高級財務(wù)管理范文
時間:2023-03-22 04:32:06
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篇1
(一)高級財務(wù)管理課程的特點
高級財務(wù)管理課程是針對高校財會類專業(yè)學生在已經(jīng)掌握了會計學基礎(chǔ)、中級財務(wù)會計、財務(wù)管理原理和中級財務(wù)管理等多門課程知識的基礎(chǔ)上,開設(shè)的一門具有一定難度的專業(yè)課,具有全面性、綜合性和應(yīng)用性。與財務(wù)管理原理、中級財務(wù)管理等專業(yè)課程相比較,高級財務(wù)管理課程所包含的內(nèi)容主要具有以下幾個特點:
第一,擴展了管理主體。高級財務(wù)管理課程將單一的財務(wù)管理主體擴展為復(fù)雜的財務(wù)管理主體,如投資者、經(jīng)營者以及財務(wù)經(jīng)理等多個層面。
第二,由保障型、戰(zhàn)術(shù)型向戰(zhàn)略型財務(wù)管理發(fā)展。立足于價值增值和競爭能力,高級財務(wù)管理課程在研究財務(wù)預(yù)算、控制、分析、重組對戰(zhàn)略支持問題的基礎(chǔ)上,更加關(guān)注財務(wù)戰(zhàn)略本身存在的諸多問題。
第三,高級財務(wù)管理理論在權(quán)變的企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)背景下,以價值管理為基礎(chǔ),對人本管理及行為管理中的財務(wù)機制性問題進行研究。
第四,管理對象的延伸。高級財務(wù)管理在研究財務(wù)本身的運行規(guī)律和商品經(jīng)營的同時,在企業(yè)內(nèi)部引入了人本管理、資本經(jīng)營和價值管理。
正是由于高級財務(wù)管理課程所適用的財務(wù)管理環(huán)境更為復(fù)雜多變,所應(yīng)用的財務(wù)管理方法更為先進,需要解決的問題專業(yè)性更強,給高校教師的教學和學生的學習造成了巨大的壓力。與其它財會類專業(yè)課相比,該課程在各高校的教學效果并不是十分理想。
(二)高級財務(wù)管理課程在人才培養(yǎng)中的地位
高級財務(wù)管理課程是對財務(wù)管理基本理論的延伸和深化,綜合應(yīng)用了會計學、經(jīng)濟學以及金融學等多門學科知識,將財務(wù)理論的綜合性、全面性一一體現(xiàn)出來,在財會專業(yè)的課程體系和教學計劃中占據(jù)著舉足輕重的地位。
隨著政治、經(jīng)濟等外部環(huán)境日益發(fā)生改變,財務(wù)管理環(huán)境對財務(wù)管理理論的影響更加深刻,既影響財務(wù)管理內(nèi)容的變更,又促使財務(wù)管理的方法發(fā)生重大改變。目前,整個財務(wù)管理理論中既包含對所有企業(yè)通用的財務(wù)管理理論,也包含對特定行業(yè)在特殊時期的特別理論。初級、中級財務(wù)管理課程主要是針對一般理論進行闡述,而高級財務(wù)管理著重研究特殊理論,是財務(wù)管理理論的最高層次,其專業(yè)性是財會類專業(yè)其他課程無法比擬的。與其他課程相比,高級財務(wù)管理的課程內(nèi)容設(shè)計主要是針對那些對財務(wù)管理假設(shè)有突破的內(nèi)容,研究目的性更強。因此,公司財務(wù)活動的復(fù)雜性在高級財務(wù)管理課程中得以充分體現(xiàn)。
(三)教學目標
隨著財務(wù)管理環(huán)境日趨復(fù)雜多變,高級財務(wù)管理的目標逐漸調(diào)整為教授學生專業(yè)知識的同時,注重學生綜合素質(zhì)和應(yīng)用能力的培養(yǎng)。國內(nèi)高校往往在大三開設(shè)高級財務(wù)管理課程,但在教授過程中偏重于理論層面的研究,實踐性和可操作性不強。因此,高級財務(wù)管理的教學目標應(yīng)當包含兩個層次:一方面,對財務(wù)管理課程的內(nèi)容進行更深層次的界定,使高校教師在財務(wù)管理課程教授的不同階段注重對學生不同層次能力的培養(yǎng)。例如,中級財務(wù)管理注重對學生基本知識、基本技能的培養(yǎng),而在高級財務(wù)管理課程中,教師要注重加強對學生應(yīng)用能力的培養(yǎng),使學生學以致用,使其能夠在今后的學習中真正解決實際財務(wù)管理問題。另一方面,教師應(yīng)當使學生了解財務(wù)領(lǐng)域最前沿的知識,掌握有關(guān)知識的最新動態(tài),同時結(jié)合實際案例進行不斷的創(chuàng)新,對財務(wù)管理的學科發(fā)展做出貢獻,培養(yǎng)出具有綜合分析能力和解決問題能力的應(yīng)用型復(fù)合高級財務(wù)管理人才。
二、對高級財務(wù)管理主流教材的梳理與評價
(一)教材梳理
不同作者編寫的高級財務(wù)管理教材有著很大的差別,筆者基于國內(nèi)主流教材的編寫視角進行分析,對其涵蓋的內(nèi)容進行梳理:
1.基于投融資視角編寫的教材
這類版本的教材基于企業(yè)在日常財務(wù)管理中面臨的投資、籌資和利潤分配三大財務(wù)決策,對公司財務(wù)的核心理論和實務(wù)問題進行了闡述。
代表性的教材有陸正飛、朱凱、童盼等編寫的《高級財務(wù)管理》,該教材的上篇著重介紹了投資、籌資與股利理論,以期為企業(yè)在日常營運過程做出的一系列決策提供理論依據(jù)。該教材的下篇旨在解決特殊的公司財務(wù)管理問題一公司購并和重組中面臨的財務(wù)問題。又如,劉淑蓮、任翠玉編寫的《高級財務(wù)管理》教材中的基本理論部分基于投資融資視角,闡述了理想資本市場與非理想資本市場條件下的財務(wù)管理理論。
2.基于特定視角編寫的教材
這類教材基于特定視角,以專題的形式,與典型案例相結(jié)合,對企業(yè)面臨的特殊財務(wù)管理問題進行了詳細闡述。
代表性教材有王華兵編寫的《高級財務(wù)管理》,該教材在介紹高級財務(wù)管理基本原理和方法的基礎(chǔ)上,分專題講解了財務(wù)管理實踐中將會遇到的一些特殊問題和重大問題,包含管理用財務(wù)報表與財務(wù)預(yù)測、企業(yè)價值評估方法與應(yīng)用、企業(yè)并購運作、金融衍生品與企業(yè)風險控制、資本運作以及企業(yè)集團財務(wù)管理內(nèi)容等。又如,張先治編寫的《高級財務(wù)管理》提出了他在公司理財、資本經(jīng)營、管理控制、財務(wù)分析與評價方面的見解,形成了以經(jīng)濟效益為研究中心,以公司理財為研究方向,以會計信息為研究基礎(chǔ),以國有企業(yè)改革為研究對象,以財務(wù)分析、資本經(jīng)營和管理控制為研究重點的學術(shù)思想體系。王化成編寫的《高級財務(wù)管理學》主要針對企業(yè)并購財務(wù)管理、企業(yè)集團財務(wù)管理、企業(yè)破產(chǎn)財務(wù)管理、非營利組織財務(wù)管理以及小企業(yè)財務(wù)管理等專門性問題進行了分析與研究。
(二)教材評價
基于投融資視角編寫的高級財務(wù)管理教材,各章節(jié)內(nèi)容之間聯(lián)系緊密,使學生易于理解,從而循序漸進地掌握高級財務(wù)管理課程所涵蓋的知識點。然而,基于特定視角編寫的高級財務(wù)管理教材的特點是各章節(jié)自成體系,針對性較強,但結(jié)構(gòu)往往較為松散,各章節(jié)內(nèi)容之間的銜接性較差。針對此類不同版本的教材進行比較,筆者發(fā)現(xiàn),其內(nèi)容基本上都包含了對企業(yè)并購、資本運籌、財務(wù)體制及業(yè)績評價等方面的講述,對當前熱門、難點問題都有所提及,主要區(qū)別在于對企業(yè)集團的財務(wù)管理問題、企業(yè)破產(chǎn)、重整與清算問題以及國際財務(wù)管理問題的分析側(cè)重點有所不同。
從目前搜集到的2000年以后出版的教材中可以看到一個共同的特點:均在理論教學內(nèi)容之外附有案例,部分教材甚至是在教學內(nèi)容展開時以案例為導(dǎo)引,這體現(xiàn)了本課程的實踐性與創(chuàng)新性很強,教學中案例研究的作用很大。
三、高級財務(wù)管理課程的設(shè)置與調(diào)整
對民族院校來講,在課程設(shè)置上要根據(jù)學生的實際情況并結(jié)合民族地區(qū)的經(jīng)濟狀況來做調(diào)整,以體現(xiàn)學校的特色。
(一)內(nèi)容模塊設(shè)計
在以教學為主的民族院校中,高級財務(wù)管理課程教授內(nèi)容的選擇應(yīng)當更加注重內(nèi)容模塊必須能夠有助于教學目標的實現(xiàn),反映出國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化對財務(wù)管理人才知識能力與綜合素質(zhì)的要求,應(yīng)當具備一定的前瞻性。高級財務(wù)管理課程的教學內(nèi)容可劃分為理論基礎(chǔ)、專題模塊以及案例分析三個層次。
高級財務(wù)管理理論知識部分主要是對高級財務(wù)管理課程當中所涉及的基本概念、定義等基礎(chǔ)知識進行講解。在教材理論知識部分的設(shè)計上應(yīng)該注意以下幾個方面:
1.注重概念和定義等用途的講解。很多教材中對某個概念的形成過程用了大量的文字敘述,但對其存在意義以及如何應(yīng)用的問題提及很少。學生讀完后無法在腦海中形成清晰的脈絡(luò)架構(gòu),從而無法理解問題的本質(zhì),這就要求在課程內(nèi)容的設(shè)計上要用簡單易于理解的文字對形成過程進行描述,而對定義及其應(yīng)用范圍進行詳細的描述,以使學生能夠?qū)W以致用,掌握學習目標。
2.注重公式關(guān)鍵點的講解。在高級財務(wù)管理教材中有許多的公式,一些公式的推導(dǎo)過程較為復(fù)雜,學生普遍反映難以理解和掌握,這就要求在公式推導(dǎo)的編寫中要注重對重要公式的關(guān)鍵部分進行詳細講解,而不要求做到面面?zhèn)樀健?/p>
3.在教材的每一章節(jié)增加經(jīng)典案例。在很多教材的編寫中,注重理論知識的推導(dǎo)及講解,忽略其應(yīng)用,不能引導(dǎo)學生進行思考。為了避免這種情況,在教材編寫時就要給予學生之間、師生之間討論的空間,引用生動有趣、與課程內(nèi)容相關(guān)的經(jīng)典案例,以活躍課堂氣氛,提高學生的學習效率。
在具體的教學安排中,考慮到學生已經(jīng)學習過財務(wù)管理的基礎(chǔ)知識,結(jié)合教學目標、學生的特點和教學時間的限制,我們對高級財務(wù)管理教學內(nèi)容進行了安排:以公司財務(wù)目標與公司治理結(jié)構(gòu)為理論基礎(chǔ),包括財務(wù)管理目標的實現(xiàn)、所有權(quán)與控制權(quán)、公司治理與財務(wù)治理、大股東與管理層關(guān)系等內(nèi)容;在此基礎(chǔ)上闡述公司籌資、投資、利潤分配等理論在實踐中較為復(fù)雜和高級的應(yīng)用,如資本結(jié)構(gòu)與融資、股票發(fā)行與資本市場估值、股利政策制定、企業(yè)兼并與收購、企業(yè)稅收籌劃等。
(二)改進教學方法
高級財務(wù)管理的實踐性很強,如果使用傳統(tǒng)的講授式教學方法,學生難以理解,授課效率低下。因此,筆者建議采用案例教學方法,利用生動、形象的具體案例加深學生對高級財務(wù)管理理論的理解,提高其學習的自主能動性,使學生更積極主動地學習知識,從而大大提高高校教師的上課效率,幫助學生提升專業(yè)判斷能力。
在案例教學中,要充分發(fā)揮老師的引導(dǎo)作用,結(jié)合各種有效的教學方法使學生成為教學的主體,提高其課堂參與的積極性。對此,筆者建議,編寫高級財務(wù)管理教材的案例部分,應(yīng)當注意以下幾個方面:
1.挑選合適的案例。在案例挑選時,要根據(jù)高級財務(wù)管理課程的進度和教學計劃,選擇具有代表性的生動案例,最好是教學對象所熟悉的經(jīng)典案例。另外,通過對比分析成功案例與失敗案例,也可使學生更加容易理解案例當中所包含的知識點。
2.在教材每一章節(jié)之前引入相關(guān)案例。在對國內(nèi)主流教材進行梳理的過程中,筆者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)教材的案例在每一章節(jié)之后以討論題的形式呈現(xiàn)。因此,在高級財務(wù)管理教學過程中,很多教師采取在課程講解之后進行案例的分析,但教學效果不是十分理想。由于財會類專業(yè)學生在學習高級財務(wù)管理課程之前,擁有基礎(chǔ)性的財務(wù)知識,教師可在講授高級財務(wù)管理教材每一章節(jié)內(nèi)容之前,引入案例,讓學生根據(jù)已有知識層面對案例進行剖析,在課堂中引起學生的思考,增加其求知的欲望,從而達到良好的教學效果。
3.在高級財務(wù)管理教材中明確要求學生要撰寫案例報告。撰寫案例分析報告的過程中可以使學生對知識點具有更加深刻的認識,學會正確處理問題的方法,從而達到學以致用,理論結(jié)合實際的目標。因此,高校教師在教學過程中,要鼓勵學生大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮自己能動性,不受學術(shù)權(quán)威的束縛,運用大量的事實、證據(jù)來證明自己的觀點。
四、結(jié)束語
篇2
關(guān)鍵詞:高級財務(wù)管理高級財務(wù)管理范疇授課方式案例教學
《高級財務(wù)管理》是高校財務(wù)管理專業(yè)的核心課程,是一門理論性與實踐性很強的課程。由于各種因素的影響,高級財務(wù)管理在教學中存在諸多問題,主要有:由于學術(shù)界對高級財務(wù)管理范疇的界定不同,眾多高級財務(wù)管理教材在內(nèi)容上、理論基礎(chǔ)上相距甚遠,各高校在該課程內(nèi)容選擇上隨意性較大;由于該課程大多在大四年級開設(shè),學生面臨各種壓力,學習積極性不高,給教師授課帶來困擾;在案例教學中往往存在案例難度大、學生難以把握、案例教學效果不明顯等問題。
一、課程內(nèi)容設(shè)置問題
與中級財務(wù)管理不同,學術(shù)界對高級財務(wù)管理的概念和范疇看法差異很大,由此引起高級財務(wù)管理課程在內(nèi)容選擇上隨意性強,差異較大。目前,學術(shù)界對高級財務(wù)管理范疇的界定可以歸納為以下幾種觀點:第一種觀點是高級財務(wù)管理應(yīng)涉及財務(wù)管理的特殊業(yè)務(wù),主要內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)設(shè)立財務(wù)管理、企業(yè)并購財務(wù)管理、企業(yè)分立財務(wù)管理、企業(yè)破產(chǎn)財務(wù)管理、非營利組織財務(wù)管理、集團公司財務(wù)管理、中小企業(yè)財務(wù)管理、壟斷經(jīng)營企業(yè)財務(wù)管理、跨國公司財務(wù)管理以及物價變動財務(wù)管理等內(nèi)容,如王化成主編的《高級財務(wù)管理學》。第二種觀點是高級財務(wù)管理理論研究的是企業(yè)高級管理者的理財理念、理財理論和理財方法,其內(nèi)容應(yīng)該包括企業(yè)價值管理與評估、財務(wù)戰(zhàn)略管理與規(guī)劃、公司治理及財務(wù)治理、財務(wù)預(yù)算管理、風險管理、財務(wù)預(yù)警管理、業(yè)績評價、稅務(wù)籌劃等,如湯谷良主編的《高級財務(wù)管理》、楊雄勝主編的《高級財務(wù)管理》等。第三種觀點是以上兩種觀點的結(jié)合。從最近幾年出版的高級財務(wù)管理教材的內(nèi)容看,以上三類內(nèi)容的教材都有,但以第三種為多。但由于一本教材不可能將以上所有內(nèi)容都囊括進來,因此,即使同屬第三種觀點,教材所涵蓋的內(nèi)容差異也很大。第四種是以某一內(nèi)容為主線的較專一化教材,如以集團公司財務(wù)管理為主的高級財務(wù)管理教材,也有以并購財務(wù)管理為主的高級財務(wù)管理教材,如陸正飛的《高級財務(wù)管理》等。
由于高級財務(wù)管理范疇的界定和教材內(nèi)容差異較大,各高校財務(wù)管理專業(yè)在高級財務(wù)管理課程設(shè)置內(nèi)容的選擇上也是千差萬別,各有千秋。基本上是根據(jù)本校財務(wù)管理專業(yè)的教學目標、財務(wù)管理專業(yè)其它課程的設(shè)置以及教師對高級財務(wù)管理課程的理解來設(shè)置該課程的教學內(nèi)容。例如,對專門開設(shè)風險與財務(wù)戰(zhàn)略管理等課程的財務(wù)管理專業(yè),其高級財務(wù)管理課程的內(nèi)容偏重第一種觀點;而對于專門開設(shè)了集團公司財務(wù)管理、企業(yè)并購重組財務(wù)管理的財務(wù)管理專業(yè),其課程內(nèi)容設(shè)置偏重第二種觀點。總之,高級財務(wù)管理范疇的不同觀點與教材內(nèi)容的巨大差異的確造成了該課程教學內(nèi)容的混亂和選擇上的隨意,學術(shù)界應(yīng)盡快界定高級財務(wù)管理的概念和范疇。筆者認為特殊業(yè)務(wù)財務(wù)管理是對企業(yè)財務(wù)管理的補充或外延的擴大,其原理和方法主要應(yīng)用財務(wù)管理的基本原理和方法,可以不稱其為高級財務(wù)管理,而將其界定為特殊業(yè)務(wù)財務(wù)管理。對于財務(wù)管理中的高級管理者的理財理念、理財理論和理財方法,由于主要應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理理論和方法來解決企業(yè)的理財問題,體現(xiàn)財務(wù)管理的社會過程,立足于組織結(jié)構(gòu)和治理環(huán)境,從實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標、提高其核心競爭能力的角度來詮釋財務(wù)管理功能,可以將其定義為高級財務(wù)管理。
二、授課方式問題
高級財務(wù)管理課程一般在大四年級開設(shè),這一年級的學生往往面臨著考研、考注冊會計師、畢業(yè)實習、找工作等眾多問題,主要表現(xiàn)為出勤率較差或人在心不在、課堂學習氣氛不濃,缺乏學習主動性。較之財務(wù)管理基礎(chǔ)、中級財務(wù)管理等課程,高級財務(wù)管理是一門理論與實踐性都很強的課程,如果學生不積極參與到課程中來,不主動查閱相關(guān)資料和文獻,不投入到案例分析中,根本達不到該課程的教學目標。因此,教師選擇合適的教學手段、運用合理的教學方法、引導(dǎo)學生參與到課程中來就尤為重要。由于這一階段的學生,已經(jīng)具有較扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識及其它相關(guān)理論,在教學中應(yīng)從授課、案例分析及討論、小論文、小組作業(yè)幾個方面齊頭并進。
隨著我國財務(wù)管理環(huán)境的變化,尤其是金融市場的不斷擴容和完善,各種管理理念和方法的引進和創(chuàng)新,企業(yè)財務(wù)管理也越來越趨向國際化,財務(wù)管理專業(yè)的內(nèi)涵與外延也越來越多,老師即使整個學期在課堂灌輸知識和概念,時間也是不夠用的。由于高級財務(wù)管理及相關(guān)知識繁多,如果仍然采用“教師課堂授課”為主的教學方式,老師的授課任務(wù)會很繁重,學生學了會忘記而且不會運用,并且缺乏自學和運用的能力的鍛煉,即使走向工作崗位,也很難適合單位的需要。因此,授課應(yīng)以引導(dǎo)為主,盡量減少授課內(nèi)容,對課程的每部分內(nèi)容可以專門進行設(shè)計。以公司治理為例,老師在課堂上僅僅講授公司治理的整體框架以及重點、難點,提供公司治理相關(guān)最新并最具代表性的參考文獻,提出目前各類上市公司在公司治理存在的主要問題,其余時間指導(dǎo)學生重點掌握如何利用各種資源獲取公司治理相關(guān)資料,并運用已學知識進行案例分析,學會發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
三、案例教學問題
篇3
【關(guān)鍵詞】 高級財務(wù)管理人員; 崗位職責; 勝任能力
作為企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的一個重要的子系統(tǒng),以“經(jīng)濟人”假說、“社會人”假說、“自我實現(xiàn)人”假說以及“復(fù)雜人”假說等人性假設(shè)為理論基礎(chǔ)的“人員控制”的基本功能在于:使員工清楚企業(yè)目標和行為標準,知道企業(yè)期望員工做什么;確保員工具備勝任其工作崗位所需要的所有能力(經(jīng)驗和才智)和資源(如信息和時間);防止員工發(fā)生錯誤、舞弊、貪污、偷懶行為;促使員工進行自我控制、自我監(jiān)督。人員控制程序主要包括依據(jù)一定能力標準挑選和任命員工、培訓、授權(quán)控制、職責分工與牽制和提供必要的資源等。在以上的控制程序中,崗位勝任能力是至關(guān)重要的一個要素和控制環(huán)節(jié)。
一、何為能力
能力就是做事的本領(lǐng),是理論見之于實踐的東西。現(xiàn)代人的能力通常可分為三個層次,即自學能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。從結(jié)構(gòu)上講,一個人的能力包括自我認知能力、綜合分析能力、判斷能力、決策能力、組織能力、應(yīng)變能力、表達能力、心理調(diào)適能力以及適應(yīng)外部環(huán)境的能力等。還應(yīng)指出,知識是能力的基礎(chǔ),但知識不等于能力,存在著二者不一致的反例;同樣的道理,能力是素質(zhì)的體現(xiàn),但能力也不等于素質(zhì),后者的內(nèi)涵遠遠大于前者。
勝任能力因為職位的不同而具有不同程度上的差別。也就是說,勝任能力是分層次、分等級的,同樣的一項勝任能力,對不同職位也有不同的要求。對特定的崗位提出相應(yīng)的勝任能力要求,其客觀依據(jù)在于各該崗位的職能和責任。
二、高級財務(wù)人員的崗位職能和責任
文章所指高級財務(wù)管理人員包括財務(wù)副總經(jīng)理、總會計師、財務(wù)總監(jiān)、首席財務(wù)執(zhí)行官以及財務(wù)部門負責人等。其崗位職能和責任分別是:
財務(wù)副總經(jīng)理是對企業(yè)財務(wù)管理、會計信息甚至對內(nèi)部審計負有責任的高級管理人員。財務(wù)副總經(jīng)理由企業(yè)總經(jīng)理提請聘任或解聘,主要是對經(jīng)營者負責。在不同的企業(yè),財務(wù)副總經(jīng)理的責任可能不同,但一般包括:融資、投資管理;財務(wù)報告、稅務(wù)處理;重大財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃;風險管理等。
我國一些大中型國有企業(yè)中設(shè)置總會計師,其職責、權(quán)力與財務(wù)副總經(jīng)理相同。
財務(wù)總監(jiān)因企業(yè)、規(guī)模、行業(yè)等的不同,其委派形式、承擔的義務(wù)和擁有的權(quán)力也不完全相同。從委派主體分類,財務(wù)總監(jiān)有三種形式:一是企業(yè)外部所有者(股東)向企業(yè)派出,負責監(jiān)督企業(yè)財務(wù)活動,即外部委派的財務(wù)總監(jiān)。二是企業(yè)或企業(yè)集團董事會委派的,并與所在單位的經(jīng)營者聯(lián)簽,以達到會計控制的目的;三是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營者委派的財務(wù)總監(jiān),對經(jīng)營者負責。有些企業(yè)只有財務(wù)總監(jiān),沒有財務(wù)副總經(jīng)理或總會計師,這些企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)實則為財務(wù)副總經(jīng)理或總會計師,履行財務(wù)副總經(jīng)理的職責。一般意義上講,財務(wù)總監(jiān)為所有者層次財務(wù)組織的代表,對經(jīng)營者層次財務(wù)組織實施監(jiān)控,但不干涉經(jīng)營者的經(jīng)營自,財務(wù)總監(jiān)直接對委派方負責,屬于所有者財務(wù)組織范疇;財務(wù)副總經(jīng)理或總會計師是服務(wù)于企業(yè)管理的高級管理者,直接對企業(yè)經(jīng)營者負責,屬于經(jīng)營者財務(wù)組織范疇。
所有者委派的財務(wù)總監(jiān)有兩種身份選擇,一種是進入企業(yè)董事會或決策層,直接參與重大財務(wù)決策;另一種是進入監(jiān)事會,主要行使監(jiān)督檢查權(quán)。而在決策權(quán)與監(jiān)督權(quán)的定位上,財務(wù)總監(jiān)也有兩種選擇,一種是只有監(jiān)督權(quán)、聯(lián)簽審批權(quán),另一種是既有監(jiān)督權(quán)又有決策權(quán)。
在跨國公司,通常建立首席財務(wù)執(zhí)行官(CFO)制度。首席財務(wù)執(zhí)行官是公司的高級管理人員,與首席執(zhí)行官(CEO)、首席運營官(COO)構(gòu)成公司管理團隊的“三駕馬車”。首席財務(wù)執(zhí)行官主要從事融資、投資業(yè)務(wù),并對財務(wù)報告、內(nèi)部審計負責,是公司連接資本市場的重要紐帶,有些企業(yè)的財務(wù)執(zhí)行官同時是管理信息系統(tǒng)的最高管理者。
財務(wù)部門負責人組織企業(yè)日常的會計核算與財務(wù)管理工作并參與相關(guān)的經(jīng)營決策。
三、高級財務(wù)人員的勝任能力
高級財務(wù)管理人員的勝任能力可以分為核心勝任能力和相關(guān)勝任能力。核心勝任能力直接影響到能否勝任其職能,而相關(guān)勝任能力則非必備能力,主要是個人發(fā)展?jié)撃芤蟆⑻厥夤ぷ鳝h(huán)境所需的能力或為履行職責起錦上添花作用的能力。有些相關(guān)勝任能力是每個勝任工作的人都應(yīng)該努力追求的,但與其履行的職能并無必然關(guān)系,如自我提高能力、創(chuàng)新能力等。總體而言,相關(guān)勝任能力是核心勝任能力的必要補充。
從特定的崗位職能出發(fā),筆者抽象出高級財務(wù)管理人員的核心勝任能力如下。
決策能力:進行財務(wù)決策及參與其他戰(zhàn)略決策的能力。
戰(zhàn)略規(guī)劃能力:規(guī)劃財務(wù)目標、財務(wù)戰(zhàn)略及財務(wù)功能遠景的能力。
分析能力:建立和運用數(shù)學模型進行財務(wù)分析,提供決策支持的能力。
領(lǐng)導(dǎo)能力:領(lǐng)導(dǎo)團隊實施財務(wù)戰(zhàn)略,實現(xiàn)財務(wù)功能,建立會計系統(tǒng)和財務(wù)流程的能力。
協(xié)作能力:維護相關(guān)關(guān)系的能力,以及與其他高層管理人員、業(yè)務(wù)部門形成業(yè)務(wù)伙伴關(guān)系的能力。
控制能力:以內(nèi)部控制制度控制交易流程的能力,以及運用預(yù)算管理、成本管理、風險管理等手段,控制既定業(yè)績目標實現(xiàn)過程的能力。
資源管理能力:管理財務(wù)信息資源的能力,保全公司資產(chǎn)并使之高效運轉(zhuǎn)的能力。
高級財務(wù)管理人員的相關(guān)勝任能力則主要包括:
特殊專業(yè)能力,如財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)報告、風險管理、購并與重組、稅收籌劃、財務(wù)分析與預(yù)測、財務(wù)信息系統(tǒng)與ERP、經(jīng)營責任與資產(chǎn)管理等方面的知識。還有運用行業(yè)背景知識的能力以及借鑒、借用相近專業(yè)知識的能力。鑒別能力、應(yīng)變能力、環(huán)境適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力等。
職業(yè)價值觀,是指職業(yè)人士的態(tài)度和與職業(yè)相關(guān)的行為原則。企業(yè)界的職業(yè)會計師應(yīng)遵循以下基本原則:誠信、客觀、具備職業(yè)能力和盡職、保密、職業(yè)行為合規(guī)。
最后,還須指出,勝任能力并不一定是與生俱來的,它可以經(jīng)過個體后天的學習和實踐被培育和強化。換言之,勝任能力是由學習等方式逐漸發(fā)展起來的,也即勝任能力具有可培養(yǎng)的性質(zhì)。高級財務(wù)管理人員不僅要通過一定時間的學習、歷練來獲得相應(yīng)的勝任能力,而且還必須強化終身學習意識,在實踐中不斷鍛煉提高自己的崗位勝任能力,否則就難免遭遇時代的淘汰。
【主要參考文獻】
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關(guān)鍵詞:新常態(tài);高校;校辦企業(yè);財務(wù)管理
經(jīng)濟全球化時代的到來,給我國高校校辦企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,特別是科技型校辦企業(yè)發(fā)展迅速,競爭優(yōu)勢明顯,已成為校辦企業(yè)的主力。近年來,校辦企業(yè)紛紛呈現(xiàn)多元化經(jīng)營、集團化管理、并購擴張、結(jié)構(gòu)調(diào)整、獨立上市等新局面。根據(jù)教育部科技發(fā)展中心公布的高校產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),2010年排名前10位的校辦企業(yè)收入合計為1097.33億元,其中排名前3位的分別是北京大學創(chuàng)辦的北大方正集團有限公司、清華大學創(chuàng)辦的同方股份有限公司和中國石油大學(華東)創(chuàng)辦的山東石大科技集團有限公司。[1]通過搜集這3家校辦企業(yè)2009—2014年的收入,計算出2010—2014年的平均增長率分別為8.79%、10.12%、9.24%,比國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)8.54%的平均增長率略高。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展步入“新常態(tài)”,宏觀經(jīng)濟緩慢增長,高校校辦企業(yè)正面臨著經(jīng)營風險增大、資金短缺、融資困難、并購風險加大等方面的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的校辦工廠、農(nóng)場、房地產(chǎn)等企業(yè)發(fā)展緩慢,市場競爭激烈,經(jīng)營風險不斷增大,許多企業(yè)暫時只能依靠相關(guān)單位的照顧才得以維持。科技型校辦企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅偁幉粩嗉觿。袠I(yè)風險也逐漸凸顯。因此,傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念、方法、機制、人員素質(zhì)等已經(jīng)不能適應(yīng)新時期的發(fā)展需要,如何加強高校校辦企業(yè)的財務(wù)管理已成為當前亟待思考和解決的問題。
一、高校校辦企業(yè)財務(wù)管理存在的問題
(一)財務(wù)管理模式和觀念陳舊
由于絕大多數(shù)校辦企業(yè)是高校全額出資成立的,校辦企業(yè)的管理常常帶有濃厚的行政色彩,導(dǎo)致企業(yè)長期無法自主經(jīng)營。有的校辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊、產(chǎn)權(quán)主體不明,從而影響到企業(yè)的發(fā)展,造成了國有資產(chǎn)流失。同時,校辦企業(yè)自身也缺乏戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代管理思想,對財務(wù)管理觀念和方法缺少應(yīng)有的認識和研究,從而導(dǎo)致制度不健全、資產(chǎn)利用率低、成本費用大、經(jīng)濟效益不佳、內(nèi)部控制失效、監(jiān)督考核不嚴、財務(wù)信息披露不完整等問題。
(二)財務(wù)管理體制、機制不合理
為了更好地統(tǒng)一管理,降低經(jīng)營風險和財務(wù)風險,校辦企業(yè)大多采用集權(quán)式財務(wù)管理體制,所有的重大財務(wù)決策權(quán)都歸屬于母公司。由于母公司的決策管理層主要由高校委派或職能部門兼任,信息傳遞和反饋時間長,常常延誤決策時機,還可能導(dǎo)致決策錯誤或失敗。母子公司收益分配機制不合理,隨意性也很大,有的子公司長期不上繳利潤,有的利潤上繳后沒有發(fā)展資金,這很容易挫傷子公司和工作人員的積極性,同時導(dǎo)致子公司在資金管理、投資決策等方面缺乏創(chuàng)造性。
(三)財務(wù)管理人員素質(zhì)不高
一個企業(yè)的財務(wù)管理水平在很大程度上取決于該企業(yè)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。高校校辦企業(yè)的財務(wù)人員主要來自高校委派和校外招聘,專業(yè)素質(zhì)普遍不高,學習和創(chuàng)新能力不足。被委派的財務(wù)人員通常職位較高,統(tǒng)籌管理企業(yè)的財務(wù)、會計工作,大部分還享有國家事業(yè)編制,優(yōu)越感強,逐漸喪失了進取心,對企業(yè)的新業(yè)務(wù)、新發(fā)展認識不足,導(dǎo)致企業(yè)整體的財務(wù)管理水平落后。招聘的財務(wù)人員主要從事基層的財務(wù)或會計工作,職位低、收入低,大局意識較差,流動性也比較大。
(四)內(nèi)部控制薄弱
由于高校校辦企業(yè)風險管理意識差,內(nèi)部控制制度建設(shè)落后于其他企業(yè)。內(nèi)部控制主要依靠工作人員的自覺。即使實行了內(nèi)部控制制度,對于高級管理人員也難以實施有效的監(jiān)督。如作為“中國第一校企”的方正集團,2015年初4名高管被相關(guān)部門要求“協(xié)助調(diào)查”,疑涉大筆國有資產(chǎn)流失。高校校辦企業(yè)在公司治理上雖然完善了董事會、監(jiān)事會的設(shè)置,但在人員配備上,董事會主要是由學校的資產(chǎn)管理部門、科技開發(fā)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員擔任,監(jiān)事會主要由財務(wù)、審計、紀檢監(jiān)察等部門人員擔任。相關(guān)人員的知識背景和管理能力差別很大,教授、講師、科長們直接管理公司難以實現(xiàn)技術(shù)和市場的整合,監(jiān)事們也很難對企業(yè)的經(jīng)營管理實施有效的監(jiān)督、控制。[2]
(五)資金管理困難
隨著中國經(jīng)濟政策的正常化,中國經(jīng)濟將失去高投資和信貸刺激,整體投資回報率下降。傳統(tǒng)的高校校辦企業(yè)投資回報率下降明顯,科技型校辦企業(yè)投資回報較高,但也在逐漸回落。隨著外部環(huán)境壓力的不斷增大,高校校辦企業(yè)應(yīng)收賬款不斷增加且回收難度加大,資金回籠速度變緩,融資需求不斷上升。大多數(shù)校辦企業(yè)將發(fā)展戰(zhàn)略定位為“技術(shù)+資本”,但資金往往是企業(yè)發(fā)展的一大難題。由于高校不能投入更多的資金給校辦企業(yè),高校也不能作為擔保主體為校辦企業(yè)提供擔保,企業(yè)只能通過市場來解決資金短缺的問題。貸款、融資租賃、保理、貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)在校辦企業(yè)頻繁出現(xiàn),這樣導(dǎo)致校辦企業(yè)資產(chǎn)負債率高,財務(wù)風險大。盡管許多校辦企業(yè)采取了一些措施,建立了財務(wù)預(yù)警機制,嚴格控制財務(wù)風險,但由于研發(fā)投入、規(guī)模擴張需要大量的資金支持,企業(yè)的資金短缺問題始終得不到解決,在經(jīng)濟新常態(tài)下問題更加嚴重。
(六)缺乏科學的績效考核和激勵機制
當前,各級單位實行績效考核,將經(jīng)營業(yè)績和獎懲掛鉤,充分調(diào)動經(jīng)營者的積極性。而高校校辦企業(yè)性質(zhì)特殊,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,大多數(shù)都沒有建立科學合理的績效評價體系。年度考核一般只關(guān)注企業(yè)的收入和利潤,常常將上一年作為基數(shù)進行比較,由于沒有考慮環(huán)境、市場等方面因素,評價過程和方法不科學,評價結(jié)果也不準確。[3]由于沒有完善的績效激勵機制,經(jīng)營者常常比較消極,甚至導(dǎo)致有的經(jīng)營者內(nèi)外勾結(jié),損害校辦企業(yè)利益,最終造成國有資產(chǎn)流失。具有事業(yè)編制的管理人員工資總額不確定,在學校和校辦企業(yè)都有薪酬,這也導(dǎo)致了新的不公平。
二、加強高校校辦企業(yè)財務(wù)管理的對策
(一)樹立全新的財務(wù)管理觀念
隨著競爭全球化和消費者需求的日益多樣化校辦企業(yè)必須意識到只有通過不斷的創(chuàng)新才能超越競爭對手,獲取競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。首先,企業(yè)應(yīng)根據(jù)對內(nèi)外部環(huán)境的分析,明確自身的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅,選擇適合自己的發(fā)展戰(zhàn)略。其次企業(yè)應(yīng)對競爭對手和自身競爭優(yōu)勢進行分析,選擇差異化、低成本或集聚化的競爭戰(zhàn)略。最后,制訂并實施職能戰(zhàn)略。財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)當前的經(jīng)濟形勢企業(yè)發(fā)展階段等因素合理選擇財務(wù)戰(zhàn)略,保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展并不斷創(chuàng)造價值。現(xiàn)代信息社會,要求校辦企業(yè)樹立全面風險管理意識,正確認識風險與企業(yè)的關(guān)系,即環(huán)境的不斷變化,企業(yè)不斷追求發(fā)展,風險也同樣不可避免。如何有效管理并降低風險是高校校辦企業(yè)財務(wù)管理重點關(guān)注的內(nèi)容之一。校辦企業(yè)應(yīng)將風險意識融入到企業(yè)文化中去,不斷增強各級各類員工的風險管理意識,使之成為員工的共同認識和自覺行動,并結(jié)合企業(yè)的實際情況,通過多種渠道和形式不斷提升員工的風險管理知識和控制手段。校辦企業(yè)還應(yīng)加強風險管理人才隊伍建設(shè),運用科學系統(tǒng)的管理方法降低風險,保障風險管理目標的實現(xiàn)。現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢更加關(guān)注人的開發(fā)和管理。高校校辦企業(yè)應(yīng)樹立以人為本的思想,建立責權(quán)利對等的財務(wù)運行機制,加強對財務(wù)人員的激勵和約束,充分調(diào)動和激發(fā)財務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造力。通過對財務(wù)人才的開發(fā)與管理,企業(yè)的財務(wù)工作效率可以得到提高,財務(wù)管理水平也能不斷提升保障企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
(二)完善財務(wù)管理體制
高校校辦企業(yè)不管選擇集權(quán)還是分權(quán)的財務(wù)管理體制,都各有利弊,現(xiàn)代企業(yè)更趨向于集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財務(wù)管理體制。集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財務(wù)管理體制的核心是母公司應(yīng)統(tǒng)一制度、集中管理資金、集成財務(wù)信息和委派財務(wù)人員。其中,需要集中財務(wù)機構(gòu)設(shè)置權(quán)、制度制定權(quán)、籌融資權(quán)、投資權(quán)、擔保權(quán)、固定資產(chǎn)購置權(quán)和收益分配權(quán),分散經(jīng)營自、人員管理權(quán)、業(yè)務(wù)定價權(quán)和費用開支審批權(quán)等。[4]集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財務(wù)管理體制保障了企業(yè)的各項經(jīng)營管理活動處于“受控狀態(tài)”,但在實施前和實施過程中母公司應(yīng)積極聽取子公司及工作人員的意見,并保持良好的溝通,這樣才不至于打擊子公司和工作人員的積極性。
(三)運用現(xiàn)代科學方法和技術(shù),不斷提高財務(wù)管理水平
高校校辦企業(yè)應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略管理目標,制訂全面預(yù)算管理辦法,從預(yù)算的編制、審核、分配、執(zhí)行、調(diào)查、考核、監(jiān)督等方面進行科學管理,并結(jié)合企業(yè)實際,制訂在不同形勢下的操作細則,不斷提高預(yù)算管理水平,最終實現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)管理目標。將預(yù)算管理體系與會計核算系統(tǒng)有機結(jié)合,通過日常的會計核算信息,隨時掌握、監(jiān)控預(yù)算的流程,及時、準確地反映預(yù)算執(zhí)行的偏差,這樣能更有效地發(fā)揮預(yù)算的控制職能。資金管理是保障企業(yè)正常運營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。高校校辦企業(yè)采用集權(quán)與分權(quán)的管理體制,非常重要的一項工作就是資金的集中管理,有的集團公司專門為此形成了資金池或財務(wù)公司。在集權(quán)與分權(quán)有效結(jié)合的原則下,母公司集中管理重大資金投向、信貸、銀行賬戶和收益分配,子公司自主管理與自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)相匹配的籌融資權(quán)、限額內(nèi)的投資權(quán)、部分采購權(quán)以及日常資金收付調(diào)度管理權(quán)等。通過集中管理和自主管理,校辦企業(yè)在保證集團內(nèi)部資金流動性的前提下,可以減少資金閑置,降低資金成本,充分發(fā)揮集團整體資金的規(guī)模優(yōu)勢,最終實現(xiàn)資金留存和運用的合理化。高校校辦企業(yè)應(yīng)認真分析內(nèi)外部環(huán)境,正確認識經(jīng)濟“新常態(tài)”給企業(yè)帶來的各種挑戰(zhàn),結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略適時調(diào)整財務(wù)戰(zhàn)略,具體包括融資戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略、并購戰(zhàn)略和利潤分配戰(zhàn)略等。校辦企業(yè)需要優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),嚴格控制資產(chǎn)負債率。并購時認真調(diào)查分析目標企業(yè)信息,嚴格制定并購資金預(yù)算,控制并購后的整合風險。在日益激烈的市場競爭中,通過不斷完善資金流動監(jiān)管、財務(wù)風險預(yù)警、并購風險控制等措施,努力提高財務(wù)戰(zhàn)略的引領(lǐng)作用和競爭優(yōu)勢,促進校辦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,改變了傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法。財務(wù)管理人員不僅可以通過計算機軟件進行核算、資金管理、預(yù)算管理等工作,而且能根據(jù)管理者的要求進行各式各樣的財務(wù)分析。高校校辦企業(yè)應(yīng)加強財務(wù)軟件的采購和開發(fā),運用現(xiàn)代科學技術(shù),提高財務(wù)工作效率,提升財務(wù)管理水平,及時、準確地為管理者提供對決策有用的信息,最終實現(xiàn)企業(yè)更好的發(fā)展。
(四)完善財務(wù)機構(gòu)設(shè)置,提升財務(wù)人員素質(zhì)
高校校辦企業(yè)應(yīng)不斷完善財務(wù)機構(gòu)設(shè)置,逐漸將財務(wù)和會計機構(gòu)分設(shè),加強財務(wù)分析。人員配備實行財務(wù)總監(jiān)和關(guān)鍵財務(wù)人員委派制度,引進和培養(yǎng)高級財務(wù)管理人才。高校及校辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視財務(wù)管理人才隊伍建設(shè),鼓勵財務(wù)人員提升學歷層次和職稱水平。財務(wù)人員也應(yīng)與時俱進,加強理論學習,通過參加政府財政、教育職能部門以及高校舉辦的各類培訓,加強業(yè)務(wù)交流,以期更好地為高校及校辦企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
(五)建立健全監(jiān)督機制
在鼓勵校辦企業(yè)自主經(jīng)營、積極創(chuàng)新的同時,也應(yīng)加強各類監(jiān)督,建立健全校辦企業(yè)的內(nèi)外部監(jiān)督機制。首先,應(yīng)完善校辦企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置,強化內(nèi)部監(jiān)督的作用。其次,應(yīng)加強高校對校辦企業(yè)的監(jiān)管,特別要關(guān)注校辦企業(yè)內(nèi)部控制的有效性和獨立性,通過外部審計、紀律檢查等對校辦企業(yè)實施有效的監(jiān)督。最后,政府審計高校時也應(yīng)對校辦企業(yè)做一個詳細審查,必要時可以對校辦企業(yè)實施專項審計。
(六)完善績效考核與激勵機制
績效評價的目的主要是理順內(nèi)部關(guān)系,確定企業(yè)未來的發(fā)展方向和管理職能,從而改進工作標準,激發(fā)員工的積極性,建立有效的獎懲機制。[5]高校校辦企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)要求實行全面目標管理,建立績效評價體系,具體包括明確績效考核范圍、科學設(shè)計考核指標、科學賦予指標權(quán)重,客觀評價評分結(jié)果,最后按考核結(jié)果實行獎懲。對企業(yè)做出特殊貢獻的人員應(yīng)給予物質(zhì)和精神獎勵,同時實行績效工資制度,核定工資總額并嚴格執(zhí)行,嚴禁通過其他方式侵吞、侵占國有資產(chǎn)。
作者:劉羽 單位:重慶第二師范學院
參考文獻:
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篇5
關(guān)鍵詞:高校;財務(wù)危機;可持續(xù)發(fā)展
一、問題的提出
從1999年擴招開始卷入貸款風潮的中國高等院校,2008年前后將陸續(xù)迎來還款高峰。一項獨立完成的調(diào)研表明,中國公辦高校貸款規(guī)模高達2000-2500億元。按照嚴格的財務(wù)核算制度,現(xiàn)有的許多大學已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)的邊緣,甚至已經(jīng)破產(chǎn)。
高校本是教書育人的地方,但是當政績意識滲入后,形象工程也就層出不窮。借大錢、建大樓、實現(xiàn)大規(guī)模招生,這種不問實際需要,只關(guān)注外表壯觀的發(fā)展模式,最終釀成了泡沫化的高校規(guī)模,最終也埋下了“高校財務(wù)危機”。從國家審計署的2006年第1號審計公告表明:全國的18所高校至2003年末債務(wù)總額為72.75億元,其中基本建設(shè)形成的債務(wù)占82%,到2006年天津大學校長因違規(guī)使用資金造成巨大損失被免職,再到2007年年初吉林大學在校園網(wǎng)上公開征集解決學校財務(wù)危機的良策,高校的財務(wù)危機再一次引起了人們的關(guān)注。
二、高校財務(wù)危機現(xiàn)象的誘因剖析
由于高校財務(wù)的特點,相當長時期里,人們對高校的財務(wù)危機認識不足,直到20世紀90年代末期,大學城熱引發(fā)的“大學坑”現(xiàn)象才引起政府和社會的重視,縱觀高校財務(wù)危機的形成,大致有以下幾個方面的原因。
(一)預(yù)算收入完成的可靠性差
目前影響高校收入主要有以下兩個方面,第一是學費等各種收費不能實現(xiàn)預(yù)期目標,主要表現(xiàn)為錄取學生報到率的不確定和學生拖欠學費嚴重。據(jù)有關(guān)資料顯示,有的高校學生報到率僅為85%左右,而學費拖欠率高達到15%,如此推算學費收入僅能完成預(yù)算收入的70%左右。第二,現(xiàn)在中貧困生的比重很大,國家雖然有助學貸款,由于各地銀行的執(zhí)行情況不一,也加重學校的財務(wù)負擔。
(二)基本建設(shè)投資盲目擴張
高校作為一個市場經(jīng)濟中的個體,在財務(wù)方面也應(yīng)堅持“量入為出”的原則,但在這幾年中,全國的高校都在走規(guī)模化道路,兼并浪潮一浪高過一浪。在這個情況下,各高校大批增設(shè)新專業(yè),大塊征用土地、大量建設(shè)大樓、購置設(shè)備等,導(dǎo)致嚴重的入不敷出的現(xiàn)象。
(三)對“開源”和“節(jié)流”重視不夠
許多高校的收入渠道比較單一,對財政撥款仍有著較強的依賴性。盡管財政撥款的絕對額仍在增長,但隨著招生規(guī)模的擴大和高等教育成本的上升,大學的財務(wù)狀況并沒有好轉(zhuǎn),學校的各種支出日趨增加,如果僅僅依賴財政撥款,難免會發(fā)生流動資金周轉(zhuǎn)上的困難,導(dǎo)致財務(wù)狀況總體失衡。目前許多高校對支出的控制嚴重不足,給高校的運營帶來了潛在風險。比如,財務(wù)支出缺乏有效的規(guī)范管理,學校機構(gòu)改革滯后,財務(wù)支出結(jié)構(gòu)中剛性支出膨脹,增加了財務(wù)收支平衡的難度,財務(wù)支出管理方法落后,浪費現(xiàn)象嚴重。
(四)管理層風險意識不強,財務(wù)人員知識老化
現(xiàn)代大學快速發(fā)展,使得高校財務(wù)管理體制、機制、模式、手段都發(fā)生了深刻的變化,而高校由于自身性質(zhì)、歷史、規(guī)模等原因,形成高校財務(wù)人員知識老化,缺乏活力與創(chuàng)造力,制約著整體管理水平的提高,從而影響到科學的財務(wù)決策的出現(xiàn),財務(wù)運行機制不能應(yīng)對新形勢下的學校新的發(fā)展需求。同時,作為事業(yè)單位的高校,管理層有著很好的優(yōu)越感,因為有國家作后盾,風險意識淡薄。再加上原來沿襲下來的高校內(nèi)部控制制度設(shè)計不嚴密,內(nèi)控制度不夠完善,就必然會增加財務(wù)風險的產(chǎn)生機率。
(五)經(jīng)濟責任不清,增加了財務(wù)風險
當前,高校是事業(yè)單位,管理層是國家任命的干部,在承擔經(jīng)濟責任和政治責任的同時,很多人還是更注重對后者的關(guān)注。所以就出現(xiàn)了在市場經(jīng)濟條件,不關(guān)心單位的經(jīng)濟利益,不主抓節(jié)約成本,產(chǎn)生利潤,而注重自己的政績,把學校建大,把樓建高,把校門建美的現(xiàn)象。任期內(nèi)借的錢,可以不用在任內(nèi)還,下任的為了再做大,不顧自身經(jīng)濟實力,好大喜功,超前消費,使得高校債臺高筑。
三、高校財務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇
增加投入與提高效益是高校財務(wù)治理的永恒主題。在基本完成辦學條件標準化建設(shè)和成功實現(xiàn)量的擴張的基礎(chǔ)上,提高投資效益將上升為高校辦學進程中的主要矛盾,其迫切性將日益凸現(xiàn)。因而,按照科學發(fā)展觀的要求,盡快從追求辦學的規(guī)模和速度轉(zhuǎn)向注重辦學的質(zhì)量和效益上來,全面提高人力、財力和物力等各類資源的利用效率,建立人盡其才、財盡其力、物盡其用的發(fā)展動力機制,是高校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
(一)大力構(gòu)建人盡其才的動力機制
高校人力資源是高校資源的重要組成部分,在物化資源一定的情況下,充分挖掘人力資源潛力,提高人力資源利用效率,對于擴大辦學規(guī)模效益,優(yōu)化資源配置至關(guān)重要。
高校人員經(jīng)費比重的持續(xù)較快增長,一方面是我國經(jīng)濟快速發(fā)展,社會全面進步在高等教育領(lǐng)域的集中反映,也是對高校教職工個人可支配收入長期處于嚴重偏低狀況的一種矯正。另一方面,也與高校近年自籌收入的迅速增大,校內(nèi)津貼制度改革的啟動緊密相聯(lián)。客觀地看,隨著高校辦學規(guī)模效益的日益顯現(xiàn),保持人員經(jīng)費比重的適度、穩(wěn)定增長是完全必要的。但毋庸諱言,有的高校在冗員嚴重、隊伍結(jié)構(gòu)失衡的情況下,不顧實際提高津貼標準,盲目攀比個人收入水平,導(dǎo)致消費基金增勢過強與收入分配差距過大并存,直接推動了人員經(jīng)費比重的過快增長。因此,大力提高人力資源的利用效率,適當控制、穩(wěn)定高校消費基金的支出規(guī)模,改善和優(yōu)化事業(yè)支出結(jié)構(gòu),應(yīng)當成為高校可持續(xù)發(fā)展進程中值得關(guān)注的一個問題。
首先,要大力加快高校用人機制的實質(zhì)性改革步伐。盡快形成一個能上能下、能高能低、能進能出、激勵與約束并舉、效率與公平兼顧的人盡其才的平臺,將有助于建立一支總量適當、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、更具活力的教職工隊伍。
其次,要繼續(xù)深化校內(nèi)津貼制度改革。引導(dǎo)高校的內(nèi)部津貼制度改革朝著控制總量、調(diào)整存量、優(yōu)化增量的方向發(fā)展,并與事業(yè)發(fā)展的速度和辦學規(guī)模效益的增長幅度保持一個大體相當?shù)乃健.斎唬瑢Ω咝H藛T經(jīng)費比重保持適度增長的問題進行討論,旨在強調(diào)適度控制人員經(jīng)費支出,相對增加公用經(jīng)費支出的現(xiàn)實意義,并不意味著高校人員經(jīng)費比例越低越好。恰恰相反,假如高校人員經(jīng)費比重過低,則會導(dǎo)致人才流失,極大地影響教學科研的正常運行。
(二)努力提高財盡其力的配置效率
需求超過滿足需求的手段是社會基本的普遍問題。相對于需求而言,財力資源總是有限的,有時甚至是稀缺的,這就更加需要對財力資源進行有效配置。預(yù)算是對納入預(yù)算治理的所有財力資源進行合理配置的有效載體,是用貨幣形式表示的用于控制未來經(jīng)濟活動的財務(wù)收支計劃,是學校各項事業(yè)正常運行和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。一個編制合理,投向明確,重點突出,統(tǒng)籌兼顧的預(yù)算盤子,不僅要與學校總體發(fā)展規(guī)劃的分步實施相協(xié)調(diào),而且要與學校現(xiàn)實財力狀況相適應(yīng);不但要統(tǒng)籌資金運動中的數(shù)量和時間上的動態(tài)平衡,而且要兼顧因經(jīng)濟活動引起的內(nèi)、外部各種利益關(guān)系的相對穩(wěn)定。
在高校從外延發(fā)展為主轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升為主的轉(zhuǎn)型階段,財務(wù)預(yù)算的安排、財力資源的配置,既要堅持量力而行,更要強調(diào)盡力而為,著眼于各項改革的推進,著眼于辦學層次的提升,著眼于學校發(fā)展的未來。要按照公共財政的基本要求,貫徹有所為、有所不為的指導(dǎo)思想,堅持存量保穩(wěn)定、增量促發(fā)展的原則,整合財力資源,優(yōu)化配置結(jié)構(gòu)。必需的人員支出優(yōu)先安排,教學科研投入重點保證,建設(shè)項目投資適度超前,一般性公用經(jīng)費力求節(jié)儉,并逐步實行嚴格的績效預(yù)算。學校預(yù)算一經(jīng)確定,即成為全校財經(jīng)工作的指揮棒,就必須按治理層次將組織收入、控制支出的權(quán)利和責任落實到崗位,落實到人,各司其職,各負其責。非經(jīng)規(guī)定程序,任何人和任何部門都無權(quán)調(diào)整預(yù)算,以增強預(yù)算的剛性,克服預(yù)算軟約束的通病。預(yù)算控制是高校財務(wù)治理的基本特征。建立一個有效的預(yù)算控制系統(tǒng),對于維護預(yù)算的有效性和科學性,其重要作用不言而喻。通過有效的預(yù)算控制系統(tǒng),可以及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算與實績之間的差異,并從定量和定性兩方面進行綜合分析,采取有效措施加以糾正,以減少預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行之間的不利差異,提高財力資源配置的有效性。
(三)著力創(chuàng)新物盡其用的評價體系
近年來,隨著辦學條件的加速改善,高校物力資源大幅增加,怎樣提高物力資源的利用效率等問題日益凸現(xiàn)。高校物力資源利用效率的高低,集中表現(xiàn)為辦學效益的優(yōu)劣。辦學效益一般包括社會效益和經(jīng)濟效益。
長期以來,高校對社會效益給予了充分關(guān)注,而對經(jīng)濟效益的關(guān)注程度似乎要低得多。所謂高校的經(jīng)濟效益,是指高校教育要素的投入與這些投入所得到的各種符合社會需要的教育產(chǎn)品的比較。它包含兩層含義:教育投入與教育產(chǎn)出的對比關(guān)系,教育產(chǎn)出必須符合社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。在這一點上,它和企業(yè)的經(jīng)濟效益是一致的,都是對投入產(chǎn)出對比關(guān)系的反映。但高校作為以教育科研為中心的事業(yè)單位,不像企業(yè)那樣直接從事物質(zhì)資料等有形產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,因而,對高校經(jīng)濟效益的衡量,尚缺乏圍繞成本和收益等可計量的標準化因素;加上對高校投入產(chǎn)出測算的復(fù)雜性、教育產(chǎn)出的遲效性及其關(guān)系的模糊性,一時還難以對高校經(jīng)濟效益進行公允的量化考核。盡管對這一課題的可行性研究尚需時日,但教育領(lǐng)域的現(xiàn)實投資者和潛在投資者將會越來越自覺地關(guān)注投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。
1、確立教育成本觀念。高等教育既是社會公益事業(yè),同時也是一種非凡的產(chǎn)業(yè)。既然是產(chǎn)業(yè),就必然具有產(chǎn)業(yè)的基本特征,就必須考慮投入產(chǎn)出比。在大一統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下,高校的辦學經(jīng)費由政府統(tǒng)一供給,資金投向也由政府統(tǒng)一決策,國家實際上包攬了高校的財務(wù)收支,因而高校基本上只需計算收支余額,不可能也無需計算辦學成本。但在市場經(jīng)濟條件下,高校已成為面向社會自主辦學的實體,如何擺脫傳統(tǒng)的粗放式治理方式,高效益地利用有限的教育資源、降低辦學成本就成為高校面臨的十分迫切的課題。當然,教育成本并非越低越好,它有一定的區(qū)間限制。成本過高則表明存在資源閑置或浪費現(xiàn)象,成本過低則說明投入仍然不足,也會影響辦學質(zhì)量的提高和發(fā)展后勁的增強。因此,確立成本觀念,講求成本治理,既要考慮成本核算的實際需要,又要衡量成本投入的產(chǎn)出效益。
2、創(chuàng)新績效評價體系。對教育資源的利用情況進行必要的考核評價,是資源配置階段的必要延伸,且具有更加重要的現(xiàn)實意義。績效評價體系缺失,將會刺激人們更多地占有本已稀缺的資源的沖動,加劇資源配置上的緊張狀況。衡量高校的產(chǎn)出要比投入困難得多,創(chuàng)新績效評價體系也就顯得尤為重要和迫切。由于評價目標的多元化,評價指標體系的設(shè)計應(yīng)當貫徹由簡到繁、動態(tài)完善的原則,涵蓋教學、科研、學科建設(shè)、治理服務(wù)等各個方面,建立一套既各有側(cè)重,又具有一定的關(guān)聯(lián)度;既有定性規(guī)定,又有量化指標,包括一些經(jīng)濟指標的多指標體系。績效評價指標是采取行動的信號或指導(dǎo),評價結(jié)果要與資金投入緊密掛鉤。績效評價優(yōu)良的必保領(lǐng)域,要在資源配置上給予重點傾斜,以體現(xiàn)財務(wù)政策扶優(yōu)扶強的導(dǎo)向;反之,則應(yīng)削減、暫停直至取消相關(guān)投入,以發(fā)揮財務(wù)政策的調(diào)節(jié)約束功能。
3、適度運用經(jīng)濟手段。在市場經(jīng)濟條件下,高校并非市場機制完全失靈的地方。當行政手段難以奏效時,適時引入、啟動某些經(jīng)濟杠桿,可能會收到意想不到的效果,如試行物力資源的有償占用制度。存量資源的占用并非免費午餐,高校長期存在的無償占用資源的狀況應(yīng)當?shù)玫礁淖儯⒅鸩浇⒑屯晟莆锪Y源的有償占用機制,加強對物力資源占用者的經(jīng)濟責任約束,以促進物盡其用目標的逐步實現(xiàn)。
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篇6
高的仿真性一直是實訓課程設(shè)置的主要目標,因此,財務(wù)管理專業(yè)實訓課程如何體現(xiàn)仿真性是設(shè)置該課程考慮的重點問題。一直以來,財務(wù)管理專業(yè)實訓課程設(shè)置都依附于會計專業(yè),在會計準則下設(shè)置而成的財務(wù)管理實訓課程被限制在一定框架下,缺少創(chuàng)新性,以致于培養(yǎng)出來的人才并不能完全滿足應(yīng)用型人才要求,這種情況下有必要基于仿真性分析實訓課程優(yōu)措施,提高財務(wù)管理專業(yè)實訓課程設(shè)置的真實性。
財務(wù)管理專業(yè)實訓教學體系應(yīng)用現(xiàn)狀
教育改革制度實行后對實訓課程提出了更高的要求,要求深化教育教學改革,全面加強大學生素質(zhì)和能力培養(yǎng),并高度重視實踐環(huán)節(jié)以提高大學生的實踐能力,明確提出了實訓課程改革方向與設(shè)置目標。就目前情況來看,各高校財務(wù)管理專業(yè)實訓課程設(shè)置并沒有安全達到教育改革目標,改革與實施過程中仍然存在一些問題,亟待進一步優(yōu)化與完善。
一些高校財務(wù)管理專業(yè)實訓課程體系設(shè)置并未以市場為基礎(chǔ),課堂基本安全常規(guī)流程運行,例如,虛擬地給學生列舉銀行貸款程序,學生對一個虛擬的項目很難進行推敲和分析,且這個項目活動也難以扛得起推敲。學生在這樣的實訓環(huán)境中進行鍛煉并不是具有重大意義,培養(yǎng)出來的人才只是一些機械化管理人員,缺少實踐性和創(chuàng)造性。財務(wù)管理本身屬于一種環(huán)境產(chǎn)物,是基于資本市場活動而誕生的,不能關(guān)起門培養(yǎng)機械化人才,用以市場為基礎(chǔ),可是從目前情況分析大多高校都打不到這一點。主要在于在此目標下培養(yǎng)出來的人才基本都能夠在企事業(yè)單位從事管理工作,并未真正做到培養(yǎng)出“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強能力、高素質(zhì)”的應(yīng)用型人才,因此無法真正做到與企事業(yè)單位的財務(wù)人員需求相銜接。
通過以上分析內(nèi)容,基本了解和掌握了財務(wù)管理專業(yè)實訓課程體系中的主要問題,為了有效應(yīng)多這些問題應(yīng)從以下兩個方面考慮:第一,怎樣為大學生創(chuàng)造一個實訓教學課程體系,使他們真正成為具備財務(wù)管理及相關(guān)管理、經(jīng)濟、法律、會計和金融等方面的知識和能力,能夠從事財務(wù)管理工作的高級管理人才;二是如何優(yōu)化仿真,提高課堂教學的實踐性。
基于高仿真的財務(wù)管理專業(yè)實訓教學體系優(yōu)化策略
為了提高仿真性,只能盡最大努力提高課堂教學的真實性,但是不可能在課堂上做到完全真實,只能說越逼近真實越好。因此,需要解決的第一個問題是如何定位實踐教學體系中的“真實性”。財務(wù)管理專業(yè)實訓課程的“真實性”應(yīng)該體現(xiàn)財務(wù)管理活動的特點,尤其是基于市場下的創(chuàng)造性價值管理的特點,將實訓課程設(shè)置盡量與市場、企事業(yè)實際需求連接在一起,進而優(yōu)化仿真性。
財務(wù)管理專業(yè)實訓課程體系設(shè)置原則
體現(xiàn)實踐性、前瞻性和創(chuàng)造性。財務(wù)管理專業(yè)本身是一個應(yīng)用型專業(yè),毋庸置疑地要體現(xiàn)實踐性,實踐必須基于資本市場進行。前瞻性是指隨著全球經(jīng)濟的一體化,企業(yè)財務(wù)管理的工具日新月異。當前,理財實踐正從內(nèi)部財務(wù)管理向外部財務(wù)管理轉(zhuǎn)變,實訓課程設(shè)置必須充分考慮未來財務(wù)管理的發(fā)展趨勢,推進財務(wù)管理中作發(fā)展。
增強參與性。實訓課程既然以實踐為基礎(chǔ),有必須以學生親身參與為基礎(chǔ),從各個方面提高課程的參與性,真正讓學生參與到實踐活動中。
盡量設(shè)置個性發(fā)展與團隊合作相結(jié)合的實踐課程。現(xiàn)代企業(yè)需求的人才既要具有個性化又要有團隊合作精神,因此,財務(wù)管理專業(yè)實訓課程設(shè)置也需要盡量考慮這兩點因素。
基于仿真性設(shè)置財務(wù)管理專業(yè)實訓教學課程體系。基于提高課堂教學真實性為目的,可以在課堂上簡單地進行一些實驗課程,實驗課程的結(jié)果并不是最重要的,關(guān)鍵是過程控制最重要。現(xiàn)在,準備運行一個融資流程模擬實驗。為了做好這個實驗,可以從目前我國企業(yè)主要的融資渠道和融資方式著手,主要用國內(nèi)外銀行貸款流程和上市融資流程實驗,實驗中包含標準化流程,如準備提供國內(nèi)外銀行要求的資料,也要在熟悉標準化流程的同時提供某企業(yè)資料要求,學生則需要根據(jù)當前國際國內(nèi)金融環(huán)境和財政政策分析獲得貸款。
加強校內(nèi)實驗室、校外實踐教學基地建設(shè)。校內(nèi)模擬訓練、校外實踐教學基地是實踐教學的一個重要手段,為此,應(yīng)加大實驗室投入力度,保證財務(wù)基礎(chǔ)實驗、單項實驗和綜合實驗的順利實施和充分開展。建設(shè)過程中應(yīng)充分考慮投資的持續(xù)性,確保滿足場地、設(shè)備、教學軟件等各個方面需要。與此同時,要保證與企事業(yè)單位財務(wù)管理部門第一線需求相一致,建設(shè)仿真的企業(yè)財務(wù)管理實驗環(huán)境。
教師要精心設(shè)計與組織案例教學,以取得好的教學效果。實訓課程的最大魅力在于與實際案例相結(jié)合,能夠有效消除課程教學的枯燥感,增強課堂趣味性的同時培養(yǎng)學生的實踐與應(yīng)用能力。課堂講解內(nèi)容不同,案例設(shè)計和組織也會有所不同。因此,有的案例在學習某章節(jié)的內(nèi)容之前給出并提出思考問題,內(nèi)容學習之后再討論講評;有的案例在學習某章節(jié)的內(nèi)容之后給出講評;有的案例在學習某章節(jié)的內(nèi)容之中給出結(jié)合案例講解內(nèi)容。比如在學習“籌資管理”這部分內(nèi)容之前,首先給出“浙江正泰集團的傳奇之旅”的籌資案例,給學生提出幾個思考的問題,使學生產(chǎn)生解決疑問的渴望,學習過程中會主動查找有關(guān)籌資的更多信息,并會帶著問題學習籌資決策的內(nèi)容,扮演了更為積極主動的角色主動思考;當該部分內(nèi)容學習完以后,再組織學生進行案例討論、分析總結(jié),同時也鍛煉了學生的口頭表達能力和與人打交道的技巧,達到良好教學效果。“經(jīng)營杠桿收益與風險”這部分內(nèi)容比較抽象,在學習了基本理論之后又運用秦池酒廠“天價”廣告費導(dǎo)致秦池酒廠由盛到衰的案例來說明,把理論和實際結(jié)合起來,既生動又易于理解,還可以激發(fā)學生展開想象,提出如何更好地運用杠桿控制風險的措施。
財務(wù)管理是一項創(chuàng)造性的資本市場活動,實訓教育應(yīng)貫穿該專業(yè)教育的全過程。為了給社會、企事業(yè)單位培養(yǎng)應(yīng)用型人才,應(yīng)基于仿真性設(shè)置財務(wù)管理專業(yè)實訓課程體系,以盡量提高課堂教學的“真實性”,進而實現(xiàn)優(yōu)化仿真。
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篇7
[關(guān)鍵詞]高校;財務(wù)分析;誤區(qū);對策
高校財務(wù)分析是對高校一時期內(nèi)的財務(wù)狀況及財務(wù)成果進行系統(tǒng)剖析、比較和評價后得到的對高校經(jīng)濟活動和事業(yè)發(fā)展狀況的規(guī)律性認識。它是高校財務(wù)管理的重要組成部分,在高校財務(wù)管理工作中具有非常重要的地位,特別是近幾年來,隨著高等教育作為產(chǎn)業(yè)推向市場,面對市場經(jīng)濟高風險的機遇與挑戰(zhàn),高校的財務(wù)工作正逐步從核算型向分析型、管理型轉(zhuǎn)變,它要求會計工作要提供準確的、高質(zhì)量的會計信息,以便高校決策者做出正確的決策,抓住機遇,避開風險,實現(xiàn)高校事業(yè)的可持續(xù)順利發(fā)展。而目前我國高校財務(wù)分析工作中存在的幾大誤區(qū),使會計信息質(zhì)量的真實性與價值性大打折扣,要解決這個問題,筆者認為就必須認清這幾大誤區(qū)并制定切實可行的對策。
一、現(xiàn)行高校財務(wù)分析工作中存在的幾大誤區(qū)
1.重視“量”上分析,忽視“質(zhì)”上分析。主要表現(xiàn)在:(1)我國高校的財務(wù)分析長期以來一直僅僅以會計報表所提供的數(shù)據(jù)進行分析,由于財務(wù)報表是會計的產(chǎn)物,會計有特定的假設(shè)前提,并要執(zhí)行統(tǒng)一的規(guī)范,我們只能在規(guī)定意義上使用報表數(shù)據(jù),不能認為報表揭示了高校的全部實際情況,因此,高校財務(wù)分析原始資料的取得,不能僅靠會計報表所反映的信息進行“量”上的分析,還要根據(jù)實際情況進行實際取證分析。(2)我國高校的財務(wù)分析一直停留在今年收入多少,收入預(yù)算完成多少,支出多少,支出經(jīng)費組成中各部分所占的比重是多少等總體“量”上的財務(wù)分析,而對影響學校收入變化的主要影響因素(包括內(nèi)部因素與外部因素)、支出結(jié)構(gòu)是否合理、配置是否科學等“質(zhì)”上進行的財務(wù)分析很少。
2.重視“內(nèi)部”分析,忽視“外部”分析。主要表現(xiàn)在:(1)重視高校內(nèi)部財務(wù)指標、財務(wù)行為和財務(wù)管理狀況等內(nèi)部影響因素分析,忽視外部同行業(yè)競爭形勢、金融政策、市場狀況、國家財經(jīng)法規(guī)及財務(wù)管理體制等的外部因素分析。(2)目前,許多高校的財務(wù)分析只是運用內(nèi)部的會計報表、預(yù)算方案及相關(guān)資料對本高校內(nèi)的收支基本情況、預(yù)算執(zhí)行情況等進行分析,而很少與同行業(yè)其他高校的相關(guān)指標進行比較分析,從而不便于了解自己在同類高校中所處的位置。
3.重視事后分析,忽視事前分析。長期以來,高校的財務(wù)分析工作一直比較薄弱,即使分析也著重于會計報表(主要是年終決算)作事后的分析,這種分析只能總結(jié)過去,探測未來,對已經(jīng)發(fā)生的問題即使發(fā)現(xiàn)也只能后悔。隨著教育體制改革的逐漸深化,高校所面臨的競爭和風險日益加劇,傳統(tǒng)的事后分析已經(jīng)不能滿足高校發(fā)展的需要,它要求高校的財務(wù)分析能為高校的生存發(fā)展預(yù)先提供高質(zhì)量的指標信息,才能使高校在競爭中立于不敗之地,在市場上求得生存。因此,事前的諸如生均收入與生均成本,招生率與就業(yè)率等許多潛在指標信息的預(yù)測已成為必然。
4.重視確定性影響因素分析,忽視風險性影響因素分析。高校的日常財務(wù)分析通常是對資金的收入、支出及預(yù)算執(zhí)行情況等具有確定性性質(zhì)的因素進行分析,而對高校籌資能力、償債能力等具有不確定性質(zhì)的風險因素則很少進行分析。在市場經(jīng)濟體制下,風險與收益同在,高等學校在這種大市場環(huán)境中當然也不例外,特別近幾年,高校大規(guī)模的擴招辦學及基建投資,負債數(shù)額巨增,使高校具備了財務(wù)風險產(chǎn)生的客觀條件,因此,高校不應(yīng)僅停留在一些確定性因素分析上,而應(yīng)加強財務(wù)風險分析,強化宏觀財務(wù)管理,防止重大決策失誤,促進高校穩(wěn)定健康向前發(fā)展。
5.重視現(xiàn)象分析,忽視實質(zhì)分析。目前許多高校的財務(wù)分析只停留在月、季、年報表上的分析,只停留在預(yù)算完成程度和預(yù)算效果的考核方面,而對一些實質(zhì)性問題,如財產(chǎn)物資管理、資金管理及費用開支范圍標準等實質(zhì)方面的分析卻流于形式,這樣就難以找出資金流失漏洞,難以及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)活動中的違法亂紀現(xiàn)象和問題。
6.重視舊體制分析模式,忽視新體制分析模式。主要表現(xiàn)在:(1)分析手段上:目前不少高校的財務(wù)分析工作仍然要靠繁瑣的手工抄、寫、算來完成財務(wù)分析工作,這種“手工作坊”式的分析手段遠遠滯后于高校現(xiàn)代化、信息化對財務(wù)工作的要求,因此,高校的財務(wù)分析應(yīng)采用現(xiàn)代化的財務(wù)信息處理設(shè)備與軟件,以高質(zhì)量地完成高校的財務(wù)分析工作。(2)分析規(guī)范上:許多高校仍然停留在記帳、算帳、報帳上,對財務(wù)分析工作愿意做時就做,最多也就是年終一次財務(wù)工作總結(jié)報告,沒有形成一套完整的財務(wù)分析制度與流程,面對新形勢對財務(wù)工作的要求,要改變這種狀況,就必須制定一套完整的財務(wù)分析規(guī)章體系,分工明確,責任到人,定時定期規(guī)范地完成財務(wù)分析工作。(3)分析資料來源上:目前許多高校的財務(wù)分析工作仍然大部分是以已發(fā)生過的數(shù)字為基礎(chǔ)進行期初與期末、預(yù)算與執(zhí)行、縱向或橫向的比較,而對一些前瞻性、不確定性以及潛在性的信息資料來源則很少分析。(4)分析的主體上:我國許多高校的財務(wù)分析工作側(cè)重于以高校自我分析為中心的單一主體的財務(wù)分析,而隨著高校籌資渠道的多元化,資金的來源途徑越來越寬,因此,新形勢下的高校財務(wù)分析主體應(yīng)包括校外的投資者、債權(quán)人、銀行家、捐贈者等在內(nèi)的多重主體。(5)分析的方法與范圍上:許多高校的財務(wù)分析方法仍然主要是以比較分析法為主要分析方法,并且主要以學校整體的大收大支為分析的主要對象,而對可解決比較分析法許多弱點的趨勢分析法、動態(tài)分析法以及因素分析法則基本不用,另外,對高校許多專項資金來源及許多特殊性項目支出很少單列進行財務(wù)分析。
二、改變高校財務(wù)分析誤區(qū)的對策
1.健全財務(wù)分析指標體系
我國目前《高等學校會計制度》只列舉了人員支出與公用支出占事業(yè)支出的比率、短期償債能力、長期償債能力、生均支出增減率、經(jīng)費自給率等部分財務(wù)指標,而對一些反映財務(wù)分析質(zhì)量的重要指標如融資分析、投資分析、教育成本投資的成本效益分析、資產(chǎn)使用情況、趨勢分析及發(fā)展能力分析等則沒有列舉,使財務(wù)分析指標體系不完善、不健全,給財務(wù)分析工作的全面展開帶來一定的制約性。
2.完善高校財務(wù)報表體系
目前高校財務(wù)分析原始資料的取得大部分來自于會計報表,包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、資金運用情況表、資金籌集情況表等,而這些報表并不能滿足新形勢下對財務(wù)分析工作的需要,在進行預(yù)算執(zhí)行情況、成本效益及績效情況分析時就無法從會計報表中獲取原始資料,故應(yīng)完善我國高校目前的會計報表體系,增加如學生教育成本分析表、各職能部門業(yè)績評價表、各部門資源使用效益分析表、年度預(yù)算表、年度預(yù)算收入支出執(zhí)行情況表等報表,為高校的財務(wù)分析工作提供更廣闊的數(shù)據(jù)來源空間。
3.建立高校財務(wù)風險預(yù)警分析系統(tǒng)
近幾年來,高校的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展,但在市場經(jīng)濟環(huán)境下,風險與收益同在,高校在這種大環(huán)境下,當然也不例外,高校的事業(yè)在發(fā)展的同時,銀行貸款的數(shù)額也在日益加大,導(dǎo)致高校發(fā)展面臨財務(wù)風險,財務(wù)危機也時有發(fā)生。因此,應(yīng)建立高校財務(wù)風險預(yù)警分析系統(tǒng),從財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的角度出發(fā),加強財務(wù)風險分析,強化高校宏觀財務(wù)管理,促進高校穩(wěn)定健康向前發(fā)展。
4.建立會計人員隊伍培訓機制
財務(wù)分析人員的能力、經(jīng)驗及知識水平?jīng)Q定高校財務(wù)分析工作質(zhì)量的高低,特別在當今知識經(jīng)濟的新時代,財務(wù)分析的方法、手段、范圍等都有了很大程度的變化,因此,應(yīng)加強對財務(wù)人員的培訓,建立會計人員隊伍培訓機制,分不同業(yè)務(wù),不同崗位,通過多種形式,多種途徑,實行多層次的培訓,不斷提高財務(wù)人員的知識水平與業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)財務(wù)分析工作不斷發(fā)展的需要。
目前,各高校財務(wù)管理改革正在進行,因此,認清高校財務(wù)分析工作存在誤區(qū)并制定切實可行的防范措施,對于加強高校財務(wù)管理,提高財務(wù)管理水平,規(guī)避風險,實現(xiàn)高校事業(yè)的順利健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。
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篇8
1、“集中”模式“集中”模式的優(yōu)點在于:
(1)有利于發(fā)揮企業(yè)財務(wù)部門的調(diào)節(jié)功能,降低財務(wù)風險和經(jīng)營風險;
(2)有利于實現(xiàn)企業(yè)價值最大化和成本最低化的目標;
(3)有利于實現(xiàn)資源的合理配置,提高整體資源的利用效率;
(4)有利于企業(yè)融資,企業(yè)可憑借其資產(chǎn)和信譽優(yōu)勢,采取多種融資渠道,保證資金來源的暢通。“集中”模式的不足之處在于:
(1)財務(wù)管理權(quán)高度集中于企業(yè)財務(wù)部門,容易挫傷基層單位研發(fā)與生產(chǎn)的積極性,抑制基層單位的創(chuàng)造性和靈活性;
(2)容易導(dǎo)致財權(quán)使用中脫離實際的官僚化傾向,以及對財權(quán)的濫用;
(3)財務(wù)決策緩慢,導(dǎo)致基層單位不能對市場做出迅速反應(yīng),進而造成對研發(fā)項目的貽誤。
2、“分權(quán)”模式“分權(quán)”模式的優(yōu)點是:
(1)有利于調(diào)動基層單位經(jīng)營者研發(fā)與生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性;
(2)可以減少財權(quán)運用中的盲目性和官僚化,提高準確性和工作效率;
(3)財務(wù)決策周期短,決策針對性強,應(yīng)付市場變化能力強,基層單位在授權(quán)范圍內(nèi)可以直接作出決策,不需要事事進行“上”與“下”之間的信息溝通,從而簡化決策程序,提高工作效率;
(4)有利于培養(yǎng)研發(fā)和生產(chǎn)部門的資金成本和風險意識,使其更謹慎地使用資金。“分權(quán)”模式的缺點在于:
(1)不利于整個企業(yè)的協(xié)同性,會增加內(nèi)耗和摩擦成本;
(2)企業(yè)對研發(fā)和生產(chǎn)部門的責權(quán)使用狀況無法進行有效監(jiān)督,企業(yè)的整體利益無法得到保證;
(3)不利于資源的優(yōu)化配置,企業(yè)財務(wù)部門的權(quán)力行使將受到一定影響。
3、“集中”與“分權(quán)”混合性模式
這種模式既能發(fā)揮企業(yè)財務(wù)調(diào)控功能,激發(fā)研發(fā)和生產(chǎn)部門的積極性和創(chuàng)造性,又能有效控制研發(fā)和生產(chǎn)部門的風險,有利于克服過分集中或分權(quán)的缺陷,融合了集中與分權(quán)的優(yōu)勢。
二、高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理模式選擇應(yīng)考慮的因素
高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理模式選擇的關(guān)鍵在于財務(wù)決策權(quán)的集中與分散。然而,集中與分權(quán)是相對的,需根據(jù)企業(yè)實際情況綜合分析而定,高新技術(shù)企業(yè)選擇財務(wù)管理模式時應(yīng)考慮以下因素。
1、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
發(fā)展戰(zhàn)略是指決定和揭示企業(yè)經(jīng)營目的和目標的重大方針與計劃。企業(yè)的一切管理活動必須圍繞目標和目標的實現(xiàn)來展開,而財務(wù)管理模式的選擇必須充分考慮企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標,為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標服務(wù),所以要根據(jù)戰(zhàn)略需要確定企業(yè)的財務(wù)管理模式。如果企業(yè)的研發(fā)成果和產(chǎn)品已經(jīng)占有一定的市場,在考慮財務(wù)管理模式時,更多的考慮應(yīng)該是如何加強內(nèi)部控制,這樣集中的傾向就比較明顯;如果企業(yè)剛剛進入一個全新的行業(yè)和領(lǐng)域,采取的是比較激進的發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)需要通過各種方式占領(lǐng)市場,這時在財務(wù)管理上應(yīng)充分考慮如何調(diào)動各研發(fā)部門和生產(chǎn)單位占領(lǐng)市場的欲望,這樣就要充分授權(quán),就要有分權(quán)的思想和理念。所以要根據(jù)戰(zhàn)略需要確定企業(yè)的財務(wù)管理模式。
2、結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)的特點
高新技術(shù)企業(yè)有的專門從事研發(fā),有的既從事研發(fā)又進行生產(chǎn)。而其研發(fā)和生產(chǎn)存在明顯的生命周期,這種生命周期一般包括種子期、創(chuàng)立期、擴張期和成熟期4個階段。高新技術(shù)企業(yè)對資金的需求具有明顯與其生命周期一致的階段性特征。即在生命周期的不同階段和對資金需求的數(shù)量不同,并呈現(xiàn)出遞增的趨勢。
3、企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的大小
如果高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模較大,研發(fā)成果和產(chǎn)品已經(jīng)成熟,經(jīng)營業(yè)務(wù)多樣化,可實行分層次的授權(quán)管理,財權(quán)就可以相對分散。反之,當企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不大,研發(fā)和生產(chǎn)的范圍較小,業(yè)務(wù)比較單一時,財權(quán)就應(yīng)該相對集中。
三、高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理模式的創(chuàng)新
目前我國高新技術(shù)企業(yè)處于快速發(fā)展時期,很多企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)已經(jīng)成熟,需要充裕的資金支持。但由于歷史原因,一些高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理模式尚未擺脫傳統(tǒng)企業(yè)的影子,觀念和方法都比較滯后,所以對高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理模式創(chuàng)新是十分必要的。筆者認為,在高新技術(shù)企業(yè)可實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、突出特點、記賬”的財務(wù)管理模式。具體做法是:
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
即在企業(yè)負責人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)部門對各類資金從源頭上實施統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)、規(guī)劃,包括發(fā)行股票和企業(yè)債券,向銀行借款以及內(nèi)部留存收益及其他渠道籌集的資金都要全部納入企業(yè)財務(wù)統(tǒng)一管理和核算,并實施監(jiān)控,從而確保企業(yè)資金的安全和有效利用。
2、分級管理
就是要明確企業(yè)財務(wù)與研發(fā)和生產(chǎn)部門財務(wù)的職責和權(quán)限,建立權(quán)責分明、管理高效的運行機制,從而達到集中領(lǐng)導(dǎo)、精簡高效的目的。對基層部門的財務(wù)人員應(yīng)由企業(yè)財務(wù)委派,以便加強企業(yè)對基層財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo);同時,在實施過程中,應(yīng)以財權(quán)下放基層部門,財力集中企業(yè)為理財模式,從而既充分調(diào)動基層部門的積極性,又能保證企業(yè)財力的相對集中。
3、突出特點
與傳統(tǒng)企業(yè)相比,高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理具有創(chuàng)值性、風險性、擴張性、階段性等特征,相對于傳統(tǒng)企業(yè),其面臨的財務(wù)風險更大,資金鏈條的安全性,財務(wù)管理的規(guī)范性和效率性都將極大地影響企業(yè)的成長性。其次,高新技術(shù)企業(yè)是典型的知識型企業(yè),從事的是智業(yè)活動,主要依賴人才的智力和知識。再次,研究與開發(fā)活動需要大量的資金投入。從事高新技術(shù)研究與開發(fā)要取得科技成果,這項科技成果無論是自己研究生產(chǎn)的,還是他人研究生產(chǎn)的,都需要投入研究費用。而且技術(shù)難度越大、越復(fù)雜,需要投入的資金就越多。所以,高新技術(shù)企業(yè)在構(gòu)建財務(wù)管理模式時,要突出高新技術(shù)企業(yè)的上述特點,對研發(fā)類部門實行“事業(yè)財務(wù)管理”模式,核定收支、節(jié)余留用、超支不補;對生產(chǎn)類部門實行“企業(yè)財務(wù)管理”模式,成本核算、獨立經(jīng)營、自負盈虧。
4、記賬
即由企業(yè)向研發(fā)和生產(chǎn)部門委派財務(wù)人員,由他們?yōu)檠邪l(fā)和生產(chǎn)部門辦理審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制會計報表等業(yè)務(wù),企業(yè)財務(wù)部門通過網(wǎng)絡(luò)實行遠程管理。同時,委派人員需對企業(yè)財務(wù)負責,并接受所在部門和企業(yè)財務(wù)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。總之,高新技術(shù)企業(yè)采取何種財務(wù)管理模式應(yīng)以揚長避短,實現(xiàn)優(yōu)勢互補為出發(fā)點,由于高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部存在結(jié)構(gòu)差異,因而不能一概而論。高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理體制并沒有一個固定模式,高新技術(shù)企業(yè)的財權(quán)配置方式應(yīng)是動態(tài)的,而不是僵化不變的。所以應(yīng)該用一種動態(tài)的眼光去對待這一問題,在不同階段、不同的企業(yè),集中、分權(quán)的選擇都可能是不同的,只要有助于高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,就是合適的財務(wù)管理模式。
四、結(jié)論
篇9
一、高校財務(wù)經(jīng)濟管理的基本認識
我國很多高校財政經(jīng)常出現(xiàn)赤字現(xiàn)象,這種情況一方面要靠國家進行解決,更多的還是需要高線本身進行解決。高校財務(wù)經(jīng)濟管理首先具有一定的籌備資金的功能,根據(jù)學校的發(fā)展計劃進行申報教育部,其次財政經(jīng)濟管理能夠幫助高校開展各種形式的辦學、自費生、夜大以及聯(lián)合辦學等進行籌資資金,第三學校每年的科技成果也能換取一些資金,因此財務(wù)經(jīng)濟管理也包含這方面的內(nèi)容。高校財務(wù)經(jīng)濟管理最關(guān)鍵的工作是科學安排學校的資金,充分利用每一分錢。在高校,本身資金花費最大的一項是教材的花費,這也是不可缺少的部分,每年初秋二季是發(fā)放教材的高峰期,另外僅僅教材并不能滿足教學需要,在課件設(shè)計中往往也會花費大量資金,財務(wù)經(jīng)濟管理在這一塊一定要做到統(tǒng)籌安排。
二、高校財務(wù)經(jīng)濟管理發(fā)展現(xiàn)狀
目前我國大多數(shù)的高校采取的財務(wù)經(jīng)濟管理仍然是計劃經(jīng)濟時期的“核算報賬制”,財務(wù)經(jīng)濟管理的工作還僅僅停留在資金的收取和使用中,事前預(yù)測、事后控制還僅僅處在宣傳階段,財務(wù)經(jīng)濟管理對于學校的決策難以提出有效的建議。近些年高等教育逐漸普及,但是國家對于教育的投入?yún)s遠遠趕不上物價的上漲速度,導(dǎo)致一些高校出現(xiàn)債臺高筑現(xiàn)象,難以進行發(fā)展,這些都是財務(wù)經(jīng)濟管理不善引起的,如基建規(guī)模過大以及校辦企業(yè)管理不善等。
其次會計監(jiān)督不力,資金循環(huán)出現(xiàn)很大的問題,雖然相關(guān)規(guī)定,明確指出我國高校應(yīng)建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督機制,但是一些高校雖然確實建立了監(jiān)督機制,但是在實際工作中確無法達到與此目標,很多時候受到上級的意愿限制,財務(wù)經(jīng)濟管理工作僅僅停留在表面上。當前我國高校財務(wù)普遍存在一個問題就是資金循環(huán)受限,從調(diào)查中現(xiàn)實,部分高校的賬外資金來源出現(xiàn)問題,如有關(guān)部門扣留高校的辦學收入以及住宿費等 ,學生沒有按照期限上交訓練費以及圖書費等,一些高校甚至出現(xiàn)出租學校設(shè)備以及變賣學校設(shè)備等情況。
第三高校對財務(wù)經(jīng)濟管理沒有給予太多重視,預(yù)算編制不夠完善。受到傳統(tǒng)教育影響,高校的重點內(nèi)容放在了學術(shù)研究中,導(dǎo)致財務(wù)經(jīng)濟管理沒有受到重視,部分高校的財務(wù)經(jīng)濟管理人員并不是專業(yè)人士,而專業(yè)的財務(wù)人員通常是在做記賬員等職務(wù),出現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)劃分不合理現(xiàn)象阻礙了財務(wù)及高級管理的水平。最后高校的預(yù)算編制還很不完善,建立時間比較短,因此在執(zhí)行過程中經(jīng)常會出現(xiàn)很多的問題,同時預(yù)算通明度也比較低,不能客觀地反映高校經(jīng)濟情況。
三、高校財務(wù)經(jīng)濟管理的改善對策
本文建議從以下幾方面來加強高校財務(wù)經(jīng)濟管理,首先應(yīng)加強財務(wù)經(jīng)濟管理人員素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作人員的思想觀念,不斷提高學校對于財務(wù)經(jīng)濟管理的人士,充分發(fā)揮出財務(wù)經(jīng)濟管理應(yīng)用的作用,確定高校財務(wù)經(jīng)濟管理的目標。具體而言高校應(yīng)不斷加強財務(wù)人員的素質(zhì),增加法制觀念,使財務(wù)經(jīng)濟管理人員合理使用手中的權(quán)力,更好的為學校服務(wù),其次高校還需要不斷加強財務(wù)經(jīng)濟管理人員的培訓工作,提升提業(yè)務(wù)水平,要求財務(wù)經(jīng)濟管理人員要有較高的外語水平和計算機水平,使財務(wù)經(jīng)濟管理部門能能夠多方面的籌集資金,用到教學活動中。
第二高校財務(wù)經(jīng)濟管理應(yīng)實施成本核算政策,嚴格控制學校資金的循環(huán),目前高校普遍存在投資效益不高的現(xiàn)象,浪費很多的資金,針對這種現(xiàn)象,財務(wù)經(jīng)濟管理部門應(yīng)加強收支管理,合理使用資金,使資金達到利益最大化。另外高校財務(wù)經(jīng)濟管理部門還應(yīng)建立科技與效益結(jié)合的機制,使研發(fā)的科技變?yōu)樯a(chǎn)力,為學校帶來經(jīng)濟效益。為防止高校的資金流轉(zhuǎn)不明,高校財務(wù)經(jīng)濟管理部門海英嚴格管理物產(chǎn)物資,建立健全管理機制,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整性,在學校的對外投資方面,經(jīng)濟管理部門一定要作出可行性的論證,明確責任,避免出現(xiàn)財務(wù)緊張現(xiàn)象,使資金流轉(zhuǎn)有條不紊的進行。最后高校財務(wù)經(jīng)濟管理部門應(yīng)加強預(yù)算控制和管理的研究,科學編制財務(wù)預(yù)算,細化財務(wù)項目,加強財務(wù)的監(jiān)制和控制,使高校的資金得到充分的利用,其次財務(wù)經(jīng)濟管理部門還應(yīng)建立一套考核機制,把責任落實到個人,維護預(yù)算的準確性和嚴肅性。
第三強化預(yù)算管理。加大對預(yù)算管理的宣傳工作,讓人們從預(yù)算管理是財務(wù)部工作的錯誤意識中引導(dǎo)出來,使教師、學生、各部門領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算管理提高重視,積極參與到完善本校已有的預(yù)算管理制度編制,使高校的預(yù)算管理制度達到最佳,發(fā)揮出其應(yīng)有的性能。為了使財政部門的實行能力越來越強,推出細化各種預(yù)存指標實行零余額,是有限的資金發(fā)揮其最大的功效。高校的預(yù)算工作大多數(shù)有校長或主管財務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)負責,通過他們制定或規(guī)劃學校的資源配置及各部門的用款情況,并應(yīng)及時召開會議,對預(yù)算項目的中止、調(diào)整提出切實有效地解決方案。若一項預(yù)算確定,應(yīng)嚴格按照既定的力度執(zhí)行預(yù)算,不能隨意的調(diào)整或追加原有預(yù)算。對于確實需要追加的項目,應(yīng)嚴格遵循校最高決策機構(gòu)或財務(wù)部的批復(fù)。為了解決預(yù)算編制下達滯后,影響年初預(yù)算盲目的問題,高校應(yīng)該在每年十月份為各部門編制收支計劃,并組織校內(nèi)財務(wù)部門進行預(yù)算。
篇10
隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,以及它對世界經(jīng)濟影響的不斷加深,全世界正邁向知識經(jīng)濟的時代。高科技產(chǎn)業(yè),顧名思義是以高科技為核心力量的產(chǎn)業(yè),它屬于知識高度密集、學科高度綜合的產(chǎn)業(yè)。作為高科技產(chǎn)業(yè)的組成部分——高科技企業(yè)具有以下特點:
1、高科技企業(yè)主要是知識、智力的投入,在美國,有許多高技術(shù)企業(yè)的無形資產(chǎn)已超過總資產(chǎn)的60%。
2、知識已代替資本成為企業(yè)成長的根本動力,是競爭力的主要源泉,并已經(jīng)成為使投資獲得高額回報和員工獲得高額收入的基礎(chǔ)。
3、科學和技術(shù)的研究開發(fā)日益成為企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。越來越多的企業(yè)在研究開發(fā)上投入大量資金,以獲取技術(shù)上的優(yōu)勢,期望獲得高額回報。
4、企業(yè)投資具有高風險、高回報的特點。高科技企業(yè)的風險主要來自于以下三個方面:(1)技術(shù)風險,即在產(chǎn)品研制和開發(fā)過程中由于技術(shù)失敗而引致的損失;(2)市場風險,即技術(shù)創(chuàng)新帶來的新產(chǎn)品能否取得必要的市場占有量;(3)財務(wù)風險,即對技術(shù)創(chuàng)新的前期投資能否按期收回并獲得令人滿意的利潤。高科技企業(yè)往往又能獲取高回報,這是由于企業(yè)所從事的是以技術(shù)上的新發(fā)明、新創(chuàng)造為基礎(chǔ)的開發(fā)工作,一旦產(chǎn)品上市,可以其新穎、沒有競爭對手而迅速占領(lǐng)市場,甚至一段時間內(nèi)可以享受壟斷價格,獲取高利。
5、企業(yè)成長快。高科技企業(yè)往往是開始規(guī)模很小,管理上很不成熟,但憑借其研究成果可以迅速發(fā)展成為組織和管理上日臻成熟的大公司。
(二)
正是基于以上的特點,高科技企業(yè)在創(chuàng)立、發(fā)展、成長過程中,企業(yè)的財務(wù)管理活動相對于傳統(tǒng)企業(yè)來說也有其新的發(fā)展和突破。
1、關(guān)于籌資。高科技企業(yè)的高風險使它在創(chuàng)立之初很難以發(fā)行債券、股票來籌集資金,但它們通常采取以下方式獲得自身創(chuàng)立、發(fā)展的原始資金:
(1)知識融資。高科技企業(yè)在創(chuàng)立之初,資金短缺,然而它有較多的知識人才。他們可以以知識投入公司,取得股份,把個人的報酬與企業(yè)緊密聯(lián)系起來,促使人才為企業(yè)的發(fā)展盡最大的努力;又可以以本企業(yè)的科技實力與大公司聯(lián)合開發(fā),從而獲得雄厚的資金來源。
(2)吸收風險投資。風險資本(Venturecapital)也稱創(chuàng)業(yè)資本,是高科技企業(yè)創(chuàng)立之初的重要資金來源。風險資本的來源主要有;個人或家族投資者、各類風險投資基金會以及投資銀行局下的風險投資部等。風險基金的出資人一般不直接參與公司的經(jīng)營,這給高科技企業(yè)以較大的自由度,使大批高科技企業(yè)得以在風險資本的支持下發(fā)展壯大。風險資本對高科技企業(yè)的最大貢獻是它提供了啟動資金,使高科技企業(yè)從擁有一個想法到變成一個實體。
2、關(guān)于投資。高科技企業(yè)的發(fā)展是建立在產(chǎn)品不斷開發(fā)與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上的,因而企業(yè)的投資也有其新的特點:
(1)加大研究開發(fā)經(jīng)費的投入。研究開發(fā)費用的投入是高科技企業(yè)得以發(fā)展壯大的基石,它可以保證企業(yè)不斷地開發(fā)出新產(chǎn)品,保證企業(yè)市場占有率的擴大和高收益的獲得。因此加強研究與開發(fā)已成為企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的法寶。
(2)加大人力資本的投入。在企業(yè)中,知識是最重要的資本,也是最重要的資源。越來越多的公司表示公司員工是他們最重要的資產(chǎn),公司的大部價值體現(xiàn)在人力資源上。因此企業(yè)在人力資源上投入的比重越來越大。
3、關(guān)于分配。投資者之所以愿意投資于高科技企業(yè),就是因為高科技企業(yè)可為投資者帶來較高的回報率。因此,企業(yè)在進行利潤分配時要合理處理股東股利與留存收益之間的關(guān)系,一方面要使企業(yè)有足夠的能力進行發(fā)展,另一方面,又要使投資者得到滿足,使更多的投資者愿意投資,進而壯大企業(yè)。在分配方式上宜采用股票股利的形式。這樣既可使企業(yè)的資金保留在企業(yè)內(nèi),又使股東有獲得勝利的滿足。
4、關(guān)于風險。一般而言,收益與風險是成正比的,高科技企業(yè)的高收益率必然伴隨著高風險性。其原因如下:
(1)技術(shù)開發(fā)的不確定性。如前所述高科技企業(yè)的生存發(fā)展的基石是技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā),而技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)所需投入之巨、所用設(shè)施之昂貴、時間周期之長,都是空前的。而且這些項目開發(fā)成功與否,經(jīng)濟效益如何,均難以預(yù)測,一旦研究開發(fā)失敗,對該企業(yè)的打擊是可想而知的。
(2)市場風險。研究開發(fā)出的商品,在市場上是否能被接受,具有較大的不確定性,一旦市場不接受這種新產(chǎn)品,那么企業(yè)將會受到嚴重的打擊。
(3)科學技術(shù)知識的時效性。高科技企業(yè)的高收益往往來源于企業(yè)商品所含科學技術(shù)知識的壟斷性、排他性。然而壟斷性又往往是有一定時限的,如專利機超過保護期將成為公共技術(shù),不再具有壟斷性。特別是在知識經(jīng)濟時代,高科技發(fā)展日新月異,這種時效性也越來越短,一旦企業(yè)對該技術(shù)失去壟斷優(yōu)勢,那么企業(yè)的高收益將降低或失去,從而增加了企業(yè)的風險。
5、關(guān)于風險規(guī)避。對于企業(yè)的這些高風險,企業(yè)應(yīng)積極采取有效的方法加以規(guī)避,力爭在同樣的風險下獲得更高的回報率,或在同樣的回報率下盡量壓低企業(yè)風險。方法是:
(1)收集資料,實施可行性研究,加強預(yù)測能力。企業(yè)應(yīng)該組織相關(guān)技術(shù)人員、財會人員等認真研究市場需求狀況及企業(yè)未來開發(fā)方向,認真研究開發(fā)項目的未來風險與收益的關(guān)系。這樣可以使企業(yè)的巨大投入物有所值。
(2)提高企業(yè)管理者的個人素質(zhì)。企業(yè)所面臨的高風險應(yīng)使企業(yè)管理者提高風險意識,并不斷強化個人素質(zhì)。企業(yè)的管理者應(yīng)具備以下素質(zhì):對企業(yè)經(jīng)營及所處的行業(yè)、部門有全面深入的了解;在財務(wù)管理及業(yè)務(wù)管理方面有廣泛的經(jīng)歷和體驗;善于“跳出框框”思考,能擺脫傳統(tǒng)管理模式的影響,對企業(yè)的經(jīng)營決策提供獨特的見解。
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