道路改造工程施工重難點范文

時間:2024-01-02 17:42:07

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道路改造工程施工重難點

篇1

關鍵詞:舊路改造施工組織施工質(zhì)量控制

隨著國民經(jīng)濟高速發(fā)展,汽車快速進入家庭,20世紀80、90年代修建的省(縣)道及部分礦建公路,已達不到保證正常交通和行車安全的要求,舊路改造工程,成為公路施工的又一個高峰期。 本文根據(jù)工程施工實例,從施工組織和施工質(zhì)量控制兩個方面,闡述了舊路改造工程的施工。

1 舊路改造工程保通條件下的施工組織

1.1 新建路與舊路改造工程的施工差別

舊路改造工程與新建公路工程在施工組織上最大的差別在于保通條件下的施工。

新建公路具有明確的施工場地,施工范圍內(nèi)除自有施工機械外,其余車輛不得入場。但保通條件下的舊路改造則完全不同。

1.2 重點管理點的確定

具有替代繞行線路的舊路改造項目,一般在施工階段考慮禁行。但相對于重丘區(qū)、山區(qū)以及礦區(qū)的舊路改造工程,均會要求在原路保通條件下施工。如山西呂梁某舊路改造項目,即在一條交通常常堵塞、行人頻繁出入的公路上進行組織施工。

如何組織才能更好地實現(xiàn)項目目標管理呢?

首先,要明確施工的難點,以明確亟待解決的問題。 施工組織中最難于控制的是施工進度,因為交通問題使施工效率成為一個不確定因素;其次,保通條件下施工,施工安全管理成為施工的關鍵。明確這兩個目的后,我們采取了多項對策進行施工。

1.3 如何保證工程進度的對策

1.3.1 積極與當?shù)卣徒痪块T進行聯(lián)絡,發(fā)揮政府職能,為現(xiàn)場施工創(chuàng)造條件

項目開始后,為確保工程的正常進行,我們在保通的前提下,提出對項目施工段實行交通管制的請示。通過業(yè)主、監(jiān)理、政府及標段周圍廠礦企業(yè)負責人的多次磋商,根據(jù)工程進展,實行分施工區(qū)段、分時段、階段通管制,降低施工段車流量,創(chuàng)造施工條件。

1.3.2 有利施工條件下的搶工組織

由于交通不能完全封閉,交通管制又為分區(qū)段階段性管制,為確保工程進度,施工中必須充分作好階段性搶工準備。

階段性搶工準備的關鍵,是資源的充足準備,包括機械、人員、材料及資金的安排,確保一旦具備搶工條件,可以立即組織施工,才能真正實現(xiàn)工期目標。

1.4 保證安全施工的對策

安全施工是項目施工的根本、是項目順利進展的關鍵。保通條件下進行舊路改造施工,最主要的問題是如何保證通行車輛的安全。為此,我們確定了如下對策:

1.4.1 分段及標識

施工組織中規(guī)劃分段施工,進入施工區(qū)前設立醒目提醒標志。

1.4.2 確定安全重點控制點

對于加寬路塹開挖中易發(fā)生滾石等安全隱患,在道路坡腳處設置臨時護欄、護網(wǎng)。

1.4.3 安全指揮

安全重點防護區(qū)設置專職安全員、現(xiàn)場交通指揮員,對過往車輛進行交通管理,防止車輛在施工區(qū)逗留。

2 舊路改造工程的質(zhì)量控制

2.1 常見病害和質(zhì)量通病現(xiàn)象

(1)舊路改造工程中,最常見的病害是在新老路基結合處出現(xiàn)的滑坡、失穩(wěn)及不均勻沉降,以及由此引發(fā)的路面損害。

(2)在舊有路基上增設的涵洞通道的臺背處理不當而引發(fā)的橋頭跳車。

2.2 常見病害和質(zhì)量通病的成因分析

(1)新老路基結合面出現(xiàn)的失穩(wěn)、滑坡,一般多由地形地質(zhì)條件和人為因素兩方面造成。

地形原因引發(fā)的病害,一般發(fā)生在陡坡地帶的舊路加寬。因原地基存在潛在的軟弱夾層,在加寬路基形成后,新路基會在自重作用下沿此軟弱夾層滑動,成新老路基錯臺,甚至滑坡。人為因素造成的失穩(wěn)、滑坡一般由于新老結合面處理不當。體現(xiàn)在以下幾個方面:①新老路基結合處未按設計規(guī)范要求開挖臺階,或開挖臺階坡度較陡;②高填方加寬路段在設計中未考慮加設土工合成材料拉結。

(2)新老路基結合處的不均勻沉降,主要原因是原有舊路在多年的行車過程中,土體經(jīng)過自身自重固結、長期行車荷載作用下壓縮變形,其變形已基本完成;而新加寬路基,還要在較長時間內(nèi)發(fā)生該種變形。

(3)新增設涵洞通道的臺背處理。開挖舊路基、增設新建涵洞通道時,由于臺背處一側為已經(jīng)固結的舊路基、一側為涵通剛性結構物,新填臺背處更易于發(fā)生不均勻沉降,從而發(fā)生橋頭跳車。

2.3 常見病害和質(zhì)量通病的防治措施

2.3.1 新老路基的失穩(wěn)、滑坡及不均勻沉降的防治

(1)重視新填路堤處的地基處理。

首先,在處理前必須清理干凈表層植物土、有機質(zhì),以防有機物腐爛、變質(zhì)形成薄弱滑動面。 其次,采用有利于加快地基固結沉降或提高地基承載力的設計施工方案,有效減少工后沉降,消除軟土基形成的薄弱面。

(2)新舊路基結合處,對原有路基坡面進行臺階開挖,處理臺階寬度不應小于1.0 m,且設置內(nèi)傾斜坡,并在新路基填筑時,對老路基先行灑水潤濕。

(3)在新老路基銜接的臺階處設置土工格柵,沿新老結合部位分別埋入新老路基,有效增加新老路基間的粘結力,減少不均勻沉降和側向位移,使新老路基有效的形成整體。

(4)加強新填路堤壓實度控制,必要時,可較設計壓實度標準提高一級控制。

(5)高填方路基施工要安排最早進行,以便空出工后沉降時間。

2.3.2 涵洞通道的臺背處理處治措施

2.3.2.1 一般處理措施

對于一般土質(zhì)路基,施工前充分進行地基表層清理,以消除路堤與原土基之間的薄弱結合面,減小臺背的位移和沉降。臺背采用透水性較好的材料進行回填,并夯實至要求壓實度。

2.3.2.2 特殊地質(zhì)路段處理方式

(1)灰土墊層進行臺背處理。采用灰土墊層進行臺背處理是使用最為廣泛的處理方式。 灰土墊層一般設計于臺背表層路床下80 cm范圍內(nèi),采用二八灰土,壓實度要求在98%以上。

灰土墊層施工的關鍵:①對灰土墊層的基層檢驗合格后,將下層表面拉毛、灑水濕潤后方可進行上層施工。②灰土要進行充分拌和,并確保其含水量要高于最佳含水量的1%~2%。③按試驗確定的施工參數(shù),攤鋪并碾壓至要求的壓實度。④灰土墊層施工成形后的及時養(yǎng)生。

(2)利用重夯處理臺背。重夯處理臺背的關鍵,是如何使臺背減少沉降以保證橋涵不因強烈振動而受損。處理前先了解工程的各項設計參數(shù)及周邊構筑物分布狀況,進行重夯參數(shù)試驗,根據(jù)強夯振動影響測試,校正施工參數(shù)。

振動測試可按錘中心距外2 m、4 m、6 m,各設置2點振動觀測儀,同時在橋涵內(nèi)側設置監(jiān)察觀測設施,測試側向擠壓力。施工可由400 kN.m能級起夯,逐級加能,一般適用能級為600 KN.m,錘重10 t,即低落距重夯。

2.3.3 土工格室進行臺背處理

(1)原理是利用土工織物加筋,從而增強臺背的抗變形能力。

(2)施工關鍵:施工前對土工格室按土工合成材料試驗要求進行試驗。在鋪設的土工格室內(nèi)進行土方填筑,小型機具夯實到要求壓實度。再進行上層土工織物鋪筑。

篇2

關鍵詞:市政道路;排水;施工管理;注意事項

Abstract:Municipal road drainage system is to ensure that the city road traffic safety of important engineering, along with the city road reconstruction in municipal engineering construction of the proportion of the increase, the municipal road reconstruction project because of its special geographical position and the social environment and the emergence of a lot of difficulties in construction, this paper analyses the difficulties in the construction of municipal engineering. In the construction to take corresponding measures to ensure drainage, municipal road construction period was not the rain soaked, so as to ensure the project quality is carried out smoothly.

Key words:Municipal RoadDrainage Construction management Matters needing attention

中圖分類號:S276.3文獻標識碼:A 文章編號:

1市政道路排水施工階段管理

施工排水包括排除地下自由水、地表水和雨水。在道路施工過程中,開挖基坑或溝槽時,由于土壤的含水層常被切斷,地下水將會不斷的涌入坑內(nèi)。加上雨季施工時,地面水也會流入基坑內(nèi)。為了保證施工過程的正常進行,防止由于雨水沖刷而導致的邊坡坍塌和地基承載力下降,必須做好排水工作。施工單位在道路正式施工前,應事先做好路基兩側排水系統(tǒng),從而保證路基施工期間雨水排除暢通,有效地保護路基地基工作面。

1.1溝槽開挖與支護

1.1.1溝槽開挖前應要求各有關管線部門提供地下管線情況,并結合人工開挖勘察,確認無誤后方可進行施工。當發(fā)現(xiàn)管線位置后應做好清晰的標志以保護好地下管線。

1.1.2施工時在人行道邊設置臨時排水設施,以保證排水通暢,防止開挖基坑因雨水浸泡而造成基坑毀壞。在基坑開挖時須在溝槽外兩側筑小土堤截水,以防地表水倒灌進入施工溝槽內(nèi)。溝槽內(nèi)兩側設排水溝和集水井,用碎石填充,當?shù)叵滤S富或遇雨天時用抽水機抽水,以保證基坑不被水浸泡。

1.1.3保證溝槽開挖深度,并按照要求進行放坡。

開挖時用挖掘機與人工配合挖土。在開挖前,溝槽的斷面應該嚴格符合施工規(guī)范。在挖土過程中,施工人員和監(jiān)理應嚴格把關, 確保溝槽的凈空尺寸和中心位置符合設計要求,溝槽中心偏移誤差符合規(guī)范要求。為保證槽底土壤不被擾動、破壞或超挖,因此采用機械挖土和人工挖土相結合的辦法進行土方開挖。開挖要保證連續(xù)作業(yè),分段開挖,每段10m~20m,以防止土方塌方出現(xiàn)安全事故。

1.1.4在軟土地段采用放坡與鋼板樁支護結合開挖,先按1:1放坡開挖2m,再用2 5號槽鋼進行鋼板樁支護開挖,從而保證開挖質(zhì)量。

1.2管基施工

管基管座管溝開挖經(jīng)驗收合格后即可進行管道基礎的鋪設。對于混凝土基礎,要按圖紙設計要求的尺寸和標號、中線等進行施工,一般在施工過程中如果工期緊。考慮到保養(yǎng)、氣候、遠距離運輸?shù)炔焕蛩兀梢蕴岣咭粋€標號或是在混凝土中添加早強劑,爭取較快達到一定強度后下管。

1.3管材安裝

管溝開挖結束前就可考慮將管材運進工地,管材進入工地要仔細檢查有無裂縫和孔眼漏洞。下管前要仔細檢查基礎的中心線、邊線、井基等尺寸和高程是否符合施工圖紙要求。值得一提的是,兩管接口處安裝時因擠壓而造成管內(nèi)接口部位必有3厘米左右沙漿凸出接縫,應該及時進行處理。否則將會造成流水斷面減少,不僅會影響管道內(nèi)的水流速度,造成排水不暢,更容易造成雜物堆積和堵塞現(xiàn)象。安裝每一根管都必須用拉草包法將擠出凸起的沙漿搞平。并且認真清除管內(nèi)雜物,尤其要注意的是管道內(nèi)決不允許有漏水積水和倒流水的現(xiàn)象發(fā)生。

1.4砌井

砌檢查井挖溝槽時即可將檢查井中心樁,依據(jù)井基圓圈尺寸挖好井基,經(jīng)測高程正確無誤后再進行混凝土的澆筑,經(jīng)保養(yǎng)達到一定強度后即可下管。預留井筒位置即可介入砌檢套井的工序中。特別要注意不同管徑的管底高程與井底高程的連接最容易出錯。管材放穩(wěn)調(diào)直管線管口,高程正確即可砌井,特別要注意砂漿飽滿,流糟通順,井壁尺寸符合要求,經(jīng)通水查驗不得有積水漏水倒流水現(xiàn)象。

1.5管道回填

1.5.1管道回填材料選用粗黃砂滿溝槽進行回填。回填高度與管子中心齊平,回填時,應在管道兩側同時均勻下料回填,每層回填厚度約在250mm左右,并逐層灑水搗實,嚴禁單側回填以防管子移動。

1.5.2有閉水檢驗要求的管道。回填須分兩次進行,即近管子中間部位先回填,管子接口左右各留約0.5mm,待閉水完成后,再按設計要求完成全部的回填工作,對無閉水要求的管道,可在管道鋪設完成后一次完成回填工作。

1.5.3管道閉水完成后,即可進行溝槽回填土,覆土時,溝槽內(nèi)不得積水,嚴禁帶水覆土。

2市政道路排水改造施工中的注意事項

2.1排水工程

其一,原排水管網(wǎng)接入

道路施工遵循由下而上,先深后淺的施工順序。城市排水系統(tǒng)改造在溝槽開挖埋設管道的同時,還需考慮原有管道的臨時排水及永久接入等問題。在施工街巷及單位出入口通道前,將新埋設的雨、污支管接入到兩邊人行道上,以便排水收集管的駁接,避免重復開挖。兩側單位出入口低于人行道標高的,在接口處增設水溝或雨水進水口。為保證新增設雨、污水管端頭與支路原有排水管順暢駁接,新接管徑不小于原有排管管徑。

其二,公用地下管線避讓

在管線施工遇到矛盾時,遵循臨時管線避讓永久管線、小管線避讓大管線、壓力管線避讓重力自流管線、可彎曲管線避讓不可彎曲管線的原則。管線穿越時對公用管線做好支撐維護、黃砂填埋及對接口進行混凝土包裹等保護措施。

2.2道路工程

其一,新老路基搭接

為避免新老路基不連續(xù)整體搭接,產(chǎn)生不均勻沉降而造成的路面斷層、裂縫現(xiàn)象,特在新老路基銜接處設置土工布。土工布為階梯狀擺設,可以有效避免縱向裂縫的產(chǎn)生。

其二,新老路面搭接

對搭接處施工范圍外原有水泥混凝土老路面板塊進行破碎后重澆混凝土梯形漸變段,瀝青加罩覆蓋連接。在部分混凝土銑刨瀝青加罩路面與老混凝土路面搭接時,在老路接口處刨深凹槽,既能保證搭接處瀝青有足夠加罩厚度。又能防止新加罩瀝青接口處受損。

其三,各街坊臺階坡道搭接修復

人行道施工范圍外原街坊與人行道設計標高無法完全一致,造成設計施工范圍外人行道與店鋪及周邊建筑無法順接,參差不齊。店鋪標高高者,設置上臺階,超過的按照分層設置;店鋪標高比室外標高低的,設置下臺階、擋墻或采取改換人行道橫坡坡度接順。利用縱坡排水方式或花崗巖人行道板留縫設置暗地溝連接至支路雨水進水口。

結語

排水管道的施工是一項系統(tǒng)工程,是整個市政道路正常運營的基礎和保證。只有建設、設計、監(jiān)理和施工等單位齊抓共管,牢固樹立質(zhì)量第一的思想,嚴格按照規(guī)范要求組織實施,減少或消除市政道路排水管道施上過程中存在的各種質(zhì)量問題,切實保證市政道路排水管道的暢通和道路的使用壽命及多功能作用的發(fā)揮將得以實現(xiàn)。惟有如此,市政道路排水管道施工質(zhì)量才能取得令人滿意的效果,同時也必能獲得良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

參考文獻

[1]覃立波.試論市政道路排水系統(tǒng)的構成及施工質(zhì)量[J].經(jīng)營管理者.2009(17)

篇3

關鍵詞:植物溫室;弱電;系統(tǒng);

中圖分類號: J522.3文獻標識碼:A 文章編號:

1、工程概況和特點分析

工程規(guī)模大,施工區(qū)域開闊:上海辰山植物園工程占地面積達到70公頃,基地東西跨度長達1.5公里,南北跨度最大處約1.6公里。

堆土范圍大,高度高,地形南高北低,曲線造型多變:土方填筑工程量大,填筑高度在10米以上,最高處達到16.5米。園區(qū)地形造型高程復雜,且包含大型建筑和橋梁、駁岸等構筑物。

施工專業(yè)眾多,作業(yè)分布面廣,施工工序相互交叉:本工程包括土建、市政(水工)、園林、機電、裝飾等專業(yè),各專業(yè)施工內(nèi)容分散于整個施工區(qū)域,相互之間搭接組織要求嚴密,共享各種施工資源。

專業(yè)施工季候強:綠化種植具有很強的季節(jié)性,一次成活率要求高。落葉樹種、常綠樹種、地表植被等,具有不同的適宜種植季節(jié)。在施工工期范圍內(nèi),需考慮到綠化與堆土造型、地下結構施工的制約關系,所以適宜的種植季節(jié)時間較短,而綠化工程量較大。

房建結構施工要求高:本工程的科研中心建筑平面呈弧形布置,有大量的弧形結構,對測量定位、模板支設的要求高,施工難度大。主入口綜合建筑清水混凝土面積大;建筑在西面和高填土在16.5米高度上互相鑲嵌,施工難度大。溫室鋁合金網(wǎng)架結構面積大,立體施工要求高。

綠化種植土壤情況復雜:本建設項目地處于郊區(qū),基地范圍內(nèi)的土壤質(zhì)量也不盡相同,為了植物園內(nèi)各類植物在適當?shù)牡貐^(qū)能夠正常生長,必要時對部分地區(qū)進行密度較大的土壤檢測,不適合的土壤環(huán)境必須經(jīng)過改良。以達到良好的土壤鹽堿度、EC值、透氣度等指標來適合植物生長,是我們必須進行的工作。

現(xiàn)場場地種植條件差:工程地處松江佘山鎮(zhèn)辰山村范圍內(nèi),地勢低洼,地下水位較高,西北面緊靠河流,此地往往容易積水。為此我們將在施工中抬高苗木的種植點,并充分做好排水措施以保證苗木的成活率。

工程平面定位技術、標高控制技術難度大:本工程平面面積非常大,總面積達70公頃,整個建園過程其實是一次大規(guī)模的地形地貌改造,建造后的地貌形態(tài)高低錯落,蜿蜒曲折,常規(guī)的測量設備儀器難以保證測量精度和工作效率;園內(nèi)既有大體量的辰山,也有多個形態(tài)各異的小型假山,給測量通視制造了困難。因此工程平面定位、高程測量工作量大,難度高。結合以往的成功經(jīng)驗,本工程擬采用GPS定位技術,并結合進口高精度激光全站儀放線。

產(chǎn)品保護和安保要求高

辰山植物園將引入世界各地3萬多種植物,這些植物將種植在園內(nèi)各處,包括溫室內(nèi),這些植物有的價值昂貴,安裝過程中如何保護這些植物,是必須要解決的問題。

2、項目策劃及施工總體部署

2.1 從施工組織角度考慮

施工區(qū)域的劃分

由于本工程體量相當大,為便于管理職責到位,做到精細化管理,同時根據(jù)現(xiàn)場情況和工程規(guī)劃設計情況,并結合合同的分期要求,確定本工程細分為Ⅰ區(qū)(一期工程)、Ⅱ區(qū)(二三期工程)、Ⅲ區(qū)(四期工程)、Ⅳ區(qū)(溫室工程)。

Ⅰ區(qū):包含一期綠環(huán)施工區(qū)、科研中心等建筑、辰山山體改造(礦坑花園、巖石藥用園和辰山原生植被保育區(qū));

Ⅱ區(qū):包含二三期綠環(huán)施工區(qū)、西湖專類園群、主入口綜合建筑及南廣場區(qū)域、各橋梁工程、水系建設工程;

Ⅲ區(qū):包含四期綠環(huán)施工區(qū)、西湖專類園群、東南宿營地區(qū);

Ⅳ區(qū):包含溫室工程、東北塊停車場區(qū)域。

施工階段劃分

根據(jù)工程特點,本工程擬按照四階段實施,如下表所示。

表1:施工階段劃分

施工階段 時間段 主要工程形象節(jié)點

第一階段 2007年3月~2008年8月 整個植物園的綠環(huán)基本成型

第二階段 2008年8月~2009年3月 東湖、西湖成型,專類園進入大面積種植階段,科研中心和主入口綜合建筑全面開工建設。礦坑花園、巖石藥用園開始建設。

第三階段 2009年3月~2010年1月 科研中心和主入口綜合建筑全面竣工,整個植物園的綠環(huán)堆筑全部完成——形成“綠環(huán)”,礦坑花園、巖石藥用園基本成型。部分硬質(zhì)景觀鋪裝,園路、廣場基層完成。溫室外部網(wǎng)架基本成型。

第四階段 2010年1月~2010年3月 收尾工作,交業(yè)主開園前準備。

2.2 從施工工藝角度考慮

主要的工藝銜接關系

各工藝之間的銜接關系決定了施工流程主線,結合考慮施工資源在施工周期內(nèi)盡可能的均衡分布。工藝主線遵照如下線路:

各期綠環(huán)土方造型施工全面堆筑為配合建筑施工在一期工程綠環(huán)堆筑中進行試驗段施工科研中心路堤擋墻結構施工科研中心結構施工主入口綜合建筑路堤擋墻結構施工主入口綜合建筑結構施工…各建筑與綠環(huán)銜接施工。

另一方面,綠化種植與地表管網(wǎng)交叉施工。地表管網(wǎng)分布范圍廣,大多埋設深度淺,從綠化范圍穿越。種植坑開挖可能造成地表管網(wǎng)的損壞,而地表管網(wǎng)埋設也會對種植好的綠化造成破壞。

主要施工流程

根據(jù)上述各工序之間的關系,本工程主要施工順序如下:

開工后6個月內(nèi)根據(jù)植物園的各期地表特性和原有公路道路及新施工便道完成排水草溝及埋管施工解決總體排水問題;

隨后進行綠環(huán)為主的堆土造型;

建筑物結構施工;

各期專類園施工、園路基層鋪筑;

東湖、西湖開挖及辰山塘河道水系改造工程;

各類橋梁、水系泵閘建設;

藥用植物園、礦坑花園、辰山原生植被保育區(qū)施工;

堆土造型基本完成,與建筑銜接及園林小品、地表管網(wǎng);

溫室區(qū)域結構及網(wǎng)架施工;

各出入口停車場廣場總體施工、路燈照明、瀝青攤鋪;

配合建設方進行開園前準備工作。

綠化施工中,對于地表植被,由于根基較淺,地表植被施工對地表管網(wǎng)影響較小,先施工地表管網(wǎng),后施工地表植被;對于根基較深的樹陣等部位,由于種植坑較大較深,與管網(wǎng)距離近,先施工樹陣,后施工地表管網(wǎng)。

2.3 從季候性施工角度考慮

根據(jù)綠化季節(jié)特點,冬季寒冷天氣及夏季不宜種植。本工程2007年3月開工,考慮前期駁岸、擋土墻施工周期,土方造型基本成型、填土沉降趨于穩(wěn)定時已經(jīng)接近2008年夏季,因此,綠化種植期考慮安排在2008年春季、秋季、初冬及2009年春季、秋季這五個階段。

3、施工總體部署的風險分析及對策

3.1 工程風險預估

工程的難點

工期緊,綠化種植受季候性影響大。工程體量大,施工組織難度高。工藝搭接復雜,協(xié)調(diào)工作關系工程成敗。

重大施工安全危險源

本工程面廣量大,工藝眾多,部分結構特殊,若施工中安全管理不善容易造成重質(zhì)量安全事故。我們建立了健全的安全管理體系,并重點防止基坑、吊裝、高處作業(yè)、水下作業(yè)、施工用電、道路交通等方面的工程安全事故,制定各項針對性的應急預案,進行細致的安全交底。

質(zhì)量監(jiān)控重點

根據(jù)本工程的特點,將防治結構性滲漏、土方造型及防沖刷、現(xiàn)澆清水混凝土墻、綠化種植、駁岸橋梁工程設定為質(zhì)量風險,施工中作為重點、難點加于特別關注。

3.2 總承包組織管理重點

組織協(xié)調(diào)工作

本工程由三家主要設計單位進行設計,另由五六家專業(yè)設計單位進行配合。專業(yè)工程專業(yè)施工單位眾多,材料種類多種多樣,供應商涉及全國各地及國外。因此,組織協(xié)調(diào)工作關乎工程成敗,初步考慮從以下幾方面實施:

形成能有力、高效管理的組織構架

制定完善的工作制度,明確崗位職責

實行目標考量機制

材料管理工作

本工程具有施工時間緊、場面廣且分散、露天作業(yè)多、材料種類繁多等特點,并采用進口材料及工程新材料。若材料管理不善,將造成重大質(zhì)量事故。材料供應不及時,將造成工期延誤。根據(jù)本工程特點,材料管理主要從以下幾方面實施:

制定材料質(zhì)量檢驗審核制度

實行材料留樣制度

材料采購計劃

進口材料落實

產(chǎn)品保護

環(huán)境資源及保護

積極響應當今社會環(huán)境保護的要求,初步考慮做好以工序先后投入以下幾方面的工作。

配合設計方案,加強對原生態(tài)植物的保護:成片保護、調(diào)整狀態(tài)保護、遷移保護。

加強對植物園內(nèi)管線的保護

加強施工廢棄物的管理

1.3.2.4 節(jié)約、節(jié)能型施工

建筑節(jié)能與施工節(jié)約體現(xiàn)了“創(chuàng)建節(jié)約型社會、建設節(jié)約型施工企業(yè)”理念。

土方平衡

現(xiàn)場道路、房屋和河水的利用

采用可重復利用的周轉材料

施工機械、材料選擇考慮綠色環(huán)保要求

4 總結

在總承包部門的精心籌劃和指揮下,工程經(jīng)過了幾個關鍵施工階段,在四年的時間里完成了所有項目的建造。植物園的建造場地大,地理上的分區(qū)域管理是必不可少的。通過整合房屋建筑、綠化、道路橋梁、水體、造型山等等內(nèi)容,根據(jù)各自的特點,進行全盤的施工組織籌劃,并通過高效的專業(yè)團隊,遵循嚴格的進度控制管理要求,是可以將復雜的大型植物園工程順利建造成功的。

參考文獻:

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關鍵詞:建筑工程;施工技術;工程管理

Abstract: the construction technology management is an important part of project management, is the enterprise production technology for project construction activities conducted a series of the floorboard of the organization and management, throughout the course of construction management. In this paper, combined with some project cases describe the importance of the construction technology management work and how to do a good job of construction technology management.

Keywords: building engineering; The construction technology; Engineering management

中圖分類號:TU71文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)

建筑工程的一次性、成果的不可換回性等特點決定了建筑工程應以先進的技術管理為手段,以質(zhì)量做項目,以質(zhì)量保項目,才能正確保建筑工程的過程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。作為一名長期在基層單位從事工程技術管理工作的技術人員,在實踐中深感優(yōu)質(zhì)的技術管理工作可以降低工程成本、有效控制工程進度,是保證工程質(zhì)量的關鍵。

1.建立管理體系制定規(guī)章制度

管理是企業(yè)永恒的主題,要使工程質(zhì)量滿足顧客需求,首先要從上至下建立和健全嚴密的工程技術管理體系,使工程從招投標開始至竣工驗收各個階段實施科學有效的工程技術管理。其次應定制規(guī)章制度,如技術管理的辦法、圖紙會審制、技術交底制、技術文件審批制度等,使工程技術管理工作有據(jù)可依,有章可循,并使各級技術人員各司其責,及時處理施工過程中技術問題,才能保證項目的過程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。

2.施工組織設計的編制實施

施工組織設計是根據(jù)工程需要編制的指導工程施工全過程的技術經(jīng)濟文件,通過施工組織設計的編制和實施,可以在施工方法、人力、材料、機械、資金、時間、空間等方面進行科學合理的規(guī)劃,解決施工中技術難點,使施工在一定的時間、空間和資源供應條件下,有組織、有計劃、有秩序地進行。編制施工組織設計,首先應熟悉已有的技術資料——施工圖紙、地質(zhì)勘查報告、合同等,了解顧客對工程質(zhì)量、進度等方面的要求和工程采用的新技術、新工藝、新材料;其次,應針對重點項目編制施工方案,合理部署,統(tǒng)籌規(guī)劃。一份科學合理的施工組織計劃,可以使工程實現(xiàn)質(zhì)量好、工期短、消耗小、資金省、成本低的良好效果。

譬如在建筑安裝工程改造中,工程施工受現(xiàn)場條件、施工設備制約,不能正常施工。經(jīng)現(xiàn)場反復核查、科學分析,決定利用已有的起重設備、建筑物,采用分段施工。在已有建筑物上立桅桿、升滑輪組,每段斜橋空間對接的施工方案,解決了起重設備的不足和場地窄小的問題,取得了安裝時間短、節(jié)省費用的良好效果。又如,一廠房改造工程,主廠房采用全鋼結構,種類繁多的鋼構件要求在短時間內(nèi)制作安裝完成,工程量大,時間緊。因此,在進行施工組織設計時,即將工程分為三個施工段,每個施工段內(nèi)鋼結構柱安裝、柱間支撐系統(tǒng)、吊車梁、屋架安裝順序分批制作安裝,組織流水作業(yè),使制作的鋼結構件不占場地,減少二次搬運,安裝銜接緊,起重機械閑置時間少,工期得以保障。

3.圖紙審查

設計圖紙是工程施工的直接依據(jù)。施工前,應熟悉設計圖紙,了解工程特點和設計意圖,以及對工程關鍵部位的質(zhì)量要求,同時也為了減少圖紙差錯,將圖紙的質(zhì)量隱患消滅于萌芽狀態(tài)。因此在接到施工圖之后首先應自審:①看圖紙是否設計單位正式簽署;總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標高等是否一致;地基處理方法是否合理,建筑與結構構造是否存在不能施工,不便于施工的技術問題;或容易導致質(zhì)量問題、安全隱患、工程費用增加等方面的問題。②其次應進行互審:看不同專業(yè)設計圖紙相互間有無矛盾;建筑架構與各專業(yè)圖紙本身是否有差錯及矛盾;工業(yè)管道、電氣線路、設備安裝、運輸?shù)缆芳敖ㄖ镏g或相互間有無矛盾,布置是否合理。③然后進行會審:對自審、互審中提出的圖紙中存在的問題與需要解決的技術難題由設計部門、建設單位、監(jiān)理單位等協(xié)商,擬定解決的方法,寫出會審紀要。④圖紙審查時,我們不僅需要注意施工圖紙本身的符合性,并能結合實際情況對設計的合理性提出貼切而有突破性的技術建議,從而降低施工難度,加快工程進度,節(jié)省工程成本。如某車間15m跨廠房設計采用預應力鋼筋混凝土屋面梁,選用70年代標準圖集,構件截面大,含鋼量高,施工工藝復雜。技術分析與經(jīng)濟比較后表明:若采用非預應力結構,既滿足各項性能要求,又可減少工程投資11.8萬元。在施工圖會審時提出對其設計進行修改,經(jīng)設計部門同意后實施,取得了事半功倍的良好效果。

4.技術階段設計圖轉換

由于社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和科學技術的進步,隨著輕質(zhì)高強材料的問世,建筑工程逐步向大跨度、輕質(zhì)、高強、環(huán)保方向發(fā)展,很多工業(yè)廠房、構筑物采用了全鋼結構。而由設計部門提供的圖紙許多是技術階段的設計圖,對鋼結構來說,同一種編號的多種構件往往長度、構造不同,有時一個構件需要檢閱幾張圖紙才能確定其詳細的做法,出現(xiàn)了制作時容易出現(xiàn)差錯,對半成品標識困難,增加安裝難度等問題。因此對于技術階段的設計圖紙必須轉換成施工圖后方可施工。圖紙轉換雖然增加繪圖工作量,但卻給施工帶來極大的便利,并且在轉換過程中可熟悉圖紙,發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題,對工程關鍵部位、技術難點、疑點在施工前可做到心中有數(shù),每種構件表示清晰,方便施工。

5.工程變更

5.1工程項目的實施過程中就經(jīng)常碰到來自業(yè)主方對項目要求的修改。設計方由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場施工環(huán)境、施工技術的要求而產(chǎn)生的工程變更。工程變更常發(fā)生于工程施工項目實施過程中,容易引起停工、返工現(xiàn)象,對工程質(zhì)量、進度、投資等項目目標控制很不利,因此對工程變更進行有效的控制和管理就顯得十分重要。

5.2工程變更應盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失就越小,反之就越大。如果在設計階段變更,則只需要修改圖紙,其它費用尚未發(fā)生,損失有限;如果在采購階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設備、材料還需重新采購;若在施工階段變更,除上述費用外,已施工的工程還須拆除,勢必造成重大變更損失,影響工程質(zhì)量、進度。

5.3一項工程變更有時不僅涉及到一個專業(yè),還可能涉及到其它相關專業(yè),在這種情況下,各相關專業(yè)應相互協(xié)調(diào),某一部分變更后,變更單位應及時傳遞到有關專業(yè),對可能引起的相關問題做與之相應的及時變更。如管廊施工時遇現(xiàn)場條件所限,支架位置需調(diào)整,調(diào)整后總圖布置、管道閥門、支座位置等亦應作相應調(diào)整,才可避免出現(xiàn)各專業(yè)相互矛盾等問題。

6.施工過程技術問題處理

建筑工程受施工環(huán)境、施工機械、施工方法、物質(zhì)供應、人員素質(zhì)等因素制約,在施工過程中往往有很多技術問題需要處理。如若不及時處理會直接影響到工程的質(zhì)量、進度,影響企業(yè)的整體形象,并帶來不必要的損失。如某公司大門管網(wǎng)工程要求管道支架在12d內(nèi)制作安裝完畢,設計管道支架采用預制鋼筋混凝土門型支架共64個,支架基礎50個,采用鋼筋混凝土杯形基礎。施工時恰逢冬季,按正常施工工藝僅混凝土澆灌后養(yǎng)護時間就需20d。為滿足工期要求,對混凝土采用不同配合比,使早期制作的支架7d能吊裝,后期制作的支架3d吊裝,同時采取蒸汽養(yǎng)護、分段施工等技術措施保證了工期要求。

7.結束語

建筑工程施工技術管理貫穿于工程施工全過程,在工程項目實施中呈現(xiàn)極其重要的地位,我們不僅要努力做好上述各項工作,而且還要與其他諸方面相輔相成、協(xié)調(diào)一致。譬如解決新技術、新工藝、新材料應用中出現(xiàn)的技術問題,分項、分部工程質(zhì)量控制等等。從而使技術管理工作不斷得到完善和提高,為工程項目的順利實施提供可靠的技術保障。

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一、20*年上半年工作總結

——加快城市基礎設施建設,不斷完善城市服務功能。20*年,我縣繼續(xù)加快城市建設步伐,以城市基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設為重點,大力實施城市硬化、凈化、綠化、亮化、規(guī)范化工程,加速推進城市化進程,城市質(zhì)量和效益不斷提高,城市品位得到進一步提升。一是加快城市道路建設改造步伐。今年計劃投資1.5億元,完成環(huán)二路、市場路、沙區(qū)路等8條道路建設和15條巷道硬化工作及5條人行道的鋪設任務,總長度22公里。目前,環(huán)二路改道拆遷工作正在順利進行,預計6月底全部拆遷完畢,7月份可以全面動工建設。城南工業(yè)園區(qū)4條道路勘察設計工作已全部完成,正在積極落實項目建設資金。已完成團結南路延伸段油面鋪設320米4160平方米。巷道的招投標工作已全部結束,正在動工建設。投資180萬元,鋪設完成東風中街、步行街等5條人行道3760米1.2萬平方米。另外,還完成了城市交通道路交通標志牌的設置和標線工作,在12條主街道安裝道路交通標志牌53個,在13條主車道共畫設了標線9615米4800平方米,增設停車位43個。二是進一步凸顯園林綠化建設。在繼續(xù)抓好原有綠地的養(yǎng)護和管理工作的基礎上,繼續(xù)嚴格執(zhí)行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,加快城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、單位綠地和居住區(qū)綠地建設,加快了“拆墻透綠、拆墻建綠、見縫插綠”建設步伐,把綠色和空間還給城市、還給市民,盡快形成總量適宜、分布合理、物種多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。目前已投資300萬元,完成了城區(qū)烏奇路、青年路、東關街等主次街道以及廣場、街頭綠地花卉栽植20萬株,擺放盆花7.5萬盆;完成天山南(北)路等5條道路及防洪渠兩側微噴、滴灌管道鋪設4990米;完成防洪渠兩側、糖廠、團結北路等地段16770平方米草坪種植工作。同時完成了東風中街等6條道路的路緣石安裝及更新改造工作。另外,還完成了城區(qū)主要街道及“三個出口”綠化帶樹木補植工作,補栽新樹1000株,并對所有喬灌木進行了施肥和喬木樹干涂白;同時,完成交警隊三角形綠地景觀改造,并對城鎮(zhèn)的8個社區(qū)的16條街(巷)道進行了綠化,共植樹930株,綠化街(巷)道5310米。三是加快重點項目建設。金城游樂園建設項目正在加緊施工,該休閑廣場占地2.2萬平方米,總投資近1000萬元,游樂園內(nèi)規(guī)劃有音樂噴泉、雕塑、兒童游樂設施等。拆遷工作已于4月16日全部完成,目前已累計投資700萬元,完成地下管網(wǎng)建設和音樂噴泉、廣場步行區(qū)的混凝土澆筑工程,正在鋪設廣場磚及花崗巖,鋪設面積約9000平方米。庭院燈,柱燈,地燈效果設計方案已制定,目前正在通過政府進行招標采購,廣場區(qū)雕塑已完成訂購工作,預計7月初開始動工安裝。四是進一步完善市政公用設施。天然氣入戶工程繼續(xù)穩(wěn)步推進,目前已累計投資500萬元,完成了750戶民用戶的天然氣入戶安裝工作,鋪設中壓管網(wǎng)1500米。該工程自2006年實施以來,已有近5000戶居民用上了清潔、高效、節(jié)能、環(huán)保的天然氣。天然氣工程對治理縣城環(huán)境污染,改善城區(qū)以煤煙、汽車尾氣排放為主的大氣污染,推動企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效,促進清潔生產(chǎn),降低車輛運營成本,提高群眾的生活質(zhì)量都起到了積極的推動作用。投資250萬元,完成供熱管網(wǎng)建設及更新改造1.8公里。供排水管網(wǎng)更新改造建設步伐進一步加快,累計投資900萬元,鋪設完成城南工業(yè)園區(qū)延伸段和西北灣延伸段供水管道1160米,以及縣城排水改擴建工程排水管網(wǎng)1.6公里。同時完成二水廠地面的硬化和四水廠部分前期建設準備工作。五是加快項目申報立項工作。*年爭取國家自治區(qū)到位資金1000萬元,其中污水處理工程爭取國債資金200萬元,垃圾處理廠建設項目700萬元,集中供熱建設項目100萬元。完成了集中供熱建設項目、醫(yī)療垃圾焚燒處理項目和天燃氣工程建設項目的申報立項工作,生活垃圾處理廠工程已完成可研性研究報告,建設項目初設已進入評審階段。4500萬元的供水管網(wǎng)和1500萬元的排水管網(wǎng)改造工程項目正在積極申請,已通過評審,正待批復。

——標本兼治,多措并舉,努力提升城市管理和服務水平。三分建設,七分管理,我們堅持“建管并重,突出管理”的原則,在加快推進硬件建設的同時,積極探索城市管理的新途徑。20*年,以開展自治區(qū)城市“天山杯”競賽和創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城為契機,認真貫徹落實城市管理13項制度,充分發(fā)揮“一個大隊、三個服務中心”(城建監(jiān)察大隊,“市政、園林、環(huán)衛(wèi)”三個服務中心)的職能作用,城市綜合管理和服務水平不斷提升,管理秩序逐步規(guī)范。結合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治系列活動,實行疏堵結合,做到嚴管重罰,采取定點定崗,分片巡查,輪流值勤,延長工作時段,加大夜間清查力度,確保市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動取得實效。先后開展綜合整治和專項整治活動12次,嚴格規(guī)范早(夜)市,統(tǒng)一設置早(夜)市地點各6處,下發(fā)夜市整改通知書30余份,取締清理占道零散小夜市110余處;進一步加強戶外廣告燈箱牌匾管理,簽訂《戶外廣告安全管理責任書》11家,下發(fā)限期整改通知書250余份,清除取締廣告牌匾200余塊;加大對占道經(jīng)營,亂擺攤點、亂停亂靠等熱點難點問題的治理力度,清理流動攤點和店外店700余起,查處違章壓占人行道機動車輛380余輛;嚴厲打擊亂扔亂丟垃圾、破壞公物、踐踏草坪等不文明行為,處罰撞損路燈等市政設施的違章車輛4起,監(jiān)察處罰違規(guī)開挖道路3起。同時還查處違章拉運車輛18起、違章建筑及私建房屋5處,治理查處機動車輛帶泥上路20余起。投資100多萬元,購置了道路清掃車、灑水車、垃圾壓縮車各1輛,果皮箱100個,機械化作業(yè)水平不斷提高,城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量進一步提升。隆重召開了自治區(qū)第六個環(huán)衛(wèi)工人節(jié)表彰大會,對賈世俊等17位環(huán)衛(wèi)先進個人進行了表彰獎勵,組織全縣100多名環(huán)衛(wèi)工人開展了聯(lián)歡活動,并發(fā)放了慰問金和紀念品,有效凝聚了人心,極大地鼓舞了環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情。加大宣傳力度,開展形式多樣的宣傳教育活動,先后開展執(zhí)法宣傳活動5次,印發(fā)宣傳資料2000余份,進一步提高市民自覺維護城市環(huán)境衛(wèi)生意識和參與管理意識,增強“愛我家園”的主人翁意識,逐步形成了“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好社會風尚。

——切實抓好事關民生的工作,樹立政府良好形象。一是住房保障工作。按照要求,今年我縣對所有低保戶做到應保盡保。目前,我縣已完成城鎮(zhèn)低保家庭住房困難戶數(shù)和5個建制鎮(zhèn)低收入住房困難家庭建檔立案工作,其中低保家庭住房保障戶為274戶,發(fā)放租賃補貼的低收入家庭233戶。制定出臺了《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟適用住房管理辦法》,完成了“三規(guī)劃、二計劃”的編制工作,(*縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、城鎮(zhèn)住房建設規(guī)劃、土地供應規(guī)劃和年度計劃),并經(jīng)縣人民政府批準實施。依據(jù)自治區(qū)、州有關規(guī)定,結合本縣實際情況,確定了*縣低收入家庭收入線標準為人均月收入480元,確定了*縣經(jīng)濟適用住房價格為每平方米930元。20*年,我縣修建廉租住房和經(jīng)濟適用住房1*套,總面積6157.75平方米,戶型面積40-70平方米,目前正處于裝修階段,預計20*年7月份可以交付使用。今年我縣根據(jù)“三規(guī)劃、二計劃”,在住宅小區(qū)配建廉租住房和經(jīng)濟適用房50套,其中健康西路天和花園小區(qū)16套,陽光裕景小區(qū)10套,天山路健康美居苑小區(qū)16套,東環(huán)路泰和秀園小區(qū)8套,現(xiàn)已全部開工建設,預計今年10月底交工使用。二是抗震安居工程。我縣堅持把新農(nóng)村示范點建設、牧民搬遷定居、殘疾人危房改造與抗震安居工程緊密結合起來,多方籌措資金,積極落實各項優(yōu)惠政策,充分調(diào)動農(nóng)民自主建房的積極性,強化質(zhì)量監(jiān)督,加速推進抗震安居工程建設。*年計劃完成6697戶建設任務,其中:新建5860戶,加固837;城鎮(zhèn)1218戶,農(nóng)村5479戶。截止目前,已開工3756戶,開工率56.1%,其中城鎮(zhèn)680戶,農(nóng)村3*6戶。目前已竣工1560戶。三是拆遷工作。按照昌州建房[20*]15號《關于加強自治州城市房屋拆遷管理工作的通知》的文件精神,合理制定城市房屋拆遷計劃,嚴格控制房屋拆遷規(guī)模,做到客觀、公正、合理,依法拆遷,切實維護被拆遷人的利益。20*年上半年,主要實施了金城游樂園和城南環(huán)二路S303改道建設項目的房屋拆遷工作。金城游樂園通過組織建設、財政、、法制辦等城市建設拆遷工作成員單位召開拆遷工作協(xié)調(diào)會,并制定出臺拆遷補償方案和鼓勵加快金城游樂園拆遷獎勵辦法,順利完成了金城游樂園剩余12戶的拆遷任務。S303改道拆遷工作也在順利進行,拆遷涉及4個產(chǎn)權單位和50戶私有房產(chǎn),拆遷總建筑面積為8660.60平方米。目前,已達成協(xié)議完成拆遷43戶,完成拆遷補償約1300萬元,計劃6月底全部拆遷完畢,確保環(huán)二路順利動工建設。四是建筑節(jié)能。20*年,根據(jù)《自治區(qū)實施〈民用建筑節(jié)能管理規(guī)定〉細則》的規(guī)定和州建設工作會議的要求,積極推行“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材”標準,認真推廣新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料。按照節(jié)能標準,我們對新建住宅嚴格按要求執(zhí)行,今年新建的13.56萬平方米民用住宅和公共建筑外墻保溫設計、施工率均達到100%,粘土空心磚使用率100%,建筑節(jié)能均達50%以上。除全面推廣外墻保溫技術和粘土空心磚外,我縣繼續(xù)推行了節(jié)水節(jié)電器具,安裝各種插卡式供電、供水、供氣控制箱(閥);采用地面輻射采暖系統(tǒng),鋼制型、鋼(銅)鋁復合型散熱器等新技術;還廣泛運用了絕熱用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、耐堿網(wǎng)格布、塑性體改性瀝青屋面防水卷材(SBS)等建筑節(jié)能新材料,切實保證了工程質(zhì)量,提高住宅品質(zhì),讓老百姓花錢住上了滿意的房子。另外,今年我縣既有建筑節(jié)能改造和供熱計量改造任務2萬平方米,國家機關辦公建筑和大型公共建筑供熱計量改造任務2萬平方米,兩項改造實施方案已報請縣人民政府審定,目前正在積極落實改造資金,*縣既有建筑節(jié)能改造和供熱計量改造工作領導小組正在抓緊組織實施。

——嚴格房地產(chǎn)開發(fā),促進了房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。按照“誰投資、誰開發(fā)、誰管理”和“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的原則,加快商品住房的建設步伐,房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展的勢態(tài)。20*年上半年,累計開發(fā)商品房面積8.83萬平方米。陽光裕景、古城明珠、美居苑三期、天和小區(qū)三期等一批精品工程動工建設,加大了普通商品房、經(jīng)濟適用房的供應量,滿足中低收入家庭消費。實施“走出去”戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型建筑業(yè),開拓縣域外市場,宏業(yè)建安企業(yè)在昌吉市開發(fā)商品房面積4萬平方米,提高了市場競爭力。積極開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪位顒樱^續(xù)推行“三書”制度,嚴格開發(fā)商的經(jīng)營行為,進一步規(guī)范商品房預售合同的簽訂,為群眾營造良好的住房消費環(huán)境,促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

——強化建設工程管理,確保工程質(zhì)量安全。一是建設工程安全生產(chǎn)。按照安全生產(chǎn),預防為主的原則,制定了建筑安全生產(chǎn)工作目標,以及相關安全生產(chǎn)管理制度和措施,簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,層層落實了監(jiān)管責任。強化了安全教育培訓,提高了安全防范意識,持證上崗率達到100%。繼續(xù)強化建筑施工的安全施工專項整治工作,定期、不定期檢查督查各企業(yè)安全生產(chǎn)行為,開展了百日安全生產(chǎn)集中整治活動,對高空墜落事故進行了重點防范,對重點現(xiàn)場、重點環(huán)節(jié),重點部位實施了監(jiān)控,有效遏制了安全事故的發(fā)生。在施工企業(yè)現(xiàn)場全面開展了安全標準化工作,并以此為突破,通過樣板引路的方式,以點帶面,帶動安全生產(chǎn)全局性工作,從而促進了我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的根本好轉。上半年,共集中組織施工安全大檢查6次,查處杜絕各類事故隱患20多起,下發(fā)停工及整改通知書28份,由于領導重視,各項措施到位,上半年未發(fā)生一起重大安全事故。二是建筑工程質(zhì)量。今年,我局對各建筑企業(yè)嚴格執(zhí)行工程建設程序的監(jiān)督,重點抓好施工圖設計審查、質(zhì)量監(jiān)督申報、施工許可證辦理、竣工驗收備案四項程序的監(jiān)督檢查,取得了明顯成效。根據(jù)州建設局的工作安排,進一步規(guī)范了建設工程和質(zhì)量責任的行為,明確了各質(zhì)量責任主體的責任。嚴格執(zhí)行國家強制性技術標準規(guī)范,建立健全質(zhì)量保證體系,制定質(zhì)量通病防治方案,在著重抓好建設工程地基與基礎、主體結構工程質(zhì)量的基礎上加強了對住宅工程質(zhì)量通病的專項整治和監(jiān)管。累計監(jiān)督工程35項,總建筑面積約17.2萬平方米,工程監(jiān)督率100%。

——加強建筑業(yè)管理,規(guī)范建筑市場。一是進一步規(guī)范建設工程招投標。認真貫徹國家、自治區(qū)關于建設項目招投標的有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,堅持公開、公正、公平、誠實信用的原則,嚴格履行招投標程序,規(guī)范有形建筑市場管理,以投標人的資質(zhì)能力、技術、管理水平、社會信譽和合理報價等條件公平競爭。截止目前,我縣共招標工程16項,總建筑面積12.33萬平方米,工程總造價10.33萬元,招標覆蓋率100%。其中,公開招標16項,公開招標率達100%。二是嚴格執(zhí)行勞務分包制度。認真貫徹執(zhí)行國家建設部、自治區(qū)建設廳、昌吉州建設局《關于建立和完善建筑勞務分包制度,加強建筑勞務分包管理的通知》精神,進一步規(guī)范建筑勞務分包行為,提高建筑勞務分包管理水平。20*年,我縣對于新開工程項目要求必須簽定勞務分包合同,對于未簽定勞務分包合同的項目不予辦理開工審批手續(xù),不予發(fā)放建筑施工許可證。今年,我縣所有新開工項目全部簽訂了勞務分包合同。

回顧半年來的城市建設工作,盡管取得了一定成績,但與縣委、政府和廣大人民群眾的期望相比,還有一定差距,還存在一些不容忽視的問題:一是以街為市、占道經(jīng)營、機動車輛亂停亂靠、臟亂差等現(xiàn)象還沒有從根本上得到治理,市民自覺維護城市環(huán)境的意識不強;二是隨著城市建設步伐的加快,經(jīng)營管理城市的水平和工作方法有待進一步改進。我們深深體會到:抓好城市建設與管理工作,必須依靠縣委、縣人民政府高度重視和堅強領導,同時還需要各部門、各單位協(xié)同配合、齊抓共管,需要人民群眾和社會各界的理解和支持。針對存在的困難和問題,我們將高度重視,采取切實有力措施,在下半年的工作中認真加以解決,推動我縣城市建設與管理工作有新的突破,再上一個新的更高的層次。

二、20*年下半年城市建設工作計劃

下半年,我局將在縣委、縣人民政府的正確領導下,在州建設部門的指導下,在社會各界的關心支持下,認真貫徹黨的十七大、國務院32號文件和自治區(qū)、州建設工作會議及縣委十屆七次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞縣委,政府工作重點,以推進城市化為目標,繼續(xù)堅持舊城改造和新區(qū)開發(fā)并舉,建設與管理并重的原則,不斷拓展城市發(fā)展空間,擴大城市規(guī)模,提高城市管理水平,增強服務功能,優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境,早日把我縣建成服務功能完善、城市布局合理、城市特點鮮明、適宜人類居住、適宜事業(yè)發(fā)展、服務周邊地區(qū)的生態(tài)型商貿(mào)旅游城市。下半年,重點抓好以下工作:

(一)城市道路建設。一是9月底完成環(huán)二路等6條道路建設;二是8月底完成城區(qū)15條巷道的硬化任務。

(二)亮化工程建設。9月底完成3條道路及部分巷道的亮化工作。

(三)綠化工程建設。繼續(xù)抓好原有綠地的養(yǎng)護和管理工作,7月底前完成文化路噴灌管道鋪設和天山路、團結南路、文化路草坪種植工作,并做好秋季植樹工作。

(四)重點項目建設。一是盡快完成城南環(huán)二路S303改道拆遷任務,確保環(huán)二路7月份順利動工建設;二是7月底前完成金城游樂園休閑廣場的硬化、綠化、亮化及音樂噴泉等建設工作。

(五)市政公用設施建設。一是10月底完成居民天然氣入戶1000戶;二是完成環(huán)二路等4條道路排水管道建設和紙廠巷等5條跨路給水管線預埋工作,以及順城巷等六條巷道給水管網(wǎng)更新改造任務。做好縣城供水二期工程和排水管網(wǎng)改擴建工程的立項工作,積極爭取國家專項資金。完成四水廠工程建設的前期準備工作,并爭取盡早動工建設,為將軍廟工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)提供用水保障。三是投資1000萬元,完成垃圾廠一期工程建設。

(六)住房保障工作。10月份完成40套廉租住房建設,同時完成廉租住房租賃補貼233戶。

(七)建筑節(jié)能改造。啟動既有建筑節(jié)能改造和供熱計量改造試點工程,完成既有建筑節(jié)能改造和供熱計量改造任務2萬平方米,國家機關辦公建筑和大型公共建筑供熱計量改造任務2萬平方米。

(八)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。結合自治區(qū)城市“天山杯”競賽和創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城活動,努力提升城市建設與管理服務水平。積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,認真貫徹落實好13項城市管理制度,不斷優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。利用廣播、電視、宣傳車等媒體開展形式多樣的宣傳教育活動,培養(yǎng)市民的文明意識、交通意識、衛(wèi)生意識等,不斷提高市民自覺維護城市環(huán)境意識和參與管理意識,增強愛我家園的主人翁意識。

篇6

根據(jù)縣十四屆人大二次會議的決定,交通局被確定為20*年縣人大常委會工作評議部門,這是對交通工作的關心和支持。為做好工作評議,我局多次召開會議,層層發(fā)動,充分認識開展評議工作的重要性和必要性,自覺接受人大的監(jiān)督工作,加強組織領導,強化工作措施,嚴明工作紀律,目前我局已完成自查階段工作,現(xiàn)將自查情況報告如下,請予評議。

一、近年來交通主要工作回顧

近年來,*交通工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大的有力監(jiān)督下,以“建設大交通,促進大發(fā)展”為主題,咬定經(jīng)濟要發(fā)展,交通要先行的理念,加快交通基礎設施建設步伐,加強運輸行業(yè)管理,有效推進交通行業(yè)文明執(zhí)法,實現(xiàn)了“人便于行,貨暢其流”的目標要求,打造了一支紀律嚴明業(yè)務精湛的交通隊伍,取得了交通基礎設施建設和行業(yè)管理兩者同步推進的可喜成績。我局先后榮獲全國交通行業(yè)抗災保通先進集體、*市市級文明單位、全省縣省道砂石路面改造工程先進單位、*市康莊工程建設先進單位、*市依法行政先進集體、*市防臺搶險救災先進集體、*市擁軍優(yōu)屬模范單位、*市黨員電化教育先進單位、連續(xù)3年榮獲*市交通局年度目標考核優(yōu)秀單位名列前茅、*客運站連續(xù)15年保持省級文明單位榮譽稱號等三十多項榮譽。

(一)交通工作成績喜人,交通環(huán)境進一步優(yōu)化

1、公路建設步伐加快,公路等級大大提高

一是干線暢通工程取得新業(yè)績。我們按照“抓重點、通干線、先緩解、后完善”的要求,以“強化路面、標化設施、綠化工程、提高路網(wǎng)容量”為主要內(nèi)容,全面實施干線交通工程,改造和完善國省道主干線公路路面質(zhì)量和綜合服務能力,通過強化路面設施,提高路網(wǎng)容量等措施,境內(nèi)鄉(xiāng)道以上公路全部實現(xiàn)了公路硬化,公路通行能力大大提高。截至目前,*境內(nèi)鄉(xiāng)道以上公路總里程達到592公里。與此同時,在建工程進展順利。基本完成了1*國道白鶴至62省道前山連接線改建工程;完成60省道*西演茅至兩亭巷改建工程的工程可行性報告、初步設計、施工圖、環(huán)評、水保方案文件等審批工作,完成工程施工、監(jiān)理招標工作,目前已開工建設;完成62省道*段改建工程的項目建議書、土地預審報告審批工作,工程水土保持方案報告書、工程環(huán)境保護評估報告書已通過審查;1*國道關嶺至*改道已通過市交通局的方案論證。

二是農(nóng)村康莊工程建設取得突破性進展。近年來,我局實施了鄉(xiāng)村康莊工程建設,農(nóng)村交通條件發(fā)生翻天覆地的變化,全縣各個鄉(xiāng)村建設康莊工程的熱情高漲。我們出臺了《*鄉(xiāng)村康莊工程實施方案》,明確任務,落實責任,不斷加快鄉(xiāng)村康莊工程建設進程。全縣鄉(xiāng)村康莊工程共投入建設資金5.25億元,實施項目345個,建成通村公路940公里,目前,我縣已基本完成了鄉(xiāng)村康莊工程建設任務,等級公路通村率達98.8%,遠遠高于全省平均水平,基本實現(xiàn)了村村通公路的目標。山區(qū)百姓“行路難”問題得到了解決,從此走上標準路,坐上方便車,奔向康莊道。

三是公路養(yǎng)護質(zhì)量明顯提高。我局堅持以“養(yǎng)好公路,確保暢通”為目標,認真做好公路大中修工程和日常養(yǎng)護管理工作,建立和健全了一整套科學的管理制度,狠抓內(nèi)部管理,強化優(yōu)質(zhì)服務,提高工作效率。近年來,投資7000多萬元,先后完成1*國道路面板塊修復54295平方米、62省道科大線瀝青路面大中修22.7公里、60省道天高線油路大中修17.1公里、縣道瀝青路面大修8.7公里;投資1億多元,完成縣道硬化公路13條,計126.12公里,鄉(xiāng)道硬化公路19條,計118.16公里;投資350多萬元,完成灘山線石塘徐、前橋線崔家、桐街線嶺下過水路面改橋工程,徹底解決當?shù)厝罕娦新冯y問題。此外,我們高度重視綠色通道建設,并取得了新突破。我局出臺了《*綠色通道工程建設方案》,努力做好植樹綠化,營造暢、潔、綠、美的公路環(huán)境。目前,我縣境內(nèi)1*國道,上三線,62、60省道等路段已建成公路綠色通道90多公里,確保了公路四季常綠,形成生態(tài)景觀路。

四是交通發(fā)展規(guī)劃編制工作取得了新成果。近年來,我們從*實際出發(fā),從全縣交通發(fā)展的全局考慮,做到“富規(guī)劃、重實施”,按照“加密、成網(wǎng)、貫通”,高起點、高標準、高質(zhì)量的發(fā)展要求,不斷完善交通發(fā)展規(guī)劃。1*國道*關嶺至*段改建工程已進入可行性報告編制階段;完成《*縣公路交通建設規(guī)劃》(20*—2020)編制及審批工作;完成《*縣農(nóng)村公路建設規(guī)劃》(20*—2015)初審稿編制工作。天仙高速公路已被交通廳列入全省高速網(wǎng)絡工程建設規(guī)劃和*“十一五”交通建設發(fā)展綱要,力爭提前實施。交通規(guī)劃體系的逐步完善,極大地增強了交通發(fā)展前瞻性、科學性、有序性和指導性,為進一步加快我縣交通建設步伐奠定了堅實的基礎,實現(xiàn)了“思想—規(guī)劃—項目—政策—投資”的良性循環(huán)。

五是公路安全保障能力大大提高。我局十分重視安保工程建設,投資1000多萬元,完成境內(nèi)公路鋼質(zhì)波形護欄安裝28152米,建成全省首個的1*國道關嶺緊急避險點,以及完成60省道洪疇橋加固工程和5座危橋修復工作。農(nóng)村公路安保設施工程建設資金不斷加大,完成警示柱安裝(水泥混凝土)325.491公里,間斷式護欄6.622公里,道口柱482根,警告標志1175根,指路標志牌362塊,確保了我縣公路路況穩(wěn)定和安全暢通。

2、交通運輸業(yè)不斷發(fā)展,服務質(zhì)量明顯提升

一是客運站場功能齊全。投資1.15億元,建成*客運中心并投入使用。該客運中心總占地面積11*69平方米,按交通部一級車站標準建設,集高速客運、長途客運、縣內(nèi)短途客運、公交、旅游、出租車客運、地下停車庫等多功能于一體,是我國華東地區(qū)乃至全國一流的縣級客運站,滿足了*未來30多年客運站場的需求。另外,投資1000多萬元,相繼建成了平鎮(zhèn)、白鶴二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)車站,在城區(qū)遷建了北門車站,新建站房4*0平方米,占地面積27300平方米,停車面積15000平方米,有效滿足了旅客的需求。

二是運輸保障能力不斷提高。近年來,我縣道路運輸事業(yè)和客貨運車輛快速發(fā)展,投入3000多萬元對40多輛老舊長途客車進行更新改造,快客班車和長途班車全部達到高級車輛標準。在此基礎上,努力打響“浙江快客”公營品牌,優(yōu)化旅客運輸模式,實行快客承諾服務,違諾賠償,途中不準上下客,為旅客提供“安全、舒適、快捷”的運輸服務,快客乘載率明顯高于普客。目前,天滬線、天杭線、*—椒江線等跨市縣客運班線已基本實行快速運輸模式,快客班線逐漸成為長途班線的主力。

三是運輸服務質(zhì)量明顯提升。我們堅持以“服務第一、爭創(chuàng)一流”為宗旨,不斷提升長途客運服務水平,開設孕婦、兒童等特殊人群候車室,推出客運班線電子顯示、查詢、條形碼檢票、中英文雙語廣播、全縣電腦聯(lián)網(wǎng)售票等服務,打造出一流的旅客候車環(huán)境,方便旅客出行。在公交行業(yè)中,我們投資720余萬元,分批更新了所有56輛公交車,將過去的微型車提升為中型公交專用車,并配置車載電視和車內(nèi)監(jiān)視系統(tǒng)等,使縣內(nèi)公交檔次實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。同時,不斷優(yōu)化公交服務,實行無人售票,語音報站,公交形象煥然一新。目前,全縣共有專用公交車56輛,營運線路9條,營運里程82公里,形成了覆蓋城區(qū),通達近城旅游景點的公交網(wǎng)絡,年客運量889.18萬人次。出租車行業(yè)發(fā)展迅猛,從起初的定點經(jīng)營發(fā)展到流動經(jīng)營,招手即停,滿足了乘客需求。為進一步提升服務質(zhì)量和水平,出租車行業(yè)開展了“十佳出租車”等評選活動,并擇優(yōu)組建“赤城車隊”,推出特色服務,在“兩會”、高考期間,對人大代表、政協(xié)委員、高考學生免收起步費。今年新投放了36輛桑塔納出租車,將老舊富康出租車全部更新淘汰,使總量150輛*出租車的整體檔次大大提升,堪與有些省會城市媲美。*運輸行業(yè)的快速發(fā)展為大力發(fā)展旅游業(yè)打下了基礎,受到了社會各界的好評。

3、眾志成城戰(zhàn)雪災,保通工作卓有成效

今年1月中旬以來,*遭受了歷史上罕見的雪災侵襲,境內(nèi)1*國道,60省道、62省道等公路嚴重受損,部分縣道通鄉(xiāng)公路交通中斷。災情發(fā)生后,我局立即啟動抗災搶險應急預案,組織搶險人員奔赴受災路段參與緊急搶險工作。全體交通干部職工頂風雪,戰(zhàn)嚴寒,頑強拼搏、忘我工作、眾志成城,排除了一個又一個雪災險情,經(jīng)過連續(xù)7天的奮戰(zhàn),至大年三十下午4時,先后搶通了9條中斷的交通線,保障了因雪災滯留途中的廣大旅客安全回家過大年,完成了抗災保通的任務,取得了抗災保通的全面勝利。在這次抗雪災保暢通中,累計出動搶險人員5000多人次,清掃冰雪公路200多公里,投入搶險車輛和施工機械設備350多臺次,投入防滑材料400立方米,拋灑工業(yè)用鹽30噸,終于出色地完成了抗災保暢通任務。

我局抗災保通工作受到上級與社會各界好評,東航雷達旅將一面繡有“魚水情融冰化雪,擁軍潮情滿海疆”的大紅錦旗送給我局,以表達部隊官兵對交通部門的感激之情。

(二)自覺接受人大監(jiān)督,推進交通工作又好又快發(fā)展

人大的監(jiān)督和支持是做好交通工作的強大動力。我局全面貫徹執(zhí)行人大各項決議,以滿足人民群眾對交通的需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,加強與人大代表的溝通聯(lián)系,傾聽代表的心聲,以高度負責的工作態(tài)度,努力解決人民群眾普遍關心的熱點問題和社會關注的焦點問題,實事求是答復和辦理好人大批轉的涉及交通方面的建議案和案件。與此同時,交通重大事項及時向人大匯報,虛心接受人大評議,接受人大常委會、人大代表和人民群眾的監(jiān)督,全力配合和支持人大依法行使職權,及時將人大的決議、決定和監(jiān)督意見落實到位。在實際工作中,樹立一切權力屬于人民的觀念,自覺強化人大意識,正確處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,無條件地服從于人大監(jiān)督,積極主動地接受人大監(jiān)督工作,把人大監(jiān)督滲透到交通各項工作中去,深入到每個干部職工中去。

在辦理人大議提案上,局黨委把它作為交通年度工作重點來抓,積極落實具體工作措施,專門成立辦理議提案領導小組,把辦理議提案當作解決廣大群眾對自己系統(tǒng)工作的“熱點”、“難點”問題來對待,作為轉變工作作風和提高辦事效率來認識。在辦理過程中,針對每件議提案所提內(nèi)容,開展調(diào)查研究,為答復件初稿的形成提供了依據(jù)。在形成答復初稿的基礎上,專門召開辦理人大議提案面商會,將答復初稿告知人大代表,當面征求意見,共商妥善的解決辦法。對于能夠辦到的當場拍板解決,對于一時難以辦到的,主動講明原因,說明情況,以求理解和支持,盡最大努力提高答復質(zhì)量、辦結率和人大代表對辦理結果的滿意率,連年被評為人大建議案辦理先進單位。目前,我局辦理的46件人大議提案已全部答復完畢。

(三)依法行政有序推進,文明執(zhí)法蔚然成風

交通行業(yè)既是交通基礎設施建設行業(yè),也是運輸管理行業(yè),行業(yè)管理和行政執(zhí)法涉及面廣,任務較重,我們通過專項整治和加強監(jiān)管,不斷推進交通系統(tǒng)依法行政。

一是加強運輸市場管理,規(guī)范經(jīng)營行為。嚴厲打擊“黑車”和異地經(jīng)營等違法違章行為,保護合法經(jīng)營者權益。我局不斷加強宣傳力度,狠抓整治工作,納軌管理的駐點經(jīng)營車輛相對穩(wěn)定,公路規(guī)費征收率明顯提高。

二是堅持糾建并舉,綜合治理的方針,不斷深化行風建設。我們加大了專項治理力度,建立和健全長效機制,從源頭上預防公路“三亂”的發(fā)生,嚴格執(zhí)行交通部提出的“五不準”和“六條禁令”,同時,在超限運輸專項治理工作中,堅持嚴格執(zhí)法,文明服務,按照“源頭封阻、綜合治理、卸載放行”的要求,正確處理好維護路產(chǎn)路權與保障車主正當權益的關系,不為執(zhí)法而執(zhí)法,不以收費和罰款放行,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展營造良好的軟環(huán)境。

三是規(guī)范出租汽車、駕培和維修市場管理。全面清理針對出租汽車的收費項目,嚴禁亂收費、亂罰款,嚴格規(guī)范出租汽車企業(yè)經(jīng)營行為,切實保障出租汽車從業(yè)人員的合法權益。做好駕校和教練員管理工作,按照教學大綱實施教學,提高教學質(zhì)量。對不符合維修企業(yè)經(jīng)營條件的堅決不批準和降低企業(yè)類別處理。

四是加強行政執(zhí)法領域監(jiān)管,著力體現(xiàn)“四個監(jiān)管”,即一是接受上級交通部門的監(jiān)管,二是接受執(zhí)法部門的監(jiān)管,三是加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管,四是接受社會各界的監(jiān)管。針對交通行政執(zhí)法自由裁量權過大的熱點問題,制定交通系統(tǒng)依法行政實施綱要和意見,出臺了《*縣交通行政執(zhí)法自由裁量權實施辦法》,規(guī)范自由裁量。加強執(zhí)法監(jiān)督,先后制訂了《*縣交通行政執(zhí)法人員管理細則》、《*縣交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》、《*縣交通局依法行政考核辦法》,嚴明管理規(guī)定,加強責任考核。牢固樹立“執(zhí)法為民”理念,采取強化集訓、開展執(zhí)法評議、形象比武、推行人性化執(zhí)法等新舉措,提升執(zhí)法人員的形象和素質(zhì)。

(四)精神文明建設碩果累累,行業(yè)風氣根本好轉

我局十分重視精神文明工作,堅持以“服務人民,奉獻社會”為宗旨,以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務、文明執(zhí)法、轉變職能、改正作風,建設一支務實高效,清正廉潔的交通隊伍為目標,加強黨員干部作風建設,提高黨風廉政建設水平,推進交通行業(yè)整體創(chuàng)建,有效提升了交通行業(yè)的文明形象。

一是轉變機關作風,發(fā)揮表率作用,提高辦事效率。我局以“作風建設年”為契機,加強機關作風建設,以思想建設為重點,堅持完善各項規(guī)章制度,初步建立了交通系統(tǒng)作風建設長效機制,黨員干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風得到有效轉變。系統(tǒng)各崗位、各部門實現(xiàn)了辦事程序、服務內(nèi)容、辦事結果和重要信息的全方位公開,努力促進了系統(tǒng)黨員干部道德素質(zhì)、業(yè)務水平、行政能力、服務質(zhì)量、辦事效率的進一步提高。

二是狠抓黨風廉政建設,保障交通隊伍清正廉潔。我局堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,緊緊圍繞交通中心工作,大力推進黨風廉政和反腐敗工作,以構建懲治和預防腐敗體系為抓手,積極探索從源頭上預防腐敗的方式方法,不斷深化廉政教育,加強權力監(jiān)督,建立健全廉政制度,制定出臺《交通局重大問題議事規(guī)范》等制度,提高了領導班子決策水平。完善監(jiān)督機制,面向社會聘請行風監(jiān)督員16名,接受社會各界監(jiān)督。逐步推進投融資體制、行業(yè)管理、行政審批、干部人事制度改革,真正做到公開、公正、公平,讓權力在陽光下運行。我局還注重加強黨員干部隊伍建設與監(jiān)管,對權力和利益易產(chǎn)生聯(lián)系的重點部門、重要崗位開展了動態(tài)監(jiān)管,有效推進交通廉潔行政。多年來,我局保持良好的反腐倡廉態(tài)勢,在交通系統(tǒng)行業(yè)管理范圍內(nèi),未發(fā)生違法違紀案件,得到上級有關部門充分肯定。

三是積極開展扶貧幫困工作,努力解決群眾困難。我局投入資金100多萬元,解決貧困村建路資金困難等問題,積極開展了蹲點調(diào)研活動,通過資金、政策、技術、信息等多種方式對蹲點村進行幫扶支持,先后為友誼村提供資金支持,幫助其免費設計橋梁二座,為寒巖村安裝路燈提供現(xiàn)金支持,解決村民夜間行路難。開展“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動,系統(tǒng)黨員干部與42戶貧困戶實行“一對一”幫扶,兩年來,共送去慰問金近5萬元及糧油、水果、食品等日常生活用品。四川汶川大地震牽動全系統(tǒng)干部職工的心,全局上下迅速掀起為災區(qū)捐款的熱潮,大家紛紛慷慨解囊,黨員干部主動繳納“特殊黨費”,共募集各類捐款18.5萬元。

四是高度重視各類創(chuàng)建工作,文明創(chuàng)建取得新成績。目前,交通系統(tǒng)所有單位都已達到或超過縣級文明單位。

五是交通各項工作全面發(fā)展。計劃生育和綜治工作全面落實,均達到上級有關部門考核要求,系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生違反計劃生育的人和事,各單位內(nèi)部治安秩序穩(wěn)定。

綜上所述,*交通工作所取得的成績是顯而易見的,這是在人大監(jiān)督下的結果。

二、當前交通工作中存在的主要問題和整改措施

(一)交通工作中存在的主要問題

經(jīng)過我們多次對交通工作現(xiàn)狀進行分析,認為當前制約交通工作發(fā)展的問題很多,歸納起來主要有以下幾點:一是交通基礎設施建設審批程序繁瑣,造成交通工程建設進展緩慢;二是交通重點工程建設涉及政策處理、移民拆遷難度不斷增大,導致工程建設明顯滯后;三是隨著境內(nèi)交通條件不斷改善,路況好、車速快,事故頻發(fā),安保工程沒有及時跟上;四是城鄉(xiāng)客運一體化由于經(jīng)營戶思想不統(tǒng)一,對改造實施帶來很大阻力;五是1*國道建設遺留下來的1.89個億欠款至今無法償還,收費所得只能支付貸款利息,嚴重制約*交通可持續(xù)發(fā)展等問題。這些問題的存在,有待于我們在下階段工作中,積極落實整改措施,加以解決。

(二)整改措施

1、國省道改建項目前期準備工作進度緩慢,特別是公路用地的審批要涉及到部、省級國土資源部門,如60省道*西演茅至兩亭巷改建工程的用地要通過國土資源部審批,此外,較高的工程造價,也給交通建設帶來籌資壓力。在今后的工作中,我們要樹立更加堅定的信心,迎難而上,努力做好工程項目報批工作,積極爭取上級部門的資金支持,不斷加快國省道改建工程進度,為*社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

2、交通工程建設項目多,涉及面廣,政策處理難度不斷增大。1*國道白鶴至62省道前山連接線建設工程,由于白鶴境內(nèi)鶴樓段50米政策處理沒有完成,造成工程無法施工,至今無法交工驗收。我們要爭取當?shù)卣块T的支持,協(xié)調(diào)各方,克服困難,主動探索和尋求解決困難的方法,努力做好拆遷戶政策處理工作,確保工程建設有序進行。

3、農(nóng)村公路均按準四級標準設計,路基寬4.5米,路面寬3.5米,限定時速每小時15公里,最大載重量為10噸。但在運行過程中,車輛實際行駛速度遠遠超過規(guī)定時速,車輛載重也遠遠超過10噸,因此容易發(fā)生交通事故。此外,安保實施因資金短缺設置不完善,更增加了安全隱患。今后,我們要更加注重“四個結合”,即一是與安全保障工程相結合。嚴格按照《公路安全保障工程實施技術指南》等有關規(guī)范要求和技術標準,落實各項安全設施。二是新建道路安全設施實行“三同步”。上級交通部門明確在農(nóng)村地區(qū)公路建設中,必須實行主體工程與安全設施同步設計、同步實施、同步驗收,并明確了補助資金比例。三是與事故多發(fā)路段整治相結合。會同公安交警部門對臨水臨崖路段事故多發(fā)路段進行重點檢查,全面剖析事故發(fā)生原因,加強日常管理,強化科技監(jiān)控手段。四是與經(jīng)常性養(yǎng)護管理相結合。為確保危險路段安全設施的完好,公路養(yǎng)護部門要加大養(yǎng)護機械的投入,成立專業(yè)的設施維修隊伍,加強路政執(zhí)法與巡查,使安全設施充分發(fā)揮作用。

4、近年來,農(nóng)村短途客運車輛由于受線路改造不徹底、經(jīng)營權糾紛等因素的影響,經(jīng)營者與管理部門之間的對立情緒一直存在,不同線路的經(jīng)營者之間也存在矛盾,客運行業(yè)管理工作維穩(wěn)壓力重。在接下來的工作中,要多方疏導,極力解決各方矛盾,注重化解客運一體化改造中遺留的經(jīng)營權糾紛,努力維護運輸企業(yè)和經(jīng)營者利益。

三、今后打算

(一)進一步加快交通基礎設施建設步伐

加快公路網(wǎng)絡化進程,計劃投入25億元,重點抓好境內(nèi)國省道主干線建設,以及農(nóng)村公路建設。一是抓好60省道*西演茅至兩亭巷改建工程建設。二是落實62省道*段改建工程的前期工作,力爭早日開工建設。三是完成1*國道*關嶺至*段改建工程可行性報告的編制工作,爭取省發(fā)改委立項。四是抓好農(nóng)村通村公路建設。新建或改建通村公路,路基路面各100公里;新建或改建“零距離”公路,路基路面各40公里;新建或改建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路,路基路面各700公里;完成實施55個較大自然村聯(lián)網(wǎng)公路建設,基本實現(xiàn)行政村與自然村通公路目標;逐步完善農(nóng)村公路的安全設施工程。五是完成《*縣農(nóng)村公路建設規(guī)劃》(20*—2015)審查工作,并通過審批。

(二)抓好公路養(yǎng)護和管理工作

理順農(nóng)村公路管養(yǎng)體制,制訂出臺農(nóng)村公路管養(yǎng)辦法,力求在農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革方面有新的突破,進一步改善農(nóng)村公路路況,提高養(yǎng)護質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)村公路“建、養(yǎng)、管、運”一條龍服務的目標,提高農(nóng)村公路通行能力。同時,加強路政管理宣傳,并嚴格執(zhí)法、依法行政、打擊侵犯路產(chǎn)路權行為,抓好超限、超載運輸整治工作,保障道路安全暢通。

(三)抓好運輸管理工作

要進一步抓好運輸管理工作,努力在運力結構、安全管理、運輸市場秩序規(guī)范等方面取得新突破。一是繼續(xù)整頓和規(guī)范運輸市場秩序,提高市場監(jiān)管能力,強化對市場主體經(jīng)營活動的動態(tài)監(jiān)管,加強以質(zhì)量、誠信為主的動態(tài)考核評價;二是搶抓機遇,不斷壯大運輸企業(yè),繼續(xù)推進運輸服務方式轉變,發(fā)展快捷運輸,做大做強物流產(chǎn)業(yè),適應經(jīng)濟發(fā)展需要;三是進一步整頓規(guī)范貨聯(lián)運市場,繼續(xù)做好汽車維修企業(yè)動態(tài)考核,促進維修企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平;四是繼續(xù)抓好出租車經(jīng)營行為整治工作,加大對道路出租車、旅游車、長短途客車及客運站場管理;五是繼續(xù)加大公路養(yǎng)路費的征收力度,做到應征不漏,堵漏增收,確保超額完成征收計劃,收費站要堅決打擊沖卡、逃費現(xiàn)象,有效防止和減少公路規(guī)費流失;六是完成城鄉(xiāng)客運一體化改造;七是繼續(xù)抓好交通運輸安全工作,確保運輸安全,努力實現(xiàn)“四明顯一確保”,即安全生產(chǎn)意識明顯增強,安全規(guī)章制度明顯完善,安全生產(chǎn)責任明顯改善,安全管理水平明顯提高,確保不發(fā)生重特大道路運輸,實現(xiàn)交通系統(tǒng)安全工作創(chuàng)優(yōu)目標;八是全力以赴做好重大節(jié)假日運輸安全工作。

(四)進一步加強隊伍建設,提升黨員干部素質(zhì)