協調會議紀要范文

導語：如何才能寫好一篇協調會議紀要，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

會議強調，加快推進地區相關學校搬遷過渡和規劃學校建設工作，有利于推進該地區校安工程及薄弱學校的改造，有利于優化教育資源布局，有利于加快構建優質均衡的教育體系，是造福群眾、惠及民生的實事工程。各相關單位和部門一定要進一步統一思想，充分認識街道學校建設工作的重要性，統籌安排，抓緊做好學校搬遷、過渡和建設等各項工作，確保好事干好、干好好事。

一、確保小學校區和幼兒園分園過渡安全

小學校區的全體師生于5月4日搬遷至中學，過渡期限2年（至2016年6月結束）。幼兒園總園騰出兩個專用教室，用于分園2個中班班級幼兒的過渡，過渡期2個月（至2014年6月結束），小班和大班仍在原址上課，待幼兒園（暫名）啟用后整體遷入。區教育局和街道要詳細制定搬遷過渡方案，做好學生、家長的溝通工作，確保過渡期間學校正常的教學秩序和師生安全。

二、確保幼兒園今年9月1日啟用

由街道全面負責，派專人加快與開發商銜接，完成幼兒園的驗收交接工作。區教育局要配合街道做好裝修設計、功能布局、設施設備配置等相關工作。要倒排時序，立即啟動后續裝修裝備工作，確保在驗收通過的情況下，9月1日開學投用。相關經費由區教育局列出費用清單、由區財政局審核后，交區政府明確劃撥渠道和分擔比例。

三、加快啟動地區學校新建工作

明確在雪馬路東側原華星中學地塊新建60班小學和48班中學，于2016年9月1日正式投用。新校建成后，小學、小學校區和中心小學合并后統一搬入新校辦學，各校原財政供養模式保持不變。

一要立即協調。由街道牽頭，國土、規劃、發改等部門密切配合，就土地性質、用地規劃、項目報批等，迅速與常州市武進區對接協調，盡快落實相關事項，及早明確選址的可行性和操作性。如該選址不可行，則須迅速另選合適的地塊，確保項目及早啟動。

二要優化規劃。本著一次規劃、分期建設的原則，街道要加強與規劃部門對接，圍繞功能明晰、布局合理、資源整合等目標，科學布局設計圖書館、體育場館、食堂、行政樓、相關專用教室等公共設施，確保相關資源利用的最大化。區教育局要積極主動配合，為規劃設計方案的優化完善提供合理的指導和意見。

三要鎖定節點。在確定選址的情況下，新建學校的設計圖要在今年6月中旬完成，施工圖要在8月底完成，相關審圖工作要在9月底完成，10月底完成招投標工作，11月15日全面開工。2016年6月工程全面完工，7月完成綜合驗收并交付教育部門進行教育裝備，9月1日開學。

篇2

會議紀要是用于記載、傳達會議情況和議定事項的公文。它不同于會議記錄，對企事業單位、機關團體都適用。下面是小編為你帶來的小公司會議紀要范文，歡迎參閱。

小公司會議紀要范文1一、會議時間:____年__月__日__:__

二、會議地點:__項目會議室

三、會議內容:__月__日開業前物質采購協調會

四、與會單位和人員:(詳見本次會議簽到表)

五、會議主持:__

六、紀要整理:__

會議內容:

__月__日酒店開業在即，為確保材料、物資供應能滿足酒店開業要求，并解決酒店物質采購及各專業單位在施工過程中產生的關于甲指甲供材料采購及三方合同方面的問題，項目部邀請采購部、酒店籌建辦、裝修設計院、綠化部、集團家居中心、物業管理公司及相關施工單位召開本次酒店開業前物質采購協調會議。

一、本次協調會議對采購流程做了深入的討論，以下為會議明確的流程:

1.室內家私、飾品、臺燈:裝修設計院下單(抄送項目部)采購部采購設計指導廠家布置

2.酒店客戶消耗品、辦公設備、廣告、銘牌等:酒店籌建辦下單采購部采購廠家安裝。

3.蒸氣鍋爐、餐具、小五金:酒店籌建辦下單采購部采購廠家安裝。

4.室內園林綠化類:綠化部下單采購部采購綠化部現場布置。

5.室外園林構件類:綠化部提供清單項目部下單采購部采購廠家現場安裝。

6.機電設備、吊燈、壁燈:機電下單采購部采購機電安裝。

7.營銷方面需要的物品由營銷部門直接下單給采購部。

8.物業是單獨的系統，需要的物品直接由物業下單給采購。

二、采購部明確了各類物資下單時間、到貨時間相關要求。

由于集團采購部采購量大，針對酒店__月__日開業的物資采購，采購部制定了物質下單到貨時間表，各部門應根據物資所需的生產周期提前一定的時間下單，并提前書面通知到場時間，以便采購部安排物流配送。

附:《酒店物品下單到貨時間表》

三、各部門、施工單位提出的問題

1.機電:空調、水泵、配電箱、潔具、燈具、開關面板、筒燈、射燈采購單已經發到了采購部，希望采購部要求廠家及時生產，多催促廠家的生產進度及到貨時間。

2.設計院:由于浴缸在陽臺位置布置不適合，決定將客房陽臺浴缸取消，陽臺地面燈具取消，相關內容的采購應停止。

明天會發設計修改聯系單。

3.項目部:酒店SPA、酒廊、KTV、按摩間、特色餐廳、小型商鋪未招商、未定裝飾方案、未制定開放時間表，請酒店籌建辦結合酒店開業的整體效果制定時間表，開展相關的招商、裝飾、開放工作。

酒店籌建辦:最遲__月__日會回復項目部

4.項目部:酒店開業倒記時廣告牌及游艇碼頭方案請營銷中心盡快跟蹤落實施方案，酒店開業前的宣傳、活動等所需的物資采購及場地布置應和采購部、酒店籌建辦溝通協調好。

營銷中心:方案還未最終，方案確定后會第一時間通報項目部。

四、作物質采購協調會總結及提示

___酒店__月__日開業對于公司及整個項目銷售都至關重要，在年會上__總裁均要求惠東鳳凰酒店必須按時開業。公司相關的各部門及參建單位必須認識到__酒店的重要性及緊迫性，酒店__月__日開業這是必須完成的任務!

酒店的準時開業對于物資到位要求很高，各部門必須認真梳理絕對不能漏項，并需提前和采購部聯系，特別對于大批量采購需要了解廠家的生產能力是否滿足要求，對于大型設備采購需要考慮到安裝調試時間，是否需要提前安裝管道、設備基礎等。倉庫管理需針對酒店物質大批、集中到場的特點安排好人員及存放場地，做好收、發、登記、存放工作。

附:《酒店物品下單到貨時間表》《酒店物資采購梳理》

以上內容如各單位收文24小時內如未提出異議將視為同意本會議紀要。

____年__月__日

___項目部

小公司會議紀要范文2議題：強調節后收心整紀工作，傳達1月28日市安監局收心整紀安全工作專題會議精神，部署公司節后安全管理工作

時間：20__年1月29日

地點：公司生產樓二樓會議室

參加人員：各生產廠主管安全工作的負責人、保衛部車輛管理工作負責人、集團公司安全總監兼安全環保部部長、安全環保部所有成員

主持人：胡昌順

記錄人：劉義

主要內容：

穆興凱：

一、總結節日放假期間安全工作

1、節日期間，公司生產平穩，各單位嚴格落實節前1月18日安全環保例會相關要求，勞動紀律保持很好，各項特種作業做到了升級管理，各生產廠、車間帶班、值班人員都能按時到崗，保證了生產安全。

2、安環部在1月26日(正月初四)對公司內九大分廠三十六個重要裝置及要害崗位與各種班組記錄進行了檢查，對檢查發現問題提出了具體要求，并通過公司OA網下發了通報。

各單位要回去對照通報，對和本單位有關的內容落實整改。

二、傳達市安監局1月28日關于節后收心整紀安全工作專題會議內容

1、節日期間，我市發生兩起交通事故，其中一起為較大事故，因兩車相撞，造成5人死亡;另外有一起翻車事故，造成2人當場死亡;

2、針對上述事故，市安監局對我市內各主要生產企業提出三點要求：一是加強節后收心整紀工作，嚴格落實企業領導干部帶班制度，保證安全生產;

其次是加強企業隱患排查治理工作，尤其是黑化集團公司是我市危險化學品大型生產企業，必須不折不扣地將隱患排查工作堅持下去、落實到人;三是加強企業勞動紀律管理，杜絕一切酒后上崗等違紀現象，將打擊“三違”深入持久地進行下去。

三、對各生產單位提出下一步具體工作要求

1、各分廠要在會后，組織召開一次關于節后收心整紀安全會議，將分廠、車間、班組的節后收心工作作為近期工作重點，并傳達到每一位員工。

2、各單位(分廠、車間)要繼續落實和加強領導帶班、值班制度，帶班、值班領導夜間要參加班組交接班會議，以全面掌控夜班生產情況。

3、農歷正月內，各單位的一切特種作業，繼續實行升級管理，安環部每天都有專人24小時值班，各單位有特種作業要及時上報，保證作業現場有專人跟蹤服務;

4、加強室外作業和巡檢路線的安全管理，保障夜間安全照明的完好;各管廊、管架、管線及設備、作業區域內的積冰必須做到日產日清，不能做到日產日清的，必須采取防護措施并設警示燈;

5、加強節后勞動紀律，杜絕一切酒后上崗、脫崗、漏崗現象;

6、強化班組安全管理，開好交接班會議，要求每個班組都要保證會議質量，按照交接班制度的“十交”“五不交”要求填寫完整的交接班記錄，各分廠、車間領導或安全員要定期檢查簽字;

7、各分廠要加強隱患排查，保證每日一次安全檢查，安環部每周至少對全公司進行兩次檢查，確保重點裝置及要害崗位檢查到位，不留死角;

8、公司對各種機動車輛駕駛員進行一次安全培訓，重點內容是七大禁令;

9、加強危化品及有毒有害物品的庫房管理，危化品裝車管理，重點是氨庫、醇庫、硝銨庫、雙氧水、焦油罐區等，要落實安全責任人，保證庫區各種作業及成品安全管理。

10、加強公司內吊裝作業管理，夜間吊車作業必須要上報安環部，保證由專人全程服務、指導。

小公司會議紀要范文3主題：__部部門收心會

會議時間：__月__日16：00-17:00

會議地點：__部辦公室

參會人員：

主持：

會議記錄：

會議內容：

一、__部全年任務分析，提煉月度重點任務：

主入口景觀工程，百花園景觀工程，濕地景觀工程，10幢小會所，大會所周邊景觀工程開工。園林養護

公司成立流程報批。在項目地景觀工程開工前，事先做好景觀工程準備工作，有計劃地安排好月度工作，景觀工程硬、軟景工作落實到每個人。

二、___負責項目地景觀工程軟景工作：

景觀工程開工，負責景觀軟景各項工作，種植土的質量控制，種植土回填到位，苗木進場驗收，苗木品種，質量，規格是否合格，苗木放樣種植位置是否正確，種植前的準備工作監督(包括挖穴大小，深度，種植前苗木修剪等)，種植后澆水，養護等問題的監督、景觀工程時間進度的控制。

三、___負責項目地景觀工程硬景工程：

硬景材料進場驗收，硬景基礎與鋪裝質量要求進行監督，景觀工程時間進度的控制。

四、黃龍濤危機分析：種植土質量不過關，種植土回填不到位，苗木質量不過關，規格不過關，種植后出現死苗等問題;解決辦法：發現問題提前向主管領導進行匯報、提出解決方法、要求嚴格按照景觀工程施工圖紙施工，控制種植土深度，種植土的質量，喬木、灌木規格及質量把關，控制喬木、灌木種植的深度及種植前的適當修剪，提高存活率不影響美觀。

景觀工程開工，負責景觀軟景各項工作，種植土的質量控制，種植土回填到位，苗木進場驗收，苗木品種，質量，規格是否合格，苗木放樣種植位置是否正確，種植前的準備工作監督(包括挖穴大小，深度，種植前苗木修剪等)，種植后澆水，養護等問題的監督、景觀工程時間進度的控制。

六、部門負責人：(標準和要求)

1、希望在新的一年里，認真、主動做好景觀部每一項工作，在景觀工程沒有開工前，認真準備、熟悉景觀工程圖紙、做到事先控制。

2、學習園林工程相關質量管理、流程管理。

3、學習景觀軟景專業知識。

4、配合部門負責人各項工作。

篇3

2015年，我區進一步優化支出結構保民生促發展，一是區財政安排投向文化教育、醫療衛生、社會保障和就業、城鄉社區事務管理、住房保障等九大類民生領域支出116.05億元，同比增長45.39%，占一般公共預算支出的62.23%，其中安排投向“社區民生大盆菜”等民生微實事支出4.58億元；二是年度預算安排社會建設專項資金5000萬元。

一是實施《__區“村改社”社區政企社企分開改革經費保障方案》，從人員工資補貼調整、社區占用股份合作公司房屋費用、社區綜合事務經費、社區治安管理經費、社區居委會工作經費、公共市政設施管養經費等六個方面對“政企社企分開”改革經費予以保障；二是根據社工委推進社企分開協調會議的意見，為落實好經費保障，進一步明確操作方式，制訂《關于社區工作站占用股份公司房屋經費保障標準的意見》；三是組織各街道共選取24家規范管理試點單位，開展制度化、規范化、公開化、民主化建設，建立健全經營、決策、財務等管理制度；四是組織聘請__職業技術學院經濟學院的專業團隊，選取16家社區股份合作公司，開展規范管理調研工作。

一是我局與區民政局于2月份聯合印發了《__區“社區民生大盆菜”改革項目專項經費實施細則》。根據民生大盆菜專責小組會議紀要要求，2015年我局分四批共撥付社區民生大盆菜資金4.11億元；二是根據區委的工作部署，由區紀委牽頭，我局同民政局、審計局、住房建設局組成聯合檢查小組，于10月21日至26日，分別對全區8個街道16個社區“民生大盆菜”項目實施和經費使用情況進行了專項檢查。通過檢查，促使街道、社區進一步規范大盆菜項目的管理，加強廉政風險意識，為基層群眾把好事辦好辦實。

按照《__區2015年建設廉潔城區工作要點》（__紀〔2015〕9號）工作部署，為進一步規范政府采購交易行為，擴大政府采購用信范圍，提高政府采購用信率，依托“__誠信網”，印發《關于加強政府采購用信建設有關事項的通知》。自系統上線以來，共登記采購記錄6681條，核查2600多家企業信用信息，涉及采購金額2.3億元，有效推進我區政務領域誠信建設。

研究落實社區工作經費保障，進一步完善事權與財權配備，按照“費隨事轉”原則，對事權下放到社區的工作事項相應調整財政撥付，如提高“居改社”社區綜合事務經費110萬元、街道領導干部駐點社區聯系群眾工作經費每個社區10萬元、社區紀委工作經費每個社區10萬元等，落實“以事定費”，加強社區資金保障。

篇4

關鍵詞：協調工作；市政管理；重要性；原則；內容

Abstract: a good project will involve to the project schedule, engineering quality and engineering investment the three factors, the project schedule management coordination main body, this paper mainly discussed the coordination, the cause of the method of coordinate work and coordinate the importance of work, and points out that the construction of the decision, in the construction of command. At the same time requirements must strictly abide by the competent departments at all levels, in violation of the staff construction program, to lead to a major accident and economic losses to accountability.

Keywords: coordination work; Municipal management; Importance; Principle; content

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A文章編號：

很多市政道路橋梁，就其各專業本身，如橋梁的規劃、使用功能、結構型式、安全合理性等，不論在設計，還是在施工方面的質量都能得到很好的控制和保證。但各專業工程施工中的交叉配合與協調工作，經常處理得不盡人意。到了工程施工的后期，由于這些問題，往往出現返工，造成工程投資的極大消費，影響工期，有的還會影響到道路的使用功能，嚴重的甚至帶來質量問題和安全隱患。可見，工程施工中協調管理工作不僅很重要，同時也很必要。作為項目的管理者在工程項目的實施過程中，應該如何更進一步做好這項管理工作值得探討。

一、協調工作的原則和主要內容

1．協調原則。堅持國家利益和工程項目建設大局，以全面實現項目建設目標為協調工作的出發點。充分發揮管理組織協調的作用，使5號線工程項目各參與方彼此進行良好溝通、促進相互了解和理解，在工程項目總目標和各分目標之間尋求平衡，達到統一思想與行動，使各項工作能夠順利進行，提高工程項目各參與方之間的“配合度”，特制定本辦法。

2．主要內容。管理單位要及時、公正地進行協調和決定在工程項目實施過程中，業主、施工單位和其它參建單位由于各自的經濟利益和對問題的不同理解所產生的各種矛盾和問題，維護各方的合法權益。

二、協調的具體內容和措施

1．及早協調解決施工單位之間在施工場地、交通道路、工序作業交接等方面的相互影響，避免出現分歧和矛盾。

2．根據工程實際進度要求，平衡調整施工中資源的合理供給。

3．協調設計單位、施工單位的施工圖出圖計劃和質量，以滿足業主對工程質量、投資和進度等方面的要求。

4．協調由設計變更引起的施工組織、施工方案的調整。

5．協調業主提供的場地、交通、設施、資金等與施工單位施工進度計劃之間的矛盾。

6．協調與項目質監站、設計管理、檢測單位和地方等關系。

7．參加業主召開的工程建設有關會議，定期或不定期主持召開管理工程施工協調會議，參加施工單位生產協調會議，及時收集工程信息，圍繞工程建設目標，協調各方關系。

8．定期或不定期召開管理工作會議，協調管理內部工作。

三、相互關系協調

在建筑施工過程中要涉及到多方面的關系，其中主要有配合協作關系，工程質量、進度、成本關系，國家、企業與職工的關系等。

1．配合協作關系。一般來說，要完成一個單項工程，需要有一些單位配合協作，各單位不僅明確相互間的責任分工，按照商品生產的關系，簽訂行之有效的經濟合同，而且要相互支援，主動配合。在本工程中，作為施工單位，需和建設單位、設計單位以及相關的加工單位協調配合，為順利完成建設工程創造條件。

2．工程量、施工進度、工程成本的關系。施工中的質量、進度、成本三者是常有矛盾的，正確處理三者之間的關系是能否全面完成施工任務的關鍵。

假如單位施工負責人為了貪圖施工進度要求，不按照施工“法規”辦事，不顧工程質量，就必然導致質量低劣，甚至造成工程質量的隱患和事故，給國家和人民的生命財產帶來嚴重的危害。當發生質量事故后，必須采取補強措施，就會造成工程成本提高，同時也影響了施工進度，結果是質量差、成本高、進度慢。

如果本來工程質量已符合技術要求，但為了片面追求高質量，為了保險，而盲目地增加材料用量，則不僅會耽誤工期，而且會加大工程成本。因此，要求單位施工負責人，在滿足、工程質量和工期這兩個條件下，應著眼于怎樣經濟地做出工程的計劃和施工管理工作。

在本項目施工中，我們把工程質量、施工進度、工程成本的管理工作，作為施工管理的重中之重。在施工管理中就把進度快、工程質量好、成本低作為目標管理，在施工的全過程的管理中，為實現這一目標而做大量的經營管理工作。

3．建設單位、施工單位和管理單位關系。在地鐵工程建設過程中，建設單位、施工單位和管理單位是三個主要的參建主體。施工單位有時老把一些工程上出現的質量問題，歸根于管理人員施工中沒有及時提醒或技術水平低、工程控制不到位造成。因此管理人員只有本著公正、公平的原則，機動靈活、有理有節、務實性地處理好施工中出現的問題，注意加強同施工單位之間互助的融洽關系，才能為管理工作順利開展創造寬松良好的工作環境。

四、協調管理的重要性

1．協調工作有利于促進施工進度。在管理標標段由于條件復雜，與設代處經常協調解決地質問題和圖紙結構問題，由于標段銜接，各專業的交叉作業，管理部又不斷組織專業間與標段間的協調工作，以及協調材料供應，等等，解決了大量問題，與政府各部門、土建、設備安裝等不同標段項目經理部之間協調：協調征地拆遷、交通疏解、綠化拆除和恢復、管線改移、水電報裝、質監、安監、環保、驗收移交、場地和臨時道路使用、臨時用水用電、測量控制點的使用、施工順序和施工進度安排、施工分界面、預留預埋、地鐵系統設備單機調試、站級聯調及全線總聯調等。這些協調工作大大的促進了施工進度，解決了業主與施工單位、參建各方之間的矛盾，縮小了他們之間的距離，在創建一流地鐵建設工程項目中起到了橋梁紐帶作用。

2．協調工作有利于提高工程質量。通過管理協調工作，經常組織總指揮部的總工室、工程部、機電部和設計、質監站等單位同志共同探討技術方案和措施，協助安監站或質監站對工程質量和施工安全的監督檢查，對于提出的整改意見督促施工單位盡快落實等，促進了施工單位施工質量的提高和管理人員的業務工作指導能力的提高，從完成的單元工程優良率在95％以上足可證明這一點。

3．協調工作有利于控制工程投資。協調工作直接影響著工程投資，協調工作中，除一部分是非正式會議和備忘錄外，大部分是管理部組織的協調會，以會議紀要的形式完成各部門的工作。紀要中許多方案和措施涉及到工程變更問題，也涉及到政府各部門、社會團體、民間人士、或者媒體輿論對本工程之投訴，也就對工程投資控制產生了重大影響。

4．協調工作有利于合同管理。通過現場協調會議，及時提供設計圖紙和專業詳圖、設計內容的技術交底、設計圖紙中不明確或錯誤之處咨詢或修改、現場變更處理、工程驗收等。確定和合理控制工程變更，防止或減少爭議的發生。

篇5

行政文員需要具有良好的服務意識和責任感; 具備良好的溝通能力、協調能力及較強的保密意識;以下是小編精心收集整理的行政文員崗位職責，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。

行政文員崗位職責11、統籌管理公司行政后勤服務工作：監督后勤工作的執行，并提出改進意見;

負責公司行政事務的上傳下達;負責公司的印章管理;負責通訊、交通、招待、辦公費用的審核和標準管理;負責各部門之間和領導之間的協調。

2、統籌負責檔案文書管理：負責制定、完善檔案文書管理的各項規章制度，并監督執行，做好。

3、負責相關會議的組織，以及會議決議的督辦事項：負責會議場所的安排與布置;

負責會議相關活動的安排;負責會議決議的督辦事項。

4、負責公司的接待工作及政府關系、公共關系的建立、維護及保持：負責公來訪人員的接待;

負責公司相關的公共關系建立、維護、保持。

5、完成上級交辦的其它各項工作

行政文員崗位職責2負責辦公用品的申領與采購，并做好臺賬管理;

3.定期檢查、維護辦公設備;

4.負責會議場地的安排和調度，做好會前準備、會議服務以及會議室環境、設備維護等工作;

5.負責快遞、信件的收發;

6.負責部門日常費用報銷工作，包括原始單據的整理以及電子單據上傳財務系統;

7.負責部門日常車輛使用、車位申請等工作;

8.完成所在部門或辦公室交辦的其它臨時性綜合工作。

行政文員崗位職責31、負責前臺電話接聽，快遞，信件收發等工作。

2、負責接待及人事工作。

3、負責辦公用品及各類固定資產管理。

4、配合領導組織員工活動及采購員工福利禮品。

5、負責公司每月考勤。

6、負責公司人才招聘信息的起草、招聘廣告的。

7、配合各部門的工作。

行政文員崗位職責41、明確崗位職責。

日常事務的計劃安排、信息溝通、協調控制、資料管理歸檔， 協助采購請款做單。

2.會議紀要，整理歸檔，協助行政主任組織日常活動，pm系統錄入材料單。

3.良好的溝通能力，溝通包括縱向溝通和橫向溝通。

4.熟悉公司政策制度，及時掌握國家相關法律法規，為員工答疑解惑;

5.幫助建立員工關系，協調員工與管理層的關系，宣傳企業文化;

6.領導交代的其它工作。

行政文員崗位職責51、前臺訪客接待：接聽電話，按要求記錄信息，確保及時準確;

對來訪客人做好接待、登記、引導工作，及時通知被訪人員。

2、負責日常行政事務，配合人事行政經理或主管相關工作;

3、負責本部門日常辦公用品、固定資產等采購，做好日常物資管理;

4、負責組織店內各項員工活動，或利用各種形式傳播企業文化;

4、負責對各類資料進行簽收，整理歸檔、監督員工考勤、面試接待安排等工作;

5、負責公司固定資產登記與管理，負責公司各類行政報表的統計、上報工作;

6、負責帶領商戶收鋪、收鋪問題的跟進、相關文件的簽署、鑰匙發放、業主證辦理等收樓過程中相關的手續;

7、負責商鋪的合同整理、歸檔，商鋪街道備案。

8、完成領導交辦的其他工作。

行政文員崗位職責61、負責處理本單位與金融機構日常往來的事務，按金融機構的要求提供單位業務數據的統計、核查、處理，能確保數據準、完整、符合要求;

2、負責與各分公司主管及行政人員對接業務流程，幫助分公司提升管理水平。

行政文員崗位職責71、負責接聽電話，接收傳真，按要求記錄并反饋到部門相關人員，記錄信息，確保及時準確;

2、負責對來訪客人包括面試人員、客戶、做好登記，妥善安排并帶領其前往會議室或接待室等待，及時通知被訪人員;

3、負責公司快遞、信件、包裹的收發工作;

4、負責辦公用品的盤點工作，做好登記存檔。

并對辦公用品的領用、發放、出入庫做好登記;

5、負責復印、傳真和打印等設備的使用與管理工作，保證設備安全及網絡正常運轉，降低材料消耗;

6、負責受理會議室預約，協調會議時間，做好會前準備和會后會議室的整理工作;

7、維護辦公環境整潔、綠植、家具、會議室課桌椅陳設干凈美觀，保持桌面干凈整齊;

8、負責新員工入職考勤指紋錄入，更新通訊錄;

9、負責辦理出差同事簽證;

10、負責員工工作服的訂制、發放、出入庫的跟進工作;

11、負責預訂公司客戶、出差員工的機票和酒店;

篇6

關鍵詞:索賠;工程索賠

在現行招標項目中，業主廣泛采用的最低價中標原則，使施工企業在工程項目的建設中盈利往往占很少的一部分，利潤的獲得很大的一部分往往需憑借費用的索賠、設計變更和工程簽證。這里現就如何進行工程索賠進行一些分析探討。

(一)工程索賠的定義

工程索賠是指在工程承包合同履行過程中，承包人由于非自身的責任或原因而遭受損失時，可根據合同的約定，憑有關證據，通過合法的途徑和程序向發包人提出賠償要求。

(二)工程索賠的特點

工程索賠的特點主要表現在：

1．前提：工程索賠的前提是承包人非自身原因而遭受的損失，其可以是發包人的一定行為造成，也可能是不可抗力事件引起。

2．對象：工程索賠在工程界一般是指承包人向發包人提起的賠償要求。

(三)工程索賠的原因

在項目實施過程中，由于各種意外的人為或自然因素，出現下列情況，承包商可提出索賠：

1、不利的自然條件。不利的自然條件是指施工中遇到的實際自然條件（如地下水、地質斷層、天然溶洞、沉陷、斷層、溶洞等）比招標文件中描述的更為困難和惡劣，增加了施工的難度，承包商必須花費更多的時間和費用。承包商遇到不利的自然條件，是有經驗的承包方無法預見到的，這種額外的時間和金錢的支出，承包商可提出索賠。

2、人為障礙。如在挖方工程中遇到地下構筑物和文物等，圖紙上并未說明，確屬是有經驗的承包商難以預見的人為障礙，對這些問題作出處理必然導致工程費用和時間的增加，承包商有理由提出索賠。

3、工程變更。承包商施工時完成的工程量超過合同約定的工程量時，必然引起新的施工費用，承包商可提出索賠要求，以彌補自己不應承擔的經濟損失。

4、工期的延長和延誤。通常包括兩方面：一是業主要求延長工期，二是由于非承包方原因導致工期的延誤。一般這兩方面原因造成的損失，承包商可向業主索賠。

5、施工工效降低。由于業主不合理的指令導致施工工效降低，工程費用增加。承包商可提出索賠。

6、工程終止或停建。由于業主不正當地終止停建工程，承包商有權提出索賠，并且可包括盈利損失。

7、貨幣貶值。在一些外資或中外合資項目，合同中一般有貨幣貶值補償的條款，索賠數額一般按官方正式公布的匯率計算。

8、拖延支付工程款。如果業主不按合同中規定的時間期限支付工程款，承包商可按合同條款向業主索賠利息及拖延支付工程款所造成的其他損失。

9、其他由于業主原因造成承包商投入更多的時間和金錢，承包商均可向業主提出索賠要求。

(四)、承包商如何加強管理，有效的進行工程索賠

承包商索賠管理就是：預測索賠機會，合同實施中尋找和發現索賠機會，處理索賠事件，解決索賠爭議。為了達到索賠的目的，承包商從項目的開始就要進行大量的索賠管理工作，來保障自己索賠的權利，以下資料的收集整理是十分必要的。

1、招標文件。是工程項目合同文件的基礎，是工程成本的基礎資料。招標文件工程量清單中所界定的工程量與施工實際情況相比往往有不符之處。所以招標文件中有關資料不僅是承包商投標報價的依據，也可能成為索賠的依據。

2、投標報價文件。在投標報價文件中，承包商對施工所需的設備和材料列出了數量和價值，對施工過程中各階段所需的資金數額提出了要求。這些文件，在中標及簽訂施工協議書以后，也將成為工程索賠的基本依據。

3、施工合同及其附屬文件。這些是用來規范當事人雙方行為、明確責任的法律文件。在索賠中，合同是首要的證據來源。現場施工人員要注意合同中主要條款的約定，隨時撲捉索賠的機會。

4、承包方與業主往來的文件。如工程師(或業主)的工程變更指令、口頭變更確認函、加速施工指令、施工單價變更通知、對承包商問題的書面回答等。要認真審核，提交對自己有利的證據材料，以證明索賠主張。

5、工地會議記錄。工地會議又稱為例會，如標前會議紀要、施工協調會議紀要、施工進度變更會議紀要、施工技術討論會議紀要、索賠會議紀要等，是施工中定期召開的會議。會議要討論目前的施工情況，布置下一步工作任務，必須認真對待會議記錄的內容。會議記錄的簽字確認很重要，只有有關人員簽字認可的記錄，才能作為索賠的證據。

6、施工現場記錄。如施工日志、施工技術人員的工作日記等，記錄了工程項目從開工至竣工全過程，施工中發生問題的處理與評價記錄等。一般情況下，承包方施工日志的內容與業主的記錄基本一致，運用得好的話，這部分材料可成為有價值的索賠證據。

7、工程財務記錄。如工程進度款每月支付申請表、工資單、設備、材料采購單、付款憑證、工程開支月報等。在索賠計價時，財務單證十分重要。

8、工地現場記錄。如降水量、風力、氣溫、河水位、河水流量、洪水位、基坑地下水狀況等。必要時，承包方應利用攝影、照片、錄像、公證等，盡量把現場發生的重要事件由開始到結束的整個過程真實地記錄下來，作為將來索賠的證據。

9、市場信息資料。有關法律、法規、規章、政策文件、物價指數、外匯兌換率行情、工資指數、會計核算資料，材料的采購、訂貨、運輸、進場、使用方面的憑據等。承包商應注意這些資料的收集整理，有時會成為索賠的有效證據材料。

10、規范。對承包商來講規范是重要的證據來源。承包商必須熟悉工程所依照的規范，做到嚴格依照施工規范施工，運用好規范。

切實加強合同管理，全面履行合同條款，妥善保管簽收文件，注意有關資料的收集和整理，隨時注意業主的指令或要求；抓住索賠機會，及時提出索賠；全面履行合同義務，建設好工程；索賠談判時，承包商參加談判的人員必須熟悉合同，懂工程和相關的法律，并有利用相關知識論證索賠要求的能力，談判中，要盡量尋求雙方都能接受的解決問題的辦法。實踐中，工程索賠一般可以通過協商方式解決，若雙方實在無法達成協議時，則可通過仲裁或者訴訟解決。

(五)、承包商工程索賠的意義

承包商工程索賠是權利的要求，一定程度上講，沒有索賠就不能全面體現合同的公正性。

工程索賠有利于承包商自身素質和管理水平的提高。索賠直接關系到承包商的利益，其過程的實質是承包商管理水平的綜合體現。承包商要實現合同目標，出現索賠事件時，能取得索賠，爭取自已應得利益，就必須加強各項基礎管理工作，對工程的質量、進度、變更等進行更嚴格、更細致的管理，進而推動建筑行業整體管理水平的加強與提高。

索賠有利于國內工程建設管理與國際慣例接軌。索賠是國際工程建設中非常普遍的做法，盡快學習、掌握運用國際上工程建設管理的通行作法，不僅有利于我國企業工程建設管理水平的提高，而且對我國承包商順利參與國際工程承包、國外工程建設都有著重要的意義。

實踐證明，工程索賠的健康開展對于培養和發展良好的建筑市場，促進建筑業管理水平的提高，增加經濟效益，起著重要的作用。有助于促進承包商加強內部管理，嚴格履行合同，提高管理素質；有助于承包商更快地熟悉國際慣例，熟練掌握索賠和處理索賠的方法與技巧，大力開展對外工程承包；有助于工程造價的合理確定，便于降低工程報價，使工程造價更為實事求是。

參考文獻：

篇7

北京***建設咨詢有限公司

    北京***工程有限公司

    

    ***家園項目咨詢部

    2002年10月

    

    

    

    

    ***咨詢服務工作規劃

    zx14-2002(sm-zx-11-2002)

    

    第一部分   總則

    一、 北京***工程咨詢監理有限公司（項目咨詢單位）受北京***房地產開發有限公司（業主）委托，對北京***家園建設工程的前期工作進行咨詢服務。

    二、 咨詢服務的工作范圍：***家園工程施工前各階段的咨詢服務。

    三、 咨詢服務：主要通過市場信息及資料的集成，技術與經驗的集成，經過調研、分析比較、策劃和管理（包括合同管理、進度管理、成本管理、質量管理、信息管理、風險管理）及各方的配合協調來控制項目的各個環節，按照計劃、執行、控制、總結的程序不斷的實現每一項計劃，進而為工程的具體實施做好一切準備。

    四、 咨詢服務的主要依據：

       1、國家和地方有關工程建設的法律、法規；、

       2、國家和地方有關工程建設的技術標準、規范、規程等；

       3、經有關部門批準的工程項目建設文件和設計文件；

       4、業主與咨詢單位簽訂的建設工程項目咨詢委托合同；

       5、業主與勘察單位、設計單位、供應單位簽訂的建設工程勘察合同、設計合同、監理合同、施工合同、材料設備供貨合同。

    五、 咨詢服務的目標：按照協議的約定在達到業主所要求的范圍、時間、費用的目標內完成前期工作。

    六、 咨詢服務單位在簽訂咨詢服務委托合同后，組建咨詢服務機構——項目咨詢部，咨詢服務中實行總監理工程師負責制。由總監理工程師主持編寫項目咨詢規劃，制定工作制度、提出工作目標、明確各方面的關系，項目咨詢單位和業主批準后執行。

    七、 項目咨詢部在根據協議履行其義務時，應運用合理的技能，謹慎而勤奮的工作。

    八、 合同管理工作是項目管理的核心內容，在草擬合同文本，參與合同談判，協助業主簽訂合同和執行合同的過程中，項目咨詢部要遵照業主的要求進行各項工作，同時又要認真遵守法律法規，保證所簽合同的有效性和合法性。在合同管理工作中要把合同的風險分析作為重要內容，最大限度的維護業主的合法權益。

    九、 在調查研究的基礎上，按照項目建設文件的要求，編制項目建設總控計劃，作為各階段進度控制的依據，項目咨詢部要認真審查各單位編制的工作進度計劃，對計劃的執行情況進行動態管理；通過組織協調按計劃完成各階段的工作。

    十、 項目咨詢部要結合項目的特點編制項目咨詢規劃與各階段工作的管理細則，作為管理工作的指導性文件和操作性文件。項目咨詢部要保證人力資源的投入，建立相應的組織機構，做好職能分工。樹立“顧客第一”和“誠信服務”的思想；努力做好各項咨詢工作，保證各項咨詢工作質量，最后達到業主的滿意。

    十一、項目咨詢部要認真組織對方案設計、初步設計、施工設計的評審、審查和驗收，利用價值工程原理對設計進行控制管理，提高工程的使用價值。要對設計單位提出的估算、概算進行復核，在執行中要嚴格進行控制。

    十二、 工程建設中的重大問題，如項目前期總計劃、投資估算，初步設計和概算等，項目咨詢部均應向業主報告，取得業主批準后再執行。

    十三、 選擇勘察單位、設計單位、施工單位，供應單位等的決策權屬于業主，項目咨詢部無權變更或解除業主與第三方在合同中約定的權利、義務和責任。

    十四、 在協助業主辦理各種申報手續中，要主動向有關部門進行溝通，取得各有關部門的理解和支持，認真聽取各部門的意見和要求，及時向業主匯報；不斷完善各項工作，使各項申報工作能順利完成。

    十五、 在項目咨詢過程中，每月向業主報工作月報。前期工作全部完成后，向業主報項目咨詢工作總結報告。

    

    第二部分 咨詢服務工作概況

    一． 咨詢服務的工作目標

    按照協議的約定，達到業主要求的項目范圍、時間、費用，在咨詢服務中協助業主辦理與本項目有關的各種手續，協調各協作單位的工作關系，通過謹慎而勤奮的工作，高質量的完成項目前期工作。

    二、咨詢的工作內容

    在咨詢服務過程中，咨詢單位將受業主委托辦理五大方面的工作：

    

1．勘察設計管理

    

 審核勘察報告。

    

 對方案設計、初步設計、施工圖設計進行管理。

    

 對估算、概算進行復核。

    

2.招標部門（招標辦）

    

制定投標書。

    

  標底審查

    

 簽訂施工合同。

    

3.建設部門（建委）

     領取開工審查表。

     辦理監督手續。

     領取開工許可證。

    4.其它部門

     教育（征求意見）。

     市政（征求意見）。

     環保（征求意見）。

     地震（征求意見）。

     供水（征求意見）。

     供電（征求意見）。

     供氣（征求意見）。

     供熱（征求意見）。

     電訊（征求意見）。

     衛生（征求意見）。

    5. 現場施工準備

     五通一平的施工安排

     對施工現場安排提出咨詢意見

    三、咨詢服務的主要理念和方法

    1. 確定***項目將要建設什麼樣的工程，如何進行建設，通過方案設計、初步設計，達到有明確的工程規模和內容、明確的需求說明和合理的投資概算。

    2. 時間觀念是咨詢工作的重要理念之一，要對所有工作和所有過程的活動進行排序，確定活動之間的關系和依賴關系。根據項目的不同階段，制定咨詢工作的總計劃和階段計劃。對計劃執行情況進行跟蹤檢查.

    3. 經濟觀念是咨詢工作的又一重要理念，通過方案優選，限額設計，估算、概算的復核，進行工程造價的成本管理，實現項目費用目標。

    4. 質量是工程的生命，通過對設計的評審和圖紙的審查以滿足業主的明確的或隱含的需求，達到與要求的一致性和適用性。

    5. 隨著項目進入不同的設計階段，項目咨詢部要建立或調整組織結構，獲得和調整人員，進行責任分配，建立激勵機制，充分發揮團隊的作用，同時對于所有參加項目咨詢的人都要有效地發揮他們的作用。

    

    第三部分   三個設計階段的工作

      通過設計階段項目管理，確保設計文件的有效性和連續性，充分體現業主的意圖和希望，并符合中華人民共和國的相關法律、法規和規定的要求。本項目設計工作將劃分為方案設計、初步設計和施工圖設計三個階段進行管理。

    

    第一　方案設計階段

    一、管理工作內容

    1. 經業主授權，對方案設計進度進行跟蹤。

    2. 對設計單位提交的方案設計進行評審，向業主提交相應的評審報告。

    3. 對設計單位提交的方案設計估算進行復核，向業主提交方案設計估算的評審意見。

    二、主要管理措施

    1. 項目咨詢部將協助業主對進度計劃進行批準，并提出相關的意見。

    2. 項目咨詢部將協助業主用書面(包括會議紀要)及傳真方式對進度情況進行檢查或確認。

    3. 由咨詢單位專家顧問組，對提交的方案設計進行評審，并由項目咨詢部寫出評審報告。

    4. 方案評審的技術部分主要包括以下：

     方案設計是否符合業主確認的設計要求。

     方案設計是否與周邊在建或已建項目相協調。

     各專業方案的深度是否滿足于規劃局報批深度。

     各專業方案的深度是否滿足于成本估算深度。

     各專業方案的施工技術可行性。

     各專業方案的施工工期可行性。

     各專業方案是否可以指導初步設計。

     各專業方案是否相互協調。

     結構方案設計是否滿足于結構安全的國家規定并能滿足建筑方案設計的要求。

     機電方案是否可以滿足于舒適度要求。

     機電方案及建筑方案是否節能。

     機電方案是否便于后期物業管理和保養。

     外部環境設計是否滿足總體建筑風格及總體環境要求，并體現與之協調的品位。

     交通方案設計是否滿足合同要求。

     市政方案是否符合周邊市政條件和規劃。

     裝修方案是否體現以人為本和環境質量要求。

    5. 由項目咨詢部組織造價工程師對方案設計估算進行評審并向業主提交相關的估算評審報告。

    第二　初步設計階段

    一、管理工作內容

    1. 審核設計單位的初步設計進度計劃，提出相關審核意見，經業主批準后執行，并跟蹤初步設計進度計劃執行情況，提出相關的意見及要求。

    2. 跟蹤初步設計階段主要設計人員的配備情況。

    3. 在過程中檢查初步設計文件是否滿足設計合同及計劃任務書的規定，并提出相關意見。

    4. 對跟蹤過程中發現的偏差提出改正要求，并驗證執行情況。

    5. 協助業主組織協調與外層單位（水、電、氣、熱）及政府職能部門的聯系。

    6. 組織對初步設計文件的檢查，驗收

    7. 對設計工程概算進行復核。

    8. 組織初步設計階段的會議。

    9. 組織階段性總結。

    10. 協助組織初步設計文件的報批。

    二、主要管理措施

    1. 組織有建筑、結構、機電、環境、造價等專家參加項目管理的咨詢工作。

    2. 項目咨詢部內部組織所有人員學習設計合同。

    3. 針對咨詢工作內容，編制初步設計階段項目管理細則，明確管理人員的職責、分工和工作要求等。

    4. 業主主持下召開初步設計階段管理交底會，提出本階段管理的內容、方法和要求。

    5. 設計實施過程中，定期與設計單位進行書面聯系，跟蹤設計進展情況。

    6. 在初步設計的中間階段，與業主協商約定，實地檢查所有設計的進展情況。

    7. 實地檢查工作主要包括以下幾個方面的內容:

     設計進度是否滿足合同及計劃要求。

     設計專業配合情況。

     已完成階段性成果的設計質量及深度。

     已完成部分工程成本估算。

    8. 在實地跟蹤檢查過程中，填寫設計跟蹤檢查記錄單，報業主備案。

    9. 如在檢查過程中發現不符合要求的問題，則專題發出《整改通知書》，要求相關人員在一定時間內進行修正，保證本階段任務的完成。有關通知書報業主備案。

    10. 定期組織召開有設計單位參加協調會，參加人員必須為各專業主要負責人。

    11. 派出專人組織設計單位與有關部門，如規劃、建設、市政、消防、環保、地震、人防、園林、供水、供電、供氣、供熱、電訊、交通等協調工作。

    12. 在初步設計完成之后，組織業主、設計單位及相關的外部協作單位共同對設計圖紙進行審查及驗收。審核的主要內容包括：

     審核設計項目是否滿足合同規定的內容數量及深度要求。

     審核設計項目對計劃任務書及規劃要點的執行情況。

     審核設計項目中對現行法規、規范、標準的執行情況。

     審核工程項目的完整性、可靠性及建筑物內部的使用功能是否滿足要求。

     審核新技術、新工藝、新材料、新設備的應用是否符合工程總目標的要求。要審查其使用的可靠性、安全性、經濟性。

     審核項目外部條件的落實情況。設計與城市建設及規劃總體要求的協調性，水、電、通訊、供熱、供氣、施工用地等條件是否與地方各部門簽訂了有關協議，有關消防、環保、交通、衛生等條件的處置情況。

     注意設備選型與配套的合理性。

     注意初步設計對施工操作的可行性、合理性和對今后物業管理的影響。

     注意建筑、結構、機電、交通、環境、市政、裝修、樓宇自控、園林綠化等方面的協議配合。

      建筑造型、使用功能、裝飾標準等方面滿足業主及市場  銷售的要求，初步設計要符合健康、環境、安全、舒適、方便的要求。

     審查圖紙的規范性。如圖紙的編號、名稱、設計人、校核人、審定日期、版次等欄目是否齊全。

     建筑造型與立面設計，要符合業主與城市規劃的要求。

     平面設計。包括房間布置、面積分配、樓梯布置、總面積滿足情況。

     空間設計。包括層高、空間利用情況等。

     裝修設計。包括外墻、內墻、樓地面、天花板裝修設計標準及協調性，滿足業主裝修要求情況。

     結構設計。核查結構方案的可靠性，經濟性情況。要審查主要結構參數取值情況，必要時審查計算書。

     設備設計。包括設備的布置、選型。如電梯的布置、選型，鍋爐的布置與選型等。

     機、電方案等設計。包括給水、排水、強電、弱電、消防、自控等設計的合理性、可行性。

     滿足城市規劃、環境、消防、衛生等部門的要求情況。

     各專業設計的協調一致情況。審查建筑、結構、水電等專業設計之間協調配合情況。

        13. 初步設計階段投資控制

        要做好這項工作，首先在方案設計的基礎上對投資估算進行切塊分解、編制合理的投資計劃，對項目設計工作的進度情況進行投資動態跟蹤和控制，如果沒有明確的投資控制目標，便無法把項目的實際支出額與之進行比較，也就無法找出偏差，使投資控制措施缺乏針對性。因此，做好投資計劃是十分重要的。

        投資計劃工作主要為：確定和分解擬建項目的投資目標，使用科學的方法，對建設項目所需的投資總額按一定的方式進行分解，從而得出可操作性分目標，進而對此分目標進行主動操作，以期達到對投資進行主動控制的目的。

             通過技術經濟指標的計算、比較與分析初步設計的總體方案及單項設計方案進行評價，在滿足設計功能要求下盡量節約投資，選取最佳方案。因此，投資控制要做到以下幾方面工作：

        (1) 實行限額設計

             要明確規定，初步設計概算不得超過方案設計估算，施工圖預算不得超過初步設計概算，設計合同中要設專門條款予以明確，并且要求設計單位按分項、分專業編制初步設計概算，分析投資增減情況，如有超過，要采取措施予以核減。

          審查編制概算采用的《概算定額》或《概算指標》，材料、       設備的價格和各項取費標準是否遵守國家或地區的規定。審查概算文件所包括的設計內容是否完整，設計項目有無遺漏或多列，工程量是否按照設計要求確定。

          核算單位造價和技術經濟指標與已建工程類似預算的單位造價，或國家頒布的控制指標是否符合，同時比較和分析差異的原因。

          審查其他各項費用的計算是否符合國家、地區的有關規定及符合實際，不屬于建設項目范圍的費用不得列入，無規定者要根據情況核實后，方可列入。

        (2) 實行限額設計變更

        要求設計單位按照設計或非設計原因兩種表格設計變更單，并計算出變更對投資的增減數。非設計原因變更單要附有提出變更單位的聯絡單。

              凡屬于提高設計標準、擴大設計規模，超出方案設計批準的新增內容及其限額以上的重大設計變更，項目咨詢部應報請業主審批，未經批準，不準變更設計。

    (3) 利用價值工程理論對工程投資進行分析，保證業主利益最   大化的體現。

    14．對其他特殊事項影響設計進度或可能造成延誤的因素及計劃采取的措施進行風險分析。

    15. 項目咨詢部在工作中，要主動與業主進行溝通，及時傳遞設計情況的信息，使業主掌握設計動態，取得業主對工作的支持。對于業主的要求和意見也要與設計單位及時研究，貫徹到設計工作中去。

    16．項目咨詢部要充分與業主進行協商，要與業主取得一致意見。從而保證對設計單位的口徑一致，為管理的順利進行打下基礎。

    17．項目咨詢部的管理例會和其它協調會議要編制會議紀要，發給各單位。項目咨詢部要每月編寫咨詢工作月報。

    第三　施工圖設計階段

    一、 管理目標

        通過對施工圖設計過程的控制，促使施工圖設計單位在約定的時間內提交符合合同約定的數量、質量、達到規范要求并能完全指導施工的圖紙。

    二、工作內容

    1.審核施工圖設計單位編制的進度計劃，提出審核意見，經修正后報業主批準執行。

    2.跟蹤設計進度計劃的執行情況，提出相關的意見和要求。

    3.跟蹤施工圖設計階段主要設計人員的配備情況。

    4． 在過程中檢查施工圖設計是否滿足設計合同及國家規范的要求。

    5． 對跟蹤過程中發現偏差，提出改進要求，并驗證糾偏執行情況。

    6． 組織施工圖文件的檢查與驗收

    7． 組織階段性的總結

    三、主要管理措施

    1. 組織有建筑、結構、機電、環境、造價師等專家參加項目咨詢部的咨詢工作.

    2. 審核設計單位的設計進度計劃。

    3. 根據施工圖階段管理細則，明確咨詢部的機構設置、職能分工和工作要求等。

    4. 收集施工圖階段所需的資料，包括：

     初步設計文件。

     規劃意見書。

     用地規劃許可證。

     工程建設規劃許可證。

     消防審批意見書。

     人防審批意見。

     園林意見。

     市政、水、電、氣、熱等條件。

     規劃紅線，水準點等。

     勘察資料。

    5. 復測及審核相關資料，如、勘察資料等。

    6. 主持召開施工圖設計階段管理交底會，明確管理目標及方法。

    7. 在設計實施過程中，派出專人實地檢查設計進展情況，主  要包括：

     設計進度是否滿足合同及計劃要求。

     設計人員的配備及到位情況。

     各專業的協調配合。

     已完成部分的設計質量及深度。

     已完成部分的成本估算。

    8. 在實地跟蹤檢查過程中，填寫設計跟蹤檢查記錄單，報業主備案。

    9. 如在檢查過程中發現有不符合要求的問題，則發出整改通知書，要求相關人員在一定時間內進行修正。

    10. 驗證整改及修正的措施及措施的執行情況。

    11. 建議施工圖審核單位在本階段參與完成上述工作，保證施工圖審批的速度。

    12. 每周召開一次有業主、設計單位、項目咨詢部參加的設計協調會，對設計進展情況進行檢查，同時協調解決存在的問題。

    13. 在施工圖設計完成之后，組織業主、設計單位及相關外層協作單位共同對設計圖進行審查及驗收。

    14. 施工圖審核的主要內容：

     審核施工圖對初步設計圖的符合及滿足情況。

     審核施工圖是否滿足于合同規定之內容及數量。

     審核施工圖對批準的規劃意見的滿足情況。

     審核施工圖對現行法規、規范、標準的執行情況。

     審核工程項目的完整性、可靠性及建筑內部使用功能是否滿足業主的要求。

     審核新技術、新工藝、新材料、新設備的應用是否符合工程總目標的要求，審核其使用的可靠性、安全性、經濟性以及其技術的提高程度與價值。

     審核與項目外部條件的協調情況，包括與水、電、氣、熱的配合情況等，有關消防、環保、交通、衛生等條件的處置情況。

     注意設備選型與配套的合理性。

     注意施工圖在施工操作中的可行性、合理性及對今后銷售及物業管理的影響。

     審查設計圖紙的規范性，如圖紙的編號、名稱、設計人、校對人、審定日期、版次等欄目是否齊全。

     建筑設計及立面設計，考核在建筑造型和立面設計中體現初步設計的情況。

     平面設計。包括房間布置、面積分配、樓梯布置、總面積滿足情況。

     空間設計。包括層高、空間利用情況等。

     裝修設計。包括外墻、內墻、樓梯、地面、天花板裝修設計標準及協調性，滿足業主裝修要求情況。

     結構設計。核查結構方案的可靠性，經濟性情況。要審查主要結構參數取值情況，必要時審查計算書。

     設備設計。包括設備的布置、選型。如電梯的布置、選型，鍋爐的布置與選型等。

     機、電方案等設計。包括給水、排水、強電、弱電、消防、自控等設計的合理性、可行性。

     滿足城市規劃、環境、消防、衛生等部門的要求情況。

     各專業設計的協調一致情況。審查建筑、結構、水電等專業設計之間是否存在尺寸不一致等情況。

    14. 項目咨詢部在工作中，要主動與業主進行溝通，及時傳遞設計情況的信息，使業主掌握設計動態，取得業主對工作的支持。對于業主的要求和意見也要與設計單位及時研究，貫徹到設計工作中去。

    15. 項目咨詢部要充分與業主進行協商，要與業主取得一致意見。從而保證對設計單位的口徑一致，為管理的順利進行打下基礎。

    16. 項目咨詢部的管理例會和其它協調會議要編制會議紀要，發給各單位。項目咨詢部要每月編寫管理工作月報，報送業主和項目管理單位。

    

    第四部分 施工招投標工作的管理

    一、工作目標：

        通過施工的招投標階段工作，依法選擇出更適合于本工程建設的施工單位，使業主的利益得以最大體現。

    二、管理工作內容

    1. 編寫招標計劃，報業主批準。

    2. 協助業主辦理招標申請。

    3. 編制招標文件，內容包括投標須知，合同協議書，合同條件，工程規范和技術說明，合同圖紙。

    4. 協助業主受托有資質的單位編制標底文件。

    5. 審查施工單位資質，提出選擇施工單位的初步意見，協助業主選擇確定投標單位。

    6. 組織投標、開標、評標和決標工作，由業主確定中標單位。

    7. 協助業主與中標單位簽訂承包合同。

    8. 辦理承包合同的備案工作。

    三、主要管理措施

    1． 項目管理部要充分研究工程項目的特點，協助業主確定招標方式、范圍、程序、組織及時間安排，認真編寫好招標文件，報業主同意后，作為招標工作的指導文件。

    2． 編制招標文件要遵守國家的法律、法規，使招標文件條款符合法律、法規的規定。

    3． 要認真進行工程風險分析，對風險應合理分解，制定回避風險的措施，以便在工程建設過程中順利化解風險。

    4． 招標文件要完整、準確地反映建設項目的實際情況，使招標和投標建立在真實可靠的基礎上，可有效地防止在履約過程中的爭議。

    5． 進行市場價格調查，合理確定有關材料、設備的暫估價格，使招標標底和投標價格與市場實際情況相吻合，為控制投資創造一個比較好的條件。

    6． 招標文件各部分內容應力求統一，用詞要準確、嚴謹，避免由于內容前后矛盾，語言表達含糊不清，造成理解和解釋產生分歧而形成糾紛。

    7． 選擇投標單位要認真進行資質審查，拒絕不合格的投標者。審查的重點應放在投標單位的類似工程的業績，要落實到擬投入的項目經理上，進行深入的調查和了解，確保中標后能勝任工作。

    8． 為了保證評標的科學性和公正性，評標小組或評標委員會的人員組成應包括技術、經濟、合同等方面的專家，評標成員不是代表各自的組織和單位，要不受任何單位和個人的干擾。在評標中要嚴格按評標辦法和程序進行，要消除可能產生不正常評標的條件和環境。

    9． 要組織好決標前的談判，通過談判和答辯進一步了解投標單位如果中標后如何組織施工，如何保證質量，如何保證工期，更準確地判斷投標單位的施工組織能力和技術水平，同時對投標報價也需進一步的了解和澄清。通過談判后，就可以在候選單位中擇優選定中標者。

    10． 要重視合同談判，中標單位確定后，要抓緊進行合同談判，對已達成的協議、合同通用條件再予確認，要與中標單位對合同的專用條件進行協商，避免中標單位利用談判爭取對其更有利的承包條件。

    

    第五部分  項目咨詢組織

    1． 項目咨詢部實行總監理工程師負責制，咨詢部將由各專業的咨詢工程師組成。

    2． 業主應委派一名業主代表，行使業主的職權。

    3． 勘察、設計的項目負責人，為勘察、設計的代表，代表其單位執行相關合同，對合同約定的權利、義務、責任全面負責。

    4． 咨詢單位的專家組是項目咨詢部的咨詢機構，參加項目的有關評估和咨詢工作，評估、咨詢報告和意見以項目咨詢部的名義發出。

    

    第六部分  項目咨詢工作制度

    1． 設計方案和初步設計評審制度。項目管理部要組織專家對設計方案和初步設計進行評審，主要審核建設規模、建筑面積、使用功能、投資估算等評審，要編寫評審報告報業主。

    2． 工程估算、概算審核制度。項目咨詢部要對設計工程的估算、概算進行評審，配合設計單位到達控制投資的目的。

    3． 設計文件審核制度。設計文件要報項目咨詢部進行審核，經過審核使設計的安全性、適用性、經濟性到達最佳狀態。審核意見報業主，作為設計修改或報批的參考。

    4． 協調會及會議紀要制度。為了對設計和施工進行協調，應定期召開協調會，協調會應編寫會議紀要，紀要的內容主要有開會的時間、地點、參加人員、與會各方面的意思表達、會議決議以及執行決議的負責人和完成時間等。

    5． 咨詢工作報告制度。項目咨詢部要每月定期向業主和咨詢單位報告工作，每一段工作完成后要進行小結，整個項目完成后要進行總結，小結和總結要報業主和咨詢單位。

    6． 咨詢規劃報審制度。項目咨詢規劃由總監理工程師負責編寫，報咨詢單位和業主審批后，作為咨詢工作的指導性文件。咨詢工作細則由各專業管理工程師負責編寫，報總監理工程師批準作為專業咨詢工作的操作性文件。

    7． 招標文件審核批準制度。招標文件編寫完成后，報咨詢單位進行審核后，報業主批準。

    

    第七部分  項目咨詢部的工作要求

    1． 項目咨詢部的全體人員要樹立“顧客第一”的思想，即全心全意為業主服務的思想。我們的言論和行動要維護業主的合法權益。監督設計單位認真履行合同規定的義務，公正處理設計單位和施工單位的正當權益。貫徹執行“守法、誠信、公正、科學”的基本工作原則。

    2． 咨詢人員要認真執行公司的職業道德規范，絕對不允許咨詢人員向設計單位和施工單位吃、拿、卡、要。要以良好的形象和高水平的工作質量，贏得業主的信任支持和設計單位、施工單位的協作配合。

    3． 總監理工程師要在咨詢單位的領導下，負起對項目咨詢部的領導責任，要團結同志，發揮每個工作人員的積極性和主動性，力爭建設一個團結的工作集體。

    4． 項目咨詢部的全體人員要在總監理工程師的領導下，全面完成所承擔的咨詢工作，工作中既要完成好本職工作，又要注意協作配合，充分發揮團隊效應。

    5． 建立項目咨詢部工作會議制度，每星期召開一次，布置、研究、檢查管理工作。

    

    

篇8

第一條為進一步規范行政審批項目聯合辦理（以下簡稱項目聯辦）程序，減少審批環節，提高辦事效率，充分發揮行政許可職能歸并優勢，根據《中華人民共和國行政許可法》及有關規定，結合我市行政審批“三集中”改革實際，制定本實施辦法。

第二條項目聯辦的范圍：市級審批權限內需由兩個或兩個以上主管部門審批或審查的事項及其他可以聯合辦理的事項。

第三條項目聯辦的內容：

（一）基本建設投資項目；

（二）外商投資企業項目；

（三）企業注冊登記項目；

（四）企業技術改造投資項目；

（五）其他聯辦項目。

第四條項目聯辦可采用聯合審批、聯合踏勘、聯合會審、聯合協調、聯合驗收等方式進行。

第五條項目聯辦實行牽頭責任部門負責制。牽頭責任部門由市便民服務中心根據聯辦項目的實際審批流程確定。

第二章聯合審批

第六條聯合審批是指兩個或兩個以上審批部門對同一行政審批事項的不同審批內容同時進行相關審批的活動。

第七條聯合審批按照“一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成”的工作要求開展。牽頭責任部門負責有關聯合審批事項的受理、抄告、催辦、匯總和咨詢工作，協辦部門負責所涉事項的審批、上報和反饋工作。具體工作流程如下：

（一）一門受理。由牽頭責任部門在市便民服務中心設立專窗，受理項目聯辦申請事項。受理登記后，向申請人發放受理單，同時負責提供辦事須知和各相關審批部門的審批表格，做好咨詢服務工作。

（二）抄告相關。牽頭責任部門審查申請內容，根據項目實際確定所涉相關部門，并以抄告單形式抄告相關審批部門（抄告單及其回執表式由牽頭責任部門商協辦部門制定），移交相關資料。同時，將項目有關情況抄告市便民服務中心。

（三）同步審批。各有關審批部門收到抄告單后，應及時與申請人取得聯系，對其申請審批事項及提供的材料進行審查，按有關規定作出具體明確的審批意見。如審批事項需報省及省以上部門審批的，則由職能部門在規定的期限內上報，并抄告牽頭責任部門；如審批事項屬部門權限內的，則應按時辦結。

（四）限時完成。各相關審批部門應從抄告之日起，在規定的工作日內完成審批或報批工作。無論同意與否，均應在抄告單回執上簽署明確具體的審批意見，通知申請人并反饋牽頭責任部門，對需要補正的全部內容應提出整改要求。申請人作出整改后，可進入二次申請程序；對需要報省及省以上部門審批的，職能部門應積極做好上報工作，并將報批情況和報批所需時間抄告牽頭責任部門。牽頭責任部門有催辦的責任，相關審批部門無正當理由逾期審批或報批的，經市便民服務中心簽署意見后，視作該部門同意相關審批事項。牽頭責任部門綜合相關審批部門回執意見后，在規定工作日內作出審批決定，同時將審批結果抄告市便民服務中心。

項目在前期工作中因情況變化，需要進行較大調整的，應按原聯合審批程序重新辦理審批手續。

第三章聯合踏勘

第八條聯合踏勘是指需兩個或兩個以上審批部門共同通過現場勘察進行實質審查的審批活動。

第九條聯合踏勘由牽頭責任部門根據項目實際確定需踏勘的相關部門，并以抄告單形式抄告相關部門。在抄告單內應寫明具體的踏勘時間、地點、內容，并移交相關資料。同時，抄告市便民服務中心。

相關部門在收到抄告單半個工作日內明確是否需要現場踏勘，并反饋給牽頭責任部門。

第十條相關部門在聯合踏勘后應當場作出踏勘意見，因技術等原因需進一步論證的，應在2個工作日內出具踏勘意見；因情況特殊，確實無法在2個工作日內出具踏勘意見的，經市便民服務中心同意可延長至5個工作日。

（一）踏勘后對符合審批條件的，應在規定工作日內辦理審批手續；

（二）對不符合審批條件的，作退件處理或作出不予審批的決定；

（三）對暫不符合審批條件需補正的，應向申請人出具補正通知書。待申報符合要求后，相關部門應在規定時間內辦理審批手續；

（四）需相關部門進一步聯合論證的，進合會審程序。

第四章聯合會審

第十一條聯合會審是指參與項目聯辦的部門以會議形式對項目進行審查的審批活動。

第十二條牽頭責任部門應在收到申請人申請或聯合踏勘意見匯總后2個工作日內，根據審批事項內容確定參加聯審會議的部門，并以通知書的形式告知相關部門，通知書應寫明具體的參加對象、時間、地點、會議內容，并協助或告知申請人于聯審會議前2個工作日內將有關資料送達參加聯合會審的部門。同時，抄報市便民服務中心。

第十三條聯審會議由牽頭責任部門主持。聯審會議議定的事項，相關部門應立即著手辦理。在必要的情況下，由牽頭責任部門在會后2個工作日內形成會議紀要；因情況特殊，確實無法在2個工作日內形成會議紀要的，經市便民服務中心同意可延長至5個工作日。對暫不符合審批條件需補正的項目，應向申請人出具補正通知書；待補正符合要求后，相關部門應在原承諾時限內至少縮減三分之一的時間辦結審批手續。

第五章聯合協調

第十四條聯合協調是指為解決相關部門在審批過程中審批意見不一而采用會議等形式統一意見的聯合審批辦法。

第十五條需聯合協調的事項包括：

（一）對法律、法規的不同理解及適用問題的協調；

（二）不涉及法律、法規強制性規定的審批程序問題的協調；

（三）審批事項涉及歷史遺留問題的協調；

（四）其他事項的協調。

第十六條聯合協調會議由市便民服務中心負責組織，在會前做好需要協調事項內容的整理、匯總，并確定會議時間地點、參加對象，做好會議記錄并形成會議紀要，會后督促會議議定事項的落實，對議定事項的執行情況進行通報。

相關部門應根據會議議定事項或會議紀要辦理審批手續，不得拒絕或拖延辦理。

第六章其它事項

第十七條充分發揮市便民服務中心項目聯辦平臺作用，所有審批項目堅持能聯辦則聯辦、應聯辦必聯辦原則。凡涉及聯辦的項目，均納入市便民服務中心平合辦理。

項目聯辦的事項及審批流程由市便民服務中心確定。

項目聯辦的各類會審和論證會議，原則上應在市便民服務中心召開。

第十八條各審批職能部門要按照項目聯辦要求，各司其職，保證項目聯辦有序實施。參加聯合踏勘、聯合會審和聯合協調的人員應當是相關部門負責人或項目審批負責人；不參加聯合踏勘、聯合會審和聯合協調或雖參加而不發表明確意見的視為同意，并須在規定時限內辦理相關手續，承擔相應責任。凡組織聯合審批的事項，相關審批部門的辦理時限原則上應比原承諾時限縮減三分之一。

第十九條項目聯辦事項實行“一票否決”制。參與項目聯辦的某一審批部門作出不同意審批意見，牽頭責任部門應將該審批部門出具的不同意審批意見和理由等明確告知申請人，同時書面通報相關審批部門，相關審批部門不再對同一審批事項進行審批。

第二十條市便民服務中心應加強對項目聯辦工作的調查研究，并根據審批實際，適時調整聯辦項目和審批流程。

第二十一條牽頭責任部門應根據職責，分別建立聯合審批、聯合踏勘、聯合會審臺帳。市便民服務中心建立聯合協調臺帳。

第二十二條建立項目聯辦通報制度。市便民服務中心應加強對項目聯辦執行情況的監督檢查，對審批部門及其審批人員違反項目聯辦規定的，予以通報批評、考核扣分。情節嚴重的，按監察部門制定的并聯審批責任追究辦法予以追究。

第二十三條項目聯辦事項涉及的未進入市便民服務中心窗口辦理的部門事項，按本實施辦法規定執行。

第二十四條本實施辦法由*市便民服務中心負責解釋。

第二十五條本實施辦法自之日起施行。原的《*市人民政府辦公室關于印發*市基本建設項目、企業技術改造項目和個體工商戶、企業登記并聯審批辦法的通知》（紹政辦發〔2001〕138號）、《*市人民政府辦公室關于轉發市便民服務中心*市區城市道路挖掘占用許可等3個審批事項實施聯合辦理操作辦法的通知》（紹政辦發〔2005〕67號）不再執行。

*市便民服務中心綜合辦事窗口管理辦法（試行）

*市便民服務中心

第一條為進一步完善集中辦事制度，提高行政效能，根據我市行政審批“三集中”改革的總體要求和關于設立綜合辦事窗口的規定，制定本辦法。

第二條市便民服務中心綜合辦事窗口（以下簡稱綜合辦事窗口）是根據精簡、統一、效能的原則，對不具備在市便民服務中心單獨設立常駐辦事窗口條件，且其行政審批事項與企業和群眾關系密切、操作程序簡單、發生頻率較低的市級部門，在行政審批職能歸并的前提下，經市審批制度改革領導小組辦公室批準，與同一類型的其他市級部門共同在市便民服務中心設立的行政審批辦事窗口。

第三條綜合辦事窗口由市便民服務中心根據第二條的標準確定組成部門。

第四條納入綜合辦事窗口的行政審批事項，部門不得在綜合辦事窗口以外的場所另行受理。

第五條部門選派進入綜合辦事窗口的工作人員，應遵守市便民服務中心各項制度，接受市便民服務中心的管理、協調、監督和考核。

第六條進入綜合辦事窗口的部門（以下簡稱進駐部門），應選派政治過硬、業務精湛、素質優良的正式在編工作人員到窗口工作。進駐部門在確定正式進入市便民服務中心綜合辦事窗口工作人員的前提下，還應明確一至二名備選人員，實行A、B崗工作制度。進駐部門應確定一名行政審批首席代表和一名分管領導，指導涉及本部門的窗口行政審批工作。綜合辦事窗口工作人員接受部門和市便民服務中心雙重管理、雙重領導。綜合辦事窗口工作人員原則上一定兩年不變，按值班計劃輪流工作。

第七條綜合辦事窗口值班計劃由市便民服務中心制定，值班計劃原則上一年一訂。按值班計劃輪值的綜合辦事窗口工作人員應提前一周到綜合辦事窗口與上一班輪值的綜合辦事窗口工作人員進行業務銜接。

輪值期間，輪值的綜合辦事窗口工作人員因故不能到綜合辦事窗口工作時，應提前一天報市便民服務中心同意，由輪值的部門指派備選人員到綜合辦事窗口工作，代班的備選人員要自覺接受市便民服務中心管理，努力做好相關的行政審批服務工作。

第八條對進入市便民服務中心綜合辦事窗口辦理的行政審批事項，進駐部門要按照政務公開和市便民服務中心工作要求，將名稱、依據、條件、數量、程序、期限（包括法定期限和承諾期限）、提交材料目錄、收費標準及依據、申請書示范文本、辦理處室、聯系人員和咨詢投訴電話等內容在辦公場所、市政府門戶網站、市便民服務中心網站、部門網站等載體上公示。

第九條輪值人員對涉及本部門的事項，能直接辦理的，應在窗口直接辦理；不能直接辦理的，應在當日內移交本部門辦理，部門辦理完畢后，最遲應在承諾辦理時限到期的前一日將辦件結果交回窗口，由窗口統一出具辦件結果給申請人。對非本部門的受理事項，輪值人員在受理后于當日通知行政審批事項所屬部門取件，該部門應在當日或次日到窗口取件，并最遲在承諾辦理時限到期的前一日將辦件結果交回窗口，由窗口統一出具辦件結果給申請人。

輪值人員對非本部門的行政審批事項出現受理困難時，行政審批事項所屬部門應立即派工作人員到窗口與輪值人員共同處理。

第十條進駐部門應對派駐窗口的工作人員進行充分授權。對授權范圍內的受理事項，應由派駐窗口的工作人員直接辦理；對其它受理事項，應由派駐窗口的工作人員履行好審查員職責，并及時移交責任部門完成審批工作。

第十一條進駐部門應對派駐窗口的工作人員和其它部門派駐到本綜合辦事窗口的工作人員進行全面的業務培訓，使窗口工作人員能夠準確、及時受理各類辦理事項。

第十二條綜合辦事窗口工作列入市便民服務中心對窗口服務考核的范圍，并作為部門年度工作目標責任制考核中由市便民服務中心負責考評部分打分的主要依據。

篇9

關鍵詞：監理工作 控制

1. 工程監理控制及其重要意義

監理受業主的委托，對工程項目實施監督與管理。控制是監理任務的核心，是建設監理目標實現的重要保證，是其目標實現的必要手段。在工程項目建設中要使監理控制有成效，就必須堅持控制程序化、標準化和科學化。

2. 控制程序化是監理控制工作的前提

施工階段的監理程序是在施工程序基礎上形成的，嚴格執行監理程序能使施工過程中各主要環節、主要工序處于受控狀態，才能適時發現問題、解決問題。

監理程序可歸納為兩大類，其一，監理內部質量體系運行程序，包括信息收集及傳遞途徑；會議協調；監理業務處理；資料整編；人員崗位職責；建設各方的關系及處理等。這些程序是做好監理控制工作的根本保證，是成功的項目管理必須具備的。其二，就是圍繞監理任務制定的外在控制程序，包括施工質量、進度、支付控制，質量事故處理、索賠、工程變更、竣工驗收等程序，這些程序是監理控制的核心與關鍵，它在時間和空間范圍內保證各系統在受控狀態。監理工程師只有嚴格執行這些基本控制程序才能做好控制工作。

3.標準化管理是監理控制工作的基礎

監理項目標準化管理分為“形象”、“現場”和“文檔”標準化管理三大內容。

“形象”標準化管理就是把監理組織機構、工作宗旨、人員職責、工作程序等都以一定的形象展示出來，從形象上就可以了解監理工作的概貌。“現場”標準化管理，就是預控、過程監控、復驗和簽認等都有統一的要求，明確崗位職責和相關統一標準，做到每天有監理日記、每周有協調會議紀要，每月有監理月報，同時日記、紀要、月報都有統一的標準規格、規定的內容。“文檔”標準化管理，包括文件歸類按照統一規格、標準分門別類歸盒，做到及時、準確和完整。

4.控制科學化才能提高監理控制水平和成效

科學是實踐經驗的總結。堅持控制科學化就是在工程質量、進度和投資中找出各自的內在客觀規律和三者之間對立統一的聯系，監理工程師遵循這些客觀規律去運作，以促進合同目標實現，從而體現監理工程師的控制水平和控制成效。 控制科學化包括控制依據、控制程序、監理方法和手段及合同管理與協調的科學性。

4.1監理依據的科學性

監理控制的依據是監理合同和施工承包合同。監理合同主要反映業主給監理的授權范圍、授權程度以及監理的物質基礎。授權范圍和授權程度直接決定能否充分發揮監理水平和能力；物質基礎決定了監理資源的投入多少與高低，直接決定監理的控制水平與成效。施工承包合同是監理控制的主要依據，合同的科學性、合理性、嚴謹性直接決定監理控制成效。

4.2 監理程序的科學性

控制程序化雖然能控制相應的系統的行動，但并不能保證行動內容的科學化，只有當控制程序科學化才能更好促進合同目標的實現。監理程序的科學性表現在三個方面。其一，按照程序去控制，制約相應系統的行動，把各自相應系統控制起來；其二，能制約相應系統的行動，同時程序所涵蓋的內容要滿足相關要求；其三，是否有利于化解各種矛盾促使合同雙方維護合同的嚴肅性，認真覆行合同中的權力與義務。

例如，施工階段的工程質量控制程序，包括事前、事中、事后監控，其中事前控制內容為：施工隊伍資質、質量保證體系是否滿足要求；施工機械設備技術性能是否滿足施工需要；原材料、半成品及構件是否符合技術標準；施工組織設計的合理性。事中的控制內容為：質量資料真實性、完整性；設計變更和圖紙修改合理性；施工作業的規范性；分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收合理性；組織質量信息反饋的及時性。事后監控內容為：工程驗收評價的客觀性，公正性，竣工驗收資料的真實性、完整性、規范性。

通過事前、事中、事后一系列程序化的監控使其各項程序中控制內容滿足合同要求和相關技術規范、標準規定，使其更具科學性。

4.3 監理方法和手段的科學性

監理的方式方法要講究科學性。其一，在監理工作中用公平、公正、客觀、實事求是的工作態度去處理施工中發生的矛盾，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，主要矛盾解決了，次要矛盾即可迎刃而解。其二，監理控制方法科學性，主要指在施工過程中，監理對工程項目實施進行事前、事中、事后全過程的動態控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結合的控制方法，強調監理工作的計劃性、指導性，這些都構成控制方法科學性。

控制手段包括旁站、指令性文件、會議、支付手段、檢測試驗等手段，運用這些手段時要得當、有度、合理，才能構成控制手段的科學性。

4.4 合同管理科學化

工程質量、進度、投資目標構成了施工承包合同目標，合同目標是一個有機整體。三者之間相互影響相互制約，存在著對立統一的辨證關系。監理在合同管理中不能孤立偏面地追求某一方面，而忽視另外兩方面，在控制中要合理、科學地考慮目標的整體利益。采用定量分析和定性分析相結合的方法，具體分析質量、進度、投資目標三者之間的關系，在矛盾中求得目標的統一，尋求最佳的目標控制方案，這是合同管理中最具科學化的一項工作。

上述系列控制科學化是做好控制工作的核心，只有堅持控制科學化才能不斷提高監理控制成效和控制水平。科學的管理是動態的，只有堅持不斷學習，不懈研究，才能達到勝利的彼岸。

參考文獻：

[1]何家健.談施工現場項目管理[J].山西建筑，2007，33(9).

篇10

abstract： the author， based on many years of experience about the project cost and pre-settlement auditing work， proposed some solutions for the control cost problems encountered in the boq preparation and bidding phase of cost consulting audit， phase of construction tracking audit and settlement stage， to share with auditors.

關鍵詞： 全過程；跟蹤審計；造價控制；實務技能

key words： the whole process；tracking audit；cost control；practical skills

中圖分類號：f239 文獻標識碼：a 文章編號：1006-4311（2013）20-0111-02

1 各階段造價控制現狀及存在的問題

1.1 招投標及攔標控制價階段 甲方在招標以前一般會請造價咨詢單位做攔標控制價，造價咨詢單位一般在時間緊，任務重的情況下編制，在編制過程中，會出現以下現象：

1.1.1 設計深度不到位，特別是對一些維修、改造和小型工程。導致施工過程中變更內容多。例如：一份攔標控制價的答疑工作聯系函：①此次改造范圍為化工學院教二樓，是否計入b/c軸樓梯及休息平臺，k/j軸處樓梯是否計入。②二層衛生間是否改造為辦公室。③室外走道“上安塑鋼窗”未交代清楚。④二樓1、2地面是否有踢腳線，為何種踢腳線？招標范圍不明確、材料設備選用不明確、分包過多，在編制時甲方應出具書面委托函，將編制要求書面寫出來。

1.1.2 甲方代表基建處對設計圖紙沒有進行圖紙會審，導致甲方估算和攔標控制價相差甚遠。注：學校在申請立項前一般由基建做估算，為了學校立項能批下來，在學校資金比較緊張的情況下，基建主管部門對估算的報價是比較謹慎和保守的。加上審計在招標前才做攔標控制價，而在設計圖紙出來后，基建處未對其進行圖紙會審。據次圖紙編制的攔標控制價與估算相差甚遠，往往會認為審計公司的攔標控制價算的太高。

1.1.3 造價咨詢公司一些攔標控制價編制人員水平參差不齊，少數編制人員缺少施工經驗，過分依賴軟件，對施工規范和施工工藝不熟。

1.1.4 清單描述不清，導致后期施工單位索賠。清單項目特征描述決定了清單項目的實質，直接決定了工程價值，是投標人確定綜合單價最重要的依據。

1.2 施工現場跟蹤審計階段

1.2.1 跟蹤審計階段施工方逃避審計，甲方基建管理人員不作為，把風險和責任推給審計方。施工方總是想避開審計的監督，總是想高報和虛報價位，而甲方工地管理人員，總是有不作為，不跟蹤，總是想將矛盾轉移給審計人員的現象。往往總是在審計時來談價格。誤認為材料價格是中介審計來定的，好多人認為審計是萬能的，尤其是學校那些管工程不負責的人，在工地上不作為，材料價格不跟蹤。現場簽證不認真復核，認為這都是讓造價咨詢公司來審計為準。

1.2.2 在跟蹤過程中，圖紙會審紀要及設計變更等資料提供不及時。由于審計公司在施工前的設計及招標控制階段就參與跟蹤審計，為了做好前期的造價控制，必須第一時間獲取影響造價的第一手資料，但基建管理方及施工方都感覺你審計方手伸得太長，關鍵資料都不愿意第一時間提供。

1.2.3 施工方為了逃避審計方的監督檢查，造假手段層出不窮。在對某工程跟蹤審計過程中，在對人工挖孔樁的驗樁過程中，設計方、監理方、施工方、審計方都到場，施工方請審計對尺子進行讀數。現場表現出管理規范，井井有序的場面。由于驗完樁后馬上澆筑鋼筋混泥土。審計人員抱著謹慎的職業態度，讀完數據記錄下以后，離開了測量隊伍，拿出自己隨身帶的尺子到剛才測過的挖孔樁進行重新復測。發現每根樁比剛才施工方測量的量少1米左右。審計方當場指出問題，進行現場糾偏，發現施工方在測量尺子上做文章。

1.2.4 對總價包干合同，投標單位在投標時為了中標，一味迎合甲方攔標控制價，中標后，想方設法變更，變更部分要求據實結算。

1.3 結算階段的現狀及存在的問題 結算資料常見的一些問題：①結算資料虛假。結算資料必須真實，否則無效，如果資料虛假可能涉及違法。②

算資料的手續不完善。結算資料的合法性主要體現在內容上是否合法，手續上是否合法，程序上是否合法。要經過什么手續，要走哪些程序應當在合同或合同附件中一一明確，否則在結算過程中就無法判別什么樣的結算資料合法有效。③結算資料前后矛盾，內容不清。指資料的準確性，主要指資料的內容描述準確，不要出現資料矛盾的現象。結算資料不完整。指資料的完整性。④進度款支付盡量控制在70%以內，大額變更要及時調整進度款支付額度，（特別是變更減少的部分）防止進度款超付，保證結算工作順利進行。⑤簽證單存在只簽量，無法核量。應該盡量簽所作的內容及用圖形表示工程量，盡量不要簽量，清單計價規范中有很多量，如實際完成量是不同的、還有些量是屬于措施費用的量、交叉施工的量重復簽證。簽證沒有及時辦理，或簽證內容不完整，造成理解上的分歧，或簽證與現場情況不符、竣工圖與現場不符。

施工與送審間隔時間太久，現場管理人員變化較大，現場踏堪與簽證資料不符，增加了審計難度。 2 加強全過程造價控制建議

2.1 加強學校工程建設及造價內控制度的建立和完善。

①施工合同簽訂制度應該加強管理和規范（包干價是否上浮、材料價如何調差、結算價下浮，簽證價是否下浮統一做法）。

②制定并執行好現場工程資料管理制度（資料一式幾份、統一編號、專人保管等、建立變更資料收發臺帳）以保證結算資料的真實性。

③規范全過程跟蹤審計制度，將造價咨詢單位在什么階段要做什么樣的工作，形成制度，比如每周參加例會，給委托的甲方審計部門提供跟蹤審計日志。對關鍵環節、關鍵工序要求審計咨詢公司有在場審核記錄。以保證結算資料的真實性。

④竣工結算階段，建立結算送審資料制度。可在合同中約定結算送審時間，增加對遲遲不送審的責任條款。防止施工方有目的的挑時間送審，比如年前送資料，可以借民工工資等問題，封堵學校大門，給學校壓力，不積極配合審計部門，不僅高估冒算，還強打惡要。特別注意做好以下事項：1）報審資料齊全，結算資料的交接應該嚴格，才能保證審計質量。資料齊全才接收，要求造價咨詢審計公司在接收資料后，對需補充完整的資料限定施工單位在7個工作日內完成，過期不接受資料防止施工方像按水中的西瓜一樣，這邊審減，那邊又冒出來。2）甲方應該提供專門的對帳室，由審計處人員全程陪同，加強了審計監管，公開，透明審計過程。3）注意預防審計風險，比如：實行簽到制、記錄對帳時間及人員、對賬形成的爭議、協調會議紀要等內容辦理雙方簽字。往來書面函件簽收為主，重要文件及郵寄方式送達。有效的規避了審計時效風險。

2.2 組織相關甲方現場管理人員和內部審計進行08清單規范的學習，有利于完善簽證內容更全面更符合計價要求，并配合造價跟蹤咨詢公司搞好造價控制。

內部審計人員應該懂專業，在勾通上沒有障礙，內審人員應該不辭辛苦，不管是大工程還是小工程的結算，全程參與、陪同現場踏堪，對于有些可能會重復或者交叉的結算內容及時告知跟蹤審計咨詢公司（由于有些工程是多個審計咨詢公司審計，施工也有多個施工單位施工作業的現象），內部審計人員全程參與，利用熟悉現場和全盤工程審計狀況，以便跟蹤審計咨詢公司能夠更全面的了解被審工程，對審計中的問題及時召開協調會、全力支持專業工程師的工作。

2.3 不管是重點工程（大型工程）還是小工程（零星工程），基建部門對于設計圖紙的審查工作必不可少，因為他們不僅要從技術角度把關，更要滿足功能、使用要求。重要的是他可以保證攔標控制價準確，防止事后隨意變更，導致造價失控。學校應該明細化圖紙符合性審查制度規定（從方案設計開始到施工圖設計再到各專業設計等）。

2.4 甲方應該注重健全跟蹤審計辦法和制度，將審計對基建管理及施工單位的要求直接明確，以便進一步搞好造價控制。加強對現場簽證管理制度的細化工作（金額多大，由誰簽，幾人簽，簽幾份，發生多長時間內簽，什么樣的簽證如何簽等）。工程管理中要求學校現場管理人員，嚴格對乙方報送的竣工資料進行復核，參加簽字必須三級復核，就是設計、監理、甲方現場管理人員、主管領導必須參加，沒有這些相關人的簽字，審計不授理。

2.5 做好設計變更的審核制度。審核設計變更結算時，應重點審核內容：第一，根據送審的相關資料

，如隱蔽驗收記錄、施工記錄、監理日記、會議紀要等資料來分析已隱蔽了的設計變更內容是否有實施。第二，設計變更的內容是否符合常規做法。第三，由于施工不當，或施工錯誤造成的，或者變更是為了方便施工，降低安全風險的審核時應予以扣減。

2.6 財務結算和工程款支付造價師要介入。付工程款只有財務部門參入是不行的。不能就按簡單的報告的數字來付款，要搞清審計報告含蓋的內容。比如甲供材料，給了施工方施工，材料價在審計報告里已計算給施工方了，但有的又在財務帳上做成本帳。這個應該算施工方工程總款里，甲方不能列支。還有的建筑工程有些規稅費屬乙方交納，但有的甲方代交了，也要從工程款中扣除。審計報告出來之后，造價人員要給財務交待清楚。

2.7 材料價格審計是工程審計的重點，也是難點。材料成本占竣工結算成本的70%以上。如果材料的水分審計干凈了，那么對工程的審計質量就是一個非常好的保證。如何讓材料價做到真實，就要進行跟蹤審計，首先要在合同規定明確清晰，有利于操作。在確定材料價格時既要參考材料信息價，又要采取貨問三家的原則，我們在調查價格時常常采用暗訪的辦法，并且注重詢價技巧，大大節約了資金，效果非常好。案例：我們對某二級校醫院門診樓進行審計過程中，對于擁有5000多平方的玻化磚，由于有品牌和規格，型號，我們通過暗地走訪了武漢市主要幾個擁有這個品牌的建材市場，摸清了這個對應型號玻化磚的家裝價和工裝價。然后我們審計方帶著甲方管理人員和施工方一起去銷售點，與銷售人員索要工裝銷售人員電話，在店面撥打免提電話，詢問工裝銷售人員，需要5000平米某型號、某規格地磚，多少錢一片。此項目審減造價近50萬元（由于施工方按市場標價報價比工裝價高出3倍）。施工方面對鐵的證據，只好無語，同意了審計方的審減。

參考文獻：

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