保護(hù)野生動(dòng)物的建議范文

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篇1

[關(guān)鍵詞] 野生動(dòng)物 野生植物 保護(hù) 建議

[中圖分類(lèi)號(hào)] S27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）05-0104-02

野生動(dòng)植物是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是大自然賦予人類(lèi)的寶貴財(cái)富。人和動(dòng)物都是大自然之子，都有同等的生存權(quán)利。保護(hù)野生動(dòng)植物，維護(hù)自然生態(tài)平衡，增加生物多樣性，不僅關(guān)系到人類(lèi)的生存與發(fā)展，也是衡量當(dāng)?shù)匚拿鬟M(jìn)步的重要標(biāo)志。作為一名從事野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作的人員，對(duì)安陽(yáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的重要意義有更深刻的認(rèn)識(shí)，通過(guò)多年的實(shí)際工作，筆者對(duì)安陽(yáng)市野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的思考，并提出了幾點(diǎn)建議。

1 野生動(dòng)植物資源保護(hù)的現(xiàn)狀。

1.1 特殊的地理位置，成就了野生動(dòng)植物種類(lèi)多樣。西部太行山區(qū)東部平原，中間地帶為丘陵，地形地貌復(fù)雜，且湯河、洹河、衛(wèi)河、漳河、淇河流經(jīng)我市，水域豐富，特別是漳河濕地和湯河濕地形成了濕潤(rùn)的氣候，使我市的野生動(dòng)植物非常豐富，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：境內(nèi)有國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物91種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的43種，河南省重點(diǎn)保護(hù)的48種。國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有白鸛、玉帶海雕、白鶴等13種，二級(jí)保護(hù)的有雕^、大天鵝等32種。陸生脊椎動(dòng)物占全省39.6%、兩棲類(lèi)占全省的25%、爬行類(lèi)占31.6%、鳥(niǎo)類(lèi)占全省41.6%、獸類(lèi)占全省的38%。豐富的野生動(dòng)植物資源，為安陽(yáng)的生態(tài)平衡打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2 野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。雖然安陽(yáng)境內(nèi)的野生動(dòng)物種類(lèi)較多，但種群數(shù)量相對(duì)稀少，特別是近年來(lái)生態(tài)環(huán)境影響和人們對(duì)食用野味趨之若鶩，造成野生動(dòng)動(dòng)植物逐年減少，野生動(dòng)物賴(lài)以生存的家園縮小、亂捕亂獵行為猖獗以及遭受自然災(zāi)害、疫情、依法保護(hù)野生動(dòng)植物力量的薄弱，原來(lái)人們所熟知的狼、豹、豺等較大動(dòng)物，如今數(shù)量已顯著下降，幾乎達(dá)到滅絕的邊緣。面對(duì)這種情況，安陽(yáng)市采取了一系列措施，保護(hù)野生動(dòng)植物資源。近年來(lái)實(shí)施了“天然林保護(hù)”工程、“退耕還林”工程、“封山育林”工程，同時(shí)政府采取禁伐、禁獵、沒(méi)收槍支、打擊盜獵等行動(dòng)，境內(nèi)野生動(dòng)物種群數(shù)量有一定程度恢復(fù)，但野生動(dòng)物保護(hù)工作仍有很長(zhǎng)的路要走。

2 存在的主要問(wèn)題

2.1 保護(hù)野生動(dòng)植物的重要性認(rèn)識(shí)不足。安陽(yáng)市根據(jù)野生動(dòng)植物分布情況每年結(jié)合“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“濕地日”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”等主題活動(dòng)，舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，也無(wú)數(shù)次地救護(hù)野生動(dòng)物，但相對(duì)于保護(hù)野生動(dòng)植物的重要性仍顯薄弱，大多數(shù)群眾對(duì)保護(hù)野生動(dòng)植物的重要性認(rèn)識(shí)不到位，獵捕、販賣(mài)、消費(fèi)野生動(dòng)物的事件仍頻繁發(fā)生，作為林業(yè)部門(mén)宣傳力度感覺(jué)很大，但相對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)還很弱小，因此提高全社會(huì)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)仍是當(dāng)前的重要任務(wù)。

2.2 依法保護(hù)野生動(dòng)植物難度大。一是現(xiàn)行法律法規(guī)不完善。二是多頭立法現(xiàn)象嚴(yán)重；三是沒(méi)有一部完整的野生動(dòng)植物法律法規(guī)，現(xiàn)行法律法規(guī)出現(xiàn)重野生動(dòng)保護(hù)輕野生植物保護(hù)之現(xiàn)象； 四是執(zhí)法主體不明確，執(zhí)法力度小。野生動(dòng)植物保護(hù)站沒(méi)有執(zhí)法職能，而森林公安機(jī)關(guān)只能管轄野生動(dòng)物刑事案件，但在破壞野生動(dòng)物資源類(lèi)型的違法案件中，絕大部分野生動(dòng)物行政處罰案件至今沒(méi)有明確的法規(guī)授權(quán)，給執(zhí)法活動(dòng)帶來(lái)極大不便，對(duì)違法缺乏震懾力。

2.3 缺乏野生動(dòng)物損傷（害）保護(hù)賠償及野生動(dòng)植物利用機(jī)制。野生動(dòng)植物中的動(dòng)物種群數(shù)量較大時(shí)，會(huì)出現(xiàn)損害家養(yǎng)牲畜或者糧食作物、甚至傷人的現(xiàn)象，目前欠缺完善的機(jī)制，應(yīng)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)中出現(xiàn)的損失賠償機(jī)制。

2.4 獵捕工具管理收繳難度較大。由于獵捕工具多為私人訂制或者收藏，雖然經(jīng)過(guò)多次收繳，但仍有個(gè)別人制作或者擁有獵捕工具。

3 建議

3.1 建立健全法律法規(guī)體系，構(gòu)筑保護(hù)野生動(dòng)植物的堅(jiān)固長(zhǎng)城。首先建議制定或修改現(xiàn)有“野生動(dòng)植物”的法律法規(guī)，避免野生動(dòng)物和野生植物分別立法造成野生動(dòng)植物平衡保護(hù)脫節(jié)，且有重野生動(dòng)物輕野生植物保護(hù)的現(xiàn)象，同時(shí)在法律法規(guī)中對(duì)野生動(dòng)植物生境的保護(hù)要納入其中；其次嚴(yán)禁多頭立法。避免各部門(mén)、地方立法機(jī)關(guān)在立法執(zhí)法過(guò)程中存在想死爭(zhēng)權(quán)和推諉責(zé)任現(xiàn)象；再次立法的內(nèi)容要一致，避免造成執(zhí)法難。如《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十五條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者產(chǎn)品的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收實(shí)物和違法所得，可以并處罰款”。上述條款中出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品的，也有且只能由工商行政管理部門(mén)管轄，而《刑法》第三百四十一條第一款獵捕一只國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物就應(yīng)予立案追訴，《野生動(dòng)物保護(hù)法》與《刑法》存在明顯的沖突。由此可見(jiàn)，只有健全法律法規(guī)體系才能做到有法可依，才能構(gòu)筑保護(hù)野生動(dòng)植物的堅(jiān)強(qiáng)壁壘。

3.2 強(qiáng)化宣傳力度，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到野生動(dòng)植物保護(hù)的重要性。一是野生動(dòng)植物保護(hù)部門(mén)要以“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳月”、“濕地日”等為主題活動(dòng)為契機(jī)，制作宣傳版面、趕廟會(huì)、科技下鄉(xiāng)等形式宣傳外，重點(diǎn)要利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳野生動(dòng)植物保護(hù)的重要意義和保護(hù)野生動(dòng)物的法律法規(guī)，使人們充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)野生動(dòng)植物就是保護(hù)我們的家園。二是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，宣傳野生動(dòng)植物保護(hù)的重要性，特別是不消費(fèi)野生動(dòng)物制品，使野生動(dòng)植物產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)，增強(qiáng)全民全社會(huì)的法律意識(shí)和保護(hù)意識(shí)，改變?nèi)藗兪秤靡吧鷦?dòng)物的不文明的餐飲陋習(xí)，倡導(dǎo)健康文明的飲食習(xí)慣，自覺(jué)同各種破壞野生動(dòng)物的行為作斗爭(zhēng)。

3.3 加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)協(xié)作，嚴(yán)格獵捕工具管理。工商、公安與野生動(dòng)植物保護(hù)部門(mén)要密切合作，工商行政管理部門(mén)要強(qiáng)化市場(chǎng)管理力度，嚴(yán)厲查處出售獵捕野生動(dòng)物的繩套、鐵夾子、捕鳥(niǎo)網(wǎng)、媒鳥(niǎo)機(jī)、升壓泵等獵捕工具；公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊非法買(mǎi)賣(mài)槍支及非法持有、私藏、制造槍支的違法犯罪行為。公安、工商、林業(yè)部門(mén)及森林公安要互通信息，形成打擊野生動(dòng)物違法犯罪的合力。

3.4 建立健全野生動(dòng)物損傷（害）保護(hù)賠償及野生動(dòng)植物利用機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第十四條規(guī)定的“野生動(dòng)物造成農(nóng)作物或者其他損失的據(jù)實(shí)給予補(bǔ)償”。由于實(shí)施野生動(dòng)植物保護(hù)的措施，有些野生動(dòng)物種群數(shù)量有所增加，出現(xiàn)糟蹋農(nóng)作物甚至傷害家畜、人員的事件，各級(jí)政府要把賠償資金納入政府預(yù)算，作為專(zhuān)項(xiàng)資金，同時(shí)要建立健全野生動(dòng)物損害賠償機(jī)制，確保野生動(dòng)植物保護(hù)工作能落到實(shí)處。

4 小結(jié)

野生動(dòng)植物資源保護(hù)就是保護(hù)我們的家園，生物多樣性才是自然的本來(lái)面目，全社會(huì)達(dá)成這樣的共識(shí)。野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作經(jīng)歷了多年的不懈努力，從法律制度到保護(hù)野生動(dòng)植物意識(shí)等都有不同程度的增強(qiáng)，但相對(duì)生態(tài)環(huán)境的脆弱、法律法規(guī)的急需完善及野生動(dòng)植物的迅速減少等諸多威脅，野生動(dòng)植物保護(hù)工作顯得尤其重要和迫切，從完善法律體系入手、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作、依法懲處破壞野生動(dòng)植物的行為，建立起野生動(dòng)植物資源保護(hù)牢固屏障，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國(guó)的夢(mèng)想。

參考文獻(xiàn)

篇2

   保護(hù)野生動(dòng)物倡議書(shū)    全旗廣大人民群眾：

   野生動(dòng)物是人類(lèi)的朋友，是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是大自然賦予人類(lèi)的寶貴自然資源。保護(hù)野生動(dòng)物，維護(hù)自然生態(tài)平衡，不僅關(guān)系到人類(lèi)的生存與發(fā)展，也是衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)城市文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

   我旗是野生動(dòng)物種類(lèi)數(shù)量較多的地區(qū)之一，但是由于生態(tài)環(huán)境的惡化，野生動(dòng)物棲息繁衍地的人為破壞，致使野生動(dòng)物種類(lèi)數(shù)量急劇減少及分布范圍日益縮小，許多野生動(dòng)物種類(lèi)已處于瀕臨滅絕的境地。近幾年，濫捕亂獵野生動(dòng)物的現(xiàn)象屢禁不止，使得保護(hù)野生動(dòng)物的相關(guān)政策、法令法規(guī)的實(shí)施與開(kāi)展舉步維艱。

   5月1日—7日是我區(qū)設(shè)立的“愛(ài)鳥(niǎo)周”，與此同時(shí)，正值我旗候鳥(niǎo)的遷徙時(shí)節(jié)，我旗境內(nèi)的呼和諾爾旅游景區(qū)、胡列也吐濕地以及莫爾格勒河兩岸等地區(qū)棲息著諸多珍貴野生動(dòng)物，其中包括魚(yú)鷗、野鴨、百靈鳥(niǎo)、白天鵝、大雁等。為保護(hù)和拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物，確保候鳥(niǎo)遷徙安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》及《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的相關(guān)規(guī)定，我局將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，同時(shí)希望得到廣大群眾的大力支持與配合。

   我們?cè)俅纬h：保護(hù)野生動(dòng)物是全社會(huì)共同的責(zé)任，每個(gè)單位、團(tuán)體及個(gè)人都有義務(wù)和責(zé)任去保護(hù)我們所共同生活的環(huán)境，為了我們的明天更美好，請(qǐng)您積極行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決與各種破壞野生動(dòng)物的違法行為作斗爭(zhēng)。并協(xié)助執(zhí)法部門(mén)積極舉報(bào)，根據(jù)息的價(jià)值我局將采取有償舉報(bào)。

   保護(hù)野生動(dòng)物倡議書(shū)    尊敬的廣大市民：

   野生動(dòng)物是人類(lèi)的朋友，是地球大家庭的一員，是大自然生態(tài)圈的重要組成部分。保護(hù)發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源，對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧，保持生物多樣性，和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展有著非常重要的意義。

   歷史以來(lái)，我縣是一個(gè)野生動(dòng)物資源比較豐富的地區(qū)。由于錯(cuò)誤觀念的誤導(dǎo)，人們保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)不強(qiáng)。非法捕獵、販賣(mài)、食用野生動(dòng)物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重?fù)p害了資溪的文明形象，與當(dāng)今世界倡導(dǎo)的綠色消費(fèi)、文明生活的主流格格不入。黨的十提出：在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉事業(yè)中，要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，我們要貫徹落實(shí)好黨的十精神，提高全縣人民野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)，為建設(shè)生態(tài)、文明、幸福資溪作出積極貢獻(xiàn)。為此，我們鄭重的向全縣人民發(fā)出倡議：

   從現(xiàn)在起，在全縣范圍內(nèi)發(fā)起保護(hù)拒吃野生動(dòng)物的全民行動(dòng)，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去!

   堅(jiān)決反對(duì)落后、野蠻、殘酷的消費(fèi)陋習(xí)，提倡健康、環(huán)保、文明的`生活消費(fèi)方式!

   堅(jiān)決不捕殺野生保護(hù)動(dòng)物!

   堅(jiān)決不吃野生保護(hù)動(dòng)物!

   堅(jiān)決不參與非法買(mǎi)賣(mài)野生保護(hù)動(dòng)物!

   勇敢舉報(bào)違反保護(hù)野生動(dòng)物法規(guī)的行為!

   讓我們的鄭重承諾傳播到全社會(huì)，落實(shí)到每一個(gè)人。

   保護(hù)野生動(dòng)物倡議書(shū)

   親愛(ài)的同學(xué)們：

   如果朋友有了困難，你會(huì)袖手旁觀嗎？如果朋友遇到危機(jī)，你會(huì)見(jiàn)死不救嗎？我想你當(dāng)然會(huì)說(shuō)：“不會(huì)！”

   現(xiàn)在我們?nèi)祟?lèi)的朋友——動(dòng)物，有的已瀕臨滅絕，有的數(shù)量急劇減少，很難想象：如果有一天，人們生活在一個(gè)沒(méi)有動(dòng)物，沒(méi)有植物的城市沙漠中，生命將逐漸枯萎，色彩將消失……

   同學(xué)們?yōu)檎葎?dòng)物，拯救人類(lèi)，拯救唯一的地球趕快行動(dòng)起來(lái)吧！因此我提出以下幾點(diǎn)建議：

   1、我們小學(xué)生要積極學(xué)習(xí)和大力宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》，讓更多的人了解并遵守這個(gè)法律。

   2、現(xiàn)在有許多賣(mài)田雞的。田雞又叫“青蛙”，它可是人類(lèi)的老朋友了，所以我們不僅不應(yīng)吃它，還應(yīng)告訴大家愛(ài)護(hù)它。

   3、目前，傷害鳥(niǎo)類(lèi)的事時(shí)有發(fā)生，致使許多小鳥(niǎo)無(wú)家可歸，我們應(yīng)該給小鳥(niǎo)做些巢，讓它們安家落戶(hù)，為人類(lèi)做更大的貢獻(xiàn)。

   4、如果我們?cè)诼飞嫌龅搅诵?dòng)物，我們應(yīng)該做到“三不”：不恐嚇、不打擊、不捕捉。

篇3

關(guān)鍵詞：野生動(dòng)物；棲息地；保護(hù)

前言

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)美好的生態(tài)家園成為了我們的首要任務(wù)。雖然我們?cè)诖朔矫嫒〉昧撕艽蟮某煽?jī)，但依然存在一些問(wèn)題和不足需要改進(jìn)，在建設(shè)和平穩(wěn)定社會(huì)的新時(shí)期，加強(qiáng)野生動(dòng)物與棲息地保護(hù)問(wèn)題的研究，對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展有著重要的意義。

1 當(dāng)前我國(guó)的進(jìn)展?fàn)顩r及存在的問(wèn)題

1.1 我國(guó)進(jìn)展?fàn)顩r 50多年來(lái)，我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，主要表現(xiàn)在：加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)立法，形成了較完善的法律法規(guī)體系；逐步建立健全野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，初步形成行政管理和執(zhí)法體系；自然保護(hù)區(qū)建設(shè)得到快速發(fā)展，為珍稀瀕危野生動(dòng)物提供了良好的棲息地；加強(qiáng)遷地保護(hù)工作，拯救、繁育了部分瀕危動(dòng)物稀有種類(lèi)；開(kāi)展動(dòng)物資源調(diào)查、科學(xué)研究和國(guó)際合作活動(dòng)，為保護(hù)、管理提供科學(xué)依據(jù)；嚴(yán)格執(zhí)行野生動(dòng)物進(jìn)出口管理制度，加強(qiáng)市場(chǎng)檢查和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊走私和販賣(mài)野生動(dòng)物活動(dòng)；通過(guò)廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)了全社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)和法律意識(shí)。

1.2 當(dāng)前我國(guó)存在的問(wèn)題 自然保護(hù)區(qū)總體建設(shè)布局不盡合理，自然生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)重局面還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn)；管理體制不健全，野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)管理能力不強(qiáng)；動(dòng)物資源總量不足，部分物種資源瀕危，野生動(dòng)物馴養(yǎng)、繁殖的總體發(fā)展水平較低；全社會(huì)對(duì)加強(qiáng)此項(xiàng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)依然有待提高；對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)投入不足，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施普遍陳舊，逐漸失去功能，并大多處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；野生動(dòng)物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)缺乏專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，科技落后，法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2 野生動(dòng)物與棲息地保護(hù)問(wèn)題的建議

2.1 強(qiáng)化野生動(dòng)物棲息地保護(hù)管理，使野外種群得到良好保護(hù) 從確保野生動(dòng)物生存繁衍的要求出發(fā)，當(dāng)前應(yīng)在其重點(diǎn)分布區(qū)域搶救性地建立一批保護(hù)區(qū)，實(shí)行搶救性保護(hù)。同時(shí)從維護(hù)野生動(dòng)物種群持續(xù)健康發(fā)展的要求出發(fā)，搞好已有保護(hù)區(qū)的布局和網(wǎng)絡(luò)體系的完善工作，尤其是必須重視保護(hù)區(qū)之間的廊道、破碎化的棲息地的連接等工作，完善保護(hù)區(qū)體系建設(shè)。

2.2 積極發(fā)展極度瀕危野生動(dòng)物的人工種群，確保物種不滅絕 根據(jù)全國(guó)野生動(dòng)植物資源調(diào)查成果，深入研究分析種群瀕危程度，對(duì)陷于極度瀕危的野生動(dòng)物物種，在強(qiáng)化棲息地保護(hù)的同時(shí)，確定必須立即輔以人工繁育以免滅絕的物種名錄，應(yīng)用先進(jìn)的微觀技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)手段，對(duì)瀕危野生動(dòng)物系統(tǒng)地研究救治、飼養(yǎng)、繁育、野化和放歸技術(shù)，搞好種源繁育和基因保護(hù)工作，促進(jìn)物種資源的恢復(fù)和發(fā)展。

2.3 加大自然保護(hù)區(qū)建設(shè)科技含量，向綜合化的方向發(fā)展 從當(dāng)前國(guó)際的發(fā)展潮流看，自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)和用途越來(lái)越多。類(lèi)型齊全（包括森林、草原、荒漠、沼澤、湖泊、海島、港灣等不同類(lèi)型）；功能多樣（保護(hù)、科研、教學(xué)、旅游、生產(chǎn)等相結(jié)合），并趨向綜合化。隨著保護(hù)區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，自然保護(hù)區(qū)有趨于經(jīng)營(yíng)化和企業(yè)化等方向發(fā)展的趨勢(shì)。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)將在自然保護(hù)區(qū)管理工作中得到更廣泛的應(yīng)用。

2.4 在保護(hù)基礎(chǔ)上合理開(kāi)發(fā)利用是發(fā)展的必然趨勢(shì) 為全面貫徹“加強(qiáng)資源保護(hù)，積極馴養(yǎng)繁殖，合理開(kāi)發(fā)利用”的方針，最大限度地發(fā)揮野生動(dòng)物資源的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為維護(hù)和改善人類(lèi)自然生態(tài)環(huán)境，為豐富群眾的物質(zhì)文化生活發(fā)揮更大的作用，促進(jìn)野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.5 嚴(yán)格控制資源消耗，完善市場(chǎng)監(jiān)管手段 在處理保護(hù)與利用關(guān)系的工作中，要堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則。對(duì)于瀕危物種，要依法嚴(yán)格限制直接消耗性利用。對(duì)于允許適當(dāng)利用的野生動(dòng)物，特別是對(duì)利用量較大的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，也要在加強(qiáng)野生動(dòng)物資源監(jiān)測(cè)、及時(shí)掌握物種資源消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，按照“資源消耗量小于增長(zhǎng)量”的原則，實(shí)行限額管理并合理確定出口限額，確保野生動(dòng)植物資源的恢復(fù)與增長(zhǎng)。

3 保護(hù)野生動(dòng)物的意義

野生動(dòng)物是構(gòu)成自然生態(tài)系統(tǒng)的組成部分，是維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的基本因素之一。在人類(lèi)歷史的進(jìn)程中，野生動(dòng)物蘊(yùn)藏的巨大生物遺傳資源潛能，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直起著積極的作用。

我國(guó)疆域遼闊，地形地貌復(fù)雜，氣候多樣，孕育了豐富的野生動(dòng)植物資源，僅脊椎動(dòng)物就有約6481種，占世界脊椎動(dòng)物種類(lèi)的10%以上。其中哺乳類(lèi)581種、鳥(niǎo)類(lèi)1331種、爬行類(lèi)412種、兩棲類(lèi)295種。大熊貓、金絲猴、朱、華南虎、藏羚羊等455種野生動(dòng)物更是我國(guó)特有的物種。

然而，由于過(guò)度利用資源和破壞自然環(huán)境，已導(dǎo)致許多物種面臨生存危機(jī)。正確處理野生動(dòng)物資源保護(hù)、培育和合理利用，對(duì)確保中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益具有特殊的戰(zhàn)略意義。

4 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)野生動(dòng)物與棲息地保護(hù)問(wèn)題的研究分析，進(jìn)一步明確了生態(tài)環(huán)境中野生動(dòng)物保護(hù)的方向。因此，在生態(tài)環(huán)境的后續(xù)發(fā)展中，要進(jìn)一步研究野生動(dòng)物與棲息地保護(hù)的問(wèn)題，對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理提供合理性的意見(jiàn)。

篇4

   

保護(hù)動(dòng)物的倡議書(shū)范本1

 

尊敬的廣大市民朋友：

 

  “XXXXX”報(bào)告明確提出建設(shè)美麗中國(guó)的新構(gòu)想，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，凸顯了人與自然、人與社會(huì)和諧共生的重要性。大家知道，我們生活在一個(gè)龐大的生態(tài)系統(tǒng)中，許許多多的生物組成了我們周?chē)纳鷳B(tài)系統(tǒng)，野生動(dòng)物就是其中的重要組成部分，是人類(lèi)的朋友，保護(hù)發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源，對(duì)改善自然環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧，保持生物多樣性，維護(hù)生態(tài)平衡，建設(shè)美麗中國(guó)有著重要意義。近年來(lái)由于人類(lèi)不加限制的開(kāi)發(fā)利用，導(dǎo)致了大量物種滅絕，資源種類(lèi)減少，生態(tài)環(huán)境退化，人類(lèi)生存環(huán)境日趨惡劣。為了緩解人與自然的矛盾，順應(yīng)自然發(fā)展規(guī)律，我們必須行動(dòng)起來(lái)，從我做起，從現(xiàn)在做起，伸出我們的雙手，獻(xiàn)出我們的愛(ài)心，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)和拯救野生動(dòng)物，建設(shè)好美麗家園、美麗中國(guó)。

 

  婁星區(qū)林業(yè)局是我區(qū)野生動(dòng)物資源保護(hù)管理的職能部門(mén)，長(zhǎng)期以來(lái)在宣傳普及野保知識(shí)及法律法規(guī)和查處野保案件方面做了大量工作，區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物生存、發(fā)展環(huán)境得以改善，野生動(dòng)物物種逐年增多。但目前社會(huì)對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的認(rèn)識(shí)不足，濫捕、濫獵、濫食野生動(dòng)物時(shí)有發(fā)生，區(qū)內(nèi)保護(hù)野生動(dòng)物的氛圍亟待加強(qiáng)。因此我們呼吁全體市民行動(dòng)起來(lái)，積極參與支持野生動(dòng)物保護(hù)，為此我們提出如下倡議：

 

  一、 全民動(dòng)員，奉獻(xiàn)愛(ài)心，保護(hù)和珍愛(ài)野生動(dòng)物。

 

  二、 不非法獵捕、殺害野生動(dòng)物;

 

  三、 不在集貿(mào)市場(chǎng)和其他場(chǎng)所非法銷(xiāo)售野生動(dòng)物及產(chǎn)品;

 

  四、 餐飲行業(yè)不將野生動(dòng)物及產(chǎn)品作為菜肴進(jìn)行銷(xiāo)售、廣告，餐館的名稱(chēng)不以“野味”字樣冠名;

 

  五、 客貨承運(yùn)業(yè)主自覺(jué)拒運(yùn)野生動(dòng)物及產(chǎn)品;

 

  六、 廣大市民自覺(jué)拒吃野生動(dòng)物及其產(chǎn)品;

 

  七、 廣大市民積極舉報(bào)非法捕殺、販賣(mài)、食用、運(yùn)輸野生動(dòng)物及產(chǎn)品的行為。

 

  倡議人：xxx

 

  xx年x月x日

 

保護(hù)動(dòng)物的倡議書(shū)范本2

 

尊敬的廣大市民朋友：

 

  如今十分發(fā)達(dá)的地球，雖然環(huán)境情況看起來(lái)十分樂(lè)觀，但是卻有十分重大的隱患，這都是人為制造出來(lái)的，：大肆砍伐樹(shù)木、建立化工廠、胡亂排放有害液體。“對(duì)人類(lèi)威脅較大的氣體，世界每年的排放量達(dá)6億多噸……;估計(jì)到下個(gè)世紀(jì)中葉，地球表面有三分之一的土地面臨沙漠化的危險(xiǎn)，每年有6平方公里的土地沙漠化，威脅著60多個(gè)國(guó)家……”看見(jiàn)這一組組令人觸目驚心的數(shù)字，人類(lèi)，你們有何感想?從2300萬(wàn)年到1800萬(wàn)年前森林古猿的`出現(xiàn)到現(xiàn)在人類(lèi)高度發(fā)達(dá)的文明時(shí)代，對(duì)于每個(gè)人從未停止過(guò)的索取，大自然都是“有求必應(yīng)”的，這更滋長(zhǎng)了人類(lèi)的貪欲。

 

  舉一個(gè)例子：我國(guó)的木蘭溪，在50年代初本是一個(gè)清澈見(jiàn)底的河流，但現(xiàn)在它已是魚(yú)蝦絕跡的污河，又為我們的地球母親添多一道疤痕。這，不是給人類(lèi)重重地敲響了警鐘嗎?

 

  由此，我鄭重地向仍未覺(jué)悟的人們建議：

 

  第一，人類(lèi)要想征服可怕的大自然，就必須尊重自然。對(duì)于改造自然理應(yīng)慎之又慎，又要大刀闊斧，勇于實(shí)踐和改良，才能控制自然，使自身利益與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，決不能重蹈西方發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染，后治理”的覆轍。

 

  第二，要從我做起，首先選擇有利于保護(hù)環(huán)境的生活方式。善待我們的家園、善待地球，共創(chuàng)一個(gè)美好的生活環(huán)境。

 

  1、節(jié)約資源 減少污染

 

  (1)節(jié)水為榮，隨時(shí)關(guān)上水龍頭，防止滴漏。

 

  (2)慎用清潔劑，盡量用肥皂，減少洗滌劑中的化學(xué)物質(zhì)對(duì)水的污染。

 

  2、綠色消費(fèi) 環(huán)保選擇

 

  (1)用無(wú)鉛汽油、無(wú)鎘鉛電池、無(wú)磷洗滌劑，減少水與空氣的污染。

 

  (2)購(gòu)買(mǎi)低砩家用制冷器具、無(wú)砩發(fā)用摩絲，減少對(duì)臭氧層的污染。

 

  3、重復(fù)使用 多次利用

 

  盡量少使用一次性用品，多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒，減少白色污染;不使用一次性筷子;自備購(gòu)物口袋或提籃。

 

  4、分類(lèi)回收 循環(huán)再用

 

  不亂丟棄廢電池、廢塑料等垃圾、廢物;將垃圾分類(lèi)投放，變廢為寶，使資源循環(huán)再生，造福人類(lèi)。

 

  5、保護(hù)自然 萬(wàn)物共存

 

  不獵殺、使用珍稀動(dòng)物和受保護(hù)的動(dòng)物，關(guān)愛(ài)與保護(hù)野生動(dòng)植物;植樹(shù)造林，愛(ài)護(hù)我們身邊的每一寸綠地、每一株花草、每一片樹(shù)木。

 

  6、講究衛(wèi)生 保護(hù)環(huán)境

 

  不隨地吐痰，不亂扔垃圾，不在公共場(chǎng)所吸煙，不制造噪音。

 

  作為新時(shí)代的小學(xué)生，我倡導(dǎo)同學(xué)門(mén)提高保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，也建議叔叔阿姨們加入我們的隊(duì)伍中來(lái)，為保護(hù)環(huán)境、造福后代貢獻(xiàn)自己的力量。因?yàn)椋罕Ｗo(hù)環(huán)境，刻不容緩!

 

  倡議人：xxx

 

保護(hù)動(dòng)物的倡議書(shū)范本3

 

敬愛(ài)的動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)：

 

  您好!本來(lái)，我們?nèi)祟?lèi)與動(dòng)物是密不可分的好朋友，難怪六年級(jí)語(yǔ)文上冊(cè)第15課中提到：“如果所有的動(dòng)物都死去了，人類(lèi)也會(huì)滅亡。”由此可見(jiàn)，人類(lèi)與動(dòng)物的關(guān)系十分密切，但是……

 

  近幾年來(lái)，由于許多不法分子大肆地捕殺，使許多野生動(dòng)物瀕臨滅絕。人們?cè)诶娴尿?qū)使下，獵殺它們，做貂皮大衣、鱷魚(yú)皮帶、高檔皮鞋……為了飽口福，人類(lèi)也不惜一切代價(jià)，不考慮一切后果去獵殺熊、等野生動(dòng)物……

 

  幾聲槍響之后，天空中彌漫著火藥殘留的硝煙，而動(dòng)物已經(jīng)成為我們老饕下酒的佳肴。我們利用各種武器去獵殺赤手空拳、手無(wú)縛雞之力的動(dòng)物，難道以強(qiáng)勝弱，以大欺小的感覺(jué)十分美妙嗎?難道我們不覺(jué)得這種卑鄙的手段是可恥的嗎?

 

  因此，我認(rèn)為，我們應(yīng)該呼吁全世界人民行動(dòng)起來(lái)，做到幾下幾點(diǎn)：

 

  一、禁止獵殺野生動(dòng)物。動(dòng)物是我們?nèi)祟?lèi)的朋友、兄弟，我們應(yīng)該像對(duì)待自己的親人一樣來(lái)對(duì)待動(dòng)物。

 

  二、在我們冰冷的槍口下，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的動(dòng)物從這個(gè)世界上消失了，我們成立一個(gè)野生動(dòng)物繁殖中心，讓野生動(dòng)物繁殖得更多。

 

  三、讓不法分子徹底打消他們的壞念頭，確保他們被監(jiān)獄放出去后不再干這樣的壞事。

 

  四、讓公民增強(qiáng)保護(hù)動(dòng)物的意識(shí)，一起監(jiān)督。

 

  “春眠不覺(jué)曉，處處聞啼鳥(niǎo)”，鮮花怒放，卻沒(méi)有蝴蝶，蜜蜂幫它們傳授花粉，夏天的時(shí)候，我們卻再也看不見(jiàn)蝴蝶的舞姿和螢火蟲(chóng)的小燈籠，也再也喝不到牛奶和蜂蜜了……那是一個(gè)冷清、可怕、毫無(wú)生氣的世界!

 

篇5

在人們?cè)絹?lái)越重視發(fā)展的今天，我們每個(gè)人都可能要用到倡議書(shū)。動(dòng)物與我們的生命緊緊相連，愛(ài)動(dòng)物等于愛(ài)護(hù)我們自己。那么你知道保護(hù)動(dòng)物倡議書(shū)范文怎么寫(xiě)的嗎?為了方便大家，共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于保護(hù)動(dòng)物的倡議書(shū)，歡迎閱讀!

保護(hù)動(dòng)物的倡議書(shū)1生物多樣性是人類(lèi)一切社會(huì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有生物，人類(lèi)就無(wú)法生存。生物生存是自然賦予的權(quán)利，生物生存的權(quán)利就是生物對(duì)維持生命及其生存條件擁有的權(quán)利。破壞了它們的生存條件，也就剝奪了它們存在的權(quán)利。不僅陽(yáng)光、空氣、水域等構(gòu)成生物的基本生存條件，而且不同的生物通過(guò)食物鏈、食物網(wǎng)彼此構(gòu)成基本的相互依存條件，任何生物一旦脫離生物種群或群落便無(wú)法存在。但是，隨著人類(lèi)生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，生物資源卻遭到了過(guò)度的開(kāi)發(fā)和利用。據(jù)預(yù)測(cè)，到2050年，地球上的物種將有四分之一陷入滅絕的境地。生物鏈一旦斷裂，將直接威脅到人類(lèi)自身的生存與發(fā)展。

我國(guó)是生物多樣性極其豐富的國(guó)家，但我國(guó)的生態(tài)環(huán)境也正同樣遭受著嚴(yán)重破壞，很多物種已經(jīng)滅絕或正處于瀕危狀態(tài)。警鐘已經(jīng)響起，保護(hù)生物多樣性的工作刻不容緩。為此，紅巖小學(xué)向全校同學(xué)發(fā)起如下倡議：

1、行動(dòng)起來(lái)，從我做起。

從自身做起，最大限度地減少人為活動(dòng)給濕地帶來(lái)的污染，比如：想方設(shè)法利用二次水源、打撈廢棄物等，促進(jìn)“地球之腎”的良性循環(huán);

2、爭(zhēng)當(dāng)義工，帶動(dòng)周邊。

發(fā)動(dòng)身邊的親友和同事積極投身生態(tài)和環(huán)保事業(yè)，積極進(jìn)行電池回收、垃圾分類(lèi)回收、白色垃圾拾撿、垃圾廣告清洗、義務(wù)服務(wù)等多方面力所能及的工作;

3、親力親為，深入宣傳。

積極參加文明生態(tài)游、生物科普考察、噪聲監(jiān)測(cè)、植樹(shù)、護(hù)樹(shù)等各種有益的生態(tài)保護(hù)活動(dòng)，不定期到鄉(xiāng)間開(kāi)展宣傳活動(dòng)，讓更多的人知道生物多樣性與人類(lèi)的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到它們對(duì)我們這個(gè)星球的意義;

4、走進(jìn)自然，保護(hù)自然。

帶領(lǐng)親人和朋友，走進(jìn)大自然，參加愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)活動(dòng)，制止并勸阻獵殺野生動(dòng)物等不文明行為。用自己所熟悉技能，去探索和實(shí)施符合科學(xué)發(fā)展的生物多樣性保護(hù)舉措;

5、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，傳播理念。

關(guān)注生物多樣性，盡可能多學(xué)習(xí)生物多樣性知識(shí)，傳播生物多樣性知識(shí)，傳播綠色理念，追求綠色時(shí)尚，積極參與校內(nèi)外環(huán)保宣傳和環(huán)保實(shí)踐從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，關(guān)注生態(tài)環(huán)境，提倡綠色生活，保護(hù)生物多樣性;

6、注重實(shí)踐，積極引導(dǎo)。

發(fā)揮隊(duì)員的實(shí)踐能力和示范引導(dǎo)作用，以身作則進(jìn)行保護(hù)生物多樣性承諾活動(dòng)，喚起人們更多對(duì)環(huán)境和生命的關(guān)注，呼吁人們綠色消費(fèi)，拒絕食用野生動(dòng)物，倡導(dǎo)健康、平衡和對(duì)環(huán)境友善的生活方式，引導(dǎo)全社會(huì)都投入到保護(hù)生物多樣性的事業(yè)中，讓每一個(gè)生命都有機(jī)會(huì)感受地球母親的溫暖!

同學(xué)們，保護(hù)生物多樣性，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，既是一項(xiàng)惠及子孫萬(wàn)代的宏偉大業(yè)，也是一項(xiàng)需要全社會(huì)積極參與、復(fù)雜而又龐大的系統(tǒng)工程，需要您的大力支持和積極參與，我們只有一個(gè)地球，這是我們?nèi)祟?lèi)和其它生物賴(lài)以生存的家園。讓我們攜起手來(lái)，為保護(hù)生物多樣性、建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)自己的力量!

保護(hù)動(dòng)物的倡議書(shū)2親愛(ài)的同學(xué)們：

如果朋友有了困難，你會(huì)袖手旁觀嗎?如果朋友遇到危機(jī)，你會(huì)見(jiàn)死不救嗎?我想你當(dāng)然會(huì)說(shuō)：“不會(huì)!”

現(xiàn)在我們?nèi)祟?lèi)的朋友——?jiǎng)游铮械囊褳l臨滅絕，有的數(shù)量急劇減少，很難想象：如果有一天，人們生活在一個(gè)沒(méi)有動(dòng)物，沒(méi)有植物的城市沙漠中，生命將逐漸枯萎，色彩將消失……

同學(xué)們?yōu)檎葎?dòng)物，拯救人類(lèi)，拯救唯一的地球趕快行動(dòng)起來(lái)吧!因此我提出以下幾點(diǎn)建議：

1、我們小學(xué)生要積極學(xué)習(xí)和大力宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》，讓更多的人了解并遵守這個(gè)法律。

2、現(xiàn)在有許多賣(mài)田雞的。

田雞又叫“青蛙”，它可是人類(lèi)的老朋友了，所以我們不僅不應(yīng)吃它，還應(yīng)告訴大家愛(ài)護(hù)它。

3、目前，傷害鳥(niǎo)類(lèi)的事時(shí)有發(fā)生，致使許多小鳥(niǎo)無(wú)家可歸，我們應(yīng)該給小鳥(niǎo)做些巢，讓它們安家落戶(hù)，為人類(lèi)做更大的貢獻(xiàn)。

4、如果我們?cè)诼飞嫌龅搅诵?dòng)物，我們應(yīng)該做到“三不”：不恐嚇、不打擊、不捕捉。

5、如果我們撿到或發(fā)現(xiàn)了珍貴的野生動(dòng)物，應(yīng)及時(shí)向居委會(huì)、學(xué)校及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

我想：只要大家自覺(jué)遵守《野生動(dòng)物保護(hù)法》，自覺(jué)維護(hù)生態(tài)環(huán)境，那么我們的祖國(guó)，我們的未來(lái)會(huì)更加美麗富饒。

保護(hù)動(dòng)物的倡議書(shū)3親愛(ài)的老師，同學(xué)們：

當(dāng)我們聽(tīng)不厭鳥(niǎo)兒的歡歌，看不見(jiàn)那亙古的飛行;當(dāng)我們出不到搬家的小蟲(chóng)，聞不到象鹿的臭腥;當(dāng)我們渴望米罐中出現(xiàn)以老鼠，夏日里多有些文英;這時(shí)的我們，又能如何呢?

而當(dāng)它已不再是人類(lèi)痛苦的詛咒，耳邊的面目猙獰，漸入我的生活時(shí)，你可曾想到那伐木的電鋸聲擾了鳥(niǎo)兒的安寧，使他們無(wú)家可歸;工廠排出的“三廢”讓城市里的小動(dòng)物紛紛搬家;獵人們的槍聲讓兇猛的野獸個(gè)個(gè)絕望;食客們的大嘴讓動(dòng)物們仿佛看到了黑洞……

現(xiàn)在貓狐、白狼、亞洲獅、爪哇虎、旅行鴿、亞洲獵豹、新墨西哥狼、阿拉斯加鷺鷥、阿特拉斯棕熊等等都一個(gè)一個(gè)的離我們而去;野生動(dòng)物與人共患病達(dá)100多種。在這里，我們作為保護(hù)野生動(dòng)物宣傳者，提倡不吃野生動(dòng)物，樹(shù)立正確的飲食觀，阻止或勸說(shuō)傷害野生保護(hù)動(dòng)物的行為。讓我們共同保護(hù)賴(lài)以生存的地球環(huán)境，和動(dòng)物們和諧的相處吧!

保護(hù)動(dòng)物的倡議書(shū)4全市的小朋友們：

小動(dòng)物是我們?nèi)祟?lèi)的好朋友，請(qǐng)求大家好好保護(hù)它們吧!不要用石頭、棍子打傷它們，它們有血有肉會(huì)痛的，會(huì)哭泣的，它們的爸爸媽媽會(huì)心疼的。小動(dòng)物們?yōu)槲覀兊厍虻纳鷳B(tài)平衡做出了巨大貢獻(xiàn)，因此，我們特向全市小朋友們發(fā)出以下倡議：

一、不要打小動(dòng)物，不要捕捉小動(dòng)物。

二、多照顧小動(dòng)物，把無(wú)家可歸受傷的小動(dòng)物送到收容所。

三、向全社會(huì)廣泛宣傳保護(hù)小動(dòng)物的重要意義。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)小動(dòng)物的生活習(xí)性，學(xué)會(huì)保護(hù)小動(dòng)物的知識(shí)。

小朋友們!讓我們心連心、手拉手，共同為保護(hù)小動(dòng)物事業(yè)做出貢獻(xiàn)吧!

保護(hù)動(dòng)物的倡議書(shū)5人類(lèi)是生存在這個(gè)地球上的生命物種之一，我們?cè)趷?ài)自己同類(lèi)的同時(shí)，也應(yīng)該尊重其他生命，善意對(duì)待和愛(ài)護(hù)我們身邊的小動(dòng)物。

動(dòng)物是人類(lèi)的朋友，是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是大自然賦予人類(lèi)的寶貴自然資源。我國(guó)是一個(gè)動(dòng)物資源非常豐富的國(guó)家，但是由于生態(tài)環(huán)境的惡化、動(dòng)物棲息地的人為破壞，致使我國(guó)動(dòng)物的數(shù)量、分布范圍正日益縮小，許多種類(lèi)已處于瀕臨滅絕的狀態(tài)。

為此，我們倡議：加大《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》的普法力度，媒體和社會(huì)各有關(guān)部門(mén)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的普法、宣傳教育工作。有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，堅(jiān)決打擊非法盜獵、非法運(yùn)輸、非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的違法行為。

保護(hù)動(dòng)物的倡議書(shū)6動(dòng)物是人類(lèi)的好朋友，好朋友是不能殺害的，我們應(yīng)該竭力保護(hù)它們，何況現(xiàn)在它們已經(jīng)越來(lái)越稀少了。

世界上有許多野生動(dòng)物都瀕臨著滅絕的危險(xiǎn)，這又是誰(shuí)的錯(cuò)呢?人類(lèi)，是人類(lèi)!假如人類(lèi)不去亂砍伐樹(shù)木，動(dòng)物們就不會(huì)“無(wú)家可歸”;假如人類(lèi)不對(duì)大自然下“狠手”，動(dòng)物們也不會(huì)這么快消失的……人類(lèi)吃野生動(dòng)物，得了許多疾病;人類(lèi)使一種動(dòng)物滅絕，導(dǎo)致多種動(dòng)物滅絕，人類(lèi)也就受到印象。總之，肇事者是人類(lèi)，最后的受害者也是人類(lèi)。

在中，許多被保護(hù)的羚羊慘遭厄運(yùn);現(xiàn)在東北虎的生存空間已經(jīng)不夠，人類(lèi)破壞了它們的家園;大熊貓是人類(lèi)皆知的動(dòng)物，雖然它們過(guò)著“衣來(lái)伸手，飯來(lái)張口”的生活，可有誰(shuí)能預(yù)測(cè)它們還能活多久呢?……種種“案件”表明罪魁禍?zhǔn)拙褪侨祟?lèi)。

動(dòng)物們是保護(hù)地球的一根根鏈條，就算它們不是珍稀動(dòng)物、國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物，我們都有責(zé)任去保護(hù)它們，而不是破壞它們的生存空間。它們是支撐地球生命的鐵環(huán)，如果這根鐵環(huán)中少了一種動(dòng)物，那鏈條隨時(shí)可能斷裂，人類(lèi)也就隨時(shí)會(huì)滅亡。到了那時(shí)，就算你再怎么有錢(qián)，再怎么有權(quán)，也挽回不了你的生命呀!小沈陽(yáng)說(shuō)的對(duì)：“錢(qián)乃身外之物”，你用你的錢(qián)財(cái)去吃野生動(dòng)物的原因就是讓別人知道你是大富翁。這樣做就大錯(cuò)特錯(cuò)了，吃野生動(dòng)物不僅對(duì)自己無(wú)利、對(duì)別人有害，國(guó)家還嚴(yán)刑懲罰呢!真是害人又害己呀!

讓我們一起攜手保護(hù)動(dòng)物吧!它是地球母親的孩子，同我們是姐妹，也是世界的一份子，還是我們的好朋友呢!你忍心殺害我們的好朋友嗎?

保護(hù)動(dòng)物的倡議書(shū)7最近老是看到廣場(chǎng)上來(lái)回流蕩的小貓小狗人為什么要那么自私，需要安慰的時(shí)候?qū)ふ疑臍庀ⅲ炔恍枰耍鸵荒_都踢開(kāi)貓狗可以給你們帶來(lái)一時(shí)的歡樂(lè)但是我們快樂(lè)了也不要忘記在咱們的歡笑中也有一部分是它們所帶來(lái)的無(wú)奈流利希望大家看見(jiàn)小貓們幫手去喂下不施舍讓大家去收養(yǎng)它們起碼讓它們知道世界上還是溫暖的還是有人性的!

野生動(dòng)物是人類(lèi)的朋友，是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是大自然賦予人類(lèi)的寶貴自然資源。保護(hù)野生動(dòng)物，維護(hù)自然生態(tài)平衡，不僅關(guān)系到人類(lèi)的生存與發(fā)展，也是衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)城市文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

我國(guó)是一個(gè)野生動(dòng)物資源非常豐富的國(guó)家，但是由于生態(tài)環(huán)境的惡化、野生動(dòng)物棲息地的人為破壞，致使我國(guó)野生動(dòng)物的數(shù)量、分布范圍正日益縮小，許多種類(lèi)已處于瀕臨滅絕的狀態(tài)。近幾年，濫食野生動(dòng)物的現(xiàn)象屢禁不止，使得許多已經(jīng)處于瀕臨滅絕的野生動(dòng)物的處境更加艱難。最近，我報(bào)進(jìn)行的采訪調(diào)查表明：我市濫食野生動(dòng)物的現(xiàn)象還十分嚴(yán)重;濫食野生動(dòng)物的行為也正受到越來(lái)越多人們的譴責(zé)。要徹底改變?yōu)E食野生動(dòng)物這種不文明的行為，需要社會(huì)各界的共同努力。

為此，我們倡議：加大《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》的普法力度，媒體和社會(huì)各有關(guān)部門(mén)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物的普法、宣傳教育工作，使《野生動(dòng)物保護(hù)法》的宣傳家喻戶(hù)曉、深入人心。

我們倡議：保護(hù)野生動(dòng)物是全社會(huì)共同的責(zé)任。林業(yè)、工商、衛(wèi)生檢疫、公安、交通等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，堅(jiān)決打擊非法盜獵、非法運(yùn)輸、非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的違法行為。全社會(huì)也要積極行動(dòng)起來(lái)，舉報(bào)并協(xié)助執(zhí)法部門(mén)，堅(jiān)決與各種破壞野生動(dòng)物的違法行為作斗爭(zhēng)。

我們倡議：為了保護(hù)港城的生態(tài)環(huán)境，為了保護(hù)野生動(dòng)物資源，為了我們的身心健康，不食野生動(dòng)物，樹(shù)立飲食新觀念，摒棄不良飲食陋習(xí)，保護(hù)野生動(dòng)物從餐桌做起，爭(zhēng)做文明、守法、有愛(ài)心的公民。

篇6

  2022保護(hù)動(dòng)物倡議書(shū)范文

  親愛(ài)的同學(xué)們：

  人類(lèi)是生存在這個(gè)地球上的生命物種之一，我們?cè)趷?ài)自己的同時(shí)，也應(yīng)該尊重其他生命，應(yīng)該善良的對(duì)待和愛(ài)護(hù)我們身邊的小動(dòng)物。

  我們?nèi)祟?lèi)一生會(huì)遇到許多小動(dòng)物：小狗、小貓……這些小動(dòng)物在一些孩子的眼中是寵物，是陪伴他們的好伙伴，或者是他們家中的一員。每一個(gè)有愛(ài)心的人都會(huì)知道怎樣善待、關(guān)心自己的“好伙伴”。

  但現(xiàn)實(shí)卻有人因?yàn)樽约旱牟涣记榫w而用汽油燒死一只還未成年的小貓，隨意遺棄的小狗成了人們餐桌上的佳肴，更有些人為了賺錢(qián)這山上張開(kāi)“巨網(wǎng)”將一只只小鳥(niǎo)困死在網(wǎng)之中……每當(dāng)這一系列殘殺動(dòng)物的事件不斷發(fā)生，我心中有一絲絲是隱藏的憤怒，我相信任何一個(gè)有愛(ài)心、正義感的人絕對(duì)不可以忍受的。在此，我鄭重的呼吁我校同學(xué)們：

  一、尊重生命，尊重動(dòng)物、要有愛(ài)心。

  二、必須保證自己的動(dòng)物不受饑餓、傷害，充分了解他的習(xí)慣。

  三、有一定的能力和條件的人，對(duì)流浪動(dòng)物進(jìn)行收養(yǎng)，并且不可以傷害他們。

  四、不從非法商販出購(gòu)買(mǎi)寵物，要從正規(guī)的商販出購(gòu)買(mǎi)。

  希望大家根據(jù)我的建議，并且實(shí)施改善。同學(xué)們，保護(hù)動(dòng)物，從你我做起，讓我們一起行動(dòng)起來(lái)吧！

  xx小學(xué)學(xué)生江子君

  12月20日

  2022保護(hù)動(dòng)物倡議書(shū)范文

  xxx：

  我們要保護(hù)野生動(dòng)物，因?yàn)槲覀儽Ｗo(hù)野生動(dòng)物，野生動(dòng)物對(duì)我們?nèi)祟?lèi)也會(huì)很友好。

  比如說(shuō)燕子，燕子能幫我們把田里的害蟲(chóng)吃掉。如果我們?nèi)祟?lèi)殺害捕捉它們，它們會(huì)吃掉那些常常來(lái)搔擾我們的蚊子，讓我們更好地生活嗎 沒(méi)有了燕子，我們的周?chē)兊煤芏嗪οx(chóng)，這些害蟲(chóng)對(duì)我們?nèi)祟?lèi)有很大的壞處呀!

  我還舉個(gè)例子。比如說(shuō)青蛙，青蛙也能幫我們吃田里的害蟲(chóng)，可以說(shuō)是田里的警察。我們支捕殺他們，一旦沒(méi)有了青蛙，田里的害蟲(chóng)越來(lái)越多，害蟲(chóng)不斷地吃菜，難道我們會(huì)有美好的豐收嗎

  我還舉個(gè)例子。比如說(shuō)啄木鳥(niǎo)，啄木鳥(niǎo)是森林中的醫(yī)生，它可以幫我們吃掉樹(shù)里的害蟲(chóng)，讓樹(shù)恢復(fù)健康。我們殺害它們，樹(shù)木的害蟲(chóng)會(huì)越來(lái)越多，樹(shù)木會(huì)慢慢地減少。地球上沒(méi)有樹(shù)，會(huì)發(fā)洪水、地震。

  我最后舉個(gè)例子。比如說(shuō)貓頭鷹，貓頭鷹捉田鼠，是對(duì)我們?nèi)祟?lèi)有好處的，人類(lèi)卻常常捕獵它們。沒(méi)有貓頭鷹，田鼠會(huì)增加。田鼠吃的莊稼和菜就更多了，我們?nèi)祟?lèi)一樣沒(méi)有好的收成。

  所以，我們要保護(hù)以上的動(dòng)物。同時(shí)，我們還要保護(hù)其他的野生動(dòng)物!

  我非常喜歡《我的野生動(dòng)物朋友》這本書(shū)。它是1990年出生于非洲的法國(guó)小女孩蒂皮寫(xiě)的'。蒂皮從小跟拍攝野生動(dòng)物的父母在叢林里長(zhǎng)大，與非洲野生動(dòng)物和當(dāng)?shù)赝林松钤谝黄稹?/p>

  她非常喜愛(ài)野生動(dòng)物朋友們。用她自己的話說(shuō)：“我呢，愛(ài)鳥(niǎo)愛(ài)得不得了。我說(shuō)愛(ài)得不得了，一點(diǎn)兒也不夸張，因?yàn)樗鼈兙拖裎业男值芙忝靡粯印＿@也沒(méi)有什么出奇的，因?yàn)槲揖驮谒鼈儺?dāng)中出生，長(zhǎng)大。非洲的野生動(dòng)物是我最早的朋友，我對(duì)它們了解得可清楚了……”

  蒂皮說(shuō)：“我真不明白，人類(lèi)為什么要?dú)⑺酪吧鷦?dòng)物，真是荒唐極了……”是啊，野生動(dòng)物并非是我們的敵人，而是我們不可缺少的好朋友。我們?nèi)祟?lèi)為什么要傷害它們呢 聽(tīng)說(shuō)，有些地方的獵人為了更容易地捕殺森林中的獵物，不惜燒毀森林，殺死被烈焰逼得驚慌失措的動(dòng)物。這樣一來(lái)，不久以后，原本的森林就會(huì)變成了一片沙漠;還有些偷獵者獵殺國(guó)家保護(hù)動(dòng)大熊貓、東北虎、藏羚羊和獵豹，只是為了用它們的皮毛換些錢(qián)……這樣的事例還有很多很多。

  當(dāng)然，也不是所有的人都像剛才所說(shuō)的那些人一樣，現(xiàn)在有了動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)，而且也有不少有愛(ài)心的人經(jīng)常救助和收養(yǎng)一些動(dòng)物。這樣一來(lái)，就有不少動(dòng)物得到了保護(hù)。

  不管怎樣，我希望大家都來(lái)保護(hù)動(dòng)物。動(dòng)物也是有感情的，它們受到人類(lèi)的傷害也會(huì)傷心。而且地球不光是人類(lèi)的，也是動(dòng)物們的，它是我們?nèi)祟?lèi)和動(dòng)物們共同的家園。我們沒(méi)有權(quán)利奪走動(dòng)物們的自由，動(dòng)物們的家園。我們應(yīng)該尊重每一個(gè)生命，保護(hù)動(dòng)物就是保護(hù)我們自己。

  2022保護(hù)動(dòng)物倡議書(shū)范文

  親愛(ài)的同學(xué)們：

  如果朋友有了困難，你會(huì)袖手旁觀嗎？如果朋友遇到危機(jī)，你會(huì)見(jiàn)死不救嗎？我想你當(dāng)然會(huì)說(shuō)：“不會(huì)！”

  現(xiàn)在我們?nèi)祟?lèi)的朋友——?jiǎng)游铮械囊褳l臨滅絕，有的數(shù)量急劇減少，很難想象：如果有一天，人們生活在一個(gè)沒(méi)有動(dòng)物，沒(méi)有植物的城市沙漠中，生命將逐漸枯萎，色彩將消失……

  同學(xué)們?yōu)檎葎?dòng)物，拯救人類(lèi)，拯救的地球趕快行動(dòng)起來(lái)吧！因此我提出以下幾點(diǎn)建議：

  1、我們小學(xué)生要積極學(xué)習(xí)和大力宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》，讓更多的人了解并遵守這個(gè)法律。

  2、現(xiàn)在有許多賣(mài)田雞的。田雞又叫“青蛙”，它可是人類(lèi)的老朋友了，所以我們不僅不應(yīng)吃它，還應(yīng)告訴大家愛(ài)護(hù)它。

  3、目前，傷害鳥(niǎo)類(lèi)的事時(shí)有發(fā)生，致使許多小鳥(niǎo)無(wú)家可歸，我們應(yīng)該給小鳥(niǎo)做些巢，讓它們安家落戶(hù)，為人類(lèi)做更大的貢獻(xiàn)。

  4、如果我們?cè)诼飞嫌龅搅诵?dòng)物，我們應(yīng)該做到“三不”：不恐嚇、不打擊、不捕捉。

篇7

一、20*年上半年度所做的工作

1、組織開(kāi)展“愛(ài)鳥(niǎo)周”宣傳教育活動(dòng)。在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以“繁榮生態(tài)文化，建設(shè)生態(tài)文明”宣傳重點(diǎn)的第二十七屆“愛(ài)鳥(niǎo)周”宣傳教育活動(dòng)。各地紛紛開(kāi)展了豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)，取得了很好的效果，在社會(huì)上引起較大反響。

2、積極做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作。按照國(guó)家林業(yè)局野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)總站和省高防辦的安排，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和日?qǐng)?bào)告制度，派出督查組對(duì)部分疫源疫病監(jiān)測(cè)站的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)冰雪災(zāi)害后的野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控和應(yīng)急值守工作做出明確要求，通過(guò)采取各種措施，上半年沒(méi)有發(fā)生野生動(dòng)物疫病疫情。

3、組織完成項(xiàng)目申報(bào)工作。今年上半年共申報(bào)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能力建設(shè)、野生動(dòng)植物監(jiān)管、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站建設(shè)4類(lèi)項(xiàng)目23項(xiàng)，總投資11603.28萬(wàn)元,申請(qǐng)國(guó)家投資9261.8萬(wàn)元。一是新申報(bào)保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5項(xiàng)，總投資額度10390萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央財(cái)政投入8312萬(wàn)元；二是申報(bào)自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)項(xiàng)目4項(xiàng)，總投資354.45萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家投資260萬(wàn)元；三是組織開(kāi)封市野生動(dòng)植物保護(hù)站、焦作市野生動(dòng)植物保護(hù)站等11個(gè)單位完成了2009年野生動(dòng)植物保護(hù)監(jiān)管項(xiàng)目的申報(bào)工作，項(xiàng)目總投資691.74萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家投資569.8萬(wàn)元；四是組織*市林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)管理站、靈寶市林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)管理站、汝南縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站3個(gè)國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)站的2009年陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資167.09萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家投資120萬(wàn)元。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局的部署，編制了自然保護(hù)區(qū)及2009年投資計(jì)劃。

4、組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)災(zāi)后重建工作。20*年春節(jié)前后，我省信陽(yáng)、南陽(yáng)、洛陽(yáng)、駐馬店等11個(gè)省轄市遭遇50年來(lái)罕見(jiàn)的特大暴雪襲擊,由于受災(zāi)國(guó)有林場(chǎng)大多在深山區(qū)，海拔高、氣溫低，平均積雪厚度達(dá)50余厘米，部分地區(qū)積雪厚度達(dá)60余厘米，致使全省58個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的森林資源、基礎(chǔ)設(shè)施、野生動(dòng)植物和國(guó)有林場(chǎng)職工個(gè)人財(cái)產(chǎn)遭受?chē)?yán)重?fù)p害，直接損失達(dá)28902.8萬(wàn)元。針對(duì)我省國(guó)有林場(chǎng)受災(zāi)情況，組織編制了《河南省國(guó)有林場(chǎng)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃方案》，指導(dǎo)全省國(guó)有林場(chǎng)恢復(fù)重建工作。

5、組織開(kāi)展太行山獼猴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積及功能區(qū)調(diào)整工作。因省重點(diǎn)工程河口村水庫(kù)建設(shè)的需要，我們組織了太行山獼猴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積及功能區(qū)調(diào)整工作，召開(kāi)保護(hù)區(qū)涉及的濟(jì)源、焦作、新鄉(xiāng)3市保護(hù)區(qū)行政管理部門(mén)和保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)座談，研究調(diào)整方案，并組織編制了《太行山獼猴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積及功能區(qū)調(diào)整論證報(bào)告》、《太行山獼猴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃（調(diào)整后）》，填報(bào)了面積及功能區(qū)調(diào)整申報(bào)書(shū)，并按程序由省政府向國(guó)家林業(yè)局致函報(bào)送。

6、加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理工作。按照工程項(xiàng)目建設(shè)程序要求，與計(jì)劃財(cái)務(wù)處共同完成了內(nèi)鄉(xiāng)寶天曼國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三期工程等7個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查工作，組織了對(duì)新縣連康山、靈寶小秦嶺2處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程的驗(yàn)收工作。

7、辦理人大建議、政協(xié)提案。共辦理人大建議、政協(xié)提案8件，其中人大提案5件，政協(xié)建議3件，均按時(shí)給予答復(fù)。

8、涉及自然保護(hù)區(qū)的工程項(xiàng)目審查。根據(jù)自然保護(hù)區(qū)管理的法規(guī)規(guī)定，對(duì)安陽(yáng)—洛陽(yáng)天然氣管道工程、端氏－晉城－博愛(ài)煤層氣輸氣管道工程、博愛(ài)—*輸氣管道工程、晉東南—南陽(yáng)—荊門(mén)第二回1000KV輸變電工程等項(xiàng)目穿越保護(hù)區(qū)進(jìn)行審查，確保各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)自然保護(hù)區(qū)不造成大的負(fù)面影響。

9、積極做好國(guó)有林場(chǎng)改革前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。結(jié)合國(guó)家擬下發(fā)的國(guó)有林場(chǎng)改革意見(jiàn)，進(jìn)行了改革前有關(guān)情況調(diào)研和統(tǒng)計(jì)。為更好的掌握國(guó)有林場(chǎng)工作現(xiàn)狀，5-6月份，全省分4片召開(kāi)了國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)座談會(huì)，聽(tīng)取了國(guó)有林場(chǎng)工作匯報(bào)，了解掌握了全省國(guó)有林場(chǎng)有關(guān)情況，為下一步國(guó)有林場(chǎng)全面改革奠定了基礎(chǔ)。

10、國(guó)家森林公園建設(shè)工作。元月，經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)成立了河南大鴻寨國(guó)家森林公園，經(jīng)營(yíng)面積3300.00公頃，建設(shè)單位為禹州市鳩山鄉(xiāng)人民政府。至此，全省國(guó)家森林公園達(dá)到30處。按照有關(guān)程序，組織考察了靈寶河西村申報(bào)的漢山省級(jí)森林公園，待專(zhuān)家考察論證后批復(fù)。

11、全省森林旅游安全管理工作。為有效應(yīng)對(duì)森林旅游安全風(fēng)險(xiǎn)，保障旅游者人身財(cái)產(chǎn)和森林風(fēng)景資源安全，結(jié)合國(guó)家林業(yè)局有關(guān)通知精神，制定下發(fā)了《河南省林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)森林旅游安全管理工作的通知》，重申了森林旅游安全管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)森林旅游經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。

12、行政審批工作。上半年共辦理《陸生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品出省運(yùn)輸證明》36份，《河南省陸生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品運(yùn)輸證明》5份，完成了國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可審核3項(xiàng)，二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可審批5項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)利用審核1項(xiàng)（國(guó)家林業(yè)局已批復(fù)），審批2項(xiàng)。

13、自然保護(hù)區(qū)基本情況普查。按照國(guó)家林業(yè)局通知要求，對(duì)全省自然保護(hù)區(qū)的機(jī)構(gòu)、人口、規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)、資源、旅游等因子進(jìn)行全面系統(tǒng)調(diào)查，從而全面掌握全省自然保護(hù)區(qū)的基本情況。

14、完成了部分物種庫(kù)存情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。完成了虎皮、豹皮及賽加羚羊、穿山甲、稀有蛇類(lèi)原材料庫(kù)存情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，并上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。

15、開(kāi)展森林公園調(diào)研工作。今年上半年有計(jì)劃、分步驟的對(duì)全省森林公園進(jìn)行了調(diào)研，全面了解掌握全省森林公園有關(guān)情況，為今后全省森林公園規(guī)范化管理奠定基礎(chǔ)。

16、朱鹮繁育獲得新突破。國(guó)家林業(yè)局去年調(diào)撥到我省董寨國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)17只朱鹮，今年已繁育成功。3月，國(guó)家林業(yè)局保護(hù)司領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察了朱鹮人工繁育、放歸自然項(xiàng)目進(jìn)展，給予了充分肯定。

17、完成廳統(tǒng)一安排的造林督查和集體林權(quán)改革督查。3月，由我處帶隊(duì)，對(duì)*、開(kāi)封兩市春季造林進(jìn)行督查，及時(shí)掌握造林進(jìn)度，幫助兩市總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找差距，加快造林進(jìn)度。5月，由我處帶隊(duì)，對(duì)*、開(kāi)封兩市集體林權(quán)制度改革進(jìn)行督查，幫助分析集體林權(quán)制度改革中遇到的新情況、新問(wèn)題，談?dòng)懡鉀Q集體林權(quán)制度改革中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，確保集體林權(quán)制度改革的順利實(shí)施。

18、承辦全國(guó)旅游交易會(huì)相關(guān)接待任務(wù)。4月，由國(guó)家旅游局和省政府共同主辦了“20*中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)”，按照會(huì)議總體部署，我廳負(fù)責(zé)接待遼寧省代表團(tuán)，由我處具體承辦。同時(shí)，我處還接待了廳交辦的接待黑龍江森工集團(tuán)代表團(tuán)任務(wù)。會(huì)議期間，我處派專(zhuān)人搞好后勤服務(wù)，保證代表用車(chē)，幫助他們安排食宿、領(lǐng)取證件及資料等，受到代表們的一致好評(píng)。

19、承辦中南地區(qū)國(guó)有林場(chǎng)區(qū)域論壇座談會(huì)。4月，中國(guó)林場(chǎng)協(xié)會(huì)在*組織召開(kāi)了“中南地區(qū)國(guó)有林場(chǎng)區(qū)域論壇座談會(huì)”，湖北、湖南等7個(gè)省份的近30名代表參加了會(huì)議。我處具體承辦了會(huì)務(wù)，為會(huì)議的成功召開(kāi)提供了保障。

20、協(xié)助中國(guó)林場(chǎng)協(xié)會(huì)開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)工作調(diào)研。4月下旬，中國(guó)林場(chǎng)協(xié)會(huì)沈茂成會(huì)長(zhǎng)一行對(duì)我省國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行調(diào)研，我處陪同沈茂成會(huì)長(zhǎng)實(shí)地察看了洛陽(yáng)五馬寺林場(chǎng)、魯山林場(chǎng)、石漫灘林場(chǎng)和修武林場(chǎng)，并分別在五馬寺林場(chǎng)和石漫灘林場(chǎng)召開(kāi)了部分國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)座談會(huì)。沈茂成會(huì)長(zhǎng)對(duì)我省國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)工作給予了充分肯定。

上半年，全處同志以貫徹實(shí)施《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》為主線，以全面完成年度工作目標(biāo)為重點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有計(jì)劃分步驟開(kāi)展職責(zé)內(nèi)的各項(xiàng)工作，保證了自然保護(hù)區(qū)及濕地建設(shè)與管理、野生動(dòng)物監(jiān)管體系建設(shè)、疫源設(shè)病監(jiān)測(cè)、國(guó)有林場(chǎng)改革及森林旅游開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。我處全年責(zé)任目標(biāo)14項(xiàng)，其中4項(xiàng)為全年性工作，其他10項(xiàng)工作中有8項(xiàng)已開(kāi)始實(shí)施或部分完成，還有2項(xiàng)工作計(jì)劃安排在第三季度完成。由于我處工作涉及面廣、事務(wù)性強(qiáng)，非計(jì)劃內(nèi)的應(yīng)急工作多，影響了全年目標(biāo)進(jìn)度的完成，對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，今年下半年的任務(wù)仍相當(dāng)艱巨。

二、承擔(dān)的列入省政府下達(dá)責(zé)任目標(biāo)的任務(wù)完成情況

林業(yè)廳20*年度責(zé)任目標(biāo)涉及我處的任務(wù)有2項(xiàng)，一是

“森林旅游收入達(dá)到2100萬(wàn)人次,森林旅游業(yè)直接收入比上年增長(zhǎng)15%以上”；二是“做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作”。具體完成情況是：

1、森林旅游工作。經(jīng)初步調(diào)查，截止6月底，預(yù)計(jì)森林旅游接待人數(shù)將達(dá)到1000萬(wàn)人次，森林旅游業(yè)直接經(jīng)濟(jì)收入將超過(guò)2億元。受災(zāi)害和節(jié)假日調(diào)整等因素影響，上半年森林旅游保持平穩(wěn)，增速較往年減緩，森林旅游接待人數(shù)和森林旅游收入基本于去年持平。隨著旅游旺季的到來(lái)，目前森林旅游呈現(xiàn)日益好轉(zhuǎn)的局面，森林旅游人數(shù)和經(jīng)濟(jì)收入將穩(wěn)步上升。

2、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作。按照國(guó)家林業(yè)局野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)總站和省高防辦的安排，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和日?qǐng)?bào)告制度，上半年共向監(jiān)測(cè)總站和省高防辦報(bào)送疫情報(bào)告單181份。派出督查組對(duì)部分疫源疫病監(jiān)測(cè)站的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)冰雪災(zāi)害后的野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控和應(yīng)急值守工作做出明確要求，通過(guò)采取各種措施，上半年沒(méi)有發(fā)生野生動(dòng)物疫病疫情。落實(shí)淮濱、封丘、孟津3個(gè)國(guó)家級(jí)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家投資120萬(wàn)元。

三、下半年工作基本思路

對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，除做好全年性的工作外，下半年我處將重點(diǎn)抓好以下工作：

1、組織全省“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”宣傳教育活動(dòng)；

2、舉辦全省第二期自然保護(hù)區(qū)管理培訓(xùn)班；

3、舉辦第二期全省野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)培訓(xùn)班；

篇8

關(guān)鍵詞：動(dòng)物園；動(dòng)物保護(hù)；公眾支持

お

1 引言

動(dòng)物園是飼養(yǎng)和展示野生動(dòng)物的公共活動(dòng)場(chǎng)所,是野生動(dòng)物遷地(移地)保護(hù)的方式之一,它面向公眾具有傳播動(dòng)物知識(shí)的科普教育作用,也為野生動(dòng)物的科學(xué)研究提供一定的平臺(tái)。動(dòng)物保護(hù)是動(dòng)物園的主要職責(zé)和功能之一,與科研機(jī)構(gòu)、保護(hù)區(qū)等保護(hù)機(jī)構(gòu)相比,動(dòng)物園在動(dòng)物保護(hù)中具有特殊的作用┆。動(dòng)物園是多種動(dòng)物匯集的場(chǎng)所,野生動(dòng)物是動(dòng)物園的主體,也是動(dòng)物園展示的主要內(nèi)容。動(dòng)物園所面對(duì)的是廣大公眾,在參觀動(dòng)物園后,人們可以了解相關(guān)的動(dòng)物知識(shí),為動(dòng)物保護(hù)打下廣泛的群眾基礎(chǔ)。動(dòng)物園通過(guò)飼養(yǎng)并繁殖一定種類(lèi)、數(shù)量的野生動(dòng)物,可以保存一些在野外瀕臨滅絕的物種。然而,單純的依靠官方或政府進(jìn)行組織是不能充分實(shí)現(xiàn)動(dòng)物園的動(dòng)物保護(hù)功能的,在很大程度上必須依靠廣大公眾的支持,但目前公眾不能完全理解動(dòng)物園的動(dòng)物保護(hù)工作和意義,動(dòng)物園動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域的公眾支持建立是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要保護(hù)方與支持方的相互溝通和理解。本文提出了幾點(diǎn)動(dòng)物園動(dòng)物保護(hù)公眾支持建立的途徑,以期為動(dòng)物園更好的開(kāi)展動(dòng)物保護(hù)工作提供一些建議。

2 動(dòng)物園動(dòng)物保護(hù)功能概述

動(dòng)物園經(jīng)營(yíng)的大背景是全球60多億人類(lèi)的存在、活動(dòng)及其欲望的影響所導(dǎo)致的令人擔(dān)憂地生物多樣性銳減的環(huán)境。野生動(dòng)物生存環(huán)境的消失和破碎、人類(lèi)蓄意的捕殺行為、與外來(lái)物種(包括馴養(yǎng)的和引進(jìn)的)的競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境污染以及人為造成的氣候變化等等,使得許多野生物種從地球上消失了,動(dòng)物滅絕的速度呈現(xiàn)出快速而大比率的趨勢(shì)。因此,動(dòng)物園的任務(wù)主旨一直貫穿著保護(hù)、教育和研究工作,同時(shí)也為游客提供休閑娛樂(lè)。

作為動(dòng)物園的基本功能之一,動(dòng)物保護(hù)功能本身就是動(dòng)物園存在的基礎(chǔ)前提,可以說(shuō),動(dòng)物園本身就是動(dòng)物保護(hù)的起始地,其自身就是保護(hù)中心,支持許多形式的保護(hù)活動(dòng)。國(guó)外學(xué)者在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都對(duì)動(dòng)物園的存在抱有質(zhì)疑,正因?yàn)閯?dòng)物園具有了保護(hù)野生動(dòng)物的功能,是野生動(dòng)物遷地(移地)保護(hù)的一種形式,它的存在才具有了不可替代的意義,這也是動(dòng)物園一直延續(xù)至今的意義。動(dòng)物園的保護(hù)工作主要包括適當(dāng)?shù)牟东@動(dòng)物并進(jìn)行儲(chǔ)備,以此建立一個(gè)安全網(wǎng),防止野外物種的滅絕；維持這種狀況并適當(dāng)?shù)乇M可能地引入動(dòng)物；提升公眾的環(huán)境意識(shí)；為動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域作出顯著貢獻(xiàn)。

從動(dòng)物園正式建立并向公眾開(kāi)放以來(lái),到動(dòng)物園的游覽者的數(shù)量總是令人驚愕的,動(dòng)物園確實(shí)提供了一個(gè)關(guān)于認(rèn)識(shí)和保護(hù)野生物種的大眾教育的顯著機(jī)會(huì)。可以說(shuō),“每一位到動(dòng)物園游覽的游客均是一個(gè)證明關(guān)于保護(hù)神奇大自然、自然選擇產(chǎn)品以及相關(guān)信息的機(jī)會(huì)┆。”很長(zhǎng)一段時(shí)間,動(dòng)物園變得更像是保護(hù)公園,將動(dòng)物在自然狀態(tài)下進(jìn)行展示,甚至趨向于與植物及其所在的生境一起讓游客觀賞其自然習(xí)性。但是,大多數(shù)到動(dòng)物園游覽的游客只是出于好奇心,主觀思想上并沒(méi)有直接意識(shí)到動(dòng)物園的動(dòng)物保護(hù)功能,這就要求我們需要尋找一些途徑來(lái)傳達(dá)動(dòng)物園的有效保護(hù)功能。動(dòng)物園在動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域具有協(xié)調(diào)作用,動(dòng)物園的動(dòng)物保護(hù)工作集中于日益需求的以下幾個(gè)領(lǐng)域,如何對(duì)待和照顧動(dòng)物；游覽者及飼養(yǎng)者自身直覺(jué)的理解動(dòng)物的熱情；動(dòng)物園嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和政府的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行實(shí)踐；堅(jiān)持動(dòng)物園自身需求的一系列管理。

3 動(dòng)物園動(dòng)物保護(hù)的公眾支持的建立

3.1 動(dòng)物園動(dòng)物保護(hù)功能的公眾認(rèn)識(shí)

在理解保護(hù)這個(gè)概念之前,人們需要知道如何定義一個(gè)確切的有機(jī)體的特征、行為、習(xí)性和對(duì)其他有機(jī)體及環(huán)境的影響等等這些概念。進(jìn)一步說(shuō),人們必須學(xué)會(huì)更好的理解種群的大小,種群在過(guò)去幾十年中的改變及產(chǎn)生改變的原因,之后人們才會(huì)重視動(dòng)物園所面臨的困境,才會(huì)致力于拯救生物多樣性。游客通過(guò)學(xué)習(xí)建立對(duì)其他生命的天生的好奇心來(lái)獲得各種各樣的知識(shí),動(dòng)物園可以通過(guò)生物多樣性與可持續(xù)性概念的交叉來(lái)帶動(dòng)游客學(xué)習(xí)保護(hù)的興趣。

3.2 公眾支持建立的途徑

3.2.1 標(biāo)識(shí)牌、解說(shuō)系統(tǒng)的直接信息傳達(dá)

所有的動(dòng)物園都設(shè)有對(duì)每一種野生動(dòng)物物種進(jìn)行介紹和說(shuō)明的標(biāo)識(shí)牌和解說(shuō)牌,以便人們?cè)谟^賞動(dòng)物的同時(shí)正確的了解和認(rèn)識(shí)動(dòng)物,標(biāo)識(shí)牌和解說(shuō)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)直觀的向公眾進(jìn)行了信息的傳達(dá)――在自然界除了我們?nèi)祟?lèi),還有許多其他物種的存在,我們共同生活在同一個(gè)環(huán)境,自然環(huán)境并不是我們?nèi)祟?lèi)所獨(dú)有的。

動(dòng)物園正是通過(guò)提供關(guān)于物種及其自然習(xí)性的知識(shí)提升了公眾教育并喚醒公眾的生物多樣性保護(hù)意識(shí)。標(biāo)識(shí)牌和解說(shuō)系統(tǒng)的有效利用依賴(lài)于規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)意和構(gòu)思,盡管目前文字類(lèi)的說(shuō)明牌、宣傳櫥窗對(duì)游客的吸引力普遍不高,但是通過(guò)有趣味性的標(biāo)識(shí)牌和解說(shuō)系統(tǒng)的展示和說(shuō)明,在一定程度上還是能向公眾傳達(dá)保護(hù)野生動(dòng)物的思想。

3.2.2 動(dòng)物標(biāo)本館、自然博物館和科普館的主觀映象傳遞

動(dòng)物標(biāo)本館、自然博物館和科普館是對(duì)動(dòng)物園里展出動(dòng)物的補(bǔ)充,由于多方面的因素,不是所有的物種都能以活的姿態(tài)在動(dòng)物園里進(jìn)行展示,標(biāo)本館、博物館和科普館正好彌補(bǔ)了這一不足,可以擴(kuò)大展出動(dòng)物的種類(lèi)和豐富度。運(yùn)用硬、軟件先進(jìn)設(shè)備、設(shè)施,通過(guò)標(biāo)本、圖片、視頻以及多媒體進(jìn)行豐富多彩的生動(dòng)展示。對(duì)比較珍貴的野生動(dòng)物制作說(shuō)明圖片,對(duì)動(dòng)物園的起源、發(fā)展、功能、作用、野生動(dòng)物的生活習(xí)性、入園史、認(rèn)養(yǎng)動(dòng)物情況等作簡(jiǎn)要介紹,讓游客在欣賞動(dòng)物照片的同時(shí)閱讀文字,使其對(duì)不同動(dòng)物有較全面的了解。充分利用死亡動(dòng)物毛皮標(biāo)本、動(dòng)物骨骼標(biāo)本、動(dòng)物內(nèi)臟標(biāo)本、動(dòng)物衍生物及身體某部分組織的標(biāo)本進(jìn)行直接的、系統(tǒng)的動(dòng)物知識(shí)介紹。這樣游客就能進(jìn)一步了解動(dòng)物的生活史和進(jìn)化史,了解自然創(chuàng)造的萬(wàn)物,在科普教育的同時(shí)也能激發(fā)公眾對(duì)我們所生活的這個(gè)世界的熱愛(ài)之情,從而讓公眾意識(shí)到動(dòng)物保護(hù)的必要性,減少人們?yōu)E捕濫殺、嗜食野生動(dòng)物的行為,增強(qiáng)動(dòng)物園的吸引力。

3.2.3 動(dòng)物表演及動(dòng)物與游客互動(dòng)的趣味引導(dǎo)

動(dòng)物表演應(yīng)該本著向游客傳達(dá)野生動(dòng)物的可愛(ài)性的思想,動(dòng)物遵循人類(lèi)的意愿并模仿人類(lèi)的一些行為和動(dòng)作說(shuō)明在一定程度上人類(lèi)與動(dòng)物是可以通過(guò)某些特殊的方式進(jìn)行溝通和交流的,人類(lèi)與野生動(dòng)物并不是敵對(duì)的關(guān)系,應(yīng)該是朋友、伙伴關(guān)系。

動(dòng)物園內(nèi)一些動(dòng)物與游客互動(dòng)的項(xiàng)目設(shè)置可以增進(jìn)游客對(duì)動(dòng)物的情感意識(shí),參與性的活動(dòng)則能夠起到很好的互動(dòng)效果。但前提是這些項(xiàng)目的設(shè)計(jì)原則應(yīng)該完全符合保護(hù)動(dòng)物的主旨,在可操作和可控制的前提下進(jìn)行,游客與動(dòng)物的親密接觸能讓游客體會(huì)到動(dòng)物的可愛(ài)之處,引導(dǎo)并喚起游客保護(hù)動(dòng)物的意識(shí)。

3.2.4 互聯(lián)網(wǎng)的宣傳和推廣

在當(dāng)今的信息和數(shù)字化時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)是我們廣泛而又快速傳播信息的手段,動(dòng)物保護(hù)工作同樣也能夠很好地利用這一工具。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),動(dòng)物園通過(guò)提供諸如動(dòng)物園介紹、物種幸存計(jì)劃和繁殖培育等案例來(lái)描述其保護(hù)工作。可以在全世界范圍內(nèi)盡可能地形成一個(gè)龐大的動(dòng)物園網(wǎng)絡(luò),讓公眾在任何時(shí)間任何地點(diǎn)都能輕易地了解和掌握動(dòng)物保護(hù)信息,并自愿加入到動(dòng)物保護(hù)工作中來(lái)。

4 結(jié)語(yǔ)

動(dòng)物園動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域的公眾支持建立是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),動(dòng)物園并不是直接積累保護(hù)利潤(rùn),它只能減少潛在的生物保護(hù)發(fā)展的困難,其保護(hù)能力也是有局限性的,無(wú)論是公益性質(zhì)的動(dòng)物園還是私營(yíng)性質(zhì)的動(dòng)物園,公眾的支持對(duì)動(dòng)物園事業(yè)的發(fā)展和野生動(dòng)物的保護(hù)都具有重要的意義,動(dòng)物園只有不斷增加引起重視的保護(hù)活動(dòng)和研究領(lǐng)域才能圓滿(mǎn)完成其野生動(dòng)物的遷地(移地)保護(hù)工作。

お

參考文獻(xiàn)：

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篇9

每年春、秋兩季，候鳥(niǎo)都會(huì)在繁殖地和越冬地之間有規(guī)律的大規(guī)模遷徙。它們成群結(jié)隊(duì)，克服嚴(yán)峻的自然考驗(yàn)、長(zhǎng)途飛行等困難，謀求種群的生存與繁衍。

然而，令人痛心的是，每年的遷徙時(shí)節(jié)，都會(huì)發(fā)生人為殘害鳥(niǎo)兒的行為。

相比獵殺，候鳥(niǎo)面臨的最大威脅是棲息地的喪失。多數(shù)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和區(qū)域規(guī)劃都缺乏相對(duì)翔實(shí)的鳥(niǎo)類(lèi)多樣性本底資料，導(dǎo)致鳥(niǎo)類(lèi)棲息地，尤其是濱海濕地被有意無(wú)意破壞殆盡。東北林業(yè)大學(xué)野生動(dòng)物資源學(xué)院教授李曉民認(rèn)為，“捕殺只是個(gè)別現(xiàn)象，但是棲息地面積減少卻是普遍現(xiàn)象，更讓人擔(dān)憂。”

“候鳥(niǎo)要有繁殖地、越冬地和遷徙中的停歇地，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都可能會(huì)對(duì)候鳥(niǎo)種群帶來(lái)致命影響。”中國(guó)鳥(niǎo)類(lèi)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京師范大學(xué)教授張正旺舉例說(shuō)：“比如丹頂鶴，上世紀(jì)80年代，我國(guó)最高紀(jì)錄有1400多只，盡管我們采取了很多措施保護(hù)它們，現(xiàn)在卻只剩下不超過(guò)500只。”

商業(yè)開(kāi)發(fā)威脅鳥(niǎo)類(lèi)家園

候鳥(niǎo)棲息地的保護(hù)常常與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)相矛盾，尤其是沿海濕地，這類(lèi)問(wèn)題非常突出。比如渤海灣沿岸如果全部用于開(kāi)發(fā)，棲居于此的鳥(niǎo)類(lèi)就會(huì)失去

家園。

“濕地能開(kāi)發(fā)的都開(kāi)發(fā)了。近10年來(lái)，已經(jīng)沒(méi)有大面積開(kāi)發(fā)濕地的現(xiàn)象了。即使?jié)竦孛娣e沒(méi)有發(fā)生多大變化，但是濕地質(zhì)量卻下降了。農(nóng)田污水、農(nóng)藥、化肥等流到濕地，水中動(dòng)植物受到影響，魚(yú)類(lèi)減少，候鳥(niǎo)食物也越來(lái)越少。”李曉民說(shuō)。

張正旺告訴記者，這就需要在保護(hù)生物多樣性與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，做到生態(tài)文明、科學(xué)發(fā)展。然而，做到“茍富貴，勿相忘”談何容易。

除了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與保護(hù)棲息地的矛盾以外，還有管理上存在的諸多難題。江西省科學(xué)院生物資源研究所副所長(zhǎng)、研究員戴年華說(shuō)：“以鄱陽(yáng)湖為例，由于存在季節(jié)性差異，有豐水、平水和枯水季節(jié)之分。水上的野生動(dòng)物如水鳥(niǎo)歸林業(yè)部門(mén)管理，豐水期水下的魚(yú)類(lèi)等歸農(nóng)業(yè)部門(mén)管理，水退形成濕地且越冬候鳥(niǎo)來(lái)了，就又歸林業(yè)部門(mén)管理，而水污染治理歸環(huán)保部門(mén)管理，水資源又歸水利部門(mén)管理。這樣的湖泊濕地管理?xiàng)l塊分割嚴(yán)重，問(wèn)題突出。”

同時(shí)，相關(guān)法律存在盲點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，被亂捕濫殺的野生鳥(niǎo)類(lèi)90%以上是沒(méi)有被列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄范圍內(nèi)的種類(lèi)。由于不是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物，亂捕濫殺這些野生鳥(niǎo)類(lèi)還無(wú)法用法律等手段來(lái)懲罰。

“目前，人鳥(niǎo)爭(zhēng)食現(xiàn)象值得關(guān)注。”李曉民說(shuō)，濕地狀況好，候鳥(niǎo)就飛來(lái)。若漁民打魚(yú)過(guò)度，鳥(niǎo)沒(méi)食物可吃，會(huì)減少停留時(shí)間。沒(méi)人干擾和有人干擾的情況下，候鳥(niǎo)停留的時(shí)間會(huì)有所變化。

每一次圍墾和基建，尤其濱海濕地圍墾對(duì)候鳥(niǎo)威脅非常大。“候鳥(niǎo)應(yīng)該從繁殖地、越冬地和停歇地3個(gè)方面來(lái)進(jìn)行保護(hù)。目前，繁殖地保護(hù)相對(duì)較好，人們保護(hù)意識(shí)比較強(qiáng)。但是，人們對(duì)越冬地和停歇地的保護(hù)卻嚴(yán)重不足。其中一個(gè)原因就是越冬地和停歇地不如繁殖地那么特征明顯，人們可能在開(kāi)發(fā)的時(shí)候想不到這是越冬地或者停歇地，因此很難吸引公眾參與保護(hù)。” 中國(guó)濕地博物館濕地研究部負(fù)責(zé)人夏貴榮表示。

濕地資源亟待保護(hù)

“保護(hù)水中生物如魚(yú)類(lèi)等，比保護(hù)水鳥(niǎo)更顯急迫，即棲息地保護(hù)比物種保護(hù)更緊迫。”戴年華呼吁道：在鄱陽(yáng)湖大家關(guān)注的是一眼就可以看得見(jiàn)的候鳥(niǎo)，往往忽視了候鳥(niǎo)的生存基礎(chǔ)――如湖泊濕地中的水生動(dòng)植物。因此，保護(hù)候鳥(niǎo)，首先應(yīng)該保護(hù)與其密切相關(guān)的棲息地和食物源。

戴年華建議，要做好濕地綜合規(guī)劃，留足生存空間給候鳥(niǎo)，劃定生態(tài)紅線。劃出一部分區(qū)域給候鳥(niǎo)，拿出一部分區(qū)域供經(jīng)濟(jì)發(fā)展以滿(mǎn)足生產(chǎn)生活需要，比如開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游、休閑景觀、濕地教育、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。同時(shí)要堅(jiān)守生態(tài)紅線不能開(kāi)發(fā)的原則。

夏貴榮也表示，保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)的同時(shí)，可以發(fā)揮濕地綜合效益，建立核心區(qū)、緩沖區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)，在保護(hù)優(yōu)先的前提下進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)利用。

“我們現(xiàn)在提倡的是可持續(xù)利用。” 李曉民強(qiáng)調(diào)，在不改變濕地生態(tài)功能、不超過(guò)濕地生態(tài)承載能力的前提下，可以合理利用濕地自然資源，但是不能過(guò)度使用，以免對(duì)候鳥(niǎo)生存造成威脅。

目前，最有效的保護(hù)候鳥(niǎo)棲息地的措施莫過(guò)于建立自然保護(hù)區(qū)。“劃定保護(hù)區(qū)域后，不但有專(zhuān)人管理，還會(huì)撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這種方式是保護(hù)候鳥(niǎo)最直接的方法。此外，要提倡科學(xué)施用化肥和農(nóng)藥，減少對(duì)水體、水生物造成的不良影響。”李曉民建議。

夏貴榮表示，目前，我國(guó)濱海濕地還沒(méi)有形成濕地水鳥(niǎo)越冬地或停歇地的保護(hù)體系。“在面對(duì)保護(hù)和發(fā)展的矛盾時(shí)，人們通常會(huì)覺(jué)得如果一年僅有幾個(gè)月才有候鳥(niǎo)來(lái)越冬，其他時(shí)間幾乎看不到什么鳥(niǎo)類(lèi)，也沒(méi)有明顯的景觀可供欣賞，那么建立保護(hù)區(qū)就不是必須的。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，越冬地和停歇地在侯鳥(niǎo)的生命周期中占了一半時(shí)間。因此，對(duì)越冬地及停歇地的保護(hù)力度應(yīng)該提高到和繁殖地保護(hù)相當(dāng)?shù)牡夭健！?/p>

此外，對(duì)于遷徙的鳥(niǎo)類(lèi)，還必須加強(qiáng)宣傳教育，使人們廣泛認(rèn)識(shí)到保護(hù)野生動(dòng)物的重要性，加大對(duì)市場(chǎng)管理的力度，管住野生動(dòng)物在市場(chǎng)的流通渠道，通過(guò)各種舉報(bào)系統(tǒng)，依法打擊非法捕殺現(xiàn)象。

“人們認(rèn)為野味是‘大補(bǔ)’，因此候鳥(niǎo)在遷徙過(guò)程中常遭到大規(guī)模捕殺。希望今后嚴(yán)格執(zhí)法，明令禁食野生鳥(niǎo)類(lèi)等動(dòng)物，對(duì)于銷(xiāo)售、消費(fèi)環(huán)節(jié)，也要有相關(guān)懲罰措施。”張正旺說(shuō)，人類(lèi)再不管好自己的嘴，這些可愛(ài)的鳥(niǎo)兒不僅會(huì)從餐桌上消失，而且也將從地球上徹底消失。

夏貴榮強(qiáng)調(diào)，單純利用法律條文來(lái)約束傷害候鳥(niǎo)的行為，效果并不理想。偷獵仍然是防不勝防的，當(dāng)?shù)鼐用駷榱死鏁?huì)忽視法律條文。究其原因，就是沒(méi)有讓當(dāng)?shù)鼐用裣硎艿胶蝤B(niǎo)保護(hù)的好處。因此，有關(guān)部門(mén)要通過(guò)建立保護(hù)區(qū)，發(fā)展生態(tài)旅游，解決當(dāng)?shù)鼐用竦陌簿訕?lè)業(yè)問(wèn)題，讓其共享保護(hù)環(huán)境帶來(lái)的生態(tài)紅利。

候鳥(niǎo)遷徙是一場(chǎng)生命的搏斗。我們除了應(yīng)該還候鳥(niǎo)一個(gè)溫暖的家，還應(yīng)該還候鳥(niǎo)一條安全的歸

篇10

關(guān)鍵詞：野生動(dòng)植物資源；生物多樣性；立法完善

中圖分類(lèi)號(hào)：D922.68　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1004―1605(2008)12―0087―05

野生動(dòng)植物的保護(hù)，是環(huán)境保護(hù)中不可或缺的一個(gè)重要內(nèi)容。我國(guó)是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一，但野生動(dòng)植物資源的保護(hù)卻面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下人們對(duì)野生動(dòng)植物資源的瘋狂掠奪，已使我國(guó)的野生動(dòng)植物資源遭到了嚴(yán)重的破壞。為了加大對(duì)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)力度，我國(guó)刑法設(shè)立了破壞野生動(dòng)物資源的犯罪。現(xiàn)行刑法在打擊破壞野生動(dòng)植物資源犯罪，加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)方面發(fā)揮了很大的作用。但綜觀我國(guó)刑法對(duì)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)，仍然存在著一些不足和缺陷，需要在立法上進(jìn)一步完善。

一、我國(guó)破壞野生動(dòng)植物資源犯罪的立法缺陷

1　對(duì)破壞野生動(dòng)植物資源犯罪的性質(zhì)認(rèn)識(shí)及歸類(lèi)不準(zhǔn)確

我國(guó)現(xiàn)行刑法分則基本上是按照犯罪客體種類(lèi)進(jìn)行編排的。我國(guó)刑法將絕大多數(shù)有關(guān)破壞野生動(dòng)植物資源的犯罪歸入刑法第六章“妨害社會(huì)管理秩序罪”的第六節(jié)“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”中，筆者認(rèn)為不妥。因?yàn)檫@就表明破壞野生動(dòng)植物資源犯罪的犯罪客體是社會(huì)管理秩序。但從刑法第六章“妨害社會(huì)管理秩序罪”的第六節(jié)“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”規(guī)定的犯罪來(lái)看，大部分都不屬于妨害社會(huì)管理秩序的行為。這種規(guī)定并未真正反映出破壞野生動(dòng)植物資源犯罪所侵犯的客體。按照妨害社會(huì)管理秩序罪去衡量破壞野生動(dòng)植物資源犯罪，會(huì)出現(xiàn)定罪不準(zhǔn)、量刑不足的問(wèn)題。它讓人覺(jué)得國(guó)家不是為了保護(hù)環(huán)境資源包括野生動(dòng)植物資源，而是為了維護(hù)管理制度才對(duì)此類(lèi)犯罪進(jìn)行制裁的，從而降低了國(guó)家懲治環(huán)境犯罪包括破壞野生動(dòng)植物資源犯罪的價(jià)值和地位。

2　刑法所保護(hù)的野生動(dòng)植物的范圍狹窄

從罪名的設(shè)定上看，1997年新刑法規(guī)定的破壞野生動(dòng)植物資源犯罪的主要對(duì)象是珍貴、瀕危野生動(dòng)植物和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物。將需要法律進(jìn)行保護(hù)的野生動(dòng)植物限定于珍貴、瀕危的和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生動(dòng)植物，這就造成了在司法實(shí)踐中許多破壞野生動(dòng)植物資源的行為不能被定罪處罰，非常不利于有效地保護(hù)自然生態(tài)的完整性和確保地球上生物多樣性。從外國(guó)刑法的規(guī)定來(lái)看，許多國(guó)家法律保護(hù)的野生動(dòng)植物的范圍都非常廣泛，借鑒外國(guó)刑事立法例，我國(guó)刑法也應(yīng)規(guī)定覆蓋面更為廣泛的破壞野生動(dòng)植物資源犯罪，擴(kuò)大對(duì)野生動(dòng)植物的保護(hù)范圍，這樣才能有效地保護(hù)我國(guó)的生物多樣性。

3　罪名設(shè)置和規(guī)范結(jié)構(gòu)不科學(xué)

一是罪名設(shè)置不科學(xué)。在破壞野生動(dòng)植物資源的犯罪中，絕大多數(shù)犯罪沒(méi)有明確犯罪對(duì)象到底是純粹野生的，還是包括人工養(yǎng)殖的，這種不確定性就給刑事訴訟中行為人行為的性質(zhì)認(rèn)定增加了難度，很可能直接影響到罪刑法定原則的貫徹執(zhí)行。在破壞野生動(dòng)植物資源犯罪中，罪名設(shè)置的不科學(xué)直接導(dǎo)致了犯罪對(duì)象的不統(tǒng)一，這無(wú)形中為執(zhí)法者和守法者制造了思想上的混亂，進(jìn)而可能會(huì)影響到司法認(rèn)定的準(zhǔn)確性以及司法的效率和公平。刑事立法在修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)從法律的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性出發(fā)，將罪名間所體現(xiàn)的犯罪對(duì)象的矛盾之處予以修改。

此外，非法狩獵罪與非法獵捕、殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物罪存在法條競(jìng)合關(guān)系，兩罪客觀上都是非法狩獵或非法捕殺野生動(dòng)物的行為，但兩罪的侵害對(duì)象卻不相同，前者以普通陸生野生動(dòng)物為對(duì)象，后者以陸生和水生的珍貴、瀕危野生動(dòng)物和有重要經(jīng)濟(jì)、科研價(jià)值的陸生野生動(dòng)物為對(duì)象。普通的水生野生動(dòng)物則屬于非法捕撈水產(chǎn)品罪的對(duì)象范疇。筆者認(rèn)為，以侵害的對(duì)象是否屬于珍貴、瀕危野生動(dòng)物作為區(qū)分此罪與彼罪的標(biāo)準(zhǔn)不盡合理，易給司法實(shí)踐帶來(lái)不必要的混亂。

二是規(guī)范結(jié)構(gòu)不科學(xué)。1997年刑法有關(guān)破壞野生動(dòng)植物資源犯罪的刑事立法絕大部分是采用空白罪狀的形式，這就使所參照的法律法規(guī)的數(shù)量和立法質(zhì)量直接左右相關(guān)罪名的認(rèn)定難度。實(shí)踐中辦理破壞野生動(dòng)植物資源犯罪的刑事案件，涉及到要參照《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》、國(guó)家林業(yè)局、公安部《關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》等諸多法律法規(guī)，操作上的不便和煩瑣顯而易見(jiàn)。另外，隨著1997年新刑法的實(shí)施以及相關(guān)刑法修正案的出臺(tái)，1988年頒布的《野生動(dòng)物保護(hù)法》已經(jīng)與現(xiàn)行刑法嚴(yán)重脫節(jié)，影響了刑法在保護(hù)野生動(dòng)物資源中應(yīng)有作用的發(fā)揮。而國(guó)家林業(yè)局、公安部《關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》屬于越權(quán)解釋?zhuān)⑶覍?duì)水生野生動(dòng)物未作規(guī)定，無(wú)疑給執(zhí)法設(shè)置了人為的障礙。

4　對(duì)影響野生動(dòng)植物資源保護(hù)的部分行為沒(méi)有進(jìn)行刑法規(guī)制

一是《刑法》遺漏了對(duì)破壞自然保護(hù)區(qū)、草原等行為的刑法規(guī)制。自然保護(hù)區(qū)的建立對(duì)有效地保護(hù)野生動(dòng)植物資源，特別是瀕危物種發(fā)揮了重要的作用。由于稀有動(dòng)物和瀕危動(dòng)物的重要棲息地的毀滅會(huì)造成生物種群滅絕，因此，我國(guó)刑法典有必要專(zhuān)門(mén)設(shè)立破壞自然保護(hù)區(qū)這方面犯罪的規(guī)定。草原作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，可以涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、防止水土流失和土地沙化，它也是發(fā)展畜牧業(yè)的主要基地。我國(guó)目前草原植被被任意破壞，草原上的珍貴野生動(dòng)植物遭到掠奪性的亂捕亂挖，造成草原面積減少，草場(chǎng)退化、堿化、沙化，水土流失急劇擴(kuò)展，草原生態(tài)平衡嚴(yán)重失調(diào)。然而，對(duì)此類(lèi)問(wèn)題的刑事處罰卻無(wú)具體刑法條文可依，在刑法中急需設(shè)置破壞草原罪的罪名。

二是我國(guó)刑法在非法獵捕、殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物罪中，只規(guī)定了非法獵捕和殺害兩種行為。該罪的規(guī)定不包括傷害、虐待野生動(dòng)物的行為。我國(guó)現(xiàn)行刑法并未像西方大多數(shù)國(guó)家那樣單獨(dú)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的罪刑條款來(lái)懲治傷害、虐待動(dòng)物的行為。正是由于刑法沒(méi)有將傷害動(dòng)物的行為規(guī)定為犯罪，所以才導(dǎo)致劉海洋案件出現(xiàn)后發(fā)生爭(zhēng)論不休的狀況。

5　部分破壞野生動(dòng)植物資源犯罪的刑罰規(guī)定不科學(xué)

一是刑罰過(guò)輕。我國(guó)現(xiàn)行刑法關(guān)于破壞野生動(dòng)植物資源犯罪的刑罰規(guī)定存在的一個(gè)重要問(wèn)題就是刑罰過(guò)輕，普遍輕于近似的財(cái)產(chǎn)犯罪。1997年刑法第六章第六節(jié)對(duì)破壞野生動(dòng)植物資源犯罪的刑罰，法定最高刑為十年以上有期徒刑，沒(méi)有無(wú)期徒刑和死刑的規(guī)定。如刑法規(guī)定盜伐林木罪的最高法定刑是十五年有期徒刑，而盜竊罪的最高法定刑是死刑，這是不合理的，因?yàn)榱帜镜纳鷳B(tài)價(jià)值遠(yuǎn)非實(shí)物能比。再者，對(duì)單位犯破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的，對(duì)單位要判處罰金。那么，對(duì)單位犯罪與單位違法哪個(gè)應(yīng)處重罰?理論上講對(duì)單位犯罪的處罰應(yīng)當(dāng)高于單位違法。事實(shí)上單位所受行政

處罰中消滅法人的處罰遠(yuǎn)比對(duì)單位所受刑罰要重，這就造成刑法威懾力的減弱。一些主張輕刑化的國(guó)家對(duì)實(shí)施危害環(huán)境的犯罪行為規(guī)定的刑事罰則同懲治其他犯罪的刑罰相比是更為嚴(yán)厲的，而我國(guó)的刑事立法卻實(shí)行的是輕刑化，有違罪刑相適應(yīng)原則，這是不合時(shí)宜的。這也體現(xiàn)了我國(guó)現(xiàn)行刑事立法中對(duì)生態(tài)效益考慮的欠缺。

二是刑罰種類(lèi)過(guò)少。在我國(guó)的破壞野生動(dòng)植物資源犯罪刑事立法當(dāng)中，主要有自由刑和財(cái)產(chǎn)刑兩種刑罰，這樣的刑罰種類(lèi)過(guò)于單一，尤其是對(duì)單位犯罪來(lái)講更是如此。如前所述，單位犯破壞野生動(dòng)植物資源罪的，對(duì)單位要處罰金。但是，罰金在我國(guó)刑罰體系中僅僅是附加刑，這無(wú)形中降低了對(duì)單位破壞野生動(dòng)植物資源的否定性評(píng)價(jià)。尤為值得注意的是，我國(guó)刑法對(duì)此類(lèi)的單位犯罪只規(guī)定了罰金一種處罰方式，這本身就造成了刑罰力度的弱小和刑罰方式的單一。應(yīng)該在刑罰措施之外，擴(kuò)大非刑罰措施的適用范圍，將多種刑罰措施綜合運(yùn)用，這樣才能有一個(gè)比較好的效果。綜觀國(guó)外環(huán)境犯罪，普遍規(guī)定了多種刑罰手段，例如《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》，在第二十六章“生態(tài)犯罪”里共規(guī)定了七種刑罰：剝奪自由；限制自由；勞動(dòng)改造；拘役；罰金；剝奪擔(dān)任一定職務(wù)或從事某種活動(dòng)的權(quán)利；強(qiáng)制性工作。僅在第256條“非法捕撈水生動(dòng)物和植物罪”中就規(guī)定了五種刑罰。對(duì)這樣多種刑罰手段的規(guī)定值得我們借鑒。

二、我國(guó)破壞野生動(dòng)植物資源犯罪的立法完善

1　增設(shè)“破壞環(huán)境資源罪”專(zhuān)章，并在其中設(shè)置“破壞野生動(dòng)植物資源罪”專(zhuān)節(jié)，將直接針對(duì)野生動(dòng)植物的犯罪納入其中

筆者認(rèn)為，破壞環(huán)境資源罪除了侵犯國(guó)家對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)、管理制度外，更重要的是通過(guò)破壞生態(tài)系統(tǒng)的平衡，直接侵犯公民的環(huán)境權(quán)，并間接導(dǎo)致生命、健康或財(cái)物的危險(xiǎn)或損害。因此，破壞環(huán)境資源罪的客體是復(fù)雜客體，其中，環(huán)境權(quán)是主要客體。不應(yīng)該將破壞環(huán)境資源罪所保護(hù)的價(jià)值及其所體現(xiàn)的特殊社會(huì)關(guān)系簡(jiǎn)單地歸入一般經(jīng)濟(jì)秩序或其他一般犯罪客體。將主要侵犯環(huán)境權(quán)的破壞環(huán)境資源罪單列為一章，既符合刑法分則犯罪的分類(lèi)理論和規(guī)則，又使對(duì)破壞環(huán)境資源罪的制裁更多地考慮對(duì)環(huán)境的影響，同時(shí)也有利于培養(yǎng)和提高公民的環(huán)保意識(shí)，使公民自覺(jué)地愛(ài)護(hù)環(huán)境，合理利用、開(kāi)發(fā)自然資源，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。而野生動(dòng)植物資源是環(huán)境資源的重要組成部分，在破壞環(huán)境資源罪中專(zhuān)設(shè)“破壞野生動(dòng)植物資源罪”一節(jié)，將直接針對(duì)野生動(dòng)植物的犯罪納入其中，有利于破壞野生動(dòng)植物資源罪體系的完整以及罪與罪的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而有利于對(duì)此類(lèi)犯罪的認(rèn)定和打擊。

2　擴(kuò)大野生動(dòng)植物資源的刑法保護(hù)范圍

我國(guó)現(xiàn)行刑法對(duì)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)對(duì)象和內(nèi)容規(guī)定得過(guò)于單一、片面。筆者認(rèn)為，從保護(hù)生物多樣性的角度出發(fā)，應(yīng)對(duì)刑法保護(hù)的野生動(dòng)植物范圍做出重新界定，確保保護(hù)對(duì)象的完整性和最適宜的范圍。從我國(guó)刑法目前的規(guī)定看，其出發(fā)點(diǎn)是肯定對(duì)野生動(dòng)植物資源進(jìn)行利用的，只是通過(guò)列舉的方式對(duì)其中一部分進(jìn)行特殊保護(hù)。但是由于自然或人為的原因，各物種的數(shù)量會(huì)發(fā)生變化，并且各物種間具有相互的制約作用，一種物種的滅絕可能引起若干物種在一個(gè)地區(qū)的消失，各物種的數(shù)量會(huì)隨時(shí)間發(fā)生變化，法律難以預(yù)料具體哪一類(lèi)物種才是迫切需要保護(hù)的，而且法律規(guī)定具有滯后性，不利于對(duì)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)。另一方面，法律需植根于內(nèi)心，尤其是刑法，急需建立環(huán)境刑法的內(nèi)在合理性。現(xiàn)代生態(tài)學(xué)理論告訴我們，每一種動(dòng)植物都有它存在于自然界的生態(tài)地位和生態(tài)功能。野生動(dòng)植物存在的價(jià)值在于，它是維持生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)平衡的必要條件。我們必須在對(duì)其刑法保護(hù)上有清醒的認(rèn)識(shí)，從野生動(dòng)植物的自身價(jià)值來(lái)確定刑法保護(hù)問(wèn)題，勿要以人之好惡，將一個(gè)物種推到不公平的境地。在擴(kuò)大刑法所保護(hù)的野生動(dòng)植物范圍的同時(shí)，也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)野生動(dòng)植物生境的重要意義，把對(duì)生境的保護(hù)提升到與保護(hù)野生動(dòng)植物同樣重要的高度。

3　罪名罪狀的設(shè)置上應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步合理化

針對(duì)現(xiàn)行刑法中部分破壞野生動(dòng)植物資源犯罪存在法條競(jìng)合、犯罪對(duì)象模糊不清的情況，應(yīng)當(dāng)從保持刑法體系內(nèi)部的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性角度出發(fā)，對(duì)相關(guān)條文進(jìn)行修改和整合，確定較為科學(xué)和便于司法操作的罪名。

一是明確犯罪對(duì)象。對(duì)破壞野生動(dòng)植物資源具體犯罪中的犯罪對(duì)象到底屬于野生動(dòng)物還是馴養(yǎng)動(dòng)物，或者既可以是野生動(dòng)物也可以是馴養(yǎng)動(dòng)物，應(yīng)進(jìn)一步明確規(guī)定出來(lái)，以區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪的界限。筆者認(rèn)為，對(duì)非法捕撈水產(chǎn)品罪的犯罪對(duì)象，應(yīng)明確規(guī)定為野生的水產(chǎn)品。如果行為人非法捕撈人工繁殖的水產(chǎn)品，則應(yīng)按盜竊罪或破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪等犯罪論處。將非法獵捕、殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物罪，非法收購(gòu)、運(yùn)輸出售珍貴瀕危野生動(dòng)物、珍貴瀕危野生動(dòng)物制品罪，走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪的犯罪對(duì)象明確規(guī)定包括人工繁殖的珍貴、瀕危動(dòng)物。同時(shí)，為了保持此類(lèi)罪內(nèi)部的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，將這些罪名相應(yīng)地修改為非法獵捕、殺害珍貴瀕危動(dòng)物罪，非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴瀕危動(dòng)物、珍貴瀕危動(dòng)物制品罪及走私珍貴瀕危動(dòng)物、珍貴瀕危動(dòng)物制品罪。

二是將非法狩獵罪修改為非法獵捕、殺害野生動(dòng)物罪。做這樣的修改有三個(gè)目的：一是使之區(qū)分于上文提及的非法獵捕、殺害珍貴瀕危動(dòng)物罪，突出對(duì)珍貴瀕危野生動(dòng)物的重點(diǎn)保護(hù)，并同時(shí)基于對(duì)生物多樣性的考慮，便于保護(hù)其他野生動(dòng)物；二是取消非法狩獵罪的規(guī)定，可以消除公民認(rèn)為在非“禁獵區(qū)、禁獵期”進(jìn)行狩獵為法律允許的誤解；三是這樣立法既減少了過(guò)多的法條競(jìng)合罪名，又使刑事立法跟隨時(shí)代的需要，加強(qiáng)了對(duì)生物多樣性的法律保護(hù)。

三是修改并完善《野生動(dòng)物保護(hù)法》等環(huán)境資源保護(hù)法中的相關(guān)刑事責(zé)任條款，使之與刑法相銜接。破壞野生動(dòng)植物資源犯罪的刑事立法應(yīng)遵循協(xié)調(diào)原則，即保持野生動(dòng)植物資源犯罪刑法體系內(nèi)的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)包括《野生動(dòng)物保護(hù)法》在內(nèi)的各有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)法律法規(guī)相關(guān)刑事責(zé)任條款與現(xiàn)行刑法關(guān)系的關(guān)鍵，就是要嚴(yán)格遵守“罪刑法定”原則，準(zhǔn)確適用刑法典。為此，首先應(yīng)修改《野生動(dòng)物保護(hù)法》等環(huán)境資源保護(hù)法律法規(guī)中有關(guān)刑事責(zé)任的條款，并根據(jù)刑法中新增加的破壞野生動(dòng)植物資源的犯罪增加相應(yīng)的刑事責(zé)任條款。其次，以決定、補(bǔ)充規(guī)定的立法方式對(duì)相關(guān)環(huán)境法和資源保護(hù)法中援引新刑法的有關(guān)條款作出明確規(guī)定。此外，也可以借鑒國(guó)外環(huán)境資源刑事立法方式，對(duì)在《野生動(dòng)物保護(hù)法》等環(huán)境資源保護(hù)法中規(guī)定有罪行罪名的刑事責(zé)任條款，而新刑法中又無(wú)相關(guān)罪行罪名刑罰的犯罪，作出具體刑罰的規(guī)定。這樣就可以使不完整的刑法規(guī)范變成完整的刑法規(guī)范。

4　增設(shè)破壞自然保護(hù)區(qū)罪等新罪名

野生動(dòng)植物資源與人類(lèi)及土壤、水、空氣等因素構(gòu)成生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。這一系統(tǒng)正常協(xié)調(diào)的運(yùn)轉(zhuǎn)，是人類(lèi)繁衍與發(fā)展的前提，而構(gòu)成這一完整系統(tǒng)的各種因素?zé)o論缺少哪一環(huán)節(jié)，人類(lèi)都將面臨

滅頂之災(zāi)。因?yàn)槠渲腥魏我环N都是其他因素賴(lài)以生存的條件。諸因素相互依存，才使生態(tài)保持平衡。

一是增設(shè)破壞自然保護(hù)區(qū)罪。我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)已初步形成了類(lèi)型比較齊全、布局比較合理、功能比較健全的網(wǎng)絡(luò)，使85％的陸地生態(tài)系統(tǒng)、85％的野生動(dòng)物種群和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的300余種珍稀瀕危野生動(dòng)物、60％的高等植物和130多種珍貴樹(shù)木的主要分布得到了較好保護(hù)。設(shè)立自然保護(hù)區(qū)對(duì)生物多樣性的保護(hù)功效不能說(shuō)不顯著，但是，破壞野生動(dòng)植物棲息地、種源地的行為在各地仍不時(shí)發(fā)生。由于我國(guó)目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的《自然保護(hù)區(qū)法》，對(duì)破壞自然保護(hù)區(qū)的行為在刑法上找不到相應(yīng)的條文進(jìn)行懲治。借鑒外國(guó)刑事立法例，在刑法上設(shè)置一個(gè)破壞自然保護(hù)區(qū)罪非常必要。

二是增設(shè)破壞草原罪。我國(guó)草原資源總量大，但人均占有量少，人均占有草原為0.33公頃，僅為世界平均水平的一半。目前，中國(guó)有90％的可利用天然草原不同程度地退化，每年以200萬(wàn)公頃的速度遞增，草原生態(tài)環(huán)境局部改善整體惡化的趨勢(shì)仍未得到扭轉(zhuǎn)。加劇草原退化的主要原因有：一是草原過(guò)牧的趨勢(shì)沒(méi)有根本改變，二是不合理開(kāi)墾、工業(yè)污染、鼠害和蟲(chóng)害等對(duì)草原的破壞，三是亂采濫挖等破壞草原的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。草原的破壞已達(dá)到如此驚人的程度，而草原的作用又非常重要。因此，應(yīng)當(dāng)增設(shè)破壞草原罪，以改變懲處破壞草原的行為僅在2002年修訂的《草原法》上有追究刑事責(zé)任的原則性規(guī)定，而在刑法上卻無(wú)相應(yīng)罪名的局面。

三是增設(shè)故意傷害、虐待野生動(dòng)物罪。故意傷害、虐待野生動(dòng)物的行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，它使野生動(dòng)物身體殘缺，進(jìn)而失去生存能力而死亡，與捕殺行為無(wú)異。西方一些國(guó)家早已將之規(guī)定為犯罪，且擴(kuò)大到一般的動(dòng)物，如《法國(guó)刑法典》第五卷全一章為“對(duì)動(dòng)物的嚴(yán)重虐待或殘忍行為”，規(guī)定“公開(kāi)或非公開(kāi)地對(duì)家養(yǎng)、馴養(yǎng)或捕獲的動(dòng)物實(shí)行嚴(yán)重虐待或施以殘忍行為的，處2年監(jiān)禁并科30000歐元罰金”。根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，對(duì)傷害、虐待一般動(dòng)物的行為進(jìn)行刑事處罰尚不現(xiàn)實(shí)，但處罰傷害、虐待野生動(dòng)物的行為有必要性和可行性，建議在刑法中增加規(guī)定傷害、虐待野生動(dòng)物罪的罪狀及其法定刑，以遏制此類(lèi)行為的發(fā)生，有效地保護(hù)野生動(dòng)物資源，避免再出現(xiàn)類(lèi)似劉海洋案的尷尬立法境地。此外，還有一些新罪名也需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況發(fā)展而建立起來(lái)。

5　改革和完善破壞野生動(dòng)植物資源犯罪的刑罰體系及刑罰制度

根據(jù)刑法科學(xué)化的要求和破壞野生動(dòng)植物資源犯罪的特點(diǎn)，建立適當(dāng)?shù)膽椭纹茐囊吧鷦?dòng)植物資源犯罪的刑罰體系和刑罰制度乃是我國(guó)刑法改革和完善環(huán)境刑事立法的必然要求。

第一，應(yīng)加大財(cái)產(chǎn)刑的處罰力度，充分發(fā)揮其懲罰與補(bǔ)償作用。以財(cái)產(chǎn)刑代替自由刑或生命刑，是現(xiàn)代刑法轉(zhuǎn)換刑罰機(jī)制的方向之一，特別是在懲治破壞野生動(dòng)植物資源犯罪時(shí)其有效性表現(xiàn)得更為明顯。這一方面是因?yàn)槠茐囊吧鷦?dòng)植物資源犯罪中絕大多數(shù)情況下是因?yàn)樾袨槿耸芙?jīng)濟(jì)利益所驅(qū)動(dòng)，且單位犯罪也為數(shù)不少，對(duì)犯罪者處以財(cái)產(chǎn)刑，可以從經(jīng)濟(jì)上剝奪犯罪所得利益或消除其重新犯罪的條件，符合刑罰目的。更主要的另一方面是因?yàn)樨?cái)產(chǎn)刑運(yùn)用得當(dāng)，可以兼具懲罰和補(bǔ)償?shù)碾p重作用。對(duì)破壞野生動(dòng)植物資源犯罪適用財(cái)產(chǎn)刑可以在一定程度上補(bǔ)償破壞野生動(dòng)植物資源犯罪所造成的損失，恢復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境甚至可以為保持生物多樣性的系統(tǒng)工程落實(shí)一部分資金，直接關(guān)系到國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)，環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的推行，其意義更加非同尋常。我國(guó)現(xiàn)行刑法對(duì)破壞野生動(dòng)植物資源犯罪的罰金刑處罰數(shù)額偏低，這不利于對(duì)破壞野生動(dòng)植物資源犯罪的打擊。我國(guó)現(xiàn)存刑罰體系中的財(cái)產(chǎn)刑應(yīng)當(dāng)成為破壞野生動(dòng)植物資源犯罪行為控制對(duì)策中廣泛適用的刑罰手段，并適當(dāng)提高其地位。