職工違規違紀處理辦法范文

導語：如何才能寫好一篇職工違規違紀處理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、工作目標

通過開展專項治理，嚴肅各項財經紀律，全面規范財務管理，履行好財務管理主體責任和監管責任，從源頭上防范違規違紀行為的發生，切實把“錢袋子”管住管好，斬斷滋生腐敗和不正之風的通道。

二、治理范圍

辦、中心各處室。

三、重點內容

重點檢查發現2017年7月1日一2017年6月30日期間財務管理違規違紀問題；省委巡視組巡視中發現違反財經紀律方面主要問題的整改落實情況；檢查《省財政廳關于印發〈關于進一步加強行政事業單位財務管理的意見〉的通知》(x財行一發〔2017〕x號)和《關于印發〈湖北省行政事業單位財務支出票據管理辦法(試行)〉的通知》(x財綜發〔2017〕x號)貫徹執行情況。對重點問題將延伸檢查并追溯到以前年度。具體檢查下列方面存在的問題：

(一)單位建立健全財務管理責任體系的情況。

(二)單位預決算管理情況。包括將各項收入和支出全部納入部門預算管理情況；嚴格人員編制政策，嚴禁超編制安排人員經費情況。

(三)單位財務支出管理情況。包括公務卡結算制度執行情況；銀行賬戶開設和存款管理情況；津貼補貼發放情況；會議費、培訓費、接待費管理使用情況；政府采購制度執行情況；“小金庫”和“賬外賬”治理情況；工會經費和職工福利費計提及其他管理情況。

(四)單位資產管理情況。包括資產配置、使用和處置管理情況；對外出租、出借資產的管理情況。

(五)單位內部控制制度建設情況。包括建立健全內部控制制度情況；單位依法設置財務機構、配備合格的財務人員情況；會計、出納分設，銀行賬戶預留印鑒管理情況。

四、方法步驟

專項治理工作分為三個階段。

第一階段：自查自糾階段(4月初至6月中旬)。

綜合處負責制定自查工作方案，落實工作措施，認真開展自查，主動糾正存在的問題，做到不走過場、全面覆蓋，自查面必須達到100%。各處室負責人對自查自糾情況負總責。對自查出來的違規違紀問題，必須如實填報，不得隱匿不報或少報、漏報。2017年6月5日前，綜合處收集匯總并向省專項治理工作專班上報自查自糾報告和《財務管理違規問題專項治理自查(重點檢查)情況統計表》。

第二階段：接受檢查階段(6月下旬至9月中旬)。

綜合處定期匯總上報專項治理情況，隨時做好接受上級檢查準備。

第三階段整改提高階段(9月下旬至10月底)。

針對檢查工作中發現的問題，研究制定整改措施并抓好落實，做到財務管理違規問題整改到位、違紀責任人員處理到位；要深入剖析問題原因，健全完善制度，強化源頭治理，建立和完善規范財務管理的長效機制。

專項治理工作結束后，綜合處將專項治理情況報告及有關表格于2017年10月25日前報省專項治理工作專班。

五、工作要求

(一)加強組織領導。成立專項治理工作專班，設在綜合處，搞好組織協調和日常督辦，落實工作責任，把握時間進度，不折不扣落實工作任務。

(二)搞好宣傳發動。對專項治理活動以適當形式進行動員部署。設立舉報電話、舉報信箱，建立舉報登記和查處督辦制度，充分發揮群眾監督作用。

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一、加強組織領導。各基層局在組織上務必加強對本局發票管理工作的領導，要高度重視發票做為稅收管理的把手在征管工作中的重要作用，清醒認識在當前經濟形勢下發票管理的復雜性，分局主要領導應將發票管理工作做為一項重要工作予以關注，分管領導應在以往工作的基礎上對工作中易出現問題的環節進一步強化管理，堅決杜絕違法違規現象發生。

二、加強人員管理。各基層局應加強對發票窗口人員的管理，加強窗口工作人員隊伍建設，時刻要求窗口的審批人員、收款人員、付票人員、代開發票人員等工作人員具有高度負責的工作精神。其中，發售發票審批窗口原則上應安排正式職工負責審批工作，如確實無法安排正式職工，要安排能力及責任心強的人員擔任此崗位的工作，強化發票審批窗口的管理。

三、強化制度落實。各基層局在征管工作中要堅決貫徹落實國家、省、市各級管理部門制定的發票管理規章制度，各基層局應于一季度前對本局各項發票管理政策法規執行情況進行一次排查，發現與現行規章制度不一致的應立即予以糾正，其中，基層局發票管理部門所設發票發售窗口在向用票單位和個人發售發票時，必須嚴格按照《中華人民共和國發票管理辦法》等相關規定辦理業務，對再次領購發票的用票單位和個人必須根據管戶稅收管理員查驗發票使用情況后的簽署意見，經過認真復審后再發售發票，決不允許出現違規發售現象；在代開發票時，必須按照《省地方稅務系統代開發票管理辦法》、《陽市地方稅務局代開發票管理辦法》的各項規定辦理業務。

四、加強相關科所責任意識。各基層局發票管理部門應認真履行工作職責，強化日常管理，保證窗口政策執行不出偏差，發票數量、工本費、審批單等各項相關數據、資料應做到日清月結，核對無誤。要加強對窗口的定期檢查，發現問題要及時解決，不斷完善工作制度。

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一、強化教育效果，思想引領常態化

思想是行動的先導。然而，多年來計劃經濟體制機制造成了房建系統職工思想陳舊，觀念落后，盲目認為：“只要我們沒有違章違紀，就應該開滿工資”。為此，把思想引領常態化，有針對性地加強思想教育，激發職工工作潛能，讓職工把個人命運與企業發展形成共同體是重中之重。

一是“自我發展”教育，增強危機意識。要采取會議宣傳、專題輔導，利用新媒體等多種方式進行形勢任務教育，讓職工認識到，面對貨源“斷崖”式下滑和市場對鐵路運輸產品的嚴格苛求，不改革是死路一條，改不到位仍然沒有出路。全局干部職工的工資收入只能來源于市場。

二是“自我經營”教育，增強主人意識。今年，總公司改變對哈局“三年基數”盈虧總額考核方式，實行以當年收支平衡為基本要求、工資增量與利潤掛鉤的考核辦法。就拿佳木斯鐵路房產建筑段來說，全年生產經營總收入的85% ，都是靠“四費”收繳，干部職工必須齊心協力經營好這塊“大蛋糕”。一旦經營收費任務完不成，我們就清算不回來應得工資，結果就是工資不保，飯碗不滿。

三是“自我生存”教育，增強進取意識。為了不斷減少運輸成本，全局在不斷優化人力資源管理，強化職工總量調控，實施超缺員單位減增工資政策，引導人員合理流動。為此，要教育職工珍惜崗位，愛崗敬業，自覺丟棄“撞鐘混日子”思想，工作中主動克服困難，不怕多跑路、多敲門、多擔當，把自我生存與企業的發展結合起來，針對存在的少繳、不繳“釘子戶”，主動采取宣傳政策、電話預約、訂立合同、法律催繳等辦法，把“四費”盡最大努力清繳上來，做到應收必收，為完成全年收費目標做出貢獻。

二、強化服務創新，經營收費規范化

堅持服務創造價值的理念，在現有服務方式基礎上，進一步整合人力、物力和財力資源，不斷轉變服務方式，提升服務能力，增強服務效益，使經營收費工作由松散粗放型向集約精進型轉變。

一是“一站式”收費，轉變收費方式。在較大地區盡量設置集中收費機構，采取“一站式”收費的模式，讓百姓感受到賓至如歸、快捷便利的服務體驗。同時，通過單位之間協商，將服務對象其他繳費項目也設在收費大廳內，方便用戶交費，這樣在繳費“效率”和經濟“效益”上實現“雙贏”，創造出服務對象認可的繳費新方式。

二是“承包式”收費，落實收費責任。要在人力資源開發利用上做文章，通過重組人員，明確責任，把收費“大鍋飯”轉變成繳費“責任田”，最大限度調動職工收費積極性。去年，我們組建了收費車間，成立了佳木斯地區綜合收費工區和南岔地區綜合收費工區。工區設收費小組，在收費責任上給每個收費小組分片劃區，明確收繳任務，完善考核制度，這樣既解決了過去都愿意“舍遠求近”，碰到難纏用戶繞著走的問題，又在小組之間產生了工作競爭力，為落實獎懲機制打下了基礎。

三是“激勵式”收費，挖掘收費潛力。以往繳費效果不好，職工收費積極性不高，在很大程度上就是存在“四費”收繳考核“單打一”，績效獎勵“大鍋飯”問題。今年，我段采取了四級責任聯掛考核辦法，每月段考核經營管理科，經營管理科考核收費車間，車間考核工區，工區考核各收費小組。每月對“四費”收繳任務完成情況進行考核，排出順位進行獎罰。對一年未完成收費工作任務的收費員，給以黃牌警告，兩年未完成收費任務的，調離收費部門。事實證明，通過加強考核，極大地促進了收費人員的積極性和主動性。

三、強化監督環境，檢查指導制度化

經營收費工作關系到段的經濟效益，更關系到職工切身利益。所以，要認真吸取以往發生違紀違法案件教訓，加強法治和廉政教育，加大“四費”收繳監督檢查力度，增強職工遵紀守法，依法辦事的自覺性。

一是納入日程，領導監督。要把“四費”收繳工作作為“三重一大”集體決策中的重要問題。領導班子要有政治敏感度，針對經營收費存在的難點問題進行定期研究解決。大到班子成員逐級負責制落實及“四費”資金管理風險情況，小到職工思想政治素質提升及責任部門考核管理是否規范，都要納入領導班子視野，通過掌握整體情況，搞好頂層設計與決策，確保“四費”收繳工作的每一環節都依法合規，科學規范。

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各縣(區)和市直有關部門及監察機關要認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政監察法實施條例》等行政法規，加強對行政機關行使權力、履行職責及遵守執法程序情況的監督檢查，糾正和查處有法不依、執法不嚴的行為，推動政府職能轉變，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促使行政機關依法有效地實施行政管理。

(一)對《行政許可法》貫徹執行情況開展監督檢查。要針對行政許可的設定、實施和監管等情況開展監督檢查，促進《行政許可法》全面、正確地貫徹實施，進一步規范行政權力和行政行為。監察機關要督促有關部門結合實際制定可行的工作方案，確定工作重點和工作目標，對行政許可項目的設定和實施等情況進行監督檢查。要協調和督促有關部門積極擴大綜合執法試點，提高執法機關依法行政的水平。要結合政務公開，各級政府建立和完善“一個窗口對外”的政務服務中心，建立健全信息公開、工作績效評估等相關配套制度，形成手續簡化、方便快捷的行政許可工作機制，提高工作效率和服務質量。認真貫徹《省行政許可過錯責任追究試行辦法》，及時糾正和查處實施行政許可中的違紀違法行為，嚴肅追究有關責任人員的責任。下半年，要組織相關部門，對貫徹《行政許可法》的情況進行一次檢查，進一步推動《行政許可法》的貫徹落實。

(二)全面推進行政效能監察工作。要把行政效能監察工作作為一項重點任務，進行廣泛調研，認真總結推廣成功經驗，以點帶面，全面推進，進一步推動政府職能轉變，創新管理方式，解決一些機關和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費的問題。督促政府及其部門健全決策規則，完善決策程序，建立決策失誤責任追究制度，推進決策的科學化、民主化、法制化；加強對行政執法行為的監督，督促完善行政執法程序，實行行政執法依據公開制度、執法過錯追究制度和執法行為評議考核制度；各縣(區)都要建立健全行政效能投訴中心，制定行政效能投訴追究制度，積極開展行政效能投訴受理查處工作，切實糾正不作為、亂作為的行為，促進行政機關和國家公務員轉變工作作風，規范行政行為，廉潔高效地為民服務。

(三)堅決糾正損害群眾利益的突出問題．要繼續對征收征用農民集體所有土地補償費管理使用情況開展監督檢查，督促有關部門嚴格征地程序，完善征地補償、安置辦法，嚴肅查處拖欠、截留、挪用征地補償費的行為，堅決糾正在征收征用土地中出現的侵害農民利益的問題。按照《國務院辦公廳關于控制城鎮房屋拆遷規模嚴格拆遷管理的通知》的要求，督促有關部門完善城鎮拆遷管理制度，建立長效機制，規范拆遷行為，嚴肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強制手段的行為，堅決糾正城鎮拆遷中侵害居民利益的問題。督促有關部門完善和落實企業重組、改制和破產的配套制度，堅決糾正企業重組、改制和破產中侵害職工合法權益的問題，切實維護職工利益。繼續配合有關部門加大對政府部門拖欠工程款的清欠力度，完成年的清欠工作目標，建立農民工工資支付保障制度，杜絕發生新的拖欠，堅決糾正拖欠農民工工資的問題。認真開展《環境保護法》執法監察。嚴肅查處環保執法部門在糾正企業排污中不作為或亂作為行為，督促建立相應的環境保護目標考核制度，堅決糾正企業違法排污、危害群眾健康的行為。

二、緊貼中心，圍繞經濟建設開展監督檢查

各縣(區)和市直有關部門，要緊貼經濟建設這個中心，加強對各類專項資金管理使用情況的監督檢查，保證專項資金規范管理、科學使用，發揮最大的效益；配合有關部門加強對宏觀調控政策措施貫徹落實情況的監督檢查；整頓和規范市場經濟秩序，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，以嚴明的紀律保證經濟工作全面、健康、協調發展。

(一)繼續加強對專項資金管理使用情況的監督檢查。紀檢監察、發改委、財政、審計等部門，要建立健全專項資金管理使用情況監督檢查聯席會議制度，進一步健全專項資金管理使用情況的監督機制。嚴肅查處貪污、侵占、截留、挪用、套取專項資金等嚴重違規違紀違法行為，并追究相關責任人員的責任；加強調查研究，完善《市專項資金管理辦法》，制定《關于專項資金管理使用中違規違紀行為責任追究暫行規定》，加強對專項資金的管理和監督，保證專項資金規范管理、科學使用和安全，使之發揮最大效益。

(二)對《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》的貫徹執行情況開展監督檢查。各級監察機關要在去年工作的基礎上，督促土地管理部門嚴格按照法定程序和權限征收征用土地，嚴格控制城市建設規模，控制土地征用和拆遷規模；督促加強土地規劃管理，嚴格執行土地利用的各項規劃，建立健全耕地保護責任制和責任目標考核體系。要嚴格依法依紀查處違反土地管理法律法規的行為，重點糾正和解決濫用行政權力侵害農民合法權益的行為。

(三)積極參加整頓和規范市場經濟秩序工作．要嚴肅查處有關部門及其工作人員不作為或亂作為的行為，配合主管部門重點抓好食品藥品放心工程、保護知識產權和打擊商業欺詐等方面的專項整治，繼續嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、走私、偷逃騙稅等違法行為，督促有關部門積極探索治本之策，建立長效機制，全面推進整頓規范工作，促進市場經濟秩序的繼續好轉。

(四)認真做好重特大事故的調查處理工作。各級監察機關和安監部門要認真參加責任事故的調查處理工作，進一步完善責任事故調查和處理的程序，依照有關法律法規，依法依紀追究有關責任人員的責任；加強對重特大事故責任追究落實情況的監督檢查；要對安全生產法律法規貫徹執行情況開展監督檢查，督促完善安全生產監督管理體制和機制。

三、懲防并舉，圍繞制度建設推動抓源治本相關工作

各級監察機關要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，圍繞土地使用權出讓、建設工程項目招投標等方面督促有關部門加強制度建設，規范權力運行，從源頭上預防腐敗行為的發生。

(一)繼續開展經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況的監督檢查，督促國土資源部門進一步完善經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，全面落實相關政策規定和制度，認真解決制度不健全、程序不規范、過程不透明等問題，進一步規范協議出讓行為；積極配合有關部門改革礦業權出讓方法，推行探礦權、采礦權有償出讓制度。

(二)推動《招標投標法》的貫徹落實．要按照國務院辦公廳《關于進一步規范招標投標活動的若干意見》(〔〕56號)和《省招標投標條例》的要求，配合發展改革部門加強對招標活動的監督。要按照信息公開、程序合法、交易公平、行為規范的要求，督促主管部門針對目前有形建筑市場運行和管理中存在的問題，完善和規范各項工作制度，特別要進一步完善建筑市場監控體系和信用體系，加強對有形建筑市場的管理。要配合有關部門積極探索，逐步將分散的招標投標交易中心從部門和行業管理中分離出來，建立統一的招投標機構。各級監察機關和派駐機構要認真履行職責，加強對所在地和駐在部門工程項目招投標全過程和合同履行情況的監督，防止在工程招投標過程中規避招投標、越權招標、虛假招標、串標、非法掛靠、轉包、非法分包等違紀違法行為的發生，保證建筑市場健康有序地發展。

(三)推動投資體制改革，督促有關部門認真貫徹《國務院關于投資體制改革的決定》，加大政府投資體制改革的力度，建立政府投資責任制和責任追究制，加強對政府投資項目的監管，規范政府投資行為。

(四)開展林業生態工程執法監察，檢查有關部門是否按國家退耕還林有關政策、法規辦事；檢查退耕還林補助款是否足額兌現農戶；檢查種苗款管理使用情況；檢查種苗招標采購情況。對退耕還林中貪污、擠占、挪用、截留補助款和種苗購置專項資金等違規違紀行為要嚴肅查處。

要繼續嚴肅查處有關違紀違法案件，特別是領導干部違規干預、插手經營性土地使用權出讓案件，非法轉讓探礦權、采礦權的案件，工程承發包中為個人和親友謀私利的案件，政府投資決策中的違紀違法案件，要從嚴查處，絕不姑息遷就。

四、靠實責任，保證執法監察各項任務落到實處

年執法監察工作任務重、要求高。各級政府和市直有關部門要高度重視，將執法監察工作納入黨風廉政建設的重要內容，切實加強領導，明確責任，履行職責，認真履行各自職責，把執法監察各項任務真正落到實處。

(一)切實加強領導，落實工作責任制。執法監察工作，是確保黨和國家各項法律法規和政策落到實處的有效手段，各級黨委、政府和有關部門要高度重視這項工作，把它作為黨風廉政建設的重要內容和深入開展反腐敗斗爭的一項重要任務，納入本地、本單位和本系統的具體業務中，統一部署、統一實施、統一檢查、統一考核、總體推進。各級領導干部特別是主要負責同志要帶頭履行職責，狠抓的執法監地工作任務的落實，對本地、本單位和本系統的執法監察工作負總責，分管領導直接負責，組織實施好各項執法監察工作。要堅持“一崗雙責”，落實黨風廉政建設責任制，對執法監察工作不重視是失職，抓不好也是失職，不抓更是失職，對責任不到位、工作失職的要按照規定追究有關領導的責任。

(二)明確責任分工，靠實工作責任。監察機關要加強組織協調，將執法監察各項任務量化、細化、分解。發揮職能部門優勢，抓住關鍵環節，抓住重點部位，確定執法監察切入點和突破口，督促協調各職能部門認真開展執法監察，同時在執法監察工作中注重發現問題，分析問題，及時研究解決執法監察工作中出現的新情況、新問題，增強工作的主動性和預見性，保質保量完成執法監察任務。牽頭單位要增強搞好執法監察的責任感和自覺性，切實履行職責，對牽頭項目作出具體的安排部署，制定具體工作方案，認真開展執法監察，配合單位要充分發揮職能作用，根據紀檢監察機關和牽頭單位的統一安排部署，積極配合，主動將承擔的工作任務列入本單位執法監察項目，開展執法監察，形成工作合力。

(三)嚴格執行制度，強化協調聯系。執法監察工作量大面寬，需各方協作配合。市、縣監察機關要加強執法監察的組織協調、監督指導、督促檢查工作，及時掌握工作動態，及時研究解決出現的問題。各縣(區)監察機關和市直各牽頭和配合部門，要及時向市監察局報告執法監察工作部署、工作進展、好的做法和經驗，查處的典型案件，糾正和處理的熱點和難點問題，制定的各項制度及從源頭上糾正違規違紀問題的措施和建議等。要嚴格執行制度，及時上報執法監察信息月報和半年報表，做到月初有安排、月中有小結、月終有總結，促進執法監察工作順利開展和信息暢通，對執法監察中發現的案件線索，在及時上報市監察局執法監察室的同時，要組織力理認真查處，該移送的按照有關規定及時移送，瞞案不報，有案不查的要追究有關領導責任。

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2020年是收獲的一年，在業務大比武中與11站同事共同學習、共同努力，最終獲得良好的成績。在日常枯燥單調的工作中，與隊員相互學習，不斷進步，共同應對了各式各樣的突況。在擔任中隊長一職的工作中，不斷學習、不斷成長，不斷進步。已經過去了，回首過去的一年，內心不禁感慨萬千。 在過去的一年工作中,我嚴格要求自己,堅決擁護站領導的各項指示,遵守公司和站內制定的各項規章制度,認真履行崗位職責,盡心盡責完成本職工作。

現從以下幾個方面對這一年的工作進行總結:

一、 擺正自身位置

1、堅決服從領導指揮和安排，做到了凡事以大局為重，能夠處理好個人利益和集體利益、局部利益的關系。嚴格要求自己，絕對服從領導的工作安排，認真及時向中隊人員傳達上級指示，及時完成領導交辦的任務。做好與各中隊之間的交流和溝通,堅持互相團結，互相幫助，友好合作，充分發揮集體主義精神。

2、首先，身為中隊長我必須是業務熟練、干活積極、勇于承擔的收費員，然后才能按照各項規章制度，高標準的要求中隊人員，對一切違規操作、不合理操作及時糾正制止，嚴格控制;另一方面，關心愛護本隊人員，滿足他們提出的合理要求。團結互助，先人后己，同舟共濟，共度難關。

3、交班時檢查設施設備有無損壞，車道開通情況.及時告知接班中隊減少接班是的壓力。接班時加快速度,縮短接班時間。團結互助，通力合作，合力提高交接班的質量。

二、中隊人員管理

1、思想方面：本隊000有時工作態度不端正，消極怠工，通過多次努力，耐心勸解，起到一定的作用。日常工作中的二中隊， 一直保持飽滿的工作熱情與愉悅的工作情緒，要求上進，并及時排除消極被動思想，充分調動隊員的工作積極性。

2、紀律方面：本隊認真學習各項規章制度、收費稽查員考核辦法，以身作則，嚴格要求，杜絕各類違規違紀現象的發生。

3、業務方面：二中隊作為業務骨干，起到帶頭作用，熟練掌握各類業務知識、操作方法。業務稽查中問題集中在精神面貌不佳、車型判斷和車牌抓拍錯誤等問題。針對以上問題，二中隊加強業務學習并結合中隊討論，得出應對措施，提高了工作正確率，減少不必要的差錯。

三、 工作中的不足

1、管理力度不足,在工作中過余人性化。需要在今后的工作中積極改正。

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關鍵詞：屢查屢犯；成因分析

從近年來信用社內部審計情況看，審計發現的問題中，“屢查屢犯”問題普遍存在，有的問題已經影響到信用社職能的有效履行，應引起高度重視。所謂“屢查屢犯”，大致有兩種情況：一是經過多次審計發現某些問題在同一營業網點重復出現；二是審計發現類似的問題不同年份里在不同網點間重復出現。前者是某些具體網點被查出問題而不改過，性質很嚴重；后者則是指一些現象具有普遍性，今天這里審出差錯，明天那里又審出同樣的毛病，是帶有共性的問題。筆者就信用社“屢查屢犯”問題的成因和防范對策作一探討。

一、“屢查屢犯”問題產生原因分析

1.制度制定和執行不到位。一是部分網點內控合規意識不強。有些網點負責人和柜員認為高頻低危的問題只要不產生資金損失，操作上馬虎點無所謂，重復的業務操作使柜面人員責任心下降，風險防范意識淡化。長期與同事、客戶接觸，礙于情面，覺得不好意思太較真，久而久之會出現以信任代替制度、以習慣代替規章、以感情代替法則的現象。比如：掛失業務不合規、授權不規范、印章使用不合規、主任、會計主管檢查流于形式等。二是制度制定與實際業務脫離。有的聯社拿著省聯社、辦事處的文件照抄照搬，造成制度重復制定，沒有將制度細化，可操作性不強，導致業務操作不合規等問題的發生；三是考核制度不夠全面和細化。目前的考核機制更多地將業務指標與機構、員工績效掛鉤，對業務操作質量雖有要求，但具體的量化指標較少，只是出現了重大差錯事故或案件時才會影響到機構、員工的績效，在趨利導向上形成了員工重任務指標，輕質量、輕風險防范的現狀。

2.考核機制落實不到位。一是考核管理的力度不夠。內控制度建設質量主要依靠干部職工的認知程度和內部管理力度，雖然聯社制定了一系列內部控制制度和綜合考核辦法，但在具體操作時，由于怕得罪人，對違反內控制度規定的員工進行責任追究的力度不大，威懾力不強，違規問題依然發生，降低了制度的約束力。二是考核機制建設不夠完善。考核機制還不很科學，注重懲處，忽視激勵，不能有效調動廣大員工的積極性和創造性；三是沒有突出對各級領導的管理責任。對各級領導的履職問責跟不上，一旦出現問題，主要追究經辦人的責任，而忽略了各級領導的領導、監督、檢查責任，這樣，各級領導的對問題的認識和重視程度難以提升，員工思想也容易產生波動，甚至出現對立情緒，影響業務工作的有效開展，制度辦法的約束力、執行力大打折扣。

3.審計監督作用發揮不到位。一是目前審計工作仍停留在“查帳審計”和“制度審計”的階段，沒有真正實施以風險導向的監督評價。審計工作還是著重于事后監督和靜態檢查，沒有完全實現對事前、事中及事后經營的全過程監督。二是審計工作實施中，還存在人情顧慮、說情照顧的現象，審計發現問題查的多、報的少，甚至個別還存在審計檢查走過場的現象，責任追究力度不夠。三是對違規問題督導整改不力，責任追究不到位，審計成果運用不充分，導致問題查而不糾、屢查屢犯的現象沒有得到有效遏制。

二、糾正“屢查屢犯”問題的對策建議

1.統一思想認識，抓住問題要害 一是從管理層做起，增強合規風險責任意識。各級負責人要樹立正確的業績觀、權力觀和榮譽觀，對各項規章制度做到率先垂范、身體力行。二是強化教育培訓，增強全員依法合規經營理念。通過教育培訓，培養全員愛崗敬業精神，規范全員誠實守信職業操守，讓全體員工明白“違規就是風險”、“安全就是效益”、“守法就是信譽”，為克服“屢查屢犯”問題打牢思想基礎。三是強化行為監督，嚴守案件防范“高壓線”。對違規違紀行為進行果斷處理，確保員工的行為自覺服從制度，把合規、守規成為每一個員工應盡的義務和責任。

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一、工作中的主要作法和取得的主要成績

(一)勤于學習鍛煉，慎于品行修養，始終致力于做德更高、業更專、行更正、藝更精的信合人。

一是注重和加強業務知識的學習。注重學習是我多年來養成的一個比較好的習慣，除繼續加強對分管工作中涉及的監察、審計、法律事務等方面的有關政策、法規和業務知識的學習外，不間斷地加強對財務會計、信貸管理、風險管理等業務知識的學習和鞏固，及時加強對計算機知識和信用社新業務知識的學習和更新。同時認真學習各級制發的管理制度及相關法律文件，通過不斷的深入學習，不僅充實和更新了自己的知識庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強了自己的創新思維能力和自主創新能力。

二是注重和加強實踐能力的培養。一直堅持承擔工作任務時把自己當作一名普通的工作人員，在承擔工作責任時把自己當作一名勇于負責的主管領導。實際工作中，小事放權放手，但件件都及時督辦和查問結果，大事都主動參與和承擔。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規違紀問題時，帶領稽核審計部、財務會計部和監察部的工作人員到寨河信用社核查賬務、調查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規違紀提供了詳實依據；在查辦舉報信用社信貸員和分社負責人違規辦貸問題時，抽調聯社不良辦、風險管理部、監察部及基層信貸員組成貸款核對小組，帶隊進村入戶上門核對貸款，找村干部和村民調查了解，與社內職工座談情況。在案防工作過程中，帶領案件防控工作領導小組成員到基層營業網點對內控制度執行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實際工作情況，以便更有針對性地做本職工作，同時，也進一步鍛煉了實踐工作能力，豐富了實踐工作經驗。

三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結合工作實際，通過調研后撰寫一些專業理論文章，用以總結和指導工作。，我根據農村信用社農戶小額信用貸款開展情況，通過認真調查分析，撰寫了《農戶小額是考驗》調查報告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發展》一文，被《中國農村金融創新與實踐》收錄。

四是注重和加強政治品格的錘煉。，我利用開展學習實踐科學發展觀活動，進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個活動的每個環節都認真參與，按照活動的安排進行了學習和深刻地自我剖析，并在活動中撰寫了數萬字的學習筆記。通過積極參與這次教育活動，使得自已在政治上更加成熟和穩重，品格上更加堅強和耿直。

五是注重和加強領導藝術的累積。除了向身邊的同志學習領導藝術外，還經常留意書籍、網絡上介紹的一些比較經典的領導藝術類案例。

(二)加強內控建設，堅持從嚴治社，始終致力于做內控理念的傳播者和嚴密內控的踐行者。

總理曾經說過，對于銀行而言，相對于資本充足率，嚴密的內控制度更有意義。一年來，在加強內控建設和落實上，主要做了以下幾項工作：

一是狠抓了促制度落實的制度體系建設。從規范操作行為的層面上來說，現行的基本制度基本能夠覆蓋業務經營活動的各個層面了。但在工作中發現有些制度根本上就得不到很好的落實，責任追究不及時不到位，經過認真的調研和分析，我參與起草了《崆峒區農村信用社違規貸款責任認定處理暫行辦法》，對強化全區農村信用社信貸管理，規范信貸管理行為，增強信貸人員責任意識，提高信貸資產質量，促進了促制度落實的制度體系的建設方面起到了良好作用。

二是樹立了“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內部控制理念。在工作中我總結出，要防范操作風險，在制度建設和落實層面，不僅要有嚴密的制度，嚴格落實制度，還要嚴懲違規行為。因此，我倡導樹立“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內控理念，并在稽核審計工作中實踐推行，這種從嚴治社的思想，也因此得到了較大范圍的認可。

三是踐行了嚴密的內控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學習和遵守各項內控和工作制度，如省聯社制定的《員工違反規章制度處罰辦法》反復學習了好幾遍，并且在文件中做了很多標記，其他有關制度我也利用時間進行了認真的學習并能嚴格遵守。

四是督導了各項內控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內控評價來督導內控制度的落實。組織了高管人員離任審計，開展了案件專項治理活動，陪同省聯社、省聯社辦事處、銀監局現場檢查等。以這些活動為載體，認真查找問題，認真組織整改，認真分析不足，認真總結教訓，認真制定措施。

(三)積極履行職責，指導做好內控監督工作，加強聯系，優勢互補，實施有效監督。

聯社黨委是崆峒區農村信用社的政治核心，所以，監事會的日常工作注重定期或不定期向聯社黨委報告，重要事項取得了聯社黨委的理解、協調和支持。同時，監事會作為聯社的監督機構，與銀監部門、聯社內部稽核部門，共同構筑了較為完善的科學、規范監督體系。

一是建立和完善稽核審計部門內部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃，建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對稽核時間、區間和責任人進行詳細登記，落實責任，以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責的基本要求，我們將每個項目的稽核檢查結果及時向聯社班子成員和職能部門（理事會、經營班子）匯報和反饋，以促進領導管理決策和部門指導服務的針對性，提升我們的經營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制，即對稽核審計發現的問題及查處的典型案例定期通報，做到查處一事，警示全區，督促轄內各網點查缺補漏，糾正偏差，完善不足，以促進全轄農村信用社經營管理工作符合制度化、規范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業賄賂工作實行了專檔管理。

二是有效地開展了稽核審計工作。指導稽核審計部圍繞聯社重大決策和中心任務，突出財經紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經營管理合規性，認真履行稽核審計職責。全年組織開展稽核審計項3項3次，即：實施了花所信用社等4個網點的會計決算工作真實性專項檢查；對全區44個營業網點中14個信用社、15個信用分社和聯社營業部進行了序時稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；根據人員調動和崗位調整情況，及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯社部門經理的離任審計，以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續移交工作。共查出并認定責任違規貸款49筆817.69萬元，違紀資金8.96萬元，提出稽核建議8條，下發稽核審計整改意見書25份，下發稽核審計處罰決定25份，為全區農村信用社又好又快發展提供了保障。

（四）查防結合，認真開展了案件專項治理工作，保持了對各類違規行為嚴處的高壓態勢。

初，因班子換屆，聯社調整了案件專項治理工作領導小組成員。本著暴露風險、加強管理，堅決遏制違法違規行為，防止各類案件的發生的基本原則，5月份，制訂了《崆峒區農村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》，明確了排查人員、排查方式、排查內容、排查責任和工作要求，9月份案件專項治理工作領導小組對轄內網點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業務、重點環節、重點人員進行了風險排查。在10月12日全區農村信用社工作會議上，對案件專項治理工作進行了專題。安排，下發了《關于進一步加強案件專項治理工作的安排意見》，根據不同崗位職責分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環節、重點人員的排查內容、排查頻率和案件排查責任，為構建案件防控的長效機制奠定了基礎。通過加強了紀檢監察和案件防控工作，對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規違紀問題的3名當事人和負有管理責任社主任進行了責任追究，給予了黨紀、行政紀律處分和經濟處罰。

（五）加強黨風廉政建設，做好和紀檢監察工作。

在加強黨風廉政建設和行業自律工作中，按照省聯社黨委的黨風廉政建設以及紀檢監察責任制的要求，每年年初聯社黨委及時與和各信用社（分社）簽訂黨風廉政建設責任制，基層各信用社能夠按照責任制的各項目標規定，認真對照學習落實。經檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調和警示教育全體員工拒腐防變，杜絕一切行業不正之風，凡一經舉報，聯社都及時調查核實、處理和回復。通過反腐倡廉，黨風廉政建設教育和責任制的落實，全體黨員職工基本上無違紀問題，服務態度和服務質量較以前相比都有了很大的改進和提高，信用社在農民群眾中的作用發揮和形象建設都得到了充分肯定。

對工作從維護農村信用社行業新形象的高度進行認識，以服務大局為重，把群眾的切身利益放在首位，在法律法規的規范和引導下，盡量避免與群眾利益發生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事，把工作的出發點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關心和愛護的角度出發，站在對方的立場上考慮問題，盡力幫助解決困難；能解決的案件盡快解決，不能解決的講清道理，說明原因，并及時向上級匯報，對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的，通過耐心細致地解釋和說服疏導，使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線，防止事態向惡性衍變，造成越級。，按工作“首問責任制”的要求，查處省聯社卡中心電話投訴4起、省聯社網站投訴1起、辦事處投訴1起、區聯社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責任人做了相應的經濟處罰，并責令相關責任人做出深刻書面檢查，為全區業務發展營造一個安全穩定的經營環境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記，有閱批，有查辦記錄和查處結果。2010年，針對全區農村信用社金融服務工作現狀及工作現實要求，提議并成立了監察室，專司監察工作。

二、存在的主要問題和今后努力的方向

回顧一年多來的工作，榮辱得失在心。總結成績的同時，也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足，歸納起來，主要有以下幾個方面：

一是還沒有有效地促成形成系統防案的觀念，在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出，部門孤軍作戰、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。

二是還沒有促成內控理念和風險文化得到員工的普遍認可，全員主動防案的意識明顯不足，被動發案的可能仍然存在。

篇8

打擊獄內罪犯持有使用違禁物品，歷來是監獄獄政管理的一項重點工作。近幾年來，由于監獄的實際情況變化，以及社會形勢的變化，導致獄內違禁物品產生一些新情況，并且有愈演愈烈的趨勢，一度成為獄內違規違紀現象的頑疾，問題十分突出。從監獄查獲的違禁物品案件分類來看，當前我獄違禁物品重點涉及、通訊工具、數碼產品、現金、酒類、刃具、繩索等，其中以手機、酒類、現金最為突出。違禁物品的存在，影響了監獄的監管改造秩序，也影響了罪犯的正常改造生活，甚至成為引發獄內犯罪的一個重要因素。如何以科學發展觀為指導，探索分析違禁物品流入監內背后深層次的原因，創新工作方法，從根本上消除監內違禁物品成為擺在我們面前亟待解決的課題。

一、違禁物品流入監內的原因

科學發展觀的第一要義是發展。監獄安全穩定是發展的基礎，從某種意義上說，穩定也是一種發展，但是獄內違禁物品的大量存在,嚴重影響監管安全與穩定,所以我們首先要深挖違禁物品流入監內的深層次的原因,才能做到有的放矢。通過調研我們認為主要有以下幾個方面的原因.

（一）對違禁物品進監的源頭監控打擊不力。違禁物品之所以流入監內，主要通過五類人攜帶傳遞進監。一是外協師傅；二是監獄在監內的職工；三是少數意識淡薄的監獄警察；四是外來接見人員；五是刑釋人員監外投放。這五類人員，是監內違禁物品的主要源頭。在很長一段時間內，監獄相關管理制度的落實不到位，加上監獄安檢設備落后、安檢力量不足，以及在對違禁物品查處后打擊處罰力度不夠，導致五類人有機可乘。

（二）監獄及基層單位過度追求經濟效益，對改造工作關注不夠。當前監獄正處于發展的關鍵時期，經濟工作的好壞,在很大程度上將成為決定監獄能否更好發展的實質性指標。理論上，改造需要的軟、硬件設施每一項都需要一定的經濟投入，但政府的財政拔款有限,還不能滿足監獄的實際需要.監獄要發展還得靠勞務生產來解決.當前監獄各押犯單位的主要工作精力放在生產管理上，忽視了“首要標準”中強調的改造工作，對改造上出現的一些問題管理不到位。

（三）對違禁物品的管理法律規定缺失，在偵破后僅依靠規章制度來實施處理處罰。《監獄法》沒有明確的對違禁物品范圍作出規定，也沒有規定私藏使用違禁物品應當承擔的法律后果。由于無明確的法律條文支持，違禁物品案件在監內出現多以違規違紀的形式處理，而沒有上升到違法性質層面上來。當前僅僅依靠幾個部門規定、條例中界定的范圍和措施來進行處理，顯得蒼白無力。

（四）對涉案罪犯處置不力、在罪犯中震懾力不強，少數罪犯有恃無恐。長期來我獄偵查部門在查處罪犯持有違禁物品后，處罰停留在禁閉、嚴管教育、行政記過、扣分、不予減刑等形式。卻對執行處罰過程很少予以監督。在施行處罰的過程中，出現無人監督的空白。筆者曾遇到這樣的一個情況，在查獲某犯使用手機后，送去嚴管教育，幾天后某犯卻任然又被送回監區，理由是嚴管隊人滿為患，要監區加強教育。這置基層偵辦人員于一個相當無奈、尷尬的處境，更加助長了罪犯的囂張氣焰。

二、罪犯違規使用違禁物品的原因

市場的存在，是因為需要。不正常的需要，必然導致不正當得市場存在，即使是在讓人失去自由的監獄。違禁物品之所以在監獄內有市場，正因為不正常需要的存在。主要表現在：

（一）對監外正常生活的極度渴望。少數罪犯過慣了監外燈紅酒綠的生活，希望能在監內仍然有監外一樣的生活。為了達到這一目的，他們千方百計的獲得現金、酒類、生食、手機、電子產品，通過這些達到自己在服刑的過程中也能很好的享受生活的扭曲的“追求”。

（二）“逃出生天”的瘋狂念頭的滋長。一些刑期長，又不認罪伏法安心改造的服刑人員，為了能早日脫離監獄生活，想盡辦法，獲取通訊工具、現金等脫逃工具，利用這些違禁物品與外界取得聯系，為自己的脫逃行動而“籌謀”。

（三）“好玩”和“能力大”的表現。在筆者查破的一些案件中，一些服刑人員持有違禁物品，就是為了好玩，為了在他犯面前表現自己的能力大，什么都能搞到，企圖藉此來拉攏一幫人供其使喚，幫助其一起進行反改造。

（四）“為了在監內更好的生活”。一些持有違禁物品的罪犯，尤其是持有手機、現金、白酒等違禁物品的罪犯，在“物以稀為貴”的思想下，利用手機為其他罪犯提供方便獲取利益，將所持有違禁品高價出售，牟取暴利，賺取監內生活費用。

三、防治違禁物品的措施

科學發展觀的核心在于以人為本。科學發展觀的核心在于以人為本。監獄黨委在貫徹落實科學發展觀活動中，貫徹以人為本的核心理念，加強警察隊伍建設，增強監獄警察的執法意識，堅持把安全穩定作為監獄工作的首要政治任務，把對犯人的教育改造質量作為監獄工作 的首要標準，最大限度減少不和諧因素，監獄在監控設施相對較落后的情況下，對于監獄內違禁物品的管理，不能僅僅從打擊監內，而應當從監內到監外再擴大到社會；不能僅依靠制度，而應當尋求法律依據；不能只為當前，而應當著眼于未來。筆者認為防治違禁物品，應從考慮以下幾個環節：

（一）完善監獄法規，制定明確的監獄法規實施細則。用法律條文將私藏、持有違禁物品定性為監內違法犯罪行為，使其具備其它刑罰的共同特性。當前我國除《中華人民共和國監獄法》第十八條中提及違禁物品予以沒收外，至今監獄法規沒有更明確地將已經形成規章制度的違禁物品管理有關文件上升到法律的層面，在涉及違禁物品的個人應當承擔的法律后果，僅僅依靠幾個部門規章。在對違禁物品的查處中，能夠移交司法機關正式處理的，除《中華人民共和國禁毒法》外，其他各類基本找不到法律依據。因此，完善監獄法規，明確監獄法規實施細則任重道遠。

（二）形成長效違禁物品管理機制勢在必行。對于違禁物品的管理不能長期堅持，是我們監獄工作者的失職，而不是失誤。制度上的缺陷和不連貫性，以及主管領導的重視程度，都影響到違禁物品的管理制度的落實。長效的管理機制，首先要提高警察對違禁物品管理制度的認識，集全體警察的努力彌補制度的原有的缺失；其次領導足夠的重視，上行下效；最后加強監管政策的連續性也是必須的。作為一種制度，它應當是長期的、連續的、有力的。

（三）做好宣傳教育工作，加強對“五類”人的教育管理。一是在監內警察、職工、外協師傅、服刑人員中的宣傳工作；二是對社會的宣傳工作。對違禁物品的管理是有利于監管改造的，通過宣傳要讓監內監外及社會民眾認識到，傳遞、攜帶、持有違禁物品是不符合監管工作需要的，是要受到處罰打擊的的。通過宣傳教育，使我們在日常的工作中，已經形成的管理教育模式，成為一個良性的教育管理體系。對“五類”人的管理，重在監獄警察自身，加大對鋌而走險、頂風違紀警察的打擊處理，樹立警察形象，才能更好的做好其他四類人的工作。

（四）加強警察隊伍的素質建設，加大對監獄監控安檢設施的投入。我們的警察隊伍“科班”出身的不多，教育培訓相當重要，尤其是作為警察應該具備的偵查能力、辦案能力要得到及時提升。監獄工作是大有學問的，并非常人所言“是個初中生就能搞定的”。通過各種形式的教育培訓，提高警察的各種素質。監獄在監控設施相對較落后的情況下，人員素質尤為重要。通過監獄的發展，在監控安檢設施上的投入力度，要逐步加強，改變過去人控狀態，到哪里都要警察帶，清監要警察翻箱倒柜的找。通過監控及安檢儀器檢查，結合警察的實際工作，違禁物品將不再成為影響監管安全的突出問題。

篇9

柳河一中按照《哈爾濱市2019年度師德師風質量年工作實施方案》和《木蘭縣教育系統師德師風會議精神》的要求和教育局的通知精神，為了維護教育行業的良好形象、切實減輕學生負擔、促進教育健康發展，我校加強對教師違規行為的管理力度。學校按要求開展了肅風正紀強化師德建設活動，召開了家長座談會。會議中大家共同學習了市、縣文件及《中小學教師違反職業道德處理辦法》（2018年修訂）、教育部《新時代中小學教師職業行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》及《哈爾濱市中小學（幼兒園）教師六條禁令》、《哈爾濱市2019年度師德師風質量年工作實施方案》。會議再次強調教師要嚴守師德師風建設紅色底線，號召全體教師拒收紅包、不補課。如有違反要求，實行一票否決，從嚴處理！教師代表、家長代表分別在會上發言，均表示支持相關規定，共同營造我校教育的良好氛圍，并分別簽訂承諾書，做出公開承諾。

一 、學校成立治理三亂專門組織

組長:曹臣

副組長：褚立軍

組員：各教研組組長

學校由褚立軍校長專門負責“三亂”治理工作，負責對全校教職工亂收費、亂訂資料、亂辦補習班的管理和監督，曹臣校長與分管領導褚立軍簽訂治理“三亂”責任書，褚校長與每位教師簽訂責任書。

二、分管領導主要職責

1、分管領導負責了解上級有關的收費政策，及時向全體教師傳達，并對上級規定的收費項目進行全程監督。

2、定期不定期對各班、各部門的收費、資料、補課進行檢查，發現問題及時制止，并向校長匯報。

3、負責向學生、家長了解與三亂有關的情況，防患于未然。

4、協助上級有關部門對社會上舉報學校問題進行調查、澄清、處理。

三、教師職責

（一）、治理亂收費

1、凡是收費項目和標準必須向學生、家長、社會公開，接受廣泛監督。

2、不準以任何借口向學生家長變相強迫集資和借款。

3、不準私立項目，擅自收費或提高收費標準。

（二） 治理亂訂教輔資料

1、不得私自變相為學生征訂和推銷規定以外的教材和教輔材料以及學具。

2、不得擅自從規定以外的渠道為學生訂購科學計算器。

3、嚴禁收取學生費用亂編濫印輔導資料。

（三） 治理亂辦班補課

1、嚴禁擅自舉辦面向在校學生的各種收費補習班。

2、嚴禁教師延長學生在校時間收費補課。

3、嚴禁教師以任何名義利用學生的寒暑期、節假日和雙休日辦班集體補課或強迫學生參加有償家教。

4、嚴禁任何個人利用學校教室組織任何形式的補課。

四、學校進行治理三亂措施

1、對所有學生下發關于治理三亂、提高師德師風的致家長的一封信，加大對社會的宣傳力度。形成良好的氛圍。

2、各班級開展拒收紅包禮金為主題的主題班會，讓學生和家長有清晰的認識。做到加大宣傳，形成風氣。

3、各班級下發調查問卷，加大對師德師風的監督力度

4.學校定期進行自檢自查，對治理三亂和師德師風工作常抓不懈。

五、處理

校長和主管“三亂”的校領導要經常深入班級對“三亂”問題進行檢查，對違規違紀行為，一經查實，嚴肅處理并上報上級部門。學校將“三亂”治理工作作為考核領導和教師工作實績的重要內容，在評選模、優、先活動中，及職稱晉升工作中實行一票否決。

篇10

第一，實行崗位輪換，有利于鏟除腐蝕權力的土壤和條件。從一些典型案例看，有的重要崗位的銀行職員長期在一個單位或崗位上工作，很容易形成一個難于沖破的“關系網”，受到人情和關系的束縛，不利于杜絕腐敗現象，從而對權力產生嚴重腐蝕。有的人把黨和人民給予的職位和權力，看作個人的私有財產，不斷進行權錢交易、權權交易。解決這類問題的辦法和途徑可以是多方面的，而實行不定期的崗位輪換，可以使原來因為人情關系抹不開面子的情況大有改進，形成一種按制度操作的辦事氛圍。從各行實行崗位輪換的經驗來看，其目的就在于加強制度監督和廉政建設，它可以幫助我們防止和杜絕人情交易、關系交易、權錢交易。另外，可以使一些干部擺脫來自自身精神上的束縛，公道正派地處事用權。實行崗位輪換，至少在一定時間內，制約了各方人情關系的形成，為正確行使權力創造健康的心理環境。

第二，實行崗位輪換，有利于克服個別人因權力逐漸增大而失去制約的弊端。一些關鍵崗位員工在一個部門工作時間過長，領導往往容易放松對他們的管理和要求，同事則感到他們資格老，位高權重，有意見不敢提；這些人隨著權力逐漸增大，容易頭腦發熱，個人說了算的事情可能時有發生。久而久之，監督制約乏力，權力逐漸失控，以至成為個別人謀取私利的工具。很多案例告訴我們，如果違法違紀人員在本單位工作時間不是很長，其手中的權力就不可能膨脹到失去控制的地步。權力的濫用有一個過程，一般來講，兩三年之內，權力運行還比較規范，形不成為個人服務的“小圈子”；領導和群眾的管理和監督，在短時間內也不易放松；自身行為的發展也是漸進的，無論是“正道”，還是“妄自”，都有一個時間積累的過程。從這個意義上講，崗位輪換，對于防止權力失控有著十分重要的意義。

第三，實行崗位輪換，有利于*銀行關鍵崗位的員工保持自我約束意識。一般情況下，一個人初到一個單位工作都能夠做到謹慎從事，嚴格自律。隨著時間的推移，有些人逐漸變“油”了，對自己的要求逐步放松。首先是從思想上解除“武裝”，自覺不自覺地撤除了自律的“條條框框”；再就是開始打“球”，不該辦的事偷偷地辦、僥幸地辦；最后是“闖紅燈”，受利益的驅動，明知是違反規定，甚至違法違紀的事，也膽大妄為。一些人的犯罪過程昭示了這樣一個道理：已經形成的道德觀念，在一定的時間內，對人的行為具有較強的約束力。同時，常人具有的“雁過留聲，人過留名”的所謂進取心理，能夠促使人們在相對時間里珍視手中的權力。但隨著時間的推移和環境的變化，這種“心理控制”的力量會逐步減弱。依據這一規律，對干部實行崗位輪換是非常必要的。

第四，實行崗位輪換，有利于員工的成長和領導干部隊伍建設。有些長期在一個重要崗位工作員工，走上領導崗位后，深感力不從心，遇到重大問題需要果斷決定時猶豫不決，給工作帶來很大被動。而對于有些在多個崗位上工作過、經歷比較豐富的干部，處理工作得心應手，果敢決斷。這說明，一個員工在一個崗位工作時間過長，缺少全面鍛煉和發展的機會，就難免會出現“單打一”和“瘸腿兒”現象，也不利于整個干部隊伍結構的改善和整體素質的提高。