道路改造工程施工重難點(diǎn)范文
時(shí)間:2024-01-02 17:42:07
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篇1
關(guān)鍵詞:舊路改造施工組織施工質(zhì)量控制
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,汽車(chē)快速進(jìn)入家庭,20世紀(jì)80、90年代修建的省(縣)道及部分礦建公路,已達(dá)不到保證正常交通和行車(chē)安全的要求,舊路改造工程,成為公路施工的又一個(gè)高峰期。 本文根據(jù)工程施工實(shí)例,從施工組織和施工質(zhì)量控制兩個(gè)方面,闡述了舊路改造工程的施工。
1 舊路改造工程保通條件下的施工組織
1.1 新建路與舊路改造工程的施工差別
舊路改造工程與新建公路工程在施工組織上最大的差別在于保通條件下的施工。
新建公路具有明確的施工場(chǎng)地,施工范圍內(nèi)除自有施工機(jī)械外,其余車(chē)輛不得入場(chǎng)。但保通條件下的舊路改造則完全不同。
1.2 重點(diǎn)管理點(diǎn)的確定
具有替代繞行線(xiàn)路的舊路改造項(xiàng)目,一般在施工階段考慮禁行。但相對(duì)于重丘區(qū)、山區(qū)以及礦區(qū)的舊路改造工程,均會(huì)要求在原路保通條件下施工。如山西呂梁某舊路改造項(xiàng)目,即在一條交通常常堵塞、行人頻繁出入的公路上進(jìn)行組織施工。
如何組織才能更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)管理呢?
首先,要明確施工的難點(diǎn),以明確亟待解決的問(wèn)題。 施工組織中最難于控制的是施工進(jìn)度,因?yàn)榻煌▎?wèn)題使施工效率成為一個(gè)不確定因素;其次,保通條件下施工,施工安全管理成為施工的關(guān)鍵。明確這兩個(gè)目的后,我們采取了多項(xiàng)對(duì)策進(jìn)行施工。
1.3 如何保證工程進(jìn)度的對(duì)策
1.3.1 積極與當(dāng)?shù)卣徒痪块T(mén)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),發(fā)揮政府職能,為現(xiàn)場(chǎng)施工創(chuàng)造條件
項(xiàng)目開(kāi)始后,為確保工程的正常進(jìn)行,我們?cè)诒Mǖ那疤嵯?提出對(duì)項(xiàng)目施工段實(shí)行交通管制的請(qǐng)示。通過(guò)業(yè)主、監(jiān)理、政府及標(biāo)段周?chē)鷱S礦企業(yè)負(fù)責(zé)人的多次磋商,根據(jù)工程進(jìn)展,實(shí)行分施工區(qū)段、分時(shí)段、階段通管制,降低施工段車(chē)流量,創(chuàng)造施工條件。
1.3.2 有利施工條件下的搶工組織
由于交通不能完全封閉,交通管制又為分區(qū)段階段性管制,為確保工程進(jìn)度,施工中必須充分作好階段性搶工準(zhǔn)備。
階段性搶工準(zhǔn)備的關(guān)鍵,是資源的充足準(zhǔn)備,包括機(jī)械、人員、材料及資金的安排,確保一旦具備搶工條件,可以立即組織施工,才能真正實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。
1.4 保證安全施工的對(duì)策
安全施工是項(xiàng)目施工的根本、是項(xiàng)目順利進(jìn)展的關(guān)鍵。保通條件下進(jìn)行舊路改造施工,最主要的問(wèn)題是如何保證通行車(chē)輛的安全。為此,我們確定了如下對(duì)策:
1.4.1 分段及標(biāo)識(shí)
施工組織中規(guī)劃分段施工,進(jìn)入施工區(qū)前設(shè)立醒目提醒標(biāo)志。
1.4.2 確定安全重點(diǎn)控制點(diǎn)
對(duì)于加寬路塹開(kāi)挖中易發(fā)生滾石等安全隱患,在道路坡腳處設(shè)置臨時(shí)護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)。
1.4.3 安全指揮
安全重點(diǎn)防護(hù)區(qū)設(shè)置專(zhuān)職安全員、現(xiàn)場(chǎng)交通指揮員,對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行交通管理,防止車(chē)輛在施工區(qū)逗留。
2 舊路改造工程的質(zhì)量控制
2.1 常見(jiàn)病害和質(zhì)量通病現(xiàn)象
(1)舊路改造工程中,最常見(jiàn)的病害是在新老路基結(jié)合處出現(xiàn)的滑坡、失穩(wěn)及不均勻沉降,以及由此引發(fā)的路面損害。
(2)在舊有路基上增設(shè)的涵洞通道的臺(tái)背處理不當(dāng)而引發(fā)的橋頭跳車(chē)。
2.2 常見(jiàn)病害和質(zhì)量通病的成因分析
(1)新老路基結(jié)合面出現(xiàn)的失穩(wěn)、滑坡,一般多由地形地質(zhì)條件和人為因素兩方面造成。
地形原因引發(fā)的病害,一般發(fā)生在陡坡地帶的舊路加寬。因原地基存在潛在的軟弱夾層,在加寬路基形成后,新路基會(huì)在自重作用下沿此軟弱夾層滑動(dòng),成新老路基錯(cuò)臺(tái),甚至滑坡。人為因素造成的失穩(wěn)、滑坡一般由于新老結(jié)合面處理不當(dāng)。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①新老路基結(jié)合處未按設(shè)計(jì)規(guī)范要求開(kāi)挖臺(tái)階,或開(kāi)挖臺(tái)階坡度較陡;②高填方加寬路段在設(shè)計(jì)中未考慮加設(shè)土工合成材料拉結(jié)。
(2)新老路基結(jié)合處的不均勻沉降,主要原因是原有舊路在多年的行車(chē)過(guò)程中,土體經(jīng)過(guò)自身自重固結(jié)、長(zhǎng)期行車(chē)荷載作用下壓縮變形,其變形已基本完成;而新加寬路基,還要在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)發(fā)生該種變形。
(3)新增設(shè)涵洞通道的臺(tái)背處理。開(kāi)挖舊路基、增設(shè)新建涵洞通道時(shí),由于臺(tái)背處一側(cè)為已經(jīng)固結(jié)的舊路基、一側(cè)為涵通剛性結(jié)構(gòu)物,新填臺(tái)背處更易于發(fā)生不均勻沉降,從而發(fā)生橋頭跳車(chē)。
2.3 常見(jiàn)病害和質(zhì)量通病的防治措施
2.3.1 新老路基的失穩(wěn)、滑坡及不均勻沉降的防治
(1)重視新填路堤處的地基處理。
首先,在處理前必須清理干凈表層植物土、有機(jī)質(zhì),以防有機(jī)物腐爛、變質(zhì)形成薄弱滑動(dòng)面。 其次,采用有利于加快地基固結(jié)沉降或提高地基承載力的設(shè)計(jì)施工方案,有效減少工后沉降,消除軟土基形成的薄弱面。
(2)新舊路基結(jié)合處,對(duì)原有路基坡面進(jìn)行臺(tái)階開(kāi)挖,處理臺(tái)階寬度不應(yīng)小于1.0 m,且設(shè)置內(nèi)傾斜坡,并在新路基填筑時(shí),對(duì)老路基先行灑水潤(rùn)濕。
(3)在新老路基銜接的臺(tái)階處設(shè)置土工格柵,沿新老結(jié)合部位分別埋入新老路基,有效增加新老路基間的粘結(jié)力,減少不均勻沉降和側(cè)向位移,使新老路基有效的形成整體。
(4)加強(qiáng)新填路堤壓實(shí)度控制,必要時(shí),可較設(shè)計(jì)壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)提高一級(jí)控制。
(5)高填方路基施工要安排最早進(jìn)行,以便空出工后沉降時(shí)間。
2.3.2 涵洞通道的臺(tái)背處理處治措施
2.3.2.1 一般處理措施
對(duì)于一般土質(zhì)路基,施工前充分進(jìn)行地基表層清理,以消除路堤與原土基之間的薄弱結(jié)合面,減小臺(tái)背的位移和沉降。臺(tái)背采用透水性較好的材料進(jìn)行回填,并夯實(shí)至要求壓實(shí)度。
2.3.2.2 特殊地質(zhì)路段處理方式
(1)灰土墊層進(jìn)行臺(tái)背處理。采用灰土墊層進(jìn)行臺(tái)背處理是使用最為廣泛的處理方式。 灰土墊層一般設(shè)計(jì)于臺(tái)背表層路床下80 cm范圍內(nèi),采用二八灰土,壓實(shí)度要求在98%以上。
灰土墊層施工的關(guān)鍵:①對(duì)灰土墊層的基層檢驗(yàn)合格后,將下層表面拉毛、灑水濕潤(rùn)后方可進(jìn)行上層施工。②灰土要進(jìn)行充分拌和,并確保其含水量要高于最佳含水量的1%~2%。③按試驗(yàn)確定的施工參數(shù),攤鋪并碾壓至要求的壓實(shí)度。④灰土墊層施工成形后的及時(shí)養(yǎng)生。
(2)利用重夯處理臺(tái)背。重夯處理臺(tái)背的關(guān)鍵,是如何使臺(tái)背減少沉降以保證橋涵不因強(qiáng)烈振動(dòng)而受損。處理前先了解工程的各項(xiàng)設(shè)計(jì)參數(shù)及周邊構(gòu)筑物分布狀況,進(jìn)行重夯參數(shù)試驗(yàn),根據(jù)強(qiáng)夯振動(dòng)影響測(cè)試,校正施工參數(shù)。
振動(dòng)測(cè)試可按錘中心距外2 m、4 m、6 m,各設(shè)置2點(diǎn)振動(dòng)觀測(cè)儀,同時(shí)在橋涵內(nèi)側(cè)設(shè)置監(jiān)察觀測(cè)設(shè)施,測(cè)試側(cè)向擠壓力。施工可由400 kN.m能級(jí)起夯,逐級(jí)加能,一般適用能級(jí)為600 KN.m,錘重10 t,即低落距重夯。
2.3.3 土工格室進(jìn)行臺(tái)背處理
(1)原理是利用土工織物加筋,從而增強(qiáng)臺(tái)背的抗變形能力。
(2)施工關(guān)鍵:施工前對(duì)土工格室按土工合成材料試驗(yàn)要求進(jìn)行試驗(yàn)。在鋪設(shè)的土工格室內(nèi)進(jìn)行土方填筑,小型機(jī)具夯實(shí)到要求壓實(shí)度。再進(jìn)行上層土工織物鋪筑。
篇2
關(guān)鍵詞:市政道路;排水;施工管理;注意事項(xiàng)
Abstract:Municipal road drainage system is to ensure that the city road traffic safety of important engineering, along with the city road reconstruction in municipal engineering construction of the proportion of the increase, the municipal road reconstruction project because of its special geographical position and the social environment and the emergence of a lot of difficulties in construction, this paper analyses the difficulties in the construction of municipal engineering. In the construction to take corresponding measures to ensure drainage, municipal road construction period was not the rain soaked, so as to ensure the project quality is carried out smoothly.
Key words:Municipal RoadDrainage Construction management Matters needing attention
中圖分類(lèi)號(hào):S276.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1市政道路排水施工階段管理
施工排水包括排除地下自由水、地表水和雨水。在道路施工過(guò)程中,開(kāi)挖基坑或溝槽時(shí),由于土壤的含水層常被切斷,地下水將會(huì)不斷的涌入坑內(nèi)。加上雨季施工時(shí),地面水也會(huì)流入基坑內(nèi)。為了保證施工過(guò)程的正常進(jìn)行,防止由于雨水沖刷而導(dǎo)致的邊坡坍塌和地基承載力下降,必須做好排水工作。施工單位在道路正式施工前,應(yīng)事先做好路基兩側(cè)排水系統(tǒng),從而保證路基施工期間雨水排除暢通,有效地保護(hù)路基地基工作面。
1.1溝槽開(kāi)挖與支護(hù)
1.1.1溝槽開(kāi)挖前應(yīng)要求各有關(guān)管線(xiàn)部門(mén)提供地下管線(xiàn)情況,并結(jié)合人工開(kāi)挖勘察,確認(rèn)無(wú)誤后方可進(jìn)行施工。當(dāng)發(fā)現(xiàn)管線(xiàn)位置后應(yīng)做好清晰的標(biāo)志以保護(hù)好地下管線(xiàn)。
1.1.2施工時(shí)在人行道邊設(shè)置臨時(shí)排水設(shè)施,以保證排水通暢,防止開(kāi)挖基坑因雨水浸泡而造成基坑毀壞。在基坑開(kāi)挖時(shí)須在溝槽外兩側(cè)筑小土堤截水,以防地表水倒灌進(jìn)入施工溝槽內(nèi)。溝槽內(nèi)兩側(cè)設(shè)排水溝和集水井,用碎石填充,當(dāng)?shù)叵滤S富或遇雨天時(shí)用抽水機(jī)抽水,以保證基坑不被水浸泡。
1.1.3保證溝槽開(kāi)挖深度,并按照要求進(jìn)行放坡。
開(kāi)挖時(shí)用挖掘機(jī)與人工配合挖土。在開(kāi)挖前,溝槽的斷面應(yīng)該嚴(yán)格符合施工規(guī)范。在挖土過(guò)程中,施工人員和監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格把關(guān), 確保溝槽的凈空尺寸和中心位置符合設(shè)計(jì)要求,溝槽中心偏移誤差符合規(guī)范要求。為保證槽底土壤不被擾動(dòng)、破壞或超挖,因此采用機(jī)械挖土和人工挖土相結(jié)合的辦法進(jìn)行土方開(kāi)挖。開(kāi)挖要保證連續(xù)作業(yè),分段開(kāi)挖,每段10m~20m,以防止土方塌方出現(xiàn)安全事故。
1.1.4在軟土地段采用放坡與鋼板樁支護(hù)結(jié)合開(kāi)挖,先按1:1放坡開(kāi)挖2m,再用2 5號(hào)槽鋼進(jìn)行鋼板樁支護(hù)開(kāi)挖,從而保證開(kāi)挖質(zhì)量。
1.2管基施工
管基管座管溝開(kāi)挖經(jīng)驗(yàn)收合格后即可進(jìn)行管道基礎(chǔ)的鋪設(shè)。對(duì)于混凝土基礎(chǔ),要按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求的尺寸和標(biāo)號(hào)、中線(xiàn)等進(jìn)行施工,一般在施工過(guò)程中如果工期緊。考慮到保養(yǎng)、氣候、遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)炔焕蛩兀梢蕴岣咭粋€(gè)標(biāo)號(hào)或是在混凝土中添加早強(qiáng)劑,爭(zhēng)取較快達(dá)到一定強(qiáng)度后下管。
1.3管材安裝
管溝開(kāi)挖結(jié)束前就可考慮將管材運(yùn)進(jìn)工地,管材進(jìn)入工地要仔細(xì)檢查有無(wú)裂縫和孔眼漏洞。下管前要仔細(xì)檢查基礎(chǔ)的中心線(xiàn)、邊線(xiàn)、井基等尺寸和高程是否符合施工圖紙要求。值得一提的是,兩管接口處安裝時(shí)因擠壓而造成管內(nèi)接口部位必有3厘米左右沙漿凸出接縫,應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行處理。否則將會(huì)造成流水?dāng)嗝鏈p少,不僅會(huì)影響管道內(nèi)的水流速度,造成排水不暢,更容易造成雜物堆積和堵塞現(xiàn)象。安裝每一根管都必須用拉草包法將擠出凸起的沙漿搞平。并且認(rèn)真清除管內(nèi)雜物,尤其要注意的是管道內(nèi)決不允許有漏水積水和倒流水的現(xiàn)象發(fā)生。
1.4砌井
砌檢查井挖溝槽時(shí)即可將檢查井中心樁,依據(jù)井基圓圈尺寸挖好井基,經(jīng)測(cè)高程正確無(wú)誤后再進(jìn)行混凝土的澆筑,經(jīng)保養(yǎng)達(dá)到一定強(qiáng)度后即可下管。預(yù)留井筒位置即可介入砌檢套井的工序中。特別要注意不同管徑的管底高程與井底高程的連接最容易出錯(cuò)。管材放穩(wěn)調(diào)直管線(xiàn)管口,高程正確即可砌井,特別要注意砂漿飽滿(mǎn),流糟通順,井壁尺寸符合要求,經(jīng)通水查驗(yàn)不得有積水漏水倒流水現(xiàn)象。
1.5管道回填
1.5.1管道回填材料選用粗黃砂滿(mǎn)溝槽進(jìn)行回填。回填高度與管子中心齊平,回填時(shí),應(yīng)在管道兩側(cè)同時(shí)均勻下料回填,每層回填厚度約在250mm左右,并逐層灑水搗實(shí),嚴(yán)禁單側(cè)回填以防管子移動(dòng)。
1.5.2有閉水檢驗(yàn)要求的管道。回填須分兩次進(jìn)行,即近管子中間部位先回填,管子接口左右各留約0.5mm,待閉水完成后,再按設(shè)計(jì)要求完成全部的回填工作,對(duì)無(wú)閉水要求的管道,可在管道鋪設(shè)完成后一次完成回填工作。
1.5.3管道閉水完成后,即可進(jìn)行溝槽回填土,覆土?xí)r,溝槽內(nèi)不得積水,嚴(yán)禁帶水覆土。
2市政道路排水改造施工中的注意事項(xiàng)
2.1排水工程
其一,原排水管網(wǎng)接入
道路施工遵循由下而上,先深后淺的施工順序。城市排水系統(tǒng)改造在溝槽開(kāi)挖埋設(shè)管道的同時(shí),還需考慮原有管道的臨時(shí)排水及永久接入等問(wèn)題。在施工街巷及單位出入口通道前,將新埋設(shè)的雨、污支管接入到兩邊人行道上,以便排水收集管的駁接,避免重復(fù)開(kāi)挖。兩側(cè)單位出入口低于人行道標(biāo)高的,在接口處增設(shè)水溝或雨水進(jìn)水口。為保證新增設(shè)雨、污水管端頭與支路原有排水管順暢駁接,新接管徑不小于原有排管管徑。
其二,公用地下管線(xiàn)避讓
在管線(xiàn)施工遇到矛盾時(shí),遵循臨時(shí)管線(xiàn)避讓永久管線(xiàn)、小管線(xiàn)避讓大管線(xiàn)、壓力管線(xiàn)避讓重力自流管線(xiàn)、可彎曲管線(xiàn)避讓不可彎曲管線(xiàn)的原則。管線(xiàn)穿越時(shí)對(duì)公用管線(xiàn)做好支撐維護(hù)、黃砂填埋及對(duì)接口進(jìn)行混凝土包裹等保護(hù)措施。
2.2道路工程
其一,新老路基搭接
為避免新老路基不連續(xù)整體搭接,產(chǎn)生不均勻沉降而造成的路面斷層、裂縫現(xiàn)象,特在新老路基銜接處設(shè)置土工布。土工布為階梯狀擺設(shè),可以有效避免縱向裂縫的產(chǎn)生。
其二,新老路面搭接
對(duì)搭接處施工范圍外原有水泥混凝土老路面板塊進(jìn)行破碎后重澆混凝土梯形漸變段,瀝青加罩覆蓋連接。在部分混凝土銑刨瀝青加罩路面與老混凝土路面搭接時(shí),在老路接口處刨深凹槽,既能保證搭接處瀝青有足夠加罩厚度。又能防止新加罩瀝青接口處受損。
其三,各街坊臺(tái)階坡道搭接修復(fù)
人行道施工范圍外原街坊與人行道設(shè)計(jì)標(biāo)高無(wú)法完全一致,造成設(shè)計(jì)施工范圍外人行道與店鋪及周邊建筑無(wú)法順接,參差不齊。店鋪標(biāo)高高者,設(shè)置上臺(tái)階,超過(guò)的按照分層設(shè)置;店鋪標(biāo)高比室外標(biāo)高低的,設(shè)置下臺(tái)階、擋墻或采取改換人行道橫坡坡度接順。利用縱坡排水方式或花崗巖人行道板留縫設(shè)置暗地溝連接至支路雨水進(jìn)水口。
結(jié)語(yǔ)
排水管道的施工是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是整個(gè)市政道路正常運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)和保證。只有建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工等單位齊抓共管,牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的思想,嚴(yán)格按照規(guī)范要求組織實(shí)施,減少或消除市政道路排水管道施上過(guò)程中存在的各種質(zhì)量問(wèn)題,切實(shí)保證市政道路排水管道的暢通和道路的使用壽命及多功能作用的發(fā)揮將得以實(shí)現(xiàn)。惟有如此,市政道路排水管道施工質(zhì)量才能取得令人滿(mǎn)意的效果,同時(shí)也必能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。
參考文獻(xiàn)
[1]覃立波.試論市政道路排水系統(tǒng)的構(gòu)成及施工質(zhì)量[J].經(jīng)營(yíng)管理者.2009(17)
篇3
關(guān)鍵詞:植物溫室;弱電;系統(tǒng);
中圖分類(lèi)號(hào): J522.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1、工程概況和特點(diǎn)分析
工程規(guī)模大,施工區(qū)域開(kāi)闊:上海辰山植物園工程占地面積達(dá)到70公頃,基地東西跨度長(zhǎng)達(dá)1.5公里,南北跨度最大處約1.6公里。
堆土范圍大,高度高,地形南高北低,曲線(xiàn)造型多變:土方填筑工程量大,填筑高度在10米以上,最高處達(dá)到16.5米。園區(qū)地形造型高程復(fù)雜,且包含大型建筑和橋梁、駁岸等構(gòu)筑物。
施工專(zhuān)業(yè)眾多,作業(yè)分布面廣,施工工序相互交叉:本工程包括土建、市政(水工)、園林、機(jī)電、裝飾等專(zhuān)業(yè),各專(zhuān)業(yè)施工內(nèi)容分散于整個(gè)施工區(qū)域,相互之間搭接組織要求嚴(yán)密,共享各種施工資源。
專(zhuān)業(yè)施工季候強(qiáng):綠化種植具有很強(qiáng)的季節(jié)性,一次成活率要求高。落葉樹(shù)種、常綠樹(shù)種、地表植被等,具有不同的適宜種植季節(jié)。在施工工期范圍內(nèi),需考慮到綠化與堆土造型、地下結(jié)構(gòu)施工的制約關(guān)系,所以適宜的種植季節(jié)時(shí)間較短,而綠化工程量較大。
房建結(jié)構(gòu)施工要求高:本工程的科研中心建筑平面呈弧形布置,有大量的弧形結(jié)構(gòu),對(duì)測(cè)量定位、模板支設(shè)的要求高,施工難度大。主入口綜合建筑清水混凝土面積大;建筑在西面和高填土在16.5米高度上互相鑲嵌,施工難度大。溫室鋁合金網(wǎng)架結(jié)構(gòu)面積大,立體施工要求高。
綠化種植土壤情況復(fù)雜:本建設(shè)項(xiàng)目地處于郊區(qū),基地范圍內(nèi)的土壤質(zhì)量也不盡相同,為了植物園內(nèi)各類(lèi)植物在適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)能夠正常生長(zhǎng),必要時(shí)對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行密度較大的土壤檢測(cè),不適合的土壤環(huán)境必須經(jīng)過(guò)改良。以達(dá)到良好的土壤鹽堿度、EC值、透氣度等指標(biāo)來(lái)適合植物生長(zhǎng),是我們必須進(jìn)行的工作。
現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地種植條件差:工程地處松江佘山鎮(zhèn)辰山村范圍內(nèi),地勢(shì)低洼,地下水位較高,西北面緊靠河流,此地往往容易積水。為此我們將在施工中抬高苗木的種植點(diǎn),并充分做好排水措施以保證苗木的成活率。
工程平面定位技術(shù)、標(biāo)高控制技術(shù)難度大:本工程平面面積非常大,總面積達(dá)70公頃,整個(gè)建園過(guò)程其實(shí)是一次大規(guī)模的地形地貌改造,建造后的地貌形態(tài)高低錯(cuò)落,蜿蜒曲折,常規(guī)的測(cè)量設(shè)備儀器難以保證測(cè)量精度和工作效率;園內(nèi)既有大體量的辰山,也有多個(gè)形態(tài)各異的小型假山,給測(cè)量通視制造了困難。因此工程平面定位、高程測(cè)量工作量大,難度高。結(jié)合以往的成功經(jīng)驗(yàn),本工程擬采用GPS定位技術(shù),并結(jié)合進(jìn)口高精度激光全站儀放線(xiàn)。
產(chǎn)品保護(hù)和安保要求高
辰山植物園將引入世界各地3萬(wàn)多種植物,這些植物將種植在園內(nèi)各處,包括溫室內(nèi),這些植物有的價(jià)值昂貴,安裝過(guò)程中如何保護(hù)這些植物,是必須要解決的問(wèn)題。
2、項(xiàng)目策劃及施工總體部署
2.1 從施工組織角度考慮
施工區(qū)域的劃分
由于本工程體量相當(dāng)大,為便于管理職責(zé)到位,做到精細(xì)化管理,同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和工程規(guī)劃設(shè)計(jì)情況,并結(jié)合合同的分期要求,確定本工程細(xì)分為Ⅰ區(qū)(一期工程)、Ⅱ區(qū)(二三期工程)、Ⅲ區(qū)(四期工程)、Ⅳ區(qū)(溫室工程)。
Ⅰ區(qū):包含一期綠環(huán)施工區(qū)、科研中心等建筑、辰山山體改造(礦坑花園、巖石藥用園和辰山原生植被保育區(qū));
Ⅱ區(qū):包含二三期綠環(huán)施工區(qū)、西湖專(zhuān)類(lèi)園群、主入口綜合建筑及南廣場(chǎng)區(qū)域、各橋梁工程、水系建設(shè)工程;
Ⅲ區(qū):包含四期綠環(huán)施工區(qū)、西湖專(zhuān)類(lèi)園群、東南宿營(yíng)地區(qū);
Ⅳ區(qū):包含溫室工程、東北塊停車(chē)場(chǎng)區(qū)域。
施工階段劃分
根據(jù)工程特點(diǎn),本工程擬按照四階段實(shí)施,如下表所示。
表1:施工階段劃分
施工階段 時(shí)間段 主要工程形象節(jié)點(diǎn)
第一階段 2007年3月~2008年8月 整個(gè)植物園的綠環(huán)基本成型
第二階段 2008年8月~2009年3月 東湖、西湖成型,專(zhuān)類(lèi)園進(jìn)入大面積種植階段,科研中心和主入口綜合建筑全面開(kāi)工建設(shè)。礦坑花園、巖石藥用園開(kāi)始建設(shè)。
第三階段 2009年3月~2010年1月 科研中心和主入口綜合建筑全面竣工,整個(gè)植物園的綠環(huán)堆筑全部完成——形成“綠環(huán)”,礦坑花園、巖石藥用園基本成型。部分硬質(zhì)景觀鋪裝,園路、廣場(chǎng)基層完成。溫室外部網(wǎng)架基本成型。
第四階段 2010年1月~2010年3月 收尾工作,交業(yè)主開(kāi)園前準(zhǔn)備。
2.2 從施工工藝角度考慮
主要的工藝銜接關(guān)系
各工藝之間的銜接關(guān)系決定了施工流程主線(xiàn),結(jié)合考慮施工資源在施工周期內(nèi)盡可能的均衡分布。工藝主線(xiàn)遵照如下線(xiàn)路:
各期綠環(huán)土方造型施工全面堆筑為配合建筑施工在一期工程綠環(huán)堆筑中進(jìn)行試驗(yàn)段施工科研中心路堤擋墻結(jié)構(gòu)施工科研中心結(jié)構(gòu)施工主入口綜合建筑路堤擋墻結(jié)構(gòu)施工主入口綜合建筑結(jié)構(gòu)施工…各建筑與綠環(huán)銜接施工。
另一方面,綠化種植與地表管網(wǎng)交叉施工。地表管網(wǎng)分布范圍廣,大多埋設(shè)深度淺,從綠化范圍穿越。種植坑開(kāi)挖可能造成地表管網(wǎng)的損壞,而地表管網(wǎng)埋設(shè)也會(huì)對(duì)種植好的綠化造成破壞。
主要施工流程
根據(jù)上述各工序之間的關(guān)系,本工程主要施工順序如下:
開(kāi)工后6個(gè)月內(nèi)根據(jù)植物園的各期地表特性和原有公路道路及新施工便道完成排水草溝及埋管施工解決總體排水問(wèn)題;
隨后進(jìn)行綠環(huán)為主的堆土造型;
建筑物結(jié)構(gòu)施工;
各期專(zhuān)類(lèi)園施工、園路基層鋪筑;
東湖、西湖開(kāi)挖及辰山塘河道水系改造工程;
各類(lèi)橋梁、水系泵閘建設(shè);
藥用植物園、礦坑花園、辰山原生植被保育區(qū)施工;
堆土造型基本完成,與建筑銜接及園林小品、地表管網(wǎng);
溫室區(qū)域結(jié)構(gòu)及網(wǎng)架施工;
各出入口停車(chē)場(chǎng)廣場(chǎng)總體施工、路燈照明、瀝青攤鋪;
配合建設(shè)方進(jìn)行開(kāi)園前準(zhǔn)備工作。
綠化施工中,對(duì)于地表植被,由于根基較淺,地表植被施工對(duì)地表管網(wǎng)影響較小,先施工地表管網(wǎng),后施工地表植被;對(duì)于根基較深的樹(shù)陣等部位,由于種植坑較大較深,與管網(wǎng)距離近,先施工樹(shù)陣,后施工地表管網(wǎng)。
2.3 從季候性施工角度考慮
根據(jù)綠化季節(jié)特點(diǎn),冬季寒冷天氣及夏季不宜種植。本工程2007年3月開(kāi)工,考慮前期駁岸、擋土墻施工周期,土方造型基本成型、填土沉降趨于穩(wěn)定時(shí)已經(jīng)接近2008年夏季,因此,綠化種植期考慮安排在2008年春季、秋季、初冬及2009年春季、秋季這五個(gè)階段。
3、施工總體部署的風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策
3.1 工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估
工程的難點(diǎn)
工期緊,綠化種植受季候性影響大。工程體量大,施工組織難度高。工藝搭接復(fù)雜,協(xié)調(diào)工作關(guān)系工程成敗。
重大施工安全危險(xiǎn)源
本工程面廣量大,工藝眾多,部分結(jié)構(gòu)特殊,若施工中安全管理不善容易造成重質(zhì)量安全事故。我們建立了健全的安全管理體系,并重點(diǎn)防止基坑、吊裝、高處作業(yè)、水下作業(yè)、施工用電、道路交通等方面的工程安全事故,制定各項(xiàng)針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行細(xì)致的安全交底。
質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)
根據(jù)本工程的特點(diǎn),將防治結(jié)構(gòu)性滲漏、土方造型及防沖刷、現(xiàn)澆清水混凝土墻、綠化種植、駁岸橋梁工程設(shè)定為質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),施工中作為重點(diǎn)、難點(diǎn)加于特別關(guān)注。
3.2 總承包組織管理重點(diǎn)
組織協(xié)調(diào)工作
本工程由三家主要設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),另由五六家專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行配合。專(zhuān)業(yè)工程專(zhuān)業(yè)施工單位眾多,材料種類(lèi)多種多樣,供應(yīng)商涉及全國(guó)各地及國(guó)外。因此,組織協(xié)調(diào)工作關(guān)乎工程成敗,初步考慮從以下幾方面實(shí)施:
形成能有力、高效管理的組織構(gòu)架
制定完善的工作制度,明確崗位職責(zé)
實(shí)行目標(biāo)考量機(jī)制
材料管理工作
本工程具有施工時(shí)間緊、場(chǎng)面廣且分散、露天作業(yè)多、材料種類(lèi)繁多等特點(diǎn),并采用進(jìn)口材料及工程新材料。若材料管理不善,將造成重大質(zhì)量事故。材料供應(yīng)不及時(shí),將造成工期延誤。根據(jù)本工程特點(diǎn),材料管理主要從以下幾方面實(shí)施:
制定材料質(zhì)量檢驗(yàn)審核制度
實(shí)行材料留樣制度
材料采購(gòu)計(jì)劃
進(jìn)口材料落實(shí)
產(chǎn)品保護(hù)
環(huán)境資源及保護(hù)
積極響應(yīng)當(dāng)今社會(huì)環(huán)境保護(hù)的要求,初步考慮做好以工序先后投入以下幾方面的工作。
配合設(shè)計(jì)方案,加強(qiáng)對(duì)原生態(tài)植物的保護(hù):成片保護(hù)、調(diào)整狀態(tài)保護(hù)、遷移保護(hù)。
加強(qiáng)對(duì)植物園內(nèi)管線(xiàn)的保護(hù)
加強(qiáng)施工廢棄物的管理
1.3.2.4 節(jié)約、節(jié)能型施工
建筑節(jié)能與施工節(jié)約體現(xiàn)了“創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)、建設(shè)節(jié)約型施工企業(yè)”理念。
土方平衡
現(xiàn)場(chǎng)道路、房屋和河水的利用
采用可重復(fù)利用的周轉(zhuǎn)材料
施工機(jī)械、材料選擇考慮綠色環(huán)保要求
4 總結(jié)
在總承包部門(mén)的精心籌劃和指揮下,工程經(jīng)過(guò)了幾個(gè)關(guān)鍵施工階段,在四年的時(shí)間里完成了所有項(xiàng)目的建造。植物園的建造場(chǎng)地大,地理上的分區(qū)域管理是必不可少的。通過(guò)整合房屋建筑、綠化、道路橋梁、水體、造型山等等內(nèi)容,根據(jù)各自的特點(diǎn),進(jìn)行全盤(pán)的施工組織籌劃,并通過(guò)高效的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),遵循嚴(yán)格的進(jìn)度控制管理要求,是可以將復(fù)雜的大型植物園工程順利建造成功的。
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篇4
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工技術(shù);工程管理
Abstract: the construction technology management is an important part of project management, is the enterprise production technology for project construction activities conducted a series of the floorboard of the organization and management, throughout the course of construction management. In this paper, combined with some project cases describe the importance of the construction technology management work and how to do a good job of construction technology management.
Keywords: building engineering; The construction technology; Engineering management
中圖分類(lèi)號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)
建筑工程的一次性、成果的不可換回性等特點(diǎn)決定了建筑工程應(yīng)以先進(jìn)的技術(shù)管理為手段,以質(zhì)量做項(xiàng)目,以質(zhì)量保項(xiàng)目,才能正確保建筑工程的過(guò)程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。作為一名長(zhǎng)期在基層單位從事工程技術(shù)管理工作的技術(shù)人員,在實(shí)踐中深感優(yōu)質(zhì)的技術(shù)管理工作可以降低工程成本、有效控制工程進(jìn)度,是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。
1.建立管理體系制定規(guī)章制度
管理是企業(yè)永恒的主題,要使工程質(zhì)量滿(mǎn)足顧客需求,首先要從上至下建立和健全嚴(yán)密的工程技術(shù)管理體系,使工程從招投標(biāo)開(kāi)始至竣工驗(yàn)收各個(gè)階段實(shí)施科學(xué)有效的工程技術(shù)管理。其次應(yīng)定制規(guī)章制度,如技術(shù)管理的辦法、圖紙會(huì)審制、技術(shù)交底制、技術(shù)文件審批制度等,使工程技術(shù)管理工作有據(jù)可依,有章可循,并使各級(jí)技術(shù)人員各司其責(zé),及時(shí)處理施工過(guò)程中技術(shù)問(wèn)題,才能保證項(xiàng)目的過(guò)程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
2.施工組織設(shè)計(jì)的編制實(shí)施
施工組織設(shè)計(jì)是根據(jù)工程需要編制的指導(dǎo)工程施工全過(guò)程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)的編制和實(shí)施,可以在施工方法、人力、材料、機(jī)械、資金、時(shí)間、空間等方面進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,解決施工中技術(shù)難點(diǎn),使施工在一定的時(shí)間、空間和資源供應(yīng)條件下,有組織、有計(jì)劃、有秩序地進(jìn)行。編制施工組織設(shè)計(jì),首先應(yīng)熟悉已有的技術(shù)資料——施工圖紙、地質(zhì)勘查報(bào)告、合同等,了解顧客對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的要求和工程采用的新技術(shù)、新工藝、新材料;其次,應(yīng)針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目編制施工方案,合理部署,統(tǒng)籌規(guī)劃。一份科學(xué)合理的施工組織計(jì)劃,可以使工程實(shí)現(xiàn)質(zhì)量好、工期短、消耗小、資金省、成本低的良好效果。
譬如在建筑安裝工程改造中,工程施工受現(xiàn)場(chǎng)條件、施工設(shè)備制約,不能正常施工。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)核查、科學(xué)分析,決定利用已有的起重設(shè)備、建筑物,采用分段施工。在已有建筑物上立桅桿、升滑輪組,每段斜橋空間對(duì)接的施工方案,解決了起重設(shè)備的不足和場(chǎng)地窄小的問(wèn)題,取得了安裝時(shí)間短、節(jié)省費(fèi)用的良好效果。又如,一廠房改造工程,主廠房采用全鋼結(jié)構(gòu),種類(lèi)繁多的鋼構(gòu)件要求在短時(shí)間內(nèi)制作安裝完成,工程量大,時(shí)間緊。因此,在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí),即將工程分為三個(gè)施工段,每個(gè)施工段內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)柱安裝、柱間支撐系統(tǒng)、吊車(chē)梁、屋架安裝順序分批制作安裝,組織流水作業(yè),使制作的鋼結(jié)構(gòu)件不占場(chǎng)地,減少二次搬運(yùn),安裝銜接緊,起重機(jī)械閑置時(shí)間少,工期得以保障。
3.圖紙審查
設(shè)計(jì)圖紙是工程施工的直接依據(jù)。施工前,應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖紙,了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖,以及對(duì)工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求,同時(shí)也為了減少圖紙差錯(cuò),將圖紙的質(zhì)量隱患消滅于萌芽狀態(tài)。因此在接到施工圖之后首先應(yīng)自審:①看圖紙是否設(shè)計(jì)單位正式簽署;總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致;地基處理方法是否合理,建筑與結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否存在不能施工,不便于施工的技術(shù)問(wèn)題;或容易導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題、安全隱患、工程費(fèi)用增加等方面的問(wèn)題。②其次應(yīng)進(jìn)行互審:看不同專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)圖紙相互間有無(wú)矛盾;建筑架構(gòu)與各專(zhuān)業(yè)圖紙本身是否有差錯(cuò)及矛盾;工業(yè)管道、電氣線(xiàn)路、設(shè)備安裝、運(yùn)輸?shù)缆芳敖ㄖ镏g或相互間有無(wú)矛盾,布置是否合理。③然后進(jìn)行會(huì)審:對(duì)自審、互審中提出的圖紙中存在的問(wèn)題與需要解決的技術(shù)難題由設(shè)計(jì)部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等協(xié)商,擬定解決的方法,寫(xiě)出會(huì)審紀(jì)要。④圖紙審查時(shí),我們不僅需要注意施工圖紙本身的符合性,并能結(jié)合實(shí)際情況對(duì)設(shè)計(jì)的合理性提出貼切而有突破性的技術(shù)建議,從而降低施工難度,加快工程進(jìn)度,節(jié)省工程成本。如某車(chē)間15m跨廠房設(shè)計(jì)采用預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土屋面梁,選用70年代標(biāo)準(zhǔn)圖集,構(gòu)件截面大,含鋼量高,施工工藝復(fù)雜。技術(shù)分析與經(jīng)濟(jì)比較后表明:若采用非預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu),既滿(mǎn)足各項(xiàng)性能要求,又可減少工程投資11.8萬(wàn)元。在施工圖會(huì)審時(shí)提出對(duì)其設(shè)計(jì)進(jìn)行修改,經(jīng)設(shè)計(jì)部門(mén)同意后實(shí)施,取得了事半功倍的良好效果。
4.技術(shù)階段設(shè)計(jì)圖轉(zhuǎn)換
由于社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,隨著輕質(zhì)高強(qiáng)材料的問(wèn)世,建筑工程逐步向大跨度、輕質(zhì)、高強(qiáng)、環(huán)保方向發(fā)展,很多工業(yè)廠房、構(gòu)筑物采用了全鋼結(jié)構(gòu)。而由設(shè)計(jì)部門(mén)提供的圖紙?jiān)S多是技術(shù)階段的設(shè)計(jì)圖,對(duì)鋼結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),同一種編號(hào)的多種構(gòu)件往往長(zhǎng)度、構(gòu)造不同,有時(shí)一個(gè)構(gòu)件需要檢閱幾張圖紙才能確定其詳細(xì)的做法,出現(xiàn)了制作時(shí)容易出現(xiàn)差錯(cuò),對(duì)半成品標(biāo)識(shí)困難,增加安裝難度等問(wèn)題。因此對(duì)于技術(shù)階段的設(shè)計(jì)圖紙必須轉(zhuǎn)換成施工圖后方可施工。圖紙轉(zhuǎn)換雖然增加繪圖工作量,但卻給施工帶來(lái)極大的便利,并且在轉(zhuǎn)換過(guò)程中可熟悉圖紙,發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問(wèn)題,對(duì)工程關(guān)鍵部位、技術(shù)難點(diǎn)、疑點(diǎn)在施工前可做到心中有數(shù),每種構(gòu)件表示清晰,方便施工。
5.工程變更
5.1工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中就經(jīng)常碰到來(lái)自業(yè)主方對(duì)項(xiàng)目要求的修改。設(shè)計(jì)方由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生的工程變更。工程變更常發(fā)生于工程施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,容易引起停工、返工現(xiàn)象,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等項(xiàng)目目標(biāo)控制很不利,因此對(duì)工程變更進(jìn)行有效的控制和管理就顯得十分重要。
5.2工程變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失就越小,反之就越大。如果在設(shè)計(jì)階段變更,則只需要修改圖紙,其它費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限;如果在采購(gòu)階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設(shè)備、材料還需重新采購(gòu);若在施工階段變更,除上述費(fèi)用外,已施工的工程還須拆除,勢(shì)必造成重大變更損失,影響工程質(zhì)量、進(jìn)度。
5.3一項(xiàng)工程變更有時(shí)不僅涉及到一個(gè)專(zhuān)業(yè),還可能涉及到其它相關(guān)專(zhuān)業(yè),在這種情況下,各相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)相互協(xié)調(diào),某一部分變更后,變更單位應(yīng)及時(shí)傳遞到有關(guān)專(zhuān)業(yè),對(duì)可能引起的相關(guān)問(wèn)題做與之相應(yīng)的及時(shí)變更。如管廊施工時(shí)遇現(xiàn)場(chǎng)條件所限,支架位置需調(diào)整,調(diào)整后總圖布置、管道閥門(mén)、支座位置等亦應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整,才可避免出現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)相互矛盾等問(wèn)題。
6.施工過(guò)程技術(shù)問(wèn)題處理
建筑工程受施工環(huán)境、施工機(jī)械、施工方法、物質(zhì)供應(yīng)、人員素質(zhì)等因素制約,在施工過(guò)程中往往有很多技術(shù)問(wèn)題需要處理。如若不及時(shí)處理會(huì)直接影響到工程的質(zhì)量、進(jìn)度,影響企業(yè)的整體形象,并帶來(lái)不必要的損失。如某公司大門(mén)管網(wǎng)工程要求管道支架在12d內(nèi)制作安裝完畢,設(shè)計(jì)管道支架采用預(yù)制鋼筋混凝土門(mén)型支架共64個(gè),支架基礎(chǔ)50個(gè),采用鋼筋混凝土杯形基礎(chǔ)。施工時(shí)恰逢冬季,按正常施工工藝僅混凝土澆灌后養(yǎng)護(hù)時(shí)間就需20d。為滿(mǎn)足工期要求,對(duì)混凝土采用不同配合比,使早期制作的支架7d能吊裝,后期制作的支架3d吊裝,同時(shí)采取蒸汽養(yǎng)護(hù)、分段施工等技術(shù)措施保證了工期要求。
7.結(jié)束語(yǔ)
建筑工程施工技術(shù)管理貫穿于工程施工全過(guò)程,在工程項(xiàng)目實(shí)施中呈現(xiàn)極其重要的地位,我們不僅要努力做好上述各項(xiàng)工作,而且還要與其他諸方面相輔相成、協(xié)調(diào)一致。譬如解決新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題,分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量控制等等。從而使技術(shù)管理工作不斷得到完善和提高,為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供可靠的技術(shù)保障。
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篇5
一、20*年上半年工作總結(jié)
——加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城市服務(wù)功能。20*年,我縣繼續(xù)加快城市建設(shè)步伐,以城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),大力實(shí)施城市硬化、凈化、綠化、亮化、規(guī)范化工程,加速推進(jìn)城市化進(jìn)程,城市質(zhì)量和效益不斷提高,城市品位得到進(jìn)一步提升。一是加快城市道路建設(shè)改造步伐。今年計(jì)劃投資1.5億元,完成環(huán)二路、市場(chǎng)路、沙區(qū)路等8條道路建設(shè)和15條巷道硬化工作及5條人行道的鋪設(shè)任務(wù),總長(zhǎng)度22公里。目前,環(huán)二路改道拆遷工作正在順利進(jìn)行,預(yù)計(jì)6月底全部拆遷完畢,7月份可以全面動(dòng)工建設(shè)。城南工業(yè)園區(qū)4條道路勘察設(shè)計(jì)工作已全部完成,正在積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。已完成團(tuán)結(jié)南路延伸段油面鋪設(shè)320米4160平方米。巷道的招投標(biāo)工作已全部結(jié)束,正在動(dòng)工建設(shè)。投資180萬(wàn)元,鋪設(shè)完成東風(fēng)中街、步行街等5條人行道3760米1.2萬(wàn)平方米。另外,還完成了城市交通道路交通標(biāo)志牌的設(shè)置和標(biāo)線(xiàn)工作,在12條主街道安裝道路交通標(biāo)志牌53個(gè),在13條主車(chē)道共畫(huà)設(shè)了標(biāo)線(xiàn)9615米4800平方米,增設(shè)停車(chē)位43個(gè)。二是進(jìn)一步凸顯園林綠化建設(shè)。在繼續(xù)抓好原有綠地的養(yǎng)護(hù)和管理工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,加快城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、單位綠地和居住區(qū)綠地建設(shè),加快了“拆墻透綠、拆墻建綠、見(jiàn)縫插綠”建設(shè)步伐,把綠色和空間還給城市、還給市民,盡快形成總量適宜、分布合理、物種多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。目前已投資300萬(wàn)元,完成了城區(qū)烏奇路、青年路、東關(guān)街等主次街道以及廣場(chǎng)、街頭綠地花卉栽植20萬(wàn)株,擺放盆花7.5萬(wàn)盆;完成天山南(北)路等5條道路及防洪渠兩側(cè)微噴、滴灌管道鋪設(shè)4990米;完成防洪渠兩側(cè)、糖廠、團(tuán)結(jié)北路等地段16770平方米草坪種植工作。同時(shí)完成了東風(fēng)中街等6條道路的路緣石安裝及更新改造工作。另外,還完成了城區(qū)主要街道及“三個(gè)出口”綠化帶樹(shù)木補(bǔ)植工作,補(bǔ)栽新樹(shù)1000株,并對(duì)所有喬灌木進(jìn)行了施肥和喬木樹(shù)干涂白;同時(shí),完成交警隊(duì)三角形綠地景觀改造,并對(duì)城鎮(zhèn)的8個(gè)社區(qū)的16條街(巷)道進(jìn)行了綠化,共植樹(shù)930株,綠化街(巷)道5310米。三是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。金城游樂(lè)園建設(shè)項(xiàng)目正在加緊施工,該休閑廣場(chǎng)占地2.2萬(wàn)平方米,總投資近1000萬(wàn)元,游樂(lè)園內(nèi)規(guī)劃有音樂(lè)噴泉、雕塑、兒童游樂(lè)設(shè)施等。拆遷工作已于4月16日全部完成,目前已累計(jì)投資700萬(wàn)元,完成地下管網(wǎng)建設(shè)和音樂(lè)噴泉、廣場(chǎng)步行區(qū)的混凝土澆筑工程,正在鋪設(shè)廣場(chǎng)磚及花崗巖,鋪設(shè)面積約9000平方米。庭院燈,柱燈,地?zé)粜ЧO(shè)計(jì)方案已制定,目前正在通過(guò)政府進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),廣場(chǎng)區(qū)雕塑已完成訂購(gòu)工作,預(yù)計(jì)7月初開(kāi)始動(dòng)工安裝。四是進(jìn)一步完善市政公用設(shè)施。天然氣入戶(hù)工程繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn),目前已累計(jì)投資500萬(wàn)元,完成了750戶(hù)民用戶(hù)的天然氣入戶(hù)安裝工作,鋪設(shè)中壓管網(wǎng)1500米。該工程自2006年實(shí)施以來(lái),已有近5000戶(hù)居民用上了清潔、高效、節(jié)能、環(huán)保的天然氣。天然氣工程對(duì)治理縣城環(huán)境污染,改善城區(qū)以煤煙、汽車(chē)尾氣排放為主的大氣污染,推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效,促進(jìn)清潔生產(chǎn),降低車(chē)輛運(yùn)營(yíng)成本,提高群眾的生活質(zhì)量都起到了積極的推動(dòng)作用。投資250萬(wàn)元,完成供熱管網(wǎng)建設(shè)及更新改造1.8公里。供排水管網(wǎng)更新改造建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,累計(jì)投資900萬(wàn)元,鋪設(shè)完成城南工業(yè)園區(qū)延伸段和西北灣延伸段供水管道1160米,以及縣城排水改擴(kuò)建工程排水管網(wǎng)1.6公里。同時(shí)完成二水廠地面的硬化和四水廠部分前期建設(shè)準(zhǔn)備工作。五是加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作。*年?duì)幦?guó)家自治區(qū)到位資金1000萬(wàn)元,其中污水處理工程爭(zhēng)取國(guó)債資金200萬(wàn)元,垃圾處理廠建設(shè)項(xiàng)目700萬(wàn)元,集中供熱建設(shè)項(xiàng)目100萬(wàn)元。完成了集中供熱建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療垃圾焚燒處理項(xiàng)目和天燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作,生活垃圾處理廠工程已完成可研性研究報(bào)告,建設(shè)項(xiàng)目初設(shè)已進(jìn)入評(píng)審階段。4500萬(wàn)元的供水管網(wǎng)和1500萬(wàn)元的排水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目正在積極申請(qǐng),已通過(guò)評(píng)審,正待批復(fù)。
——標(biāo)本兼治,多措并舉,努力提升城市管理和服務(wù)水平。三分建設(shè),七分管理,我們堅(jiān)持“建管并重,突出管理”的原則,在加快推進(jìn)硬件建設(shè)的同時(shí),積極探索城市管理的新途徑。20*年,以開(kāi)展自治區(qū)城市“天山杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)城市管理13項(xiàng)制度,充分發(fā)揮“一個(gè)大隊(duì)、三個(gè)服務(wù)中心”(城建監(jiān)察大隊(duì),“市政、園林、環(huán)衛(wèi)”三個(gè)服務(wù)中心)的職能作用,城市綜合管理和服務(wù)水平不斷提升,管理秩序逐步規(guī)范。結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,積極開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治系列活動(dòng),實(shí)行疏堵結(jié)合,做到嚴(yán)管重罰,采取定點(diǎn)定崗,分片巡查,輪流值勤,延長(zhǎng)工作時(shí)段,加大夜間清查力度,確保市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)取得實(shí)效。先后開(kāi)展綜合整治和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)12次,嚴(yán)格規(guī)范早(夜)市,統(tǒng)一設(shè)置早(夜)市地點(diǎn)各6處,下發(fā)夜市整改通知書(shū)30余份,取締清理占道零散小夜市110余處;進(jìn)一步加強(qiáng)戶(hù)外廣告燈箱牌匾管理,簽訂《戶(hù)外廣告安全管理責(zé)任書(shū)》11家,下發(fā)限期整改通知書(shū)250余份,清除取締廣告牌匾200余塊;加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng),亂擺攤點(diǎn)、亂停亂靠等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的治理力度,清理流動(dòng)攤點(diǎn)和店外店700余起,查處違章壓占人行道機(jī)動(dòng)車(chē)輛380余輛;嚴(yán)厲打擊亂扔亂丟垃圾、破壞公物、踐踏草坪等不文明行為,處罰撞損路燈等市政設(shè)施的違章車(chē)輛4起,監(jiān)察處罰違規(guī)開(kāi)挖道路3起。同時(shí)還查處違章拉運(yùn)車(chē)輛18起、違章建筑及私建房屋5處,治理查處機(jī)動(dòng)車(chē)輛帶泥上路20余起。投資100多萬(wàn)元,購(gòu)置了道路清掃車(chē)、灑水車(chē)、垃圾壓縮車(chē)各1輛,果皮箱100個(gè),機(jī)械化作業(yè)水平不斷提高,城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)一步提升。隆重召開(kāi)了自治區(qū)第六個(gè)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)表彰大會(huì),對(duì)賈世俊等17位環(huán)衛(wèi)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),組織全縣100多名環(huán)衛(wèi)工人開(kāi)展了聯(lián)歡活動(dòng),并發(fā)放了慰問(wèn)金和紀(jì)念品,有效凝聚了人心,極大地鼓舞了環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情。加大宣傳力度,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),先后開(kāi)展執(zhí)法宣傳活動(dòng)5次,印發(fā)宣傳資料2000余份,進(jìn)一步提高市民自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和參與管理意識(shí),增強(qiáng)“愛(ài)我家園”的主人翁意識(shí),逐步形成了“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好社會(huì)風(fēng)尚。
——切實(shí)抓好事關(guān)民生的工作,樹(shù)立政府良好形象。一是住房保障工作。按照要求,今年我縣對(duì)所有低保戶(hù)做到應(yīng)保盡保。目前,我縣已完成城鎮(zhèn)低保家庭住房困難戶(hù)數(shù)和5個(gè)建制鎮(zhèn)低收入住房困難家庭建檔立案工作,其中低保家庭住房保障戶(hù)為274戶(hù),發(fā)放租賃補(bǔ)貼的低收入家庭233戶(hù)。制定出臺(tái)了《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》,完成了“三規(guī)劃、二計(jì)劃”的編制工作,(*縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、城鎮(zhèn)住房建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)規(guī)劃和年度計(jì)劃),并經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。依據(jù)自治區(qū)、州有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際情況,確定了*縣低收入家庭收入線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為人均月收入480元,確定了*縣經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格為每平方米930元。20*年,我縣修建廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房1*套,總面積6157.75平方米,戶(hù)型面積40-70平方米,目前正處于裝修階段,預(yù)計(jì)20*年7月份可以交付使用。今年我縣根據(jù)“三規(guī)劃、二計(jì)劃”,在住宅小區(qū)配建廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房50套,其中健康西路天和花園小區(qū)16套,陽(yáng)光裕景小區(qū)10套,天山路健康美居苑小區(qū)16套,東環(huán)路泰和秀園小區(qū)8套,現(xiàn)已全部開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)今年10月底交工使用。二是抗震安居工程。我縣堅(jiān)持把新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)、牧民搬遷定居、殘疾人危房改造與抗震安居工程緊密結(jié)合起來(lái),多方籌措資金,積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主建房的積極性,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,加速推進(jìn)抗震安居工程建設(shè)。*年計(jì)劃完成6697戶(hù)建設(shè)任務(wù),其中:新建5860戶(hù),加固837;城鎮(zhèn)1218戶(hù),農(nóng)村5479戶(hù)。截止目前,已開(kāi)工3756戶(hù),開(kāi)工率56.1%,其中城鎮(zhèn)680戶(hù),農(nóng)村3*6戶(hù)。目前已竣工1560戶(hù)。三是拆遷工作。按照昌州建房[20*]15號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)自治州城市房屋拆遷管理工作的通知》的文件精神,合理制定城市房屋拆遷計(jì)劃,嚴(yán)格控制房屋拆遷規(guī)模,做到客觀、公正、合理,依法拆遷,切實(shí)維護(hù)被拆遷人的利益。20*年上半年,主要實(shí)施了金城游樂(lè)園和城南環(huán)二路S303改道建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆遷工作。金城游樂(lè)園通過(guò)組織建設(shè)、財(cái)政、、法制辦等城市建設(shè)拆遷工作成員單位召開(kāi)拆遷工作協(xié)調(diào)會(huì),并制定出臺(tái)拆遷補(bǔ)償方案和鼓勵(lì)加快金城游樂(lè)園拆遷獎(jiǎng)勵(lì)辦法,順利完成了金城游樂(lè)園剩余12戶(hù)的拆遷任務(wù)。S303改道拆遷工作也在順利進(jìn)行,拆遷涉及4個(gè)產(chǎn)權(quán)單位和50戶(hù)私有房產(chǎn),拆遷總建筑面積為8660.60平方米。目前,已達(dá)成協(xié)議完成拆遷43戶(hù),完成拆遷補(bǔ)償約1300萬(wàn)元,計(jì)劃6月底全部拆遷完畢,確保環(huán)二路順利動(dòng)工建設(shè)。四是建筑節(jié)能。20*年,根據(jù)《自治區(qū)實(shí)施〈民用建筑節(jié)能管理規(guī)定〉細(xì)則》的規(guī)定和州建設(shè)工作會(huì)議的要求,積極推行“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料。按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),我們對(duì)新建住宅嚴(yán)格按要求執(zhí)行,今年新建的13.56萬(wàn)平方米民用住宅和公共建筑外墻保溫設(shè)計(jì)、施工率均達(dá)到100%,粘土空心磚使用率100%,建筑節(jié)能均達(dá)50%以上。除全面推廣外墻保溫技術(shù)和粘土空心磚外,我縣繼續(xù)推行了節(jié)水節(jié)電器具,安裝各種插卡式供電、供水、供氣控制箱(閥);采用地面輻射采暖系統(tǒng),鋼制型、鋼(銅)鋁復(fù)合型散熱器等新技術(shù);還廣泛運(yùn)用了絕熱用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、耐堿網(wǎng)格布、塑性體改性瀝青屋面防水卷材(SBS)等建筑節(jié)能新材料,切實(shí)保證了工程質(zhì)量,提高住宅品質(zhì),讓老百姓花錢(qián)住上了滿(mǎn)意的房子。另外,今年我縣既有建筑節(jié)能改造和供熱計(jì)量改造任務(wù)2萬(wàn)平方米,國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑供熱計(jì)量改造任務(wù)2萬(wàn)平方米,兩項(xiàng)改造實(shí)施方案已報(bào)請(qǐng)縣人民政府審定,目前正在積極落實(shí)改造資金,*縣既有建筑節(jié)能改造和供熱計(jì)量改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組正在抓緊組織實(shí)施。
——嚴(yán)格房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)管理”和“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的原則,加快商品住房的建設(shè)步伐,房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展的勢(shì)態(tài)。20*年上半年,累計(jì)開(kāi)發(fā)商品房面積8.83萬(wàn)平方米。陽(yáng)光裕景、古城明珠、美居苑三期、天和小區(qū)三期等一批精品工程動(dòng)工建設(shè),加大了普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)量,滿(mǎn)足中低收入家庭消費(fèi)。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型建筑業(yè),開(kāi)拓縣域外市場(chǎng),宏業(yè)建安企業(yè)在昌吉市開(kāi)發(fā)商品房面積4萬(wàn)平方米,提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),繼續(xù)推行“三書(shū)”制度,嚴(yán)格開(kāi)發(fā)商的經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)售合同的簽訂,為群眾營(yíng)造良好的住房消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
——強(qiáng)化建設(shè)工程管理,確保工程質(zhì)量安全。一是建設(shè)工程安全生產(chǎn)。按照安全生產(chǎn),預(yù)防為主的原則,制定了建筑安全生產(chǎn)工作目標(biāo),以及相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和措施,簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化了安全教育培訓(xùn),提高了安全防范意識(shí),持證上崗率達(dá)到100%。繼續(xù)強(qiáng)化建筑施工的安全施工專(zhuān)項(xiàng)整治工作,定期、不定期檢查督查各企業(yè)安全生產(chǎn)行為,開(kāi)展了百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng),對(duì)高空墜落事故進(jìn)行了重點(diǎn)防范,對(duì)重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)部位實(shí)施了監(jiān)控,有效遏制了安全事故的發(fā)生。在施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全面開(kāi)展了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,并以此為突破,通過(guò)樣板引路的方式,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)安全生產(chǎn)全局性工作,從而促進(jìn)了我縣建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。上半年,共集中組織施工安全大檢查6次,查處杜絕各類(lèi)事故隱患20多起,下發(fā)停工及整改通知書(shū)28份,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,各項(xiàng)措施到位,上半年未發(fā)生一起重大安全事故。二是建筑工程質(zhì)量。今年,我局對(duì)各建筑企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序的監(jiān)督,重點(diǎn)抓好施工圖設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)、施工許可證辦理、竣工驗(yàn)收備案四項(xiàng)程序的監(jiān)督檢查,取得了明顯成效。根據(jù)州建設(shè)局的工作安排,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)工程和質(zhì)量責(zé)任的行為,明確了各質(zhì)量責(zé)任主體的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全質(zhì)量保證體系,制定質(zhì)量通病防治方案,在著重抓好建設(shè)工程地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上加強(qiáng)了對(duì)住宅工程質(zhì)量通病的專(zhuān)項(xiàng)整治和監(jiān)管。累計(jì)監(jiān)督工程35項(xiàng),總建筑面積約17.2萬(wàn)平方米,工程監(jiān)督率100%。
——加強(qiáng)建筑業(yè)管理,規(guī)范建筑市場(chǎng)。一是進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)。認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序,規(guī)范有形建筑市場(chǎng)管理,以投標(biāo)人的資質(zhì)能力、技術(shù)、管理水平、社會(huì)信譽(yù)和合理報(bào)價(jià)等條件公平競(jìng)爭(zhēng)。截止目前,我縣共招標(biāo)工程16項(xiàng),總建筑面積12.33萬(wàn)平方米,工程總造價(jià)10.33萬(wàn)元,招標(biāo)覆蓋率100%。其中,公開(kāi)招標(biāo)16項(xiàng),公開(kāi)招標(biāo)率達(dá)100%。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)分包制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)部、自治區(qū)建設(shè)廳、昌吉州建設(shè)局《關(guān)于建立和完善建筑勞務(wù)分包制度,加強(qiáng)建筑勞務(wù)分包管理的通知》精神,進(jìn)一步規(guī)范建筑勞務(wù)分包行為,提高建筑勞務(wù)分包管理水平。20*年,我縣對(duì)于新開(kāi)工程項(xiàng)目要求必須簽定勞務(wù)分包合同,對(duì)于未簽定勞務(wù)分包合同的項(xiàng)目不予辦理開(kāi)工審批手續(xù),不予發(fā)放建筑施工許可證。今年,我縣所有新開(kāi)工項(xiàng)目全部簽訂了勞務(wù)分包合同。
回顧半年來(lái)的城市建設(shè)工作,盡管取得了一定成績(jī),但與縣委、政府和廣大人民群眾的期望相比,還有一定差距,還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是以街為市、占道經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂靠、臟亂差等現(xiàn)象還沒(méi)有從根本上得到治理,市民自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境的意識(shí)不強(qiáng);二是隨著城市建設(shè)步伐的加快,經(jīng)營(yíng)管理城市的水平和工作方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。我們深深體會(huì)到:抓好城市建設(shè)與管理工作,必須依靠縣委、縣人民政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)還需要各部門(mén)、各單位協(xié)同配合、齊抓共管,需要人民群眾和社會(huì)各界的理解和支持。針對(duì)存在的困難和問(wèn)題,我們將高度重視,采取切實(shí)有力措施,在下半年的工作中認(rèn)真加以解決,推動(dòng)我縣城市建設(shè)與管理工作有新的突破,再上一個(gè)新的更高的層次。
二、20*年下半年城市建設(shè)工作計(jì)劃
下半年,我局將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州建設(shè)部門(mén)的指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹黨的十七大、國(guó)務(wù)院32號(hào)文件和自治區(qū)、州建設(shè)工作會(huì)議及縣委十屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委,政府工作重點(diǎn),以推進(jìn)城市化為目標(biāo),繼續(xù)堅(jiān)持舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)并舉,建設(shè)與管理并重的原則,不斷拓展城市發(fā)展空間,擴(kuò)大城市規(guī)模,提高城市管理水平,增強(qiáng)服務(wù)功能,優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境,早日把我縣建成服務(wù)功能完善、城市布局合理、城市特點(diǎn)鮮明、適宜人類(lèi)居住、適宜事業(yè)發(fā)展、服務(wù)周邊地區(qū)的生態(tài)型商貿(mào)旅游城市。下半年,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)城市道路建設(shè)。一是9月底完成環(huán)二路等6條道路建設(shè);二是8月底完成城區(qū)15條巷道的硬化任務(wù)。
(二)亮化工程建設(shè)。9月底完成3條道路及部分巷道的亮化工作。
(三)綠化工程建設(shè)。繼續(xù)抓好原有綠地的養(yǎng)護(hù)和管理工作,7月底前完成文化路噴灌管道鋪設(shè)和天山路、團(tuán)結(jié)南路、文化路草坪種植工作,并做好秋季植樹(shù)工作。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是盡快完成城南環(huán)二路S303改道拆遷任務(wù),確保環(huán)二路7月份順利動(dòng)工建設(shè);二是7月底前完成金城游樂(lè)園休閑廣場(chǎng)的硬化、綠化、亮化及音樂(lè)噴泉等建設(shè)工作。
(五)市政公用設(shè)施建設(shè)。一是10月底完成居民天然氣入戶(hù)1000戶(hù);二是完成環(huán)二路等4條道路排水管道建設(shè)和紙廠巷等5條跨路給水管線(xiàn)預(yù)埋工作,以及順城巷等六條巷道給水管網(wǎng)更新改造任務(wù)。做好縣城供水二期工程和排水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程的立項(xiàng)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金。完成四水廠工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,并爭(zhēng)取盡早動(dòng)工建設(shè),為將軍廟工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)提供用水保障。三是投資1000萬(wàn)元,完成垃圾廠一期工程建設(shè)。
(六)住房保障工作。10月份完成40套廉租住房建設(shè),同時(shí)完成廉租住房租賃補(bǔ)貼233戶(hù)。
(七)建筑節(jié)能改造。啟動(dòng)既有建筑節(jié)能改造和供熱計(jì)量改造試點(diǎn)工程,完成既有建筑節(jié)能改造和供熱計(jì)量改造任務(wù)2萬(wàn)平方米,國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑供熱計(jì)量改造任務(wù)2萬(wàn)平方米。
(八)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。結(jié)合自治區(qū)城市“天山杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城活動(dòng),努力提升城市建設(shè)與管理服務(wù)水平。積極開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)好13項(xiàng)城市管理制度,不斷優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。利用廣播、電視、宣傳車(chē)等媒體開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)市民的文明意識(shí)、交通意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)等,不斷提高市民自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境意識(shí)和參與管理意識(shí),增強(qiáng)愛(ài)我家園的主人翁意識(shí)。
篇6
根據(jù)縣十四屆人大二次會(huì)議的決定,交通局被確定為20*年縣人大常委會(huì)工作評(píng)議部門(mén),這是對(duì)交通工作的關(guān)心和支持。為做好工作評(píng)議,我局多次召開(kāi)會(huì)議,層層發(fā)動(dòng),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展評(píng)議工作的重要性和必要性,自覺(jué)接受人大的監(jiān)督工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)明工作紀(jì)律,目前我局已完成自查階段工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、近年來(lái)交通主要工作回顧
近年來(lái),*交通工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的有力監(jiān)督下,以“建設(shè)大交通,促進(jìn)大發(fā)展”為主題,咬定經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行的理念,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)管理,有效推進(jìn)交通行業(yè)文明執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)了“人便于行,貨暢其流”的目標(biāo)要求,打造了一支紀(jì)律嚴(yán)明業(yè)務(wù)精湛的交通隊(duì)伍,取得了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行業(yè)管理兩者同步推進(jìn)的可喜成績(jī)。我局先后榮獲全國(guó)交通行業(yè)抗災(zāi)保通先進(jìn)集體、*市市級(jí)文明單位、全省縣省道砂石路面改造工程先進(jìn)單位、*市康莊工程建設(shè)先進(jìn)單位、*市依法行政先進(jìn)集體、*市防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體、*市擁軍優(yōu)屬模范單位、*市黨員電化教育先進(jìn)單位、連續(xù)3年榮獲*市交通局年度目標(biāo)考核優(yōu)秀單位名列前茅、*客運(yùn)站連續(xù)15年保持省級(jí)文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等三十多項(xiàng)榮譽(yù)。
(一)交通工作成績(jī)喜人,交通環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
1、公路建設(shè)步伐加快,公路等級(jí)大大提高
一是干線(xiàn)暢通工程取得新業(yè)績(jī)。我們按照“抓重點(diǎn)、通干線(xiàn)、先緩解、后完善”的要求,以“強(qiáng)化路面、標(biāo)化設(shè)施、綠化工程、提高路網(wǎng)容量”為主要內(nèi)容,全面實(shí)施干線(xiàn)交通工程,改造和完善國(guó)省道主干線(xiàn)公路路面質(zhì)量和綜合服務(wù)能力,通過(guò)強(qiáng)化路面設(shè)施,提高路網(wǎng)容量等措施,境內(nèi)鄉(xiāng)道以上公路全部實(shí)現(xiàn)了公路硬化,公路通行能力大大提高。截至目前,*境內(nèi)鄉(xiāng)道以上公路總里程達(dá)到592公里。與此同時(shí),在建工程進(jìn)展順利。基本完成了1*國(guó)道白鶴至62省道前山連接線(xiàn)改建工程;完成60省道*西演茅至兩亭巷改建工程的工程可行性報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖、環(huán)評(píng)、水保方案文件等審批工作,完成工程施工、監(jiān)理招標(biāo)工作,目前已開(kāi)工建設(shè);完成62省道*段改建工程的項(xiàng)目建議書(shū)、土地預(yù)審報(bào)告審批工作,工程水土保持方案報(bào)告書(shū)、工程環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告書(shū)已通過(guò)審查;1*國(guó)道關(guān)嶺至*改道已通過(guò)市交通局的方案論證。
二是農(nóng)村康莊工程建設(shè)取得突破性進(jìn)展。近年來(lái),我局實(shí)施了鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),農(nóng)村交通條件發(fā)生翻天覆地的變化,全縣各個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)康莊工程的熱情高漲。我們出臺(tái)了《*鄉(xiāng)村康莊工程實(shí)施方案》,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,不斷加快鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)進(jìn)程。全縣鄉(xiāng)村康莊工程共投入建設(shè)資金5.25億元,實(shí)施項(xiàng)目345個(gè),建成通村公路940公里,目前,我縣已基本完成了鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)任務(wù),等級(jí)公路通村率達(dá)98.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平,基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)。山區(qū)百姓“行路難”問(wèn)題得到了解決,從此走上標(biāo)準(zhǔn)路,坐上方便車(chē),奔向康莊道。
三是公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量明顯提高。我局堅(jiān)持以“養(yǎng)好公路,確保暢通”為目標(biāo),認(rèn)真做好公路大中修工程和日常養(yǎng)護(hù)管理工作,建立和健全了一整套科學(xué)的管理制度,狠抓內(nèi)部管理,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高工作效率。近年來(lái),投資7000多萬(wàn)元,先后完成1*國(guó)道路面板塊修復(fù)54295平方米、62省道科大線(xiàn)瀝青路面大中修22.7公里、60省道天高線(xiàn)油路大中修17.1公里、縣道瀝青路面大修8.7公里;投資1億多元,完成縣道硬化公路13條,計(jì)126.12公里,鄉(xiāng)道硬化公路19條,計(jì)118.16公里;投資350多萬(wàn)元,完成灘山線(xiàn)石塘徐、前橋線(xiàn)崔家、桐街線(xiàn)嶺下過(guò)水路面改橋工程,徹底解決當(dāng)?shù)厝罕娦新冯y問(wèn)題。此外,我們高度重視綠色通道建設(shè),并取得了新突破。我局出臺(tái)了《*綠色通道工程建設(shè)方案》,努力做好植樹(shù)綠化,營(yíng)造暢、潔、綠、美的公路環(huán)境。目前,我縣境內(nèi)1*國(guó)道,上三線(xiàn),62、60省道等路段已建成公路綠色通道90多公里,確保了公路四季常綠,形成生態(tài)景觀路。
四是交通發(fā)展規(guī)劃編制工作取得了新成果。近年來(lái),我們從*實(shí)際出發(fā),從全縣交通發(fā)展的全局考慮,做到“富規(guī)劃、重實(shí)施”,按照“加密、成網(wǎng)、貫通”,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的發(fā)展要求,不斷完善交通發(fā)展規(guī)劃。1*國(guó)道*關(guān)嶺至*段改建工程已進(jìn)入可行性報(bào)告編制階段;完成《*縣公路交通建設(shè)規(guī)劃》(20*—2020)編制及審批工作;完成《*縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》(20*—2015)初審稿編制工作。天仙高速公路已被交通廳列入全省高速網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)規(guī)劃和*“十一五”交通建設(shè)發(fā)展綱要,力爭(zhēng)提前實(shí)施。交通規(guī)劃體系的逐步完善,極大地增強(qiáng)了交通發(fā)展前瞻性、科學(xué)性、有序性和指導(dǎo)性,為進(jìn)一步加快我縣交通建設(shè)步伐奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了“思想—規(guī)劃—項(xiàng)目—政策—投資”的良性循環(huán)。
五是公路安全保障能力大大提高。我局十分重視安保工程建設(shè),投資1000多萬(wàn)元,完成境內(nèi)公路鋼質(zhì)波形護(hù)欄安裝28152米,建成全省首個(gè)的1*國(guó)道關(guān)嶺緊急避險(xiǎn)點(diǎn),以及完成60省道洪疇橋加固工程和5座危橋修復(fù)工作。農(nóng)村公路安保設(shè)施工程建設(shè)資金不斷加大,完成警示柱安裝(水泥混凝土)325.491公里,間斷式護(hù)欄6.622公里,道口柱482根,警告標(biāo)志1175根,指路標(biāo)志牌362塊,確保了我縣公路路況穩(wěn)定和安全暢通。
2、交通運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展,服務(wù)質(zhì)量明顯提升
一是客運(yùn)站場(chǎng)功能齊全。投資1.15億元,建成*客運(yùn)中心并投入使用。該客運(yùn)中心總占地面積11*69平方米,按交通部一級(jí)車(chē)站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),集高速客運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)、縣內(nèi)短途客運(yùn)、公交、旅游、出租車(chē)客運(yùn)、地下停車(chē)庫(kù)等多功能于一體,是我國(guó)華東地區(qū)乃至全國(guó)一流的縣級(jí)客運(yùn)站,滿(mǎn)足了*未來(lái)30多年客運(yùn)站場(chǎng)的需求。另外,投資1000多萬(wàn)元,相繼建成了平鎮(zhèn)、白鶴二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)車(chē)站,在城區(qū)遷建了北門(mén)車(chē)站,新建站房4*0平方米,占地面積27300平方米,停車(chē)面積15000平方米,有效滿(mǎn)足了旅客的需求。
二是運(yùn)輸保障能力不斷提高。近年來(lái),我縣道路運(yùn)輸事業(yè)和客貨運(yùn)車(chē)輛快速發(fā)展,投入3000多萬(wàn)元對(duì)40多輛老舊長(zhǎng)途客車(chē)進(jìn)行更新改造,快客班車(chē)和長(zhǎng)途班車(chē)全部達(dá)到高級(jí)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,努力打響“浙江快客”公營(yíng)品牌,優(yōu)化旅客運(yùn)輸模式,實(shí)行快客承諾服務(wù),違諾賠償,途中不準(zhǔn)上下客,為旅客提供“安全、舒適、快捷”的運(yùn)輸服務(wù),快客乘載率明顯高于普客。目前,天滬線(xiàn)、天杭線(xiàn)、*—椒江線(xiàn)等跨市縣客運(yùn)班線(xiàn)已基本實(shí)行快速運(yùn)輸模式,快客班線(xiàn)逐漸成為長(zhǎng)途班線(xiàn)的主力。
三是運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量明顯提升。我們堅(jiān)持以“服務(wù)第一、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為宗旨,不斷提升長(zhǎng)途客運(yùn)服務(wù)水平,開(kāi)設(shè)孕婦、兒童等特殊人群候車(chē)室,推出客運(yùn)班線(xiàn)電子顯示、查詢(xún)、條形碼檢票、中英文雙語(yǔ)廣播、全縣電腦聯(lián)網(wǎng)售票等服務(wù),打造出一流的旅客候車(chē)環(huán)境,方便旅客出行。在公交行業(yè)中,我們投資720余萬(wàn)元,分批更新了所有56輛公交車(chē),將過(guò)去的微型車(chē)提升為中型公交專(zhuān)用車(chē),并配置車(chē)載電視和車(chē)內(nèi)監(jiān)視系統(tǒng)等,使縣內(nèi)公交檔次實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。同時(shí),不斷優(yōu)化公交服務(wù),實(shí)行無(wú)人售票,語(yǔ)音報(bào)站,公交形象煥然一新。目前,全縣共有專(zhuān)用公交車(chē)56輛,營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路9條,營(yíng)運(yùn)里程82公里,形成了覆蓋城區(qū),通達(dá)近城旅游景點(diǎn)的公交網(wǎng)絡(luò),年客運(yùn)量889.18萬(wàn)人次。出租車(chē)行業(yè)發(fā)展迅猛,從起初的定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展到流動(dòng)經(jīng)營(yíng),招手即停,滿(mǎn)足了乘客需求。為進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平,出租車(chē)行業(yè)開(kāi)展了“十佳出租車(chē)”等評(píng)選活動(dòng),并擇優(yōu)組建“赤城車(chē)隊(duì)”,推出特色服務(wù),在“兩會(huì)”、高考期間,對(duì)人大代表、政協(xié)委員、高考學(xué)生免收起步費(fèi)。今年新投放了36輛桑塔納出租車(chē),將老舊富康出租車(chē)全部更新淘汰,使總量150輛*出租車(chē)的整體檔次大大提升,堪與有些省會(huì)城市媲美。*運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展為大力發(fā)展旅游業(yè)打下了基礎(chǔ),受到了社會(huì)各界的好評(píng)。
3、眾志成城戰(zhàn)雪災(zāi),保通工作卓有成效
今年1月中旬以來(lái),*遭受了歷史上罕見(jiàn)的雪災(zāi)侵襲,境內(nèi)1*國(guó)道,60省道、62省道等公路嚴(yán)重受損,部分縣道通鄉(xiāng)公路交通中斷。災(zāi)情發(fā)生后,我局立即啟動(dòng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)人員奔赴受災(zāi)路段參與緊急搶險(xiǎn)工作。全體交通干部職工頂風(fēng)雪,戰(zhàn)嚴(yán)寒,頑強(qiáng)拼搏、忘我工作、眾志成城,排除了一個(gè)又一個(gè)雪災(zāi)險(xiǎn)情,經(jīng)過(guò)連續(xù)7天的奮戰(zhàn),至大年三十下午4時(shí),先后搶通了9條中斷的交通線(xiàn),保障了因雪災(zāi)滯留途中的廣大旅客安全回家過(guò)大年,完成了抗災(zāi)保通的任務(wù),取得了抗災(zāi)保通的全面勝利。在這次抗雪災(zāi)保暢通中,累計(jì)出動(dòng)搶險(xiǎn)人員5000多人次,清掃冰雪公路200多公里,投入搶險(xiǎn)車(chē)輛和施工機(jī)械設(shè)備350多臺(tái)次,投入防滑材料400立方米,拋灑工業(yè)用鹽30噸,終于出色地完成了抗災(zāi)保暢通任務(wù)。
我局抗災(zāi)保通工作受到上級(jí)與社會(huì)各界好評(píng),東航雷達(dá)旅將一面繡有“魚(yú)水情融冰化雪,擁軍潮情滿(mǎn)海疆”的大紅錦旗送給我局,以表達(dá)部隊(duì)官兵對(duì)交通部門(mén)的感激之情。
(二)自覺(jué)接受人大監(jiān)督,推進(jìn)交通工作又好又快發(fā)展
人大的監(jiān)督和支持是做好交通工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我局全面貫徹執(zhí)行人大各項(xiàng)決議,以滿(mǎn)足人民群眾對(duì)交通的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)系,傾聽(tīng)代表的心聲,以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,努力解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)事求是答復(fù)和辦理好人大批轉(zhuǎn)的涉及交通方面的建議案和案件。與此同時(shí),交通重大事項(xiàng)及時(shí)向人大匯報(bào),虛心接受人大評(píng)議,接受人大常委會(huì)、人大代表和人民群眾的監(jiān)督,全力配合和支持人大依法行使職權(quán),及時(shí)將人大的決議、決定和監(jiān)督意見(jiàn)落實(shí)到位。在實(shí)際工作中,樹(shù)立一切權(quán)力屬于人民的觀念,自覺(jué)強(qiáng)化人大意識(shí),正確處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,無(wú)條件地服從于人大監(jiān)督,積極主動(dòng)地接受人大監(jiān)督工作,把人大監(jiān)督滲透到交通各項(xiàng)工作中去,深入到每個(gè)干部職工中去。
在辦理人大議提案上,局黨委把它作為交通年度工作重點(diǎn)來(lái)抓,積極落實(shí)具體工作措施,專(zhuān)門(mén)成立辦理議提案領(lǐng)導(dǎo)小組,把辦理議提案當(dāng)作解決廣大群眾對(duì)自己系統(tǒng)工作的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題來(lái)對(duì)待,作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高辦事效率來(lái)認(rèn)識(shí)。在辦理過(guò)程中,針對(duì)每件議提案所提內(nèi)容,開(kāi)展調(diào)查研究,為答復(fù)件初稿的形成提供了依據(jù)。在形成答復(fù)初稿的基礎(chǔ)上,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)辦理人大議提案面商會(huì),將答復(fù)初稿告知人大代表,當(dāng)面征求意見(jiàn),共商妥善的解決辦法。對(duì)于能夠辦到的當(dāng)場(chǎng)拍板解決,對(duì)于一時(shí)難以辦到的,主動(dòng)講明原因,說(shuō)明情況,以求理解和支持,盡最大努力提高答復(fù)質(zhì)量、辦結(jié)率和人大代表對(duì)辦理結(jié)果的滿(mǎn)意率,連年被評(píng)為人大建議案辦理先進(jìn)單位。目前,我局辦理的46件人大議提案已全部答復(fù)完畢。
(三)依法行政有序推進(jìn),文明執(zhí)法蔚然成風(fēng)
交通行業(yè)既是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè),也是運(yùn)輸管理行業(yè),行業(yè)管理和行政執(zhí)法涉及面廣,任務(wù)較重,我們通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治和加強(qiáng)監(jiān)管,不斷推進(jìn)交通系統(tǒng)依法行政。
一是加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)厲打擊“黑車(chē)”和異地經(jīng)營(yíng)等違法違章行為,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益。我局不斷加強(qiáng)宣傳力度,狠抓整治工作,納軌管理的駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛相對(duì)穩(wěn)定,公路規(guī)費(fèi)征收率明顯提高。
二是堅(jiān)持糾建并舉,綜合治理的方針,不斷深化行風(fēng)建設(shè)。我們加大了專(zhuān)項(xiàng)治理力度,建立和健全長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上預(yù)防公路“三亂”的發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行交通部提出的“五不準(zhǔn)”和“六條禁令”,同時(shí),在超限運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,文明服務(wù),按照“源頭封阻、綜合治理、卸載放行”的要求,正確處理好維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)與保障車(chē)主正當(dāng)權(quán)益的關(guān)系,不為執(zhí)法而執(zhí)法,不以收費(fèi)和罰款放行,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境。
三是規(guī)范出租汽車(chē)、駕培和維修市場(chǎng)管理。全面清理針對(duì)出租汽車(chē)的收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款,嚴(yán)格規(guī)范出租汽車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)保障出租汽車(chē)從業(yè)人員的合法權(quán)益。做好駕校和教練員管理工作,按照教學(xué)大綱實(shí)施教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量。對(duì)不符合維修企業(yè)經(jīng)營(yíng)條件的堅(jiān)決不批準(zhǔn)和降低企業(yè)類(lèi)別處理。
四是加強(qiáng)行政執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)管,著力體現(xiàn)“四個(gè)監(jiān)管”,即一是接受上級(jí)交通部門(mén)的監(jiān)管,二是接受執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管,三是加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管,四是接受社會(huì)各界的監(jiān)管。針對(duì)交通行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過(guò)大的熱點(diǎn)問(wèn)題,制定交通系統(tǒng)依法行政實(shí)施綱要和意見(jiàn),出臺(tái)了《*縣交通行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,規(guī)范自由裁量。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,先后制訂了《*縣交通行政執(zhí)法人員管理細(xì)則》、《*縣交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》、《*縣交通局依法行政考核辦法》,嚴(yán)明管理規(guī)定,加強(qiáng)責(zé)任考核。牢固樹(shù)立“執(zhí)法為民”理念,采取強(qiáng)化集訓(xùn)、開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議、形象比武、推行人性化執(zhí)法等新舉措,提升執(zhí)法人員的形象和素質(zhì)。
(四)精神文明建設(shè)碩果累累,行業(yè)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)
我局十分重視精神文明工作,堅(jiān)持以“服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、轉(zhuǎn)變職能、改正作風(fēng),建設(shè)一支務(wù)實(shí)高效,清正廉潔的交通隊(duì)伍為目標(biāo),加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,推進(jìn)交通行業(yè)整體創(chuàng)建,有效提升了交通行業(yè)的文明形象。
一是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),發(fā)揮表率作用,提高辦事效率。我局以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以思想建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持完善各項(xiàng)規(guī)章制度,初步建立了交通系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)各崗位、各部門(mén)實(shí)現(xiàn)了辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、辦事結(jié)果和重要信息的全方位公開(kāi),努力促進(jìn)了系統(tǒng)黨員干部道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、行政能力、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率的進(jìn)一步提高。
二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),保障交通隊(duì)伍清正廉潔。我局堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊緊圍繞交通中心工作,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為抓手,積極探索從源頭上預(yù)防腐敗的方式方法,不斷深化廉政教育,加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,建立健全廉政制度,制定出臺(tái)《交通局重大問(wèn)題議事規(guī)范》等制度,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。完善監(jiān)督機(jī)制,面向社會(huì)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員16名,接受社會(huì)各界監(jiān)督。逐步推進(jìn)投融資體制、行業(yè)管理、行政審批、干部人事制度改革,真正做到公開(kāi)、公正、公平,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。我局還注重加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)與監(jiān)管,對(duì)權(quán)力和利益易產(chǎn)生聯(lián)系的重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位開(kāi)展了動(dòng)態(tài)監(jiān)管,有效推進(jìn)交通廉潔行政。多年來(lái),我局保持良好的反腐倡廉態(tài)勢(shì),在交通系統(tǒng)行業(yè)管理范圍內(nèi),未發(fā)生違法違紀(jì)案件,得到上級(jí)有關(guān)部門(mén)充分肯定。
三是積極開(kāi)展扶貧幫困工作,努力解決群眾困難。我局投入資金100多萬(wàn)元,解決貧困村建路資金困難等問(wèn)題,積極開(kāi)展了蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),通過(guò)資金、政策、技術(shù)、信息等多種方式對(duì)蹲點(diǎn)村進(jìn)行幫扶支持,先后為友誼村提供資金支持,幫助其免費(fèi)設(shè)計(jì)橋梁二座,為寒巖村安裝路燈提供現(xiàn)金支持,解決村民夜間行路難。開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)連心”活動(dòng),系統(tǒng)黨員干部與42戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,兩年來(lái),共送去慰問(wèn)金近5萬(wàn)元及糧油、水果、食品等日常生活用品。四川汶川大地震牽動(dòng)全系統(tǒng)干部職工的心,全局上下迅速掀起為災(zāi)區(qū)捐款的熱潮,大家紛紛慷慨解囊,黨員干部主動(dòng)繳納“特殊黨費(fèi)”,共募集各類(lèi)捐款18.5萬(wàn)元。
四是高度重視各類(lèi)創(chuàng)建工作,文明創(chuàng)建取得新成績(jī)。目前,交通系統(tǒng)所有單位都已達(dá)到或超過(guò)縣級(jí)文明單位。
五是交通各項(xiàng)工作全面發(fā)展。計(jì)劃生育和綜治工作全面落實(shí),均達(dá)到上級(jí)有關(guān)部門(mén)考核要求,系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生違反計(jì)劃生育的人和事,各單位內(nèi)部治安秩序穩(wěn)定。
綜上所述,*交通工作所取得的成績(jī)是顯而易見(jiàn)的,這是在人大監(jiān)督下的結(jié)果。
二、當(dāng)前交通工作中存在的主要問(wèn)題和整改措施
(一)交通工作中存在的主要問(wèn)題
經(jīng)過(guò)我們多次對(duì)交通工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析,認(rèn)為當(dāng)前制約交通工作發(fā)展的問(wèn)題很多,歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批程序繁瑣,造成交通工程建設(shè)進(jìn)展緩慢;二是交通重點(diǎn)工程建設(shè)涉及政策處理、移民拆遷難度不斷增大,導(dǎo)致工程建設(shè)明顯滯后;三是隨著境內(nèi)交通條件不斷改善,路況好、車(chē)速快,事故頻發(fā),安保工程沒(méi)有及時(shí)跟上;四是城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化由于經(jīng)營(yíng)戶(hù)思想不統(tǒng)一,對(duì)改造實(shí)施帶來(lái)很大阻力;五是1*國(guó)道建設(shè)遺留下來(lái)的1.89個(gè)億欠款至今無(wú)法償還,收費(fèi)所得只能支付貸款利息,嚴(yán)重制約*交通可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,有待于我們?cè)谙码A段工作中,積極落實(shí)整改措施,加以解決。
(二)整改措施
1、國(guó)省道改建項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作進(jìn)度緩慢,特別是公路用地的審批要涉及到部、省級(jí)國(guó)土資源部門(mén),如60省道*西演茅至兩亭巷改建工程的用地要通過(guò)國(guó)土資源部審批,此外,較高的工程造價(jià),也給交通建設(shè)帶來(lái)籌資壓力。在今后的工作中,我們要樹(shù)立更加堅(jiān)定的信心,迎難而上,努力做好工程項(xiàng)目報(bào)批工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的資金支持,不斷加快國(guó)省道改建工程進(jìn)度,為*社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
2、交通工程建設(shè)項(xiàng)目多,涉及面廣,政策處理難度不斷增大。1*國(guó)道白鶴至62省道前山連接線(xiàn)建設(shè)工程,由于白鶴境內(nèi)鶴樓段50米政策處理沒(méi)有完成,造成工程無(wú)法施工,至今無(wú)法交工驗(yàn)收。我們要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣块T(mén)的支持,協(xié)調(diào)各方,克服困難,主動(dòng)探索和尋求解決困難的方法,努力做好拆遷戶(hù)政策處理工作,確保工程建設(shè)有序進(jìn)行。
3、農(nóng)村公路均按準(zhǔn)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),路基寬4.5米,路面寬3.5米,限定時(shí)速每小時(shí)15公里,最大載重量為10噸。但在運(yùn)行過(guò)程中,車(chē)輛實(shí)際行駛速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)規(guī)定時(shí)速,車(chē)輛載重也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)10噸,因此容易發(fā)生交通事故。此外,安保實(shí)施因資金短缺設(shè)置不完善,更增加了安全隱患。今后,我們要更加注重“四個(gè)結(jié)合”,即一是與安全保障工程相結(jié)合。嚴(yán)格按照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南》等有關(guān)規(guī)范要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)安全設(shè)施。二是新建道路安全設(shè)施實(shí)行“三同步”。上級(jí)交通部門(mén)明確在農(nóng)村地區(qū)公路建設(shè)中,必須實(shí)行主體工程與安全設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收,并明確了補(bǔ)助資金比例。三是與事故多發(fā)路段整治相結(jié)合。會(huì)同公安交警部門(mén)對(duì)臨水臨崖路段事故多發(fā)路段進(jìn)行重點(diǎn)檢查,全面剖析事故發(fā)生原因,加強(qiáng)日常管理,強(qiáng)化科技監(jiān)控手段。四是與經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)管理相結(jié)合。為確保危險(xiǎn)路段安全設(shè)施的完好,公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)要加大養(yǎng)護(hù)機(jī)械的投入,成立專(zhuān)業(yè)的設(shè)施維修隊(duì)伍,加強(qiáng)路政執(zhí)法與巡查,使安全設(shè)施充分發(fā)揮作用。
4、近年來(lái),農(nóng)村短途客運(yùn)車(chē)輛由于受線(xiàn)路改造不徹底、經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛等因素的影響,經(jīng)營(yíng)者與管理部門(mén)之間的對(duì)立情緒一直存在,不同線(xiàn)路的經(jīng)營(yíng)者之間也存在矛盾,客運(yùn)行業(yè)管理工作維穩(wěn)壓力重。在接下來(lái)的工作中,要多方疏導(dǎo),極力解決各方矛盾,注重化解客運(yùn)一體化改造中遺留的經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛,努力維護(hù)運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者利益。
三、今后打算
(一)進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
加快公路網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,計(jì)劃投入25億元,重點(diǎn)抓好境內(nèi)國(guó)省道主干線(xiàn)建設(shè),以及農(nóng)村公路建設(shè)。一是抓好60省道*西演茅至兩亭巷改建工程建設(shè)。二是落實(shí)62省道*段改建工程的前期工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。三是完成1*國(guó)道*關(guān)嶺至*段改建工程可行性報(bào)告的編制工作,爭(zhēng)取省發(fā)改委立項(xiàng)。四是抓好農(nóng)村通村公路建設(shè)。新建或改建通村公路,路基路面各100公里;新建或改建“零距離”公路,路基路面各40公里;新建或改建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路,路基路面各700公里;完成實(shí)施55個(gè)較大自然村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)行政村與自然村通公路目標(biāo);逐步完善農(nóng)村公路的安全設(shè)施工程。五是完成《*縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》(20*—2015)審查工作,并通過(guò)審批。
(二)抓好公路養(yǎng)護(hù)和管理工作
理順農(nóng)村公路管養(yǎng)體制,制訂出臺(tái)農(nóng)村公路管養(yǎng)辦法,力求在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革方面有新的突破,進(jìn)一步改善農(nóng)村公路路況,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“建、養(yǎng)、管、運(yùn)”一條龍服務(wù)的目標(biāo),提高農(nóng)村公路通行能力。同時(shí),加強(qiáng)路政管理宣傳,并嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、打擊侵犯路產(chǎn)路權(quán)行為,抓好超限、超載運(yùn)輸整治工作,保障道路安全暢通。
(三)抓好運(yùn)輸管理工作
要進(jìn)一步抓好運(yùn)輸管理工作,努力在運(yùn)力結(jié)構(gòu)、安全管理、運(yùn)輸市場(chǎng)秩序規(guī)范等方面取得新突破。一是繼續(xù)整頓和規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,提高市場(chǎng)監(jiān)管能力,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)以質(zhì)量、誠(chéng)信為主的動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià);二是搶抓機(jī)遇,不斷壯大運(yùn)輸企業(yè),繼續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展快捷運(yùn)輸,做大做強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要;三是進(jìn)一步整頓規(guī)范貨聯(lián)運(yùn)市場(chǎng),繼續(xù)做好汽車(chē)維修企業(yè)動(dòng)態(tài)考核,促進(jìn)維修企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平;四是繼續(xù)抓好出租車(chē)經(jīng)營(yíng)行為整治工作,加大對(duì)道路出租車(chē)、旅游車(chē)、長(zhǎng)短途客車(chē)及客運(yùn)站場(chǎng)管理;五是繼續(xù)加大公路養(yǎng)路費(fèi)的征收力度,做到應(yīng)征不漏,堵漏增收,確保超額完成征收計(jì)劃,收費(fèi)站要堅(jiān)決打擊沖卡、逃費(fèi)現(xiàn)象,有效防止和減少公路規(guī)費(fèi)流失;六是完成城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造;七是繼續(xù)抓好交通運(yùn)輸安全工作,確保運(yùn)輸安全,努力實(shí)現(xiàn)“四明顯一確保”,即安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng),安全規(guī)章制度明顯完善,安全生產(chǎn)責(zé)任明顯改善,安全管理水平明顯提高,確保不發(fā)生重特大道路運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)安全工作創(chuàng)優(yōu)目標(biāo);八是全力以赴做好重大節(jié)假日運(yùn)輸安全工作。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升黨員干部素質(zhì)
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