道路貨物運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀范文
時(shí)間：2023-12-07 18:03:57
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【關(guān)鍵詞】道路；貨物；運(yùn)輸；現(xiàn)狀；現(xiàn)代；物流；發(fā)展；思路
道路貨物運(yùn)輸是生產(chǎn)與消費(fèi)之間的橋梁，是現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力的重要要素。降低貨物流通成本，追求第三利潤源泉――現(xiàn)代物流的發(fā)展已引起了國內(nèi)全社會(huì)各行各業(yè)的廣泛關(guān)注，并被人們稱之為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。改革開放以來我市商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，但運(yùn)送車輛實(shí)載率低、運(yùn)費(fèi)高、速度慢，增加了單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，與周邊地區(qū)同類產(chǎn)品相比缺乏競爭力。根據(jù)當(dāng)前我市的實(shí)際，如何適應(yīng)道路貨物運(yùn)輸市場發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)行業(yè)管理，加快現(xiàn)代物流的發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、安全、便捷、快速的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。
一、我市道路貨物運(yùn)輸市場的基本情況
1、地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我市物流業(yè)發(fā)展提供了良好的條件。我市現(xiàn)有106萬人口， 2013年度位居全國百強(qiáng)縣（市）第14位。2013年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值900.88億元，人均收入為43905元。2013年，全市公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)193916萬噸公里。。
我市是全國重要的制造業(yè)基地，制造業(yè)企業(yè)占了全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的97%，襪子、珍珠及珍珠制品、鋁塑復(fù)合管件、貢緞、電腦刺繡機(jī)等塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品市場占有率居全國第一。大唐鎮(zhèn)被稱為中國襪業(yè)之鄉(xiāng)，這個(gè)本地人口僅3萬的小鎮(zhèn)，卻擁有各類現(xiàn)代化襪機(jī)近2萬臺(tái)，襪子生產(chǎn)廠家2453個(gè)，襪子年生產(chǎn)能力為90億雙，產(chǎn)量占全國的65%；店口鎮(zhèn)五金產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到721億元，其中鋁塑復(fù)合管件產(chǎn)量約占全國的70%；山下湖鎮(zhèn)年產(chǎn)珍珠650噸，占世界淡水珍珠交易量的70%；三都鎮(zhèn)貢緞年產(chǎn)提花布15億米，約占全國的80%；浣東街道電腦刺繡機(jī)產(chǎn)銷量占全國三分之一。
2、地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，奠定了我市物流市場的雛形。我市的物流市場是伴隨著地方塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步形成的。最早始于93年大唐鎮(zhèn)襪業(yè)托運(yùn)業(yè)，以后發(fā)展到店口等地。二十多年來，我市物流市場經(jīng)營模式曾經(jīng)歷了由個(gè)體分散經(jīng)營―政府壟斷經(jīng)營―企業(yè)規(guī)模經(jīng)營等多次變遷，逐步形成了與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相適應(yīng)的市場經(jīng)濟(jì)格局。到目前為止，我市共有物流企業(yè)32家，其中場站經(jīng)營11家，大型企業(yè)主輔分離物流企業(yè)3家，卸貨、信息服務(wù)15家，國際貨代2家，中轉(zhuǎn)服務(wù)1家。貨物專營線路136條，線路遍及全國28個(gè)省、市、自治區(qū)，200多個(gè)城市。現(xiàn)常年日貨運(yùn)量約3300噸左右。
3、地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很不協(xié)調(diào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市有貨運(yùn)車輛8408輛，計(jì)21362噸，貨運(yùn)車隊(duì)51個(gè)，每天發(fā)往全國各地的貨物約88000噸，通過企業(yè)自備車輛、社會(huì)車輛、外地過路車輛發(fā)往全國各地的貨物有84700噸，占總貨運(yùn)量的96%，而每天通過物流企業(yè)配送的貨物約為3300噸，不到總貨運(yùn)量的4%。不僅增加了單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而且還使同類產(chǎn)品的競爭力在市場上大打折扣，成了阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
二、我市道路貨運(yùn)市場存在的主要問題
1、對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流認(rèn)識(shí)不足，規(guī)劃滯后。現(xiàn)代物流是一個(gè)綜合的系統(tǒng)，物流的運(yùn)作橫跨不同的行業(yè)和地區(qū)，涉及計(jì)劃、財(cái)稅、工商、交通、民航、郵政、信息等多個(gè)部門必須由政府牽頭協(xié)調(diào)動(dòng)作，統(tǒng)一規(guī)劃。我市商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，但政府、部門及企業(yè)對(duì)發(fā)展物流的重要性沒有足夠的認(rèn)識(shí)，物流建設(shè)與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊縣（市），同類產(chǎn)品與周邊地區(qū)相比缺乏競爭力。
2、傳統(tǒng)經(jīng)營理念和模式上的束縛。一味害怕額外的利潤被其他企業(yè)賺去，不愿向外尋求物流服務(wù)。據(jù)調(diào)查，在工業(yè)企業(yè)中，原材料物流的82%由企業(yè)自身和供應(yīng)方企業(yè)分別承擔(dān)，而由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅為18%。在商業(yè)企業(yè)中，由企業(yè)自理和供貨方承擔(dān)的物流活動(dòng)所占比重更高達(dá)94%。這種以自我服務(wù)為主的傳統(tǒng)低小散管理模式，在很大程度上限制了專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)的需求，制約了第三方物流市場的迅速發(fā)展。
3、物流企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量不高。一是服務(wù)方式和手段比較原始和單一，在物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流服務(wù)等更高層次的物流服務(wù)方面還沒有展開。二是物流企業(yè)經(jīng)營管理水平較低，物流服務(wù)質(zhì)量不高，多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程，經(jīng)營管理粗放，很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)。
4、物流人才匱乏，設(shè)施落后，管理水平較低。我市物流業(yè)還處在起步階段，物流專業(yè)人才短缺。 隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物流專業(yè)人才素質(zhì)問題已嚴(yán)重制約了貨運(yùn)企業(yè)向集約化和規(guī)模化的發(fā)展，制約貨運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型。同時(shí)，物流設(shè)施、設(shè)備落后，機(jī)械化程度不高，不符合客戶特定要求，也是制約物流發(fā)展的重要因素。
5、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)利用率不高。現(xiàn)代物流是建立在現(xiàn)代電子信息技術(shù)的基礎(chǔ)上的。信息技術(shù)不但實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)快速、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的傳遞，提高搬運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送發(fā)運(yùn)的自動(dòng)化水平。目前，我市的物流企業(yè)普遍存在信息技術(shù)落后，因特網(wǎng)、條形碼、EDI等信息技術(shù)未能廣泛應(yīng)用，存在物流企業(yè)和客戶不能充分共享信息資源等問題。
三、我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對(duì)策
隨著全球化經(jīng)濟(jì)的到來，企業(yè)將面臨著巨大的挑戰(zhàn)。地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，呼歡與之配套的物流產(chǎn)業(yè)。減少商品流通環(huán)節(jié)，降低運(yùn)輸成本，提高流通速度已成為提升企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。現(xiàn)代物流作為生產(chǎn)與消費(fèi)的紐帶，凸顯其快速、低價(jià)的獨(dú)特魅力，在市場經(jīng)濟(jì)條件下將發(fā)揮其無可比擬的作用。
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快現(xiàn)代物流發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。政府和相關(guān)部門要采取積極有效的措施，大力宣傳發(fā)展現(xiàn)代物流重要性，大力推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的進(jìn)程，把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提到議事日程上來。
2、切實(shí)搞好現(xiàn)代物流規(guī)劃，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。認(rèn)真做好物流發(fā)展規(guī)劃，政府應(yīng)劃撥足夠的資金，保障物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
3大力發(fā)展第三方物流。在提升企業(yè)內(nèi)部裝備水平的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)我市企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外先進(jìn)物流企業(yè)的交流和合作，學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代物流的經(jīng)營理念和管理模式，大力發(fā)展第三方物流，發(fā)展增值服務(wù)，更好地滿足市場需求。政府對(duì)物流企業(yè)要給予資金和政策上的扶持。
4、加快城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織開展城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，在調(diào)研和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，出臺(tái)城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)發(fā)展意見，開展城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作，為全市建立城市配送發(fā)展模式，總結(jié)樹立城市配送示范典型。使城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到60%以上。
5、重視物流人才培養(yǎng)，實(shí)施人才戰(zhàn)略。企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭。發(fā)展現(xiàn)代物流需一批具有綜合知識(shí)的物流管理人才，不斷提高物流從業(yè)人員素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)與應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、方法，才能構(gòu)建適合地方經(jīng)濟(jì)的第三方物流業(yè)。要解決目前專業(yè)物流人才缺乏的問題，主要是通過培訓(xùn)、招聘、引進(jìn)渠道解決，提高我市物流業(yè)管理水平和服務(wù)水平。
6、以信息技術(shù)為核心，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
信息化與否是衡量現(xiàn)代物流企業(yè)的重要標(biāo)志之一，許多發(fā)達(dá)物流企業(yè)都擁有先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。在新的形勢(shì)下，我市應(yīng)以信息技術(shù)為核心，加快網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，通過因特網(wǎng)、管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換技術(shù)（EDI）等信息技術(shù)對(duì)物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理，促進(jìn)我市的物流產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
篇2
關(guān)鍵詞：集成化；貨物運(yùn)輸；探討
市場需求變動(dòng)快，競爭激烈，使得企業(yè)的交貨時(shí)間不斷縮減，這對(duì)生產(chǎn)出高質(zhì)量、低成本的產(chǎn)品增加了許多難度。只有當(dāng)企業(yè)具備高敏捷性，較強(qiáng)的洞察分析市場的能力，才更可能把握機(jī)會(huì)，為顧客提供物美價(jià)廉的商品。但是運(yùn)輸業(yè)與其他行業(yè)不同，它是一種派生需求，是大部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中一個(gè)重要的組成部分，所以對(duì)成本、服務(wù)水平方面提出了更高的要求。而且國內(nèi)運(yùn)輸業(yè)的壓力遠(yuǎn)比國外運(yùn)輸業(yè)大，因此，努力對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)的服務(wù)水平進(jìn)行改善，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，成為首要任務(wù)。
1 國內(nèi)道路貨物運(yùn)輸?shù)奶卣?/p>
近年來，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，道路不斷拓寬，使得運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速。伴隨著電子商務(wù)的興起，物流公司也有了新的發(fā)展方向，這也給道路貨物運(yùn)輸帶來很大的發(fā)展契機(jī)，使它的運(yùn)輸量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他運(yùn)輸方法。這種方法占所有運(yùn)輸方式中最大的比例，如今發(fā)揮著越來越重要的作用。
1.1 經(jīng)營主體多元化
在20世紀(jì)80年代初，交通部提出了一個(gè)共同運(yùn)輸?shù)拇胧粎^(qū)分國營、集體、個(gè)人，只要有運(yùn)輸工具都可以，這種方法緩解了當(dāng)時(shí)運(yùn)輸能力不足的情況。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，20年后的今天，道路運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)以另一種面貌呈現(xiàn)在大眾面前。現(xiàn)在道路運(yùn)輸業(yè)是由許多類型不一的經(jīng)營主體構(gòu)成，其中包括股份運(yùn)輸企業(yè)、私營運(yùn)輸企業(yè)、中外合資企業(yè)以及個(gè)體運(yùn)輸戶等，尤其是個(gè)體運(yùn)輸戶占比例的80%以上。
1.2 服務(wù)方式多樣化
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)著道路貨物運(yùn)輸業(yè)的不斷前進(jìn)，現(xiàn)在市場上的貨物運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量越來越多。許多企業(yè)為了能夠提高自己的競爭力，增加企業(yè)的市場份額，努力改變自己的服務(wù)方式，降低運(yùn)輸成本。主要的服務(wù)方式有以下這幾種：（1）按貨運(yùn)量來分類，劃分為整車運(yùn)輸和零擔(dān)運(yùn)輸；（2）按車種來劃分，有普通貨車以及專用貨車；（3）按貨運(yùn)效率來劃分，包括快運(yùn)和普運(yùn)。這些多樣化的服務(wù)方式可以為客戶節(jié)省一定的成本，同時(shí)也能使運(yùn)輸企業(yè)的資源得到合理利用。
1.3 經(jīng)營方法過于單車化
所謂的單車化指的是在執(zhí)行道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí)的單臺(tái)車輛，作為整個(gè)系統(tǒng)中最基本的構(gòu)成單位，但這種單車運(yùn)營的模式占我國運(yùn)輸業(yè)主導(dǎo)位置。在20世紀(jì)80年代左右，這種單車承包的服務(wù)方式開始出現(xiàn)，它能夠更好地適應(yīng)多變、不可預(yù)測的市場環(huán)境。但是單車承包的經(jīng)營方式存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性，單車的全部責(zé)任都由承包人獨(dú)自承擔(dān)。現(xiàn)在個(gè)體運(yùn)輸戶與單車承包人的數(shù)量是我國運(yùn)輸業(yè)戶的重要組成部分，但是我國運(yùn)輸業(yè)戶平均車輛不足2輛。
2 道路貨物運(yùn)輸系統(tǒng)下的集成模式
集成模式是指將道路貨物運(yùn)輸系統(tǒng)下的各個(gè)單元相互連接起來，保證各個(gè)單元的物質(zhì)傳遞、能量轉(zhuǎn)換和信息交流，提升道路貨物運(yùn)輸系統(tǒng)的完整性系數(shù)。由于不同企業(yè)的貨源和經(jīng)營方式不同，所使用的集成化道理貨物運(yùn)輸模式也有所不同，主要分為兩類集成運(yùn)輸方式：供應(yīng)鏈一體化運(yùn)輸模式和過程一體化運(yùn)輸模式。
2.1 供應(yīng)鏈一體化運(yùn)輸模式
各種功能實(shí)體組成的網(wǎng)絡(luò)形成了一條完整的供應(yīng)鏈，供應(yīng)鏈主要分為三大運(yùn)作環(huán)節(jié)，第一個(gè)環(huán)節(jié)是獲取生產(chǎn)所需的原料，第二個(gè)環(huán)節(jié)是將原料分配到各個(gè)加工車間，最后一個(gè)環(huán)節(jié)是通過分銷系統(tǒng)將最終的產(chǎn)品分批發(fā)送給顧客。供應(yīng)一體化運(yùn)輸即貫穿了整個(gè)供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，并且根據(jù)不同的客戶要求形成多種供應(yīng)鏈分支，形成一個(gè)巨大的網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)。供應(yīng)鏈一體化運(yùn)輸模式的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在：客戶需求商，貨物需求量較為明確，運(yùn)輸線路和產(chǎn)品品種比較固定。產(chǎn)品總成本最小化是供應(yīng)鏈一體化運(yùn)輸?shù)牡谝唤?jīng)營目標(biāo)，運(yùn)輸成本最小化是其第二經(jīng)營目標(biāo)。
2.2 過程一體化運(yùn)輸模式
隨著人們生活水平的提高，對(duì)服務(wù)行業(yè)的要求也越來越高，為了滿足人民需求，道路貨物運(yùn)輸方式也在不斷的改變。當(dāng)下的道路貨物運(yùn)輸已經(jīng)可以滿足門到門的服務(wù)需求了，其服務(wù)方式靈活多變，生產(chǎn)范圍不斷擴(kuò)大。21世紀(jì)以來，市場逐漸向市場全球化發(fā)展，市場范圍的不斷擴(kuò)大，對(duì)道路運(yùn)輸也提出了少批量、多品種、多批次的新要求。在市場全球化的背景下，單獨(dú)的運(yùn)輸個(gè)體要完成運(yùn)輸過程，其花費(fèi)的成本是非常巨大的，并且還會(huì)面臨許多人工問題、管理問題和運(yùn)輸問題。為了緩解單獨(dú)運(yùn)輸個(gè)體所呈現(xiàn)出的這種問題，過程一體化運(yùn)輸模式便將分散的貨物運(yùn)輸業(yè)戶和貨物服務(wù)業(yè)戶整合在一起，為客戶提供一票到底式服務(wù)。過程一體化運(yùn)輸模式的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在：運(yùn)輸效率和服務(wù)水平比較高，可以滿足社會(huì)發(fā)展需求。并且為了完成運(yùn)輸個(gè)體跨越道路運(yùn)輸工作，應(yīng)當(dāng)采取多聯(lián)式運(yùn)輸方式，實(shí)現(xiàn)集成化道路運(yùn)輸?shù)臄U(kuò)展和延伸。
2.3 集成化道路貨物運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)
集成化道路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）在很大程度
上減少了運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸成本，滿足了社會(huì)發(fā)展需求，提高了道路運(yùn)輸?shù)姆?wù)水平。（2）建立了道路貨物運(yùn)輸?shù)男畔⒒\(yùn)輸組織，將運(yùn)輸過程中的運(yùn)輸個(gè)體聯(lián)結(jié)在一起，提高了道路運(yùn)輸?shù)膶I(yè)化程度。（3）集成化道路貨物運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸業(yè)戶之間的信息共享，具有運(yùn)輸結(jié)構(gòu)有組織、\輸方式靈活和服務(wù)方式便捷的特點(diǎn)。
3 結(jié)束語
綜上所述，全球化市場的發(fā)展為集成化道路貨物運(yùn)輸創(chuàng)造了有利條件，為集成化道路上貨物運(yùn)輸提供了巨大的發(fā)展空間。所以，道路貨物運(yùn)輸企業(yè)要充分理解集成化理論，對(duì)集成化運(yùn)輸方式進(jìn)行科學(xué)的改造，改變企業(yè)的發(fā)展模式。適當(dāng)使用科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)集成化道路貨物運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展，將對(duì)提高道路運(yùn)輸企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益有著重要的意義。
參考文獻(xiàn)
篇3
【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)貨物；運(yùn)輸；安全管理；措施
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷前進(jìn)，對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)用品運(yùn)用也呈上升形勢(shì)，使得危險(xiǎn)化學(xué)用品的流動(dòng)增大，這也是近些年危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故頻繁發(fā)生的原因之一。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，世界上由于化學(xué)事故所造成的損失已超過3千億人民幣，這對(duì)國家財(cái)政及群眾的安全構(gòu)成了巨大威脅。對(duì)此加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督，并采取相應(yīng)預(yù)防措施，在當(dāng)前形勢(shì)下已是迫在眉睫。筆者根據(jù)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸及特點(diǎn)，簡述了安全管理對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)闹匾浴?/p>
1.危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸及其特點(diǎn)分析
1.1危險(xiǎn)貨物解析。危險(xiǎn)貨物是具有易燃、易爆、毒害及腐蝕等特點(diǎn)的物品的統(tǒng)稱，在貨物運(yùn)輸、裝載及保持的過程中，都存在一定的安全隱患，需要嚴(yán)格的進(jìn)行防護(hù)，保證貨物的安全性。
1.2危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)及特點(diǎn)。危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)及特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是種類繁多。目前我國正式列入國家標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)品，分為類及22項(xiàng)共1700余中；二是用途廣泛，使用價(jià)值高。目前危險(xiǎn)貨物的產(chǎn)品在各行各業(yè)中具有不同程度的使用，且隨著新興技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)于危險(xiǎn)品的品種及使用量均存在一定的增長；三是危害性較大。通常危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)性具有雙重乃至多重的性質(zhì)，在貨物保管不利時(shí)，發(fā)生燃燒或爆炸等事故，將對(duì)周邊人員及環(huán)境造成巨大危害。
1.3危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸?shù)奶匦浴Ｔ谶\(yùn)輸過程中的特性主要分為以下幾個(gè)方面：一是專營業(yè)務(wù)。危險(xiǎn)貨物的經(jīng)營需要獲得嚴(yán)格規(guī)定的資質(zhì)并辦理完善的手續(xù)，且有以下幾點(diǎn)要求，經(jīng)營者應(yīng)具有5輛以上合格的運(yùn)輸專車；運(yùn)輸車輛配備必要的通信設(shè)施；配置有專業(yè)的技術(shù)管理人員，并制定相關(guān)安全生產(chǎn)制度。因此，進(jìn)而危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸具有專營性。二是車輛專業(yè)。交通運(yùn)輸部頒布的相關(guān)條例中，嚴(yán)格的規(guī)定了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的技術(shù)情況及設(shè)施性能，嚴(yán)禁普通運(yùn)輸車輛及不滿足規(guī)定的車輛進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸。三是專業(yè)人員。由于危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸特性，對(duì)相關(guān)工作人員提出了一定的要求，運(yùn)輸人員應(yīng)具有良好的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)通過道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)的考核，獲取了《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證》后，才能進(jìn)行工作。四是運(yùn)輸安全。安全是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)幕c(diǎn)，不僅要嚴(yán)格要求將安全工作作為核心，還要合理、規(guī)范的進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸及管理，杜絕不必要的事故發(fā)生[1]。
2.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的現(xiàn)狀及不足
2.1企業(yè)規(guī)模較小，安全意識(shí)薄弱。部分企業(yè)的負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)較差。安全管理僅局限于口頭宣傳，一到正式工作時(shí)或涉及經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，又將安全拋開腦后。還有個(gè)別駕駛運(yùn)輸人員，在進(jìn)行安全教育時(shí)，做的面面俱到，而在實(shí)際工作中不能良好的進(jìn)行實(shí)施。在一些掛靠運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)中，存在收費(fèi)多，管理少的情況，這些企業(yè)僅考慮到自身能吸納多少車輛掛靠及收取多少管理費(fèi)用，而對(duì)于掛靠車輛的實(shí)際管理基本沒有。另外結(jié)合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展歷史來看，很難形成科學(xué)完善的公司化經(jīng)營及管理。
2.2從業(yè)人員生產(chǎn)意識(shí)較差，管理不力。這主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：一是從業(yè)人員相關(guān)專業(yè)知識(shí)匱乏。目前多數(shù)的從業(yè)人員普遍文化水平較差，且培訓(xùn)力度不夠，教程簡單，加之相關(guān)考核要求與級(jí)別不高，進(jìn)而造成了從業(yè)人員普遍素質(zhì)較低、安全意識(shí)不夠的情況，這在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中，嚴(yán)重影響了安全作業(yè)。二是存在嚴(yán)重的無證上崗問題。由于參加正軌科學(xué)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸培訓(xùn)的員工數(shù)量有限，培訓(xùn)班也不能定期的舉辦，導(dǎo)致大量從業(yè)人員未能及時(shí)參與培訓(xùn)，僅通過前輩簡單的指導(dǎo)，之后便無證上崗。
2.3從業(yè)人員應(yīng)急能力不強(qiáng)。盡管各個(gè)企業(yè)對(duì)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸都制定了應(yīng)急方案，但日常工作中缺少培訓(xùn)及演練，特別是駕駛員、押送員，對(duì)于貨物性質(zhì)及應(yīng)急措施了解不足，以致在發(fā)生事故后，難以采取有效措施進(jìn)行處理，危險(xiǎn)貨物對(duì)周邊造成巨大的損壞[2]。
3.對(duì)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾韺?duì)策分析
3.1加強(qiáng)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，科學(xué)分別安全級(jí)別。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理不可能簡單了事，也不能一勞永逸。根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等，各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門應(yīng)承擔(dān)起道路危貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)的責(zé)任。因此，只有道路運(yùn)輸管理部門進(jìn)一步的加強(qiáng)危貨運(yùn)輸?shù)陌踩芾砉ぷ鳎⒉扇《ㄆ谏钊肫髽I(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查與指導(dǎo)，才能使道路運(yùn)輸管理得到提高。
3.2加強(qiáng)危貨運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部的管理。道路運(yùn)輸管理部門應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理制度的落實(shí)進(jìn)行督促，并加強(qiáng)駕駛員、裝卸員以及押運(yùn)員等進(jìn)行強(qiáng)化管理，對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行管理，對(duì)其他設(shè)備管理落到實(shí)處，配置專業(yè)的安全管理人員，并采取定期的在運(yùn)輸?shù)缆飞显O(shè)置關(guān)卡，對(duì)危貨運(yùn)輸中的安全隱患進(jìn)行排查。
3.3整頓運(yùn)輸市場，創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。運(yùn)輸管理部門應(yīng)加大對(duì)危貨運(yùn)輸?shù)幕榕c管理，對(duì)危貨運(yùn)輸中的違規(guī)情況進(jìn)行嚴(yán)格懲處，未滿足資質(zhì)條件的運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)取消其經(jīng)營資格，收回相關(guān)證件；技術(shù)狀況未達(dá)標(biāo)的車輛，應(yīng)嚴(yán)禁其承運(yùn)危貨。同時(shí)對(duì)于無證經(jīng)營與不規(guī)范車輛進(jìn)行危貨運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，堅(jiān)決排除安全隱患，使運(yùn)輸市場形成公平公正、管理有序的競爭環(huán)境。
3.4提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。從業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高對(duì)于危貨運(yùn)輸安全水平有重要影響，第一應(yīng)對(duì)相關(guān)從業(yè)資格培育學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查以保證其培訓(xùn)水平與質(zhì)量，第二應(yīng)規(guī)定從業(yè)者的最低學(xué)歷能夠準(zhǔn)確完善的接收相關(guān)安全知識(shí)與技能，第三應(yīng)對(duì)從業(yè)的培訓(xùn)進(jìn)行加強(qiáng)，增加培訓(xùn)內(nèi)容，延長培訓(xùn)周期，進(jìn)而是培訓(xùn)質(zhì)量得到保證。
3.5提高危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸技術(shù)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入關(guān)。使危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場的準(zhǔn)入關(guān)進(jìn)行提高，加強(qiáng)對(duì)場地、車輛、資金、人員等的限制，鼓勵(lì)企業(yè)采取集約化及規(guī)模化的經(jīng)營方式，使危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)公司化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。并大力推廣GPS的使用，對(duì)申請(qǐng)危貨運(yùn)輸經(jīng)營許可的企業(yè)及車輛，都應(yīng)要求具備GPS功能，否則應(yīng)依法吊銷相關(guān)企業(yè)及車輛的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營許可。
3.6樹立以人為本的觀念，加強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)。首先應(yīng)對(duì)運(yùn)政安全管理監(jiān)督人員的素質(zhì)進(jìn)行加強(qiáng)教育，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的必要性及重要性，進(jìn)而實(shí)施安全監(jiān)督；其次應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)，了解到道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是危貨運(yùn)輸企業(yè)。同時(shí)，危貨運(yùn)輸企業(yè)也應(yīng)進(jìn)一步對(duì)安全生產(chǎn)管理體制進(jìn)行完善，定期的對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，舉行危貨預(yù)防性應(yīng)急操練，進(jìn)而有效的提高相關(guān)人員的安全意識(shí)及應(yīng)急處理能力。
4.結(jié)束語
綜上所述，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，是一項(xiàng)重要的長期的艱巨任務(wù)，為了使危貨運(yùn)輸市場健康發(fā)展，且為周邊群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全提供保障，相關(guān)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持恪盡職守，加強(qiáng)管理，最大限度的對(duì)危貨運(yùn)輸事故進(jìn)行避免。
參考文獻(xiàn)
篇4
關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)品、貨物運(yùn)輸、運(yùn)輸管理、對(duì)策
中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、前言
隨著我國道路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，關(guān)于道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的需求也在不斷提升，因此而導(dǎo)致危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸交通事故數(shù)量也在不斷提升。由于運(yùn)輸危險(xiǎn)品一旦出現(xiàn)事故，危險(xiǎn)品能夠在短時(shí)間內(nèi)揮發(fā)出很大的有害氣體和腐蝕性，這對(duì)于環(huán)境和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全都帶來了一定的威脅。尤其是在經(jīng)過人口密度較大的區(qū)域時(shí)，發(fā)生這種交通事故的后果更是嚴(yán)重。因此，加強(qiáng)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)品的管理非常重要。
二、道路危險(xiǎn)品事故頻發(fā)的原因
1、掌握危險(xiǎn)品運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)的運(yùn)管人員偏少，而且對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸培訓(xùn)只限于專職危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理人員，而很少對(duì)具體在現(xiàn)場管理中稽查人員進(jìn)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。
2、從業(yè)人員缺少專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)。駕駛員、押運(yùn)人員、裝卸人員是道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全的主體，其專業(yè)素質(zhì)如何直接決定了運(yùn)輸過程的安全性。目前相當(dāng)多的從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)人員、裝卸人員文化水平普遍較低，加上對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)的時(shí)間短，培訓(xùn)考試的要求和級(jí)別比較低，造成從業(yè)人員特別是危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的駕駛員中普遍存在著安全駕齡短、技術(shù)素質(zhì)低、安全意識(shí)差、對(duì)所承運(yùn)的危險(xiǎn)品特性認(rèn)識(shí)不足，缺乏處理緊急事故的能力，這是道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全的重大隱患。
3、無證上崗還比較嚴(yán)重。由于參加危險(xiǎn)品運(yùn)輸培訓(xùn)的人員較少，培訓(xùn)班不能定時(shí)開辦，而且培訓(xùn)班舉辦的周期很長，導(dǎo)致從業(yè)人員不能及時(shí)參加培訓(xùn)。由于稽查人員對(duì)專業(yè)知識(shí)了解不多，因此無法對(duì)無證經(jīng)營者形成威懾力，無證上崗現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。
4、企業(yè)安全管理不到位。由于企業(yè)規(guī)模小、缺少具有專業(yè)知識(shí)的管理人員，以及組織機(jī)構(gòu)、管理制度不健全等原因?qū)е缕髽I(yè)安全管理不力，措施難以到位，安全管理制度變成一紙空文，安全事故頻發(fā)。有的危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)車輛技術(shù)狀況的管理缺乏源頭管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管方法和措施，不能及時(shí)掌握車輛技術(shù)狀況完好程度。有的企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有切實(shí)履行定期的車輛維護(hù)和檢測，造成車輛技術(shù)性能不能保證。同時(shí)還有部分已定為二級(jí)車況的車輛還在繼續(xù)從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸，普通運(yùn)輸車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)品的現(xiàn)象較普遍，還有加大罐車的罐體、嚴(yán)重超載等等，都留下了安全隱患。企業(yè)安全管理的手段落后，往往忙于事后的事故處理，疏于事前的安全教育、制度的制定和落實(shí)以及事故的防范。
5、應(yīng)急救援體系不健全、事故處置能力不強(qiáng)。缺乏有效的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案，很多企業(yè)不能按規(guī)定建立應(yīng)急救援預(yù)案，更不能保證它的可操作性; 中國也缺少針對(duì)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急救援預(yù)案，缺少應(yīng)急救援協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu); 交通警察缺乏基本的危險(xiǎn)化學(xué)品防護(hù)知識(shí)，缺乏防護(hù)設(shè)備; 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專業(yè)裝備、專業(yè)人員欠缺。
三、中國危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸管理改進(jìn)建議
1、嚴(yán)格資格認(rèn)定制度
觀察國外的危險(xiǎn)貨物管理制度，我們可以注意到，他們共同之處，就是注重對(duì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。
首先，從制度上確立“非通過培訓(xùn)考核不可上崗”的要求。這一點(diǎn)在我們國家的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理法規(guī)中已經(jīng)得到了體現(xiàn)。但是，對(duì)于上崗應(yīng)具備的各項(xiàng)資質(zhì)，中國并沒有詳細(xì)的法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)定。因此，應(yīng)對(duì)于從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容以法規(guī)的形式確定下來，保證通過培訓(xùn)、考核的人員能夠具備足夠的知識(shí)體系應(yīng)對(duì)實(shí)際工作中的各種情況。
其次，培訓(xùn)的內(nèi)容。因?yàn)閺臉I(yè)人員在實(shí)際操作中要應(yīng)對(duì)的情況紛繁復(fù)雜。其中很大一部分要?dú)w因?yàn)槲ｋU(xiǎn)貨物的復(fù)雜性。是否有足夠的知識(shí)和能力應(yīng)對(duì)成千上萬種危險(xiǎn)貨物，很大程度上決定了是否能保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩浴Ｋ裕趯?duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，不僅應(yīng)該考慮法律法規(guī)的層面，更應(yīng)該從實(shí)際工作需要的層面，對(duì)他們進(jìn)行危險(xiǎn)品相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
最后，再培訓(xùn)。國外對(duì)從業(yè)人員的資格有效期一般在 2 ～ 3 年。而相比之下，中國現(xiàn)行的《中華人民共和國道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》，其有效期卻長達(dá) 6 年。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，危險(xiǎn)品種類、數(shù)量增長速度越來越快，如果不及時(shí)更新相關(guān)的知識(shí)，從業(yè)人員就無法準(zhǔn)確、高效地應(yīng)對(duì)實(shí)際工作中可能出現(xiàn)的新情況，影響危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩浴Ｒ虼耍瑢?duì)已有資質(zhì)的從業(yè)人員的再培訓(xùn)就顯得格外重要，應(yīng)該從制度層面對(duì)其進(jìn)行規(guī)定。
2、優(yōu)化執(zhí)法管理工作
（1）執(zhí)法規(guī)章詳細(xì)化，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化
雖然我國已經(jīng)有了一定數(shù)量的關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)，也涵蓋了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)方面。但是，大多數(shù)的法律法規(guī)都不夠具體詳細(xì)，缺乏可操作性，導(dǎo)致了執(zhí)法之中的一些混亂情況。要確保“有法必依”，就要首先保證“有法可依”。細(xì)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)，提高其可操作性。
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。要想保證其安全性，就需要一系列相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范運(yùn)輸?shù)娜^程。這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提高，經(jīng)過科學(xué)試驗(yàn)和認(rèn)證而得出的結(jié)論，具有很強(qiáng)的科學(xué)性。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理體制完善的國家都有針對(duì)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定的專業(yè)研究組織，保證了其法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。這一點(diǎn)，也是我們可以借鑒的。
（2）執(zhí)法工作精簡化
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，中國的危險(xiǎn)貨物管理體制，涉及的部門就有八個(gè)之多。雖然危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是由交通部門主要負(fù)責(zé)，但路政、運(yùn)政和稽征這三支執(zhí)法隊(duì)伍在交通部門內(nèi)同時(shí)存在，其執(zhí)法權(quán)限相近。同一危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸營運(yùn)車輛很有可能要在不同的地方都接受內(nèi)容相近的重復(fù)檢查。這樣的執(zhí)法，并不利于達(dá)到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸執(zhí)法的目的，即保障危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩裕炊锌赡芤驗(yàn)樵谕緯r(shí)間過長，而增加其危險(xiǎn)性。因此，應(yīng)該對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法隊(duì)伍設(shè)立其特殊的執(zhí)法形式，可以參考聯(lián)邦德國的做法，即可以有不同的執(zhí)法隊(duì)伍，但是負(fù)責(zé)不同的執(zhí)法區(qū)域，而且互相承認(rèn)檢查結(jié)果。
（3）執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化
執(zhí)法人員對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶I(yè)知識(shí)的具備與否直接決定了執(zhí)法的嚴(yán)肅性和專業(yè)性，以及能否對(duì)違法違規(guī)人員形成威懾力。因此，提高執(zhí)法隊(duì)伍人員的從業(yè)素質(zhì)，實(shí)行資格認(rèn)定、定期培訓(xùn)，使得執(zhí)法監(jiān)督人員不僅能熟練掌握現(xiàn)行的法律法規(guī)，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)貨物的專業(yè)知識(shí)也能運(yùn)用嫻熟，這也是一個(gè)中國危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理制度改進(jìn)的重要方面。
四、結(jié)語
綜上所述，目前我國的危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理上還存在很多的不足，如：法律法規(guī)體系的不完善、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)不夠具體化、可操作性差、相關(guān)部門執(zhí)法效率低、從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)不過關(guān)等。因此，針對(duì)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸問題還應(yīng)該完善我國的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理的法律法規(guī)體系，將規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)予以細(xì)化，使其能夠在實(shí)踐中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)以及從業(yè)資質(zhì)的培養(yǎng)，使其能夠在危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中保證一定的安全性。
參考文獻(xiàn)：
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篇5
Abstract: At present, the road freight market system has basically formed, this provides a powerful institutional guarantee for the prosperity and development of Chinese road freight industry, but also it brings a lot of problems. Based on this, this article mainly carries on the analysis to our road freight market main body from the following three aspects, and puts forward the existing problems, and finally the conclusion that our country road freight market has the dual characteristics for market main body over pluralism and a serious shortage of market main body scale. With a view to provide certain theoretical basis for development of the industry and policy-making.
關(guān)鍵詞： 道路貨運(yùn)；市場主體；多元化；規(guī)模化；市場集中度
Key words: road freight；market main body；diversity；Scale；market concentration
中圖分類號(hào)：F250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）21-0168-02
0 引言
短期內(nèi)，市場經(jīng)營主體數(shù)量的增加可以促進(jìn)市場主體的多元化，一方面，可以使得運(yùn)力快速增長，擴(kuò)大市場規(guī)模，有效緩解運(yùn)力緊張的局面；另一方面，有利于加強(qiáng)市場競爭，有效地避免市場因競爭不足而產(chǎn)生壟斷，使市場充滿活力。但從長期看，市場的過度開放和監(jiān)管的過度放松將造成整個(gè)貨運(yùn)市場經(jīng)營分散、市場競爭過度、惡性競爭等一系列問題，擾亂市場秩序。因此，高效率的競爭應(yīng)是規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競爭活力相兼容的有效競爭。
目前，中國道路貨運(yùn)市場體制已基本形成，這對(duì)中國道路貨運(yùn)業(yè)繁榮發(fā)展提供了有力的制度保障，但同時(shí)也帶來了諸多的問題。基于這一點(diǎn)，文章著重從以下三個(gè)方面對(duì)我國道路貨運(yùn)市場進(jìn)行分析，并提出其存在的問題，最后得出結(jié)論：我國道路貨運(yùn)市場存在市場主體過度多元化和市場主體規(guī)模化嚴(yán)重不足的雙重特征。關(guān)于道路貨運(yùn)市場的研究，現(xiàn)有的學(xué)者大多把整個(gè)貨運(yùn)業(yè)作為基點(diǎn)，而本文主要著重于把貨運(yùn)市場的經(jīng)營主體作為切入點(diǎn)。采用這一研究方法的原因主要在于，產(chǎn)業(yè)主體的組織結(jié)構(gòu)及其市場行為是決定該產(chǎn)業(yè)績效的重要因素。
1 我國道路貨運(yùn)市場主體形成背景及其現(xiàn)狀
改革開放之初,在全國各行業(yè)開放的特定的大環(huán)境下，面對(duì)運(yùn)力與運(yùn)量供需關(guān)系嚴(yán)重失衡、“乘車難、運(yùn)貨難”等一系列問題，運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量上的增加就成為一種短時(shí)間內(nèi)快速增加運(yùn)輸運(yùn)力的有效方式之一。1982年，經(jīng)貿(mào)委和交通部聯(lián)合聲明，實(shí)行“有路大家行車、有水大家行船”、“國營、集體、個(gè)體一起上”的開放政策；1983年，交通部廢除了傳統(tǒng)管理中的“三統(tǒng)”政策，推行承包責(zé)任制，擴(kuò)大道路運(yùn)輸企業(yè)自；為了搞活流通，國家允許農(nóng)民個(gè)人和聯(lián)戶可以購買拖拉機(jī)和汽車，從事生產(chǎn)和運(yùn)輸；1985年，交通部又提出了“三個(gè)一起干、三個(gè)一起上”，即各部門、各行業(yè)、各地區(qū)一起干，國營、集體、個(gè)人以及各種運(yùn)輸工具一起上。
截至2010年底，我國道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶共有686.63萬戶，其中個(gè)體運(yùn)輸戶615.89萬戶，占到了近89.7%；市場平均規(guī)模為從業(yè)人員2.53人/戶，營運(yùn)車輛1.53輛/戶。可以看出，如果僅僅依靠主體的多元化并不能有效的解決運(yùn)輸運(yùn)力不足的困境，我們應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)和扶持大規(guī)模企業(yè)的發(fā)展，給予其良好的市場和政策發(fā)展環(huán)境，逐漸促進(jìn)市場主體向規(guī)模化方向發(fā)展。
2 主體規(guī)模結(jié)構(gòu)分析
隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)運(yùn)輸任務(wù)尤其是貨物運(yùn)輸逐年增加，各類運(yùn)輸企業(yè)作為運(yùn)輸市場的主體就必須具有足夠強(qiáng)大的運(yùn)輸能力來承擔(dān)這個(gè)任務(wù)。
從表1中可以看出，目前我國道路貨運(yùn)市場總體上貨運(yùn)企業(yè)比例僅為8.92%，個(gè)體戶占到了89.7%，這明顯體現(xiàn)出我國道路貨運(yùn)市場企業(yè)化經(jīng)營程度存在嚴(yán)重的不足，運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)營范圍專業(yè)化性弱。
篇6
關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)品 運(yùn)輸 標(biāo)準(zhǔn)
1 我國危險(xiǎn)品運(yùn)輸發(fā)展中存在的問題
1.1 多頭管理，效能不足。危險(xiǎn)品安全管理工作是由安監(jiān)、消防、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、工商等多個(gè)行政部門共同執(zhí)行，層次繁多、程序復(fù)雜，有時(shí)政府部門之間的要求相互矛盾，令企業(yè)難以抉擇。僅在危險(xiǎn)品的交通運(yùn)輸管理上，就存在交通行政執(zhí)法與交警執(zhí)法并存的局面，使得運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)違規(guī)事件時(shí)執(zhí)法難度加大。
1.2 危險(xiǎn)品運(yùn)輸法律法規(guī)不完善，沒有建立長效機(jī)制。目前我國不僅缺乏有關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸本身的法律法規(guī)，就連現(xiàn)有的部分危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理的相關(guān)法律法規(guī)由于多年沒有修訂已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，沒有建立起危險(xiǎn)品安全監(jiān)管長效機(jī)制。雖然一些有較強(qiáng)安全意識(shí)與安全責(zé)任感的企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)牟僮鏖_始重視起來，但由于沒有可供參考的具體操作方法和管理體系，使得危險(xiǎn)品運(yùn)輸成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸。我國現(xiàn)行的危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，已不能適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，有待與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
1.3 危險(xiǎn)品運(yùn)輸行業(yè)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。我國貨運(yùn)車輛中個(gè)體運(yùn)輸所占比例很大，雖然很多沒有從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)，但是違規(guī)經(jīng)營的非常多，而且監(jiān)管難度大。雖然很多地區(qū)對(duì)從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸方面都做出了嚴(yán)格的規(guī)定，但是由于執(zhí)行力度低、車輛控制能力弱、管理漏洞多等方面的原因，很多規(guī)定都成為空談，使得危險(xiǎn)品運(yùn)輸存在巨大的安全隱患。
1.4 危險(xiǎn)品物流企業(yè)規(guī)模普遍較小，現(xiàn)代化水平低。目前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)中自產(chǎn)自運(yùn)的占相當(dāng)大的比重，這些運(yùn)輸企業(yè)大部分規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、管理落后，安全體系、安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)培訓(xùn)等方面還不完善，而且從業(yè)人員缺乏專業(yè)技能、安全意識(shí)差，素質(zhì)普遍比較低。此外，無證經(jīng)營危險(xiǎn)品物流的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。在公路運(yùn)輸方面，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定專用運(yùn)輸車輛都安裝了GPS，然而，實(shí)際操作中，這些設(shè)備形同虛設(shè)，企業(yè)無人監(jiān)控，也沒有相關(guān)行駛記錄。危險(xiǎn)品運(yùn)輸中裝備落后，缺乏統(tǒng)一的保障安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，例如包裝落后、改裝的槽罐車隨處可見。
1.5 物流效率低，運(yùn)營成本高。目前，我國國內(nèi)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸以高成本的道路運(yùn)輸為主，低成本的水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸則運(yùn)輸限制多，運(yùn)力嚴(yán)重不足，而危險(xiǎn)品生產(chǎn)集中但是需求分散導(dǎo)致運(yùn)輸半徑過大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過公路的經(jīng)濟(jì)半徑。另外如上所述危險(xiǎn)品運(yùn)輸現(xiàn)代化水平較低，導(dǎo)致物流效率低，運(yùn)營成本占GDP的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐洲一些國家。同時(shí)，危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛購置成本、辦《通行證》、年票、GPS系統(tǒng)等各項(xiàng)支付費(fèi)用以及每輛車每年需要繳納城市建設(shè)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、附加費(fèi)等費(fèi)用都加大了企業(yè)的運(yùn)營成本。
2 國外成功的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理模式
2.1 美國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理。美國運(yùn)輸部機(jī)構(gòu)單一，是所有運(yùn)輸方式唯一的管理機(jī)構(gòu)，下設(shè)美國管道與危險(xiǎn)物品安全管理局、聯(lián)邦汽車運(yùn)輸安全管理局、聯(lián)邦鐵路局、聯(lián)邦航空總署四個(gè)部門，各自均對(duì)其管轄內(nèi)的危險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，部門職責(zé)界定清晰。不僅如此，美國運(yùn)輸部有很多專業(yè)技術(shù)工程師，可以為法規(guī)制定提供一個(gè)重要依據(jù)，同時(shí)將各種所需專業(yè)人才歸入綜合部門，由單一機(jī)構(gòu)管理，能節(jié)省人力資源，提高效率。美國運(yùn)輸部危險(xiǎn)品與管道安全管理署下設(shè)7個(gè)辦公室。如果對(duì)法規(guī)進(jìn)行修改時(shí)，美國政府會(huì)將信息公開化，放在一個(gè)公共網(wǎng)站上，讓所有政府部門和公眾來了解企業(yè)。此外，美國在對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸收費(fèi)或罰款后，會(huì)將這筆數(shù)額的費(fèi)用作為基金，培訓(xùn)當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)。目前美國也參與了多個(gè)國際危險(xiǎn)品運(yùn)輸組織如聯(lián)合國危險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)輸專家委員會(huì)、聯(lián)合國化學(xué)品全球統(tǒng)一分類和標(biāo)簽系統(tǒng)專家委員會(huì)、國際民航組織危險(xiǎn)品專家小組等等。
2.2 歐洲危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理。歐洲各國基本上都有對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理的專門機(jī)構(gòu)，它們中的絕大部分都已納入道路運(yùn)輸（含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸）管理機(jī)構(gòu)。歐洲建立了同一、規(guī)范、針對(duì)性強(qiáng)的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如《歐洲的國際危險(xiǎn)貨物承運(yùn)歐周協(xié)議》。另外歐洲各國對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)入條件相當(dāng)苛刻，包括駕駛證、老板是否有前科、起始資金等。另外值得借鑒的是所有的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)均有MSDS（貨品安全信息卡―化學(xué)品生產(chǎn)商和進(jìn)口商用來闡明化學(xué)品的理化特性以及對(duì)使用者的健康可能產(chǎn)生危害的一份文件）及各種運(yùn)輸單證在生產(chǎn)商、貨運(yùn)、運(yùn)輸車隊(duì)、船公司、航空公司、倉儲(chǔ)、接收站、分銷商、下游企業(yè)、消費(fèi)者等各個(gè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的交接轉(zhuǎn)移的要求。
2.3 日本危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理。日本對(duì)危險(xiǎn)貨物物流的管理較嚴(yán)格，近年來，為了應(yīng)對(duì)國際化發(fā)展趨勢(shì)，通過《消防法》、《火藥取締法》、《毒劇物取締法》等法律制度，對(duì)危險(xiǎn)品的儲(chǔ)藏、運(yùn)送、保管、處理等做了較為詳細(xì)的規(guī)定，同時(shí)對(duì)從事危險(xiǎn)品業(yè)務(wù)的企業(yè)，從設(shè)施設(shè)備要符合標(biāo)準(zhǔn)，上崗人員要持有的專門資格等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。另外，從事危險(xiǎn)品業(yè)務(wù)的企業(yè)，在得到管理部門的營業(yè)許可證后，還必須將企業(yè)的狀況、經(jīng)營方位、設(shè)施狀況等，在業(yè)務(wù)開始之前向所在地的消防和市政部門提出，消防和市政部門有權(quán)到設(shè)施內(nèi)進(jìn)行檢查和防災(zāi)指導(dǎo)。規(guī)定從事危險(xiǎn)品處理工作的人員，每3年以內(nèi)，必須接受一次都、道、府、縣舉行的集中學(xué)習(xí)。在危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故防止對(duì)策上，推行《運(yùn)行管理員》制度、對(duì)運(yùn)行速度進(jìn)行管理、實(shí)行駕駛員確認(rèn)制度。
篇7
［關(guān)鍵詞］貨物運(yùn)輸；規(guī)劃；信息系統(tǒng)
［中圖分類號(hào)］F252［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-6432（2012）23-0093-02
1 貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)現(xiàn)狀
目前,我國從事貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)中,大部分的運(yùn)輸車輛由個(gè)體承包,各自經(jīng)營,沒有統(tǒng)一的調(diào)度指揮。這造成車主與貨主的信息溝通方面還有欠缺,以至于出現(xiàn)空車等貨,貨等空車現(xiàn)象,結(jié)果是物流速度較低,車輛利用率低。由承運(yùn)人簽發(fā)的貨物,會(huì)有如進(jìn)入“黑匣子”,貨物運(yùn)輸狀態(tài)、位置跟蹤是很難把握,不能滿足瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。
現(xiàn)在很多地區(qū)都建立了貨物運(yùn)輸市場,這些貨物運(yùn)輸市場也有一定的網(wǎng)絡(luò)功能,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠完善；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有很多的物流公司建立了他們所謂的信息系統(tǒng),但是,這些信息系統(tǒng)信息不能共享,信息冗余。這種重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致浪費(fèi)資源,形成了一個(gè)個(gè)的“信息孤島”。交通運(yùn)輸管理部門已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題,一些地區(qū)已經(jīng)開始開發(fā)區(qū)域性的公共貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)平臺(tái)。
因此,本文建議,基于互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺(tái),使手機(jī)定位(相對(duì)成本較低),充分利用地理信息系統(tǒng)(GIS)和全球定位系統(tǒng)(GPS)技術(shù),統(tǒng)籌規(guī)劃公共貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)的建設(shè)。從而消除運(yùn)輸過程中的信息滯后,加快貨物周轉(zhuǎn)率。
2 規(guī)劃公共貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)
2.1 服務(wù)對(duì)象
該系統(tǒng)的服務(wù)對(duì)象不只是區(qū)域內(nèi)的貨主和貨物運(yùn)輸服務(wù)提供商,而是全國性的,即除具有自營功能的運(yùn)輸企業(yè)外,所有的第三方貨運(yùn)企業(yè),也可以包括第三方倉儲(chǔ)企業(yè)。當(dāng)然,對(duì)自營的運(yùn)輸企業(yè),如果可以提供富余的貨運(yùn)能,也可以通過該系統(tǒng)信息,供全社會(huì)單位共同使用。
2.2 服務(wù)功能
(1)供求信息,向貨主提供運(yùn)力資源,運(yùn)輸服務(wù)商運(yùn)輸能力和業(yè)務(wù)信息平臺(tái)。
(2)貨物運(yùn)輸方案建議與優(yōu)化選擇功能。
據(jù)貨主的貨運(yùn)需求特點(diǎn),提供貨物運(yùn)輸方案,如公路、鐵路、水路運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸?shù)?并計(jì)算出運(yùn)輸成本,同時(shí)對(duì)時(shí)間以及可靠性進(jìn)行評(píng)估,提供給貨主選擇。
(3)根據(jù)選擇的貨物運(yùn)輸解決方案,系統(tǒng)能夠進(jìn)一步自動(dòng)匹配、撮合,建立貨主和貨物運(yùn)輸服務(wù)提供商的溝通渠道。
實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸信息自動(dòng)傳遞,實(shí)現(xiàn)了對(duì)貨物運(yùn)輸信息的統(tǒng)一調(diào)度。根據(jù)貨物運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商提供的服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、所在位置、運(yùn)輸計(jì)劃、運(yùn)載狀態(tài)等其他相關(guān)信息,與貨主提供的貨物運(yùn)輸需求對(duì)比,當(dāng)兩者匹配時(shí),將相應(yīng)的信息內(nèi)容再向供需雙方。
(4)貨物運(yùn)輸信息傳遞與預(yù)報(bào)功能。
可以為運(yùn)輸環(huán)節(jié)上的貨物運(yùn)輸需求方、貨物運(yùn)輸服務(wù)提供方提供準(zhǔn)確的貨物運(yùn)輸信息,根據(jù)這些信息供需雙方可以組織安排相應(yīng)的工作計(jì)劃。
(5)實(shí)施在途貨物信息,為貨主提供跟蹤貨物運(yùn)輸、查詢和控制功能。
通過該功能貨主可以及時(shí)掌握瞬息萬變的貨物在途信息,可以在貨物運(yùn)輸過程中,合理的控制其流向,與貨物運(yùn)輸服務(wù)提供商更好的合作。目前,鐵路運(yùn)輸過程中基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)列車的實(shí)時(shí)跟蹤(TIMS)。部分空運(yùn)與水運(yùn)企業(yè)的自建信息系統(tǒng),也具有類似的查詢功能。在道路運(yùn)輸模式,通過手機(jī)定位以及GPS/GIS技術(shù)可以對(duì)車輛運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控,但是貨物在運(yùn)輸過程中,如何改變運(yùn)行路線,還需進(jìn)一步探討。
(6)財(cái)務(wù)功能。
為貨物運(yùn)輸服務(wù)的供需雙方提供運(yùn)費(fèi)結(jié)算等財(cái)務(wù)功能服務(wù)。
2.3 貨物運(yùn)輸信息的構(gòu)成
公共貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)主要服務(wù)對(duì)象如前文所述,主要可以概括為貨物運(yùn)輸服務(wù)的供需雙方以及相關(guān)專業(yè)部門,因此其貨物運(yùn)輸信息應(yīng)該包括以下內(nèi)容：
(1)貨物與貨物運(yùn)輸服務(wù)需求信息。貨物的信息應(yīng)包括該批貨物始發(fā)終到地點(diǎn)、體積、重量、包裝、名稱、貨物性質(zhì)、運(yùn)輸時(shí)效性與保管安全要求、意向費(fèi)用等。貨物運(yùn)輸服務(wù)需求方應(yīng)向該系統(tǒng)提供經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式、貨物名稱、所在地址等信息。該系統(tǒng)生成唯一的編號(hào)。
(2)運(yùn)輸工具與貨物運(yùn)輸服務(wù)提供商信息。運(yùn)輸工具信息包括：可的裝載貨物類別、運(yùn)行狀態(tài)、所處位置、容積與載重等。貨物運(yùn)輸服務(wù)提供商信息包括：服務(wù)提供商的名稱、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系方式、運(yùn)輸方式、作業(yè)行程計(jì)劃、服務(wù)費(fèi)用計(jì)算方式等。
2.4 信息輸入、輸出方式
貨物運(yùn)輸服務(wù)的供需雙方可以通過互聯(lián)網(wǎng)錄入信息,或者通過固定或移動(dòng)電話使用語音或者短信等通信方式向該系統(tǒng)輸入信息。該系統(tǒng)將符合雙方要求的信息,向雙方反饋。
3 公共貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)構(gòu)成
31 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),通過C/S、B/S的移動(dòng)通信終端,與區(qū)域服務(wù)器和中央服務(wù)器的體系結(jié)構(gòu)相結(jié)合。貨物運(yùn)輸服務(wù)的供需雙方可以通過互聯(lián)網(wǎng)和其他手段來訪問公共貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)。
32 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)
在中心服務(wù)器上存儲(chǔ)運(yùn)輸工具與貨物運(yùn)輸服務(wù)提供商信息,在地區(qū)服務(wù)器上存儲(chǔ)貨物與貨物運(yùn)輸服務(wù)需求信息,系統(tǒng)的服務(wù)器之間、用戶與系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系。由于目前各地區(qū)(市、縣)普遍建立運(yùn)輸服務(wù)信息化市場,個(gè)別地區(qū)性建立了區(qū)域物流平臺(tái),這提供了可以進(jìn)一步規(guī)范化的條件,也是統(tǒng)籌建立全國貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)的良好基礎(chǔ)。
33 實(shí)現(xiàn)貨物定位、跟蹤與控制
為實(shí)現(xiàn)貨物定位、跟蹤與控制的功能,根據(jù)貨物運(yùn)輸服務(wù)需求方的特點(diǎn),該系統(tǒng)建立標(biāo)記身份的唯一編號(hào),當(dāng)供需雙方達(dá)成交易共識(shí)后,由該系統(tǒng)統(tǒng)一形成加密內(nèi)容同時(shí)生成內(nèi)容編號(hào),并授權(quán)交易雙方密碼,雙方可根據(jù)該密碼查詢相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)內(nèi)容編號(hào)及對(duì)應(yīng)密碼,可向系統(tǒng)查詢運(yùn)輸解決方案、運(yùn)輸服務(wù)提供商編號(hào)、運(yùn)輸工具編號(hào)等內(nèi)容。同時(shí),可以查詢貨物的運(yùn)輸狀況,如運(yùn)輸工具的位置、運(yùn)動(dòng)速度等。如果需要變更運(yùn)輸路徑,則需要通過系統(tǒng)向相關(guān)貨物運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商提出變更要求,由供應(yīng)商向操作人員下達(dá)變更指令。
4 建設(shè)公共貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)
41 政府的作用
提高物流效率,縮短我國與發(fā)達(dá)國家物流水平之間的差距,信息技術(shù)是重要的手段。而政府在其中將起到十分重要的作用,即通過政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面給予支持、引導(dǎo)和規(guī)范化。
42 大型貨物運(yùn)輸企業(yè)的作用
大型物流企業(yè)應(yīng)該有效利用現(xiàn)有的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從大局出發(fā),利用已有的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,面向貨物運(yùn)輸服務(wù)需求方,共同建設(shè)公共貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)平臺(tái),連接供需雙方,才能順利實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸協(xié)作。
43 公共貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)與推廣
圍繞企業(yè)或者各地方現(xiàn)有的信息系統(tǒng)的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行改造,優(yōu)化整合,充分利用,提高公共貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)的功能。根據(jù)相關(guān)物流網(wǎng)站的經(jīng)營狀況分析,提高系統(tǒng)知名度非常重要。通過提高該信息系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量和效率,贏得廣大用戶的認(rèn)可。同時(shí)廣泛宣傳,使社會(huì)各界人士認(rèn)識(shí)到公共貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)平臺(tái)的存在、作用與功能。
44 社會(huì)公益性與經(jīng)營效益
雖然企業(yè)的宗旨是追求經(jīng)濟(jì)效益,但是公共貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)該追求社會(huì)效益,為整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。出于這個(gè)原因,在經(jīng)營過程中,應(yīng)該在廣大用戶都能接受的范圍內(nèi)收取服務(wù)費(fèi),其收益可用于維護(hù)系統(tǒng)升級(jí)的運(yùn)作,不應(yīng)該過分追求經(jīng)濟(jì)效益,疏遠(yuǎn)用戶。
45 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與真實(shí)性
公共貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)的障礙之一是信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。使用該系統(tǒng)的貨物運(yùn)輸服務(wù)需求雙方提供的信息要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提供的資料要真實(shí)可靠,以便交流。而在同一時(shí)間,出于對(duì)商業(yè)機(jī)密的保護(hù),該系統(tǒng)也應(yīng)該允許用戶提供一些信息是有一定的模糊性。
為了提高信息的真實(shí)性,以避免虛假信息會(huì)影響該系統(tǒng)的公信力,干擾其他用戶的正常使用,一些用戶使用該系統(tǒng)之前,應(yīng)該提供有關(guān)部門發(fā)出的有關(guān)證明材料,系統(tǒng)為用戶建立信用檔案。隨著用戶的使用,不斷考核其提供信息的可靠性,以增加其的信用等級(jí)或者降低該等級(jí)。
5 結(jié)論與展望
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,完善物流信息系統(tǒng)變得越來越重要。公共貨物運(yùn)輸信息系統(tǒng)的建設(shè)也將突破現(xiàn)有運(yùn)輸工具的局限,將社會(huì)融為一個(gè)整體。在不久的將來,在供應(yīng)鏈的末端,通過一個(gè)共同的信息系統(tǒng),以完成其運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)部分工作,并總是能夠把握和控制運(yùn)輸過程的各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)快速運(yùn)輸而成本最小化的目的,進(jìn)而能夠提供真正的綜合物流服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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篇8
【關(guān)鍵詞】公路運(yùn)輸業(yè) 物流業(yè) 轉(zhuǎn)型 機(jī)遇 策略
一、道路貨運(yùn)企業(yè)的現(xiàn)狀和存在的主要問題
企業(yè)規(guī)模小，運(yùn)力分散，經(jīng)濟(jì)勢(shì)力薄弱。近年來，盡管總的社會(huì)運(yùn)力得到了較大的發(fā)展，但是大多數(shù)貨運(yùn)車輛屬于個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶，而且一戶一車者占絕大多數(shù)，多數(shù)貨運(yùn)企業(yè)的貨運(yùn)車輛也由職工買斷經(jīng)營，企業(yè)不擁有自己的車輛，只是實(shí)行松散型的集約化經(jīng)營或車輛掛靠管理，因而貨運(yùn)經(jīng)營收入低，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，經(jīng)濟(jì)勢(shì)力相當(dāng)薄弱，不具備強(qiáng)大的市場競爭能力。由于集約化經(jīng)營的集中度較低，多數(shù)車輛都是自主經(jīng)營，企業(yè)對(duì)車輛不擁有強(qiáng)有力的調(diào)度指揮權(quán)，因此，企業(yè)不能夠根據(jù)市場需求調(diào)配運(yùn)力，形不成集中的運(yùn)輸力量，市場反應(yīng)能力差，難以滿足現(xiàn)代物流市場的需求，更不能滿足現(xiàn)代大規(guī)模生產(chǎn)的要求。而因?yàn)榻?jīng)濟(jì)勢(shì)力薄弱，貨運(yùn)車輛車型大多數(shù)選用投入較小的中型車輛，而重型車輛，箱式車輛和其他專用車輛數(shù)量較少，形不成合理的運(yùn)力結(jié)構(gòu)，對(duì)貨運(yùn)市場的適應(yīng)能力差，而且運(yùn)輸效率較低，運(yùn)輸成本較高，投資回報(bào)率低。
多數(shù)貨運(yùn)企業(yè)和個(gè)體貨運(yùn)業(yè)戶不具備貨源管理能力，不擁有穩(wěn)定的貨源，不能夠同客戶建立緊密的合作伙伴關(guān)系，不能開展相關(guān)的增值服務(wù)，依然只是對(duì)外出賣運(yùn)輸勞務(wù)。而由于貨運(yùn)市場的激烈競爭，運(yùn)價(jià)較低，因而貨運(yùn)收益很低，這既不利于貨運(yùn)企業(yè)的發(fā)展，又不能滿足客戶對(duì)高質(zhì)量運(yùn)輸服務(wù)的要求。
再者，由于貨運(yùn)企業(yè)的松散管理，企業(yè)對(duì)貨運(yùn)車輛及其駕駛?cè)藛T的控制和管束，制約能力差，不能建立完善的運(yùn)輸安全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)輸安全性，可靠性差，貨物保險(xiǎn)能力低，因而企業(yè)信譽(yù)不高，客戶滿意度低下。
又因?yàn)槌鞘械缆方煌ǖ膲毫Γ话愠鞘卸枷拗拼笾行拓涍\(yùn)車輛在市區(qū)內(nèi)行駛，而多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)又都不擁有輕小型貨運(yùn)車輛，所以市區(qū)內(nèi)的貨物輸送業(yè)務(wù)多數(shù)屬于被運(yùn)輸企業(yè)放棄的地帶，這個(gè)可觀的市場則被社會(huì)上的零散個(gè)體車輛所占有，而這些個(gè)體車輛沒有組織，缺乏管理，不能提供良好的運(yùn)輸服務(wù)。
總之，目前多數(shù)地區(qū)的道路貨運(yùn)企業(yè)形不成足夠的規(guī)模，不能提供全方位的運(yùn)輸服務(wù)，不能滿足客戶的需求。
二、融入現(xiàn)代物流是道路貨運(yùn)企業(yè)的發(fā)展方向
道路貨運(yùn)企業(yè)所面臨的困境，是業(yè)界廣泛關(guān)注和深入探求的課題，根據(jù)國內(nèi)外成功企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，傳統(tǒng)道路貨運(yùn)企業(yè)必須深入研究現(xiàn)代物流管理的理論和技術(shù)，用現(xiàn)代物流管理的理念來指導(dǎo)企業(yè)的管理與發(fā)展，使企業(yè)加快融入現(xiàn)代物流大系統(tǒng)之中，開展現(xiàn)代物流運(yùn)輸服務(wù)，這是道路貨運(yùn)企業(yè)發(fā)展的重要策略和發(fā)展方向。
當(dāng)今時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)一體化漸成趨勢(shì)。而且，隨著我國加入WTO，外國資本不斷進(jìn)入，我國經(jīng)濟(jì)將迅速與世界經(jīng)濟(jì)融為一體，伴隨而來的是原材料及配件的全球化采購供應(yīng)，企業(yè)生產(chǎn)跨國界進(jìn)行，產(chǎn)品全球網(wǎng)絡(luò)化銷售，其如此通達(dá)的全球化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，完全依賴于高效、快捷、完善的現(xiàn)代物流系統(tǒng)。目前，我國企業(yè)以及進(jìn)入我國的外資生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)，都在建立自己的物流系統(tǒng)，或在尋找物流服務(wù)合作伙伴，以分擔(dān)其巨大的物流業(yè)務(wù)。政府也因勢(shì)利導(dǎo)，大力推行和發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，把物流產(chǎn)業(yè)作為我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)政策和物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上都給予了極大的支持和投入。因此，我國的物流業(yè)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，將迎來蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。
三、傳統(tǒng)道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展物流業(yè)的策略
首先，交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門和地方政府，要加強(qiáng)對(duì)道路貨物運(yùn)輸業(yè)的宏觀調(diào)控，在政策、制度以及資金上為貨運(yùn)企業(yè)提供強(qiáng)有力的支持。
第二，加快道路運(yùn)輸業(yè)的資源整合。國有大型道路運(yùn)輸企業(yè)要充分利用好政府的政策優(yōu)勢(shì)，通過聯(lián)合、重組、兼并、收購等形式，整合社會(huì)貨運(yùn)車輛、貨運(yùn)場站、倉庫、裝卸搬運(yùn)設(shè)備以及管理信息系統(tǒng)等物流資源，建立集團(tuán)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高企業(yè)承擔(dān)綜合物流服務(wù)的能力和市場信譽(yù)度，增強(qiáng)抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第三，道路貨運(yùn)企業(yè)必須徹底改變傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式，要以客戶為中心，加強(qiáng)與客戶的密切聯(lián)系，與客戶建立親密的合作伙伴關(guān)系，而不能作為向客戶單純出賣運(yùn)輸勞務(wù)的勞動(dòng)者；要直接融入客戶的物流系統(tǒng)之中，主動(dòng)幫助客戶設(shè)計(jì)最優(yōu)化的物流方案，精心地為客戶提供以運(yùn)輸為主的物流服務(wù)；要以為客戶節(jié)約物流成本為準(zhǔn)則，開展貨物包裝、保管、流通加工、定單處理等增值服務(wù)，逐漸擴(kuò)大服務(wù)范圍，建立良好的客戶信譽(yù)，達(dá)到雙贏的目的。
第四，大型貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)配置多種型式和噸位的車輛，建立較完善的運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高物流市場的適應(yīng)能力，擴(kuò)展物流服務(wù)范圍。對(duì)于干線運(yùn)輸，要選用大型車輛，以提高運(yùn)輸效率；要重視和加速發(fā)展集裝箱運(yùn)輸、零擔(dān)運(yùn)輸和快速直達(dá)式運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式，以適應(yīng)客戶小批量、柔性化、個(gè)性化服務(wù)的要求。中小型貨運(yùn)企業(yè)，要根據(jù)自身的車輛條件和運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，選定明確的目標(biāo)客戶，根據(jù)物流對(duì)象開展專項(xiàng)運(yùn)輸服務(wù)，憑借專長和信譽(yù)吸引客戶，擴(kuò)展市場。
篇9
【關(guān)鍵詞】物流業(yè) 交通運(yùn)輸 發(fā)展 對(duì)策
在我國中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要規(guī)劃中，物流業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展都是重點(diǎn)內(nèi)容，物流業(yè)的發(fā)展離不開運(yùn)輸，我國物流業(yè)物流業(yè)與交通運(yùn)輸?shù)穆?lián)動(dòng)發(fā)展在近年取得了一些顯著成效，但如何突破現(xiàn)有瓶頸，迎來更大發(fā)展，亟待研究。
一、現(xiàn)代交通運(yùn)輸
現(xiàn)代交通運(yùn)輸準(zhǔn)確應(yīng)該是指依據(jù)系統(tǒng)運(yùn)輸理論以及現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸?shù)母鞣N要求，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，從追求整個(gè)系統(tǒng)的高效服務(wù)和控制低成本的雙層目標(biāo)出發(fā)，通過各種技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新從而建立擁有適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展基本特征的交通運(yùn)輸系統(tǒng)。現(xiàn)在的交通運(yùn)輸是以市場需求為導(dǎo)向的，滿足消費(fèi)者的需求偏好是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸發(fā)展最有效的途徑。受到物流企業(yè)形式的單一傳統(tǒng)發(fā)展的影響，使其相對(duì)應(yīng)的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)還以服務(wù)單一、大批交易量訂單等粗放型形式為特征。因此，物流業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升必然制約了現(xiàn)在“粗放型”特征的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、現(xiàn)代物流業(yè)
物流活動(dòng)主要由以下幾個(gè)要素構(gòu)成，設(shè)計(jì)、規(guī)劃、包裝、運(yùn)輸、保管、裝卸和搬運(yùn)。物流信息、物流成本、物流服務(wù)質(zhì)量是現(xiàn)代物流的核心，并且其能夠有效提升商品附加值。從商品價(jià)值理論的角度出發(fā)，產(chǎn)品或勞動(dòng)服務(wù)的價(jià)值有形態(tài)價(jià)值、占有價(jià)值、空間價(jià)值、時(shí)間價(jià)值、心理價(jià)值五種不同的價(jià)值形態(tài)。而現(xiàn)代物流通過倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、保管等方式不僅有效縮小了供需之間的空間距離，并且使發(fā)生在不同時(shí)間的生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)能夠同步進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)了商品價(jià)值的時(shí)間與空間的統(tǒng)一。現(xiàn)代物流通過便捷、多樣化、低成本、個(gè)性化的服務(wù)提高了顧客的忠誠度和滿意度，滿足了不同消費(fèi)者的偏好。
物流業(yè)是一種商品中介的載體，顯而易見物流是商品流通的基礎(chǔ)，但商品流通方向又受到其目標(biāo)市場的引導(dǎo)。從而，物流業(yè)貫穿在商品的供應(yīng)、銷售、售后服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。在每個(gè)具體的環(huán)節(jié)構(gòu)建中，都應(yīng)該用最小的成本來實(shí)現(xiàn)最大的物流效率，從而形成企業(yè)的綜合物流系統(tǒng)。綜合物流系統(tǒng)主要包括倉儲(chǔ)、綜合運(yùn)輸模式、售后運(yùn)送等子系統(tǒng)。由于物流成本逐漸增大，大多數(shù)中小物流企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)與資本的約束下，難以實(shí)現(xiàn)綜合系統(tǒng)運(yùn)作模式。許多物流企業(yè)以單個(gè)物流子系統(tǒng)運(yùn)營，交易成本高，并且在市場分散環(huán)境下，各綜合性物流企業(yè)很難形成。
三、交通運(yùn)輸與物流業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
自然情況下，商品的空間和時(shí)間狀態(tài)是相對(duì)穩(wěn)定的，但運(yùn)輸?shù)脑俜峙洹徇\(yùn)、運(yùn)送等活動(dòng)恰恰是改變商品時(shí)間、空間狀態(tài)的主要手段，它也就能以不同的方式地實(shí)現(xiàn)改變商品時(shí)間和空間狀態(tài)的全部任務(wù)。在上述現(xiàn)代物流概念產(chǎn)生之前，乃至在今天，很多人都將運(yùn)輸簡單的等同于物流。究其原因是表面上物流中的物理部分主要是由運(yùn)輸活動(dòng)來完成的，運(yùn)輸是物流功能的體現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，在物流成本中貨物運(yùn)輸費(fèi)用往往占到總成本的60%之多。從上述論證中很容易看出，現(xiàn)代交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)與科學(xué)管理必須充分考慮其對(duì)物流運(yùn)作的要求以及對(duì)物流營運(yùn)效率的影響；而現(xiàn)代物流的規(guī)劃與運(yùn)作也必須借鑒目前實(shí)際的交通運(yùn)輸?shù)哪芰驮试S范圍。
四、交通運(yùn)輸管理與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策
（一）推進(jìn)道路物流業(yè)的發(fā)展
道路物流業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)我國道路貨運(yùn)業(yè)與物流業(yè)的共同發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重任。道路物流業(yè)的發(fā)展，一方面有利于通過市場行業(yè)準(zhǔn)入制度的完善推進(jìn)物流企業(yè)資源的有效配置，提高交通資源利用率，也是提高貨物運(yùn)輸市場規(guī)范化的必要途徑。企業(yè)經(jīng)營面臨的顧客化、不確定性、競爭的外部環(huán)境的改變也使得道路運(yùn)輸企業(yè)由以前單純?yōu)樘岣呃麧櫠档统杀巨D(zhuǎn)變?yōu)楦嗟乜紤]提升顧客滿足度、資源集約利用以及環(huán)境保護(hù)。
（二）運(yùn)用新型運(yùn)輸工具和替代能源
成本控制作為物流業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的有效方式。在物流業(yè)與運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制下，如何降低物流成本中的最主要部分貨運(yùn)成本成為聯(lián)動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)因，而降低貨運(yùn)成本就要從運(yùn)輸工具和能源入手。在貨運(yùn)發(fā)展的時(shí)間方面就要進(jìn)一步提高重型專用車輛的比重，大力發(fā)展集裝箱牽引車和重型柴油車，給適合長距離運(yùn)輸?shù)囊簯B(tài)以及氣態(tài)貨物的特種車輛、散裝貨物、冷藏貨物等車輛的購買給予補(bǔ)助與政策優(yōu)惠。各種高科技新型節(jié)能運(yùn)輸工具的應(yīng)用也將使物流企業(yè)降低運(yùn)輸成本成為可能；另一方面，資源有效利用與環(huán)境保護(hù)是未來的發(fā)展趨勢(shì)，新型能源的使用也將推動(dòng)貨運(yùn)成本的有效降低，比如現(xiàn)在一些試點(diǎn)省份已經(jīng)實(shí)施的正大力推廣使用乙醇汽油，這種汽車維持原動(dòng)力性能基本不變的情況下，發(fā)動(dòng)機(jī)不需改造并且尾氣排放中溫室氣體二氧化碳及碳?xì)浠衔锞鶞p少三分之一以上、能源利用效率大大提高。
（三）有條件地推進(jìn)現(xiàn)代化交通運(yùn)輸業(yè)
我國公路運(yùn)輸現(xiàn)代化方面還有許多具體問題有待解決，比如我國東部地區(qū)人口密度大、土地等資源有限的情況下，僅僅依靠資金投入來增大貨運(yùn)能力的手段已經(jīng)變得不可行了。當(dāng)前的公路貨物運(yùn)輸系統(tǒng)需要發(fā)生革命性的變化才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，先進(jìn)的技術(shù)裝備是硬條件，科學(xué)合理的運(yùn)輸調(diào)度是軟條件，兩者的結(jié)合就能在單位的公路貨物運(yùn)輸資源上挖掘出更大的運(yùn)輸潛力。推進(jìn)我國公路貨運(yùn)現(xiàn)代化需要從兩方面入手，一是管理現(xiàn)代化，二是裝備現(xiàn)代化。在管理現(xiàn)代化方面，就是要建立科學(xué)合理的調(diào)度新體制，同樣的貨運(yùn)量下，實(shí)現(xiàn)省時(shí)、省力以及資源的節(jié)約。
五、結(jié)語
交通運(yùn)輸對(duì)物流業(yè)的發(fā)展影響機(jī)制是復(fù)雜的，筆者根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)上述問題的分析是有限的，總之，政策和科技是作為兩個(gè)最重要的因素，兩者都得到重視，才能促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的更好更快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇10
【關(guān)鍵詞】政府規(guī)制，綜合運(yùn)輸，競爭
綜合運(yùn)輸體系是指各種運(yùn)輸方式在社會(huì)化的運(yùn)輸范圍內(nèi)和統(tǒng)一的運(yùn)輸過程中，按其技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)組成分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合、連續(xù)貫通，布局合理的交通運(yùn)輸綜合體。綜合運(yùn)輸體系大致由三個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成：有一定技術(shù)裝備的綜合運(yùn)輸網(wǎng)及其結(jié)合部系統(tǒng)；其二是各種運(yùn)輸方式聯(lián)合運(yùn)輸系統(tǒng)；其三是綜合運(yùn)輸管理、組織和協(xié)調(diào)系統(tǒng)。目前，國內(nèi)的綜合運(yùn)輸體系的構(gòu)建主要從公路、鐵路、航空等運(yùn)輸方式入手。從貨運(yùn)來看，三種運(yùn)輸方式各自為營，甚至希望通過不同運(yùn)輸方式之間的競爭來實(shí)現(xiàn)規(guī)制。然而，各種運(yùn)輸方式有存在這樣或者那樣問題，對(duì)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展提出了新的要求。
一、在構(gòu)綜合運(yùn)輸體系中，貨運(yùn)方面存在的問題
（一）道路運(yùn)輸
1.企業(yè)數(shù)量巨大，車輛保量少，實(shí)載率整體低
“十一五”期間，貨運(yùn)車輛發(fā)展快速，截止到2010年底，全省公路載貨車輛數(shù)為25.7萬輛，全省貨運(yùn)企業(yè)在15萬家左右，平均每家企業(yè)車輛保有量不足2輛。運(yùn)輸過程當(dāng)中，很多車輛返程是空駛，運(yùn)輸?shù)恼w實(shí)載率甚至不足50%。這樣不僅對(duì)運(yùn)輸資源造成了巨大浪費(fèi)，還增加了運(yùn)輸?shù)某杀尽?/p>
2.管理落后，市場集中度小，過度競爭，無規(guī)模
在原有企業(yè)的改制的基礎(chǔ)之上，原有車隊(duì)形成了貨運(yùn)場站的組成部分，貨運(yùn)場主要提供場地租賃，成為了貨真價(jià)實(shí)的“貨運(yùn)產(chǎn)品出售市場”，所有需要運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)都需要到這里來“購買運(yùn)輸”。運(yùn)輸企業(yè)80%注冊(cè)資金不足100萬，固定資產(chǎn)不足200萬，企業(yè)的規(guī)模非常小，并且各企業(yè)之間存在著嚴(yán)重的競爭，貨運(yùn)企業(yè)的利潤空間被壓縮。所調(diào)查企業(yè)有90%以上試圖構(gòu)建區(qū)域或者全國網(wǎng)絡(luò)，然而其不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)。部分貨運(yùn)試圖采用公鐵聯(lián)運(yùn)方式降低成本，提高市場競爭力，然而由于這些企業(yè)實(shí)力較小，未能對(duì)跨區(qū)域配送進(jìn)行有效的配送，這直導(dǎo)致了這些企業(yè)的信譽(yù)下降。
（二）鐵路運(yùn)輸
1.政府過度規(guī)制
鐵路作為大眾化交通工具，具有運(yùn)力大、成本低、占地少、節(jié)能環(huán)保、安全性好等特點(diǎn)，適合中國國情，符合可持續(xù)發(fā)展要求，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。2013年鐵道部并入交通運(yùn)輸部，成立中國鐵路總公司，為鐵路進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)做了進(jìn)一步的準(zhǔn)備。當(dāng)下我國的鐵路網(wǎng)基本已經(jīng)形成，然而目前鐵路的市場化沒有突破性的進(jìn)展，也沒有對(duì)綜合運(yùn)輸發(fā)展提供合適的平臺(tái)。
2.鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)乍現(xiàn)，卻未能突出各運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)
鐵路能夠進(jìn)行差距里的連續(xù)運(yùn)輸，加之運(yùn)量較大，并且可以與旅客列車進(jìn)行同時(shí)運(yùn)輸，這勢(shì)必將為鐵路的快運(yùn)帶來巨大的優(yōu)勢(shì)。然而，鐵路快運(yùn)卻未能與公路運(yùn)輸，航空運(yùn)輸進(jìn)行有效的結(jié)合，導(dǎo)致其受眾面下降。例如，2014年中旬，中鐵快運(yùn)可以以1元/kg的價(jià)格將貨物由西安運(yùn)至石家莊，中通、申通、EMS等企業(yè)的平均價(jià)格在2元/kg以上。然而，如果進(jìn)行門到門配送，中鐵快運(yùn)要額外加收25元的配送費(fèi)送。
（三）航空運(yùn)輸
航空運(yùn)輸依托于穩(wěn)定的航班，可以進(jìn)行快件運(yùn)輸。然而由于航空運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)特性，航空運(yùn)輸只能進(jìn)行小批量、長距離的運(yùn)輸活動(dòng)。目前的的航空貨物運(yùn)輸與公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸各自為政，很少進(jìn)行綜合的運(yùn)輸。
二、實(shí)行恰當(dāng)?shù)恼?guī)制
政府規(guī)制的執(zhí)行主體是政府，其被規(guī)制的客體是企業(yè)及消費(fèi)者等微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，而不是政府通過財(cái)政、貨幣政策進(jìn)行的宏觀調(diào)控行為。政府規(guī)制是政府與企業(yè)圍繞市場而發(fā)生的關(guān)系，是政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管和規(guī)范，用以維護(hù)正常的市場秩序。
（一）壁壘設(shè)立，促進(jìn)綜合運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展
不同的資源稟賦自然導(dǎo)致地區(qū)間貨物的流動(dòng)量不同，甚至有可能出現(xiàn)單項(xiàng)流通，逆向零流的可能。那么，這兩個(gè)區(qū)域間的流通費(fèi)用就會(huì)變大，但是流量是由具有資源稟賦流向無稟賦地，流量的起點(diǎn)是由具有資源稟賦地區(qū)，流量起點(diǎn)區(qū)域運(yùn)輸業(yè)得到發(fā)展。例如義烏作為小商品的聚集地，能夠聚集較高的資源稟賦位勢(shì)能，因此會(huì)有大量的貨物流出，當(dāng)?shù)氐奈锪餍袠I(yè)肯定也是得到了極大推動(dòng)。發(fā)展綜合運(yùn)輸其實(shí)并不一定能夠是所有地區(qū)每個(gè)環(huán)節(jié)的都是最有，但是一定可以從整體對(duì)我國的運(yùn)輸也有很大的促進(jìn)作用。道路運(yùn)輸是我國市場化程度比較高的一個(gè)行業(yè)，由于當(dāng)下貨運(yùn)企業(yè)“多小散亂”現(xiàn)象，需要進(jìn)行市場壁壘的設(shè)立。第一，要限制小企業(yè)的進(jìn)入；第二，要設(shè)立綜合運(yùn)輸導(dǎo)向的運(yùn)輸市場機(jī)制，通過政策限制已經(jīng)經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)，引領(lǐng)我國綜合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
（二）采取合理的政策對(duì)鐵路進(jìn)行規(guī)制
我國對(duì)鐵路實(shí)行了交嚴(yán)格的規(guī)制，這導(dǎo)致國內(nèi)的鐵路行業(yè)的壟斷。然而我們又必須認(rèn)識(shí)到鐵路產(chǎn)業(yè)因?yàn)槠渚哂芯W(wǎng)絡(luò)型自然壟斷特征，自由競爭必然破壞規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有損鐵路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致社會(huì)福利受損，而走向另一個(gè)極端的嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)規(guī)制，則會(huì)窒息市場競爭機(jī)制的作用，導(dǎo)致鐵路產(chǎn)業(yè)的衰落和企業(yè)的虧損，因此，必須根據(jù)自然壟斷的特點(diǎn)和市場需求變化，尋求規(guī)模經(jīng)濟(jì)和競爭機(jī)制相兼容的有效競爭，反映在鐵路產(chǎn)業(yè)規(guī)制上，就是要放松經(jīng)濟(jì)性規(guī)制，引入競爭機(jī)制的作用，同時(shí)放松價(jià)格規(guī)制，保證鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)健康，促進(jìn)鐵路產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)性規(guī)制，確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩Ｕ稀⑾M(fèi)者權(quán)益。
（三）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
我國公、鐵、水、航空等運(yùn)輸之所形成綜合的運(yùn)輸體系，一個(gè)很重要的原因就是沒有形成統(tǒng)一的指標(biāo)體系，這就直接影響了我國的運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)的銜接。然而這些指標(biāo)又不是一個(gè)企業(yè)所能規(guī)定的，因此政府應(yīng)該通過職能規(guī)制制定能夠與國際接軌的指標(biāo)體系。例如貨物運(yùn)輸企業(yè)可以采用統(tǒng)一的集裝箱運(yùn)輸，進(jìn)行貨物的中轉(zhuǎn)、換裝、不僅可以節(jié)省時(shí)間，還可以使得車輛得到有效的配置。
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