航天科技的發(fā)展范文

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篇1

【 關(guān)鍵詞 】 航天產(chǎn)業(yè)；卓越績效模式；質(zhì)量管理；實(shí)踐與建議

The Feasibility Analyses and Practical Researches in Respect of

Performance Excellence Model （PEM） among Astronautic Corporations

Zhang Zhen

（Beijing Institute of Power Machines Beijing 100074）

【 Abstract 】 The research & development of astronautic products are of high-technology， high-complexity and high-systematization essence， requiring systematic prospects to achieve quality controls as a way to ultimately improve the enterprise in its entirety. Performance Excellence Model （PEM） suits for astronautic enterprises’ Quality Control （QC） needs， which was originally derived and developed from Total Quality Management （TQM）. This article will introduce the essences and characteristics of PEM by analyzing the needs of astronautic enterprises， then leads to the necessity and feasibility of PEM. In the end， the article will provide pertinent suggestions to astronautic enterprise through analyzing PEM’s application among astronautic enterprises and its weaknesses.

【 Keywords 】 astronautic industry； performance excellence model； quality control； practice and suggestions

1 引言

卓越績效模式是指企業(yè)在經(jīng)營管理活動中，以顧客為中心，以市場為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與相關(guān)方（顧客、員工、投資者、供方和社會）價值的協(xié)調(diào)最優(yōu)為基礎(chǔ)，追求卓越績效管理為目標(biāo)的管理模式。它源于美國波多里奇國家質(zhì)量獎的評獎標(biāo)準(zhǔn)，是一種評價綜合績效管理的有效方法和工具，后逐漸發(fā)展為一種管理模式。

質(zhì)量是航天企業(yè)的生命，也是航天產(chǎn)業(yè)永恒的主題。對航天企業(yè)來說，其產(chǎn)品的設(shè)計研發(fā)和生產(chǎn)制造是一項(xiàng)涉及專業(yè)廣、要求標(biāo)準(zhǔn)高、協(xié)作關(guān)系復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此需要從系統(tǒng)角度入手，實(shí)施全面的管理與調(diào)控。而卓越績效模式發(fā)展自全面質(zhì)量管理的基本思想和方法，強(qiáng)調(diào)進(jìn)行系統(tǒng)質(zhì)量管理的特點(diǎn)，具有非常復(fù)雜組織系統(tǒng)的航天企業(yè)特點(diǎn)。由此本文將逐步分析卓越績效模式應(yīng)用于航天企業(yè)的必要性、可行性，并針對在航天企業(yè)應(yīng)用中存在的問題提出解決途徑。

2 卓越績效模式的本質(zhì)與特點(diǎn)

卓越績效模式包含領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客和市場、測量分析改進(jìn)、人力資源、過程管理、經(jīng)營結(jié)果七個方面，核心是強(qiáng)化組織的顧客滿意意識和創(chuàng)新活動，追求卓越績效模式。圖1為卓越績效模式標(biāo)準(zhǔn)框架圖以及每個方面的分值（總分1000分）。

由圖1可以看出，卓越績效模式圍繞組織的業(yè)務(wù)流程和管理職能形成了一套全面的體系，其主體為兩個職能三角形——“領(lǐng)導(dǎo)作用三角”和“經(jīng)營結(jié)果三角”。其中“領(lǐng)導(dǎo)作用三角”強(qiáng)調(diào)高層領(lǐng)導(dǎo)在組織所處的特定環(huán)境中通過制定以顧客和市場為中心的戰(zhàn)略為組織謀劃長遠(yuǎn)未來，關(guān)注組織如何做正確的事，其目的是解決企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)容和方向問題；“經(jīng)營結(jié)果三角”則強(qiáng)調(diào)如何充分調(diào)動組織中人的積極性和能動性，通過組織中人在各個業(yè)務(wù)流程中發(fā)揮作用和過程管理的規(guī)范，高效實(shí)現(xiàn)組織所追求的經(jīng)營結(jié)果，關(guān)注組織如何正確做事，目的是解決效率和效果的問題。

由上述分析可以看出，這種管理模式強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量是組織的一種系統(tǒng)運(yùn)營的全面質(zhì)量，并通過組織效率的提升來實(shí)現(xiàn)各個方面的共同提升，其思想與全面質(zhì)量管理相似，但又比全面質(zhì)量管理更加規(guī)范，更加具體，也更加具有可實(shí)施性。因此，卓越績效模式的本質(zhì)是對全面質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、具體化。

相比與常見的質(zhì)量管理模式，卓越績效模式有幾個特點(diǎn)。

（1）拓展了質(zhì)量內(nèi)涵，更加強(qiáng)調(diào)質(zhì)量對組織績效的增值和貢獻(xiàn)

卓越績效模式對質(zhì)量和績效、質(zhì)量管理和質(zhì)量經(jīng)營進(jìn)行了系統(tǒng)整合，對“質(zhì)量”這個概念賦予了新的定義：質(zhì)量不再只是狹義的表示產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，而且不再僅包含工作質(zhì)量，還涉及到財務(wù)、市場、員工、品牌和聲譽(yù)等方面的“大質(zhì)量”，其最終目標(biāo)是追求卓越的經(jīng)營質(zhì)量，因而是一種系統(tǒng)運(yùn)營的全面質(zhì)量。

（2）強(qiáng)調(diào)以顧客和市場為中心

卓越績效模式將“顧客和市場”為中心作為企業(yè)質(zhì)量管理的第一原則，其中顧客感知價值為關(guān)注焦點(diǎn)，并運(yùn)用科學(xué)方法和過程把握顧客的期望和市場要求。

（3）強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)思考和系統(tǒng)整合

企業(yè)的經(jīng)營管理過程就是創(chuàng)造顧客價值的過程，為達(dá)到更高的顧客價值，就需要系統(tǒng)、協(xié)調(diào)一致的經(jīng)營，這樣才能創(chuàng)造出質(zhì)量更好的產(chǎn)品。

（4）重視企業(yè)文化的作用

卓越績效模式需要卓越的企業(yè)文化，也就是正確積極的企業(yè)價值觀，這在企業(yè)內(nèi)部表現(xiàn)為員工的素質(zhì)和為達(dá)成企業(yè)目標(biāo)所做的互動與努力，在企業(yè)外部表現(xiàn)為員工的素質(zhì)與對社會的負(fù)責(zé)程度。

（5）強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

卓越績效模式要求企業(yè)在制定戰(zhàn)略時要把可持續(xù)發(fā)展的要求和相關(guān)因素加以考慮，必須在長短期目標(biāo)中加以實(shí)施并提供相應(yīng)的資源保證。

（6）強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會責(zé)任

企業(yè)履行社會責(zé)任可起到樹立良好的企業(yè)形象、宣傳企業(yè)品牌、增強(qiáng)企業(yè)的競爭力的作用，并以此來提高企業(yè)的長期利益。

3 航天產(chǎn)業(yè)引入卓越績效模式的必要性與可行性

從卓越績效模式的本質(zhì)與特點(diǎn)，可以建立卓越績效模式的價值觀，具體表現(xiàn)為以下方面：遠(yuǎn)見卓識的領(lǐng)導(dǎo)；以顧客為導(dǎo)向追求卓越；培育學(xué)習(xí)型組織和個人；尊重員工和合作伙伴；快速反應(yīng)和靈活性；關(guān)注未來；創(chuàng)新的管理；基于事實(shí)的管理；社會責(zé)任與公民義務(wù)；重在結(jié)果及創(chuàng)造價值；系統(tǒng)的觀點(diǎn)。將卓越績效模式的價值觀與航天企業(yè)的需求與發(fā)展特點(diǎn)相對比，其對比關(guān)系如圖2所示，我們將從五個方面分析航天企業(yè)引入卓越績效模式的必要性與可行性。

3.1 企業(yè)責(zé)任需求

航天產(chǎn)業(yè)是國家重要的支柱型產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)內(nèi)容涵蓋空間發(fā)展、國防武器、民生工程等多個方面，并牽引著大量其他行業(yè)的發(fā)展，是民族復(fù)興和國家發(fā)展中的重要組成。因此航天企業(yè)必須以國家利益至上，發(fā)展以國家利益、社會責(zé)任和公民義務(wù)為內(nèi)容的企業(yè)文化。

卓越績效模式的核心價值觀之一是社會責(zé)任與公民義務(wù)，可以有力地支撐起航天企業(yè)文化和核心價值觀的建設(shè)，使得員工有正確積極的企業(yè)價值觀，愿意為企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)去努力，肩負(fù)一定的社會責(zé)任，為保證產(chǎn)品質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

3.2 發(fā)展方向需求

航天企業(yè)的發(fā)展通常依托于國家的一些大型戰(zhàn)略規(guī)劃，尤其是航天軍工企業(yè)，其發(fā)展方向勢必和國防建設(shè)與軍隊需求相一致，這就要求航天企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時必須以國防建設(shè)和軍隊發(fā)展為導(dǎo)向，關(guān)注國家未來長期的發(fā)展戰(zhàn)略。

卓越績效模式強(qiáng)調(diào)企業(yè)擁有遠(yuǎn)見卓識的領(lǐng)導(dǎo)，要求領(lǐng)導(dǎo)有力地強(qiáng)化企業(yè)的價值和目標(biāo)意識，在制定發(fā)展方向時以顧客為導(dǎo)向，并時刻關(guān)注未來，預(yù)測未來顧客的期望和潛在顧客，為企業(yè)制定長期發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，并實(shí)行長期規(guī)劃和短期計劃相結(jié)合的部署，可以實(shí)現(xiàn)航天企業(yè)長期穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展。

3.3 發(fā)展方式需求

創(chuàng)新引領(lǐng)是企業(yè)發(fā)展的源泉，這在航天產(chǎn)業(yè)這種擁有高、精、尖技術(shù)的行業(yè)表現(xiàn)的更加突出。從近年來航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，航天企業(yè)越來越強(qiáng)調(diào)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，要以技術(shù)創(chuàng)新為核心，通過組織要素創(chuàng)新和創(chuàng)新環(huán)境的改善來實(shí)現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。

卓越績效模式要求企業(yè)在發(fā)展時要通過創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)競爭優(yōu)勢，要求企業(yè)不僅局限于產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新，也要對企業(yè)經(jīng)營的各個方面進(jìn)行創(chuàng)新，并通過企業(yè)和個人的自主學(xué)習(xí)，提高組織效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量，從而支撐航天企業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展需求，帶動整個航天產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。

3.4 工程性質(zhì)需求

航天工程項(xiàng)目一般都涉及多個行業(yè)、十?dāng)?shù)個工程專業(yè)、上百家企業(yè)，不同的合作方組成了一條復(fù)雜的航天產(chǎn)業(yè)鏈，使得航天工程具有高技術(shù)性、高復(fù)雜性、高系統(tǒng)性的特點(diǎn)。這就要求航天工程在計劃的制定、實(shí)施以及生產(chǎn)制造的過程中，需要以系統(tǒng)的眼光進(jìn)行規(guī)劃，基于事實(shí)管理，以合理協(xié)調(diào)不同部門的分工與合作。

卓越績效模式強(qiáng)調(diào)以系統(tǒng)的觀點(diǎn)來管理整個企業(yè)及其關(guān)鍵過程，其內(nèi)容和價值觀構(gòu)成了一個系統(tǒng)的框架和協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的整體性、一致性和協(xié)調(diào)性。運(yùn)用這種系統(tǒng)的觀點(diǎn)，可實(shí)現(xiàn)航天工程在長期的實(shí)施中始終以顧客為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高質(zhì)量為目的，并通過對員工和合作方的尊重來協(xié)調(diào)工程實(shí)施中出現(xiàn)的問題，保證航天工程的整體性。而基于事實(shí)管理的思想也符合科學(xué)的做事態(tài)度，適用于航天這種科研性質(zhì)濃厚的行業(yè)。

3.5 產(chǎn)品特性需求

除了具備普通工業(yè)產(chǎn)品的特點(diǎn)外，航天產(chǎn)品還擁有高價值、高可靠性、政治意義重大的特點(diǎn)，再者航天軍工產(chǎn)品還具有一次性使用、發(fā)射后不可維修、長壽命運(yùn)行等特點(diǎn)，這要求航天產(chǎn)品擁有高的成功率與高質(zhì)量可靠性，以及出現(xiàn)問題后的快速反應(yīng)能力。

卓越績效模式體現(xiàn)了結(jié)果導(dǎo)向，關(guān)注結(jié)果和創(chuàng)造的價值，關(guān)心顧客、員工、供應(yīng)商、合作方及公眾方的共同價值。為適合航天產(chǎn)品追求高可靠性的特征，要求企業(yè)具有快速反應(yīng)的靈活性，使得產(chǎn)品的開發(fā)周期縮短，簡化工作部門和流程，減小降低產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)節(jié)數(shù)量，從而支撐航天企業(yè)追求穩(wěn)步發(fā)展的需求。

4 卓越績效模式在航天企業(yè)的組織實(shí)踐與改進(jìn)建議

4.1 組織實(shí)踐與效果

以某航天軍工企業(yè)為例，該企業(yè)通過引入卓越績效模式，建立了以企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)為組長的卓越績效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了卓越績效骨干隊伍，重點(diǎn)針對企業(yè)文化體系、戰(zhàn)略方向規(guī)劃、顧客與市場細(xì)分、績效測量系統(tǒng)、員工滿意度調(diào)查、過程監(jiān)測等方面開展改進(jìn)工作，取得了顯著效果。

（1）全面梳理企業(yè)文化體系，完善企業(yè)經(jīng)營理念。構(gòu)建企業(yè)行為規(guī)范，建立以核心價值觀為中心，以企業(yè)精神、愿景和使命為依托，以企業(yè)經(jīng)營理念為的企業(yè)文化體系，并建立了文化宣傳顯性載體，使得企業(yè)的文化和戰(zhàn)略宣傳落實(shí)到了各個基層部門和員工身上。

（2）改進(jìn)戰(zhàn)略管理，細(xì)分顧客需求。成立專門的戰(zhàn)略研究部門，分別提出企業(yè)是長期與短期戰(zhàn)略方向，使得企業(yè)的戰(zhàn)略與國防建設(shè)有了更高的一致性，細(xì)分出了國內(nèi)軍方、國外軍方、平臺總體和航天系統(tǒng)內(nèi)部四類顧客，并拓展了新的顧客群體與武器發(fā)展領(lǐng)域。

（3）建立技術(shù)評估體系，完善績效量化系統(tǒng)，為高層領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。運(yùn)用系統(tǒng)的方法梳理過程，識別出了航天產(chǎn)品預(yù)先研究、項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計開發(fā)、外包、生產(chǎn)和售后服務(wù)六個價值創(chuàng)造過程以及人力資源、財務(wù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施管理、信息和知識管理、保密管理、風(fēng)險管理、行政管理、思想政治工作保障和職業(yè)健康管理等若干個主要支持過程。

（4）通過調(diào)查職工滿意度，梳理出了職工的成長體系。建立了數(shù)條并行的培養(yǎng)“領(lǐng)軍人才”的職業(yè)生涯發(fā)展通道，如圖4所示，即專業(yè)技術(shù)發(fā)展路線、型號發(fā)展路線和行政發(fā)展路線，為職工提供適合自身發(fā)展的道路，通過提高職工對企業(yè)的忠誠度提升產(chǎn)品質(zhì)量。

從總體效果來看，基于上述四方面的工作，該企業(yè)對資源進(jìn)行整合，開展“航天大系統(tǒng)”建設(shè)，形成了以企業(yè)文化、企業(yè)戰(zhàn)略、型號研制、員工成長為主線的“大質(zhì)量”管理，使得企業(yè)的發(fā)展更具整體性、一致性和系統(tǒng)性。

以“大質(zhì)量”管理為依托，該企業(yè)在不同層面開展了多種形式的質(zhì)量管理活動。在企業(yè)級別，開展了以卓越績效模式為主，以風(fēng)險管理、歸零管理為輔的質(zhì)量控制；在部門級別，開展6S管理、QC小組創(chuàng)立、質(zhì)量信得過班組評比的質(zhì)量評比；在個人級別，開展了績效考核、質(zhì)量先進(jìn)員工、創(chuàng)新先進(jìn)個人的質(zhì)量獎勵機(jī)制。

圖5所示為企業(yè)的“大質(zhì)量”管理示意圖，該圖形象地表現(xiàn)了航天企業(yè)管理的各個因素與“大質(zhì)量”管理的關(guān)系。如圖所示，若把該航天企業(yè)比作一架飛行器，那么企業(yè)文化與戰(zhàn)略管理就是飛行器的動力部分，產(chǎn)品研制的六個價值創(chuàng)造過程和若干個支持過程構(gòu)成了飛行器的主體，飛行器的頭部是企業(yè)的戰(zhàn)略、愿景及最終使命，也是飛行器的核心，通過監(jiān)視、測量和評審將動力分系統(tǒng)、主體分系統(tǒng)、核心分系統(tǒng)有效的連接起來，形成了一套運(yùn)行流暢的“大質(zhì)量”管理體系。

4.2 當(dāng)前實(shí)踐中存在的不足與改進(jìn)措施分析

在企業(yè)引入新管理模式的過程中，勢必會出現(xiàn)某些“水土不服”的現(xiàn)象。作為對國外成功的管理模式的引入，也必然會因?yàn)槲幕町悺⑵髽I(yè)性質(zhì)差異、員工素質(zhì)差異等因素造成一些不足。

（1）“大質(zhì)量”觀念未深入人心

由于長久以來，我們對于“質(zhì)量”的固有觀念就是產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，因此在將質(zhì)量內(nèi)涵拓展到包含工作質(zhì)量、過程質(zhì)量的過程中，會遇到較大阻力。對此可在宣傳“大質(zhì)量”觀念的同時增加對職工工作質(zhì)量、過程質(zhì)量的考評，加大對《卓越績效評價準(zhǔn)則》的宣傳與實(shí)施，將宣傳工作應(yīng)用到日常的科研生產(chǎn)中。

（2）對顧客、市場分析力度不足

由于航天產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，其顧客群主要以國家、軍隊為主，產(chǎn)品市場范圍較為固定，因此不能用市場經(jīng)濟(jì)的方法來分析。此外，航天產(chǎn)品的研發(fā)周期一般在5～10年甚至更長，研發(fā)之初的需求分析、產(chǎn)品定位不一定還適應(yīng)若干年后的市場定位。因此，可以在航天產(chǎn)品在預(yù)研階段，深入分析市場需求，保留一定的需求“余量”，并在研發(fā)過程中定期進(jìn)行顧客、市場分析，隨時調(diào)整產(chǎn)品定位，確保最終以顧客和市場為導(dǎo)向的產(chǎn)品質(zhì)量。

（3）人力資源的開發(fā)與管理不夠科學(xué)

卓越績效模式非常強(qiáng)調(diào)以人為本的管理，要求把人作為最重要的資源進(jìn)行開發(fā)。航天企業(yè)主要產(chǎn)品為高科技產(chǎn)品，其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撛O(shè)計、精細(xì)的數(shù)據(jù)分析過程使得員工的工作容易變得公式化、設(shè)備化，因此航天企業(yè)比較接近泰勒提出的機(jī)器化組織。機(jī)器化組織容易使得員工之間缺乏交流，違反以人為本的理念，最終限制企業(yè)的工作效率提高。

針對這一問題可在企業(yè)的組織構(gòu)建中增加人力資源發(fā)展平臺，關(guān)注員工發(fā)展，對不同類型員工開展針對性培訓(xùn)，為員工設(shè)計職業(yè)生涯，充分調(diào)動員工的工作積極性，提升員工的工作質(zhì)量、過程質(zhì)量，完善“大質(zhì)量”管理。

除此之外，還可以通過樹立標(biāo)桿部門，引入內(nèi)部競爭機(jī)制，增強(qiáng)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，擴(kuò)展質(zhì)量主體，關(guān)注成本、效率、風(fēng)險等方法方式來實(shí)現(xiàn)航天企業(yè)的“大質(zhì)量”管理，使得企業(yè)從優(yōu)秀走向卓越。

5 結(jié)束語

隨著《卓越績效評價準(zhǔn)則》（GB/T19580-2004）和《卓越績效評價準(zhǔn)則實(shí)施指南》（GB/Z19579-2004）的正式，我國的質(zhì)量管理進(jìn)入了一個新的階段，引進(jìn)、學(xué)習(xí)、實(shí)踐卓越績效模式，對于我國企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的形勢有著重要意義。航天產(chǎn)業(yè)作為國家支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展形勢關(guān)系著國家在戰(zhàn)略層面的政策設(shè)定與部署，因此航天企業(yè)在管理上要緊跟國際、國內(nèi)的知名企業(yè)，在學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方法和管理經(jīng)驗(yàn)的同時，結(jié)合自身的發(fā)展需求和特點(diǎn)，走出一條有中國航天特色的卓越之路。

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篇2

關(guān)鍵詞：預(yù)算績效 管理 財政預(yù)算 績效評價 航天型號項(xiàng)目

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中國航天科技集團(tuán)公司（簡稱航天科技）是擁有“神舟”、“”等著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、核心競爭力強(qiáng)的特大型國有企業(yè)。作為國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)，航天科技主要從事運(yùn)載火箭、人造衛(wèi)星、載人飛船和戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈武器系統(tǒng)的研究、設(shè)計、生產(chǎn)和試驗(yàn)，具有大型系統(tǒng)工程管理的能力和經(jīng)驗(yàn)，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、科技進(jìn)步和國防現(xiàn)代化建設(shè)做出了卓越貢獻(xiàn)。該公司以控股的11家境內(nèi)外上市公司為代表，主要從事衛(wèi)星應(yīng)用、信息技術(shù)、新型材料與先進(jìn)能源、航天特種技術(shù)應(yīng)用、汽車零部件及特種車輛等民用產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，并逐步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展勢頭。

2014年，中國航天科技集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量良好，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1675.3億元，利潤總額123.2億元，成本費(fèi)用率持續(xù)下降，圓滿完成了國資委年度經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。當(dāng)前，中國航天科技集團(tuán)正在加快構(gòu)建航天科技工業(yè)新體系，積極推進(jìn)國內(nèi)外交流與合作，致力創(chuàng)新，勇于開拓，努力為國家現(xiàn)代化建設(shè)和人類和平利用空間的偉大事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。

一、預(yù)算績效評價管理實(shí)施背景

（一）加項(xiàng)目預(yù)算績效評價管理，適應(yīng)國家改革需要

隨著我國財政支出的范圍越來越廣、支出規(guī)模越來越大，伴隨著信息化發(fā)展以及社會民主意識的增強(qiáng)，社會各界對我國財政支出的效益問題越來越關(guān)注。 2003年，黨的十六屆三中全會提出建立預(yù)算績效評價體系后，我國就開始了預(yù)算績效評價管理的探索，2011年初，財政部出臺了統(tǒng)一指導(dǎo)全國的預(yù)算績效管理工作考核辦法，標(biāo)志著以績效評價為主要方式的預(yù)算績效管理工作在全國范圍展開。2012年，財政部明確預(yù)算績效管理工作規(guī)劃，提出到“十二五”末“績效目標(biāo)逐步覆蓋，評價范圍明顯擴(kuò)大，重點(diǎn)評價全面開展，結(jié)果應(yīng)用實(shí)質(zhì)突破，支撐體系基本建立”的總體目標(biāo)，并不斷拓展預(yù)算績效評價管理各環(huán)節(jié)的廣度和深度，經(jīng)過十多年的試點(diǎn)、完善與摸索，預(yù)算績效評價管理已經(jīng)成為我國預(yù)算管理改革的一個方向，一種目標(biāo)模式。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，與改革發(fā)展的新形勢相比，我國項(xiàng)目預(yù)算績效管理還存在一些不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：與宏觀政策聯(lián)系不緊密，缺少前瞻性；缺乏科學(xué)合理的分類和評價標(biāo)準(zhǔn)；績效評價管理組織制度不完善等。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目績效管理，國家提出了一系列新的要求。從編制2016年預(yù)算起，實(shí)行中期財政規(guī)劃管理，強(qiáng)化三年滾動財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束。2016年預(yù)算將采用項(xiàng)目庫管理模式開展，所有入庫項(xiàng)目必須有充分的立項(xiàng)依據(jù)、明確的實(shí)施期限、合理的預(yù)算需求，必須設(shè)定績效目標(biāo)，開展績效監(jiān)控，項(xiàng)目執(zhí)行完畢后必須按照設(shè)定的績效目標(biāo)開展績效自評等。國家改革措施的一系列變化，將對航天科技型號項(xiàng)目財政經(jīng)費(fèi)申請、保增長和提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量產(chǎn)生較大影響，航天科技要按照全面推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算績效管理的要求，積極主動適應(yīng)改革變化，確保航天科技各項(xiàng)科研生產(chǎn)任務(wù)順利完成。

（二）推動航天強(qiáng)國建設(shè)，提高航天科技預(yù)算績效評價管理水平

國家正在加速推進(jìn)全面深化改革，國資國企、國防軍工等工作在深入推進(jìn)，深化改革已是大勢所趨，航天科技發(fā)展的外部環(huán)境正在劇烈變化，在此背景下，作為我國航天事業(yè)的主導(dǎo)力量，航天科技提出實(shí)現(xiàn)“推動航天強(qiáng)國建設(shè)，把公司建設(shè)成為國際一流大型航天企業(yè)集團(tuán)，使之成為國家科技創(chuàng)新排頭兵”的戰(zhàn)略目標(biāo)，瞄準(zhǔn)航天強(qiáng)國、對標(biāo)國際一流。無論從國家要求，還是自身生存發(fā)展的需要，航天科技都必須以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，下大力氣堅定推進(jìn)改革，破除發(fā)展中的各種桎梏和障礙，解放思想、大膽創(chuàng)新，全面推動航天科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

預(yù)算績效評價管理改革與航天科技的發(fā)展密切相關(guān)，通過開展預(yù)算績效評價管理，在一定程度上促進(jìn)了航天科技內(nèi)部資源的整合，減少了財政資金支出的隨意性，優(yōu)化了財政資金的支出結(jié)構(gòu)，使得航天科技在預(yù)算績效評價管理科學(xué)化、精細(xì)化方面更向前邁進(jìn)了一步，但航天科技財政資金涉及項(xiàng)目多、種類廣，這對航天科技預(yù)算績效評價管理提出了更高的要求，深入開展預(yù)算績效評價管理，構(gòu)建適合航天型號項(xiàng)目特點(diǎn)的預(yù)算績效評價體系，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算績效評價管理機(jī)制，是航天科技改進(jìn)預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高財政資金的使用效率和管理水平，助力航天科技推動航天強(qiáng)國的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求。

（三）適應(yīng)航天型號項(xiàng)目特點(diǎn)，完善航天科研生產(chǎn)管理模式

航天型號項(xiàng)目具有高難度、高復(fù)雜性、高投入和高風(fēng)險的特性，大多數(shù)航天產(chǎn)品都是由各級部件、儀器、分系統(tǒng)裝備集成的，具有明確的技術(shù)、進(jìn)度、成本和規(guī)模等目標(biāo)和約束條件，每一個航天型號項(xiàng)目都是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，協(xié)作面廣，技術(shù)要求高，研制風(fēng)險大，往往需要幾億甚至幾十億元的投入，需要長周期攻克關(guān)鍵技術(shù)、突破技術(shù)性難題，需要多項(xiàng)試驗(yàn)保證可靠性，需要多部門協(xié)作，研制周期長。隨著航天技術(shù)的發(fā)展和需求的日益復(fù)雜，航天型號系統(tǒng)規(guī)模更加龐大，系統(tǒng)元素的種類、數(shù)量、層次更加復(fù)雜，要求更加的苛刻，且在多型號、多業(yè)務(wù)同時發(fā)展的情況下，航天型號項(xiàng)目計劃與進(jìn)度控制、成本控制、組織管理、資源配置等方面的問題日益突出，經(jīng)常出現(xiàn)技術(shù)性能指標(biāo)調(diào)整、無法按時完成任務(wù)，造成項(xiàng)目拖期，難以進(jìn)行成本控制導(dǎo)致超概算，重投入、輕效益等問題時有發(fā)生，這迫切需要創(chuàng)新管理模式，完善航天科研生產(chǎn)管理模式，因此在航天型號項(xiàng)目管理中應(yīng)用預(yù)算績效評價管理具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、預(yù)算績效評價管理的內(nèi)涵和主要做法

預(yù)算績效是指預(yù)算資金所達(dá)到的產(chǎn)出和效果。預(yù)算績效評價管理是指在預(yù)算管理中引入績效管理理念、方法，在關(guān)注預(yù)算投入的同時重視預(yù)算產(chǎn)出，將預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算績效執(zhí)行的過程跟蹤、預(yù)算績效評價及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、考核的全過程，以提高預(yù)算資金配置的經(jīng)濟(jì)性、效益性和效率性為目的的一系列管理活動。

預(yù)算績效評價管理與預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督一起成為預(yù)算管理的有機(jī)組成部分，通過健全預(yù)算績效評價管理機(jī)制和制度，科學(xué)建立適應(yīng)評價對象的評價指標(biāo)體系，完善評價方法，達(dá)到改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的目的。

預(yù)算績效評價管理包括績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控管理、績效評價實(shí)施管理和績效評價結(jié)果應(yīng)用管理四個環(huán)節(jié)，四個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、它們之間是相互依存、相互牽制、相互影響，績效目標(biāo)管理是起始，績效評價結(jié)果應(yīng)用作為下一年度預(yù)算編制的重要依據(jù)，和績效目標(biāo)管理緊密聯(lián)系起來，形成了一個完全閉合、周而復(fù)始、螺旋上升的系統(tǒng)（見圖1）。通過優(yōu)化預(yù)算績效評價管理模式，提高了企業(yè)資源配置能力。

航天科技從航天型號項(xiàng)目管理實(shí)際情況出發(fā)，在預(yù)算績效評價管理工作中，根據(jù)航天科研生產(chǎn)管理和航天不同類型的項(xiàng)目特點(diǎn)以及著重解決航天型號項(xiàng)目普遍存在的進(jìn)度拖延、技術(shù)性能指標(biāo)降低、成本超支等問題，健全管理機(jī)制，注重目標(biāo)設(shè)定和合理性，過程監(jiān)控的及時性，績效評價指標(biāo)的引導(dǎo)性、適應(yīng)性和可衡量性，引起項(xiàng)目單位的關(guān)注和重視，降低上述問題發(fā)生的概率，保障航天型號項(xiàng)目的順利實(shí)施，系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和滿意度等影響，達(dá)到提升項(xiàng)目績效的目的。主要做法是：

（一）突出對標(biāo)管理，借鑒國外績效預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)

20世紀(jì)50年代，隨著第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，在凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論引導(dǎo)的西方國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中，客觀上賦予了西方政府主動干預(yù)經(jīng)濟(jì)的職能，由此帶來了財政預(yù)算的收支矛盾，增加了預(yù)算管理難度；70年代，西方國家普遍出現(xiàn)了財政、信任和管理危機(jī)，80年代開始的經(jīng)濟(jì)全球化更加劇了其財政困難，社會公眾對財政赤字、政府效率低下等現(xiàn)實(shí)的不滿情緒日趨高漲，美國、英國、加拿大、澳大利亞、德國、新西蘭等主要西方國家先后實(shí)行了旨在提高政府施政效率的績效預(yù)算管理，并結(jié)合不同國情探索出了多種模式。在提高公共資金使用效率、改進(jìn)政府部門績效等方面取得了明顯效果，他們的主要做法和經(jīng)驗(yàn)有：

1.規(guī)范的制度設(shè)計，完善的立法支持

已開展績效預(yù)算改革的國家，基本都具備合理規(guī)范的預(yù)算管理流程和績效評價體系，并且都十分重視相關(guān)法律法規(guī)體系的建設(shè)，政府預(yù)算績效管理的執(zhí)行主體、監(jiān)督部門、職責(zé)權(quán)限、目標(biāo)內(nèi)容、操作規(guī)程等都有明確的法律規(guī)范。如美國的《政府績效與結(jié)果法案》、德國的《基本法》、澳大利亞的《財務(wù)管理與責(zé)任法案》、新西蘭的《公共財政法案》等均為績效預(yù)算制度的建立、預(yù)算改革的實(shí)施提供了較高層次的法律支持。

2.實(shí)施中期預(yù)算，健全評價系統(tǒng)

國外基本都施行中期預(yù)算管理，在中期框架下編制和執(zhí)行年度預(yù)算，國外績效預(yù)算的核心是建立了較為完善的績效評價體系，有一套完整的、系統(tǒng)的績效預(yù)算操作模式，包括績效預(yù)算主體、客體和評價指標(biāo)體系三個方面。多元的評價主體、科學(xué)合理的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法等有助于明確績效評價重點(diǎn)，提高參與各方的積極性。

3.廣泛使用績效結(jié)果，完善問責(zé)機(jī)制

國外能夠利用有效的分析技術(shù)，全面分析績效預(yù)算的開展情況、綜合判斷推進(jìn)重點(diǎn)，V泛的使用績效和結(jié)果信息，根據(jù)財政支出績效調(diào)整預(yù)算安排，為資源分配決策提供可靠信息。同時，還有完善的問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化部門管理者的責(zé)任，明確部門職能，實(shí)施績效評價，將績效評價結(jié)果作為對部門和個人進(jìn)行問責(zé)的重要依據(jù)。

國外在績效預(yù)算方面的這些做法，為航天科技推行預(yù)算績效評價管理提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。集團(tuán)公司在與國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對標(biāo)的基礎(chǔ)上，不斷地加強(qiáng)績效評價管理的制度建設(shè)，加強(qiáng)全周期預(yù)算，強(qiáng)化績效結(jié)果的應(yīng)用，構(gòu)建財務(wù)金融部、業(yè)務(wù)主管部門和型號項(xiàng)目管理人員的“三位一體”預(yù)算績效評價管理體系，并以項(xiàng)目支出評價為突破口，合理設(shè)定項(xiàng)目績效目標(biāo)，科學(xué)構(gòu)建預(yù)算績效評價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，推動集團(tuán)公司預(yù)算績效評價管理上了一個新臺階。

（二）突出“三位一體”，完善組織制度建設(shè)

實(shí)施航天型號預(yù)算績效評價管理，需要組織、制度建設(shè)先行。航天科技積極組建由財務(wù)金融部、業(yè)務(wù)主管部門和型號項(xiàng)目管理人員構(gòu)成的“三位一體”的預(yù)算績效評價管理體系，形成了共同參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工明確、權(quán)責(zé)到位的預(yù)算績效評價管理格局。為加強(qiáng)預(yù)算績效評價管理規(guī)范工作要求，航天科技落實(shí)預(yù)算績效評價管理的相關(guān)辦法，并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)國撥資金項(xiàng)目全過程管理提高項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率的通知》，夯實(shí)預(yù)算績效評價管理制度體系。設(shè)立了由預(yù)算處負(fù)責(zé)，相關(guān)部門參與的預(yù)算績效評價管理工作機(jī)構(gòu)。為提高績效評價公信力和科學(xué)性，積極推行項(xiàng)目單位自評、主管單位初評、航天科技審核三級組織評價工作體系，保證了績效評價工作的順利開展。

例如，由航天科技第六研究院負(fù)責(zé)的某重點(diǎn)項(xiàng)目，在抓總單位統(tǒng)一部署下，各承研單位均成立了項(xiàng)目組，按照制訂方案、初樣、試樣三個階段逐步開展，財務(wù)人員與業(yè)務(wù)主管部門和型號項(xiàng)目管理人員共同設(shè)定績效目標(biāo)，細(xì)化每個階段的研究任務(wù)和內(nèi)容，選取包括預(yù)算績效指標(biāo)在內(nèi)的關(guān)鍵參數(shù)指標(biāo)作為轉(zhuǎn)階段的考核標(biāo)志；建立項(xiàng)目專題報告制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警，監(jiān)督績效運(yùn)行；制定經(jīng)費(fèi)管理辦法、航天型號任務(wù)綜合策劃管理辦法、航天型號科研生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)撥付管理辦法等相關(guān)的管理制度，在保證研制進(jìn)度和目標(biāo)的同時，嚴(yán)控各項(xiàng)成本支出，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督，保障資金的安全，保證財政資金的科學(xué)合理使用。

（三）突出全周期預(yù)算，保障航天型號項(xiàng)目順利實(shí)施

航天型號項(xiàng)目具有高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險、周期長的特征，再加上當(dāng)前航天任務(wù)由以前小批量、低密度發(fā)射轉(zhuǎn)向高強(qiáng)度、高密度發(fā)射，需要在原有系統(tǒng)工程計劃管理基礎(chǔ)上，增加管理創(chuàng)新因素。因此，航天科技把預(yù)算績效評價管理與系統(tǒng)工程管理結(jié)合起來，并擴(kuò)展到航天型號研制生產(chǎn)的全周期、全過程，這個結(jié)合是集團(tuán)公司財務(wù)人員與型號兩總（總指揮、總設(shè)計師）系統(tǒng)、計劃人員等全面協(xié)同的結(jié)合，這個結(jié)合是經(jīng)費(fèi)概算等財務(wù)資源與計劃、設(shè)計、研制、開發(fā)等非財務(wù)資源的結(jié)合，這個結(jié)合是總體院、專業(yè)院以及協(xié)作配套單位的結(jié)合，這個結(jié)合是在把握全局、遠(yuǎn)粗近細(xì)、逐年迭代、逐步細(xì)化、過程控制、逼近目標(biāo)的原則上的結(jié)合。

在預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定管理階段，航天科技將績效目標(biāo)的設(shè)定與航天型號項(xiàng)目的整體目標(biāo)和實(shí)施階段目標(biāo)相結(jié)合，使得績效目標(biāo)的設(shè)定依據(jù)充分，并與項(xiàng)目研制進(jìn)度和產(chǎn)出目標(biāo)相契合。在預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控管理階段，為及時、動態(tài)地判斷預(yù)算資金的使用情況，航天科技建立財政預(yù)算執(zhí)行月度報告機(jī)制，定期采集績效運(yùn)行的信息并進(jìn)行匯總分析，并與既定的績效目標(biāo)進(jìn)行比較，判斷是否發(fā)生了偏離，當(dāng)這種偏離達(dá)到某種程度之后，及時啟動相應(yīng)的糾偏機(jī)制，對績效目標(biāo)提出糾正和調(diào)整意見，促使績效目標(biāo)不偏離總體目標(biāo)，保證項(xiàng)目進(jìn)度滿足序時進(jìn)度的要求。在預(yù)算績效評價管理階段，航天科技2011年首次開展了項(xiàng)目預(yù)算績效評價工作，以后逐年擴(kuò)大績效評價試點(diǎn)范圍，并根據(jù)工作開展過程中遇到的評價指標(biāo)不能完全適應(yīng)航天型號項(xiàng)目特點(diǎn)，不能完全反映航天科研型號管理要求等問題，組織開展適應(yīng)航天型號項(xiàng)目特點(diǎn)的財政預(yù)算績效評價體系課題研究，促使預(yù)算績效評價指標(biāo)在設(shè)立之初就關(guān)注全周期的各階段、各環(huán)節(jié)，從事前的項(xiàng)目決策、事中的項(xiàng)目實(shí)施到事后的項(xiàng)目績效，強(qiáng)調(diào)針對不同周期階段的特點(diǎn)設(shè)立評價指標(biāo)，有效的銜接了項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目目標(biāo)，促使資源合理配置，實(shí)現(xiàn)了過程控制和結(jié)果控制的均衡。在預(yù)算績效評價結(jié)果應(yīng)用管理階段，航天科技將績效評價結(jié)果與預(yù)算編制、資金安排和改進(jìn)預(yù)算管理相結(jié)合。為了提升責(zé)任意識，提高管理水平，針對績效評價提出的意見和建議，及時將績效評價結(jié)果反饋相關(guān)項(xiàng)目單位，加強(qiáng)績效評價結(jié)果的應(yīng)用，同時將績效評價結(jié)果作為預(yù)算安排的主要依據(jù)，對績效好的項(xiàng)目給予績效支持并獎勵，對于績效差的項(xiàng)目給予較少投入，及時調(diào)整和優(yōu)化以后年度預(yù)算支出方向和結(jié)構(gòu)，合理配置資源。

航天科技在研制新一代無毒、無污染、高性能、高可靠的液氧煤油發(fā)動機(jī)的研制周期中，強(qiáng)化全周期預(yù)算和績效評價管理，由型號總指揮和總設(shè)計師牽頭，計劃、財務(wù)、科研部門等相關(guān)人員參加，按照項(xiàng)目總盤子和各年經(jīng)費(fèi)到款情況，結(jié)合研制特點(diǎn)、階段進(jìn)度等要素要求，對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和成本進(jìn)行了系統(tǒng)的全周期策劃，項(xiàng)目實(shí)施過程中，依據(jù)研制進(jìn)度節(jié)點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)預(yù)分成本預(yù)控方案，進(jìn)行過程分析、監(jiān)督和結(jié)果考核，項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際成本的吻合度誤差控制在5%以內(nèi)。液氧煤油發(fā)動機(jī)研制成功是中國航天動力發(fā)展過程中的里程碑，填補(bǔ)了我國補(bǔ)燃循環(huán)發(fā)動機(jī)的技術(shù)空白，為新一代運(yùn)載火箭研制提供了動力保障。

（四）突出航天特點(diǎn)，科學(xué)構(gòu)建評價指標(biāo)體系

預(yù)算績效評價是預(yù)算績效評價管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，想要衡量資金的使用最終是否得到相應(yīng)的產(chǎn)出，是否產(chǎn)生了最大效益，就需要借助具體的績效評價指標(biāo)來進(jìn)行測量，績效指標(biāo)體系的建立是使用好資金的一個參照系。航天科技預(yù)算績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)建需要充分考慮航天型號項(xiàng)目的特點(diǎn)。航天型號項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，且具有探索性、創(chuàng)造性、風(fēng)險性和技術(shù)復(fù)雜、難度大、研究周期長和成本費(fèi)用高等特點(diǎn)，大量的航天型項(xiàng)目的研制需要跨行業(yè)、跨部門、跨企業(yè)、跨年度，在預(yù)算績效評價指標(biāo)體系設(shè)計時，需要針對航天不同類型的項(xiàng)目特點(diǎn)，分別設(shè)立共性指標(biāo)和個性指標(biāo)，以保證預(yù)算績效評價指標(biāo)體系的適用性、可度量和評價方法的科學(xué)性。

1.評價體系設(shè)計思路

（1）堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)

預(yù)算績效評價管理是深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動、建設(shè)航天強(qiáng)國的客觀要求，在評價指標(biāo)體系設(shè)計時要堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)，把科技創(chuàng)新擺在核心位置，統(tǒng)籌謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，主動適應(yīng)改革發(fā)展新趨勢，為建設(shè)國際一流大型航天企業(yè)集團(tuán)和世界航天強(qiáng)國做出更大的貢獻(xiàn)。

（2）堅持問題導(dǎo)向

預(yù)算績效評價管理是推進(jìn)資源精細(xì)化管理的有力抓手，在評價指標(biāo)體系設(shè)計時要堅持問題導(dǎo)向，著重解決航天型號項(xiàng)目普遍存在的進(jìn)度拖延、技術(shù)性能指標(biāo)降低、成本超支等問題，以科學(xué)、量化的指標(biāo)評價為手段，關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)度、技術(shù)性能、成本節(jié)約等結(jié)果指標(biāo)，注重支出的責(zé)任和效率，提高資金使用效率和效益。

（3）堅持突出特色

針對航天型號項(xiàng)目的不同類型，依據(jù)其特點(diǎn)和作用，確定不同的評價重點(diǎn)，航天科技預(yù)算績效評價指標(biāo)設(shè)計時根據(jù)具體績效評價對象的不同，以財政部共性指標(biāo)體系框架為參考，針對具體評價對象的不同特點(diǎn)設(shè)計具體的個性指標(biāo)，同時，賦予各類評價指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值，明確具體的評價標(biāo)準(zhǔn)，反映評價重點(diǎn)。

（4）堅持評價標(biāo)準(zhǔn)可度量、評價方法科學(xué)合理

目前現(xiàn)行的績效評價標(biāo)準(zhǔn)僅停留在“是/否”的評判階段，評價標(biāo)準(zhǔn)的制定比較模糊，僅能從宏觀效果上定性設(shè)定評價目標(biāo)與開展評價，與項(xiàng)目客觀公正的評價要求存在一定的差距，在預(yù)算績效評價標(biāo)準(zhǔn)制定是需要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)一步地細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，做到清晰完整、可度量。

此外，由于評價者對定性評價指標(biāo)理解認(rèn)識各不相同，為提高評價結(jié)果可靠性，需要采用科學(xué)的評價方法，解決各種非確定性、模糊、難以量化等問題，出客觀的評價結(jié)果。

2.評價指標(biāo)選取原則

績效評價指標(biāo)是衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具，集團(tuán)公司預(yù)算績效評價指標(biāo)體系的確定遵循以下原則：

全面性。評價指標(biāo)體系的構(gòu)建，涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)與資金投入、業(yè)務(wù)與財務(wù)管理、產(chǎn)出管理、效果衡量等各階段，力求全面反映航天型號項(xiàng)目全周期的預(yù)算績效評價管理狀況和水平。

動態(tài)性。評價指標(biāo)體系根據(jù)預(yù)算績效評價的需求不斷地擴(kuò)充評價指標(biāo)，并根據(jù)實(shí)際情況每年對具體指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整、添加、刪除。

系統(tǒng)性。將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標(biāo)，系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和滿意度等影響。

3.評價指標(biāo)體系構(gòu)建

（1）評價指標(biāo)的維度

航天科技預(yù)算績效評價指標(biāo)體系是在財政部指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上，結(jié)合航天型號項(xiàng)目的具體特點(diǎn)而構(gòu)建，由項(xiàng)目、管理和指標(biāo)三個維度構(gòu)成（見圖2）。

項(xiàng)目維度。主要依據(jù)不同項(xiàng)目類型特點(diǎn)，在評價指標(biāo)體系設(shè)計時，分設(shè)航天科研項(xiàng)目、航天科技重大專項(xiàng)、航天建設(shè)項(xiàng)目三大類別。

管理維度。應(yīng)用結(jié)果管理方法，在評價指標(biāo)體系設(shè)計時，重點(diǎn)考察投入、過程、產(chǎn)出、效果這四大關(guān)鍵要素。

指標(biāo)維度。采用分類評價方法，在評價指標(biāo)體系設(shè)計時，在投入和過程兩個維度針對不同項(xiàng)目類型設(shè)立共性評價指標(biāo)，在產(chǎn)出和效果兩個維度，根據(jù)三大類別項(xiàng)目特點(diǎn)，分別設(shè)置個性評價指標(biāo)，同時對跨年度的重大/重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施階段性評價。

（2）評價指標(biāo)選取

共性指標(biāo)的選取主要以財政部預(yù)算績效評價指標(biāo)體系為依據(jù)，個性指標(biāo)的選取主要是結(jié)合集團(tuán)公司財政資金使用狀況和航天型號項(xiàng)目特點(diǎn)，突出航天型號項(xiàng)目特點(diǎn)和評價指標(biāo)的可操作性。

在航天科研項(xiàng)目績效評價指標(biāo)設(shè)計時，側(cè)重于評價科研成果的先進(jìn)性，創(chuàng)新性等情況，選取項(xiàng)目是否獲得發(fā)明專利，項(xiàng)目獲獎的數(shù)量和質(zhì)量，是否對航天型號項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域的工程化應(yīng)用具有促進(jìn)作用以及是否形成明確的應(yīng)用需求和較好的市場前景等作為評價指標(biāo)。

在航天科技重大專項(xiàng)績效評價指標(biāo)設(shè)計時，主要側(cè)重于評價核心技術(shù)突破，解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大瓶頸問題，對保障國家安全和增強(qiáng)綜合國力，對國家自主創(chuàng)新及競爭力的推動作用等需求，選取是否取得重大關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的突破，相應(yīng)的技術(shù)性能指標(biāo)、可靠性指標(biāo)是否達(dá)到國際領(lǐng)先，國內(nèi)優(yōu)秀水平，是否在國民經(jīng)濟(jì)的較多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，形成明確的應(yīng)用需求和較好的市場前景，以及項(xiàng)目實(shí)施和后續(xù)運(yùn)行是否避免對環(huán)境改善和能源節(jié)約造成不良影響等作為評價指標(biāo)。

在航天建設(shè)項(xiàng)目績效評價指標(biāo)設(shè)計時，主要側(cè)重于評價建設(shè)工期、基礎(chǔ)能力的統(tǒng)籌規(guī)劃、新建項(xiàng)目與現(xiàn)有能力的匹配協(xié)調(diào)性以及達(dá)到預(yù)期生產(chǎn)能力的要求、效率、運(yùn)行成本等情況，重點(diǎn)選取是否形成了相應(yīng)的研制或生產(chǎn)能力，相關(guān)的性能、可靠性指標(biāo)是否達(dá)到國內(nèi)外領(lǐng)先；是否滿足國家安全的戰(zhàn)略需求等作為評價指標(biāo)。

（3）評價指標(biāo)體系（見圖3）

4.評價標(biāo)準(zhǔn)及方法

績效評價標(biāo)準(zhǔn)是衡量財政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度，針對目前績效評價標(biāo)準(zhǔn)模糊的現(xiàn)狀，航天科技根據(jù)實(shí)際工作要求，將每一個指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)均細(xì)化為三個等級（見表1）。依據(jù)此評估標(biāo)準(zhǔn)，評價者在做出評價時，能夠做出更為準(zhǔn)確和清晰的判斷，更加真實(shí)客觀的反映項(xiàng)目績效評價的實(shí)際水平。

采用科學(xué)合理的績效評價方法，能夠更加準(zhǔn)確地評判項(xiàng)目的預(yù)算績效水平。航天科技預(yù)算績效評價指標(biāo)體系中，不同的指標(biāo)在綜合評價過程中所占的地位或所起的作用不同，即權(quán)重分配不同，權(quán)重的大小直接影響到最終評價的結(jié)果。由于航天科研項(xiàng)目、航天科技重大專項(xiàng)、航天建設(shè)項(xiàng)目所支持的項(xiàng)目各層級指標(biāo)的相對權(quán)重大小、預(yù)算績效評價指標(biāo)中的定性指標(biāo)需要借助相關(guān)領(lǐng)域管理人員和專家的知識、經(jīng)驗(yàn)對其進(jìn)行判斷，是評價人員主觀意識的結(jié)果，具有一定程度的模糊性和不確定性。因此，在績效評價方法判定上，航天科技采用多層次模糊綜合評判法，使用三角模糊數(shù)代替點(diǎn)值構(gòu)成判斷矩陣，較好地體現(xiàn)了人類主觀判斷的模糊性，使得評價結(jié)果更精細(xì)地反映項(xiàng)目的實(shí)際績效水平。

航天科技預(yù)算績效評價指標(biāo)體系的指標(biāo)值主要通過以下途徑獲得：定量指標(biāo)主要是直接來自于航天科研項(xiàng)目、航天科技重大專項(xiàng)、航天建設(shè)項(xiàng)目所支持項(xiàng)目決策、實(shí)施以及實(shí)施績效中所反映出來的客觀數(shù)值；定性指標(biāo)主要是通過發(fā)放調(diào)查問卷，向相關(guān)領(lǐng)域的管理人員、專家征詢指標(biāo)的分值。

定量指標(biāo)，判斷隸屬度等級如圖4。

定性指標(biāo)采用等級比重法來確定評判矩陣。具體來說，在得到評價矩陣的過程中，對于每一個指標(biāo)被評為（一級，二級，三級）的隸屬度，等于將指標(biāo)評為（一級，二級，三級）的專家的數(shù)量除以專家的總數(shù)。

根據(jù)航天科技設(shè)計的三級指標(biāo)體系，從底層開始，按照最大隸屬度原則，逐步上移，得出具體評價項(xiàng)目在綜合投入、過程、產(chǎn)出、效果四個方面后的最終評級，從而得到最終評價結(jié)果。

5.實(shí)證檢驗(yàn)評價結(jié)果

以航天某型號項(xiàng)目作為實(shí)證分析對象，采用多層次模糊綜合評判法，選取預(yù)算績效評價管理方面的專家進(jìn)行評判。

（1）確定指標(biāo)權(quán)重

選取若干名預(yù)算績效評價管理方面的專家作為參評人員，要求每一位專家必須全程參與評價，并對給出的評價結(jié)果負(fù)責(zé)，做到公平、公正、客觀。采用模糊層次分析法，對指標(biāo)體系中的準(zhǔn)則層、指標(biāo)層，以及子指標(biāo)層中的定性定量指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)。

由專家根據(jù)因素之間的重要性級別，填寫《準(zhǔn)則層、指標(biāo)層以及子指標(biāo)層主客觀指標(biāo)之間的因素對比表》，對兩因素之間的重要程度M行評判（見表2），并勾選認(rèn)為適宜的級別。

匯總整理問卷調(diào)查結(jié)果，將獲取的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為三角模糊判別矩陣，并根據(jù)模糊層次分析法的計算流程，計算確定各因素之間的權(quán)重（見表3）。

（2）確定指標(biāo)得分

采用多層次綜合模糊評價法，對評價結(jié)果進(jìn)行歸一化處理后，以百分制評判，該項(xiàng)目的評分為93分，處于評語“優(yōu)秀”的位置。

匯總評價結(jié)果可知：投入指標(biāo)下，項(xiàng)目立項(xiàng)受項(xiàng)目總體任務(wù)要求對相關(guān)技術(shù)指標(biāo)提出新的要求以及原材料價格上漲等因素影響，造成兩次重大調(diào)整；過程指標(biāo)下，相應(yīng)的制度均是通用性的制度，專項(xiàng)管理制度不夠完善，資金管理的用款計劃合理性稍顯不足；產(chǎn)出指標(biāo)下，總報告涉及的參研單位的信息統(tǒng)計不全或缺乏，如突破關(guān)鍵技術(shù)、成果專利匯總不全，完成及時性有待提高，經(jīng)費(fèi)節(jié)約率較差，需著力改善。

將多層次模糊綜合評價法應(yīng)用于該項(xiàng)目，其評價結(jié)果基本反映出該項(xiàng)目的實(shí)際狀況，對項(xiàng)目整體的績效做出全面、綜合的解釋和判斷，充分證明，該指標(biāo)體系及其評價方法具有較強(qiáng)的可行性和可操作性。

三、預(yù)算績效評價管理實(shí)施效果

（一）切實(shí)提高了項(xiàng)目績效水平（見表4）

自開展預(yù)算績效評價管理以來，航天科技參評項(xiàng)目數(shù)量和資金量大幅增加，隨著預(yù)算績效評價的深入推進(jìn)，以績效為目標(biāo)、以結(jié)果為導(dǎo)向的績效管理理念正在逐步形成，預(yù)算績效評價管理在科學(xué)化、精細(xì)化方面更向前邁進(jìn)了一步。近年來，航天科技財預(yù)算資金項(xiàng)目數(shù)量年均僅增長3.4%，但是項(xiàng)目的財政資金年均增長為17%，其中，航天科研項(xiàng)目年均增長14%，航天科技重大專項(xiàng)年均增長28%，航天建設(shè)項(xiàng)目年均增長12%；項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率由97.3%提高到99.1%，增長近2個百分點(diǎn)，有效確保項(xiàng)目按計劃進(jìn)度推進(jìn)；成本費(fèi)用率下降0.6個百分點(diǎn)，較好地控制了經(jīng)費(fèi)開支規(guī)模，保障了績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高財政支出績效， 2014年航天科技預(yù)算執(zhí)行工作被財政部、科工局評為優(yōu)秀單位，連續(xù)五年獲得表彰，預(yù)算績效評價管理工作考核為優(yōu)良，在財政部通報表揚(yáng)的三家軍工集團(tuán)中排名首位。

（二）有效地推進(jìn)了業(yè)務(wù)與財務(wù)的融合

通過開展預(yù)算績效評價管理，綜合運(yùn)用各種管理方法和手段，推進(jìn)財務(wù)人員與業(yè)務(wù)主管和項(xiàng)目管理人員密切合作，定期跟蹤項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)研究及進(jìn)展情況，引導(dǎo)、控制和促進(jìn)航天型號項(xiàng)目按照設(shè)定的績效目標(biāo)前進(jìn)，深化了項(xiàng)目單位對績效評價的認(rèn)識，增強(qiáng)了對財政資金使用績效的重視和開展績效評價的自覺性，優(yōu)化了財務(wù)與業(yè)務(wù)流程的關(guān)聯(lián)度和閉合性，使財務(wù)流程貫穿型號項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)可行性評估開始到研發(fā)設(shè)計、試驗(yàn)定型、批產(chǎn)、交付等環(huán)節(jié)的全周期、全價值鏈管理，為業(yè)務(wù)部門提供財務(wù)專業(yè)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)從業(yè)務(wù)中來，到業(yè)務(wù)中去，財務(wù)與業(yè)務(wù)形成緊密的合作伙伴關(guān)系。

（三）對其他軍工項(xiàng)目單位具有借鑒作用

相對于其他軍工單位來說，航天科技在預(yù)算績效評價指標(biāo)體系設(shè)置方面著手較早，主要圍繞財政資金使用管理的合規(guī)性、有效性進(jìn)行設(shè)置，并綜合考慮了數(shù)據(jù)收集處理的可操作性，形成了指向明確、量化科學(xué)、具有航天特色的一套預(yù)算績效評價指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)及評價方法，充分考慮了航天型號項(xiàng)目長周期、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、多單位協(xié)作等復(fù)雜性的特點(diǎn)，切實(shí)提升了項(xiàng)目支出效益，這對于其他具有類似特征的軍工項(xiàng)目單位在設(shè)置預(yù)算績效評價指標(biāo)體系時具有一定的參考借鑒作用。

（四）帶動航天產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展

篇3

為全面貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，激發(fā)全國廣大青少年對航天科技的興趣，激勵更多的青少年學(xué)習(xí)航天科技知識，熱愛航天科技事業(yè)，以我國發(fā)射神舟十號載人飛船與天宮一號目標(biāo)飛行器進(jìn)行對接，并首次開展太空授課科普教育活動為契機(jī)，中國載人航天工程辦公室和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會將聯(lián)合開展“開啟天宮的夢想”——全國青少年航天科技知識競賽活動。

B 參與方式

本次比賽分個人參賽集體參賽兩種方式：

（一）個人參賽

1.紙質(zhì)答題：請認(rèn)真閱讀2013年6期《課堂內(nèi)外》初中版、高中版、《科學(xué)Fans》刊登的試題并填寫答案，于2013年5月31日前（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)）將答題卡剪下寄至組委會（答題卡可復(fù)印）。

2.網(wǎng)絡(luò)答題：登錄“課堂內(nèi)外”官網(wǎng)（）首頁“‘開啟天宮的夢想’全國青少年航天科技知識競賽”活動專區(qū)下載中學(xué)組試題，并將答題卡于2013年5月31日前（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)）寄至組委會。或登陸中國數(shù)字科技館（）活動專區(qū)，注冊個人信息并在線答題。

（二）集體參賽

以學(xué)校為單位組織學(xué)生答題，統(tǒng)—將答題卡寄至組委會，并將競賽組織情況簡報發(fā)送至。

C 活動評審與獎勵

活動組委會設(shè)優(yōu)勝獎“神十飛天獎”60名、參與獎“天宮夢想獎”500名、優(yōu)秀組織單位獎15名。

優(yōu)勝獎和參與獎將從答對全部題目的選手中，通過隨機(jī)抽取方式產(chǎn)生。60名優(yōu)勝獎獲得者將獲得由中國科協(xié)青少年科技中心提供的2014年青少年航天科技體驗(yàn)免費(fèi)名額、“開啟天宮夢想”紀(jì)念獎?wù)乱约啊吧袷w天獎”榮譽(yù)證書；500名參與獎獲得者將獲得“開啟天宮夢想”紀(jì)念獎?wù)隆ⅰ疤鞂m夢想獎”榮譽(yù)證書。

15名優(yōu)秀組織單位獎在集體報名參賽學(xué)校中評選產(chǎn)生。集體參賽活動組織老師均獲得由組委會頒發(fā)的優(yōu)秀指導(dǎo)教師證書。

D 聯(lián)系方式

郵寄地址：重慶市渝北區(qū)財富中心財富三號B棟7樓“開啟天宮的夢想”——全國青少年航天科技知識競賽活動組委會辦公室

郵編：401121

聯(lián)系電話：023-6365997563659829（工作日）

篇4

1996年聯(lián)合國第51次大會通過了《關(guān)于開展探索和利用外層空間的國際合作，促進(jìn)所有國家的福利和利益，并特別要考慮到發(fā)展中國家的需要的宣言》，作為簽約國，中國承諾以平等互利的原則與其他國家合作，共同開發(fā)和利用太空資源，為人類謀福利。

從此，中國開始在平等、互利、互補(bǔ)和共同發(fā)展的原則基礎(chǔ)上積極謀求與國外航天機(jī)構(gòu)的合作，尤其注重與亞太地區(qū)和發(fā)展中國家的合作。

值得留意的是，根據(jù)中國航天白皮書，從幾年前開始，尤其自1985年以來，中國就―直努力推進(jìn)雙邊合作關(guān)系，已經(jīng)與美國、意大利、德國、英國、法國、日本、瑞典、阿根廷、巴西、俄羅斯、烏克蘭、智利共12個國家先后簽訂了合作備忘錄或者協(xié)議，建立了合作關(guān)系。

通過這些合作協(xié)議，1998年，中德鑫諾1號順利升空，完成中國和歐洲航天工業(yè)的第一個衛(wèi)星合作項(xiàng)目：1999年，中國和巴西共同研制的第一顆衛(wèi)星由中國發(fā)射成功，從這一年開始，雙方在技術(shù)、應(yīng)用和配件等方面全面展開合作。

承諾與責(zé)任

亞太地區(qū)的合作也是中國非常重視的。到目前為止，中國已經(jīng)和泰國、伊朗、韓國和巴基斯坦簽訂了《多功能衛(wèi)星與其他有關(guān)航天科技的其他活動合作備忘錄》。

中國是聯(lián)合國外層空間和平利用委員會的常任理事國，并且簽訂了《關(guān)于探索和利用外層空間包括月球與其他天體活動所應(yīng)遵守原則的條約》、《關(guān)于宇航員的返回和太空遺失物品的協(xié)約》以及《關(guān)于空間物體所造成損害的國際責(zé)任公約》。

中國也對經(jīng)常困擾國外和國際航天機(jī)構(gòu)的太空廢物問題給予了足夠的關(guān)注。從1980年起，中國就和其他國家一起，圍繞減少太空垃圾的問題，開展了一系列的調(diào)查研究。

第一顆衛(wèi)星與玻利維亞合作

中國開展的與新興國家和發(fā)展中國家的國際合作，不僅僅局限在技術(shù)交流和轉(zhuǎn)讓方面，也包括經(jīng)濟(jì)資金援助，使這些國家也可以擁有航天科技設(shè)備，協(xié)助他們解決各種社會經(jīng)濟(jì)問題，甚至國家安全問題。

一個例子就是中國國家開發(fā)銀行和玻利維亞政府簽訂的第一個衛(wèi)星資助協(xié)約。資助資金將達(dá)到29500萬美元。第一階段，玻利維亞先期啟用44007／美元，預(yù)計衛(wèi)星將在2013年進(jìn)入軌道。中國長城工業(yè)總公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目，于今年11月開展具體工作。

衛(wèi)星型號是中國航天第三代DHF－4，玻利維亞航天局監(jiān)督保護(hù)該項(xiàng)目順利進(jìn)行。該衛(wèi)星的壽命至少是15年，負(fù)責(zé)改善這個安第斯國家的通訊狀況，因?yàn)椋壳安＠S亞只有80％的領(lǐng)土覆蓋了通訊信號，而另外的20％沒有通訊信號。

第二顆衛(wèi)星與委內(nèi)瑞拉合作

與中國合作建造和發(fā)射衛(wèi)星的第二個南美國家是委內(nèi)瑞拉。2008年，根據(jù)兩國簽訂的合約，一顆名叫西蒙-玻利瓦爾的衛(wèi)星被送上太空。目前，委內(nèi)瑞拉政府宣布，他們正與中國航天科技集團(tuán)公司簽訂另一個合同，一顆價值1.4億美元的地球探測衛(wèi)星也即將升空。

“第一顆衛(wèi)星把我們的國家聯(lián)結(jié)成一個整體，第二顆則會幫助我們明白將來該如何發(fā)展”，委內(nèi)瑞拉科技部長理查多?蒙德斯在協(xié)約簽訂記者會上說。

據(jù)稱，這顆新的衛(wèi)星有5到6年的使用壽命，屬于地球觀測遙感衛(wèi)星系列，將在2015年進(jìn)入軌道，用于環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、軍事調(diào)動、自然資源勘探和非法活動監(jiān)控，比如非法采礦和非法作物種植等。

衛(wèi)星將對委內(nèi)瑞拉的所有領(lǐng)土進(jìn)行24小時監(jiān)控，并每40天繪制一張該地區(qū)的地圖。

不會停下的腳步

中國航天科技集團(tuán)公司在最近5年共成功發(fā)射T51次，包括運(yùn)載火箭將43顆衛(wèi)星送入既定軌道、7次航天飛船飛行和1次月球探測。成功送入軌道的43顆衛(wèi)星都是中國自行研發(fā)制造的，其中對尼日利亞衛(wèi)星的整星出口標(biāo)志著這個亞洲國家在商業(yè)衛(wèi)星出口方面有了突破。

日前，中國航天科技集團(tuán)宣布：公司將在2015年占有世界衛(wèi)星市場10％的份額，以及15％的航天商業(yè)服務(wù)市場的份額。可是，如何實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)呢?中國給出的答案是：繼續(xù)對發(fā)展中國家進(jìn)行資金援助，繼續(xù)推動技術(shù)轉(zhuǎn)讓和互助。

篇5

2007年9月17日，美國宇航局局長邁克爾·格里芬在華盛頓發(fā)表旨在紀(jì)念宇航局成立50周年的演講時說，“太空經(jīng)濟(jì)”（Space Economy）時代已經(jīng)到來，美國宇航局所主導(dǎo)的太空活動開創(chuàng)了新的市場空間和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，技術(shù)創(chuàng)新將成為“太空經(jīng)濟(jì)”持續(xù)發(fā)展的動力。

所謂“太空經(jīng)濟(jì)”，是指包括各種太空活動所創(chuàng)造的產(chǎn)品、服務(wù)和市場以及形成的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。如無線電通信和衛(wèi)星電視、遠(yuǎn)程醫(yī)療，點(diǎn)對點(diǎn)的全球?qū)Ш剑鞖忸A(yù)報與氣候監(jiān)測，保障國家安全的太空資產(chǎn)等。太空經(jīng)濟(jì)也包括太空旅游以及發(fā)展中的太空后勤服務(wù)，后者可以使商業(yè)性的太空旅游成為一個可盈利的商業(yè)形態(tài)。太空經(jīng)濟(jì)規(guī)模在50多年時間里增長了上千倍，是迄今為止增長最快的經(jīng)濟(jì)形態(tài)之一。

研究表明，航天領(lǐng)域每投入1元，將會產(chǎn)生7元至12元的回報。美國耗資240億美元的“阿波羅”登月計劃，帶動了500多項(xiàng)高科技專利技術(shù)的發(fā)明，并衍生出3000多種技術(shù)成果，市場價值高達(dá)上千億美元。

作為農(nóng)業(yè)大國和人口大國，我國高度重視太空育種。在這個領(lǐng)域已經(jīng)走在了世界的前列。1987年到現(xiàn)在，我國利用返回式衛(wèi)星先后進(jìn)行了13次70多種農(nóng)作物的空間搭載試驗(yàn)。太空水稻、太空蔬菜、太空花卉、太空水果等已經(jīng)進(jìn)入尋常百姓家。

空間材料是價值極高的一項(xiàng)航天技術(shù)。我國早在“神舟七號”上驗(yàn)證了材料在空間暴露后性能不會降低還會增加的特性，通過這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)，有望開發(fā)新型高性能的空間材料。

盡管我國航天產(chǎn)業(yè)取得了巨大進(jìn)步，但同上世紀(jì)80年代即開始商業(yè)化的西方航天產(chǎn)業(yè)比起來，我們還有不小的差距。迄今為止，美國空間技術(shù)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)創(chuàng)造了2萬多億美元的巨額利潤，而中國航天產(chǎn)業(yè)2010年總收入剛剛步入1000億元大關(guān)，在全球航天業(yè)收入總額中僅占3%左右。

“十二五”期間，中國航天事業(yè)將迎來大發(fā)展，載人空間站工程、探月工程、第二代北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、新一代運(yùn)載火箭等國家重大科技專項(xiàng)和重大航天工程都將繼續(xù)拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。隨著越來越多的航天技術(shù)應(yīng)用于民用領(lǐng)域，必將對我國經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。

篇6

1.1 市場營銷學(xué)的概念及特征

營銷名家菲利普?科特勒對市場營銷做了如下定義:個人和群體通過創(chuàng)造產(chǎn)品和價值,并同他人進(jìn)行交換以獲得所需所欲的一種社會及管理過程。這一營銷定義涵蓋了市場營銷的起源、途徑及其目標(biāo),對市場營銷的本源做了一個清楚的闡述。

市場營銷是在一個動態(tài)的全球環(huán)境中進(jìn)行的,就出版行業(yè)而言,信息化和數(shù)字化的迅猛發(fā)展,全球一體化的進(jìn)程加速,經(jīng)濟(jì)形勢和人們閱讀口味的變化,以及道德和社會責(zé)任的要求,是發(fā)展變化的一些關(guān)鍵趨勢,同時也是促使市場營銷快速變化以及挑戰(zhàn)市場營銷戰(zhàn)略的幾大力量。

在每個企業(yè)中,市場營銷的作用是幫助實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。而企業(yè)為了在市場中制造它想要的反應(yīng),會混合采用一組可控制的戰(zhàn)術(shù)營銷手段,這就是營銷組合。營銷組合包括企業(yè)未來影響對其產(chǎn)品的需求而做的任何事情,傳統(tǒng)的市場營銷學(xué)將其分為4組變量,又稱4P,即產(chǎn)品(Product),價格(Price),渠道(P1ace)和促銷(Promotion)。

有效的營銷方案應(yīng)該能把所有的營銷組合因素融入一個協(xié)調(diào)的計劃之中,通過向消費(fèi)者提供價值來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的市場營銷目標(biāo)。營銷組合構(gòu)成企業(yè)的戰(zhàn)術(shù)工具箱,幫助企業(yè)在目標(biāo)市場中建立強(qiáng)有力的市場定位。

1.2 我國圖書市場環(huán)境以及市場細(xì)分

對市場營銷來說,市場就是指產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)際和潛在購買者。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,知識在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用不斷提高。圖書作為傳播科學(xué)文化知識的重要載體,圖書出版事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也日益提高。人民群眾的精神文化需求日益增長,對圖書的需求也將迅速增加。

截至2008年底,我國共有出版社579家(包括副牌社34家)。2008年,全國出版圖書275668種,其中新版圖書149988種,重印圖書125680種,總印數(shù)69.36億冊,總印張數(shù)560.73億印張,總碼洋791.43億元。圖書市場是巨大的,然而,目前我國圖書出版產(chǎn)業(yè)的市場集中程度很低,屬于不存在集中現(xiàn)象的產(chǎn)業(yè)。排名前4位出版社的集中度約為5%,前十位出版社的集中度約為10%。市場集中度低就意味著產(chǎn)業(yè)內(nèi)大企業(yè)的規(guī)模不大,比重較小,圖書出版產(chǎn)業(yè)存在生產(chǎn)能力分散、專業(yè)化協(xié)作程度低的結(jié)構(gòu)性缺陷。同時,我國圖書出版的差別化程度不理想。在我國的圖書出版社中,一些名牌大社,例如三聯(lián)書店、商務(wù)印書館、清華大學(xué)出版社、外語教學(xué)與研究出版社等,依據(jù)其準(zhǔn)確的市場定位和長期堅持的品牌化經(jīng)營理念,成功實(shí)現(xiàn)了差別化出版;其他大多數(shù)中小出版社其圖書差別化的程度則很低,長期困擾出版業(yè)的重復(fù)出版、雷同出版、高額呆滯庫存便是這一市場結(jié)構(gòu)缺陷的明顯體現(xiàn)。

2 國內(nèi)航天圖書市場

2.1 國內(nèi)航天圖書市場概況

航天圖書是科技圖書的一種,由于其專業(yè)性和一定的保密性,讀者群范圍很小,所以在整個圖書的市場份額中的比例也并不大。宏觀上看,按照中國圖書館分類法,我國圖書共分為22大類,航空、航天是其中一類。根據(jù)新聞出版總署2010年7月的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2009年,在22個大類中,無論是品種、印數(shù),還是碼洋,航空、航天類均是最小的,出版品種只占總品種的0.001%,印數(shù)占總印數(shù)的0.0002%,碼洋占總碼洋的0.0005%。微觀上看,在各大圖書賣場、超市,航天圖書的貨架總是擺放在較為偏僻的地方,其銷售量和銷售額也非常小。在北京最大的圖書賣場――西單圖書大廈中,只是四樓的一個角落里的一個書架屬于航空航天科技類圖書,其中航天科技類圖書上架品種僅僅50余種,冊數(shù)不足200冊,在全大廈幾十萬種動銷圖書中所占的比例小得可憐。

航空航天類圖書的出版種類少,印數(shù)少,碼洋低。在整個圖書市場中所占的比例很小。另一方面,由于航空航天類圖書的技術(shù)門檻和行業(yè)門檻較高,參與其中的出版社非常少,市場競爭也相對來說不是很充分,只要我們能壯大自己的實(shí)力,就能相對容易地占據(jù)競爭的制高點(diǎn)。

2.2 主要出版社航天圖書出版概況

主要參與航空、航天類圖書出版的出版社包括國防工業(yè)出版社、航空工業(yè)出版社、中國宇航出版社、中國民航出版社、北京航空航天大學(xué)出版社、西北工業(yè)大學(xué)出版社、哈爾濱工業(yè)大學(xué)出版社等7家。7家主要航空、航天類出版社出版的航空、航天類圖書品種,占這些出版社出版圖書品種總數(shù)不到10%。從印數(shù)比重來看,航空、航天類圖書的比重更低,僅占總印數(shù)的5%左右。由此可見,即使在航空、航天類出版社中,航空、航天類圖書也不是其出版工作的全部,甚至對有些出版社而言,不是其重點(diǎn)。

2.3 航天圖書市場趨勢分析

隨著近來航天事業(yè)的快速發(fā)展,越來越多的人對航空航天產(chǎn)生了興趣,而在航天科技圖書的出版領(lǐng)域,隨著國家對航天事業(yè)的日益重視和投入的日益增加,航天科技圖書的發(fā)展也將迎來一個新的契機(jī),航天圖書市場將有一個逐步發(fā)展壯大的過程。然而航天圖書的總體市場份額還是很小的,在大型書店和賣場里,航天圖書乃至科技圖書的銷售情況是不容樂觀的,絕大部分航天圖書的銷售還是在出版社的讀者服務(wù)部和直銷渠道中進(jìn)行。這同時說明了航天圖書的讀者群還是固定而有限的,市場總體規(guī)模的增長也是有限的。 同時航天科技圖書上的競爭主要集中在選題資源、行政資源、作者資源和渠道資源上,航天專業(yè)科技出版社只有在出版和營銷兩個方面積極提高自身的競爭能力,才能維持和擴(kuò)大航天圖書中的市場份額,在競爭中搶得先機(jī)。

3 航天圖書產(chǎn)品(Product)

3.1 航天

圖書產(chǎn)品的特征 產(chǎn)品是指能夠提供給市場從而引起人們注意,供人取得使用或消費(fèi),并能夠滿足某種欲望或需要的任何東西。對于圖書產(chǎn)品來說,消費(fèi)者購買的核心目的就是了解和掌握所需要的知識和技能,圖書的內(nèi)容是其最本質(zhì)的價值。一本書就是一件實(shí)際產(chǎn)品,它的書名、版式、特點(diǎn)、包裝和其他特征,經(jīng)過精心的組合,共同構(gòu)建了它的核心利益――可供參考和掌握的知識和技能,滿足讀者精神生活的需要。

科技圖書是科學(xué)技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在科研和工作實(shí)踐中所必須用到的參考資料,具有單一性和不可替代性;而科技圖書的出版門檻較高,經(jīng)濟(jì)效益又不好,所以參與的出版社并不是很多。

對于普通讀者來說,閱讀乃至購買航天專業(yè)圖書的機(jī)會非常有限。普通讀者對航天專業(yè)圖書的興趣并不是很大。這其中主要的原因還是航天的范圍過于狹窄,航天專業(yè)也過于艱深,除了專門搞航天的人以外,其他讀者對于航天專業(yè)圖書,沒有興趣也沒有能力去閱讀,因此這就決定了航天專業(yè)圖書的市場份額不大,目標(biāo)讀者非常集中。同時,絕大多數(shù)對航天專業(yè)圖書感興趣的讀者認(rèn)為目前市場上的航天專業(yè)圖書不能滿足實(shí)際需要,一方面絕大部分情況下某一個特定專題只有一兩本圖書,讀者幾乎沒有選擇余地,因此,航天專業(yè)圖書的市場還非常不完善,有很多值得改進(jìn)和提高的地方。

3.2 新產(chǎn)品的開發(fā)及產(chǎn)品生命周期

圖書的新版和再版都可以看成是新產(chǎn)品的推出。兩者之間既有相同點(diǎn)又有不同點(diǎn)。無論是新版還是再版,都要經(jīng)過仔細(xì)的市場調(diào)查,了解讀者、市場和競爭對手,開發(fā)出對讀者具有卓越價值的、質(zhì)量好、特色新、使用價值高的新圖書。由于航天圖書的市場容量和讀者群數(shù)量都不大,所以新書的開發(fā)速度和再版速度都不是很快。目前中國宇航出版社每年出版航天類圖書的種類在60種左右,而每種圖書的印數(shù)在1500冊左右。全國每年航天類圖書的新書品種不到100種,修訂再版的圖書全國每年不到5種。所以航天圖書新產(chǎn)品開發(fā)的總體趨勢是總體數(shù)量不大、讀者對象有確定性和針對性,這與目前的市場行情是符合的。

在推出了新書之后,出版社都想使它有一個較長的愉快的生命。產(chǎn)品生命周期,是指產(chǎn)品從研究開發(fā)、投放市場到退出市場為止所經(jīng)歷的全部時間。從理論上分析,完整的產(chǎn)品生命周期一般可分為投入期、成長期、成熟期和衰退期四個階段。出版社一方面要時刻注意市場需求和產(chǎn)品銷售的變化,清楚產(chǎn)品所處的生命周期階段,另一方面要采取靈活的產(chǎn)品營銷對策。在投入期,要注重抓產(chǎn)品促銷;在成長期,要認(rèn)真抓產(chǎn)品質(zhì)量;在成熟期,要注意提高市場占有率;在衰退期,要有計劃地轉(zhuǎn)移老產(chǎn)品,上馬新產(chǎn)品。

3.3 圖書品牌的建立和發(fā)展

圖書是一種負(fù)載有精神文化含義的特殊商品,這就決定了圖書品牌也具有不同于一般產(chǎn)品品牌的特性。品牌結(jié)構(gòu)上有梯次性,可分為作者品牌、單本品牌、系列品牌、類別品牌、出版社整體品牌等五類,它們形成了由初級到高級、由個別圖書品種到整個圖書品種,由較小的品牌效應(yīng)到較大的品牌效應(yīng)的梯次結(jié)構(gòu)。一個整體圖書品牌或分類品牌下,會有許多種圖書連續(xù)不斷地出版。圖書品牌的成功,關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要充分展示自己的特色和個性。

就目前而言,中國宇航出版社在航天圖書上還是有一定的品牌效應(yīng)的,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),只要是關(guān)注航天圖書的讀者就知道中國宇航出版社,并且認(rèn)同中國宇航出版社是目前中國出版航天圖書最好的出版社,尤其是《導(dǎo)彈與航天叢書》己深入人心。無疑這與中國宇航出版社的定位和歷史積淀有很大的關(guān)系,是中國宇航出版社的優(yōu)勢和資本,但是也要看到的是,目前中國航天圖書的整體規(guī)模還不大,中國宇航出版社需要付出更多的努力,不僅保住自己的地位,還要開拓更大的市場。

一般來說,開拓品牌圖書市場的方式有兩種,一種是開始就以集合的方式推出系列書,使其相得益彰,蔚為大觀;另一種是先推出幾本書投石問路,激發(fā)激活讀者的閱讀興趣,然后跟進(jìn)系列圖書,建立品牌。目前在航天圖書范圍內(nèi),較多采用第一種品牌建立方法,無論是中國宇航出版社的《導(dǎo)彈與航天叢書》、“航天科技圖書出版基金資助圖書”、“載人航天譯叢”等,都有較大的規(guī)模,自成體系,成為科研人員和技術(shù)工人的良師益友。科技圖書一般有較明確的讀者群,也不太容易產(chǎn)生跟風(fēng)購買同一系列不同專業(yè)圖書的情況,所以第二種方法采用的并不多。在下一步的品牌塑造過程中,還是應(yīng)該著眼于系列圖書、叢書的出版,用系列化的方式來建立自己的品牌。

4 航天圖書價格(Price)

4.1 圖書價格的形成

圖書作為一種產(chǎn)品,包含實(shí)質(zhì)產(chǎn)品、有形產(chǎn)品和附加產(chǎn)品三部分。圖書是精神文化產(chǎn)品,它的使用價值主要體現(xiàn)為圖書具有的知識含量、文化、科學(xué)、審美等價值,即人們從中獲得的信息的質(zhì)量和數(shù)量,這是圖書產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)性部分;圖書的有形產(chǎn)品是指它的物質(zhì)部分,包括它的外形、開本、紙質(zhì)、裝幀、印刷等;附加產(chǎn)品又稱延伸產(chǎn)品,它是指產(chǎn)品本身之外的許諾和服務(wù)。作為精神文化產(chǎn)品,圖書產(chǎn)品又有不同于一般商品的如下屬性:包括圖書的不同質(zhì)性、圖書的價格彈性、圖書的時效性等。

圖書價格一般而言形式上是由出版社確定的,但事實(shí)上,圖書作為商品,其價格也要受到市場上各種客觀經(jīng)濟(jì)因素的制約,其中最主要的因素是圖書成本、市場需求和市場競爭。

就航天科技類圖書而言,參與的出版社不多,沒有很多的替代版本;無論技術(shù)專著還是教材、工具書,同時又都是科研人員與技術(shù)工人所必需的;市場競爭不充分,市場更是遠(yuǎn)未到飽和的地步,所以總體來說價格需求彈性不大,定價策略也可以比較靈活。

4.2 現(xiàn)有航天圖書價格分析 目前的航天圖書市場,無論是整體規(guī)模還是參與的出版社數(shù)量都不是很大,所以想要詳細(xì)分析現(xiàn)有航天圖書的價格問題,找出一個合理的定價策略,是一件比較困難的事情。科技圖書的定價規(guī)律包括以下幾點(diǎn):(1)單本印張是圖書定價的主要考慮因素之一;(2)單印張價格的高低與制作成本有關(guān),與作品內(nèi)容的難易程度有關(guān),與總字?jǐn)?shù)的多少有關(guān),與印量稍有關(guān)。

對于航天科技圖書,由于專業(yè)性較強(qiáng),印數(shù)較低,而且作者一般都是帶經(jīng)費(fèi)出書,所以航天圖書出的精裝本較多,而且其定價比普通的科技圖書要高。航天科技類圖書的印數(shù)一般都很少,且?guī)缀鯖]有再版、重印,市場上還有很多90年代中期甚至前期出版的圖書,這也是其定價較高的原因之一。相比較而言,技術(shù)專著的定價最高,系列叢書次之,教材再次。有出版基金資助的書和引進(jìn)版的圖書定價都處于中游水平。

4.3 航天圖書價格建議

參考上面的結(jié)論,航天科技圖書,特別是技術(shù)專著,寫作、編校質(zhì)量要求高,圖書制作成本高,印刷數(shù)量少,同時由于其價格需求彈性不大,所以目前“高質(zhì)高價”的策略還是符合實(shí)際的。

高質(zhì)高價也稱為溢價,即出版高質(zhì)量的圖書,定較高的價格。這種定價方法適合一些內(nèi)容相對專一,讀者群相對小的圖書。這類圖書一般在內(nèi)容上具有獨(dú)創(chuàng)性且印數(shù)較少,出版該類圖書的每冊成本較高。讀者一般為高端讀者,注重質(zhì)量過于注重價格。這種高質(zhì)量的圖書會比同類一般科技專著的定價稍高,但是,這個定價基礎(chǔ)是優(yōu)秀的選題、高科技含量的內(nèi)容、細(xì)分的目標(biāo)市場、高成本的投入,這是與精品圖書的定位相匹配的。這樣的精品圖書,出版后受到讀者的歡迎和好評。

在實(shí)際操作中,出版社還是要針對自身的特點(diǎn)和具體圖書情況采取靈活的價格策略。由于圖書具有品種的巨大差異性,出版社在每本圖書具體定價時要綜合考慮成本、市場需求、顧客價值、競爭對手、本身的經(jīng)營狀況和營銷目標(biāo)等多種因素,不能機(jī)械地重復(fù)同一種策略。

5 航天圖書渠道(Place)

5.1 圖書的分銷渠道

隨著出版商(包括出版社、出版

公司及民營書商)之間競爭的不斷加劇,管理者營銷水平的不斷提高,越來越多的出版商意識到分銷渠道的重要性。設(shè)計和管理好圖書發(fā)行的分銷渠道成為出版商發(fā)展壯大的一個重要因素。分銷渠道,也叫營銷渠道,是指當(dāng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者向最終消費(fèi)者轉(zhuǎn)移時直接或間接轉(zhuǎn)移所有權(quán)所經(jīng)過的途徑。渠道的起點(diǎn)是生產(chǎn)者,終點(diǎn)是最終消費(fèi)者或用戶。產(chǎn)品只有通過渠道才能實(shí)現(xiàn)其價值和使用價值。分銷渠道中包含著一系列相互聯(lián)系、相互合作的組織及個人。圖書的分銷渠道的主要職能則可以概括為收集信息、圖書促銷、業(yè)務(wù)接洽、需求配合、實(shí)體分銷、風(fēng)險承擔(dān)、融資及支用等幾個方面。 5.2 航天圖書直銷渠道的建立

就科技圖書而言,傳統(tǒng)的分銷方式存在著一些先天不足之處。首先,科技圖書并不是傳統(tǒng)意義上的暢銷書,在各圖書賣場和書店有限的貨架上,很難占居很好的位置;其次,由于科技圖書的市場周期較長,這種滯銷效應(yīng)給出版社的生產(chǎn)和決策,都帶來了很大的影響。還有一個關(guān)鍵的原因是,科技類圖書的讀者比較專業(yè),分布既集中又分散。科技圖書市場范圍窄,讀者群集中,可替代性差,而在這些方面圖書直銷有自己的獨(dú)到之處:直銷的市場定位準(zhǔn)確,效率高,可提高客戶忠誠度,縮短產(chǎn)品的市場導(dǎo)入期,提高產(chǎn)品的利潤率,同時營銷戰(zhàn)略具有隱蔽性。一方面直銷所帶來的產(chǎn)品高利潤率是其他任何營銷方式所無法替代的。另一方面出版社減少中間環(huán)節(jié)直接向讀者出售產(chǎn)品的同時,配以相應(yīng)的售后服務(wù),既能提高產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益,又能隨時跟蹤市場的發(fā)展動態(tài),從而全面掌握市場信息并不斷擴(kuò)大讀者隊伍。在科技圖書方面,直銷這種快捷、方便、經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)市場發(fā)展需求的營銷模式將迅速發(fā)展成為主導(dǎo)營銷模式。

與其他圖書相比,航天科技類圖書在營銷方面有以下一些特征:1)圖書的使用者是系統(tǒng)內(nèi)部的科研人員和技術(shù)工人,針對性十分明確,消費(fèi)群體穩(wěn)定而集中;2)科技圖書經(jīng)常為集團(tuán)購買或者批量購買;3)科技圖書的使用周期較長,通常不會重復(fù)購買,一旦被采用就可以保持?jǐn)?shù)年不變;4)科技圖書的科技含量高,專業(yè)性強(qiáng),內(nèi)容通常與科研和生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合得很緊密;5)購買的角色多樣化,有科研人員自己購買的,也有人事教育或者科技管理人員代為購買的,還有圖書館集中采購的;6)購買渠道多樣化,從書店店面直接大規(guī)模購買的情況并不普遍;7)科技人員有時候也會自帶經(jīng)費(fèi)著書立說,讀者作者群隊伍有一定的重合和交融,銷售有一定的基本保證;8)隨著對人員素質(zhì)要求的提高和培訓(xùn)教育的普及,培訓(xùn)教材和技術(shù)手冊的需求量會有所增加。

從航天科技圖書的營銷特征來看,一方面航天科技圖書可以給出版社帶來穩(wěn)定的收入和利潤;另一方面航天科技圖書直銷渠道的建立,是可能的,也是必然的,不僅促進(jìn)了銷售,和讀者作者之間建立起良好的反饋關(guān)系,對編輯的選題策劃,也能帶來有益的啟發(fā)。

根據(jù)航天圖書和航天系統(tǒng)自身的特點(diǎn),航天圖書市場直銷渠道的建立,可以涵蓋信息傳遞、調(diào)研及用戶反饋、售后跟蹤服務(wù)等其他工作。在航天系統(tǒng)內(nèi)部建立了直銷渠道,達(dá)到了良好的互動之后,直銷的觸角還可以延伸到大航天的范圍。軍隊、高等院校、各大中型圖書館都對航天圖書有著一定的需求,而這些地方也適合于直銷渠道的建立與發(fā)展,可以作為直銷渠道建設(shè)的中長期目標(biāo)。

6 航天圖書促銷(Promotion)

6.1 航天科技圖書的促銷手段

促銷,即促進(jìn)銷售,是指企業(yè)通過各種方式,向廣大消費(fèi)者介紹商品或勞務(wù)的信息,引導(dǎo)刺激消費(fèi)者產(chǎn)生購買興趣,做出購買決定,導(dǎo)致購買行為的全部活動的總稱。促銷活動實(shí)質(zhì)是一種溝通和激勵活動,作為一個重要因素,在圖書發(fā)行和銷售中常常起著重要的作用。

目前圖書發(fā)行的促銷模式有人員促銷,廣告促銷,公共關(guān)系促銷以及特殊手段促銷等幾種,這幾種促銷方式,各具特色,作用有別,且各有優(yōu)缺點(diǎn)。對于航天科技圖書來說,由于其專業(yè)性強(qiáng),讀者范圍窄,替代產(chǎn)品少,諸如大范圍廣告這種大規(guī)模的促銷活動顯然是不合適的。但是由于其讀者集中度高,讀者作者群有交叉和融合,可以采取一些集中度高,人情味濃的促銷方式,如書評、會、作者宣傳等,還可以在一些專業(yè)的報刊雜志上做連載,吸引專業(yè)讀者的目光。此外,走出去的促銷方式同樣顯得重要。在一些專題研討會、學(xué)術(shù)交流會、工程開工剪彩或總結(jié)會、科研院所周年慶典及重要領(lǐng)導(dǎo)視察等活動期間,都可以主動出擊,送書上門。做到這點(diǎn)的前提是隨時掌握準(zhǔn)確信息,認(rèn)真分析活動內(nèi)容,有的放矢地推銷相關(guān)專業(yè)的圖書。這樣能在很短的時間內(nèi)開拓市場,取得較好的促銷效果。

6.2 航天科技圖書的網(wǎng)絡(luò)營銷前景

網(wǎng)絡(luò)營銷是企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和功能,最大限度地滿足客戶的需要,以達(dá)到開拓市場、增加盈利為目標(biāo)的營銷過程。網(wǎng)絡(luò)營銷相比于傳統(tǒng)的營銷方式,有著自身獨(dú)特的優(yōu)勢。通過網(wǎng)絡(luò),出版社可以將圖書的內(nèi)容及相關(guān)資料充分地顯示出來,并針對讀者的個別需求隨時提供營銷服務(wù)。此外,網(wǎng)絡(luò)營銷跨越時空,實(shí)時全天候的便捷服務(wù),將極大地促進(jìn)圖書的銷售。通過網(wǎng)絡(luò),出版社可以進(jìn)一步加強(qiáng)與讀者的溝通,便于出版社在網(wǎng)上大量的信息以便讀者查詢,也便于出版社及時得到讀者的反饋。出版社與讀者的溝通能力大大加強(qiáng)。通過網(wǎng)絡(luò),有助于出版社直接面對讀者,同時也有助于提高讀者對品牌的敏感度,出版社可以通過定期發(fā)送e-mail使得讀者時刻關(guān)注其網(wǎng)站,這對建立出版社的品牌很有好處。通過網(wǎng)絡(luò),出版社可以很容易地分析讀者的購買行為,找出最具潛力的、能給自己帶來最多利潤的、最有價值的讀者,通過給他們設(shè)計相應(yīng)的電子商務(wù)方案,強(qiáng)化和這些讀者之間的關(guān)系。此外,網(wǎng)絡(luò)營銷的成本也比傳統(tǒng)營銷要大為降低,提高了出版社的資金利用率。

篇7

參觀學(xué)習(xí)，感受探索的樂趣

我們組織學(xué)生參觀中國科技館，到錢學(xué)森青少年科學(xué)院參與體驗(yàn)載人航天模擬發(fā)射。在參觀過程中，學(xué)生們興致勃勃，積極動手，在游戲中體驗(yàn)科學(xué)探索與發(fā)現(xiàn)帶來的樂趣。參觀后學(xué)生感慨地說：“通過參與體驗(yàn)載人航天模擬發(fā)射，我感受了火箭在發(fā)射騰空一瞬間的緊張和激動，體驗(yàn)了航天員太空生活是那么的神奇，感受到宇宙星空的背后有無數(shù)值得探索的世界。”

專家講座，激發(fā)探索的欲望

孩子們普遍崇拜科技專家，因此，我們經(jīng)常請專家進(jìn)校給孩子們講解科技知識。專家們結(jié)合時事和孩子們的年齡特點(diǎn)，進(jìn)行細(xì)致的講解，使高深的科技知識變得鮮活生動、充滿神奇與樂趣。

神舟九號發(fā)射前夕，我們請尚增雨研究員結(jié)合此次對接任務(wù)以及神九的相關(guān)亮點(diǎn)給學(xué)生講解。講座中，他還特別提到了進(jìn)行飛天任務(wù)的女航天員的故事，使在場的每位學(xué)生都很興奮。

神舟九號發(fā)射之后，我們又請來錢學(xué)森四大弟子之一、中國航天科技集團(tuán)空間技術(shù)研究院研究員李頤黎來校和學(xué)生們對話交流，并為學(xué)生做了“神九開啟天宮夢想”的專題講座。

專家的講座，為學(xué)生們打開了探索宇宙的大門，激起了他們探索的欲望。

動手實(shí)踐，體驗(yàn)探索的過程

在科技活動中，我們還注重讓學(xué)生在參與中體驗(yàn)、在體驗(yàn)中感悟、在感悟中成長。我校老師帶領(lǐng)學(xué)生設(shè)計并制作的“我心中的空間站”，得到航天院士的指導(dǎo)。在活動過程中，孩子們體驗(yàn)了科學(xué)探究的過程。

超重、失重是日常生活中比較常見的現(xiàn)象。怎樣才能讓學(xué)生不機(jī)械地記住超重、失重的現(xiàn)象？我和學(xué)生們一起設(shè)計了《超重與失重的科學(xué)實(shí)驗(yàn)》。利用實(shí)驗(yàn)和理論探究的方法、自主學(xué)習(xí)與小組合作學(xué)習(xí)的方式，引導(dǎo)學(xué)生自己查閱資料，了解有關(guān)知識，通過實(shí)驗(yàn)、分析、歸納、討論等方法得出結(jié)論。在實(shí)踐中，激發(fā)了學(xué)生愛科學(xué)、愛航天事業(yè)的情感，提高了學(xué)生動手與合作能力。

參與競賽，提高探索的能力

學(xué)校以“科技節(jié)”為載體，開展科技小制作比賽、模型比賽、金鵬論壇等活動，讓學(xué)生在實(shí)踐中，不斷提高探索的能力。

為拓展學(xué)生視野，培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力，我還帶領(lǐng)學(xué)生制作了“海盜船”。通過制作豐富孩子們的業(yè)余生活，他們在活動中體驗(yàn)了科學(xué)實(shí)驗(yàn)的快樂，提高了探索的能力。這項(xiàng)活動還參加了北京市青少年TTS技能與創(chuàng)新設(shè)計大賽，獲得小學(xué)生組一等獎。

關(guān)注航天，引領(lǐng)探索的境界

我校地處東高地，這里是我國航天事業(yè)的發(fā)源地，我們充分利用這一資源，引領(lǐng)孩子們關(guān)注航天，進(jìn)行航天精神的教育。

篇8

超前謀劃物聯(lián)網(wǎng)

為盡快開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在電力系統(tǒng)應(yīng)用的研究，國網(wǎng)信息通信有限公司（以下簡稱“國網(wǎng)信通公司”），從2009年9月起就全面部署物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)，組建了專門從事物聯(lián)網(wǎng)在電力系統(tǒng)應(yīng)用的研發(fā)團(tuán)隊。

為推動物聯(lián)網(wǎng)以及新一代寬帶通信技術(shù)在智能電網(wǎng)中的應(yīng)用，打造物聯(lián)網(wǎng)在智能電網(wǎng)應(yīng)用的攻關(guān)團(tuán)隊，形成物聯(lián)網(wǎng)研究的先發(fā)優(yōu)勢，國網(wǎng)信通公司聯(lián)合中國電力科學(xué)研究院、物聯(lián)網(wǎng)研究院等國內(nèi)多家從事物聯(lián)網(wǎng)及新一代寬帶通信研發(fā)的優(yōu)勢單位，共同申報國家重大科技專項(xiàng)，成立了由總經(jīng)理劉建明任項(xiàng)目組長的課題組。

該課題組主要技術(shù)人員歷經(jīng)了長達(dá)一個多月的封閉式研討，分析和論證了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智能電網(wǎng)輸、變、配、用4個環(huán)節(jié)的攻關(guān)目標(biāo)，制定了7大應(yīng)用系統(tǒng)10多個產(chǎn)品、1個一體化平臺、1個標(biāo)準(zhǔn)安全體系的開發(fā)研究框架。

國網(wǎng)信通公司從國家電網(wǎng)公司的發(fā)展大局出發(fā)，從服務(wù)于統(tǒng)一智能電網(wǎng)的建設(shè)出發(fā)，緊跟國際最新的信息通信技術(shù)，開拓進(jìn)取，在系統(tǒng)內(nèi)率先開展了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研究和部署，力爭在未來3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在電力系統(tǒng)應(yīng)用中多項(xiàng)核心技術(shù)的突破，成為在國內(nèi)外有重要影響的從事智能電網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究和應(yīng)用的研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化基地。

獲獎理由

國網(wǎng)信通以“面向應(yīng)用、立足創(chuàng)新、形成標(biāo)準(zhǔn)、建立示范”為研究指導(dǎo)思想，在物聯(lián)網(wǎng)的專用芯片、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)體系、信息安全、無線寬帶通信、軟件平臺、測試技術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)等方面進(jìn)行了全面部署。

海南海航航空信息系統(tǒng)有限公司

IT助力航空事業(yè)

海南海航航空信息系統(tǒng)有限公司（以下簡稱"海航信息公司"）是海航集團(tuán)旗下從事信息系統(tǒng)服務(wù)的獨(dú)立法人企業(yè)。海航集團(tuán)信息化建設(shè)管理實(shí)行"四個統(tǒng)一"(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實(shí)施)的原則，集團(tuán)信息化建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)、實(shí)施及維護(hù)工作均由海航信息公司負(fù)責(zé)。

海航集團(tuán)的信息化建設(shè)經(jīng)歷了從小到大、從無到有的發(fā)展歷程，目前已具有相當(dāng)規(guī)模，技術(shù)層次嚴(yán)謹(jǐn)，系統(tǒng)功能完備，規(guī)劃并初步形成了以集團(tuán)人、財、物及辦公管理、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)專業(yè)業(yè)務(wù)支持和產(chǎn)業(yè)鏈資源整合為三條主線的應(yīng)用平臺架構(gòu)，充分滿足集團(tuán)業(yè)務(wù)開展和集中管理的需要。到目前為止，海航集團(tuán)的大型廣域網(wǎng)絡(luò)以海口、北京、上海、西安為核心，已覆蓋全國20多個大中城市；集團(tuán)的各類應(yīng)用系統(tǒng)達(dá)到70多個，服務(wù)器數(shù)量超過200臺，入網(wǎng)終端達(dá)7200多臺，用戶數(shù)量達(dá)1.1萬多人。

在海航信息公司多年的項(xiàng)目開發(fā)和實(shí)施過程中，已經(jīng)積累了基于各種技術(shù)平臺的專業(yè)解決方案，具備了實(shí)施大型開發(fā)和集成項(xiàng)目的咨詢、規(guī)劃、設(shè)計及實(shí)施能力。同時在長期的項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)中形成了一整套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范化的專業(yè)管理模式，并引入世界先進(jìn)的ITSM服務(wù)體系。

公司成功實(shí)施了中國民用航空總局電子政務(wù)項(xiàng)目、中國航空油料集團(tuán)企業(yè)信息平臺、海航集團(tuán)鵬程網(wǎng)門戶、數(shù)字化海航運(yùn)營指標(biāo)監(jiān)控系統(tǒng)、海航集團(tuán)EAI應(yīng)用集成平臺、掌上海航系統(tǒng)等國家部委和大型企業(yè)集團(tuán)信息項(xiàng)目的咨詢、規(guī)劃及實(shí)施工作。

獲獎理由

經(jīng)過11年來的迅速發(fā)展，海航信息公司已成長為海南省乃至全國IT業(yè)中具有相當(dāng)專業(yè)化水平、規(guī)范化程度和技術(shù)研發(fā)能力的信息技術(shù)公司。公司專業(yè)從事提供計算機(jī)軟硬件系統(tǒng)解決方案、掌上應(yīng)用程序開發(fā)、信息產(chǎn)品研發(fā)及信息項(xiàng)目實(shí)施、IT運(yùn)營及服務(wù)、電子支付技術(shù)研發(fā)及運(yùn)營、9507互動數(shù)字平臺增值服務(wù)等多方面業(yè)務(wù)。

國藥集團(tuán)藥業(yè)股份有限公司

信息化造就強(qiáng)力集團(tuán)管控

中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司(以下簡稱“國藥集團(tuán)”)是以醫(yī)藥科研、生產(chǎn)和服務(wù)貿(mào)易為主業(yè)的我國最大的醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)。在10余年的發(fā)展歷程中，國藥集團(tuán)在原醫(yī)藥批發(fā)站的基礎(chǔ)上一路并購，成就了今天擁有10大主營業(yè)務(wù)板塊的醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)。為增強(qiáng)國藥集團(tuán)核心競爭力，國藥集團(tuán)在信息化手段的支撐下，推行集團(tuán)“貿(mào)、科、工”一體化戰(zhàn)略，全面提升集團(tuán)的管控能力和對金融危機(jī)的應(yīng)對能力。

為此，國藥集團(tuán)制定了IT建設(shè)的思路：以集團(tuán)貿(mào)科工一體化戰(zhàn)略為主線，圍繞集團(tuán)各企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理需求以及新醫(yī)改需求；在統(tǒng)一信息化規(guī)劃、集團(tuán)IT管控體系和標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上，建立一體化的商業(yè)、科研、工業(yè)主營業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和集團(tuán)管理決策分析系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)營、全面的集團(tuán)管控和業(yè)務(wù)協(xié)同；消除信息孤島，形成集團(tuán)信息價值網(wǎng)絡(luò)；提升企業(yè)運(yùn)行效率和核心競爭力。

目前，國藥集團(tuán)了集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，并形成了以國藥編碼為主的信息標(biāo)準(zhǔn)體系。今年，國藥集團(tuán)又將主數(shù)據(jù)管理平臺進(jìn)行了升級，有效地支持了集團(tuán)一體化管理的信息集成共享需求。

從藥品生產(chǎn)、醫(yī)藥分銷、零售、物流到管控，國藥集團(tuán)都實(shí)現(xiàn)了信息化的管理。

獲獎理由

國藥集團(tuán)在信息化手段的支撐下，推行集團(tuán)“貿(mào)、科、工”一體化戰(zhàn)略。通過統(tǒng)一的信息化規(guī)劃指導(dǎo)，規(guī)范各子公司的信息化建設(shè)，國藥集團(tuán)的管控能力、主營業(yè)務(wù)能力以及核心競爭力得到提升。

中國移動通信集團(tuán)四川有限公司

打造無線城市群

1999年7月28日，中國移動通信集團(tuán)四川有限公司(以下簡稱“四川公司”)正式組建。四川公司是中國西部最大的移動通信運(yùn)營商，在集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署安排下，負(fù)責(zé)中國移動四川省網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和經(jīng)營服務(wù)。公司以客戶為中心，全面提供差異化服務(wù)，除基本話音業(yè)務(wù)外，還提供數(shù)據(jù)、無線音樂、IP電話、傳真、無線高速上網(wǎng)等多種增值業(yè)務(wù)。

目前，四川公司已建成一個覆蓋范圍廣、通信質(zhì)量高、業(yè)務(wù)品種豐富、服務(wù)水平一流的移動通信網(wǎng)絡(luò)。截至2010年5月，全省21個市州、所有縣以上城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)GSM網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；省內(nèi)高速公路、國家級風(fēng)景區(qū)、熱點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋；成都以及四川部分地市實(shí)現(xiàn)了第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)TD―SCDMA覆蓋。

為滿足四川人民飛速增長的通信需求，從2010年9月起，四川移動投資22億元實(shí)施改善網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的“卓越128工程”，在全省新增基站4140個，該工程于2011年3月底完工，將進(jìn)一步保障和提升全省4000萬用戶的通信質(zhì)量。

2010年8月，四川省成都市被工信部、國臺辦、國家發(fā)改委正式確定為“海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作無線城市試點(diǎn)城市”，四川移動作為惟一的運(yùn)營商參加該項(xiàng)目在成都的建設(shè)。

四川移動也從7月份啟動了全省的“無線城市群”建設(shè)，今年將在全省9個市州政府所在地推開“無線城市”試點(diǎn)，明年將覆蓋至全省范圍。除了兩岸的合作，四川移動在“無線城市”項(xiàng)目的實(shí)施中，納入了“網(wǎng)絡(luò)+門戶+應(yīng)用”的解決方案，投資100億元建設(shè)“無線城市”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、信息內(nèi)容、應(yīng)用和門戶平臺，承擔(dān)了推動“無線城市”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的責(zé)任。

目前全球探索“無線城市”的解決之道時多采用單一網(wǎng)絡(luò)或單一門戶的運(yùn)作模式，四川移動大膽創(chuàng)新，將本地性、集中性、易用性三種特色匯聚，并采用wap、www、客戶端三種形式與用戶見面。預(yù)計2012年在全省形成“無線城市群”，2013年建成覆蓋全川的無線城市網(wǎng)絡(luò)。

“無線城市”的試點(diǎn)項(xiàng)目積極引進(jìn)國際最新的建設(shè)理念和物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)，建設(shè)了通信管道、TD基站、光纜、WLAN無線基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)一接入門戶等信息化應(yīng)用平臺，創(chuàng)新推出了“企業(yè)在線”、“寶寶在線”、“天網(wǎng)路況”、“家園在線”等一系列特色業(yè)務(wù)，運(yùn)營水平位居全國前列。

獲獎理由

中國移動通信集團(tuán)四川有限公司已經(jīng)在通信行業(yè)信息化方面做出了先行先試的表率，并取得了實(shí)際的成效。同時，四川移動持續(xù)加大3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展力度，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量在全國名列前茅。

中國航天科技集團(tuán)公司

領(lǐng)軍三維數(shù)字化研制技術(shù)

中國航天科技集團(tuán)公司（以下簡稱“航天科技”）是我國航天科技工業(yè)的主導(dǎo)力量，主要從事運(yùn)載火箭、人造衛(wèi)星、載人飛船和戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈武器系統(tǒng)的研究、設(shè)計、生產(chǎn)和發(fā)射，專營國際商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射服務(wù)，長期以來，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國防現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步做出了卓越貢獻(xiàn)。

航天科技高度重視集團(tuán)信息化頂層設(shè)計,強(qiáng)化統(tǒng)籌。相繼完成了集團(tuán)管理信息化建設(shè)總體方案、科研生產(chǎn)核心能力信息化專項(xiàng)規(guī)劃和“十二五”信息化專項(xiàng)規(guī)劃等頂層規(guī)劃和總體方案。

航天科技各廠所逐步開展了基于三維產(chǎn)品數(shù)字化研制模式的工程實(shí)踐，并在局部應(yīng)用上取得了突破：一是基于數(shù)字樣機(jī)技術(shù)的研制模式正在形成；二是主要型號研制單位構(gòu)建了企業(yè)級協(xié)同研制平臺；三是型號項(xiàng)目管理系統(tǒng)初步形成總院全面鋪開、專業(yè)院重點(diǎn)推進(jìn)的局面，成功推行了集團(tuán)公司、院、廠所三級協(xié)同的計劃編制與管理模式。

航天科技統(tǒng)籌開展了門戶、決策支持、人力資源、財務(wù)管理等系統(tǒng)建設(shè)，局部信息實(shí)現(xiàn)共享，管理模式得到進(jìn)一步優(yōu)化。一是門戶和決策支持系統(tǒng)上線運(yùn)行，促進(jìn)了集團(tuán)公司綜合管控水平及精細(xì)化程度的提高；二是財務(wù)管理系統(tǒng)以集中部署模式全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了財務(wù)數(shù)據(jù)集中監(jiān)管、資金監(jiān)控、預(yù)算核算和網(wǎng)上報銷；三是人力資源管理系統(tǒng)建設(shè)正在全面展開；四是電子公文實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司、院、廠所三級的互聯(lián)互通，促進(jìn)集團(tuán)公司綜合管控水平逐步提高。

此外，航天科技還不斷完善信息化基礎(chǔ)環(huán)境和人才隊伍建設(shè)，逐步加強(qiáng)集團(tuán)公司信息化保障能力。一是實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司與基地的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，開通了相關(guān)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了型號發(fā)射調(diào)試的遠(yuǎn)程測試和遠(yuǎn)程診斷，提高了前后方信息傳遞的效率；二是完成了集團(tuán)公司與各院、廠所的高清視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，節(jié)約了會務(wù)成本，顯著提高了工作效率；三是設(shè)立了CIO、信息化專家組和信息化兩總體系，完善了專職信息化職能機(jī)構(gòu)，壯大了技術(shù)支撐隊伍。

“十二五”期間，中國航天科技集團(tuán)公司將緊密圍繞“構(gòu)建航天科技工業(yè)新體系、建成國際一流大型航天企業(yè)集團(tuán)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以融合與統(tǒng)籌為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新與管控為手段，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)航天產(chǎn)品科研生產(chǎn)、服務(wù)與經(jīng)營管理信息化，為提升中國航天科技集團(tuán)公司核心競爭力奠定基礎(chǔ)。

獲獎理由

在頂層規(guī)劃和總體方案指導(dǎo)下，航天科技統(tǒng)籌開展了航天飛行器設(shè)計制造集成（AVIDM）工程以及人力資源管理、財務(wù)管理等管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施了新一代運(yùn)載火箭信息化專項(xiàng)、導(dǎo)彈武器系統(tǒng)和衛(wèi)星數(shù)字化示范工程，初步探索了符合航天特色的科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理、基礎(chǔ)支撐信息化能力建設(shè)模式，開啟了信息化統(tǒng)籌建設(shè)新的局面。

2011世紀(jì)企業(yè)大獎

IBM:推動社會進(jìn)步的力量

IBM(國際商業(yè)機(jī)器公司)是全球最大的信息技術(shù)與服務(wù)公司，業(yè)務(wù)遍及170多個國家和地區(qū)。IBM生產(chǎn)、制造和銷售計算機(jī)硬件及軟件，提供各種業(yè)務(wù)解決方案與服務(wù)，如咨詢、應(yīng)用開發(fā)和管理、基礎(chǔ)設(shè)施、托管與外包，涉及領(lǐng)域從大型機(jī)系統(tǒng)到納米技術(shù)。

從1911年創(chuàng)立以來，IBM曾帶領(lǐng)全世界進(jìn)入主機(jī)時代、PC時代、電子商務(wù)時代，以及今天的“智慧地球”時代。世界經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，IBM始終引領(lǐng)著信息產(chǎn)業(yè)前進(jìn)的步伐，并推動著社會的發(fā)展和進(jìn)步。2011年，百年老店IBM仍會秉承“成就客戶，創(chuàng)新為要、誠信負(fù)責(zé)”的價值觀和“優(yōu)秀企業(yè)公民”的原則，繼續(xù)積極尋求與各界進(jìn)行合作，利用自身在全球信息技術(shù)服務(wù)方面所具備的領(lǐng)先技能，有力地支持中國日益增長的發(fā)展需求。

1911年，IBM憑借穿孔卡片制表技術(shù)相關(guān)發(fā)明獲得了第一項(xiàng)專利，借此開始與人口普查部門、鐵道部門和零售商合作，幫助他們從計數(shù)和排序中發(fā)現(xiàn)了新的洞察力。此后，計算機(jī)內(nèi)存、個人計算機(jī)、軟盤、硬件磁盤驅(qū)動器、可復(fù)寫CD、信用卡磁條以及運(yùn)行ATM機(jī)的技術(shù)奠定了如今技術(shù)行業(yè)的根基，也被廣泛運(yùn)用于企業(yè)、銀行與家庭中。

進(jìn)入21世紀(jì)之后，伴隨著全球化浪潮深入到更深的層次，IBM已經(jīng)逐步向“全球整合企業(yè)”轉(zhuǎn)型。

IBM在過去的幾年中不斷重新審視全球的資源，對如何發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢資源進(jìn)行了重新規(guī)劃。在這次轉(zhuǎn)型中，IBM中國承擔(dān)了十分重要的角色，不但是IBM新興市場的總部所在地，而且成為IBM全球重要的創(chuàng)新中心、服務(wù)和制造中心，以及對中國客戶的支持中心。

2010年8月25日，IBM全球網(wǎng)格大同盟及清華大學(xué)“清水計算”研究項(xiàng)目正式啟動，利用先進(jìn)的物理水資源過濾處理技術(shù)，解決中國大規(guī)模城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中存在著的諸多水資源污染管理問題。從IBM全球的企業(yè)公民責(zé)任戰(zhàn)略到中國更廣泛而深入的創(chuàng)新舉措和實(shí)踐，IBM的努力不僅超越了業(yè)界的表現(xiàn)，還擴(kuò)大了企業(yè)責(zé)任的現(xiàn)有范疇。

篇9

2013年6月11日，在歷時“神九”飛天短短的一年后，“神州十號”又在中國九泉發(fā)射區(qū)成功發(fā)射。

這次的“神十”飛天，宇航員們首次在天空上完成了太空授課，這次授課的老師是王雅平，通過這次授課讓我們懂得了許多物理原理，了解失重條件下物體運(yùn)動的特點(diǎn)和液體表面張力的作用，加深對質(zhì)量、重量以及牛頓定律等基本物理概念的理解同時也讓我們親眼看到了失重環(huán)境下奇特的物理現(xiàn)象。

從“神五”飛天到“神十”飛天，中國的航天科技向前邁出了巨大的一步，而在這些榮譽(yù)的背后，又有多少人在默默地努力著，他們是科學(xué)家與航天員們。科學(xué)家建造的每一架神舟飛船都需要花上很長時間，實(shí)驗(yàn)，改良，整修等等步驟，他們的苦與累無人知曉。航天員在大多人眼里是很光榮的職業(yè)，其實(shí)，他們在登上天空之前，都經(jīng)過了仔細(xì)地選拔和艱苦地訓(xùn)練，不是誰都能擔(dān)任的，航天員不僅要有良好的身體條件，還要在訓(xùn)練中出類拔萃，才能在航天員中脫穎而出，這樣精挑細(xì)選出的航天員得多優(yōu)秀啊！不僅如此，航天員們每次都要冒著生命危險去完成各項(xiàng)任務(wù)，他們承載著全國乃至全世界人們的目光，不能有半點(diǎn)差池，看著他們圓滿完成任務(wù)走出艙門時人們的心才算放下。有這么多偉大勇敢的中國飛天人，為了我們的飛天夢做著不懈的努力，中國的飛天科技怎能不取得驕傲的成績呢？

太空之旅是漫長的，每一次飛天，都意味著我們又解開了一些太空之謎，如果我們想解開更多的謎團(tuán)，就需要我們一代代人的努力，堅持和付出。雖然我們知道，太空的謎團(tuán)是永遠(yuǎn)解不完的，但只要我們努力，每解開一個謎團(tuán)，都會對中國航天事業(yè)做出很大的貢獻(xiàn)。

每一次飛天，都意味浩瀚的太空中又會留下中國人深深的足跡，也意味著中國航天技術(shù)又邁出了穩(wěn)健的一步。少年智則國智，少年強(qiáng)則國強(qiáng)，少年富則國富，少年屹立世界則國屹立世界。我們小學(xué)生是祖國的花朵，祖國的未來，我們既然知道了中國航天技術(shù)是從一點(diǎn)一滴發(fā)展起來的，那我們的學(xué)習(xí)又何嘗不是這樣呢？所以，我們就應(yīng)該從零做起，做好每一件事，不能半途而廢，更不能寸進(jìn)尺退，相信我們都會做好。

篇10

1 型譜建設(shè)的意義

隨著航天事業(yè)的高速發(fā)展，型號研制任務(wù)也在不斷變化，型號產(chǎn)品的種類和數(shù)量日益增加。研制任務(wù)繁重，各型號的產(chǎn)品根據(jù)型號要求量身定制，傳統(tǒng)思路就是進(jìn)行單獨(dú)設(shè)計，研制周期長、人力物力成本高，而且產(chǎn)品狀態(tài)多，可靠性、通用性差。為解決這一問題，需要快速研制符合功能、性能要求且具有高可靠性、通用性的產(chǎn)品。產(chǎn)品型譜正是能夠滿足這方面需求，以盡可能少的不同規(guī)格產(chǎn)品，滿足可預(yù)見的最大化使用要求，最終達(dá)到貨架系列產(chǎn)品化設(shè)計和選用。推動產(chǎn)品型譜建設(shè)可以讓“型號研制任務(wù)牽引的研制模式”向“基于成熟產(chǎn)品選用的系統(tǒng)集成模式”轉(zhuǎn)變，縮短型號研制周期，降低研制技術(shù)風(fēng)險，提高科研生產(chǎn)效益，確保型號性能與可靠性，加速專業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

2 型譜建設(shè)實(shí)踐

2.1 梳理現(xiàn)有產(chǎn)品，掌握發(fā)展趨勢

特定領(lǐng)域內(nèi)各型號要求各不相同，傳統(tǒng)的研發(fā)工作導(dǎo)致產(chǎn)品數(shù)量多、研制周期長。所以首先要整合現(xiàn)有型號，由于型號需求的差異，產(chǎn)品很難做到整機(jī)產(chǎn)品化，可以從實(shí)際使用出發(fā)，對產(chǎn)品按照功能、使用環(huán)境、接口等進(jìn)行梳理分類，重點(diǎn)是進(jìn)行功能梳理，將產(chǎn)品分解為若干個功能模塊，通過對這些模塊進(jìn)行通用化設(shè)計，形成若干個可靠性高、移植性強(qiáng)的通用模塊，應(yīng)用于型號上，同類型產(chǎn)品可以選配相應(yīng)的通用模塊組裝成滿足功能、性能需求的產(chǎn)品，從而改變研制生產(chǎn)模式，從無基礎(chǔ)的全新設(shè)計轉(zhuǎn)變?yōu)樵谕ㄓ媚K基礎(chǔ)上的快速適應(yīng)性組裝設(shè)計。但是產(chǎn)品進(jìn)行模塊化設(shè)計后，接口差異將成為制約產(chǎn)品化發(fā)展的最主要因素，后續(xù)將對各型號接口進(jìn)行研究，對于類似技術(shù)狀態(tài)的產(chǎn)品，盡量統(tǒng)一接口，進(jìn)一步縮減型譜產(chǎn)品。

除對產(chǎn)品應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析外，對產(chǎn)品未來需求、技術(shù)發(fā)展趨勢也需進(jìn)行前瞻性研究，對預(yù)研或待開發(fā)產(chǎn)品作出規(guī)劃。

以航天八院某科研院所某領(lǐng)域幾個主要型號的遙測產(chǎn)品為例，通過狀態(tài)清理，目前在研的6個航天型號有34種產(chǎn)品狀態(tài)，對以上型號的功能進(jìn)行分析梳理，整理出各型號對遙測產(chǎn)品的需求，掌握了主要功能需求和功能組合，但由于各型號在接口形式、實(shí)現(xiàn)方案上存在較大差異，因此形成了目前的多種狀態(tài)。由于遙測產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)繁多，生產(chǎn)時從物資備料到裝配、調(diào)試、試驗(yàn)均為獨(dú)認(rèn)控制，無法統(tǒng)籌安排，嚴(yán)重制約了產(chǎn)品生產(chǎn)周期，無形中提高了產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、試驗(yàn)成本，也不利于遙測產(chǎn)品可靠性數(shù)據(jù)的累計。由此，該研究所總結(jié)各型號應(yīng)用遙測產(chǎn)品的差異，根據(jù)產(chǎn)品功能需求，并通過比較不同遙測產(chǎn)品特點(diǎn)最后形成數(shù)據(jù)采集器、發(fā)射機(jī)和天線三大類產(chǎn)品。

2.2 編制產(chǎn)品型譜，進(jìn)行動態(tài)管理

航天科技集團(tuán)公司于2008年全面啟動開展宇航產(chǎn)品型譜建設(shè)工作，編制完成并了衛(wèi)星公用平臺型譜、運(yùn)載火箭型譜、空間單機(jī)產(chǎn)品型譜和運(yùn)載火箭單機(jī)產(chǎn)品型譜，制定了型譜編制指南和管理辦法等文件，初步規(guī)劃了產(chǎn)品型譜的總體框架。于2013年了中國航天科技集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)Q/QJA144-2013《宇航產(chǎn)品型譜編制指南》，作為各研究院后續(xù)型譜研究報告修訂和編制的重要依據(jù)。編制產(chǎn)品型譜旨在“總結(jié)過去成果、支撐當(dāng)前應(yīng)用、引領(lǐng)未來發(fā)展”，要按照全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的原則進(jìn)行編制。編制產(chǎn)品型譜必須考慮以下幾方面:首先產(chǎn)品型譜是一種產(chǎn)品系列，但它絕不是將現(xiàn)有產(chǎn)品簡單匯總而成的目錄，而是具有一系列特定要求、經(jīng)過優(yōu)化的產(chǎn)品系列，在時間上必須滿足較長時期內(nèi)型號研制對本類產(chǎn)品的全部使用要求，所以產(chǎn)品規(guī)格應(yīng)盡量完整、無漏項(xiàng);其次型譜必須是由“最少數(shù)目”的規(guī)范化產(chǎn)品組成，型譜內(nèi)所列產(chǎn)品的規(guī)格互相不重復(fù)，前后兩檔產(chǎn)品的規(guī)格最好能無縫銜接，若規(guī)格變化是步進(jìn)的，則在服從使用要求的前提下，間隔、跨度要適當(dāng)，力爭用最少的規(guī)格數(shù)量覆蓋已識別的產(chǎn)品需求;除此以外，型譜不僅要包括現(xiàn)有產(chǎn)品，而且應(yīng)包括預(yù)研及考慮到未來發(fā)展需求的產(chǎn)品，以保證本類產(chǎn)品的持續(xù)發(fā)展。該科研院所從2015年開始，科研部組織全所開展各專業(yè)的產(chǎn)品化策劃，組織產(chǎn)品首席專家、產(chǎn)品主管設(shè)計對各個研究領(lǐng)域的產(chǎn)品進(jìn)行了分析梳理，編制出了不同領(lǐng)域內(nèi)不同系列產(chǎn)品型譜簡表，涉及控制、測量、電源，數(shù)據(jù)采集器，遙測發(fā)射機(jī)，遙測天線與測控、數(shù)傳、圖像等幾十種重點(diǎn)型譜產(chǎn)品，為產(chǎn)品成熟度提升、產(chǎn)品定型、新產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品升級換代和產(chǎn)品選用等提供了依據(jù)。但隨著型號的發(fā)展和需求的變化，需對型譜不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充，實(shí)施動態(tài)管理，完善型譜產(chǎn)品目錄，以滿足型號研制的需要。通過近兩年的型譜建設(shè)實(shí)踐，該科研院所對產(chǎn)品型譜進(jìn)行了編制及適時修訂，重點(diǎn)型譜產(chǎn)品規(guī)格區(qū)間進(jìn)一步明晰，產(chǎn)品覆蓋面也更加全面。

3 產(chǎn)品型譜建設(shè)推進(jìn)航天產(chǎn)品化工程

產(chǎn)品化是對傳統(tǒng)科研模式的一次意義深遠(yuǎn)的變革，產(chǎn)品化工程將開發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)量管理、產(chǎn)品定型和應(yīng)用等過程進(jìn)行優(yōu)化，以此達(dá)到小子樣研制條件下產(chǎn)品高性能、高可靠、高質(zhì)量要求。產(chǎn)品型譜則是產(chǎn)品工程的頂層規(guī)劃和核心，產(chǎn)品型譜規(guī)劃了產(chǎn)品化的發(fā)展和應(yīng)用方向，為產(chǎn)品化工程全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。目前該科研院所已經(jīng)完成了航天多個領(lǐng)域的產(chǎn)品手冊、型譜簡表和一些相關(guān)的指導(dǎo)文件，為有效縮短型號研制周期、產(chǎn)品快速成熟奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，也指導(dǎo)了該研究所多專業(yè)產(chǎn)品的規(guī)劃、開發(fā)、生產(chǎn)和推廣、指導(dǎo)各領(lǐng)域型號對專業(yè)產(chǎn)品的選用集成。