農(nóng)村生態(tài)環(huán)境概念范文

導語：如何才能寫好一篇農(nóng)村生態(tài)環(huán)境概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：土地整理；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；環(huán)境保護

中圖分類號： F323.22 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-08-13-1

0 引言

土地是非常珍貴并且有限度的自然資源，是人類的基本生存保障。農(nóng)村的土地更是自然資源中的精華。人們可以從土地中獲得食物和衣物，土地是保證我國人民正常生活的基礎(chǔ)。但是隨著近幾年經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快，土地資源更加緊張，大肆破壞農(nóng)田耕地的情況日益嚴重。這就亟需要進行土地整理，可以促進人們更加科學合理地利用土地，提高土地使用率，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

1 土地整理及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的概念

1.1 土地整理的概念

土地整理也就是在固定的區(qū)域內(nèi)，嚴格依照土地和城市規(guī)劃所明確的目的，利用經(jīng)濟、行政或者法律等方式，根據(jù)土體的實際情況進行整治和改善，從而使土體利用率大大提升，最終達到增加生產(chǎn)，改善生活以及保護生態(tài)環(huán)境的目的。但是在實際的土地整治中主要是對景觀進行整治，也就是不僅要實現(xiàn)上述所說的傳統(tǒng)整理，還要保證可持續(xù)發(fā)展，對生態(tài)平衡和生物的多樣性起到促進作用。

1.2 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護概念

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是一個較為復雜的整體，由自然環(huán)境、政策、人文、土地以及技術(shù)等多種因素組合而成。這些組成部分中的任何一個因素發(fā)生變化，都會對生態(tài)環(huán)境起到一定影響。雖然農(nóng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)本身有一定的恢復能力，但是也是有限度的，如果逾越一定限度就無法恢復。例如一些破壞大自然規(guī)律對農(nóng)村耕地進行盲目開發(fā)，在很多年后，就會為當時破壞生態(tài)環(huán)境方面的做法而付出代價。所以，合理的土地開發(fā)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護起到非常重要的作用力。

2 土地整理需要注意的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題

事實上，土地整理對于社會形態(tài)、經(jīng)濟效益以及生態(tài)等方面都起到明顯促進作用，尤其是對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的影響更為重要，但是在實際的土地整理中，可能會有一些制約因素如沒有足夠重視設(shè)計，忽視環(huán)境保護等，導致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境無法追上土地整理的腳步，對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展起到負面作用。目前，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善工作成為重點，那么在以后的土地整理中，需要注意以下幾點。

2.1 要重視改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

要將如何改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為土地整理的目標之一，堅決杜絕破壞生態(tài)環(huán)境而盲目擴大耕地面積，從前的實際的生態(tài)災難相信給大家的教訓也足夠深刻。在土地整理的實際工作中出現(xiàn)了很多問題，例如沒有預先規(guī)劃、設(shè)施不完備、政策不到位等等。這些問題對保護生態(tài)環(huán)境非常不利。各級管理部門應該把環(huán)保標準列入土地整理的評定系統(tǒng)中，這樣才能在土地整理的同時不但經(jīng)濟得到發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也得到了保護。

因此，在以后對于耕地面積的增加、質(zhì)量的提高和生態(tài)環(huán)境的保護改善問題，都要作為土地整理的目標和任務，不能輕視其中任何一項。

2.2 提高農(nóng)村耕地質(zhì)量

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)生產(chǎn)力提高的主要方式之一就是農(nóng)村耕地質(zhì)量的提高，這也是大家所認同的。以往經(jīng)驗也表明，往往在最開始土地進行整理后的兩年內(nèi)，耕地質(zhì)量不僅不會提高，反而會下降。那么這就需要對新增加的耕地進行管理，人們要建立起管理耕地的意識，利用生物、工程等措施的優(yōu)勢，并對其進行結(jié)合，從而達到農(nóng)村耕地質(zhì)量的提高。

2.3 對景觀生態(tài)學理論的應用加以重視

地球上的土地、地質(zhì)面貌、生命體、氣候環(huán)境等構(gòu)成了景觀。景觀和土地生態(tài)系統(tǒng)比較類似，對地球上的每一個區(qū)域都能夠看做一處景觀，也可以說景觀是土地生態(tài)系統(tǒng)中的一個組成部分。正是由于這個因素的存在，景觀生態(tài)學理論中關(guān)于多彩程度、融合程度、混合程度、關(guān)聯(lián)程度、位置分布、多元化等理論對土地整理具有實踐意義，同時也可以把這些理論作為土地整理效果的評定標準。

在進行土地整理的過程中，不應該單純地對土地進行暫時的、簡單的整合、調(diào)整、改進，更應該以景觀生態(tài)學的相關(guān)知識為基礎(chǔ)對其進行全方位的規(guī)劃設(shè)計，使得農(nóng)村的自然生態(tài)景觀能夠得以保護并促進地區(qū)生態(tài)平衡。

目前，我國的許多經(jīng)濟比較超前區(qū)域在對土地進行整理的時候都會陷入一個誤區(qū)，那就是過度追逐的高品質(zhì)。例如在農(nóng)田中過多的設(shè)置水泥道路和排水溝，長此以往樹木、花草肯定會大幅度減少。這樣做不但降低了景觀的多元化，也導致了該地區(qū)土地生態(tài)環(huán)境過于簡單，對穩(wěn)定和改善生態(tài)環(huán)境非常不利。在做土地整理工作時，需要盡量改善目前的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境過于簡單、承受力弱的情況，注重建設(shè)豐富的景觀，更深入地提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性和多彩性。

3 結(jié)論

綜上所述，土地整理可以為人民帶來很多好處，但是同時需要注意方式，在土地整理的過程中需要注重對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護，這樣才能實現(xiàn)土地整理的意義及價值。

參考文獻

[1] 羅明，張惠遠.土地整理及其生態(tài)環(huán)境影響綜述[J].資源科學，2002（02）.

[2] 湯青慧.土地整理環(huán)境影響評價指標體系的研究[D].武漢大學，2004.

篇2

分析城市化與生態(tài)環(huán)境之間的相互效應，首先就要弄清楚城市化與生態(tài)環(huán)境這對概念。城市化，指的是人類進入工業(yè)社會時代，社會經(jīng)濟的發(fā)展開始了農(nóng)業(yè)活動的比重逐漸下降、非農(nóng)業(yè)活動的比重逐步上升的過程，與這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動相適應，出現(xiàn)了鄉(xiāng)村人口的比重逐漸降低，城鎮(zhèn)人口的比重穩(wěn)步上升，居民的物質(zhì)面貌和人們的生活方式逐漸向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)化或強化的過程，具體可理解為城市化是城鎮(zhèn)人口比重不斷提高的過程、經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程、社會水平不斷提高的過程。

生態(tài)環(huán)境，在這里主要指的是城市生態(tài)環(huán)境，它主要包括城市自然環(huán)境、城市人工環(huán)境和城市社會環(huán)境等。城市生態(tài)環(huán)境具有獨特的性質(zhì)。首先，環(huán)境具有歷史性。隨著社會的發(fā)展，尤其是城市化過程中，環(huán)境日益人工化，并且隨著歷史的發(fā)展而變化。其次，環(huán)境既具有城市居住環(huán)境所顯示的區(qū)域性，也具有與地球相關(guān)的連續(xù)性。如，大氣污染具有“地域”，環(huán)境具有區(qū)域的不平衡性。

在理解城市化與生態(tài)環(huán)境這兩個基本概念的基礎(chǔ)上，我們再來具體分析城市化與生態(tài)環(huán)境之間的良互效應。城市化和生態(tài)環(huán)境的良互效應是指城市化和生態(tài)環(huán)境之間的良性的相互作用，相互影響。主要表現(xiàn)在，良好生態(tài)環(huán)境對城市化的推進作用，以及城市化對生態(tài)環(huán)境的促進效應。

一、生態(tài)環(huán)境對城市化的推進作用

良好的城市生態(tài)環(huán)境是人類生存繁衍和社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必要條件。城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接影響著城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和城市社會進步。良好生態(tài)環(huán)境對城市化的推進作用主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

1、提高生態(tài)環(huán)境要素的支撐能力。城市化進程的加速需要生態(tài)環(huán)境要素的支撐。生態(tài)環(huán)境良好的區(qū)域，能保證城市水、優(yōu)質(zhì)空氣的供給，能為城市居民提供一個宜人的人居環(huán)境。生態(tài)環(huán)境良好的區(qū)域，環(huán)境支撐能力強，有利于城市經(jīng)濟發(fā)展和城市空間拓展，進一步促進城市化發(fā)展。

2、提高居住環(huán)境舒適度。良好的生態(tài)環(huán)境能夠使城市居住環(huán)境的舒適度提高，從而起到吸引人口，加速城市化的作用。這主要表現(xiàn)在兩方面：一方面可以吸引具有良好經(jīng)濟實力和文化素質(zhì)的居民，從而使技術(shù)和資金隨之流入，促進城市的發(fā)展;另一方面良好的城市生態(tài)環(huán)境，可以吸引更多的農(nóng)村居民進城務工，從而促進城鄉(xiāng)人口、生活方式、價值觀念等的交流與互補，達到城鄉(xiāng)一體化的目的。

3、提高投資環(huán)境競爭力。良好的生態(tài)環(huán)境不僅能夠吸引高素質(zhì)人才進入城市，同時從更高層面上看還可提高投資環(huán)境競爭力，吸引投資項目和外資，吸引企業(yè)資本，加速城市化進程。比如，現(xiàn)代高科技企業(yè)就對生態(tài)環(huán)境有著較高的要求，良好的生態(tài)環(huán)境能夠吸引高科技企業(yè)進入城市，從而推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高城市的科技競爭力，促進城市發(fā)展。

4、促進城市有形資產(chǎn)增值。良好的生態(tài)環(huán)境是城市的一筆巨大無形資產(chǎn)，城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善，可以促進城市這一國有資源的大幅增值。優(yōu)美、高效、舒適的城市環(huán)境，不僅能提高城市的身份和知名度、提高整個城市的運行效率和商務活動能力、提高對周邊地區(qū)集聚和輻射能力，而且還能促進城市有形固定資產(chǎn)的大幅增值。

二、城市化對生態(tài)環(huán)境的促進效應

1、城市化的人口集散效應。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的良性互動，我們必須適當收縮我們生產(chǎn)與生活活動的空間，走人口適度集中與分散有機統(tǒng)一的道路。之所以這樣說是因為，城市化過程實際上也可以理解為人口走向集中與分散有機結(jié)合的過程。人口實現(xiàn)集中與分散有機結(jié)合，也就是“小集中、大分散”，其生態(tài)環(huán)境效益顯然高于人口相對平均分攤。人口向城市適度集中，即“小集中”，其土地使用效率和生產(chǎn)要素的使用效率比分攤要高許多倍。同時，人口向城市的集中可以使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的壓力減輕，農(nóng)村人口就可以實現(xiàn)“大分散”，農(nóng)村土地因而可以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，這就促使生態(tài)效率大大提高。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況良好，反過來為城市生態(tài)環(huán)境提供強有力的支撐，從而城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境之間可以實現(xiàn)良性互動。

2、城市化的污染集中治理效應。人口通過城市化適當集中，可以實現(xiàn)污染集中治理，這有利于生態(tài)環(huán)境保護。其一，污染過于分散，就會使相應的運輸成本加大，而污染相對集中就可以減少大量運輸過程。其二，污染源的分散意味著治理難度的加大與治理成本的提高。其三，消費人口過于分散，從成本收益角度分析，廢棄物的重新利用難以實施。而消費人口的適當集中則為廢舊物品回收再利用的產(chǎn)業(yè)化提供了規(guī)模保障。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;生態(tài)文明;實踐模式;農(nóng)村生態(tài)文明

Abstract: The practice pattern of countryside ecology civilization construction is a systematic project involving various aspects， both material and spiritual. In practice， we should work out scientific and effective patterns for ecology civilization construction to adapt to the actual situation in the countryside in terms of time and locality.

Key words: countryside; ecology civilization;practice pattern;countryside ecology civilization

生態(tài)文明是現(xiàn)代文明的一個象征。農(nóng)村生態(tài)文明的建成是我國進入現(xiàn)代文明的標志，因此理解農(nóng)村生態(tài)文明的概念與內(nèi)容，對于我們進行農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)具有切實的指導意義。

一、生態(tài)文明與農(nóng)村生態(tài)文明的概念與內(nèi)容

三十多年的改革開放所取得的巨大成果，使得中國的社會面貌和人們的精神面貌發(fā)生了翻天覆地的改變。在中華大地上，改革開放所帶來的物質(zhì)文明與精神文明的累累碩果讓我們感覺到了國家的繁榮與昌盛。迅速發(fā)展的工業(yè)和城市化進程的加速，對中國的廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)生了深遠的影響。農(nóng)村在城市文明的沖擊下，面臨著是消亡還是進一步深化的歷史命運。近幾年來中央對“三農(nóng)”問題的高度關(guān)注以及在新的環(huán)境與歷史條件下如何改變農(nóng)村的現(xiàn)狀措施的出臺，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加起到了較為有效的保障與促進作用。經(jīng)濟的發(fā)展不僅使得城市要向新的文明形式轉(zhuǎn)變，農(nóng)村也同樣面臨著這樣的問題。雖然農(nóng)村的文明進程落后于城市，但在新的形勢與條件下，農(nóng)村的文明程度也發(fā)生了巨大的變化，當然也更有待于提高和發(fā)生質(zhì)的升華。

人類文明從原始文明到農(nóng)業(yè)文明，再到工業(yè)文明，再到現(xiàn)在所認為的后工業(yè)文明，也即我們現(xiàn)在說得較多的生態(tài)文明，都是人類文明發(fā)展史上的重要里程碑。文明形式的進一步提高，必然要求我們在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，注重物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是生態(tài)文明的發(fā)展。這也是人類歷史發(fā)展的一大進步。因此，在現(xiàn)階段以及未來，生態(tài)文明建設(shè)必定是我們當前進行經(jīng)濟建設(shè)所應達到的重大目標。生態(tài)文明建設(shè)不僅注重人自身的發(fā)展，更注重人與自然、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。人與自然、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展都是生態(tài)文明所追求的主要目標。

“生態(tài)”在英文中的原義是指“生物之家”。現(xiàn)在，“生態(tài)”的原義發(fā)生了巨大的變化，它指的是由生物體和非生物體的相互聯(lián)系、相互作用所構(gòu)成的一個能量與信息交換系統(tǒng)。生物體與生物體之間、生物體與非生物體之間的和諧共處和協(xié)調(diào)發(fā)展，是“生態(tài)”所蘊涵的內(nèi)在本質(zhì)。人作為“生態(tài)”中的一部分、一個子系統(tǒng)，在生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建與良性發(fā)展中起著決定性的作用。生態(tài)文明的建設(shè)與打造，都是由人這唯一被認證過的最高等生物來進行的。生態(tài)文明作為現(xiàn)今社會一個受人關(guān)注的重要概念，很多學者對它的內(nèi)涵的把握與理解在形式上存在不同看法。有的學者認為：“所謂生態(tài)文明，是指人類在改造客觀世界的同時又主動保護客觀世界，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境所取得物質(zhì)與精神成果的總和。生態(tài)文明包括兩個方面的內(nèi)容：一是人們通過對生產(chǎn)方式和生活方式進行生態(tài)化的改造以改善人與自然之間的關(guān)系，促進生態(tài)系統(tǒng)自身的生產(chǎn)能力、自凈能力、自組織能力和穩(wěn)定反應能力的提高，從而為人類的生存與發(fā)展提供一個可永續(xù)利用的資源環(huán)境，這是生態(tài)文明的物質(zhì)成果；二是人們思維方式的綠化、生態(tài)意識的覺醒和一系列生態(tài)化的大學科群如生態(tài)哲學、生態(tài)倫理學、生態(tài)經(jīng)濟學、生態(tài)美學以及生態(tài)工程技術(shù)等等的崛起，這可以看做是生態(tài)文明的精神成果。”[1]有的學者對此觀點不敢茍同，并提出了自己的觀點，如有學者認為，“生態(tài)文明，就是地球生態(tài)系統(tǒng)中的社會生態(tài)系統(tǒng)（依生態(tài)主體或社會實踐主體的位置而呈現(xiàn)相應的層次性）的良性循環(huán)，既指人與自然的關(guān)系、人的社會關(guān)系的和諧相濟（含整體的和系統(tǒng)分層的以至世代相繼的和諧關(guān)系），又包容處在這樣的自然與社會環(huán)境中所取得物質(zhì)文明和精神文明的一切成果”[2]。當然還有許多的學者，對生態(tài)文明的概念有自己的不同想法，本文就不在此作詳細的列舉了，但無論哪一種觀點，都少不了把人與自然、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作為生態(tài)文明的本質(zhì)內(nèi)涵。

在我國生態(tài)文明建設(shè)中，城市生態(tài)文明建設(shè)在城市公民生態(tài)意識的增強和政府的大量人力物力財力的投入下，還是取得了很顯著的成績。而農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)似乎沒有城市那樣樂觀。農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展的巨大浪潮面前面臨著巨大的沖擊與挑戰(zhàn)，生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境惡化的特征十分明顯。按理說，農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)應比城市的生態(tài)文明建設(shè)更具有優(yōu)勢，特別是在先天自然生態(tài)條件上，這是城市無法比的。但為何卻出現(xiàn)相反的趨勢呢？這不得不讓我們反思。經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性以及某些制度的不合理性所導致的各種各樣的問題，的確使得農(nóng)村的狀況在相對程度上，與城市的差距變得越來越大。這種由差距所導致的后果，也必然使得農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)進程緩慢，甚至倒退。面對農(nóng)村這樣的處境，我們有必要對農(nóng)村在生態(tài)文明建設(shè)上存在的問題與困難進行深入的研究與分析，以便找到科學合理的途徑與方法來解決這些問題和化解農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所遇到的困難。

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，只有農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)取得實際效果，我國的生態(tài)文明建設(shè)才會有根本性的改變和質(zhì)的突破。只有了解農(nóng)村生態(tài)文明的內(nèi)涵，我們的工作才能有的放矢，行動才會著實有效。筆者認為，農(nóng)村生態(tài)文明是一個綜合性的文明成果，它指的是農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活時，主動、積極地改善和優(yōu)化農(nóng)村內(nèi)部和農(nóng)村自身發(fā)展與自然與城市的關(guān)系，以及建設(shè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、塑造良好的農(nóng)村面貌所取得的一系列物質(zhì)成果和精神成果的總和。因此農(nóng)村生態(tài)文明既包括農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果，也包括農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果，是兩種成果的雙發(fā)展、雙豐收。農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果主要是指改善與優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式所取得的物質(zhì)成果，如農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境狀況得到改善與優(yōu)化、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改善與優(yōu)化、農(nóng)村村舍的科學合理安排、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改善與優(yōu)化等等；農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果主要指的是農(nóng)民生態(tài)觀念與意識的產(chǎn)生與增強、農(nóng)民精神面貌的改善與提高、農(nóng)村生態(tài)文化的形成與發(fā)展程度（指精神方面）等方面的內(nèi)容。

二、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀與所面臨的困境

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村和諧發(fā)展，農(nóng)民物質(zhì)生活與精神生活豐富、健康、幸福的重要保障與措施，是解決我國“三農(nóng)”問題的最終出路。因此，抓好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是功在當代、利在千秋的利國利民的大事。但由于經(jīng)濟快速發(fā)展、經(jīng)濟不平衡性發(fā)展以及制度的缺陷所引發(fā)的一系列問題，使得我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與城市經(jīng)濟發(fā)展存在很大的差異，農(nóng)村與城市的差距，在快速運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟中被逐漸拉大。經(jīng)濟發(fā)展差距的擴大所帶來的負面影響對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)帶來了巨大的阻礙，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)也面臨著越來越多的困境。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所面臨的現(xiàn)狀與困境問題，既有內(nèi)因，又有外因；既有意識層面的原因，又有物質(zhì)層面的原因。

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨的主要問題與困境有：農(nóng)民自身生態(tài)觀念與生態(tài)建設(shè)生態(tài)保護意識的薄弱，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不足和設(shè)施建設(shè)投入不夠，農(nóng)村村舍建設(shè)的不合理性，農(nóng)村散放式養(yǎng)殖產(chǎn)生的危害，水土流失造成的生態(tài)環(huán)境破壞，工業(yè)產(chǎn)品大量進入農(nóng)村引發(fā)的環(huán)境危害，不當?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式導致的危害，不文明的生活習慣，生活方式和不良的農(nóng)村風俗導致的危害等等。

農(nóng)民自身生態(tài)觀念與生態(tài)建設(shè)生態(tài)保護意識的薄弱對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成了一個巨大的精神障礙。農(nóng)民生態(tài)保護意識的薄弱是農(nóng)民肆意破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要精神原因；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不足和設(shè)施建設(shè)投入不夠，是引發(fā)農(nóng)民生態(tài)保護意識不強的重要物質(zhì)因素，良好的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，有利于培養(yǎng)農(nóng)民的環(huán)境保護意識和養(yǎng)成良好的生活行為；農(nóng)村村舍建設(shè)的不合理性，嚴重損害了農(nóng)村的村容村貌，浪費了很多農(nóng)村生態(tài)資源，也增加了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成本；農(nóng)村散放式養(yǎng)殖加快了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化和治理難度；農(nóng)村水土流失不僅造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞，也加大了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的難度，其對農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展造成了深遠的影響；城市工業(yè)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，使得工業(yè)污染更加深入到農(nóng)村，特別是一些具有高污染性的企業(yè)在農(nóng)村扎根駐營，使得很多農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到了毀滅性的破壞，甚至對農(nóng)民的生命安全構(gòu)成了巨大的威脅；隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民收入的進一步增加，一些很少進入農(nóng)村的消費品也開始大量進入，由于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的不完善、不健全，大量的農(nóng)村生活垃圾得不到及時或有效的處理，特別是大量無機垃圾在農(nóng)村得不到有效處理而導致農(nóng)村的環(huán)境污染出現(xiàn)新的特點，即由以前的單純由工業(yè)生產(chǎn)導致的污染向多種污染形式并存轉(zhuǎn)變，如農(nóng)村由于自身消費導致的“白色污染”；農(nóng)村一些不當?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也對環(huán)境產(chǎn)生了很大的危害，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度依靠化肥導致的土壤酸化、硬化，大量使用農(nóng)藥對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的破壞等；農(nóng)村很多不文明的生活習慣、生活方式以及一些不良的農(nóng)村風俗對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成了嚴重的非物質(zhì)危害，特別是對農(nóng)民農(nóng)村生態(tài)文明觀念和生態(tài)文明價值觀樹立產(chǎn)生了很大的負面影響，如農(nóng)村的賭博風氣、喪葬風俗、迷信觀念等。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所面臨的困難與現(xiàn)狀，對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)，同時也讓我們明白了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的任務的緊迫性與必要性。因此，探索一條符合我國農(nóng)村現(xiàn)狀的科學合理有效的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式，成為解決農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所面臨困難的重要課題。

三、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式探索

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式包括兩方面的內(nèi)容，即農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)模式和農(nóng)村生態(tài)文明保護模式。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所針對的是農(nóng)村生態(tài)文明所存在的缺陷與不足，注重對現(xiàn)有農(nóng)村生態(tài)特別是跟生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)設(shè)施的改造與新建，既包括物質(zhì)層面的，也包括精神層面的。農(nóng)村生態(tài)文明保護是指對農(nóng)村已有的良好生態(tài)文明形式進行保護和對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)所要取得的成果進行保護與維持，其同樣包括物質(zhì)和精神兩個方面的內(nèi)容。

探索一條符合我國農(nóng)村實際情況的切實有效的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式，必須立足于農(nóng)村，服務于農(nóng)民，有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，這樣的實踐模式必須是科學的、實效的、因地制宜的。我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式不能一刀切，因根據(jù)各地的不同情況制定不同的實踐模式。城市郊區(qū)與城市遠郊、遠郊與邊遠地區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式應有所不同，發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村與不發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村在生態(tài)文明建設(shè)上，更不能走相同的道路。各個地區(qū)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的道路與模式可以不同，但無論走哪種模式與道路，在實踐效果上都應有統(tǒng)一的衡量標準，不可在標準上存在差異。因此，本文將從我國農(nóng)村普遍存在的情況來探討農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一般性實踐模式。我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實踐模式是一個系統(tǒng)的模式，它包括農(nóng)村價值觀念的轉(zhuǎn)變模式、農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)村教育方式的更新模式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改進與創(chuàng)新模式、農(nóng)村環(huán)境治理模式、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護模式、新農(nóng)民精神面貌的塑造模式、政府對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的投入模式等多方面的內(nèi)容。

探索農(nóng)村價值觀念的轉(zhuǎn)變模式，是農(nóng)民樹立生態(tài)價值觀的重要途徑與方法，其要達到的目標就是實現(xiàn)農(nóng)民從傳統(tǒng)單純追求農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)值向追求農(nóng)業(yè)生態(tài)價值觀念轉(zhuǎn)變，從而樹立農(nóng)村新的生態(tài)價值觀念；實現(xiàn)農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)村教育方式的更新，對農(nóng)民形成生態(tài)文明理念具有十分重要的作用。農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，就是通過對農(nóng)民進行現(xiàn)代科技知識和人文知識、生態(tài)理論的教育來改變農(nóng)民的知識結(jié)構(gòu)從而形成現(xiàn)代農(nóng)民意識。農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變既包括對現(xiàn)有農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的升級，也包括實現(xiàn)農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)的多樣化和科學化。要轉(zhuǎn)變農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)，必須要更新農(nóng)村的教育方式，加大對農(nóng)民科技知識和生態(tài)文明知識的培訓力度，如選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年到職業(yè)學校或高等學校進行相關(guān)知識與技能培訓，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的教育資源對農(nóng)民進行培訓，把農(nóng)村中小學校建設(shè)成一個既可以對農(nóng)村小孩進行九年義務教育的場所，又可以成為農(nóng)民學習科學文化知識與技能的好地方，從而讓農(nóng)民在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不用離開家門的前提下提高自身的科技文化素質(zhì)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改進與創(chuàng)新，是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑與方法，也就是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村環(huán)境治理模式，即探索怎樣對農(nóng)村現(xiàn)有存在的或潛在的環(huán)境問題，特別是已對農(nóng)村環(huán)境構(gòu)成的危害進行治理，并制定出解決的方法與途徑。它包括對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的污染與危害的處理、對農(nóng)民生活與健康有危害的環(huán)境問題的治理、工業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)村造成的環(huán)境危害的處理等多方面的內(nèi)容；農(nóng)村環(huán)境治理主要是指對農(nóng)村環(huán)境已構(gòu)成危害的問題進行治理，而對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護來說，則主要指的是對在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護問題上存在的硬件與軟件方面的不足加大資金與人力的投入和對已有的農(nóng)村生態(tài)文明成果進行保護，如對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共設(shè)施的建設(shè)與保護，對農(nóng)村村舍建設(shè)的合理規(guī)劃，農(nóng)村能源的綜合利用，農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)與保護等多方面的內(nèi)容；農(nóng)村精神面貌的塑造模式，就是要探索怎樣提高農(nóng)民的幸福指數(shù)，怎樣培養(yǎng)農(nóng)民積極、樂觀、向上的人生觀，怎樣樹立農(nóng)民的崇高人生理想以及農(nóng)村生態(tài)文明理念的實踐模式，另外，還有怎樣消除農(nóng)村落后的生活習俗、封建迷信思想等方面的內(nèi)容；政府對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的投入模式，指的就是怎樣能夠利用政府現(xiàn)有的資源來更好地建設(shè)農(nóng)村的生態(tài)文明的實踐模式。它包括政府怎樣利用自身的資源對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活進行有效的技術(shù)幫助與指導、建立或進一步完善農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護投入機制、農(nóng)村勞動力的技能培訓投入機制等方面的內(nèi)容。

參考文獻

篇4

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；金融生態(tài)；評價指標體系

發(fā)展農(nóng)村，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟離不開金融的支持。在我國農(nóng)村地區(qū)存在著商業(yè)性金融機構(gòu)、政策性金融機構(gòu)和合作性金融機構(gòu)，形成了三鼎支農(nóng)的態(tài)勢，本應可以在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展重要支持作用，但長期以來，由于農(nóng)村金融機構(gòu)經(jīng)營管理體制以及其他方面的原因，農(nóng)村金融機構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量非常差，農(nóng)村資金外流嚴重，造成了三鼎難支農(nóng)的局面。分析造成這種現(xiàn)象的原因，尋求改進途徑，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。本文借鑒金融生態(tài)的理論，通過構(gòu)建影響農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的指標體系，以期能夠為分析和改善農(nóng)村金融質(zhì)量做出一點貢獻。

1 農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的基本內(nèi)涵

金融生態(tài)是個仿生學概念，由周小川博士(2004)最早系統(tǒng)性地引入金融領(lǐng)域，運用生態(tài)學的方法和成果來分析和研究金融問題，開創(chuàng)了研究金融問題的新視角。中國社會科學院運用金融生態(tài)的理論，研究了我國城市金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，將金融生態(tài)定義為由金融主體及其賴以存在的和發(fā)展的金融生態(tài)環(huán)境共同形成的動態(tài)平衡系統(tǒng)。徐諾金(2007)將金融生態(tài)定義為金融與非金融成分環(huán)境之間通過資金和信息的流動相互作用、相互依存而構(gòu)成的一個整體。在參考他們的定義的基礎(chǔ)上，本文將農(nóng)村金融生態(tài)定義為農(nóng)村各類金融活動主體之間、金融活動主體與其外部生存環(huán)境之間通過相互作用、相互影響而形成的相互依賴的動態(tài)平衡系統(tǒng)，它具有關(guān)聯(lián)性、適應性、相互依存性、演進性等特點。如同自然界中各種生物之間的和諧以及各種生物與外部自然環(huán)境的和諧構(gòu)成良好的自然生態(tài)一樣，各類金融主體之間以及金融主體與金融外部環(huán)境之間的和諧也構(gòu)成金融生態(tài)平衡的根本標志。其中金融主體包括農(nóng)村的農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、各商業(yè)銀行在農(nóng)村的分支機構(gòu)以及農(nóng)村保險機構(gòu)；金融生態(tài)環(huán)境包括農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會信用、中介服務、法治環(huán)境、政府公共服務等。

由于我國城市與農(nóng)村無論是在經(jīng)濟基礎(chǔ)、法律環(huán)境、社會誠信、中介服務，還是在政府公共服務等方面都存在著巨大的差異，因此在構(gòu)建農(nóng)村的金融生態(tài)質(zhì)量指標評價體系時必須根據(jù)農(nóng)村的實際情況，量體裁衣，選擇合適的指標來評價農(nóng)村的金融生態(tài)質(zhì)量。

2　農(nóng)村金融生態(tài)質(zhì)量指標體系構(gòu)建

2．1　指標評價體系建立的原則

2．1．1　科學性原則 指標的選取必須基于農(nóng)村的實際情況，能夠真實地反應農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的好壞程度，并能夠利用現(xiàn)代統(tǒng)計分析方法收集和整理數(shù)據(jù)，以充分度量農(nóng)村生態(tài)金融系統(tǒng)的質(zhì)量。

2．1．2 系統(tǒng)性原則 金融生態(tài)是用生態(tài)學的視角研究金融問題，是個系統(tǒng)性的理論，因此在選取指標時既要選擇反應農(nóng)村金融機構(gòu)的指標，如金融機構(gòu)流動性指標、資產(chǎn)安全性指標等，也要選擇反應金融機構(gòu)所處的金融環(huán)境的指標，包括金融機構(gòu)所處地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會誠信、政府公共服務、法治環(huán)境等，通過系統(tǒng)性分析才能夠真實地反應農(nóng)村地區(qū)的金融生態(tài)質(zhì)量，也才能夠找出農(nóng)村金融質(zhì)量差，農(nóng)村資金外流的真正原因。

2．1．3　層次性原則 金融生態(tài)系統(tǒng)是一個復雜的大系統(tǒng)，由若干子系統(tǒng)組成，每個子系統(tǒng)又可以分為若干個更小的子系統(tǒng)，這些不同的系統(tǒng)之間相互影響，相互制約，因此，在確定指標時，指標間要有一定的層次性，避免簡單加總而導致評價的低效性。

2．1．4　可操作性原則 由于國家在做調(diào)查統(tǒng)計時，并沒有像統(tǒng)計城市數(shù)據(jù)那樣對農(nóng)村數(shù)據(jù)進行逐項統(tǒng)計，使得農(nóng)村的很多指標數(shù)據(jù)難以獲得，因此在選取指標時需要考慮到可操作性的問題，保證所選指標數(shù)據(jù)能夠如實獲得且易于量化，對于數(shù)據(jù)難以獲得又不能用相關(guān)指標替代的對金融生態(tài)系統(tǒng)影響的指標，要從指標體系中剔除出去。

2．1．5　可比性原則　農(nóng)村是個大區(qū)域，包括若干個村、鎮(zhèn)、縣，在對農(nóng)村金融生態(tài)質(zhì)量進行評價時，所選用指標要能夠在橫向和縱向上進行比較，所謂橫向比較就是在相同的年份不同的區(qū)域之間進行的比較，縱向比較是對同一地區(qū)不同年份的情況進行比較。如果選用的指標不能在橫向和縱向上進行比較，該指標體系的可信性就十分差，利用該指標體系得出的評價結(jié)果也就難以令人信服，從而也就失去了該指標體系構(gòu)建的意義。

2．2　農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境指標評價體系設(shè)計

農(nóng)村金融生態(tài)是由農(nóng)村金融主體和其賴以存在的金融環(huán)境構(gòu)成，為此農(nóng)村金融生態(tài)指標評價體系也相應地由金融主體指標和金融生態(tài)環(huán)境指標構(gòu)成，基本框架如圖1。

2．2．1　金融主體指標的設(shè)置　農(nóng)村金融生態(tài)主體的發(fā)展狀況是衡量農(nóng)村地區(qū)金融主體實力和金融生態(tài)進化演進的動力的重要方面。本文選擇三項基準指標加以衡量：①安全性指標。金融業(yè)是一個特殊的高風險行業(yè)，其風險一旦發(fā)生，會引發(fā)連鎖反應，導致局部乃至整個金融體系的動蕩，引發(fā)金融危機，因此對金融機構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量給予特別的關(guān)注是非常必要的。本文選擇金融機構(gòu)的不良貸款率和資本充足率兩個指標加以衡量。②流動性指標。流動能力是金融機構(gòu)生存的基礎(chǔ)和前提，也是衡量銀行變現(xiàn)能力和償付能力的主要指標，金融機構(gòu)只有保證資產(chǎn)的流動，才能保證信貸資金的正常循環(huán)周轉(zhuǎn)，金融機構(gòu)才能生存和發(fā)展，流動性不足，就極易造成支付風險，導致金融秩序混亂。本文選取流動資產(chǎn)與總資產(chǎn)比、貸款與核心存款比和現(xiàn)金與總資產(chǎn)比三個指標。③營利性指標。金融機構(gòu)的經(jīng)營風險和經(jīng)營成果最終都會反應到收益或者虧損上，取得合理利潤是金融機構(gòu)增加積累、增強抗風險能力的基礎(chǔ)，同時營利性指標既可以衡量金融機構(gòu)的管理水平，也可以反應金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣。本文選取平均資產(chǎn)收益率、中間業(yè)務收入占總收入的比重兩個指標加以衡量。

2．2．2　金融生態(tài)環(huán)境指標設(shè)置本文在構(gòu)建農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境評價指標體系時，主要從以下四個方面加以分析。

一是農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)。農(nóng)村實體經(jīng)濟是農(nóng)村金融機構(gòu)存在的根據(jù)、服務的對象和生存的空間，是農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，就會吸引較多的資金服務農(nóng)村經(jīng)濟，為農(nóng)村經(jīng)濟的擴大再生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)發(fā)展提供資金支持，同時農(nóng)村經(jīng)濟的壯大，使得農(nóng)村具有較強的償還能力，在信用環(huán)境、法治環(huán)境等相同的情況下，可以使得處在經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的金融機構(gòu)的金融資產(chǎn)質(zhì)量也較好。為此本文選取經(jīng)濟規(guī)模(農(nóng)村GDP、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值、農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)值)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(傳統(tǒng)農(nóng)作物產(chǎn)值占農(nóng)村GDP的比重、農(nóng)村工

業(yè)占GDP的比重、工資性收入在農(nóng)戶收入中的比重)和市場化程度(民營企業(yè)占農(nóng)村GDP的比重、農(nóng)產(chǎn)品的社會收購總額占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占農(nóng)村勞動力的比重)三個指標衡量農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

二是農(nóng)村社會誠信。一個地區(qū)的誠信文化、企業(yè)和個人誠信水平在很大程度上影響金融資源的配置效率、金融機構(gòu)改革信貸經(jīng)營的空間結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)濟效益。農(nóng)村作為一個廣大的區(qū)域，信用水平的高低將直接影響到進入農(nóng)村的資金量，同時也對農(nóng)村金融機構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益有很大的影響。在此，選擇農(nóng)村逃廢債額占貸款總額的比率、農(nóng)村拖欠款增額(包括電費、稅費、通信費等)、農(nóng)村信用戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)比重三個指標。

三是法治環(huán)境。完善的法治環(huán)境能夠有效地保護金融主體產(chǎn)權(quán)，有效地遏制惡意信用欺詐和逃避金融債務行為的發(fā)生。目前農(nóng)村資金外流嚴重，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效益不高是一個原因，農(nóng)村的金融法治環(huán)境不完善也一個很重要的原因，只有建立良好的金融法治環(huán)境，才有利于農(nóng)村地區(qū)形成“資金洼地”，吸引大量資金流向農(nóng)村，支持農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展壯大又為農(nóng)村金融的發(fā)展提供基礎(chǔ)，在良好的法治環(huán)境下，才能實現(xiàn)農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟的良性互動，以形成良好的農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)。用農(nóng)村每億元GDP經(jīng)濟案件發(fā)生率、法院結(jié)案率、金融債權(quán)訴訟費用率等指標加以衡量。

四是地方政府行為。政府干預經(jīng)濟和金融的現(xiàn)象不論是在現(xiàn)在，還是在以前，不論是資本主義國家還是社會主義國家，都不同程度地存在著，并對區(qū)域經(jīng)濟和金融發(fā)展產(chǎn)生了不同程度的影響，但綜合各國及歷史的發(fā)展情況來看，適當干預能夠促進經(jīng)濟金融的發(fā)展，不當干預會阻礙經(jīng)濟金融的發(fā)展，甚至會造成嚴重的后果。因此農(nóng)村地方政府行為是農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)中的一個重要組成部分，它的發(fā)展狀況直接影響農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)的平衡。本文選擇政府財政支農(nóng)資金占農(nóng)村GDP的比重、因政府干預當年產(chǎn)生的不良貸款占總貸款的比重、政府工作人員占當?shù)鼐蜆I(yè)人員總數(shù)的比重三個指標加以衡量。

3　農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)綜合評價及意義

農(nóng)村金融生態(tài)是一個復雜的系統(tǒng)，需要綜合農(nóng)村金融主體和金融主體所處的金融環(huán)境進行評價，本文采用因子分析法對農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行計算。

3．1 因子分析法介紹

因子分析法是一種把一些錯綜復雜的彼此之間有機聯(lián)系的變量歸納為少數(shù)幾個公共因子的多元統(tǒng)計分析方法。當幾個公共因子的累積方差和貢獻率達到80％以上時，就說明這幾個公共因子集中反映了問題的大部分信息，且彼此之間不再相關(guān)，信息不再重疊，再以各主因子貢獻度為權(quán)重的大小，即可以分別求出所研究系統(tǒng)的綜合評價值。本文之所以選擇因子分析法來綜合評價農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量，就是因為因子分析法可以克服所選擇指標之間的相關(guān)性和信息的重疊，可以很好地對農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量進行客觀公正的評價，分析各因素對農(nóng)村金融生態(tài)質(zhì)量的影響程度。

3．2　評價步驟

用因子分析法對農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境進行評價，大體可以分為以下三步

第一步：對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理，標準化公式為：

其中：di表示標準化后數(shù)據(jù)；xi表示原始數(shù)據(jù)；x表示某項指標的平均值；σ，表示某項指標的標準差，標準化的時候注意，金融機構(gòu)不良貸款率等逆指標，要先將其轉(zhuǎn)換為正向指標。

第二步：計算因子得分和因子的累積方差和貢獻率，并根據(jù)因子選取原則(累積方差在80％以上)選擇主因子。

第三步：以各因子的方差貢獻率為權(quán)重，計算得出具體區(qū)域的農(nóng)村金融生態(tài)綜合評級得分。

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)民 生態(tài)行為 影響因素

一、引言

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源過度消耗和生態(tài)環(huán)境污染問題日益突出。黨的十報告首次單篇論述生態(tài)文明，并把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，足以見生態(tài)環(huán)境的重要性。生態(tài)環(huán)境保護問題和公眾生態(tài)行為已經(jīng)成為當前我國政府、學術(shù)界和社會公眾共同關(guān)注的焦點問題。當前國內(nèi)關(guān)于生態(tài)行為的理論和實證研究還處于起步和發(fā)展階段，大部分研究僅是對國外的理論和研究進行的引進和擴展，實證研究也不多見。已有的研究成果從不同的視角對生態(tài)行為問題進行研究和分析，主要有心理學、社會學、生態(tài)學以及行為科學等；既有理論上的分析和推演，也有實證上的假設(shè)和驗證，研究重點和結(jié)果也不盡相同。由于我國存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，所以研究主體分為公眾、城市居民和農(nóng)民。農(nóng)民接觸生態(tài)環(huán)境最近，農(nóng)民行為對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響具有直接性、根源性，農(nóng)村環(huán)境問題是廣大農(nóng)民生產(chǎn)和生活活動直接作用的結(jié)果，所以對農(nóng)民生態(tài)行為進行研究是十分必要的。本文將對國內(nèi)有關(guān)農(nóng)民生態(tài)行為影響因素的文獻進行梳理歸納，并對未來的研究提出建議和展望。

二、農(nóng)民生態(tài)行為的界定

目前我國學術(shù)界研究較多的是農(nóng)戶生態(tài)行為。根據(jù)2006中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告中的定義，農(nóng)戶生態(tài)行為是指農(nóng)戶為了滿足自身需要（物質(zhì)需要或精神需要），受到一定動機的驅(qū)動，并伴隨著外在因素的影響，為達到特定目標（個人目標和社會目標）而表現(xiàn)出來的能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響（正面或負面）的一系列活動過程。王昕，陸遷，張莎莎等都直接使用了這一概念。李貴德從生態(tài)學的角度提出了農(nóng)民生態(tài)行為的概念，即指農(nóng)民在從事生產(chǎn)和生活活動時對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的一切行為的總稱，從產(chǎn)生的影響看，農(nóng)民生態(tài)行為可分為良性生態(tài)行為、中性生態(tài)行為和負面生態(tài)行為。這部分學者認為農(nóng)民生態(tài)行為既包括對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生正面影響的行為，也包括對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負面影響的行為。

還有一部分學者，如張首先、劉慧群等，雖然沒有直接對生態(tài)行為進行定義，但從他們的表述中明顯可以看出，他們認為生態(tài)行為僅指對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生正面影響的行為。生態(tài)是指一切生物的生存狀態(tài)，以及它們之間和它與環(huán)境之間環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系。現(xiàn)在人們常常用“生態(tài)”來定義美好的事物，如健康的、美的、和諧的事物均可冠以“生態(tài)”修飾，比如生態(tài)食品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。

綜合以上觀點，筆者認為農(nóng)民生態(tài)行為是指農(nóng)民為了滿足自身需要（物質(zhì)需要或精神需要），受到一定動機的驅(qū)動，并伴隨著外在因素的影響，為達到特定目標（個人目標和社會目標）而表現(xiàn)出來的對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生正面影響的一系列活動過程，其中包括生產(chǎn)生態(tài)行為和生活生態(tài)行為。與之相反的對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負面影響的一系列活動過程即為非生態(tài)行為。

值得注意的是，目前我國學術(shù)界對于對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生正面影響的行為尚無明確一致的界定，不同的學者采用不同的稱呼，如生態(tài)行為、環(huán)境行為、親環(huán)境行為、環(huán)境友好行為、環(huán)境保護行為等。這些名稱雖然有著細微的差別，但是內(nèi)涵基本一致，都是強調(diào)日常生產(chǎn)生活的行為結(jié)果對生態(tài)環(huán)境的正面影響。本文采用的是生態(tài)行為這一稱呼，并將使用以上其他稱呼的研究成果一并納入研究范圍。

三、農(nóng)民生態(tài)行為影響因素

我國學者對農(nóng)民生態(tài)行為的影響因素進行了一系列探討，從不同方面對這些影響因素進行了理論分析和實證檢驗。經(jīng)筆者總結(jié)歸納，這些影響因素可分為內(nèi)在因素和外在因素。內(nèi)在因素主要包括人口統(tǒng)計學變量上的個體特征，如性別、年齡、受教育程度、兼業(yè)程度、收入、居住人文區(qū)位等，以及農(nóng)民個人的生態(tài)知識、意識、態(tài)度等；外在因素主要包括土地產(chǎn)權(quán)制度性、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣程度、農(nóng)業(yè)補貼政策、生態(tài)監(jiān)管、農(nóng)村社區(qū)文化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等因素。

王昕，陸遷為探索農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的微觀治理機制，基于對陜西省渭南市500個農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)，對農(nóng)戶生態(tài)行為影響因素進行了實證分析。結(jié)果表明：農(nóng)戶生態(tài)行為受農(nóng)戶特征、農(nóng)戶資源稟賦條件、制度安排和非經(jīng)濟因素等多種因素的綜合影響，其中戶主年齡、家庭規(guī)模、戶主受教育年限、家庭實際勞動力數(shù)、土地產(chǎn)權(quán)制度的穩(wěn)定性、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣程度、農(nóng)業(yè)補貼政策、農(nóng)業(yè)耕作方式和農(nóng)業(yè)社區(qū)文化都與農(nóng)戶生態(tài)行為成不同程度的正相關(guān)關(guān)系，而農(nóng)戶資產(chǎn)狀況和農(nóng)戶兼業(yè)程度會導致農(nóng)戶行為對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的負效應。張莎莎的研究也得出了基本一致的結(jié)論。

李貴德認為影響農(nóng)民生態(tài)行為的因素有很多，有農(nóng)民自身素質(zhì)、環(huán)保意識等主觀因素，有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盈利狀況、農(nóng)業(yè)比較利益、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、農(nóng)（副）產(chǎn)品價格、農(nóng)戶進入市場的難易程度等經(jīng)濟因素，有國家政策、法規(guī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制、土地制度、社會化服務體系、技術(shù)的適用性等非經(jīng)濟因素。多種因素的共同作用使農(nóng)民產(chǎn)生了不同行為，有樸素思想影響下而產(chǎn)生的熱愛自然環(huán)境的生態(tài)行為，也有受落后思想的影響或利益驅(qū)使而產(chǎn)生的非生態(tài)行為。

霍生平將農(nóng)民生態(tài)行為分為淺層生態(tài)行為和深層生態(tài)行為，淺層生態(tài)行為主要是指兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系普通技術(shù)規(guī)范的遵循行為，深層生態(tài)行為包括兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系配套技術(shù)應用行為和兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系系統(tǒng)設(shè)計、運行、調(diào)整等行為。

通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，政府的生態(tài)監(jiān)管、群眾對污染行為的指責對按量使用低毒農(nóng)藥、不隨地丟棄廢棄物、土地充分利用等淺層生態(tài)行為影響較大。農(nóng)技推廠項目、廢棄物資源化利用設(shè)施、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款對農(nóng)民采用綠色農(nóng)資農(nóng)技、將秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物再利用、運行兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系等深層生態(tài)行為影響較大。

袁紅輝認為影響農(nóng)民生態(tài)行為的因素有很多，有農(nóng)民自身素質(zhì)、環(huán)保意識等主觀因素，也有國家政策、法規(guī)、經(jīng)濟發(fā)展狀況、人口發(fā)展狀況、風俗習慣、社區(qū)文化等客觀因素，多種因素的共同作用使農(nóng)民產(chǎn)生了多種動機，在生產(chǎn)與生活上表現(xiàn)為不同的生態(tài)與非生態(tài)行為。

孫新章，張新民根據(jù)對240家農(nóng)戶的調(diào)查資料及部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的訪談資料，分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)戶施用化肥、農(nóng)藥和處理畜禽糞便行為的影響。結(jié)果表明：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低地區(qū)，農(nóng)戶環(huán)境保護與食品安全的意識較為淡薄，在產(chǎn)業(yè)化程度較高的地區(qū)，龍頭企業(yè)的直接干預使農(nóng)戶環(huán)境保護與食品安全的意識明顯增強，行為更加生態(tài)環(huán)保。

連綱，郭旭東等人對農(nóng)戶參與退耕還林行為進行了調(diào)查，農(nóng)戶對退耕還林的參與與國家的補償機制有直接關(guān)系，國家給予的糧食和資金補助是農(nóng)戶積極參與退耕還林的一個重要原因。

還有一些學者提出農(nóng)民的風險意識、基層干部的組織帶頭作用、生態(tài)環(huán)保項目貸款的可獲得性、綠色農(nóng)資的可獲得性、綠色產(chǎn)品的銷路、生態(tài)環(huán)境信息公開、生態(tài)環(huán)境知識的宣傳教育等因素都會對農(nóng)民行為生態(tài)與否產(chǎn)生影響。

四、主要結(jié)論及未來研究方向

綜合上述研究可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有研究已經(jīng)從各個角度分析了農(nóng)民生態(tài)行為的影響因素，經(jīng)濟因素、制度因素、社會結(jié)構(gòu)因素、個人因素、態(tài)度因素等，已經(jīng)非常全面。但是現(xiàn)有研究主要是從綜合的角度探討各種影響因素，由于農(nóng)民生態(tài)行為的影響因素極其復雜，涉及多個層次和多個領(lǐng)域，而且隨著時間在不斷地動態(tài)變化，致使很多研究由于涉及范圍過廣而難以深入，需要進一步細化，從不同層次、不同領(lǐng)域?qū)ζ溥M行深入考察。

還需要加強對農(nóng)民生態(tài)行為概念的統(tǒng)一構(gòu)建。目前的實證研究中農(nóng)民生態(tài)行為概念的界定、建構(gòu)和衡量都尚未取得一致看法，不少研究使用的問卷和量表都沒有經(jīng)過嚴格的量表開發(fā)程序，使得研究結(jié)論的可信度大大降低，也使得不同的研究之間難以進行比較。因此，非常有必要構(gòu)建農(nóng)民生態(tài)行為的權(quán)威概念和量表，對以后的理論研究和實證分析都十分必要。

參考文獻：

[1]王昕，陸遷.農(nóng)戶生態(tài)行為影響因素的實證分析[J].華中農(nóng)業(yè)大學學報，2011，93（3）：43-46.

[2]李貴德.西部生態(tài)重建中農(nóng)戶生態(tài)行為初步分析[J].生態(tài)經(jīng)濟，2008，309-315.

[3]霍生平.資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中生態(tài)農(nóng)民的培育研究[D].湖南：湖南農(nóng)業(yè)大學，2011：18-24.

篇6

一、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是新農(nóng)村戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內(nèi)涵

中國是一個農(nóng)村人口占多數(shù)的大國，農(nóng)民收入較低，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境退化問題嚴重，制約著農(nóng)村區(qū)域發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。中央做出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策，將改變中國農(nóng)村，也將改變中國未來。

搞好新農(nóng)村建設(shè)，科學規(guī)劃是前提。在規(guī)劃中，一定要編制好新農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃，探索解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的有效方法，注重生態(tài)農(nóng)業(yè)及一些傳統(tǒng)上有益于環(huán)境保護的生態(tài)技術(shù)的運用，減少化肥和農(nóng)藥的使用量，從源頭上控制農(nóng)村環(huán)境污染。正如世界觀察者研究所所長華思特?布朗先生所說“至今為止走過的所有發(fā)展道路，對中國都不能適用，中國非得開拓一條全新的航道不可，現(xiàn)在面臨一個跨越西方發(fā)展模式的機會，向世界展示怎樣創(chuàng)造一個環(huán)境上可持續(xù)的經(jīng)濟。中國若成功了，就能為全世界樹立一個光輝的楷模，為人仰慕效法，中國若失敗了，所有的人將為此付出代價。”因此我們必須創(chuàng)新發(fā)展模式，科學編制和有效實施符合中國國情的環(huán)境規(guī)劃，這不僅可以防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，也可減少經(jīng)濟損失和社會矛盾沖突，從而使經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護從矛盾轉(zhuǎn)向和諧。

二、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與農(nóng)民的自由限度

正確認識環(huán)境規(guī)劃的科學性，把握好新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的自由度定位，是搞好農(nóng)村戰(zhàn)略規(guī)劃，建設(shè)好新農(nóng)村的基礎(chǔ)。新農(nóng)村戰(zhàn)略規(guī)劃要注重生態(tài)規(guī)劃的現(xiàn)實性、農(nóng)民的接受程度及積極性，要從實際情況出發(fā)，看趨勢、看進步、看活力、看公平性、看和諧度、看滿意度。

合理定位環(huán)境規(guī)劃，這既是一個基于系統(tǒng)角度對農(nóng)村規(guī)劃的系統(tǒng)功能進行調(diào)整優(yōu)化的過程，更是調(diào)動農(nóng)民自主參與生態(tài)環(huán)境保護的過程，在這一過程中能否形成良好的生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)，取決于農(nóng)民的參與度和愿望以及用什么樣的制度來確保規(guī)劃的有效實施。在這個過程中要創(chuàng)新體制和立法，通過法律保障農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的自，防止人為因素過渡干擾使目標明顯脫離實際，使規(guī)劃制定與規(guī)劃實施脫節(jié)而產(chǎn)生新的社會矛盾沖突。目前在如何規(guī)劃管理中有多種看法，一種看法認為，新農(nóng)村規(guī)劃是農(nóng)村自己的戰(zhàn)略行為，是生存中的選擇，農(nóng)村規(guī)劃系統(tǒng)功能的形成是各個鄉(xiāng)村獨立進行戰(zhàn)略規(guī)劃的自發(fā)結(jié)果，而不是系統(tǒng)設(shè)計的結(jié)果，這種觀點強調(diào)規(guī)劃中農(nóng)村發(fā)展的自生秩序。另一種觀點則認為，農(nóng)村建設(shè)的有效規(guī)劃和實施，有賴于政府設(shè)置和管理，這種觀點強化管制。從理論上說，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃特別是環(huán)境規(guī)劃的自生秩序和管制是一個事物的兩個方面，不可偏廢。現(xiàn)階段我國新農(nóng)村規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境規(guī)劃應采取自生秩序，政府引導、分層管理、制度監(jiān)督、政策扶持、資助介入、生態(tài)補償?shù)仁侄喂餐龠M生態(tài)環(huán)境保護。在這個過程中，政府應在生態(tài)環(huán)境保護的機制、體制等方面不斷改革和創(chuàng)新，為農(nóng)民制定好的政策，盡快建立資助、補償機制，推出生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展共存的多種發(fā)展模式，讓農(nóng)民有多種參與生態(tài)保護工程的選擇機會。特別需要注意的是：第一，政府通過生態(tài)補償，政策支持，鼓勵企業(yè)特別是一些涉及農(nóng)科研究單位，深入農(nóng)村推廣先進適用技術(shù)，推廣先進的管理方式，投資農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)，用投資的方式與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，促進新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的全面形成。第二，強調(diào)新農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧的系統(tǒng)觀，天人合一的自然觀，巧奪天工的經(jīng)濟觀和以人為本的人文觀，不排斥古典民俗、民風，不在新與舊生態(tài)之間形成強制性區(qū)隔，形成僵化的區(qū)域等級和強制規(guī)劃措施，不能因生態(tài)環(huán)境保護問題向農(nóng)民施加負擔。要剖析不同地方農(nóng)村環(huán)境問題的根源，多推廣增加效率的低技術(shù)解決辦法，諸如生態(tài)農(nóng)業(yè)以及一些傳統(tǒng)上有益于環(huán)境保護的生態(tài)技術(shù)。例如：中國南方地區(qū)在水稻田中養(yǎng)魚，在茶園內(nèi)養(yǎng)雞放羊，可循環(huán)利用排泄物為肥料，并通過它們對害蟲和雜草進行控制以減少除草劑，殺蟲劑和化肥的使用。黃土高原可推廣日光溫室能―沼氣池―豬圈―廁所―庭院經(jīng)濟“五位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；在半干旱地區(qū)搞好廁所―暖圈―沼氣池“三配套”的田園式太陽能綜合利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。只有把保護生態(tài)環(huán)境與提高農(nóng)民生存質(zhì)量、減輕農(nóng)民負擔聯(lián)系起來，減少生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收之間存在著的矛盾，尊重群眾的創(chuàng)造，才能讓農(nóng)民創(chuàng)新能力、自生秩序與政府指導、調(diào)控、扶持相結(jié)合的方式有效地融合到一個統(tǒng)一的發(fā)展框架中，把外力推動和內(nèi)在的積極性有機結(jié)合；才能有助于整個規(guī)劃系統(tǒng)生態(tài)保護功能低成本形成和農(nóng)民的擁護；才能在新農(nóng)村建設(shè)中迅速形成中國生態(tài)環(huán)境保護模式多樣化局面，形成生態(tài)多樣化的農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)。

三、調(diào)動各方的積極性，正確處理局部與整體的關(guān)系

科學發(fā)展觀就是“堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展局部與整體的關(guān)系，是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。多年來，我國初步形成了以國家為主體中央與地方政府分級管理的環(huán)境保護的基本格局。目前面對資源緊缺、污染嚴重，生態(tài)環(huán)境脆弱的國情，僅僅依靠政府環(huán)保部門的孤軍奮戰(zhàn)，是很難改變目前環(huán)境狀況的。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動，充分調(diào)動各方的積極性、主動性、創(chuàng)造性，盡快完善生態(tài)環(huán)境保護管理體制和有效的執(zhí)行機制，才能解決發(fā)展、污染、資源競爭所引發(fā)的許多社會沖突問題，緩解社會矛盾。

環(huán)境問題與經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密相關(guān)，因此農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護體系的構(gòu)建是一個動態(tài)的、系統(tǒng)的、不斷延伸的過程，更是一個相對的，具有層次涵義的概念。在構(gòu)建一個科學生態(tài)保護體系的過程中，一方面，從宏觀層面，國家要加強引導和調(diào)控，根據(jù)不同地區(qū)的人口、經(jīng)濟、資源總量與環(huán)境容量，制訂不同區(qū)域的發(fā)展目標，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，調(diào)動各方力量，形成以政府為主導的多元化生態(tài)環(huán)境投資體制，支持和推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進環(huán)境與發(fā)展雙贏利。這是解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的根本之策。另一方面，要關(guān)注社會公平公正問題，政府應給予農(nóng)民更多鄉(xiāng)村環(huán)境規(guī)劃支持、協(xié)調(diào)與指導，建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，保護新技術(shù)開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的政策性激勵機制，加大政策資金扶持，制定合理的生態(tài)補償機制，加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控管理體系建設(shè)，建立良好的社會評價體系。政府在評價時要看當?shù)剞r(nóng)村起點、進步、綠色走向，看發(fā)展的合理性，看生態(tài)和諧性，以進一步調(diào)動農(nóng)民的積極性，引導農(nóng)民自主創(chuàng)新。在強調(diào)農(nóng)民自生秩序同時，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村繁榮和生態(tài)保護三者之間的關(guān)系，鼓勵農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護方面要根據(jù)自己的發(fā)展條件和地域環(huán)境，在規(guī)劃中進行生態(tài)環(huán)境保護合理定位，

科學合理地確定目標，在同層次，同類型村落中體現(xiàn)特色，提升水平，從而形成層次清晰、定位準確、分工合作、互為補充、農(nóng)民受益的具有中國特色的生態(tài)環(huán)境保護體系。只有正確處理好局部與整體的關(guān)系，才能保持國民生態(tài)公平，人與人的生存平等、利益平等和發(fā)展平等，人與自然的和諧。建立起公平、合理的生態(tài)保護體系，生態(tài)危機才能得到有效解決，才能以解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題為突破口帶動解決“三農(nóng)”問題。

四、完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境法規(guī)，正確處理生態(tài)保護與自我發(fā)展的關(guān)系

由于人為因素造成的生態(tài)破壞，在一些地方不斷加重了資源環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的矛盾，而且越來越突出。盡快制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合保護法，使保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和治理農(nóng)業(yè)生態(tài)污染有法可依，克服以罰代法現(xiàn)象發(fā)生，保證執(zhí)法的公正性，減少社會沖突是當務之急。只有法律、法規(guī)健全，制度完善，政策支持，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護才能擺脫政府一家包攬的困難局面。經(jīng)濟社會發(fā)展到今天，政府應是生態(tài)的代言人，環(huán)境的代言人。保護生態(tài)環(huán)境，一方面，農(nóng)民要善于行使自己的權(quán)力，承擔相應責任，建立起主動適應經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)保護發(fā)展需要的自我發(fā)展、自我約束的機制。另一方面，政府在生態(tài)環(huán)境保護與環(huán)境資源開發(fā)時，應完善保護管理機構(gòu)，逐步建立起公平合理的生態(tài)保護管理體系，調(diào)動保護主體的積極性，以實現(xiàn)保護管理與農(nóng)民自我發(fā)展的良性互動。

在新農(nóng)村建設(shè)中，政府的任務就是逐步轉(zhuǎn)換管理方式，搞好宏觀調(diào)控，引入市場手段，不斷擴大農(nóng)民的自，使農(nóng)村建設(shè)在遵循國家法律規(guī)范、接受政府的宏觀管理的同時，擁有根據(jù)發(fā)展的需要和自己的條件，制定自己的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、目標等事項的權(quán)力。農(nóng)民只有充分意識到自己的責任，并有合理的機制發(fā)揮他們的積極性，才能擺脫等、靠、要的思想束縛，主動尋找發(fā)展機會，尋找市場，利用先進的管理模式，有效開發(fā)利用資源．將自己的發(fā)展置于生態(tài)保護、經(jīng)濟和社會發(fā)展的宏觀背景下的綠色發(fā)展。只有這樣才能低成本地從源頭減少發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟對環(huán)境的影響和污染。

五、借鑒國外先進經(jīng)驗，正確處理國外與國內(nèi)發(fā)展關(guān)系

如何使我們的鄉(xiāng)村變得生存質(zhì)量優(yōu)異，自然資源、生態(tài)環(huán)境良好，人們安居樂業(yè)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟與資源環(huán)境的良性發(fā)展?一些發(fā)達國家在生態(tài)環(huán)境保護方面起步較早，在建立生態(tài)鄉(xiāng)村的過程中有許多成功經(jīng)驗可借鑒。如美國、德國、瑞典、日本等許多國家鄉(xiāng)村規(guī)劃比較完善，獨具特色，生態(tài)和諧，絢麗多彩，具有多樣性。但是借鑒國外先進經(jīng)驗，必須植根于自己深厚的文化土壤和社會傳統(tǒng)，必須以本國國情和民族特征為基礎(chǔ)，對外來的經(jīng)驗模式進行精心鑒別、選擇和改造，使其與本土民俗文化、生活方式的優(yōu)良因素相融合，形成既有時代特點，又立足于我國國情，符合我國經(jīng)濟發(fā)展狀況。我國財政性生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費不足，窮國辦大事的狀況在一定時期內(nèi)仍將存在，“三農(nóng)”問題相當嚴峻，農(nóng)民分擔生態(tài)保護成本也是非常有限。因此，不能高估發(fā)展的客觀條件追求過快的建設(shè)速度，過高的發(fā)展定位，不符合現(xiàn)實的理想化發(fā)展與保護模式。每個鄉(xiāng)村都要客觀地判斷自身的基礎(chǔ)條件、地域優(yōu)勢以及經(jīng)濟狀況，實事求是地確定發(fā)展規(guī)劃，理性地控制村落的建設(shè)規(guī)模和發(fā)展目標，保證農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇7

【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境；生態(tài)環(huán)境保護；制度

中國，經(jīng)過30多年的發(fā)展，已進入累積性環(huán)境健康事件頻發(fā)期，而一些環(huán)境治理方面的法規(guī)又相對滯后，可持續(xù)發(fā)展理念尚未形成，面臨著全世界絕無僅有的環(huán)境治理難題。黨的十八屆三中全會明確提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境，為深化環(huán)保領(lǐng)域改革指明了道路和方向。

一、我市生態(tài)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀

（一）生態(tài)環(huán)境保護意識有待于進一步轉(zhuǎn)變和增強。很多人認為生態(tài)環(huán)境保護是環(huán)保部門工作職責，與己無關(guān)；有些民眾將生態(tài)環(huán)境保護與環(huán)境衛(wèi)生工作相提并論，認為生態(tài)環(huán)境就是治理“臟、亂、差”，搞綠化，多植樹、栽花、種草；也有一部分人認為蓬萊已經(jīng)獲得國家環(huán)保模范城、省級生態(tài)市稱號，沒有必要再把過多精力和資金放在生態(tài)環(huán)境保護上，應該把工作重心放在經(jīng)濟發(fā)展和財政收入方面，忽視了生態(tài)環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展的影響作用；還有的部門把生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)混淆不清，工作中出現(xiàn)重治理修復、輕預防保護的局面。這些錯誤的認識都一定程度上影響了生態(tài)環(huán)境保護工作的開展。

（二）對生態(tài)文化建設(shè)工作的重視程度有待進一步提高。主要表現(xiàn)為：在生態(tài)文化塑造方面，理論研究還不夠深入，對生態(tài)文化內(nèi)涵的解讀和詮釋不夠充分，需要建立具體化、形象化的平臺和載體。對生態(tài)文化的宣傳、策劃和推介方式還有待于進一步創(chuàng)新，廣大群眾長期接受不到生態(tài)文化思想觀念的宣傳教育，對生態(tài)文化概念比較模糊，生態(tài)環(huán)境保護意識不強。

（三）生態(tài)環(huán)境保護工作機制有待于進一步完善。生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法主體分散在水利、海洋、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源等10余個資源開發(fā)部門，需要各級各部門共同配合，齊抓共管，共同打造。目前，我市生態(tài)環(huán)境保護組織力量較為薄弱，相關(guān)制度保障機制、資金投入機制還不夠完善。缺少協(xié)調(diào)各利益主體關(guān)系的生態(tài)環(huán)境督查職能機構(gòu)，難以統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，其執(zhí)法能力大受影響，管理不到位問題大量存在。環(huán)保部門自身力量也不足，基層環(huán)保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還有待進一步加強，再加上執(zhí)法人員的權(quán)限不明確，處罰力度不夠，所有這些都為環(huán)境違法行為提供了可乘之機。

（四）生態(tài)環(huán)境改善和保護工作有待于進一步加強。目前，我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作相對滯后，農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平還比較低下，濫用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)村污水、垃圾集中收集處理工作還處在初級階段，面源污染問題較為突出。在資源保護方面，非法盜采河砂、海砂、礦山、森林資源等現(xiàn)象仍然存在，達不到在保護的基礎(chǔ)上有序開發(fā)利用的要求。

二、用制度保護生態(tài)環(huán)境的幾點思考

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，建立經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護綜合決策機制。生態(tài)環(huán)境保護工作要與蓬萊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的計劃和規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施。應結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃，立足本地實際制定生態(tài)環(huán)境保護工作規(guī)劃，并將規(guī)劃目標措施任務納入蓬萊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和各部門、各鎮(zhèn)區(qū)街道及企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，保證財政對生態(tài)環(huán)境保護的投入，并在相關(guān)部門工作決策中堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先原則，在發(fā)展中重保護，在保護中求發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。對自然資源的開發(fā)和植樹種草、水土保持、草原建設(shè)等重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目，必須開展環(huán)境影響評價。對可能造成生態(tài)環(huán)境破壞和不利影響的項目，必須做到生態(tài)環(huán)境保護和恢復措施與資源開發(fā)和建設(shè)項目同步設(shè)計，同步施工，同步檢查驗收。對可能造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的，應嚴格評審，堅決禁止。

（二）建立完善相關(guān)制度，打造行之有效的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管體系。一是建立生態(tài)環(huán)境保護制度保障機制。生態(tài)環(huán)境保護涉及到水、土地、森林、草原、海洋和漁業(yè)、礦產(chǎn)、生物物種、旅游等多個領(lǐng)域，是一項需要全社會共同關(guān)注、共同參與的系統(tǒng)工程，政府承擔著重要責任。政府應結(jié)合本地實際，確定本轄區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作任務目標，并分解落實到各相關(guān)部門，進一步建立完善黨委政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、部門齊抓共管、全民共同參與、共同推進的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管體系。環(huán)保部門要做好綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、國土資源、住建和海洋漁業(yè)等部門要各司其職、密切配合，加強自然資源開發(fā)的規(guī)劃和管理，做好生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理工作。二要建立生態(tài)環(huán)境保護考核激勵機制。打破唯GDP論的政績考核體系，將生態(tài)環(huán)境保護作為一項重要民生目標納入各級各部門綜合目標考評，明確職能部門、資源開發(fā)單位及法人的生態(tài)環(huán)境保護責任，嚴格落實責任追究制和評優(yōu)創(chuàng)先環(huán)保“一票否決”制，定期督導和考核。對于嚴格履行職責，在生態(tài)環(huán)境保護中做出重大貢獻的單位和個人，應給予表彰、獎勵。對于失職、瀆職，造成生態(tài)環(huán)境破壞的，應依照有關(guān)法律法規(guī)予以追究，激勵各級各部門共同推進生態(tài)環(huán)境保護工作。三要建立生態(tài)環(huán)境保護社會監(jiān)督機制。建立健全生態(tài)環(huán)境保護群眾監(jiān)督舉報制度，設(shè)立舉報熱線、舉報信箱等，對群眾反映的具體問題及時處理。充分利用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等平臺，深入體會主流民意，公開生態(tài)環(huán)境保護信息，大力宣傳和報道生態(tài)環(huán)境保護的先進典型，對違反生態(tài)環(huán)境保護的不良現(xiàn)象予以曝光。

（三）加強宣傳教育，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識。從客觀上講，廣大干部、群眾對開展生態(tài)環(huán)境保護工作雖已形成了共識，但在具體工作的落實上，還明顯地存在著自覺性差、主動性不強等問題，導致有些工作跟不上、力度不足、效果不好、成效不明顯。要加大宣傳教育力度，強化生態(tài)環(huán)境保護宣傳，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，組織特色宣傳教育活動，向公眾普及生態(tài)環(huán)境保護知識，把生態(tài)環(huán)境保護滲透到市民行為、社會風氣、城市精神等各個方面。要引導廣大干部群眾確立正確的生態(tài)觀和發(fā)展觀，把生態(tài)環(huán)境保護作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，分級開展生態(tài)環(huán)境保護培訓，提高生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合決策能力。完善生態(tài)環(huán)境保護、舉報和聽證制度，充分鼓勵調(diào)動社會公眾和民間團體參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性，構(gòu)建人人參與、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護大格局。

（四）進一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。大力推進農(nóng)村公廁糞便集中沼氣處理和農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)，加大對鎮(zhèn)級截污管網(wǎng)建設(shè)的政策扶持和技術(shù)支持力度，盡早完成各鎮(zhèn)（街道）截污管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水集中處理。加快推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)和規(guī)模化經(jīng)營，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，大力發(fā)展綠色、無公害、有機農(nóng)業(yè)。加強自然生態(tài)保護，注重對村鎮(zhèn)飲用水源地的保護，切實做到在保護的基礎(chǔ)上有序開發(fā)利用。不斷創(chuàng)新機制，進一步完善鎮(zhèn)級環(huán)保機構(gòu)，設(shè)立村級環(huán)保監(jiān)督員，建立環(huán)保志愿者隊伍，讓他們成為農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的“耳目”和“哨兵”，真正使環(huán)境監(jiān)管的觸角延伸到最基層，來推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。

篇8

此文章為鄭州市社科聯(lián)資助課題ZSLX2016700環(huán)境藝術(shù)在河南生態(tài)發(fā)展中的應用研究

【關(guān)鍵詞】環(huán)境藝術(shù)；生態(tài)發(fā)展；應用現(xiàn)狀；問題；應用研究

環(huán)境藝術(shù)主要指的是在某一個特定環(huán)境對研究對象進行開發(fā)與研究，并對環(huán)境中存在的各種不同問題做充分的考量，以此為基礎(chǔ)來選擇對應的材料，然后進行相關(guān)的規(guī)劃與布局，從而保證環(huán)境審美和環(huán)境承受能力之間實現(xiàn)和諧共存的觀念。

生態(tài)發(fā)展是指人們在日常生產(chǎn)與生活過程中，對社會環(huán)境和自然環(huán)境提出生態(tài)發(fā)展與生態(tài)保護的觀點，這一觀點主要包括人類和社會環(huán)境、自然環(huán)境之間相互發(fā)展的關(guān)系。本文主要是對鄭州市社科聯(lián)資助課題進行探究。

一、環(huán)境藝術(shù)在河南生態(tài)發(fā)展中的應用現(xiàn)狀

河南作為一個農(nóng)業(yè)大省，由于其境內(nèi)水資源匱乏嚴重，且部分企業(yè)的水資源重復利用率不高，廢水排放極為嚴重，時間一長，嚴重影響了環(huán)境的承載力。此外目前，我國大眾并未形成系統(tǒng)的理性消費概念，鋪張浪費極為嚴重，同時攀比行為也較為嚴重，這嚴重制約了河南生態(tài)的發(fā)展，因此，現(xiàn)階段河南生態(tài)發(fā)展的情況不好，環(huán)境藝術(shù)概念未得到普及。在此基礎(chǔ)上，需在河南生態(tài)發(fā)展的過程中應用環(huán)境藝術(shù)，以有效豐富河南生態(tài)發(fā)展的層次，有利于河南生態(tài)發(fā)展的建設(shè)，為河南省構(gòu)建節(jié)約型生態(tài)發(fā)展機制提供良好的基礎(chǔ)。

二、環(huán)境藝術(shù)在河南生態(tài)發(fā)展中應用存在的問題

1、和生態(tài)發(fā)展的設(shè)計和規(guī)劃匹配度不高

通常情況下，規(guī)劃師承擔并完成區(qū)域環(huán)境生態(tài)發(fā)展的規(guī)劃與設(shè)計，因此在一定程度上，受到規(guī)劃師個人審美觀念的影響，一旦環(huán)境藝術(shù)受到的影響較多，會導致區(qū)域規(guī)劃失敗。例如：在某生態(tài)基地的構(gòu)建過程中，一旦規(guī)劃者重視商業(yè)價值或者是藝術(shù)氣息，會忽略生態(tài)基地的自然氣息與生態(tài)功能，大大增加人工氣息。如大面積草坪的綠化建設(shè)，政府并不與實際情況相結(jié)合，而是一味的為搞綠化而綠化，或者只重視商業(yè)利益，而忽視環(huán)境藝術(shù)與生態(tài)發(fā)展之間的關(guān)系與本質(zhì)。

2、和地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的重塑與恢復的匹配度不高

就環(huán)境保護與生態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀而言，河南省存在水土流失、耕地短缺、環(huán)境污染、植被覆蓋率低、生物多樣性銳減等多種問題，大大增加地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)重塑與恢復的難度。例如在水土流失治療過程中，地方政府多重視退耕還林，但是，由于河南省的缺水情況較為嚴重，大大影響樹木種植的成活率，不符合環(huán)境藝術(shù)的要求。有的地區(qū)為了保證樹木種植的成活率，強行引入外來物種，與河南本地的氣候、土壤、生態(tài)等不相符，短時間內(nèi)綠蔭成林，但是時間一長，由于與樹木的生長規(guī)律相違背，導致樹木種植失敗，僅滿足于形象工程的需求與政績效益，生態(tài)美流于外表與形式。

3、和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的匹配度不高

隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市現(xiàn)代化速度加快，普遍高樓林立，缺乏綠地藍天，缺少環(huán)境藝術(shù)與生態(tài)美感。農(nóng)村建設(shè)中，較為重視房屋建設(shè)，不存在生態(tài)美感，缺少必要的環(huán)境保護，缺少環(huán)境藝術(shù)為指導。

三、環(huán)境藝術(shù)在河南生態(tài)發(fā)展中的應用研究

環(huán)境藝術(shù)的概念不獨立，屬于環(huán)境與藝術(shù)的綜合，兩者之間既相互獨立又相互聯(lián)系，其中環(huán)境既包括水、土壤、空氣與動植物等因素，又包括理念、制度、準則等，空間范疇極為巨大，環(huán)境主體與內(nèi)容皆不相同；環(huán)境藝術(shù)的概念尚未統(tǒng)一，僅可理解為藝術(shù)，以自然與藝術(shù)為基礎(chǔ)，改造環(huán)境，提高自然和環(huán)境間的和諧度。

環(huán)境藝術(shù)包括城市規(guī)劃、園林設(shè)計以及建筑設(shè)計等，又涵蓋社會學、文化學、美學、經(jīng)濟學、哲學、 社會學以及城市規(guī)劃、植物學、光學、建筑學、氣候?qū)W、結(jié)構(gòu)工程學等學科。除此以外環(huán)境藝術(shù)的基礎(chǔ)還包括了制圖、色彩構(gòu)成和繪畫等內(nèi)容。

1、堅持以人為本

環(huán)境藝術(shù)的最基本的目的是為人民服務，因此環(huán)境藝術(shù)在生態(tài)發(fā)展中應用時，一定要堅持以人為本的中心理念， 主要針對人們不同方面的需求進行綜合考慮，以確保能夠提供給人們舒適、安逸的生活環(huán)境，同時還要保證自然環(huán)境與社會環(huán)境具備的環(huán)保性與自然性，另一方面，還需要滿足人們在精神方面的需求。

2、使用天然材料

環(huán)境藝術(shù)的生態(tài)理念就是指對天然材料使用的合理性，這樣就要求人們對不同的天然材料所對應的用途、建工工藝、造型和材料特性等多方面較為了解。比如：鵝卵石，由于這種石頭的形狀與性質(zhì)相對來說比較特殊，因此在用鵝卵石鋪設(shè)人行道路后，人們走在上面可以充分發(fā)揮活穴健身的功能。另外，還有很多種類的樹木存在香味，成群種植后，能夠為人們提供舒適的生存環(huán)境。一旦發(fā)現(xiàn)某種樹木會影響人們的身體健康，就需及時砍伐，以消除不良影響。總而言之，天然材料的使用不僅能夠節(jié)約資源，而且還可以強化生態(tài)理念。

3、天然生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)條件的把握

生態(tài)環(huán)境不僅能夠為發(fā)展與生存提供強有力的保障，而且還能夠為經(jīng)濟和社會的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。在環(huán)境藝術(shù)應用的過程，必須要把握與考慮生態(tài)環(huán)境需要的天然基礎(chǔ)，同時還要以實際的地理環(huán)境為基礎(chǔ)，進行合理、科學的設(shè)計，以便能夠?qū)崿F(xiàn)保護天然生態(tài)環(huán)境進的目的，大大降低資金成本的投入。在遇到生態(tài)環(huán)境相對較復雜的時候，可以以此為基礎(chǔ)，建成具有藝術(shù)美的自然環(huán)境與社會環(huán)境。只要環(huán)境藝術(shù)運用的合理，就能夠形成優(yōu)美的自然景觀。

結(jié)語：

在本文中主要介紹了環(huán)境藝術(shù)在河南生態(tài)發(fā)展的應用現(xiàn)狀、應用中存在的問題以及環(huán)境藝術(shù)在河南生態(tài)發(fā)展中的應用研究等，可以看出，環(huán)境問題的的突出，使人們更多的關(guān)注其自己的生活環(huán)境，從而促使環(huán)境藝術(shù)在生態(tài)環(huán)境越來越受到人們的關(guān)注。由于環(huán)境藝術(shù)始終堅持環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展，堅持科學的發(fā)展，使的環(huán)境藝術(shù)確立了生態(tài)發(fā)展的理念，以便使自己能夠不斷的滿足人們更高的要求。

參考文獻：

[1] 王俊琪.生態(tài)理念在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計中的應用研究[J].文藝生活?文藝理論，2016，（2）：54-54.

[2] 趙新周.瓦當藝術(shù)在現(xiàn)代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計中的應用研究[D].西安建筑科技大學，2009.

[3] 吳新華.環(huán)境藝術(shù)設(shè)計在生態(tài)住宅中的應用研究[D].山東建筑大學，2009.

篇9

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的倫理意蘊主要表現(xiàn)在其經(jīng)濟倫理意蘊、生態(tài)倫理意蘊和社會倫理意蘊三個層面。

首先，經(jīng)濟倫理屬性是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游倫理意蘊的主要特性。隨著社會發(fā)展，社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生中重大的改變。第一產(chǎn)業(yè)的比例逐漸減少，第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容也在不斷地優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)正在逐漸發(fā)展壯大。作為第三產(chǎn)業(yè)中重要主體的旅游業(yè)正在蓬勃發(fā)展，是我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分。從宏觀層面，從屬于旅游業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游對于國民經(jīng)濟的發(fā)展也發(fā)揮著重要的促進作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是市場經(jīng)濟的一個部分，對于人民的經(jīng)濟生活和休閑生活都有著重要的影響。從微觀層面看，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)濟倫理意蘊集中表現(xiàn)在生態(tài)旅游市場中的各個主體，包括生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場倫理、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)倫理和生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游消費倫理。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場從屬于旅游市場，旅游市場從屬于整個市場經(jīng)濟。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場既有市場經(jīng)濟的一般特性，也有其自身發(fā)展的特有屬性。從市場角度看，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)濟倫理意蘊主要表現(xiàn)在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場是否規(guī)范，是否有健全完善的道德規(guī)范和規(guī)則。道德規(guī)范和規(guī)則是市場發(fā)展重要的軟基石，缺少道德規(guī)范和規(guī)則的市場很難健康有序地發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場也是如此，其發(fā)展需要有完善的道德規(guī)范和道德機制，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

其次，生態(tài)倫理屬性是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游倫理意蘊的內(nèi)在特征。人類早期的旅行活動主要是人與自然之間的互動關(guān)系，人類從自然中獲取精神體驗和價值體悟。自然生態(tài)環(huán)境是人類旅游活動的主要載體，也是人類旅游活動的重要資源。旅游活動與自然生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系主要表現(xiàn)在旅游是利用優(yōu)美的自然環(huán)境條件，按照人們的要求進行一定的改善和提高，形成各種各樣的風景旅游區(qū)和良好的旅游環(huán)境，滿足人們不斷增長的旅游需求。由此可見，旅游離不開自然生態(tài)環(huán)境，旅游取之于自然生態(tài)環(huán)境又作用于自然生態(tài)環(huán)境。生態(tài)倫理不否定旅游對自然資源的利用，但是強調(diào)旅游的發(fā)展不能以損害自然生態(tài)環(huán)境為前提。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)和發(fā)展都離不開農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村地區(qū)。從生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的概念中，我們可以清晰地看出生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游對于農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)資源的依賴性。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展給自然生態(tài)環(huán)境造成的影響主要包括兩個層面。一方面生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展會促進當?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境的保護，一方面也很可能造成當?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境的損害。自然生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的場所，破壞自然生態(tài)環(huán)境就必然會給人類的生存和發(fā)展造成危害。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展不可避免地要面對以上兩個問題。在旅游開發(fā)過程中進行自然生態(tài)環(huán)境保護是旅游業(yè)，特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

最后，社會倫理屬性是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游倫理意蘊的集中表現(xiàn)。社會發(fā)展主要表現(xiàn)在經(jīng)濟、社會、環(huán)境和人的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展對于社會發(fā)展來說有著重要的促進作用。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游一方面能夠促進市場經(jīng)濟的良性發(fā)展，一方面能夠有效地實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。市場經(jīng)濟的良性發(fā)展又是旅游業(yè)，特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保障。農(nóng)民增收的社會價值是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游倫理價值的集中體現(xiàn)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于農(nóng)民收入的增加效應不夠明顯，必須要開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游就是充分利用農(nóng)業(yè)資源進行經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的促進作用不僅僅表現(xiàn)在農(nóng)民增收上，旅游還加強了農(nóng)村與城市的信息溝通，促進了農(nóng)村生活意識和生活水平的提高。此外，為了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，農(nóng)村地區(qū)必須進行必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路建設(shè)、水電建設(shè)等。這些建設(shè)一方面有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，一方面又提高了農(nóng)村人民生活的便捷性。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展客觀上促進了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，縮小了城鄉(xiāng)差距，減少了社會矛盾，具有明顯的社會倫理價值。

二、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的倫理問題

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游對于社會發(fā)展有著重要的作用，主要表現(xiàn)在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)以及改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游取得良好社會、經(jīng)濟和生態(tài)倫理價值的同時，也存在著較為嚴重的倫理問題。

首先，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場不夠規(guī)范，其市場主體的道德約束性不強。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場規(guī)范性不強一方面表現(xiàn)在相關(guān)旅游法律的不健全，一方面表現(xiàn)在市場道德規(guī)范不明確。道德和法律規(guī)范的缺失主要涉及兩個層面，一個是政府重視程度不夠，一個是市場主體缺乏基本道德素質(zhì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展需要政府給予大力的支持才能真正走向健康、有序的發(fā)展路徑。我國政府在規(guī)劃旅游業(yè)的時候并沒有充分地重視生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游板塊。政府將主要關(guān)注點投向了傳統(tǒng)的人文景觀旅游和山水景觀旅游，農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源的旅游價值并沒有被重視。這就造成政府在宏觀調(diào)控旅游市場發(fā)展時對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場的規(guī)范缺失。除此以外，市場主體的道德約束性不強也是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展突出的倫理問題。市場主體的“趨利化”造成市場競爭的混亂性，很多市場主體通過惡性競爭來獲取眼前的經(jīng)濟利益。市場主體的道德素質(zhì)不高是他們忽視了眼前利益與長遠利益的辯證關(guān)系。

其次，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的技術(shù)性不強，形式單一，文化科技含量低。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了較為不錯的成績，但是仍然不可回避的是其開發(fā)形式單一，科技文化含量底下。目前較為普遍的開發(fā)模式就是根據(jù)農(nóng)村既有的農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)景觀等進行簡單的包裝宣傳。形式非常單一，除了吃農(nóng)家飯、做農(nóng)家事、觀農(nóng)家景之外就沒有其他的旅游產(chǎn)品和服務了。游客在游覽之后很難再次產(chǎn)生強烈的“故地重游”的動機。在當前旅游業(yè)“體驗經(jīng)濟”大趨勢的背景下，無法滿足游客精神體驗和文化體悟的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游將會走向發(fā)展的“死胡同”。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游有著廣袤的旅游區(qū)域，但是文化科技含量普遍較低。

最后，自然生態(tài)環(huán)境破壞是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展最直接的倫理問題。自然生態(tài)環(huán)境的破壞主要是由生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游主體造成的，一個是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者，一個是旅游者。旅游經(jīng)營者在開發(fā)和經(jīng)營旅游產(chǎn)品或服務的時候沒有注意到保護自然生態(tài)環(huán)境，一切以利益最大化為目標，通過破壞自然生態(tài)環(huán)境來取悅部分旅游者，從而實現(xiàn)眼前的經(jīng)濟利益。另外，旅游者在旅游過程中由于自身素質(zhì)水平低下和客觀約束機制的缺失會根據(jù)自我喜好隨意地損壞自然生態(tài)環(huán)境。從目前的新聞報道中，我們經(jīng)常可以看到節(jié)后旅游景區(qū)一片狼藉的場面。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游所造成的自然生態(tài)環(huán)境問題不僅破壞了生態(tài)平衡，也跟當?shù)厝嗣竦纳钤斐闪藰O大的負面影響。

三、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的倫理建設(shè)

我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的倫理建設(shè)主要表現(xiàn)在三個方面，宏觀層面政府高度重視并積極作為，中觀層面企業(yè)敢于責任擔當，微觀層面旅游者道德自律。

首先，政府要高度重視生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的價值和作用，積極引導生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場健康、有序地發(fā)展。政府主導，通過法律和道德規(guī)范的確立來引導生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場的發(fā)展。政府要充分認識和了解生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游對于旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義，結(jié)合旅游地的實際情況確立基本的原則。市場具有盲目性和自發(fā)性，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場亦是如此。政府要加強宏觀調(diào)控，鼓勵和支持良性競爭，打擊非法和不道德競爭，保證生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游市場的秩序井然。這是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保障。此外，政府要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面能夠有效地吸引游客，另一方面也會有效地改善農(nóng)村生活環(huán)境，促進農(nóng)民生活水平的提高。

篇10

土地整治是指改變土地利用的不利生態(tài)環(huán)境條件的綜合措施。農(nóng)用地中的土地整治主要是針對農(nóng)用地進行整理、開發(fā)和復墾。在一定區(qū)域內(nèi)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，采取行政、經(jīng)濟、法律和技術(shù)手段，對田、水、路、林、村等進行綜合整治，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和利用率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的活動。我國現(xiàn)有農(nóng)用土地整治生態(tài)效益的研究主要集中在生態(tài)效益的指標體系構(gòu)建、生態(tài)效益評價方面，這對提高我國土地整治的施工水平，提高土地整治的生態(tài)效益有著積極的作用，但目前土地整治生態(tài)效益的評價研究仍存在許多問題，本人針對農(nóng)用土地整治生態(tài)效益評價的概念、農(nóng)用土地整治工程對生態(tài)系統(tǒng)的各種影響、農(nóng)用土地整治生態(tài)效益評價指標的選擇與研究方法、農(nóng)用土地整治發(fā)展的趨勢等方面進行了簡單的探討。

1 土地整治生態(tài)效益評價的相關(guān)概念

在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，土地整治項目實施對區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)平衡造成一定的正面和負面的影響，進而對當?shù)厝藗兊纳a(chǎn)、生活條件和環(huán)境條件產(chǎn)生的不同的效果，它關(guān)系到人們的根本利益和長遠利益。土地整治中講究生態(tài)效益，就是要確保土地整治的各種工程在施工后，能夠處于相互適應、相互協(xié)調(diào)的生態(tài)平衡狀態(tài)，使土地資源得到合理的開發(fā)、利用和保護，促進土地的可持續(xù)利用。生態(tài)效益是從生態(tài)平衡的角度來衡量的，生態(tài)效益的好壞，涉及到全局和長期的經(jīng)濟效益。在人類生產(chǎn)、生活中，如果生態(tài)效益受到損害，整體的和長遠的經(jīng)濟效益也難得倒保證。所以，在土地整治中，只有維護生態(tài)平衡，確保生態(tài)效益，才能獲得較大的和長遠的經(jīng)濟效益。

2 農(nóng)用土地整治施工過程中生態(tài)效益的影響因素

農(nóng)用土地整治的施工具體包括農(nóng)田、水利、道路、林網(wǎng)四項工程。其中農(nóng)田整治主要是指針對農(nóng)用地的零散地塊進行歸并、整平、取直、翻耕，通過一系列技術(shù)手段，使其整理成適于耕作狀態(tài)的梯田或者田塊。田成方、路成網(wǎng)、林成行的農(nóng)業(yè)景觀美化了鄉(xiāng)村的生產(chǎn)勞作環(huán)境，水利設(shè)施的投入也加強了田間作物的灌溉率，為農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)豐收打造了堅實的基礎(chǔ)，田間道路的通暢為農(nóng)業(yè)機械化車具進地提供了便利條件，為擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)造了良好的條件，田間林網(wǎng)、植被的種植即讓當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟林的收入水平增加，又增加了綠化面積、起到了保持水土的作用。但這種農(nóng)用土地整治的統(tǒng)一施工模式，導致田塊大而平，使農(nóng)田的細碎化遭到破壞，部分田塊過大反而不適于野生動物的棲息，破壞了生態(tài)平衡；硬化的溝渠改變了野生動植物的生存空間，很多地方由于原來的土溝被混凝土排水溝代替，從而出現(xiàn)了青蛙無法跳躍出去，野生植物無法在混凝土溝渠生長，各種微生物滅忙的現(xiàn)象；原來曲曲折折的小路被認為的曲直，增加了勞作的距離，破壞了各個田塊間的聯(lián)系；林網(wǎng)與護坡工程中，由于種植物種單一，引起病蟲草害的侵襲機率增加；由于追求新增耕地增加，部分坑塘、季節(jié)性河流等被復墾成為耕地，這導致了水源的減少，對當?shù)匦夂虍a(chǎn)生不利的影響。

農(nóng)用土地整治過程中，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儯瑯哟嬖诓簧匐[患，特別是對生態(tài)環(huán)境的負面影響在短期內(nèi)不太明顯，我們可能暫時看不見，但并不表示在長期內(nèi)就沒有負面影響，很有可能在長期環(huán)境下不合理土地整治造成的負面影響是非常巨大的。

3 農(nóng)用土地整治的生態(tài)效益評價指標的選擇與研究方法的確定

農(nóng)用土地整治生態(tài)效益評價研究中常采用的指標有：土壤肥力改善指標、農(nóng)田有效防護率、水土流失減少面積、植物新增固氮、釋氧量、小氣候的變化、土地質(zhì)量的變化、田塊規(guī)整率變化、人均綠地面積變化、灌排保證率變化、生物多樣性的破環(huán)、引起病蟲草害防治成本等。指標的選取采用靜態(tài)和動態(tài)、正效益和負效益結(jié)合的方式，靜態(tài)指標指對土地整理項目及項目區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一次性永久改變效應的衡量，如對項目生態(tài)景觀的改善；動態(tài)指標則是對項目區(qū)長期發(fā)揮生態(tài)效益作用的指標的衡量，如新增生態(tài)林固氮量現(xiàn)值等；正生態(tài)效益方面的表現(xiàn)有保持水土、改善項目所在區(qū)域小氣候等，其負面效應主要是對生物多樣性的破環(huán)，引起病蟲草害防治成本的增加等。

研究方法主要有定性定量分析相結(jié)合的方法、極值標準化法、層次分析法、多種因素求和法等方法。在實際研究中，通常多種方法結(jié)合或者交叉使用，然而在實踐操作中對土地整治生態(tài)效益做出定量的經(jīng)濟價值核算對項目的指導意義并不大，相反通過對土地整治項目實施區(qū)域生態(tài)服務價值的縱向比較評價，找出土地整理規(guī)劃設(shè)計和施工在生態(tài)方面的問題，對改進土地整理技術(shù)有著重要的作用。總之，生態(tài)效益是農(nóng)用土地整治項目實施目標的一個重要方面，也是提高我國農(nóng)用土地技術(shù)，促進農(nóng)用土地整治事業(yè)發(fā)展一個重要條件。

4 農(nóng)用土地整治中生態(tài)效益的重要意義

生態(tài)效益評價的目的是為土地資源開發(fā)決策提供科學分析依據(jù),生態(tài)效益分析與經(jīng)濟社會效益分析、潛力分析、整理規(guī)劃、整理活動實施、項目運行一起,形成完整的農(nóng)用土地整治管理體系。農(nóng)用土地整治在效益上追求經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的良性循環(huán)，但在我國土地整治項目的規(guī)劃設(shè)計和施工中，更多的是追求耕地面積的增加和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的綜合改善，生態(tài)效益并未得到相應的重視。縱觀土地整治發(fā)展成熟國家的經(jīng)驗，生態(tài)景觀設(shè)計是土地整治項目規(guī)劃設(shè)計中首要的一部分，土地整治生態(tài)效益的提高是維持土地整治事業(yè)健康發(fā)展的前提，也是土地可持續(xù)利用實現(xiàn)的必要條件。當前,我國農(nóng)用地土地整治活動給所在區(qū)域造成的生態(tài)環(huán)境影響尚未引起足夠重視,一些地方在開展農(nóng)用土地整治的過程中出現(xiàn)了毀林開荒、墾殖草場、圍湖造田等違背自然規(guī)律、破壞環(huán)境的做法,破壞了生態(tài)系統(tǒng)的整合性,導致當?shù)赝寥劳嘶?生物多樣性和景觀多樣性下降等等,增大了潛在的生態(tài)環(huán)境風險,與學者對土地效益的理論估計相去甚遠。這一方面固然是由于土地管理者和經(jīng)營者對耕地總量動態(tài)平衡的片面理解,使得增加耕地成為土地整理的主要目標和基本動力;但同時也是由于生態(tài)評價方法的研究未能與土地整理活動同時起步和深入發(fā)展,因而缺乏相應技術(shù)措施和評價方法,使得整治活動的生態(tài)環(huán)境評估不能真正落到實處,導致農(nóng)地土地整治的生態(tài)效益無法量化比較,難以融入土地整治決策的價值判斷體系。因此,通過生態(tài)效益評價,監(jiān)控農(nóng)地土地整治前后區(qū)域生態(tài)環(huán)境的狀態(tài)及其變化趨勢,認識農(nóng)用土地整治行為對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可能或已經(jīng)造成的后果,便于及時對危及區(qū)域關(guān)鍵生態(tài)組分和生態(tài)過程的整理行為制定科學管理策略,采取預防、控制、調(diào)整和補救措施,保證區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康,保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

綜上所述，建立具有可操作性和科學性的農(nóng)用土地整治生態(tài)效益評價方法,是農(nóng)用土地整治科學決策和實踐的前提，對實現(xiàn)農(nóng)用土地整治的可持續(xù)、健康發(fā)展有著極其重要的長遠意義。

參考文獻

[1]鄖文聚,宇振榮.中國農(nóng)村土地整治生態(tài)景觀建設(shè)策略[J].農(nóng)業(yè)工程學報.2011(04)

[2]中國農(nóng)村土地整治生態(tài)景觀建設(shè)策略[J].科技傳播.2011(12)

[4]馮新偉,朱嘉偉,陳偉強.淺析土地整治在促進新農(nóng)村建設(shè)中的作用[J].安徽農(nóng)學通報(下半月刊).2010(22)

[5]陳世權(quán).土地整治與新農(nóng)村建設(shè)[J].中國西部科技.2011(10)

[7]石壽江.農(nóng)發(fā)行支持農(nóng)村土地整治推進新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研——山東省平陰縣孝直鎮(zhèn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的啟示[J].農(nóng)業(yè)發(fā)展與金融.2011(04)

[6]鄭敏.合理整治土地加快新農(nóng)村建設(shè)——合肥市土地整治整村推進狀況探析[J].安徽行政學院學報.2010(01)

[7]鄖文聚.鳥瞰日本土地整治[J].中國土地.2011(03)