐工程的防汛管理制度除了要健全防汛機構和建立防汛管理制度外，還應做好汛前防汛準備，要把洪水帶來的危險從根本上解決。汛前工作是工程管理單位貫徹的“以防為主”的具體體現，汛前防汛準備要深入細致開展日常巡視檢查和汛前檢查維護工作，日常巡視檢查十分重要，它是確保險情“及時發現”的主要措施，日常巡視檢查主要針對擋泄水建筑物和閘門啟閉設備，要專門設立崗位，每天定點巡視，及時發現問題所在，確保擋泄水建筑物和閘門啟閉設備完好無損，能夠正常運行，建設工程防汛安全管理工作最好定員定崗,這樣才能推進管理制度加快進行,落實管理與維修經費渠道。總之，汛前防汛準備是防汛管理工作的基礎保障，是保障人民財產與生命的根本保障。

總結

當代，制定健全的工程防汛安全管理制度是我們十分重要的任務，雖然工程的防汛管理工作與以往相比已有了很大的提高，但總體上工程防汛安全管理還是不夠全面、不夠成熟，還需要我們進一步總結，要全面落實“健全防汛機構、落實管理制度和汛前防汛準備”政策，讓橫排頭樞紐工程防汛安全管理制度全面發展，努力確保流域內的防汛安全和人民群眾生命財產安全。

篇3

我市各地對今年的防汛工作十分重視，把確保安全度汛作為落實科學發展觀、踐行“三個代表”重要思想，創建和諧__、建設山區經濟強市的頭等大事來抓，切實做好備汛工作，主要有：

(一)、建立和健全各級三防指揮機構，落實三防工作各項責任制。為切實做好三防工作，各地根據實際工作需要和機構組成人員變動等因素，基本上能夠及時對三防機構進行了調整，加強和充實了三防指揮隊伍。根據省防總和省水利廳的要求，我市進一步落實今年防汛安全責任書的簽訂工作，中型水庫行政責任人由縣（市、區）領導親自掛帥，小型水庫行政責任人由所在的鎮領導擔任。結合我市三防工作的需要,今年防汛行政責任人和技術責任人變動與否均要按照省防總《水利工程防汛安全責任書》的要求，按照分級管理、逐級簽訂的辦法，統一使用省防總印制的《水利工程防汛安全責任書》在汛前重新簽訂責任書，明確責任。同時，我們將在汛期前在《__日報》上刊登全市各宗中型水庫、萬畝堤圍防汛責任人名單，接受廣大群眾的監督。

(二)、落實各種三防工作預案。我市現有12宗中型水庫、4宗萬畝堤圍，均編制了工程防洪預案，千畝及以上堤圍和小型水庫工程防洪預案，實行分級制定，報上級防汛部門備案，共完成防洪預案232宗。今年還結合歷年特別是05.6西江特大洪水的防汛經驗，需對防旱抗旱、防御山洪災害、防洪預案進行修改和補充，使它進一步完善并具有較好的操作性，為防災抗災提供科學依據。

(三)、落實防汛物料的貯備和防洪搶險隊伍。根據我市防汛工作的需要，要求各地、各工程單位認真抓好防汛物料的儲備工作，按省定標準補充儲備防汛物料，確保防汛搶險的需要。據統計，全市儲備的防洪物資有：防洪編織包54萬只，救生衣4710件，石頭8600立方米，砂20__0立方米，鋼筋籠390只，土工膜（布）16捆共5290平方米，松、杉樁400立方米。

(四)、健全工程的各項管理。按照分級管理，明確水利工程的管理職責、任務，保證水利工程的管理工作落到實處。對于度汛有問題的病險水庫，在汛前無法除險加固的，要堅決限制蓄水甚至放空度汛，確保工程度汛安全。同時，安排專人值班，落實值班制度。

(五)、加強對三防辦公系統、通訊系統的維護檢查。我市去年在省防總的大力支持下，完成了三防會商室建設，安裝了三防辦公系統，為保證辦公系統正常工作，市三防辦已經對系統進行了檢查和維護。同時，我市各級三防加強對通訊系統的檢查和維護，確保今年汛期通訊暢通。

(六)、加強執法監察工作，加大河道采砂執法力度。加強對西江、羅定江、新興江的河道采砂管理。按照《河道采砂管理條例》要求，結合我市實際制訂了河道采砂管理辦法，進一步規范我市河道采砂行為，防止在河道違章采砂作業，維護河堤和河道行洪的安全。

(七)、加強山洪災害防御工作。按省防總的要求，我市成立了__市山洪災害防治規劃領導小組，進行分流域面積摸底，開展山洪災害資料調查工作，全市小于200平方公里河流的流域面積共6479.4平方公里。各地根據調查情況，開展制訂了山洪災害防御工作。

(八)、抓好蓄水防旱工作。我市近年連續受旱，為了切實做好我市今春防旱抗旱工作，市防辦于二月九日發出了《關于做好我市防旱和春耕用水工作的通知》（云防辦[20__]2號），對切實做好春耕防旱抗旱工作作了部署和意見。為確保我市農業生產、人民生活用水，及早部署，要求各地要在工程安全運行的基礎上，切實做好蓄水防旱工作；充分發揮現有水利工程的作用，加強蓄水、用水的管理，做好水庫用水的調度工作，科學用水、節約用水，做到生產用水服從于生活用水、發電用水服從灌溉用水，保證人民群眾的生活、生產用水的需要。

（九）、水毀工程修復。全市受去年“05.6”西江洪水影響的36宗水毀工程已經修復完成，完成工程量：土方86.19萬立方米、石方7.83萬立方米、砼1.71萬立方米，完成投資4053.8萬元，其中省級以上投資450萬元，市縣財政安排1543.26萬元，鄉鎮及群眾自籌2060.45萬元。

（十）、堅決查處“四無”水電站工程。按照水利部、省政府和省水利廳關于堅決清理整頓“四無”水電站的有關要求，全市去年共清理出“四無”電站3宗。目前，有1宗工程已停產、放空庫容度汛；1宗已發放停產 整改通知書，委托有相應資質的單位進行安全鑒定；1宗已清理整頓完畢。

二、存在問題

主要存在問題有：

（一）、個別地方鎮級領導防汛意識淡薄，對汛前防洪安全檢查不夠重視；

（二）、個別小型工程防汛物料儲備不足，去冬今春除險加固用去的防汛砂石料未能及時補回；

（三）、由于資金未能及時到位，度汛工程施工進度緩慢，需進一步落實度汛措施；

（四）、部分小型工程進庫公路不暢通，給防汛工作帶來一定的困難；

（五）、水管單位體制改革進展不平衡，部分工程管理單位工資和管護經費不落實，工程管理不到位。據統計，全市小（二）型以上水庫和千畝以上堤圍共252宗，落實值班管護人員的有196宗，落實通訊電話的有74宗，落實工程管護經費的有141宗。其中，全市中型水庫12宗，落實值班管護人員的12宗，落實通訊電話的12宗，落實工程管護經費的12宗；小（一）型水庫49宗，落實值班管護人員的46宗，落實通訊電話的44宗，落實工程管護經費的36宗；小（二）型水庫共159宗，落實值班管護人員的122宗，落實通訊電話的10宗，落實工程管護經費的88宗；萬畝堤圍共4宗，落實值班管護人員的4宗，落實通訊電話的4宗，落實工程管護經費的3宗；千畝堤圍共28宗，落實值班管護人員的12宗，落實通訊電話的4宗，落實工程管護經費的2宗。（各縣（市、區）詳細情況見附表）

（六）、部分工程存在安全隱患，全市共計115宗，主要體現在：

1、水庫工程

檢查發現存在不同程度問題的水庫工程共65宗，其中中型水庫11宗，小型水庫工程54宗。存在主要問題有：壩體局部滲漏、觀測設施失靈、涵洞和閘門漏水、防汛砂石不足等。（各宗工程存在問題和整改措施詳見附表）。

2、堤壩工程

全市檢查發現存在問題的堤圍共27宗。主要存在問題有：堤身滑坡崩塌、堤腳沖刷淘空、局部滲漏等。（各宗工程存在問題和整改措施詳見附表）。

3、涵閘工程

檢查發現存在問題的涵閘共有18宗。主要存在問題有：閘門老化漏水、涵洞和側墻開裂、啟閉設備老化等。（各宗工程存在問題和整改措施詳見附表）。

4、電站、電排站工程

檢查發現存在問題的電站、電排站工程共5宗，其中電站2宗，電排站3宗。主要存在問題有：機電設備殘舊老化、銹蝕，前池、渠道滲漏等。（各宗工程存在問題和整改措施詳見附表）

三、今年三防工作要求

根據汛前水利工程安全檢查所得出的情況，為立足于防大汛、搶大險、抗大災，確保今年安全度汛，要求各縣（市、區）三防指揮部、各工程管理單位要切實做好以下工作：

（一）、落實防汛安全責任制。各地要落實以行政首長負責制為核心的各種防汛工作責任制，在去年簽訂責任書的基礎上繼續完善責任書的簽訂工作，未完成責任書簽訂工作的要在汛期前完成，縣（市、區）三防指揮部要將《責任書》的責任內容書面通知責任人，明確職責，履行責任。

（二）、建立健全工程防汛安全檢查情況記錄制度。各地要建立健全工程防汛安全檢查情況記錄制度，對每宗工程的檢查情況進行登記，工程責任人和檢查人員均要在檢查情況登記表簽名確認。

（三）、落實整改措施。根據檢查的情況，全市共有115宗工程存在安全隱患問題，列入重點應急項目應急共45宗，總投資共2717.1萬元，已上報申請省、中央財政補助2098.9萬元。并以《關于20__年防汛抗旱經費使用情況和20__年重點度汛應急項目計劃的報告》云防總[20__]05號上報了省財政廳和省防總，爭取盡快得到省的支持。我市在財政困難的情況下，按照輕重緩急有針對性地進行消除工程隱患,目前已投入應急資金240萬元，對存在安全隱患問題的部分工程進行加固。

同時，要求各地對汛前安全檢查出來的工程隱患要按先急后緩、先重后輕的原則逐宗排隊，提出整改計劃并在限期內處理工程隱患，汛期前確實未能消除隱患的要落實度汛措施，對存在重大隱患和有病險、又無人管理的水庫工程，必須放空度汛，確保工程安全。對檢查出存在問題工程的整改完成情況，要以書面材料于4月15日前上報市三防辦。

（四）、落實防汛物料和搶險隊伍。凡沒有按國家標準備足防汛物料的水利工程一定要在汛期前補充備足，并要堆放有序，確保防汛搶險的物資需要。同時要落實好搶險隊伍，將名單造冊公布，并上報市三防辦公室備案。

（五）、落實工程正常管理。要嚴格按照水利工程管理的各項規范、規定的要求，加強工程日常管理工作。特別是對沒有值班管護人員、沒有通訊設施、沒有管護經費來源的水利工程，要盡快予以落實。

（六）、落實水庫度汛計劃。各地要制訂好中小型水庫調度運用計劃報市三防總指揮部，各宗水庫要嚴格執行三防批復的度汛防限計劃，嚴禁超防限水位蓄水，確保水庫安全。

（七）、修編完善工程防洪預案。各地要結合近年特別是去年西江特大洪水的防汛經驗，進一步科學、合理地完善、充實各宗水利工程防洪預案，修編工作要在汛期前完成。

（八）、落實山洪災害防御預案。我市是山區市，易發生山洪災害。各地要認真制訂防御山地災害預案，落實以行政首長為核心的責任制，加強對群眾的安全教育，落實安全措施，確保人民群眾生命財產安全。

（九）、落實抗旱措施。各地要在做好防汛工作的同時，在確保工程安全的前提下，做好蓄水防旱工作，要做到合理用水、科學用水，保證農村人畜飲水和農業灌溉用水。

（十）、加強小水電和排澇工程特別是沿江一級泵站的安全管理。要落實安全領導機構，健全各項規章制度，突出抓好高水頭電站引水渠道、壓力前池、壓力管道和廠房等水工建筑物的巡查，嚴禁片面追求經濟利益而擅自提高蓄水發電，并堅決查處“四無”電站工程。

（十一）、加快國管水利工程單位體制改革，落實工人工資和管護經費財政供給政策，確保工程正常管理和安全度汛。

篇4

一、充分認清形式切實加強領導

今年入汛以來，全區出現了大范圍的風雹災害和持續降雨天氣，造成了全區7個縣市46個鄉鎮186469人受災，已引發了死亡6人，失蹤1人，傷病1人和大量農作物受災和絕收的惡果，給全區經濟社會的發展帶來了極大的影響。其中與我縣毗鄰的織金縣就是全省三個重災縣之一。在上述災害發生期間，我縣幸免于難，主要原因是得益于上蒼的庇佑，近期以來的風雹災害和強降雨天氣未光臨我縣所致。當然，這也并不是完全否定我們前期的工作，據我了解，自我縣5月4日召開第一次防汛抗旱工作電視電話會議以來，各鄉鎮、各有關部門按照職責在物資準備、汛前巡查、預案編制等方面做了大量的工作，對構建我縣防汛抗災的堅強體系奠定了一定的基礎。但從人類抗御自然災害的歷程來看，任何努力都是有效的，同時又都是永遠不夠的，我們只有盡最大努力做得更好，卻無法做到最好。況且近年來天氣災害不穩定因素增加，極端災害天氣異常明顯，破壞性特別嚴重。所以，各鄉鎮、各部門在認識上一定要清醒，要充分汲取四川汶川地震災難血的教訓，努力克服將防汛抗災工作作為常規工作來抓的麻痹大意心理，切實加強領導，積極做好防御，全力奪取防汛抗災的全面勝利，確保人民群眾的生命財產安全。

二、明確職責落實責任

防汛職責我們在以前的文件和會議中已經提到過，但今天我還得再一次強調。實際上從某種意義上講，強調責任的過程就是強調紀律的過程，也就是說如果同志們不按職責做，就是失職或瀆職，就要受到責任追究。防汛抗災是一個龐大的系統工程，各部門各鄉鎮盡職盡責、密切配合至關重要。所以，希望各鄉鎮、各部門在防汛抗災工作中，既要做到各司其職，又要做到密切配合，堅決杜絕各自為陣、互相推諉扯皮等不良現象發生，為防汛救災工作提供組織保障。對因領導不力，，臨陣逃脫、推諉扯皮及處置失誤而造成嚴重后果的，要按照有關法律法規、規定從嚴追究責任。

一是水利、防汛部門要充分發揮牽頭單位作用，完善應急預案，要求縣、鄉、村三級必須有防汛預案，加強抗災救災物資儲備，加強水利安全檢查，特別是要加強列為重點防汛的七個水庫（紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩）和危險河流巡查工作。二是氣象部門要加強氣象預報，特別是災害性天氣的短期和中長期預測預報工作，努力延長預見期，提高預報精確度，為防汛工作提供科學的、準確的決策參考。三是民政、衛生等部門要做好搶險救災物資、醫療設施的準備，確保汛期防災、減災、救災的需要。四是公安、武警、消防中隊、民兵應急分隊要加強溝通與聯系，充分發揮人民子弟兵在抗洪搶險中的突擊隊作用，確保災害能在第一時間得到有效處置。五是縣應急辦要充分發揮重大災情應急中樞機構的作用，加強信息的收集上報，當災情發生時，及時調度整合各類救災資源，提高應急處置能力，保證救災工作有序進行。六是各鄉鎮要認真落實以行政首長負責制為中心的防汛安全責任制，完善各項規章制度，把各項工作抓早、抓緊、抓實，做到責任到人，任務到崗，工作到位。

三、加強值班調度保障信息暢通

防汛期間，各鄉鎮、應急辦、氣象、水利、民政、國土、公安、交通、電力、通訊等部門要嚴格實行汛期24小時執班制度，堅持專人值班和領導帶班制度，所有防汛責責人要隨時保持通訊暢通。要堅持災情及時上報制度，特別是要加強突發性災情的上報工作，當重大突發性災情發生后，各部門在報上級部門的同時必須報縣委和縣政府，對于這一點，大分鄉鎮和部門現在都做得很好，但有極個別部門和鄉鎮還未扭轉先報部門為主的觀念，今后，對于不按要求上報災情，導致上級知道而縣委政府還不知情的現象發生，將由監察機關追究有關人員的失職責任。同時，針對當前互聯網信息傳遞較快的情況，縣應急辦要充分利用互聯網，注意瀏覽搜索有關__的災情信息，利于我們第一時間掌控災害信息，防止信息傳遞被動情形發生。

四、加強督促檢查巡查確保工作到位

各牽頭單位從今天會后開始，要組織對責任點各項措施的落實情況進行一次專項檢查，重點檢查責任書的簽訂、預案的編制、值班的情況、制度的落實、物資準備等情況，以后要開展不定期檢查，對檢查出的問題，立即要求整改，確保各項防范措施落到實處。同時，要針對防控重點的防御設施開展一次大巡查，及時消除安全隱患，確保防控重點安全。

五、突出防控重點積極加強防范

確立重點，有利于有的放失，做好防范。我縣目前有針對性地將水庫、山塘、河流、小水電、地質災害點、學校、城鎮、煤礦和非煤礦山列為防控重點。請各有關部門和鄉鎮要層層簽定責任書，落實責任到人頭，堅決做到人不漏點，點不離人。要制 定完善防汛預案，開展預演練習活動，提高防控能力。

（一）抓好水庫、山塘安全度汛。水庫、山塘安全度汛是我縣防汛抗洪工作的重中之重，也是防汛抗洪的薄弱環節。我縣列為防控重點的水庫共有七個（紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩），山塘一個（維新朝陽水庫）。有關部門要針對各個水庫、山塘的具體實際，加強汛期水庫防汛值班和巡查。要逐一不漏地簽定責任狀，進一步明確水庫鄉鎮行政首長負責人、技術負責人和專管人員的責任。要做好病險水庫的安全管理，加強日常管理和巡查工作，確保安全渡汛。水庫責任人要親臨現場，督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運行狀態，一旦出現險情，立即組織搶險。

（二）抓好河流防汛安全工作。要堅持“安全第一，預防為主”和分級負責的原則，認真進行安全檢查，排出危險河段進行重點布控。各有關鄉鎮要積極配合水利部門，對境內河段進行分段落實責任到人，密切注視汛期動態，要采取切實可行的措施，確保河流安全渡汛。有關部門和鄉鎮要吸取5.29樂治鎮化啟河翻船事故的教訓，加強汛期河流航運管理，堅決打擊無牌無照船只運輸行為，完善汛期禁航規定，要加大航運知識宣傳，增強群眾安全防范意識，杜絕安全事故發生。

（三）抓好小水電安全度汛工作。縣電力公司要切實擔負起小水電安全度汛責任，要明確一位副經理分管小水電安全工作，確保小水電安全度汛。各鄉鎮要認真履行安全監督責任人的職責，對小水電的安全防范要盯死看緊，不得疏漏。縣小水電公司要履行第一責任人的職責，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛預案，并上報縣防辦。小水電站負責人要履行好直接責任人的職責，切實按照相關部門要求，積極落實各項防范措施，帶頭值班值守，確保小水電安全。

（四）抓好山洪地質災害點防御工作。縣地質災害防治領導小組成員單位和各鄉鎮地質災害防治領導小組,要高度重視山洪地質災害防治工作，要按照__縣汛期地質災害防災預案的要求，認真落實值班制度，密切做好各地質災害危險區、區段、多發區的監控工作，統一思想，提高認識，加強領導，嚴密組織，采取有效措施，認真做好防范預測工作，加大防御力度，做到最大限度減少人員傷亡。有條件的鄉鎮，要采取綜合治理、防治并舉的措施，逐步從根本上治理隱患。國土、水利等部門及各鄉鎮要加強合作，做好地質災害監測和預報，真正做到群測群防，早預報、早預防、早發現、早轉移、少損失。

（五）抓好學校防汛安全工作。各鄉鎮、教育行政部門和各中小學要認真抓好學校的防汛安全工作,千方百計杜絕學校及學生汛期安全事故的發生，為今年我縣兩基迎國檢做出應有的貢獻。一是要加強防汛安全知識教育,提高學生防汛和自我保護意識；二是認真開展一次大巡查，及時發現排除學校安全隱患，對不能立即排除的，要及時完善防洪預案，同時有針對性開展疏導演練，確保一旦發生險情，全體師生能有序避讓；三是對一些存在洪澇、泥石流、山體滑坡重大隱患的學校，要根據災情預報，緊急情況下可以采取停課等方式規避險情。

（六）抓好城鎮安全度汛工作。我縣雍熙鎮城區易受洪災影響的地段主要是沿河小區一帶，去年5月份發生的洪澇災害，造成了巨大損失。因此，各有關部門一定要引以重視，積極配合做好防洪工作。縣水利部門要做好汛前防范各項工作，提升防汛抗洪整體水平，保障汛期城區防洪安全。雍熙鎮要加強對搶險救災隊伍的預演練習，確保一旦發生災情，能及時有效處置，將損失降到最低點。縣城管局要及時做好城區河道清淤和上游泥沙雜物等攔截工作，同時，對堵塞防洪通道的建筑要堅決予以拆除，充分保障河道暢通，減少災害發生。縣建設局要從長計議，認真制定城區防洪規劃，加強防洪基礎設施建設，增強城區抗洪能力。寨樂、陽長、董地等三個鄉鎮也要高度重視，積極抓好集鎮防洪工作。

篇5

本月我市遭到臺風“風神”的襲擊，暴雨頻繁。我局作為區三防指揮部辦公室，立足于防大汛、搶大險、抗大洪的思想準備，全力組織落實各項防洪措施和搶險工作，轄區生產、生活基本未受影響。

一是全面加強河道管理，開展河道查違專項行動，加強排洪溝渠等防洪設施管理，確保轄區多處防洪排澇設施安全運行。二是完善水庫安全隱患排查制度，重點組織實施正坑水庫、大水坑水庫、躍進水庫等病險水庫的搶險工程。三是及時做好清淤、水毀設施修復等防洪工程，四是認真開展防汛安全大檢查，對各設施及相關單位的三防措施落實情況進行全面檢查，及時排除隱患。五是完善了汛期24小時值班制度。

二、落實水保治理計劃，加大水保執法力度

一是加強對開發建設項目的依法督促管理工作。通過加大監督和監測工作的力度，督促開發建設單位依法申報水土保持方案，及時防治責任范圍內的水土流失，大大降低了潛在的水土流失。

二是加強對水土保持方案審批的后續監管。為了確保水土保持“三同時”制度落實到實處，重點督查、檢查了社區公園前期棄土場工程、實業有限公司園項目、東部沿海高速、項目、山莊房地產項目等數十個開發建設項目水保措施落實情況，對不按水保方案施工的建設單位發出整改通知，要求嚴格按已審批的水保方案落實各項水保措施。

三、扎實落實森林防火措施，有效保護森林資源

一是加強對街道辦及有林單位的管理，進一步落實森林防火責任。二是加強宣傳。共在鹽田電視臺播放電視公益廣告，發放宣傳資料3500多份，在林區懸掛宣傳橫幅38條。三是加強隊伍建設。對護林的巡山工作進行布置及責任制落實，確保林有人守，路有人巡，責有人擔。四是設卡檢查。對全區開放的登山路口進行設卡檢查，確保市民進山不攜帶火種。五是做好物資儲備檢查，補充森防物資，確保山火發生的物資后勤保障。

四、加強對下屬事業單位及轄區各水廠的監管力度，建立健全長效安全機制

1.健全制度，以防為主。我局高度重視安全生產責任制的落實，同時，也加大了對下屬事業單位及水廠的監管力度，要求其完善其相關制度，貫徹以防為主的方針。

2.加強巡查和管理，及時消除安全隱患。下屬事業單位防洪所、動防所、轄區各水廠均做好日常巡查和節假日期間的值班檢查工作，對本單位的用電線路、消防安全、防盜設施、監控攝像頭、實驗室危險氣體安全狀態、車輛等進行定期檢查，同時，還專門請來專業技術人員對相關安全情況進行細致的檢查，確保各項設施的安全運轉。

五、全面加強農產品質量監管，確保居民吃上放心農產品

1.以日常監督抽檢為基礎，全面加強監測體系。一是對轄區屠宰場嚴格做到有宰必檢，對病害肉堅決銷毀處理。二是對各市場、超市農產品來源、質量自檢等情況進行嚴格督促檢查。三是每月對蔬菜、肉品、水產品、水果等主要農產品質量進行全面抽檢，對存在質量問題的企業跟蹤整改。

2.強化執法檢查。組織人員開展了專項執法檢查，重點檢查市場超市農產品安全把關情況，對監測中檢出的不合格農產品，監督商家進行無害化處理。同時，對存在違法行為的商家依法進行處理。

3.加強培訓，提高從業人員理論和技能水平。通過邀請有關專家到場授課、現場指導等形式，舉辦相關的培訓班，進一步提高了單位內部人員和企業從業人員的理論和技能水平。

六、狠抓責任，確保施工安全

進一步加大責任制的落實力度，建立安全隱患排查制度。定期到施工現場進行安全隱患大排查，檢查施工單位落實安全措施情況，督促施工單位對排查中發現的安全隱患進行限期整改。由于措施得力，我局所監管的工程沒有發生一起安全事故，無人員傷亡。

篇6

    壓實責任，安全生產工作平穩有序

全面貫徹落實了“安全第一, 預防為主, 綜合治理”的安全生產管理方針,把安全生產作為第一要務，警鐘長鳴，步步跟進，供水經營、工程建設實現了零安全事故目標。

一是建立安全管理體系，靠實安全責任。公司成立了以總經理為組長的安全生產領導小組，班子成員按分管范圍各管一方，全權負責，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的總體要求，壓實了主體責任。成立了質量安全水環部，配備專職工作人員兩名。編制印發了工程建設安全管理辦法、供水經營安全管理制度、防洪度汛應急預案、工程建設重大質量與事故應急預案等制度和辦法，為安全生產工作提供了制度保障；公司與各參建單位簽訂了安全生產目標管理責任書12份，明確了各自職責，督促各參建單位層層簽訂了安全目標責任書，靠實了安全責任；建立了工作通知單制度，對工程建設中發現的安全隱患，除下發整改通知單外，現場督促監理單位和施工單位落實整改，將安全隱患消滅在萌芽狀態。

二是加強安全管理控制，落實安全措施。督促各參建單位按照安全生產法律法規和管理辦法，落實了安全生產責任體系，完善了安全管理機構，落實了人員和經費，細化了安全生產責任和防范措施，各參建單位均制定了安全生產管理制度和安全生產事故處置、火災事故現場應急處置、觸電事故現場應急處理、食物中毒現場處置、機械傷害現場處置等預案，6月初將修改完善的《靈臺縣達溪河新集水庫一期工程施工防洪度汛應急預案》上報水行政主管部門進行了審查批復，今年共組織防汛應急演練4次，安全事故應急演練3次；嚴格安全生產檢查考核，每月組織監理、施工單位對各施工標段進行安全生產大檢查，對發現的安全隱患以會議紀要或下發通知單等形式，及時要求監理單位督促施工單位立即整改。6月份集中開展了“安全生產月”活動，對檢查中發現的施工用電不規范、安全教育培訓不到位等問題及時進行了整改；入冬以來，對冬春火災防控工作進行了嚴密部署，下發了《2018年冬春火災防控工作實施方案》，組織相關人員對參建單位員工宿舍、食堂等人員相對集中場所、重點部位安全防范措施落實情況、消防器材到位情況進行了全面排查，對現場管理人員和勞務工、臨時用工人員、電焊工等特殊崗位人員進行了集中培訓，做到了消防安全規章制度、操作規程、應急處置等應知應會。指導各參建單位完善了《火災事故現場應急處置》預案，自來水公司劃轉后，對坷臺水廠的生產設備進行了全面檢修，加大了水質監測頻次，加強了水源地的巡查管護，確保了供水安全。

三是監督安全生產過程，確保安全實效。督促施工單位建立安全經費使用臺賬,建立安全生產及防汛物資儲備庫，監督施工單位及時發放安全防護用具；強化安全教育，堅持安全生產例會制度，有效提高了參建人員的安全意識，共組織安全教育培訓會3次，召開安全生產例會8次；加強施工現場管理,落實了施工現場各類管理人員持證上崗，“五牌一圖”及各類警示標語布置醒目到位。協調區分作業區和生活區, 嚴格控制各類污染，營造文明安全的施工環境, 特別注意農民工生活區的安全管理, 嚴防食品、火災、觸電等事故的發生。

篇7

按照省水務廳《關于開展2014年全省水務系統“安全生產月”活動的通知》，在全縣水務系統開展安全生產工作檢查，重點檢查安全生產、安全度汛等安全隱患排查治理工作，檢大危險源的監控管理。進一步落實水務安全生產主體責任和各級水行政主管部門安全生產監管職責，結合“打非治違”專項行動，嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為，切實解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，以強化水務系統安全生產意識，提高水務安全生產及監督管理水平，確保水利工程安全度汛和有效防范、遏制各類水務生產安全事故的發生，保護人民群眾生命財產和國家財產安全。

二、檢查范圍

以水利工程安全度汛、病險水庫除險加固工程建設及運行、城鄉供排水項目的建設及運營、農村水電站工程的建設與運行、大中型灌區及江海堤防項目的建設、水文測驗、河道采砂為重點，檢查防汛責任制、安全生產管理責任制、安全度汛措施和安全生產措施以及水利旅游、后勤服務和綜合經營等領域的安全隱患排查治理的落實情況，檢查各地打擊水務行業非法違法生產經營建設行為的開展情況。

三、檢查的主要內容

（一）檢查安全生產責任制的落實情況。檢查防汛責任制、安全生產責任制的落實情況。檢查在建項目的項目法人、勘察設計、施工、監理等單位安全生產主體的安全生產責任落實情況。

（二）水務重點領域安全生產情況。檢查各類水務工程的建設及運行、城市污水處理廠建設項目、城鎮供水和農村集中供水建設與運行、農村小水電站工程的建設與運行、水文測驗、水利旅游、河道采砂等現場的安全生產措施到位情況。

一是水務工程項目建設的安全排查。檢查在建項目施工的安全生產條件、安全作業環境、安全施工措施情況，檢查在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案落實情況；檢查有關人員到位情況和施工的關鍵環節，加強施工現場安全生產措施的檢查，排查師傅隱患，整治非法違規施工和違章作業。

1.檢查方案、人員資質和到位情況。

檢查施工單位設計安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員；是否在施工組織設計中編制安全技術措施和施工臨時用電方案。檢查施工單位“三類人員”是否持有經水行政部門頒發的按去那生產知識考核合格證書，檢查特種作業人員是否具備從事作業的資格；檢查監理監理單位施工監理人員持證上崗情況；檢查工程是否存在著專職安全管理人員和監理人員不到位情況。

2.檢查施工現場安全措施

（1）檢查施工單位是否在施工現場關鍵部位設置安全的防護措施和設置明顯的安全警示標志；檢查施工圍堰的高度和穩定性是否達到安全施工的要求，檢查水位是否具備安全施工的條件；檢查臨時用電設施配電箱、配電線路、現場照明、漏電保護是否符合規范要求等，檢查施工臨時工棚是否配備了足夠的消防滅火器材。重點檢查深基坑開挖、高空作業低下洞室、高邊坡、施工工程現場入口處、孔洞口、豎井、橋梁口、隧道口、施工起重機械、塔帶機、模板、腳手架、施工用電和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施和作業過程中易由自然災害引發事故的危險因素排查、防范和治理等。

（2）檢查施工作業人員的安全防護情況，杜絕施工作業人員不戴安全帽、光膀子和穿拖鞋進行施工作業，高空作業的人員還必須佩戴安全帶和穿軟膠底鞋作業。

（3）檢查施工質量。檢查是否按照設計要求進行施工。包括是否存在擅自修改設計和主要建筑材料質量、砂漿標號達不到設計要求的偷工減料現象，有隱蔽工程的要檢查工程的質量記錄。

二是水利工程運行的安全檢查。對水庫、水閘、堤防和灌區的安全狀況進行檢查。

1.水庫、水閘工程。檢查水庫工程的日常管理情況，特別是要重點檢查病險水庫、小型水庫的管理情況，檢查水庫大壩的前后護坡的損壞情況、大壩的滲漏情況、涵管情況，檢查水庫和水閘泄洪建筑物、閘門情況以及啟閉設備的運行維護情況。小型水庫要檢查是否有日常管理機構和管理人員；汛前，水庫工程要檢查防汛責任制、防汛物料儲備、防汛調度運用方案、防汛通訊、搶險隊伍、防洪應急預案和事故救援演練等情況。

2.堤防和灌區工程。

堤防主要檢查基礎是否被供水沖刷掏空、堤身受損危及堤防安全的情況；灌區工程主要檢查主干渠的高挖方段、高填方段是否出現滑坡和坍塌現象，檢查渡槽是否出現倒塌和漏水現象，檢查隨同的運行情況。

三是農村小水電站及配套電網的運行情況。檢查小水電的安全運行和安全度汛措施；檢查電站大壩和機電設備的日常管理維護情況；檢查小水電站安全管理和“兩票三制”（即工作票、操作票，交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗與輪換制）是否落實，特別要檢查發電值班人員是否穿絕緣鞋、持證上崗作業。

四是水文測驗的安全生產情況。重點檢查水文的水上和高空測流作業的安全措施，檢查測船的定期檢查、維護和消防救生設備、堵漏器材配備等；檢查測流纜道和塔架等設施的安全。

五是供水安全。主要檢查供水企業的供水水源地安全、供水水質安全和化學物品的管理情況，了解危險品的安全管理及使用、進出廠生物檢測和監測情況，特別是化學危險品的管理是否實行專人專庫管理、雙人收發、雙人保管制度，嚴格按照規范和操作規程進行作業，嚴防供水安全事故的發生。

六是河道采砂安全管理。檢查河道采砂管理責任制度落實情況，是否制定河道采砂規劃、劃定禁采區和可采區，完善河道采砂管理制度，檢查河道采砂日常巡查管理情況，嚴厲打擊非法違法河道采砂行為，查處河道采砂糾紛。

七是人員密集場所的安全防范檢查。對辦公場所、倉庫和宿舍等公共場所重點檢查火災、爆炸物和用電安全；水利旅游項目要對旅游車輛、船只管理維護情況進行檢查，并檢查完善旅游安全防護設施、安全警示設施和游人疏導和安全事故應急救援預案。

四、檢查方式和工作要求

按照安全生產的監管責任和主體責任以及安全生產的“一崗雙責、屬地管理”的原則，由各單位對轄區內組織開展水務安全生產檢查并進行安全隱患排查治理，同時要認真填寫《關于開展全縣汛前水務安全生產檢查的通知》和《黎族自治縣水務行業深入開展安全生產領域“打非治違”專項行動工作方案》中附表。縣水務局將組織采取抽查的方式，通過聽取各單位的安全檢查工作匯報、查看有關表格和資料、現場查看和現場咨詢的方式對水務安全隱患排查治理情況和“打非治違”專項行動開展情況進行檢查，對發現的安全隱患和問題提出整改要求、發出整改通知表，對較嚴重的安全隱患和問題給予通報，并將情況匯報省水務廳安監處。

五、檢查時間安排

2014年6月16日—6月22日

篇8

中鐵十局西北公司自2008年進駐昆明鐵路局管段以來，先后在成昆線、南昆線、威紅線進行了大量的既有線明洞施工，在明洞施工中總結了施工方法和經驗，形成了一套行之有效的管理經驗和施工方法，該種施工方法在既有線明洞施工中的應用即保證了行車安全又在工期進度方面取得了明顯效果，技術先進，施工簡便，便于操作，確保了既有線的行車安全和人身安全，有一定的社會效益和經濟效益。

關鍵詞：結構形式;施工;措施

1 明洞結構形式及適用

當隧道埋深較淺，上覆巖（土）體較薄，難采用暗挖法時，則應采用明挖法來開挖隧道。用這種明挖法修筑的隧道結構，通常稱明洞。

明洞具有地面、地下建筑物的雙重特點，既作為地面建筑物用以抵御邊坡、仰坡的坍方、落石、滑坡、泥石流等病害。明洞凈空必須滿足隧道建筑限界要求，洞門一般作成直立端墻式洞門。

明洞的結構形式應根據地形、地質、經濟、運營安全及施工難易等條件進行選擇，采用最多的是拱形明洞和棚式明洞。

1.1 拱形明洞

隧道進出口兩端的接長明洞或在路塹邊坡不穩定地段修建的獨立明洞等，多采用拱形明洞的形式。拱形明洞整體性好，能承受較大的垂直壓力和側壓力。其形式有路塹對稱型、路塹偏壓型、半路塹偏壓型和半路塹單壓型四種。

1.2 棚式明洞

當山坡坍方，落石數量較少，山體側壓力不大，或因受地質、地形條件的限制，難以修建拱形明洞時，可采用棚式明洞。

棚式明洞頂板為梁式結構。內側邊墻一般采用重力式擋墻，當巖層完整，山體坡面較陡采用重力式擋墻開挖量較大時，也可采用鋼筋混凝土錨桿擋墻。但在地下水發育地段不宜采用。

棚式明洞的類型主要取決于外側邊墻的結構形式。通常有墻式、剛架式，柱式和懸臂式（不修建外墻時）等棚式明洞之分。

2 棚（明）洞施工順序

工程開工前充分做好各項準備工作，技術部門嚴格核實既有線里程、軌頂高程，確認與設計無誤并進行嚴密的技術交底后方可進行施工。因本工程屬既有線路施工，為確保行車和施工安全，在開工之前要與有關設備管理單位簽定安全配合施工協議，否則，不得開始施工，具體棚洞、明洞總體施工工序如下：

2.1 棚洞施工施工工序

線路加固搭設防護排架拆除既有護坡或擋墻孔樁護臂開挖綁扎孔樁鋼筋澆注砼恢復線路搭設腳手架綁扎立柱鋼筋立模澆注立柱砼搭設左（右）側腳手架、支立左（右）側托梁模板或臺車綁扎鋼筋預埋支座螺栓澆注托梁砼T梁的預制架設施做防水層素土回填施做粘土隔水層附屬工程施工。

2.2 明洞施工具體施工工序

施工準備測量放線線路加固基礎開挖澆注基礎混凝土恢復線路洞身施工拱頂支架及模板安裝拱頂鋼筋綁扎澆注拱頂混凝土拆模養生施做防水層片石混凝土回填素土回填施做粘土隔水層附屬工程施工。

3 棚（明）洞主要工程項目的施工方法和施工工藝

3.1 線路加固支護

臨近線路的基坑開挖有可能擾動線路時需進行線路加固，首先辦理封鎖要點慢行手續，并邀請既有線工務部門指導及配合，嚴格按既有線施工作業防護辦法進行防護。現場設專職防護員并配齊所有防護用品，在接到封鎖慢行通知以后，進入施工作業范圍進行施工。結合施工現場條件，線路加固采用木板、杉木桿支護加固處理;線路加固支護在封鎖時間內作業，在線路加固支護作業時，提前備好工字鋼、編織袋、枕木、起道機等應急用品。

主要工作內容如下：

①對線路采用木板加固支擋跳槽開挖，拆除既有圬工。

②挖孔樁、樁基托梁、水溝及側溝電纜槽、剛架及附屬工程施工。

條形基礎開挖必須在封鎖時間內線路加固好后方能進行開挖作業;開挖長度不得大于3米，且作業時必須實行跳槽開挖。在封鎖點內按2m一段對既有道床進行跳槽扒碴支護，在開挖尺寸符合設計要求后及時將擋碴板支護好，并砸實擋

碴板內的道碴，穩固道床。擋碴板采用5cm木板，背后每隔80cm設置上下各設置一道加固豎撐和橫撐。

由于基底屬石質路基，地質較好，在開挖前先將水溝內溝幫外側挖至設計標高后再統一對靠線路側進行跳槽開挖。

③慢行期間對線路的維護與保養。

線路加固用的鋼軌，枕木、墊板、膠墊、道釘等材料均應符合質量要求。更換下的鋼筋混凝土枕應放在指定位置，螺絲應上油保養，所有配件應裝袋存放。必需在慢行點下達后進入線路施工，對施工場地兩端100m范圍內應進行線路保養。每更換1根枕木、鋼筋混凝土枕，都要檢查線路中線水平，確保線路和行車安全。

3.2 封閉施工

為確保既有線施工人身和行車安全，對能滿足封閉施工條件地段全部采用封閉施工，特別對于既有圬工拆除、基礎開挖和邊墻、剛架施工等作業項目均采用

封閉施工的方式進行。具體封閉形式分模板支擋和鋼管架掛設安全網或安全警戒繩2種形式，各工點根據設計圖紙新建結構物凈寬和鐵路兩側既有結構物或山體限界要求，結合施工地段現場情況，采用全封閉和半封閉的形式進行施工，必要時采用分段間隔性封閉施工。封閉限界為線路兩側各2.75m的位置。個別施工區段依據新建結構物設計凈寬要求，尤其對于擴大（或條形）基礎開挖時，按技規限界要求進行封閉施工，曲線段按標準進行加寬設置。針對既有擋墻下部拆除施工，為確保施工安全，施工過程中，根據現場情況，確定安全可靠的拆除方案審批后方可進行施工。

3.3 拆除既有圬工

在拆除既有擋墻和護坡施工前，先進行線路防護工作，確保行車安全。施工期間，對低于5m的擋墻，分節分段跳槽進行拆除，每個開挖面不大于3m，工作面凈間距不小于5m 。在每一節內采用自上而下逐段拆除， 對高于5m的擋墻，同樣要分節分段跳槽進行拆除， 每個開挖面不大于2m，每段工作面凈間距不小于5m ，并做到及時支撐、及時澆注，拆除過程中注意加強安全防護，確保施工人員的人身和行車安全。

拆除既有圬工時如遇地質情況不好的現象，采取噴射混凝土的方式對邊坡進行支護，總之以確保線路行車和安全施工為目標。

4 安全措施

4.1 施工期間防洪、防汛措施

針對該工點實際情況，防洪、防汛施工立足于“防”字，堅持“防重于搶”的方針，要在汛期來臨之前，對防洪組織機構、動員教育、措施落實、搶險預案進行全面檢查，把防洪所需的資金、設備、物資、人員重點作出安排并予以保證。檢查中發現問題或隱患，立即采取措施整改。

汛前，對施工駐地、料庫、工地臨設、料場進行全面檢查，及早安排整治不合理部位。對于破壞路基植被、護坡、擋墻和排水系統等影響路基穩定和侵占河道、阻礙排洪的工程，會同有關部門進行現場聯合檢查，共同確定防汛措施及方案，發現易受水害隱患，限期解決。

立足早準備、早安排，防大汛、防水災。項目經理部提前編制防汛專項器材計劃，汛前齊全、足量儲備進場，專項專用、掛牌標識、定置保管。抗洪搶險期間，一切車輛、設備服從抗洪搶險調配使用。

基礎工程施工盡量在汛期來臨之前完成。不能避開汛期施工的必須做好排水導流針對性措施，防止雨水侵入基坑，浸泡軟化地基。施工棄土、棄碴要嚴格按設計要求進行，以防影響泄水行洪。

4.2 防止既有擋土墻坍塌的安全措施

在拆除既有擋墻和護坡施工前，先進行線路防護工作，確保行車安全。施工期間，對低于5m的擋墻，分節分段跳槽進行拆除，每個開挖面不大于3m，工作面凈間距不小于5m 。在每一節內采用自上而下逐段拆除， 對高于5m的擋墻，同樣要分節分段跳槽進行拆除， 每個開挖面不大于2m，每段工作面凈間距不小于5m ，并做到及時支撐、及時澆注，拆除過程中注意加強安全防護，確保施工人員的人身安全。

拆除既有圬工時如遇地質情況不好的現象，采取噴射混凝土的方式對邊坡進行支護，總之以確保線路行車和安全施工為目標。

拆除既有擋墻時，若發現擋墻失穩時，應及時停止施工并對擋墻進行打錨桿的處理方法，待到擋墻穩定后再進行施工。

4.3 接觸網斷線事故預防措施

接觸網是電力機車牽引列車運行必不可少的裝置，接觸網沿鐵路線布設，沒有備用，結構復雜，技術要求高。

在既有線路進行施工時，一定要在距離接觸網較近區域懸掛標示牌和裝設遮護欄等技術措施，并按規定穿戴好勞動保護用品。在10千伏及以下的高壓架空線路上進行帶電作業時，設專人監護，監護人不參加操作，監護的范圍不超過一個作業點。無論是采用等電壓、還是采用中間電壓及地電壓方式帶電作業，均按電業安全規程操作。

對于在施工過程中有可能造成接觸網短線的情況下，要在日常的巡視和檢查中注意施工對接觸網造成的影響，加強對施工人員的控制及教育，不但應該注意與接觸網的絕緣距離，還要看接觸網的穩固狀態，一旦發現問題及時通知相關單位進行處理。

4.4 倒桿事故的應急措施

倒桿直接導致接觸網局部張力增大，甚至斷線，嚴重影響電力機車供電，對運輸造成極大威脅。為了預防因倒桿造成線路事故突發和在突況下快速、有效地組織搶修，項目部在既有線施工過程中應對線桿三面用枕木捆扎進行加強保護，嚴格按規范施工，距線桿較近區域懸掛標示牌和裝設遮護欄等技術措施，若線桿在施工范圍內，為了不影響施工質量和工期，可提前向有關部門申請線桿改遷，等待落實后再施工。若因突發原因造成倒桿，應查明原因，由現場負責人及時向項目部和供電段反映簡要情況，說明事故發生地點、線桿的編號、損壞部位，做好所有準備工作等待搶修。在供電站段搶修人員未到達現場之前，項目部應安排專人在現場監護，防止行人及施工機械靠近，并排查一切因倒桿引起的不安全隱患，及時消除。搶修人員到達現場后極力配合，無條件提供現場所有的機具設備和人員。搶修結束后，通過專業人員的確認，確保正常供電，行車開通后，方可進行施工作業。

5 結果評介

本工程無論是樁基爆破還是懸臂剛架施工均未發生一次列車和人身安全質量事故，大大減少了線路監護人員的工作量，并且結構物設計尺寸及質量均滿足要求，受到監理單位和昆明鐵路局的贊許。

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關鍵詞：建筑；雨季施工；技術；安全

雨期施工的特點包括不確定性、突然性、雨期長，所以應做好準備工作，將不宜在雨期施工的分項工程提前或拖后安排。合理進行施工安排。做到晴天抓緊室外工作，雨天安排室內工作，盡量縮小雨天室外作業時間和工作面。水泥等易潮材料“先收先發”、“后收后發”的原則。避免久存受潮而影響水泥的活性。在雨期前應做好現場房屋、設備的排水防雨措施。備足排水需用的水泵及有關器材，準備適量的塑料布、油氈等防雨材料。

一 雨季施工的準備工作和要求

一般雨季快要來臨之前，就要把施工的組織設計進行編制，然后把施工安排好，特別是要關注好氣象天氣預報，這樣把防汛的準備做好。一般我們需要準備以下方面：安排好施工項目的進度。在做計劃進度的時候，要把施工道路工程、屋面防水工程、室外粉刷工程、磚砌體工程、混凝土預制工程和土方工程等在晴天暖和的時候進行完成。有些工程是可以用蓄熱法進行養護的，因此可以根據實際的情況，在雨季和冬季進行。準備給排水的防凍防雨。能夠埋入地下的排水管線，都應該盡可能把其埋入地下，并且是在冰凍線之下的泥土里面。可以在外面的排水管道，就要用一些保溫材料進行包扎，例如草繩之類的，以免被凍裂。應該整修和清理干凈溝渠，把這些工作做好，讓流水可以保持通暢。加固和修整施工道路。在雨季來臨之前，我們要檢修所有施工用的道路，把一些凹凸不平和不結實的路進行加固和整修，清理路邊的排水溝，使路面坡度的增加，不會造成積水和積雪。

二 雨季對建筑工程施工的影響

雨季施工存在許多隱患，如樁基塌孔、基礎墻灌水、墻板倒塌、護坡塌方、人防通道灌水、塔吊傾斜、堆放架傾斜等。所以在雨季施工中要注意處理好以下有可能產生不良影響的因素：

（1）施工道路與場地

根據工程場地地形特點和環境情況，施工道路基層用天然級配砂石碾壓堅實，表面鋪細石硝，進行面層硬化，并做好路拱及排水溝，保證能及時將積水排到場外，保證雨期施工期間道路循環通暢，不淹不沖，不陷不滑。將有可能積水的區域填筑平整，施工現場鋼管、卡口扣件、模板、建筑砌塊等存放場地基層碾壓堅實、填筑平整，形成排水坡，嚴禁積水，防止地面下沉。施工道路的路拱及各種場地做成3%的排水坡度。

（2）臨時設施

現場臨時設施搭設嚴格按照有關規定實施，防洪器材備齊全。雨期來臨前，對各類變配電室、倉庫、機具料棚、食堂、宿舍等進行全面檢查，加固補漏。對于危險建筑必須及時處理。二次結構、裝修施工期間的現場攪拌站、水泥庫屋面做防水層，保證屋面不漏雨。對臨電線路、電氣設備進行全面的檢查檢修，保證用電安全。鋼筋加工場、原材及半成品堆放場準備有遮擋雨水、防止鋼筋遇水的塑料布等遮雨材料。砂、石、輕集料料場向外找坡，以防止積水。鋼筋料場地面做成1%的坡度，場地內不得積水，鋼筋成品用100x100mm方木墊起存放。

（3）機械設備和電氣設備

對現場機械操作棚（木工房、攪拌機、鋼筋加工棚等）必須搭設牢固，頂棚采用石棉瓦找坡或鋪卷材防水層，防止漏電、淋雨和積水。按相應規定做好接地、接零保護裝置，安裝漏電保護器并單機使用。保護防雷接地不大于10Ω，接地電阻不大于4Ω。線路架設及避雷系統敷設時，要掌握氣象情況，嚴禁在雷雨天氣中作業。現場所有照明線路和動力、供配電設施要進行全面檢查，對安裝不良、線路老化、絕緣降低以及漏電現象，必須及時修理和更換，未達到要求的嚴禁使用。配電箱、電閘箱等一律使用專用電箱（架子），并做到防雨、防潮、防淹、防雷。

（4）材料

所有裝修材料一律存放在防水、防潮、通風處。水泥到場后立即卸入水泥庫，水泥庫做好防雨、防漏措施，屋面找坡，做防水以防漏水；墻面要抹1.5m以上的水泥墻裙；室內地面要高出室外150mm以上；水泥垛距離墻不小于300mm，底面要滿鋪墊板并高出地面300mm，倉庫周圍設排水溝并通向集水井。油類、化學品、易燃易爆品要按有關規定放置并設專人保管，防止受潮質及起火。砂子、石子堆放要加以圍護，防止雨水沖走，砂子、石子堆附近設排水溝，使積水及時排出。

三 雨季建筑施工的安全措施

（1）雨季施工的運輸道路

在雨季施工中，應保證機動車道路具有足夠寬度和轉彎半徑，一般汽車單行道寬3.5m，雙行道寬6m；平板拖車單行道寬6.5m，雙行道寬8m；現場道路轉彎半徑，對一般載重汽車不少于12m，一般平板車不少于12～18m。

（2）雨季施工的防雷裝置

雷雨時應嚴禁現場人員在高墻旁、大樹下避雨，或停留在接近電桿、鐵塔、架空電線等易發生雷擊的場所和避雷針的接地導線周圍10m以內的區域，以防止雷擊造成人身事故。在施工現場高出建筑物的塔吊、井架、電梯、鋼管腳手架等都必須設防雷裝置。避雷針應安裝在塔吊、井架、電梯、鋼管腳手架的最高頂點處，接地線需用截面積不少于16mm，的鋁導線，或截面積不少于12mm，的銅導線，接地體可用長度1.5m、厚度不小于2.55mm的鋼管或L50 5mm的角鋼制成。防雷裝置埋設好后應測定其電阻值，其電阻值不應小于10。

（3）腳手架及高空作業的安全措施

雨季施工常會發生腳手架下沉，塔機被暴風刮倒等事故。因此，腳手架及高聳設備應加固，地基土應牢靠，腳手架應增設防滑條等。雨期高處作業應防止摔倒、觸電而引發的事故：高空作業人員必須佩帶安全帶，腳手架設防護欄的安全網，對各類電器設備及線路應做到經常檢查及保護維修等。加強和氣象站聯系注意一切工作，生活的安全；對各種電器、機具加強監護，防止發生漏電危險；加強值勤工作，下雨時工地上必須認真巡查，發現問題及時處理；檢查辦公、生產、生活用房質量，作到防漏，尤其注意作好受潮后易變質材料（如生石灰粉、水泥、鋼材）的保管工作，責任到人；做好防汛、防臺工作，成立以項目經理為組長的防汛、防臺小組。

四 結語

總而言之， 由于雨季降雨量大，且來勢迅猛，空氣濕度急劇增大，如果施工中沒有采取相應的預防措施，便會直接影響工程的質量，給企業帶來無法估量的損失，因此科學合理組織雨季施工，積極應對雨期施工面臨的各種危險狀況，對提高抗風險能力、確保工程質量，具有重大意義。

參考文獻

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為進一步做好秋夏季安全防控宣傳工作，增強消防責任感和使命感，全面推進火災隱患排查整治，確保全區消防安全形勢穩定。加強領導落實責任，切實強化消防安全責任制。加強宣傳，強化消防宣傳滲透力，進一步營造濃厚的宣傳氛圍，使消防知識進機關、進社區、進學校、進企業、進項目、進醫院、進家庭、進農村等社會各個層面，健全預案，加強演練，提升滅火救援應急處置能力，現協助各單位開展消防安全知識義務宣傳。特致函貴單位，請貴單位給予支持，共同做好此次培訓宣傳工作。有關事項說明如下：

一、宣傳主題:消除事故隱患，筑牢安全防線

二、宣傳單位:XX公司

三、活動開展方式：由我中心委派消防教員親臨貴單位現場以集中授課方式（100人以上建議分批次開展）

四、建議培訓時間：2020

年

8月21日9:00

五、需單位提供事項

參加人員：全體干部職工及下屬單位負責人，請提供會議室（準備電腦、投影）、并備好人員簽到表

六、宣傳內容綱要

（一）公共安全基礎知識

1.剖析近期火災案例，了解火災發生的原因，造成的人員傷亡及經濟損失，牢記火災發生的教訓。

2.單位消防安全隱患如何排查（如何做好安全措施，反事故措施）。

3.了解單位消防器材的使用方法、維護檢查及配置常識。

4.掌握單位火情狀態下如何自救互救逃生及疏散人群。

5.

防洪防汛安全知識,

6.

高層建筑火災的預防及逃生方法。

7.辦公室及各部門用電用火安全知識。

8.外出出行安全及交通安全知識（自然災害、地質災害）

9.建筑施工安全及生產安全應急處理辦法。

（二）法規專題：

1、三級責任的劃分和落實

2、消防安全責任制實施辦法

3.“四個能力”建設的具體內容和指導思想

4.單位防火巡查和檢查的具體要求

（三）防火專題

1.各類火災隱患的排查

2.如何防止人為不慎、電器使用不當引起的火災

3.各類消防器材的正確使用

普通高層建筑的火災隱患

A、電氣火災的預防與安全用電常識

a、電線導線的漏電原因；

b、導線過負荷運作的常見情況及起火原因；

c、電器短路的常見原因及應急處理；

建筑物起火的燃燒過程及正確處理

A、行政樓等高層建筑火災；

B、樓道火災逃生：

C、人員疏散方案：

（四）滅火專題

1.滅火的基本原理和滅火的基本方法以及器材的使用。

2.幾種常見火災的撲救方法及電器著火后的撲救方法。

3.發生火災后，如何應急處理降低損失。

（五）防震、逃生專題

1.突發火災單位領導如何正確指導大家脫險和火場逃生、疏散應注意事項。

2.高層建筑發生火災后怎樣逃生。