洪澇災(zāi)害的防治范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇洪澇災(zāi)害的防治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：遙感 洪澇災(zāi)害 地理信息系統(tǒng)

我國(guó)是自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的國(guó)家，也是世界上災(zāi)害最嚴(yán)重、受災(zāi)歷史最早、成災(zāi)種類最多的少數(shù)國(guó)家之一。每年由于自然災(zāi)害和人為活動(dòng)誘發(fā)的災(zāi)害造成嚴(yán)重的人員傷亡和五六百億元計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失［1］。在各種各樣的自然災(zāi)害中，洪澇災(zāi)害是威脅我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的主要災(zāi)害之一。

洪澇災(zāi)害的發(fā)生一般具有突發(fā)性特點(diǎn)，要進(jìn)行洪澇災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)、救災(zāi)和安排災(zāi)后的重建需要對(duì)洪澇災(zāi)害相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的采集和反饋［2］。而傳統(tǒng)基于人工為主的信息采集手段、過(guò)程與水平已經(jīng)很難滿足防洪抗?jié)车男枰?0世紀(jì)60年展起來(lái)的遙感技術(shù)因其具有觀測(cè)范圍大、獲取信息量大、速度快、實(shí)時(shí)性好、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，在洪澇等自然災(zāi)害的研究中得到越來(lái)越多的應(yīng)用。遙感技術(shù)在自然災(zāi)害防治中的應(yīng)用在我國(guó)可以分為四個(gè)階段，即20世紀(jì)70年代的起步階段，80年代的初步發(fā)展階段，90年代上半葉的快速發(fā)展階段和90年代以后的實(shí)際應(yīng)用階段［3］。經(jīng)過(guò)三四十年的探索應(yīng)用和實(shí)踐，逐漸形成了貫穿災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后全過(guò)程的遙感應(yīng)用領(lǐng)域和方法。本文將對(duì)遙感技術(shù)在洪澇災(zāi)害中的作用，特別是在我國(guó)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)述，并對(duì)存在的問(wèn)題和未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行探討。

1 洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和更新

洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)的建立是洪澇災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、損失評(píng)估和救災(zāi)的基礎(chǔ)。背景數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面。一是自然數(shù)據(jù)，包括地形圖、氣象條件、大氣環(huán)境、坡度、土壤、地表物質(zhì)組成、河流網(wǎng)絡(luò)和湖泊的分布及其特性；再是社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的數(shù)據(jù)，包括人口分布，產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等。由于遙感圖像是自然環(huán)境綜合體的信息模型，通過(guò)對(duì)遙感數(shù)據(jù)的人工解譯分析或者計(jì)算機(jī)自動(dòng)分類，能夠直接得到的主要是自然方面的數(shù)據(jù)。

洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)的建設(shè)與更新一般在災(zāi)前進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)的是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，因此對(duì)于遙感數(shù)據(jù)的空間分辨率和光譜分辨率要求高，而對(duì)于時(shí)間分辨率的要求相對(duì)災(zāi)中的災(zāi)情監(jiān)測(cè)要低一些。常用的遙感數(shù)據(jù)包括美國(guó)的LANDSAT-TM、法國(guó)的SPOT-HRV、中國(guó)國(guó)土資源衛(wèi)星數(shù)據(jù)、美國(guó)氣象衛(wèi)星NOAA-AVHRR和中國(guó)的風(fēng)云氣象衛(wèi)星，以及目前正在成為遙感熱點(diǎn)的合成孔徑雷達(dá)數(shù)據(jù)和成像光譜儀數(shù)據(jù)。

NOAA-AVHRR數(shù)據(jù)的時(shí)間分辨率高達(dá)6小時(shí)，但其空間分辨率較低（星下點(diǎn)為1.1 km），主要應(yīng)用于大面積的洪澇災(zāi)害過(guò)程監(jiān)測(cè)。而在災(zāi)前背景數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)過(guò)程中主要應(yīng)用于氣象條件的研究，包括云量的估算［4］、云性質(zhì)的分析［5］、太陽(yáng)輻射量的監(jiān)測(cè)等。洪水的形成原因主要有降雨洪水，融水性洪水，工程失事型三種。利用NOAA衛(wèi)星數(shù)據(jù)和地形數(shù)據(jù)的復(fù)合提取積雪信息方法，結(jié)合監(jiān)督分類方法在地形復(fù)雜地區(qū)也取得理想的分類結(jié)果，并利用GIS進(jìn)行了積雪遙感的高效實(shí)用的制圖［6］，及根據(jù)理論技術(shù)和數(shù)學(xué)模型，在引進(jìn)溫度、消融量、風(fēng)速和地貌等修正系數(shù)后進(jìn)行積雪量的估算，已經(jīng)取得滿意的結(jié)果［7］。以氣象衛(wèi)星和多譜勒雷達(dá)數(shù)據(jù)在降雨定量預(yù)報(bào)和測(cè)定方面的研究也取得了新的進(jìn)展，已經(jīng)接近實(shí)用化的水平［8］。這些遙感手段可以將傳統(tǒng)的點(diǎn)雨量監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嬗炅勘O(jiān)測(cè)，充分反映了降雨量在空間分布上的不均勻性，彌補(bǔ)了雨量監(jiān)測(cè)站稀少或者沒(méi)有的缺陷，為分布式水文模型提供了輸入?yún)?shù)。

LANDSAT-TM數(shù)據(jù)由于具有30 m的空間分辨率、7個(gè)光譜波段和16天的時(shí)間分辨率，適合于進(jìn)行1∶50000～1∶200000比例尺的洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)采集和更新。其中對(duì)于土地利用和土地覆蓋的研究尤為普遍，雖然遙感土地利用研究的目的并不針對(duì)建立洪水災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫(kù)。另外，通過(guò)TM數(shù)據(jù)也可進(jìn)行河流系統(tǒng)和湖泊分布的解譯、甚至進(jìn)行湖泊和水庫(kù)的庫(kù)容測(cè)定［8］。我國(guó)的TM數(shù)據(jù)最早起于1986年，在此以前，應(yīng)用較多的是具有??79 m空間分辨率的多波段MSS數(shù)據(jù)。

SPOT-HRV數(shù)據(jù)的空間分辨率高達(dá)10 m（多波段為20 m），而且具有立體觀測(cè)能力，可以應(yīng)用于更詳細(xì)的地面資料的采集和更新。一般對(duì)應(yīng)專題地圖的比例尺可為1∶25000～1∶50000。通過(guò)對(duì)其立體像對(duì)圖像進(jìn)行立體重建，能夠得到研究區(qū)域的數(shù)字地形模型（DTM），在災(zāi)前的枯水期可用于進(jìn)行河道、河勢(shì)、河中灘島和植被的分布等影響洪水演進(jìn)的因素進(jìn)行研究。目前商用遙感數(shù)據(jù)的空間分辨率越來(lái)越高，如美國(guó)空間圖像公司（Space Imaging）的IKONOS衛(wèi)星數(shù)據(jù)和以色列的EROS數(shù)據(jù)為1 m、俄羅斯的SPIN-2為2 m、印度的BhasKara-2為2.5 m等等［9］。這些高分辨率的遙感數(shù)據(jù)為采集更加詳細(xì)和準(zhǔn)確的洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)提供了可能。

例如，利用高分辨率數(shù)據(jù)調(diào)查蓄滯洪區(qū)的土地利用現(xiàn)狀。另一方面，航空遙感由于分辨率高，靈活性高、不受時(shí)間限制的優(yōu)點(diǎn)，也是建設(shè)和更新洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫(kù)的一個(gè)重要途徑。 　2 洪澇災(zāi)害承災(zāi)體的識(shí)別和信息提取

在洪澇災(zāi)害的發(fā)生過(guò)程中，災(zāi)害承災(zāi)體的信息提取是進(jìn)行災(zāi)害損失動(dòng)態(tài)評(píng)估和安排救災(zāi)、減災(zāi)方案的前提。洪澇災(zāi)害承災(zāi)體主要是指淹沒(méi)區(qū)域內(nèi)的各種地物及其屬性，例如農(nóng)田、工礦、居民地、道路以及人口狀況等。承災(zāi)體的提取以前主要依靠利用專題地圖和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。而專題地圖數(shù)據(jù)往往不具有較好的現(xiàn)勢(shì)性，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方法費(fèi)時(shí)費(fèi)工，加之在災(zāi)中也無(wú)法及時(shí)進(jìn)行實(shí)地的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。如果洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)性好、內(nèi)容齊備的情況下，從災(zāi)中的遙感數(shù)據(jù)中得到洪澇災(zāi)害的淹沒(méi)范圍以后，在GIS系統(tǒng)進(jìn)行多個(gè)數(shù)據(jù)層的空間疊加操作（OVERLAY）即可進(jìn)行承災(zāi)體的快速提取。例如在1998年全國(guó)洪水肆虐期間，中國(guó)科學(xué)院利用時(shí)間序列的遙感數(shù)據(jù)快速識(shí)別洪水及其動(dòng)態(tài)信息，完成遙感監(jiān)測(cè)圖象、圖形70余幅，災(zāi)情分析報(bào)告和簡(jiǎn)報(bào)50余份，并快速傳遞到國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委，有力地支持了抗洪救災(zāi)工作［10］。

淹沒(méi)范圍一般利用多波段衛(wèi)星數(shù)據(jù)進(jìn)行圖像分類，提取水體信息和水體淹沒(méi)信息，除了常見(jiàn)的計(jì)算機(jī)圖像分類方法(如各種監(jiān)督分類和非監(jiān)督分類方法)以外，現(xiàn)已發(fā)展了一些簡(jiǎn)單易行的新方法，如遙感波段譜間關(guān)系方法［11］和水體判別函數(shù)法［12］等。

由于在洪澇災(zāi)害發(fā)生期間，得到的遙感影像一般會(huì)受到云量的影響，因此單純依靠水體的光譜特征還不能進(jìn)行有效的水體信息的計(jì)算機(jī)自動(dòng)提取。根據(jù)NOAA衛(wèi)星的可見(jiàn)光波段和熱紅外波段，進(jìn)行自動(dòng)判別云，利用周期相近的圖像資料相對(duì)變化率來(lái)反演替代云區(qū)的灰度值，可以保證淹沒(méi)的范圍連續(xù)性和客觀性［4］。

排除云量干擾的另一個(gè)途徑是采用雷達(dá)數(shù)據(jù)。雷達(dá)圖像由于具有全天候、全天時(shí)的特點(diǎn)，對(duì)于洪澇災(zāi)害的監(jiān)測(cè)更具有優(yōu)勢(shì)。我國(guó)利用機(jī)載SAR數(shù)據(jù)進(jìn)行洪水監(jiān)測(cè)進(jìn)行了大量的研究和實(shí)踐，在實(shí)時(shí)傳輸中等方面取得了新的進(jìn)展［8］。利用雷達(dá)數(shù)據(jù)提取洪澇災(zāi)害淹沒(méi)范圍也得到了實(shí)際應(yīng)用［13］。

配合淹沒(méi)范圍內(nèi)的數(shù)字地形模型，可以得到洪澇災(zāi)害淹沒(méi)區(qū)域的3維信息。這種方法在江漢平原的洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)中已經(jīng)得以應(yīng)用［14］，取得了較好的效果。

在洪澇災(zāi)害背景數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)不完善的情況下，直接對(duì)遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行分析是識(shí)別和提取洪澇受災(zāi)體空間分布信息的有效途徑。對(duì)遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行目視解譯來(lái)提取洪澇災(zāi)害承災(zāi)體時(shí)，需要專家經(jīng)驗(yàn)和較長(zhǎng)的時(shí)間，雖然不能進(jìn)行日常性的災(zāi)中災(zāi)害承災(zāi)體的快速識(shí)別，但由于識(shí)別的精度較高，過(guò)去是、現(xiàn)在仍是一個(gè)行之有效的方法［15］。承災(zāi)體的識(shí)別和提取一般采用遙感圖像分類的做法，其中應(yīng)用最為普遍的是最大似然法。這種方法具體實(shí)施時(shí)需要各種承災(zāi)體的訓(xùn)練樣本和先驗(yàn)概率且認(rèn)為數(shù)據(jù)符合正態(tài)分布的假設(shè)。為了克服最大似然法的缺陷，近年來(lái)發(fā)展了許多新的承災(zāi)體提取方法，例如人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法［16，17］、證據(jù)推理方法［18］等。其中人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法具有解決線性問(wèn)題和非線性問(wèn)題的包容性，不要求數(shù)據(jù)符合正態(tài)分布的統(tǒng)計(jì)假設(shè)，是一種非參數(shù)方法，已被應(yīng)用于災(zāi)中承災(zāi)體的快速識(shí)別和提取［19］。人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法以遙感各波段數(shù)據(jù)作為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸入，應(yīng)提取災(zāi)害類型作為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸出，類型個(gè)數(shù)與輸出層的神經(jīng)元個(gè)數(shù)一致，選擇樣本訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)以后，使用訓(xùn)練好的網(wǎng)絡(luò)來(lái)提取承災(zāi)體的信息。另外，隨著GIS應(yīng)用的日漸普遍，GIS空間數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)也將日漸豐富，從數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)掘知識(shí)并應(yīng)用于提高遙感專題分類精度的方法也逐漸得以應(yīng)用［20，21］。

災(zāi)中災(zāi)害信息的提取對(duì)遙感數(shù)據(jù)的時(shí)間分辨率要求很高，目前廣泛采用具有6小時(shí)的NOAA-AVHRR數(shù)據(jù)［22］，例如在1998年吉林省西部的洪水監(jiān)測(cè)中，通過(guò)使用NOAA-AVHRR數(shù)據(jù)進(jìn)行了洪水動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，并完成了以農(nóng)田損失為主的災(zāi)情評(píng)估［23］。此外靈活性高的航空遙感數(shù)據(jù)也經(jīng)常應(yīng)用于受災(zāi)體的調(diào)查中。這樣即可在數(shù)小時(shí)之內(nèi)得到洪澇災(zāi)害的災(zāi)情狀況，實(shí)現(xiàn)對(duì)洪澇災(zāi)害的快速監(jiān)測(cè)。

3 洪澇災(zāi)害相關(guān)模型計(jì)算

災(zāi)害現(xiàn)象主要是相對(duì)于人類來(lái)說(shuō)的，因此災(zāi)害的危險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)不僅取決于自然災(zāi)害本身的嚴(yán)重程度，而且還取決于受災(zāi)區(qū)域內(nèi)人類活動(dòng)的程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在利用遙感和GIS進(jìn)行災(zāi)害損失評(píng)估中，一方面需要準(zhǔn)確了解災(zāi)害本身的信息和災(zāi)害承受體的信息，另一方面掌握災(zāi)害發(fā)生前的背景數(shù)據(jù)作為對(duì)比。當(dāng)然數(shù)據(jù)的精度越高，得到的災(zāi)害評(píng)估結(jié)果也就越詳細(xì)和可靠。洪澇災(zāi)害具有時(shí)效短的特點(diǎn)，因此需要在精度和速度兩個(gè)方面進(jìn)行權(quán)衡利弊。遙感數(shù)據(jù)、往往是具有較高時(shí)間分辨率的遙感數(shù)據(jù)作為一個(gè)快速提取災(zāi)害信息和承災(zāi)體信息的數(shù)據(jù)源，結(jié)合洪澇災(zāi)害的背景數(shù)據(jù)庫(kù)，利用洪澇災(zāi)害本身的專業(yè)模型［24］，例如洪澇災(zāi)害預(yù)報(bào)模型、洪水演進(jìn)模型、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)模型、洪水淹沒(méi)范圍計(jì)算模型、洪澇災(zāi)害淹沒(méi)損失評(píng)價(jià)模型等等。在GIS系統(tǒng)中進(jìn)行實(shí)時(shí)的計(jì)算，以期快速得到各種評(píng)價(jià)結(jié)果，為安排災(zāi)中救災(zāi)和災(zāi)后重建工作提供科學(xué)的決策支持。遙感數(shù)據(jù)在于獲取信息的速度快，是這些模型計(jì)算的主要驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)之一；而GIS為模型計(jì)算中其它數(shù)據(jù)的快速獲取提供了保證，GIS強(qiáng)大的空間分析方法也大大縮短了以往手工信息處理的時(shí)間，GIS豐富的數(shù)據(jù)表達(dá)能力有助于以直觀形象的形式表達(dá)數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)結(jié)果。遙感和GIS一體化的洪澇災(zāi)害災(zāi)情快速評(píng)估系統(tǒng)在我國(guó)幾次特大洪水災(zāi)害中得到了應(yīng)用，2天內(nèi)提供災(zāi)情的初步分析報(bào)告，大大提高了對(duì)洪澇災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的技術(shù)能力［2］。例如在1998年全國(guó)特大洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)中，建立在遙感、GIS和分析模型基礎(chǔ)之上的洪水速報(bào)系統(tǒng)，能夠快速地進(jìn)行洪水地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)作物損失地評(píng)估、防洪工程的有效性分析、長(zhǎng)江洪水蓄洪分洪的必要性分析、防洪減災(zāi)的決策建議以及災(zāi)后的重建規(guī)劃等等［10］。

需要指出的是，應(yīng)用模型是關(guān)鍵，要提高遙感洪澇災(zāi)害模型計(jì)算中的精度和可靠性，一方面需要進(jìn)一步探索洪澇災(zāi)害中的各種應(yīng)用模型。另外，從實(shí)際應(yīng)用的角度出發(fā)，還需要建立遙感洪澇災(zāi)害模型計(jì)算的技術(shù)規(guī)范，繼承已有研究成果，促進(jìn)不同評(píng)價(jià)單位之間的協(xié)同工作。

4 洪澇災(zāi)害救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)

要了解洪澇災(zāi)害發(fā)生發(fā)展過(guò)程、進(jìn)行災(zāi)害損失和災(zāi)害的預(yù)測(cè)，并為進(jìn)一步的救災(zāi)和減災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)，必須將遙感技術(shù)和GIS結(jié)合起來(lái)，將遙感作為快速獲取災(zāi)害背景數(shù)據(jù)、孕災(zāi)環(huán)境數(shù)據(jù)、致災(zāi)因子和災(zāi)害承受體信息的一個(gè)重要手段，實(shí)現(xiàn)效率和效益并重的目的，將信息接收、傳輸、處理和分析全過(guò)程壓縮到動(dòng)態(tài)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)洪澇災(zāi)害實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)［2，23，25］。我國(guó)對(duì)于這方面的建設(shè)比較重視，目前已經(jīng)建成了洪澇災(zāi)情遙感速報(bào)系統(tǒng)［10］并在1998年的洪水中發(fā)揮了顯著作用。針對(duì)黃河流域洪澇災(zāi)害的衛(wèi)星遙感災(zāi)害監(jiān)測(cè)與評(píng)估系統(tǒng)也于2000年進(jìn)入試運(yùn)行的階段［26］。基于GIS和遙感的災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)雖然各個(gè)地方的軟硬件環(huán)境有所不同，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也會(huì)有所差別，但系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)一般都可以用圖1簡(jiǎn)要表達(dá)［27］。GIS的空間分析工具可以幫助制定出優(yōu)化的減災(zāi)和救災(zāi)方案，例如是否啟用分洪區(qū)、分洪區(qū)的選擇、災(zāi)民疏散的最佳路徑、災(zāi)后重建的功能分區(qū)等等。

5 結(jié)論和討論

遙感技術(shù)在洪澇災(zāi)害的災(zāi)前預(yù)警預(yù)報(bào)、災(zāi)中的災(zāi)情監(jiān)測(cè)和損失評(píng)估和安排救災(zāi)、災(zāi)后減災(zāi)與重建中都具有很大的應(yīng)用潛力。遙感尤其和GIS結(jié)合后將有助于解決洪澇災(zāi)害減災(zāi)的兩個(gè)核心問(wèn)題，即快速而準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)致災(zāi)事件，對(duì)災(zāi)害事件造成災(zāi)害的地點(diǎn)、范圍和強(qiáng)度的快速評(píng)估。預(yù)報(bào)的改進(jìn)取決于對(duì)災(zāi)害事件及其機(jī)制的更加確切的了解，而災(zāi)害的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)基于地球觀測(cè)系統(tǒng)的完善，必須使信息的獲取既迅速又準(zhǔn)確。只有在上面兩個(gè)方面進(jìn)行不斷地探索并取得有效的成果，才能更好地為防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)提供決策支持。目前，以遙感、GIS和全球定位系統(tǒng)（GPS）組合的3S對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)發(fā)展迅速，正在形成全天候、全方位、多平臺(tái)、多高度、多角度、多時(shí)相的立體綜合系統(tǒng)［2］，而對(duì)于洪澇災(zāi)害本身的成災(zāi)機(jī)理、預(yù)測(cè)預(yù)警模型的研究相對(duì)滯后，在一定程度上影響了3S技術(shù)應(yīng)用的潛力。 　參考文獻(xiàn)：

［1］ 施雅風(fēng). 地學(xué)部“中國(guó)自然災(zāi)害災(zāi)情分析和減災(zāi)研討會(huì)”開(kāi)幕詞［A］. 見(jiàn): 中國(guó)科學(xué)院地學(xué)部 編. 中國(guó)自然災(zāi)害災(zāi)情分析和減災(zāi)研討會(huì)［C］. 武漢: 湖北科學(xué)出版社， 1992. 3-4.

［2］ 徐冠華， 田國(guó)良， 王超 等. 遙感信息科學(xué)的進(jìn)展和展望［J］. 地理學(xué)報(bào)， 1996， 51（5）: 397-406.

［3］ 黃鐵青， 張琦娟. 自然災(zāi)害遙感監(jiān)測(cè)與評(píng)估的研究與應(yīng)用［J］. 遙感技術(shù)與應(yīng)用， 1998， 13（3）: 66-70.

［4］ 周紅妹， 楊星衛(wèi)， 陸賢. NOAA氣象衛(wèi)星云檢測(cè)方法研究［J］. 遙感學(xué)報(bào)， 1995， 10（2）: 137-142.

［5］ 劉健， 許建民， 方宗義. 利用NOAA衛(wèi)星AVHRR資料分析云的性質(zhì)［J］. 應(yīng)用氣象學(xué)報(bào)， 1998， 9（4）: 449-455.

［6］ 馬虹， 姜小光. 利用NOAA-AVHRR數(shù)據(jù)進(jìn)行積雪監(jiān)測(cè)與制圖的方法研究［J］. 干旱區(qū)地理， 1998， 21（3）: 73-80.

［7］ 王世杰. 利用NOAA/AVHRR影像資料估算積雪量的方法探討［J］. 冰川凍土， 1998， 20（1）: 68-73.

［8］ 李紀(jì)人. 遙感與水問(wèn)題［J］. 國(guó)土資源遙感， 1999， 41: 1-7.

［9］ 李志中， 王永江， 徐少瑜. 微小衛(wèi)星對(duì)地觀測(cè)及其應(yīng)用前景［J］. 國(guó)土資源遙感， 2000， 46: 1-4.

［10］ 魏成階， 王世新， 閻守邕 等. 1998年全國(guó)洪澇災(zāi)害遙感監(jiān)測(cè)評(píng)估的主要成果——基于網(wǎng)格的洪澇災(zāi)害遙感速報(bào)系統(tǒng)的應(yīng)用［J］. 自然災(zāi)害學(xué)報(bào)， 2000， 9（2）: 16-25.

［11］ 周成虎， 杜云艷， 駱劍承. 基于知識(shí)的AVHRR影象的水體自動(dòng)識(shí)別方法與模型研究: 遙感在中國(guó)［M］. 北京: 測(cè)繪出版社， 1996. 221-232.

［12］ 裴志遠(yuǎn)， 楊邦杰. 應(yīng)用NOAA圖像進(jìn)行大范圍的洪澇災(zāi)害遙感監(jiān)測(cè)的研究［J］. 農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)， 1999， 15（4）: 203-206.

［13］ 黃韋艮， 傅斌， 周長(zhǎng)寶 等. 星載SAR水下地形和水深遙感的最佳雷達(dá)系統(tǒng)參數(shù)模擬［J］. 遙感學(xué)報(bào)， 1999， 4（3）: 172-177.

［14］ 鄒尚輝. 江漢平原洪澇災(zāi)害遙感監(jiān)測(cè)方法［J］. 華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)， 1996，30（1）: 96-100.

［15］ Cihlar J et al. Classification by progressive generalization: A new authomated methodology for remote sensing multichannel data［J］. ??Int.J.Remote Sensing，1998， 19(14): 2685-2704.

［16］ 王野橋. 遙感與多源地理數(shù)據(jù)分類中人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型［J］. 地理科學(xué)， 1997， 17(2): 105-112.

［17］ Bernard A C， Wilkinson G G，Kanellopoulos I. Training Strategies for Neural Network Soft Classification of ??Remotely Sensed Imagery［J］. INT.J.RS， 1997， 18 (8): 1851-1856.

［18］ Winlinson G G， Megier J. Evidential Reasoning in Pixel Image Classification Hierarchy——A Potential Method for Integrating Image Classifiers and Expert System Rules Based on Geographical Context［J］. ??INT J RS??， 1990， 11(10): 1963-1968.

［19］ 楊存建， 魏一鳴， 陳德清 等. 基于遙感的洪水災(zāi)害承災(zāi)體神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的提取方法探討［J］. 災(zāi)害學(xué)， 1998， 13（4）: 1-6.

［20］ Li Tianhong， Ma Ainai. A Case Study on Rule-based Multiple Source Data Classification Supported by GIS［J］. ??International Journal of Sediment Research， 14(2): 161-167.

［21］ 徐冠華 主編. 三北防護(hù)林地區(qū)再生資源遙感的理論及其技術(shù)應(yīng)用［C］. 北京: 中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社， 1994. 64-68.

［22］ Barton I J et al. Monitoring floods with AVHRR［J］. ??Photogrammetric Engineering and Remote Sensing??， 1989， 30(1): 89-94.

［23］ 劉志明， 晏明， 逢格江. 1998年吉林省西部洪水遙感監(jiān)測(cè)與災(zāi)情評(píng)估［J］. 自然災(zāi)害學(xué)報(bào)， 2001， 10（3）: 98-102.

［24］ 劉若梅， 蔣景瞳. 地理信息系統(tǒng)在自然災(zāi)害研究中應(yīng)用［A］. 見(jiàn): 何建邦， 田國(guó)良， 王勁峰 主編. 重大自然災(zāi)害遙感監(jiān)測(cè)與評(píng)估研究進(jìn)展［C］. 北京:中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社， 1993， 28-34.

［25］ 魏文秋， 張繼群. 遙感與地理信息系統(tǒng)在災(zāi)害研究中的應(yīng)用［J］. 災(zāi)害學(xué)， 1995， 10（20）: 1-5.

篇2

關(guān)鍵詞：水利工程規(guī)劃；防洪治澇；設(shè)計(jì)

雨水天氣，低洼地區(qū)會(huì)產(chǎn)生漬水，甚至被淹沒(méi)，從而出現(xiàn)洪澇。洪澇災(zāi)害嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。洪澇災(zāi)害也會(huì)影響水利工程建設(shè)，造成工程結(jié)構(gòu)的破壞，影響其正常使用。因而在水利工程規(guī)劃中，工作人員應(yīng)重視洪澇災(zāi)害的控制問(wèn)題，加強(qiáng)防洪治澇設(shè)計(jì)，明確規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)行合理規(guī)劃，提高水利工程的質(zhì)量，確保其具有更高的安全性與可靠性。

1水利工程規(guī)劃中防洪治澇設(shè)計(jì)的原則

（1）從整體性出發(fā)。水利工程是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要項(xiàng)目，在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要基于整體角度考慮，將綜合利益置于首位。在防洪治澇設(shè)計(jì)中，工作人員應(yīng)注重上下游和兩岸的災(zāi)害抵御，在整體上考慮防洪治澇問(wèn)題。規(guī)劃人員要優(yōu)先明確防洪治澇的整體任務(wù)，即對(duì)洪水的抵御和疏導(dǎo)[1]。以此為出發(fā)點(diǎn)，明確工程設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。同時(shí)，工程建設(shè)要注重輕重緩急，特別關(guān)注重點(diǎn)要素，包括名勝古跡、交通樞紐、農(nóng)田等，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要注重對(duì)這些要素的保護(hù)，進(jìn)行優(yōu)先考慮。（2）結(jié)合相應(yīng)的防洪措施。防洪治澇的工程項(xiàng)目規(guī)模較大，需要占據(jù)較大面積的土地，耗費(fèi)較高的成本。工程建設(shè)中，存在一些非工程處理措施，能夠以較少的人力與物力投資降低洪澇損失。這種措施是水利工程防洪治澇設(shè)計(jì)的要點(diǎn)之一[2]。例如，國(guó)家規(guī)范水利工程人員技術(shù)操作的相關(guān)法律法規(guī)、現(xiàn)代化防汛指揮系統(tǒng)等，都是此類措施之一。規(guī)劃人員要將這些非工程處理措施應(yīng)用到防洪治澇設(shè)計(jì)中，全面提高規(guī)劃效率。（3）有效利用水資源。洪澇災(zāi)害帶來(lái)的損失較大，但是洪澇過(guò)程中的水資源也可以被有效利用，對(duì)損失進(jìn)行彌補(bǔ)。我國(guó)國(guó)土面積大，地形地勢(shì)復(fù)雜且差異性較大，導(dǎo)致水資源的分布不均，具有一定的特殊性。洪澇地區(qū)的水資源可以被引至水資源缺乏地區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置[3]。因而，防洪治澇設(shè)計(jì)要與水資源分配結(jié)合起來(lái)，在易出現(xiàn)洪澇的地區(qū)強(qiáng)化洪水疏導(dǎo)工程建設(shè)，在水資源匱乏地區(qū)興建水庫(kù)，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)水。在防洪治澇設(shè)計(jì)中融入水資源配置思路，可以因地制宜地選擇治理辦法，降低成本，提高防洪治澇設(shè)計(jì)的有效性。

2水利工程規(guī)劃中防洪治澇設(shè)計(jì)的對(duì)策

（1）細(xì)化調(diào)研。對(duì)于洪澇的高發(fā)地點(diǎn)，規(guī)劃人員要進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研工作。首先要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書(shū)籍、走訪等形式了解現(xiàn)場(chǎng)的基本信息，包括地形、地勢(shì)、水文、氣象等特點(diǎn)，根據(jù)資料分析可能引發(fā)洪澇災(zāi)害的原因[4]。其次，要根據(jù)歷史信息掌握該地點(diǎn)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的情況，并分析原因，了解當(dāng)時(shí)的解決方法，結(jié)合環(huán)境及現(xiàn)實(shí)條件的變化，研究制定新的防洪治澇方案。另外，除了施工地實(shí)際情況的調(diào)研，還應(yīng)走訪當(dāng)?shù)鼐用瘢私饩用駥?shí)際需求，使得水利工程迎合民眾需要，降低人為因素干擾。（2）制定標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研后，工作人員要對(duì)防洪治澇設(shè)計(jì)方案進(jìn)行意見(jiàn)征集，制定標(biāo)準(zhǔn)。明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有利于加強(qiáng)水利工程建設(shè)的可行性，使之更符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展?fàn)顩r。針對(duì)該區(qū)域的地理和經(jīng)濟(jì)條件，工作人員要進(jìn)行保護(hù)區(qū)的劃分，明確保護(hù)區(qū)洪澇災(zāi)害的影響程度和發(fā)生幾率，進(jìn)而開(kāi)展綜合分析，詳細(xì)制定防洪治澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，使得防治標(biāo)準(zhǔn)更加符合建設(shè)區(qū)域的實(shí)際，優(yōu)化防洪治澇效果。（3）構(gòu)建防治體系。調(diào)研和防治標(biāo)準(zhǔn)完成后，規(guī)劃人員要建設(shè)防洪治澇的綜合治理系統(tǒng)，使設(shè)計(jì)成為體系。防洪治澇是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，需要規(guī)劃人員系統(tǒng)地把握。防治體系的建設(shè)同樣需要以自然條件為主要依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，還要對(duì)設(shè)計(jì)、建設(shè)等各部門(mén)的需求進(jìn)行全面把握，分析防治過(guò)程中的影響因素及其影響程度，從而建設(shè)起完善的防洪治澇體系。在決定最終方案之前，要進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)估，必要時(shí)可適當(dāng)犧牲局部利益，以保障工程整體質(zhì)量，確保防治效果最優(yōu)。（4）進(jìn)行效益評(píng)估。水利工程建設(shè)的本質(zhì)屬性是環(huán)境工程，其作用指向抵御洪災(zāi)，保證生存環(huán)境質(zhì)量。水利工程在防洪治澇的過(guò)程中也面臨著一些挑戰(zhàn)，包括移民安置、垃圾處理等，對(duì)環(huán)境和居民的影響較大。因而，防洪治澇設(shè)計(jì)中要進(jìn)行適時(shí)地環(huán)境評(píng)估，降低工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響[5]。另外，規(guī)劃人員應(yīng)對(duì)年均效益進(jìn)行估算，以便反應(yīng)防洪治澇的效果。這就要求工作人員結(jié)合歷史數(shù)據(jù)，對(duì)典型洪水相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展與洪災(zāi)損失之間關(guān)系，將計(jì)算結(jié)果納入防洪治澇效益的體系中。（5）編寫(xiě)報(bào)告。防洪治澇設(shè)計(jì)最終要以報(bào)告形式呈現(xiàn)。規(guī)劃人員要在報(bào)告中闡釋工程建設(shè)及投資、流域自然情況、歷史洪災(zāi)分析、移民安置、水文資料分析、防洪工程建設(shè)情況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、非工程措施等內(nèi)容。規(guī)劃人員要確保報(bào)告的完整性，按照一定的邏輯結(jié)構(gòu)編寫(xiě)。同時(shí)，編制設(shè)計(jì)報(bào)告的基本要求就是真實(shí)性，規(guī)劃人員要確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)有效，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行客觀分析，提高報(bào)告的專業(yè)性與科學(xué)性。報(bào)告編制完成后需接受相關(guān)部門(mén)和人員的審核，并進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，判斷設(shè)計(jì)報(bào)告的可行性，審核通過(guò)方可投入使用，作為水利工程建設(shè)的指導(dǎo)文件，以防洪治澇設(shè)計(jì)提升水利工程的功能性。

篇3

關(guān)鍵詞：巖溶洪澇災(zāi)害防治成因分析流域

所謂巖溶洪澇災(zāi)害，是指由于巖溶問(wèn)題的存在所引發(fā)的洪澇災(zāi)害，在碳酸鹽巖地區(qū)，除呈線狀分布的地表河谷外，其他負(fù)地形形態(tài)多為呈長(zhǎng)槽狀分布的盲谷、槽谷及呈不規(guī)則近圓形分布的洼地。這些負(fù)地形，形成各自獨(dú)立匯集周圍地表水的水文單元，匯集而來(lái)的水流從發(fā)育其內(nèi)的落水洞中灌注地下，經(jīng)地下巖溶管道排泄于臨近的河谷中，每到汛期，連續(xù)大雨、暴雨后，各路洪水一涌而來(lái)（包括地下水點(diǎn)排泄的洪水），此時(shí)由于承擔(dān)消排水任務(wù)的落水洞因過(guò)水?dāng)嗝嬗邢蓿荒芗皶r(shí)消排洪水，造成盲谷、洼地內(nèi)匯水成湖，形成洪澇災(zāi)害。

由于這些地方是山區(qū)居民和農(nóng)田集中分布地段，而恰恰又是洪澇災(zāi)害易發(fā)地，可見(jiàn)這一問(wèn)題的重要性不可低估，麻沙河、大田河流域?yàn)閹r溶石山地區(qū)，水土流失、土壤瘠薄、巖溶強(qiáng)烈發(fā)育，從而造成脆弱的生態(tài)環(huán)境，加之長(zhǎng)期以來(lái)人類一些不合理的工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，導(dǎo)致巖溶洼地洪澇災(zāi)害問(wèn)題頻繁發(fā)生。

一、流域概況

麻沙河流域（流域代碼H010220）、大田河流域（流域代碼H010240）同屬珠江水系北盤(pán)江右岸相鄰的一級(jí)支流，大至以興仁－三家寨－拉龍?bào)湟痪€為其分水嶺。行政單元包括黔西南州的晴隆縣、興仁縣、安龍縣、貞豐縣西南部及冊(cè)亨縣北部，地理坐標(biāo)：東經(jīng)1050952″~1060005″；北緯250044″~254958″，總面積3841.74 km2。其中麻沙河發(fā)源于興仁縣潘家莊鎮(zhèn)西側(cè)，干流全長(zhǎng)95 km，流域面積1528.11 km2；大田河發(fā)源于興仁縣城西南，干流全長(zhǎng)142 km，流域面積2313.63 km2。其中，流域內(nèi)碳酸鹽巖總面積為2585.93 km2。

二、巖溶洪澇現(xiàn)狀

調(diào)查表明，麻沙河、大田河流域內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)內(nèi)）成規(guī)模的巖溶洪澇災(zāi)害點(diǎn)32處，受淹面積約10089.05畝。按洪澇發(fā)生的地貌部位，可分為峰叢洼地型、溶丘谷地型等。其中，峰叢洼地型巖溶洪澇有30處，占93.75%；按受淹耕地面積的大小，可分為大型（500畝）、中型（100~500畝）和小型（100畝），各類型洪澇點(diǎn)分布見(jiàn)表1所示。

區(qū)內(nèi)洪澇災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間在每年雨季，發(fā)生頻率一般為每年1~5次，淹沒(méi)時(shí)間1~50天，最長(zhǎng)240天，淹沒(méi)水深0.5~20.0 m。

三、洪澇災(zāi)害的危害

型巖溶石山區(qū)整體土層瘠薄，巖溶盲谷、槽谷、洼地底部為水土和有機(jī)物質(zhì)運(yùn)移和堆積地段，土層相對(duì)較厚，土壤相對(duì)肥沃，成為山區(qū)農(nóng)作物主要墾殖區(qū)和山區(qū)民眾集中居住地，也是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要地段，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，危害嚴(yán)重，不僅淹沒(méi)農(nóng)田，造成農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收，還會(huì)毀壞各類工程建筑設(shè)施，造成生命財(cái)產(chǎn)的重大損失，洪澇災(zāi)害已成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要因素。

四、巖溶洪澇形成的成因分析

巖溶洪澇的成因分析主要從控制條件和影響因素兩方面考慮。

（1）控制條件

區(qū)內(nèi)巖溶洪澇形成的控制因素主要有巖性組合、地形地貌、巖溶發(fā)育程度等幾個(gè)方面。

① 可溶巖分布區(qū)是巖溶洪澇易發(fā)區(qū)。

② 巖溶洪澇災(zāi)害以地貌組合類型為峰叢洼地區(qū)的發(fā)生頻率較高，規(guī)模較小；而峰叢谷地及緩丘洼（谷）地等地貌類型組合區(qū)的發(fā)生幾率相對(duì)較低，但規(guī)模大。

③ 巖溶發(fā)育程度對(duì)巖溶洪澇的控制則為洼地底部一般下伏有地下河管道，由落水洞與暗河管道相連。由于洼地地表排水條件差，地下河水力坡度小，雨期地下水水位上漲或排泄通道自身排泄能力差而造成排泄不暢，使降水在洼地內(nèi)積聚。

（2）影響因素

① 降水量集中、降水強(qiáng)度大是形成巖溶洪澇的主要因素。工作區(qū)內(nèi)巖溶洪澇的形成時(shí)間與豐水期時(shí)間基本一致，并且其受淹程度和降水時(shí)間、降水量及降水強(qiáng)度間有著密切的聯(lián)系。

② 巖溶洼（谷）地區(qū)域的水文地質(zhì)條件在很大程度上影響著洪澇災(zāi)害的產(chǎn)生。地下水水位淺埋地段，雨季地下水位迅速抬升，洼地內(nèi)的巖溶管道、裂隙及落水洞等排水通道不能正常排洪導(dǎo)致洼地淹沒(méi)；而在地下水深埋的地段，巖溶管道內(nèi)地下水的徑流較為通暢，因而不易形成洪澇淹沒(méi)。

③ 封閉、半封閉地形是巖溶洪澇形成的重要因素。巖溶洼（谷）地均呈封閉、半封閉型，若地表無(wú)較通暢的排洪通道，汛期降水形成地表坡面流后迅速匯集于洼（谷）內(nèi)而形成洪澇。

五、典型巖溶洪澇分析及防治建議

（1）貴州省安龍縣新安鎮(zhèn)海莊村小海子（HL1988）

小海子巖溶洪澇洼地位于安龍縣新安鎮(zhèn)海莊村，距安龍縣3.5 km，地理坐標(biāo)：東經(jīng)1052757.8~ 1052829.5，北緯250838.7~ 250913.7。地貌組合類型為峰叢洼地，為封閉形（圖7-5），洼地近似呈長(zhǎng)條形展布，展布方向約50°，長(zhǎng)軸長(zhǎng)約1.1 km，短軸長(zhǎng)約150~400 m，洼地最低處高程1392 m，集雨面積約4 km2。

出露地層巖性為三疊系中統(tǒng)關(guān)嶺組（T2g）灰色薄至中厚層灰?guī)r夾泥質(zhì)條帶，上覆第四系（Q）厚度0.1~3.0 m，為淺黃色粉砂、粉質(zhì)粘土。巖層產(chǎn)狀325∠6。

洼地集水主要靠北側(cè)的K1740落水洞轉(zhuǎn)入地下。由于第四系粘土、農(nóng)作物秸稈及生活垃圾致使其西南側(cè)落水洞堵塞，使得洼地內(nèi)排水不暢形成洪澇，淹沒(méi)時(shí)間一般為3~10天，其中水文年豐水期淹沒(méi)時(shí)間為3~15天，水深1~3 m，使農(nóng)作物大大減產(chǎn)。淹沒(méi)總面積約471畝，不能正常耕地面積約400畝，按種植水稻減產(chǎn)100 kg/畝、4元/kg算，總計(jì)農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)損失為16萬(wàn)元/年。直接影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

建議如圖1所示，向北修建長(zhǎng)約600.0 m，斷面寬3.0 m，深1.5 m的排洪溝渠疏導(dǎo)洪水。

（2）貴州省安龍縣普坪鎮(zhèn)龍洞村庭筆（HL2048）、安龍縣錢相鄉(xiāng)納汪村納汪（HL2221、HL2225）、安龍縣新安鎮(zhèn)小坡腳村（HL1943）、新安鎮(zhèn)阿厝村洼地巖溶洪澇（HL1949）

上述洪澇洼地距安龍縣城約8~15 km。地理坐標(biāo)：東經(jīng)1052352.9~1052506.9，北緯250841.1~251058.2。地貌組合類型為峰叢洼地，半封閉型，近SN向發(fā)育（圖2）。洼地均為不規(guī)則形狀，長(zhǎng)約500~1200 m，寬約300~1000 m，地勢(shì)南高北低，地下水流向由南向北，洼地最低處高程1250 m，集雨面積約35.5 km2。

出露地層巖性為三疊系下統(tǒng)永寧鎮(zhèn)組（T1yn）灰?guī)r，上覆第四系（Q）厚度0.1~3.0 m，為黃黑色粘土。巖層產(chǎn)狀65∠7。該地層巖溶管道特別發(fā)育，管道一般長(zhǎng)度為1~2 km。強(qiáng)降雨后，地表水通過(guò)地表溪溝、坡面流等集中于各個(gè)洼地中，經(jīng)過(guò)洼地中發(fā)育的串珠狀落水洞及地下河出口、入口等由南向北方向排入卡子河中。淹沒(méi)總面積為1931畝，其中耕地面積約為1100畝，按種植水稻減產(chǎn)300 kg/畝、4元/kg算，總計(jì)經(jīng)濟(jì)損失為132萬(wàn)元/年。

建議修建排洪渠，清理疏通該管道上的落水洞，使其排洪能力得到提高。

（3）貴州省安龍縣戈塘鎮(zhèn)魯溝村大海子巖溶洪澇（HL1149）

該巖溶洪澇谷地位于貴州省安龍縣戈塘鎮(zhèn)魯溝村大海子，距新戈塘鎮(zhèn)約1.5 km，地理坐標(biāo)：東經(jīng)1052214.9 ~1052245.4，北緯251642.4 ~251724.6。地貌組合類型為丘峰洼地，該洪澇谷地平面形態(tài)呈不規(guī)則形，南北長(zhǎng)軸約1300 m，東西寬10~500 m，洼地四周地形起伏較小，相對(duì)高差10~100 m，坡度5~30°，洼地為封閉形（圖3）。谷內(nèi)發(fā)育多個(gè)泉點(diǎn)，流量為0.1~2 L/s不等。北側(cè)有一個(gè)落水洞，調(diào)查時(shí)該落水洞已被洪水淹沒(méi)，無(wú)法看到洞口及流量，據(jù)訪，該落水洞已被碎石粘土填埋、堵塞。洼地內(nèi)最低處高程為1216 m。

出露地層巖性為三疊系中統(tǒng)關(guān)嶺組（T2g）灰?guī)r，上覆第四系（Q）厚度0.3~2.0 m，為黃色粘土。巖層產(chǎn)狀65∠20。

地表水由四周向洼地徑流，匯聚于洼地底內(nèi)的地表水全部排入K999號(hào)落水洞中。雨季來(lái)臨時(shí)，由于匯水面積較大，約18 km2，位于洼地北側(cè)的K999號(hào)落水洞被大量粘土及腐爛的樹(shù)枝葉堵住，減弱其排洪能力；當(dāng)洪澇發(fā)生后糧食一般會(huì)減產(chǎn)80%以上甚至絕收，按一畝地產(chǎn)糧600 kg，4元/kg算，估算經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)損失約96~120萬(wàn)元/年。

由于該洪澇洼地規(guī)模較大，治理難度亦較大，經(jīng)初步調(diào)查該區(qū)水文地質(zhì)與工程地質(zhì)條件，提出以下兩個(gè)治理方案。

方案一：可實(shí)施修建排洪水渠以及疏通落水洞等工程活動(dòng)來(lái)緩減洪澇給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。擬建排洪溝渠貫穿整個(gè)洪澇洼地，長(zhǎng)約2000.0 m，斷面寬3.7 m，深1.8 m，并疏通該K999落水洞。匯聚的地表水主要通過(guò)擬建排洪溝排入西面卡子河中。

方案二：由于該洼地封閉性好，底部巖石泥灰?guī)r、泥巖透水性差，巖層產(chǎn)狀平緩，該區(qū)域正好位于馬路河和卡子河分水嶺地帶，洼地北部2 km范圍內(nèi)農(nóng)田缺水灌溉，可考慮直接把該洪澇洼地改建成水庫(kù)，供周邊居民水產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)收以彌補(bǔ)農(nóng)田淹沒(méi)的部分損失，還可解決周邊干旱季節(jié)千余畝農(nóng)田灌溉及居民生活用水。

篇4

關(guān)鍵詞：駐馬店市;中小河流;防洪研究

Abstract: in this paper, the main problems ZhuMaDianShi medium and small rivers flood control are discussed, and some perfect investment mechanism, increase investment; Strengthen the medium and small rivers management system; To speed up the hydrological stations nets construction, make up for the hydrological station network is insufficient; Increase the rescue drill flood fighting strength flood control measures and Suggestions.

Keywords: ZhuMaDianShi; Medium and small rivers; Flood control research

中圖分類號(hào)：TV87 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

駐馬店市位于河南省南部，西起伏牛山、桐柏山余脈，東至安徽省臨泉、阜南縣，北臨漯河市和周口市，南臨淮河，地勢(shì)西高東低，從山區(qū)向丘陵和平原區(qū)過(guò)渡。全市總面積15099Km2，跨長(zhǎng)江和淮河兩大流域，其中淮河流域面積13450 Km2，占全市總面積89%，其余屬長(zhǎng)江流域1649Km2。市境內(nèi)主要閭河、北汝河、慎水河、黃溪河、文殊河、三里河等20多條中小河流。駐馬店市處于北亞熱帶和暖溫帶的過(guò)渡地帶，在氣候上具有過(guò)渡特征，區(qū)域內(nèi)的洪水產(chǎn)生成因多屬雨源型。洪水和降水時(shí)空分布基本一致，大都集中在6～9月份，駐馬店市是易洪、易澇、易旱，大水大災(zāi)，中水中災(zāi)，小水旱災(zāi)，是一個(gè)水旱災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)。近年來(lái)，由于極端災(zāi)害性天氣突發(fā)頻發(fā)，駐馬店市一些中小河流曾出現(xiàn)幾次較大洪澇災(zāi)害，造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，充分暴露出了防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，以及防洪基礎(chǔ)、水文監(jiān)測(cè)和預(yù)警薄弱等主要問(wèn)題。所以，重視和加強(qiáng)中小河流防洪工作已迫在眉睫。

一、 主要問(wèn)題

（一） 治理投入不足，防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防洪能力降低

中小河流治理屬地方項(xiàng)目，主要由地方負(fù)責(zé)籌集治理所需資金。由于駐馬店市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地方財(cái)政緊張，收取的水利基金有限，長(zhǎng)期以來(lái)，中小河流治理缺乏投資機(jī)制和渠道，建設(shè)資金和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，治理不夠，全市中小河流沿河兩岸多無(wú)堤防，附近的大部分農(nóng)田或村莊的地面高程低于或接近河岸處的高程，防洪標(biāo)準(zhǔn)一般都在3～5年一遇，達(dá)不到規(guī)定要求，而且，在經(jīng)過(guò)多年的超負(fù)荷運(yùn)行后，僅在上世紀(jì)50～80年代治理過(guò)，后期從沒(méi)進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)、全面的疏浚治理。分布在中小河流上的涵閘、橋梁、水庫(kù)等多數(shù)防洪基礎(chǔ)設(shè)施大部分已老化，年久失修，損毀嚴(yán)重，普遍存在河床淤積、阻水嚴(yán)重以及排澇能力差等問(wèn)題。由于防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗洪能力的降低，只要稍遇暴雨，就會(huì)造成洪水下泄困難，倒灌入農(nóng)田和村莊，積澇成災(zāi)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，災(zāi)區(qū)的財(cái)產(chǎn)損失也明顯加大，制約了駐馬店市——糧、油、棉生產(chǎn)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二） 水文站網(wǎng)密度嚴(yán)重不足

目前，駐馬店市僅在中小河流上設(shè)有三處水文站，1處水位站，水文站網(wǎng)密度嚴(yán)重不足，存在大量水文信息監(jiān)測(cè)空白區(qū)，水文監(jiān)測(cè)資料少，信息不全，導(dǎo)致缺乏成熟的洪水水文預(yù)報(bào)和水文氣象耦合預(yù)報(bào)方案，主要依賴于氣象暴雨預(yù)報(bào)，不適用于駐馬店市降水產(chǎn)流及匯流情況的復(fù)雜性，不能滿足防洪除澇的需求，此已成為駐馬店市洪水災(zāi)害防治中的薄弱環(huán)節(jié)。

（三） 人類活動(dòng)影響加大了洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

由于中小河流監(jiān)管制度不夠完善，使得較多中小河流受到人為侵占，近年來(lái)有日益加重趨勢(shì)，導(dǎo)致河道亂采亂挖，圍河圍湖造田，危及河岸安全，縮小行洪面積，降低行洪排澇能力；在河道行洪區(qū)域種植高稈農(nóng)作物，影響行洪；沿河區(qū)域修建道路、樓房等大量棄土以及流域內(nèi)下墊面植被破壞，導(dǎo)致流域匯流輸沙量較大，形成河床淤積；農(nóng)民在河道內(nèi)修建的臨時(shí)房屋，一般建筑標(biāo)準(zhǔn)都較低，易被洪水沖毀，進(jìn)一步加大了洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

（四） 防洪減災(zāi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足

中小河流防汛經(jīng)常出現(xiàn)年年防汛不見(jiàn)汛，防汛意識(shí)淡薄，存在麻痹思想和僥幸心里，此容易造成缺乏必要防御洪澇災(zāi)害的技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。一旦遭遇暴雨和洪水，一些干部往往束手無(wú)策，缺少應(yīng)對(duì)措施和能力，導(dǎo)致大面積受災(zāi)，給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失。

二、 對(duì)策和建議

（一） 完善投資機(jī)制，加大投入

隨著國(guó)家對(duì)水利投入力度的加大，政策傾斜，駐馬店市應(yīng)借此契機(jī)，力爭(zhēng)多渠道、多層次爭(zhēng)取資金，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)全市中小河流進(jìn)行系統(tǒng)治理：疏浚河道，加固堤防，改造或新建水文站網(wǎng)、涵閘和橋梁，除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)中小型水庫(kù)等防洪基礎(chǔ)設(shè)施，使之達(dá)到規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高抗洪防洪能力。

（二） 強(qiáng)化中小河流管理制度

健全駐馬店市中小河流分級(jí)管理體制，可采取“誰(shuí)投入、誰(shuí)受益”+“統(tǒng)一防洪調(diào)度”的模式。結(jié)合各中小河流的實(shí)際情況，將責(zé)任的主體分解到各河段，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，并建立合理的考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度；盡快出臺(tái)駐馬店市支持水文行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；建立駐馬店市財(cái)政專項(xiàng)水文投入制度；健全中小河流洪澇災(zāi)害宣傳制度；建立中小河流基本情況、工情、水情月報(bào)或季報(bào)制度；建立中小河流巡查和抽查制度；健全中小河流水政執(zhí)法制度；健全中小河流暴雨和洪水研究制度等。

（三） 加快中小河流水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)，彌補(bǔ)站網(wǎng)密度不足

針對(duì)駐馬店市中小河流水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)密度嚴(yán)重不足等實(shí)際情況，駐馬店市委和市政府應(yīng)高度重視并大力支持中小河流水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)，匹配資金改造升級(jí)現(xiàn)有的王勿橋、立新等站的測(cè)報(bào)設(shè)施及設(shè)備。為彌補(bǔ)水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)密度嚴(yán)重不足，根據(jù)專家研究分析并經(jīng)科學(xué)測(cè)算，急需新建中小河流水文站16處，分別位于奎旺河、慎水河、黃溪河、文殊河、三里河等中小河流上，水位站11處、多要素站15處、雨量站277處。駐馬店市委和市政府也應(yīng)大力督導(dǎo)地方縣委和政府積極配合市水文系統(tǒng)盡快落實(shí)新建水文站的征地、建設(shè)等有關(guān)事宜，加快水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)步伐，便于水文部門(mén)盡快為防汛指揮部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)提供服務(wù)，提前作出防御安排，提高抵御洪澇災(zāi)害實(shí)效性和準(zhǔn)確性，更大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，利用收集到的水文資料，也便于深入研究其暴雨和洪水特性及規(guī)律，完善中小河流洪澇災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警方案。

（四） 加大抗洪搶險(xiǎn)演練力度

可以通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，加大抵御中小河流洪澇災(zāi)害的宣傳，增強(qiáng)干部和群眾自覺(jué)防災(zāi)意識(shí)。扎實(shí)有效地組織人員進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演練，讓廣大群眾掌握有關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)干部和群眾防御洪水的自救互救能力。

篇5

1.干旱。干旱是指由于水分的收支及供求失衡而造成的水分短缺。我國(guó)位于亞洲東部，受到季風(fēng)氣候的影響極為顯著。我國(guó)的干旱情況具有極大的普遍性、季節(jié)性與區(qū)域性。我國(guó)的干旱平均兩三年就會(huì)發(fā)生一次，自上世紀(jì)90年代至今，我國(guó)特大旱災(zāi)發(fā)生次數(shù)至少十余次。我國(guó)的干旱橫跨四季，春季集中在華北、東北、云南、四川等地，夏季在東北、華北、西北、黃淮地區(qū)，秋季在東北西南、黃淮、長(zhǎng)江中下游、黃淮、華南等地，冬季則主要集中在南方。

2.洪澇。洪澇災(zāi)害的形成與降水量、土壤結(jié)構(gòu)、地理位置、植被、季節(jié)等密切相關(guān)。自古以來(lái)，洪澇災(zāi)害都是一種較為嚴(yán)重的氣象災(zāi)害，我國(guó)江河眾多，每年汛期都會(huì)有一定的洪澇災(zāi)害發(fā)生。尤其是在河流的中下游地區(qū)，耕地密集，洪災(zāi)頻發(fā)必會(huì)影響到農(nóng)作物的生長(zhǎng)。主要特點(diǎn)分為：一是普遍性。我國(guó)有三分之二以上的地區(qū)都曾遭受過(guò)不同程度的洪澇災(zāi)害侵蝕。二是高損失性。根據(jù)1991年到2007年的中國(guó)歷年洪澇災(zāi)害損失官方數(shù)據(jù)，其中損失中重度以上的年份個(gè)數(shù)有八個(gè)，損失金額都在1000億元人民幣以上。三是突發(fā)性。以我國(guó)東部地區(qū)為例，洪澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，然而防洪能力較弱，經(jīng)常是洪澇災(zāi)害突襲來(lái)臨，造成損失較大，突發(fā)性較強(qiáng)。

3.臺(tái)風(fēng)。臺(tái)風(fēng)源自于熱帶海洋上產(chǎn)生的低氣壓，當(dāng)近地最大風(fēng)速超過(guò)17.2km/s時(shí)就稱之為“臺(tái)風(fēng)”。我國(guó)在氣候上受到了北太平洋西部熱帶氣旋的影響，主要在浙江、福建、廣東等沿海地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重，臺(tái)風(fēng)也被人們稱為全球上最嚴(yán)重的氣象災(zāi)害之一。臺(tái)風(fēng)具有影響范圍廣、季節(jié)性強(qiáng)、受災(zāi)程度大、出現(xiàn)頻率高、以及災(zāi)區(qū)較為集中等特點(diǎn)。臺(tái)風(fēng)一般發(fā)生在5月到11月之間，由于受到西北太平洋與熱帶季風(fēng)的影響，我國(guó)沿海地區(qū)成為臺(tái)風(fēng)的高發(fā)區(qū)，間接影響達(dá)到32個(gè)省市。

4.冰雹。在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害范疇內(nèi)，冰雹是一種區(qū)域性較強(qiáng)的氣象災(zāi)害，它對(duì)農(nóng)作物的危害主要集中在果實(shí)、枝葉以及桿莖上，屬于機(jī)械性損傷。冰雹災(zāi)害產(chǎn)生于強(qiáng)對(duì)流天氣中發(fā)生，與地理位置、外部環(huán)境以及氣象條件所形成較為常見(jiàn)的自然現(xiàn)象。它在山區(qū)、平原、內(nèi)陸、沿海均由分布，可以說(shuō)一種比較常見(jiàn)的氣象災(zāi)害。近年來(lái)，在不經(jīng)常發(fā)生冰雹災(zāi)害的湖南、江西等省也遭受了冰雹的襲擊。我國(guó)的北方山區(qū)地帶是冰雹災(zāi)害的高發(fā)區(qū)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到極大的危害。

5.冷凍。冷凍災(zāi)害主要指由于溫度較低而引起的霜凍、寒凍等氣象災(zāi)害，根據(jù)冷凍災(zāi)害程度的不同，又可以分為凍害與低溫冷害。凍害產(chǎn)生于冬季期間，一般氣溫在零攝氏度以下，凍害分為霜凍害和寒潮凍害兩種，在此種條件下。農(nóng)作物較易產(chǎn)生凍害，嚴(yán)重時(shí)農(nóng)作物則會(huì)死亡。低溫冷害則指的是由于溫度偏低而使農(nóng)作物的生長(zhǎng)過(guò)程發(fā)生障礙的情況，導(dǎo)致農(nóng)作物的減產(chǎn)的氣象災(zāi)害。

6.其它氣象災(zāi)害。除了上述五種氣象災(zāi)害以外，還有低溫連陰雨、雪災(zāi)等也對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，乃至農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)都受到一定影響。根據(jù)報(bào)道，2007年，我國(guó)華北、西北、東北等地區(qū)遭受了連續(xù)十幾天的低溫陰雨天氣，導(dǎo)致了很多農(nóng)作物產(chǎn)生霉變，有的已長(zhǎng)出的農(nóng)作物也產(chǎn)生的爛果現(xiàn)象，致使農(nóng)民受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失。2008年，我國(guó)湖南、廣西等地遭遇了前所未有的雪災(zāi)侵害，直接影響到冬季農(nóng)作物的生長(zhǎng)，農(nóng)作物減產(chǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性失衡。

二、我國(guó)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

1.對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育的影響。氣象災(zāi)害的產(chǎn)生，它對(duì)農(nóng)業(yè)的不良影響，首先體現(xiàn)在對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育的影響。我國(guó)疆土遼闊，包括多種氣象災(zāi)害，干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、冰雹、冷凍等等，不同種氣象災(zāi)害都對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)有著不同程度的損害。以洪澇災(zāi)害為例，每年七八月份是洪澇災(zāi)害的高發(fā)期，此時(shí)也是長(zhǎng)江流域玉米的生長(zhǎng)盛期，此時(shí)，如果發(fā)生洪澇災(zāi)害，容易造成大片玉米的絕收。

2.對(duì)農(nóng)作物種植時(shí)間的影響。如果時(shí)值農(nóng)作物的生長(zhǎng)旺盛期，卻發(fā)生了氣象災(zāi)害會(huì)導(dǎo)致推遲農(nóng)作物的種植，如果繼續(xù)提前播種，甚至有可能會(huì)影響到該農(nóng)作物的整體產(chǎn)量與質(zhì)量。以山東省冬小麥的種植為例，到了小麥的生長(zhǎng)發(fā)育期卻恰逢冷凍氣象災(zāi)害，為了能夠使冬小麥的生長(zhǎng)發(fā)育進(jìn)程與諸多外界因素相適應(yīng)，勢(shì)必要延遲播種時(shí)間。如果提前播種，就會(huì)出現(xiàn)小麥在入冬前長(zhǎng)勢(shì)過(guò)旺，造成小麥過(guò)冬時(shí)遭受冷凍災(zāi)害侵蝕，從而引起冬小麥的產(chǎn)量下降。

3.對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。所謂設(shè)施農(nóng)業(yè)是指人們?yōu)榱说钟鶜庀鬄?zāi)害或者是不良?xì)夂驐l件而進(jìn)行的工程農(nóng)業(yè)，如保溫、加光、人工建筑等，主要以花卉果蔬、田間作物以及水產(chǎn)畜牧營(yíng)造一個(gè)小型的氣候環(huán)境。氣象災(zāi)害的發(fā)生，在很大程度上促進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。然而，氣象災(zāi)害也會(huì)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)造成破壞，如暴雨、冰雹、冷凍等，都會(huì)造成相關(guān)設(shè)施的毀壞。

三、我國(guó)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失呈上升趨勢(shì)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)因氣象災(zāi)害而造成的經(jīng)濟(jì)損失呈現(xiàn)顯著的上升走勢(shì)，從上世紀(jì)五十年代開(kāi)始至今，氣象災(zāi)害對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失分為十五個(gè)階段，其中，1988年到1991年的農(nóng)田受災(zāi)面積達(dá)到了全國(guó)農(nóng)田面積的一半以上，平均每年的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到750億元以上，而受災(zāi)面積則達(dá)到47952萬(wàn)平方公頃。根據(jù)2007年的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)因氣象災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積達(dá)到5000萬(wàn)公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失占我國(guó)整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值的1%到3%。2008年，同樣尤其氣象災(zāi)害導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)4100億元，占GDP總值的4.5%。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響頻率加快。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)從50年代、60年代、70年代、80年代、90年代至今，其發(fā)生氣象災(zāi)害的頻率分別為12.5%、42.9%、60%、70%、100%，從中不難看出，我國(guó)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響頻率不斷加快，危害隨之增加。平均每年國(guó)民生長(zhǎng)總值的4%都被氣象災(zāi)害造成的損失所抵消，損失嚴(yán)重。

3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)穩(wěn)定性的影響。氣象災(zāi)害的發(fā)生，不僅對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失，還對(duì)其市場(chǎng)的穩(wěn)定性造成一定的不利影響。一旦氣象災(zāi)害產(chǎn)生，將會(huì)極大地降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，而產(chǎn)量的降低將會(huì)直接影響到當(dāng)季農(nóng)作物的市場(chǎng)價(jià)格，由于受到市場(chǎng)供求關(guān)系的作用，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格將會(huì)增漲，氣象災(zāi)害在一定程度上加大了短期通脹壓力，不利于我國(guó)市場(chǎng)的穩(wěn)定。

四、我國(guó)氣象災(zāi)害的防御對(duì)策

1.構(gòu)建氣象災(zāi)害防御工作體系。各地政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的重視程度，將其納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇內(nèi)，由政府牽頭對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)行通盤(pán)部署，其構(gòu)建完善的防御工作體系。其主要內(nèi)容包括：構(gòu)建氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作系統(tǒng)，以統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)合進(jìn)行的方式，有規(guī)律組織氣象災(zāi)害的防御指揮、預(yù)報(bào)警報(bào)、防御實(shí)施；構(gòu)建氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)，從而保障各項(xiàng)工程的進(jìn)度和質(zhì)量；開(kāi)展大型農(nóng)業(yè)設(shè)施氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，減低災(zāi)害的破壞率。

2.掌握氣象規(guī)律，調(diào)整農(nóng)業(yè)布局。氣象災(zāi)害的產(chǎn)生與當(dāng)前的環(huán)境有著密切的聯(lián)系，這要求相關(guān)政府與防災(zāi)減災(zāi)工作人員了解環(huán)境變化、掌握氣象規(guī)律，提高農(nóng)業(yè)對(duì)氣象變化的防御性，進(jìn)而調(diào)整農(nóng)業(yè)布局，以達(dá)到農(nóng)業(yè)發(fā)展與氣象資源充分利用的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高質(zhì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效的目的。

3.樹(shù)立防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高氣象災(zāi)害的防御能力。首先，建立農(nóng)村氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育系統(tǒng)，將減災(zāi)教育納入各類農(nóng)村教育體系中，通過(guò)該宣傳教育，通過(guò)宣傳教育，使氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)人群了解災(zāi)害的起因及防御措施。其次，提高從事農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)和技能，充分發(fā)揮氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)效益，從而減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4.逐步建立農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)與補(bǔ)貼機(jī)制。研究建立適合我國(guó)國(guó)情的災(zāi)害天氣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式，建立由政府牽頭，商業(yè)保險(xiǎn)公司參與，補(bǔ)貼與政策扶持相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新模式，有效化解農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

5.增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣象資源利用可持續(xù)發(fā)展。氣象災(zāi)害的發(fā)生與環(huán)境有密切關(guān)系，在新農(nóng)村建設(shè)中，要加以對(duì)水資源污染控制與保護(hù)，人居環(huán)境改善與防災(zāi)減災(zāi)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，比如對(duì)山、水、林等合理開(kāi)局，統(tǒng)籌考慮村鎮(zhèn)小氣候形成，避免發(fā)生氣象災(zāi)害。

五、總結(jié)

篇6

關(guān)鍵詞 常山縣；極端天氣；防洪預(yù)案

中圖分類號(hào)P694 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）55-0088-02

1 常山縣防洪簡(jiǎn)介

按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50201-94）的說(shuō)明，常山縣城的洪水防治標(biāo)準(zhǔn)是50年一遇。常山港從西南到東南，南門(mén)溪從西到東，兩條城內(nèi)河將常山縣城切割成了一個(gè)小三角洲。同時(shí)城中內(nèi)河與常山港、南門(mén)溪相通，再加上常山縣城區(qū)東部地勢(shì)較為低緩，以至于防洪標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到不到五十年一遇的要求。由于降雨量分配不均，洪水暴漲暴落，再加上上游的水土流失十分嚴(yán)重，河床被加倍抬高，常山縣歷年都是自然災(zāi)害頻繁，在梅訊時(shí)期洪澇災(zāi)害十分嚴(yán)重，在1997年遇到的“0708”洪水并未達(dá)到十年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，卻淹沒(méi)了2/3的城區(qū)。縣城一半以上的房屋處于被洪水淹沒(méi)的范圍。而1988年的“7.23”洪水則是常山縣自建國(guó)以來(lái)遭遇的最大洪水。根據(jù)水文統(tǒng)計(jì)和分析為25年一遇，在該次洪災(zāi)中，常山縣水文站測(cè)量得到的流量達(dá)6 070m3/s，常山縣城渡口處實(shí)測(cè)洪峰水位為88．50m。全城4/5的地段被淹沒(méi)，主要道路水深達(dá)2m~3m，最深處為5m，洪災(zāi)造成的損失總計(jì)約合人民幣1.2億元。洪澇災(zāi)害對(duì)常山縣人民的生活與生命造成了威脅，導(dǎo)致人心不安、社會(huì)不穩(wěn)的局面出現(xiàn)，并且嚴(yán)重制約了常山經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，因而防洪工程的興建與防洪預(yù)案的制定已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

2 近幾年常山縣遇到的極端天氣概況

1）強(qiáng)對(duì)流天氣。春夏兩季強(qiáng)對(duì)流天氣不斷增多，最嚴(yán)重時(shí)通常出現(xiàn)在7、8兩月，全縣出現(xiàn)雷雨、大風(fēng)等天氣，有時(shí)境內(nèi)還會(huì)出現(xiàn)直徑有乒乓球大小的冰雹災(zāi)害，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)嚴(yán)重；

2）暴雨。春夏兩季全縣通常會(huì)遭遇多次暴雨，其中多有大暴雨，最大過(guò)程出現(xiàn)在8月中旬，全縣受災(zāi)嚴(yán)重。受中尺度強(qiáng)降水云團(tuán)影響，還會(huì)出現(xiàn)局部地區(qū)的洪澇災(zāi)害。強(qiáng)度降水還將引發(fā)山洪。受到冷暖氣流交匯形成的強(qiáng)降雨帶的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)強(qiáng)降水；

3）拉尼娜事件結(jié)束。拉尼娜事件開(kāi)始于2007年8月，2008年5月結(jié)束。拉尼娜時(shí)間持續(xù)時(shí)間為9個(gè)月，并在2007年11月達(dá)到最強(qiáng)。該次的拉尼娜事件較弱，而2008年1號(hào)熱帶氣旋“浣熊”在4月中旬后段，在廣東登陸后，其的云系對(duì)浙江產(chǎn)生了一定的影響；

4）厄爾尼諾事件。根據(jù)2009年6月事件爆發(fā)的監(jiān)測(cè)表明，從2009年6月起，熱帶的太平洋地區(qū)進(jìn)入了厄爾尼諾狀態(tài)，熱帶東太平洋的海洋表面溫度大于0.5℃，高溫的狀況持續(xù)了6個(gè)月。表明該次厄爾尼諾事件已經(jīng)形成，爆發(fā)時(shí)間為2009年6月。厄爾尼諾事件的爆發(fā)，導(dǎo)致赤道地區(qū)太平洋的海面溫度東高西低。由于海洋對(duì)大氣影響相對(duì)滯后，由此，在進(jìn)入秋季后，熱帶氣旋的強(qiáng)度才將減弱、頻數(shù)減少。

3 在極端天氣下防洪預(yù)案的作用

常山縣的防洪遠(yuǎn)主要有幾個(gè)部分構(gòu)成：一是洪災(zāi)的處理方案；二是防洪工程的防守以及搶險(xiǎn)方案；三是群眾的防洪避難方案；四是洪水的預(yù)報(bào)、探測(cè)方案；五是預(yù)警、通信方案以及防汛物資的保障方案等。防洪預(yù)案的內(nèi)容包括了分管范圍內(nèi)的防洪形勢(shì)、社經(jīng)情況、工程概況、防洪技術(shù)資料、防汛和工程管理任務(wù)等等，各級(jí)流量防守部署、搶護(hù)險(xiǎn)情的對(duì)策以及具體措施的實(shí)施以及辦法等。從常山縣的防洪預(yù)案工作來(lái)看，有效的防洪預(yù)案可以預(yù)防和控制自然災(zāi)害的破壞程度，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）有利于防汛工作方針原則的熟悉。常山縣應(yīng)持續(xù)堅(jiān)持“以人為本、人水和諧”、“除害興利并重、防汛抗旱并舉”的防汛工作的指導(dǎo)思想，才能在極端天氣下發(fā)揮防洪預(yù)案的作用，嚴(yán)格落實(shí)“安全第一、常備不懈”。極端天氣下，防洪預(yù)案是所有對(duì)策的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮防洪預(yù)案中水利工程進(jìn)行防洪、排澇、搶險(xiǎn)；

2）有利于明確防洪重點(diǎn)。常山縣的內(nèi)河流于中的防洪防汛是整體防洪工程中的重點(diǎn)，同時(shí)也是防洪預(yù)案的縣的內(nèi)河流域中的防洪預(yù)案中的重點(diǎn)。在極端天氣狀況下，在極端天氣以及相應(yīng)的自然災(zāi)害模式下能有效保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。并建立有效的交通的通信干線、油田以及港口等重要的基礎(chǔ)設(shè)施以及常山縣的完善的防洪體系；

3）有利于抓住工作重點(diǎn)。落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛崗位責(zé)任制是常山縣的防汛工作重點(diǎn)，完全防洪預(yù)案的有效機(jī)制，才能在極端天氣下做好防汛工作，在建立完善的防洪預(yù)案基礎(chǔ)上，促進(jìn)以防洪的預(yù)案為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)防汛思想、組織、物質(zhì)、安全措施的落實(shí)和發(fā)展。建立起相應(yīng)天氣變化、水文狀況、災(zāi)害狀況等的預(yù)報(bào)和測(cè)報(bào)工作，建立規(guī)范而現(xiàn)代、正規(guī)化的防汛抗旱的系統(tǒng)；

4）有利于對(duì)水利工程狀況的熟悉。防洪預(yù)案是洪澇災(zāi)害中防治措施的參謀和發(fā)展，應(yīng)在具體的防汛預(yù)案中熟悉本流域以及本地區(qū)的各大水系以及水庫(kù)、河道、堤防、閘涵、泵站、排水管網(wǎng)等具體的防洪排水工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工管理運(yùn)用等狀況，了解其與上下游、左右岸之間的相互關(guān)系，并實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程抗洪能力以及防洪能力分析，找出薄弱環(huán)節(jié)并鞏固加強(qiáng)；

5）有利于熟悉防洪預(yù)案有利于防汛工作在極端天氣下，熟悉防汛的河、庫(kù)、堤段、滯洪區(qū)等各防洪體系的各級(jí)指揮領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱成員，并了解在洪澇災(zāi)害中，具體哪一防線由誰(shuí)負(fù)責(zé)，具有多少人的隊(duì)伍，準(zhǔn)備了多少抗洪搶險(xiǎn)的物資，具有怎樣的通信和交通設(shè)施，具有怎樣的電力供應(yīng)和保證程度，以及具體的抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)變能力和相應(yīng)體系的運(yùn)行效率，這樣才能有利于人力物力的部署。

參考文獻(xiàn)

[1]馬文奎，魏智敏.當(dāng)好防汛參謀搞好洪水管理[J].海河水利，2007(3).

[2]孫繼昌.編制防洪預(yù)案應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題[J].中國(guó)水利，1995(6).

[3]申瑞香.實(shí)現(xiàn)洪水管理的對(duì)策研究[J].河北水利，2005(1).

篇7

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“534556912”為你整理了這篇抗擊重大自然災(zāi)害先進(jìn)個(gè)人事跡材料范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

古藺縣地處四川盆地與云貴高原過(guò)渡帶烏蒙山系大婁山西段北側(cè)，地勢(shì)西高東低，南陡北緩地形起伏較大，山巒聳立，溝壑縱橫，境內(nèi)地層古老，構(gòu)造復(fù)雜，存在洪澇、干旱、泥石流、滑坡等各種自然災(zāi)害。

2019年2月胡毅同志從縣民政部門(mén)調(diào)任古藺縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)，開(kāi)始了他的應(yīng)急之路。

面對(duì)古藺縣極易多發(fā)的自然災(zāi)害和繁重的救援任務(wù)，胡毅同志勇于擔(dān)當(dāng)，在局黨委研究任務(wù)分工時(shí)，他主動(dòng)申請(qǐng)分管應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，用一句“讓我來(lái)”，主動(dòng)承擔(dān)起繁重的任務(wù)，關(guān)鍵時(shí)刻從不掉鏈子，用實(shí)際行動(dòng)彰顯了一名黨員干部應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

自承擔(dān)應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作以來(lái)，胡毅同志走遍了全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），每每頂著烈日督查森林防滅火，冒著大雨到地災(zāi)點(diǎn)、洪澇災(zāi)害區(qū)域研究防治措施，一心撲下身子，深入學(xué)習(xí)調(diào)研，帶領(lǐng)專業(yè)隊(duì)伍到各類災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)勘察，制定科學(xué)的防治方案。

每到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他都會(huì)細(xì)致地了解每個(gè)區(qū)域?yàn)?zāi)害特點(diǎn)、防范措施、隊(duì)伍建設(shè)、裝備配備、應(yīng)急預(yù)案、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練等各種情況，認(rèn)真收集各個(gè)單位建議和意見(jiàn)，把全縣應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)情況牢記于心，想方設(shè)法理順應(yīng)急救援體系，探索防災(zāi)救災(zāi)的有效措施。

作為古藺應(yīng)急管理局年齡最大的班子成員，胡毅同志工作干勁很足，默默奉獻(xiàn)，從無(wú)怨言，常常都是“五加二”“白加黑”，正常的休息時(shí)間都難以保障。今年法定輪休期間，胡毅同志原計(jì)劃陪同家人回家探親，但汛期提前來(lái)臨，他主動(dòng)向組織報(bào)告，放棄了休假，立即投身防汛救災(zāi)工作。關(guān)鍵時(shí)刻毫不退縮，面對(duì)危難險(xiǎn)阻情形都是沖鋒在前。

2019年7月31日凌晨，古藺縣椒園鎮(zhèn)中山村二組發(fā)生一起山體滑坡事故，導(dǎo)致一民房垮塌，1人被困。胡毅同志剛從應(yīng)急指揮中心回到家睡下不到3個(gè)小時(shí)，他接到指揮中心報(bào)告后，立即翻身出門(mén)，拖著疲倦的身軀向事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)趕去。

“群眾的生命財(cái)產(chǎn)大于天，時(shí)間就是生命，一定要爭(zhēng)分奪秒，以最快的速度救出被困人員。”在趕赴椒園鎮(zhèn)的途中，胡毅同志對(duì)救援工作進(jìn)行安排。

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，他認(rèn)真地查看了事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況，村民屋后的石坎被泥石沖斷，房屋被滑坡帶來(lái)的巨石壓垮掩蓋，已聽(tīng)不到被困者的回聲，凌亂、破敗、復(fù)雜的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)給救援工作帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)，他心情愈發(fā)地感到沉重。

災(zāi)害救援就是與時(shí)間賽跑。胡毅同志當(dāng)機(jī)立斷，立即帶領(lǐng)救援人員仔細(xì)勘查被困人員位置，了解被困人員生命體征，觀察周邊環(huán)境，充分發(fā)揮各救援隊(duì)伍專業(yè)力量，立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援做出危險(xiǎn)評(píng)估，現(xiàn)場(chǎng)制定了救援方案。

“地災(zāi)監(jiān)測(cè)員一定要時(shí)刻觀察周圍環(huán)境變化狀況，及時(shí)傳遞環(huán)境變化信息。”

“救援要從側(cè)面進(jìn)行，創(chuàng)造更大救援空間，防止被困人員二次傷害......”

“同志，挺住，我們來(lái)救你了......”

胡毅同志果斷下達(dá)了救援命令，指揮救援人員充分利用氣壓支柱支護(hù)起安全救援空間，他一邊指揮救援，一邊呼喚被困群眾，希望被困人員看到希望。緊張、有序、全身心的展開(kāi)了搜救。經(jīng)過(guò)2個(gè)半小時(shí)的緊張救援，被困人員成功救出。看到傷者被送往醫(yī)院，胡毅繃緊的臉上終于慢慢舒展開(kāi)來(lái)。

事后，有人問(wèn)胡毅同志，當(dāng)時(shí)房屋已經(jīng)坍塌，雨水不斷沖刷，完全可能引發(fā)二次事故，如此危險(xiǎn)的救援環(huán)境，一旦發(fā)生救援事故后果不堪設(shè)想。您作為指揮員，假如發(fā)生事故，您將會(huì)承擔(dān)響應(yīng)責(zé)任，您怕不怕？

“當(dāng)時(shí)我只想到快速救人，錯(cuò)過(guò)最佳救援時(shí)間就晚了，至于后果沒(méi)有考慮過(guò)。”胡毅堅(jiān)定的說(shuō)道。

心中裝著群眾，危難時(shí)刻就能勇往向前。胡毅同志正是憑借堅(jiān)定的理想信念、豐富的救援經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)的環(huán)境研判、細(xì)心的現(xiàn)場(chǎng)部署，成功地處置了東新鎮(zhèn)東新村、大村鎮(zhèn)中樂(lè)村、皇華鎮(zhèn)石祥村等山體滑坡險(xiǎn)情。參與和指揮“9.7”暴雨造成的雙沙鎮(zhèn)、永樂(lè)鎮(zhèn)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置，出色地完成了一個(gè)個(gè)急難險(xiǎn)重的應(yīng)急救援、群眾轉(zhuǎn)移安置和救災(zāi)物資保障工作。

篇8

當(dāng)談及目前災(zāi)害對(duì)國(guó)內(nèi)玉米生產(chǎn)的影響情況時(shí),張世煌表示,2010年可以說(shuō)是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多災(zāi)之年”,災(zāi)害對(duì)玉米生產(chǎn)帶來(lái)了一定的影響。但由于中國(guó)多年持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入,農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)減災(zāi)能力也有了大幅提高。

2010年在不同地區(qū)發(fā)生了不同的自然災(zāi)害,對(duì)作物生產(chǎn)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從年初的干旱開(kāi)始,各級(jí)政府,特別是從農(nóng)業(yè)部往下,各級(jí)政府、各個(gè)縣鄉(xiāng)都是科學(xué)應(yīng)對(duì),很多科技人員都到一線去。當(dāng)時(shí)采取了各種各樣的措施,行之有效,可以說(shuō)對(duì)玉米的生產(chǎn)影響是非常小的。而且,由于旱災(zāi)使其他作物不能播種,反而使玉米、馬鈴薯這類作物面積擴(kuò)大。

隨后,北方又出現(xiàn)的低溫天氣,特別是在黑龍江和吉林,由于冬春季節(jié)降雨、降雪比較多,氣溫和土壤的溫度都非常低,所以玉米播種推遲。同樣,當(dāng)?shù)卣扇×朔浅Ｓ辛Φ拇胧?比如說(shuō)黑龍江,政府幫助農(nóng)民更換品種,種子儲(chǔ)備這次發(fā)生了很大的作用。這些措施,為黑龍江省戰(zhàn)勝低溫災(zāi)害起了很大的作用。再比如,黃淮地區(qū)由于冬季低溫,小麥生產(chǎn)有點(diǎn)延遲,小麥推遲了收獲10至15日,這也就導(dǎo)致了夏玉米播種推遲,但由于預(yù)案做的比較早,所以機(jī)械化收獲小麥又發(fā)揮了很大的作用。小麥一收獲完,就能及時(shí)整地,夏播玉米,預(yù)案做的非常好,從各個(gè)省來(lái)看,夏播玉米的影響是比較小的。

而且,2010年各個(gè)地區(qū)的農(nóng)民,種植玉米的積極性都非常高,這是因?yàn)楹芏嗷蒉r(nóng)政策的落實(shí),以及價(jià)格在一定程度的抬升。進(jìn)入7月以后,7月初期一直到7月中期氣溫很高,使得玉米生長(zhǎng)很快,把推遲差不多5至7天的時(shí)間又搶了回來(lái),所以現(xiàn)在的玉米可以說(shuō)是和往常的生育進(jìn)度是相當(dāng)?shù)摹?/p>

從目靜情況來(lái)看,秋糧的長(zhǎng)勢(shì)非常好。部分地區(qū)雖然由于洪澇、暴雨所造成了影響,但對(duì)全國(guó)玉米的生產(chǎn)總體形勢(shì)沒(méi)有構(gòu)成嚴(yán)重影響。如果今后沒(méi)有更大范圍、不可預(yù)測(cè)的異常災(zāi)害的話,可以說(shuō)2010年玉米生長(zhǎng)形勢(shì)整體上比較樂(lè)觀。

近期中國(guó)多省也出現(xiàn)了暴雨的洪澇災(zāi)害,張世煌表示,當(dāng)前洪澇主要是發(fā)生在遼寧和吉林省。其他的省從7月底到8月初的降雨,實(shí)際上是有利于玉米生產(chǎn)的。

但在遼寧西部和西北部,吉林省東部部分地區(qū)發(fā)生了洪澇災(zāi)害,洪澇災(zāi)害主要是發(fā)生在低洼地區(qū),特別是河流的兩岸。實(shí)際上,不管是西南地區(qū)的澇害還是遼寧發(fā)生的澇害,還有吉林東部的個(gè)別地區(qū)發(fā)生的澇害都是在河流兩岸,這些地區(qū)其實(shí)是不應(yīng)該種植玉米的,但少數(shù)農(nóng)民有一些僥幸心理,覺(jué)得干旱會(huì)得到很好的收成,河灘地嘛。但是2010年發(fā)生洪澇災(zāi)害,這些玉米就會(huì)受到很大損失。

無(wú)論是西方還是東北,玉米大部分都是種在地勢(shì)比較高一點(diǎn)兒的地方,或者是干旱地。2010年這樣的雨水比較充足,對(duì)大部分的玉米或者是玉米主產(chǎn)區(qū)的正常生長(zhǎng)發(fā)育是有好處的。

西南地區(qū)的玉米,由于洪澇發(fā)生得比較晚,而那時(shí)候已經(jīng)是灌漿的中后期,產(chǎn)量基本定型,而且西南地區(qū)是山地,所以玉米都種在高處,下面種的是水田。所以只是少量種在河流兩岸的玉米受到了一些災(zāi)害。

應(yīng)該說(shuō),無(wú)論是西南還是東北,玉米因洪澇災(zāi)害所造成的影響是局部的,從全局來(lái)看影響比較小。

洪澇對(duì)玉米生產(chǎn)的影響受很多因素影響,一個(gè)是品種,因?yàn)橛械钠贩N可能是耐澇,或者是耐陰雨,比如現(xiàn)在推廣的品種“正大958”,還有一些其他的類似的品種,這樣的品種在這次洪澇災(zāi)害中可以說(shuō)損失不大,或者受的影響是很小的。可是有個(gè)別的仍然推廣老的品種,像高稈大穗型的可能會(huì)受到一定的影響。再一點(diǎn)就是受環(huán)境條件,如果種在河灘地,本來(lái)這些地就不應(yīng)該種玉米,但農(nóng)民心存僥幸種了玉米,這樣就會(huì)受到很大的損失,但是絕大部分主產(chǎn)區(qū)受影響不大。

還有就是淹水的持續(xù)時(shí)間是不一樣的,一般玉米在不同時(shí)期受水淹,對(duì)于最終的發(fā)育和生產(chǎn)量是不一樣的。比如說(shuō)在小苗期,也就是在初苗和拔節(jié)之前,拔節(jié)之前是一尺到兩尺高,在這之前如果受水淹的話,那對(duì)玉米的生長(zhǎng)發(fā)育影響特別大,等拔節(jié)以后這時(shí)候受的影響就比較小了。如果到了現(xiàn)在,無(wú)論是黃渤海還是東北,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了開(kāi)花散粉,甚至東北地區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入灌漿期了,這時(shí)候它耐水淹的領(lǐng)域就很大。2010年來(lái)看,水災(zāi)基本上都發(fā)生上在灌漿初期,從所發(fā)生的時(shí)期來(lái)看,對(duì)全局的玉米生產(chǎn)影響是相對(duì)比較小的。

張世煌指出,國(guó)家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系也有很多崗位專家,還有各地的試驗(yàn)站及團(tuán)隊(duì)成員,許多專家都到各地去調(diào)查研究,并且和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)、和當(dāng)?shù)氐目h、鄉(xiāng)、村以及農(nóng)民一起調(diào)查研究合作,指導(dǎo)農(nóng)民采取一些好的措施應(yīng)對(duì)災(zāi)害。

第一,大規(guī)模降雨過(guò)后,組織農(nóng)民及時(shí)排水。因?yàn)楝F(xiàn)在有的地方,農(nóng)民對(duì)澇是比較忽視的,這時(shí)候就要組織農(nóng)民疏通渠道、疏通排水系統(tǒng)。這在東北地區(qū)是比較普遍,包括黃渤海地區(qū)也是這樣,農(nóng)民多年沒(méi)有經(jīng)歷這樣的澇災(zāi),疏通渠道,這是很有效的。如果有一些植株正處于開(kāi)花時(shí)期,或者是在灌漿的初期倒伏的,這時(shí)告訴你趕緊扶起來(lái),之后在根上培一些土,采取一些補(bǔ)救措施就非常有效。如果不這樣做,雖然很多地方的植株并沒(méi)有倒,但排完水之后,太陽(yáng)一曬,地表面形成了一層硬殼,出現(xiàn)了板結(jié),這樣對(duì)根系非常不好。這時(shí)就得組織農(nóng)民盡快鋤地,打破板結(jié),這樣就使土壤能夠疏松、能夠透氣,這樣有利于根系迅速恢復(fù)活力。只要根系恢復(fù)活力,空氣、水就可以正常利用,還有肥料也好正常利用。

第二,趟完地之后,要追肥。一個(gè)是追一些氮肥,恢復(fù)根系的活力。還有就是追一些鉀肥,特別是2010年這樣的情況,這樣有利于恢復(fù)根系的活力。

第三,防治病蟲(chóng)害。因?yàn)闈碁?zāi)過(guò)后,空氣濕度比較大,病害、蟲(chóng)害都容易發(fā)生,特別是要告訴農(nóng)民可能會(huì)發(fā)生大斑病、小斑病、莖腐病。局部地區(qū)和水稻種的比較近的地方,水稻和玉米混著種的地方,要重點(diǎn)預(yù)防紋枯病。這都事先采取了預(yù)案。

第四,促早熟。可以適當(dāng)?shù)叵蛑仓陣娛┝姿岫溻?這樣有利于促進(jìn)它早熟。還可以采取其他的措施,比如勸農(nóng)民拿大草,就是派人進(jìn)去拔草,因?yàn)椴莞采w在地面的話,對(duì)植物生長(zhǎng)是非常不好的。還有一些是空稈,水災(zāi)的時(shí)候很可能像傳統(tǒng)的老品種高桿大穗型的,晚熟的品種會(huì)出現(xiàn)空稈,空稈的趕快給割掉。還有下部的葉片,盡早把它扯掉。

過(guò)一段時(shí)間,恐怕要把玉米灌漿灌到后期,這時(shí)候把它拉開(kāi)。讓玉米的果穗盡快脫水,因?yàn)橛衩坠胪饷娴陌~儲(chǔ)藏水很多,剖開(kāi)葉以后讓它盡快的脫水,這樣能防止后期受凍。再過(guò)一兩個(gè)星期,應(yīng)重點(diǎn)宣傳這一點(diǎn)。

通過(guò)采取這些措施,能夠避免和減少由于澇災(zāi)帶來(lái)的各種損失。

總之,春玉米區(qū)現(xiàn)在正值籽粒灌漿的關(guān)鍵時(shí)期,雖然它外澇的能力比較強(qiáng),但是還要采取各種措施來(lái)減少它的不利影響,從而促進(jìn)它早熟。個(gè)別的地區(qū),像遼寧西

部、吉林省西部,還要注意監(jiān)測(cè)天氣,后期會(huì)不會(huì)發(fā)生干旱,那時(shí)候即使是短暫的干旱,也可能會(huì)帶來(lái)不利影響。但2010年看來(lái),旱災(zāi)的影響應(yīng)該不會(huì)太大,關(guān)鍵要“防”。

如果發(fā)生了短期的干旱,要注意防蟲(chóng),因?yàn)槎唐诟珊抵?紅蜘蛛就會(huì)馬上出現(xiàn),還有葉蟬、蚜蟲(chóng),應(yīng)該做好預(yù)案,做一些專門(mén)殺螨蟲(chóng)的農(nóng)藥。采取這些措施之后,東北受澇災(zāi)的地區(qū),主產(chǎn)區(qū)的玉米生產(chǎn)應(yīng)該受影響不大。

此前中國(guó)局部地區(qū)也出現(xiàn)了低溫、干旱的天氣,張世煌認(rèn)為,低溫已經(jīng)過(guò)去了,我剛才說(shuō)了東北地區(qū)的低溫主要使播種推遲,特別是黑龍江,最怕長(zhǎng)期低溫和土壤濕度大,但當(dāng)時(shí)采取了政府鼓勵(lì)農(nóng)民換品種,把晚收品種換早一些,還有機(jī)械化,把這個(gè)影響壓縮得比較小,進(jìn)入6月底、7月份的時(shí)候,當(dāng)?shù)氐母邷匾呀?jīng)消除了這個(gè)影響。

在黃淮海地區(qū),由于小麥?zhǔn)苡绊?影響了夏播小麥的播種,但是由于這邊普遍使用拖拉機(jī)收獲小麥,接著很快整地,很快夏播小麥,搶了一點(diǎn)時(shí)間,恰好7月份連續(xù)兩個(gè)星期的高溫,所以對(duì)夏播玉米的生長(zhǎng)是非常有利的。到目前為止,推遲播種對(duì)夏玉米生產(chǎn)的影響已經(jīng)壓縮得很小了。由于目前是處在大喇叭口時(shí)期和開(kāi)花散粉時(shí)期,要注意管理,如果發(fā)生早象的話,就是關(guān)鍵時(shí)期。但是從目前來(lái)看,主要的問(wèn)題還是控制病蟲(chóng)害。

還有一點(diǎn),2010年晚播了差不多5-7天,雖然現(xiàn)在生命期縮短了幾天,但仍然要注意推廣適時(shí)晚收。黃渤海地區(qū)有一個(gè)不太好的習(xí)慣,就是收獲比較早,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生理成熟的時(shí)候,他們提前十幾天就收獲了,而且是一家收,大家全收。如果推廣了適時(shí)晚收的技術(shù),又不影響下一茬小麥的適時(shí)播種,晚收獲10天,那增產(chǎn)的幅度會(huì)在5%以上。所以在2010年這種特殊條件下,恐怕應(yīng)該加大宣傳適時(shí)晚收的措施,采取這個(gè)措施以后,他相信夏播玉米的生產(chǎn)基本上能夠獲得一個(gè)好的收成。

至于干旱,6月份,在遼寧、吉林的西部,內(nèi)蒙古的東部,特別是山西省發(fā)生了比較明顯的干旱,但干旱時(shí)間非常短。由于前期的降雨比較多,所以到發(fā)生了干旱的時(shí)候,土壤并沒(méi)有太干,所以作物基本上沒(méi)有受到干旱的影響。但在山西省的中部到北部,應(yīng)該說(shuō)還是受了一些干旱的影響,尤其是7月下旬到8月上旬的這段時(shí)間的干旱,上個(gè)禮拜他還在擔(dān)心。但剛巧,上個(gè)禮拜山西發(fā)生了一些降雨,在山西中部和北部,由于最近的降雨,旱情基本上得到了緩解。

在旱區(qū)應(yīng)采取以下措施:

一是積極利用各種水源進(jìn)行灌溉。因?yàn)樯轿鬟€是有一些地面的灌溉設(shè)施和地下水的灌溉設(shè)施。特別是農(nóng)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)去檢查了以后,就指出一定要發(fā)展節(jié)水灌溉,采取疏水管的灌溉措施,或者是水袋灌溉。水袋灌溉是農(nóng)民自己發(fā)明的,用塑料袋,很大的塑料袋,很簡(jiǎn)單,慢慢滴,像類似滴灌一樣,但成本非常低。這些很簡(jiǎn)單的節(jié)水灌溉措施發(fā)揮了一些作用。

二是引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)田間管理,采取中耕、除草、覆蓋措施。播種時(shí)沒(méi)有考慮到旱,可以鼓勵(lì)農(nóng)民把玉米稈子鋪在地上,能夠起到減少土壤水分蒸發(fā)的作用。其次,可以向植株噴抗旱劑,有條件的地方噴抗旱劑。再次,就是要做好蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)。因?yàn)楦珊涤袝r(shí)候有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)一些蟲(chóng)害,像蚜蟲(chóng),特別是紅蜘蛛,這個(gè)對(duì)玉米的影響是比較大的。可以告訴農(nóng)民采取燈光誘殺的辦法,燈在夜里亮了,蟲(chóng)子撲上去以后就可。

以把它消滅掉,也可以把除草劑和殺蟲(chóng)劑混合之后噴施,這樣也能夠殺滅蟲(chóng)害。比如說(shuō)北方2010年有的地方出現(xiàn)草地螟,通過(guò)這種方式來(lái)消滅蟲(chóng)害。很多地方組織專業(yè)的植保隊(duì)伍,調(diào)配殺螨劑,集中連片地防止玉米蟲(chóng)害。

篇9

【關(guān)鍵詞】城市水災(zāi)害；現(xiàn)狀；危害；防治方法

1、城市水災(zāi)害及其類型

1.1 城市水災(zāi)害

水災(zāi)害是以大氣圈、水圈、土圈為主產(chǎn)生的災(zāi)害，如洪災(zāi)、澇漬災(zāi)害、潮災(zāi)、旱災(zāi)、泥石流災(zāi)等。水災(zāi)害是相對(duì)人類而言的，在人類生存的地區(qū)，均有可能發(fā)生水災(zāi)害，這就是災(zāi)害的普遍性。近20年來(lái)，由于工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，中國(guó)的城市正面臨著水資源短缺、水資源污染和城市洪水災(zāi)害三大水環(huán)境問(wèn)題，水危機(jī)已成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要制約和障礙。[1]

1.2 城市水災(zāi)害現(xiàn)狀

氣候差異大，地勢(shì)復(fù)雜，是我國(guó)致災(zāi)因素和災(zāi)種多的主要原因。由于我國(guó)土地資源緊張，經(jīng)濟(jì)密度在地理上分布很不平衡，所以對(duì)水災(zāi)害更為敏感，易產(chǎn)生巨大災(zāi)害損失。

城市化是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。由于城市人口眾多，建筑密集，財(cái)富集中，是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化、政治中心，因而城市水災(zāi)害具有種類多、損失重、影響大、連發(fā)性強(qiáng)、災(zāi)害損失增長(zhǎng)嚴(yán)重等特點(diǎn)。城市水災(zāi)害主要表現(xiàn)為：雨水資源大量流失；雨水徑流污染嚴(yán)重；城市洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)加大；生態(tài)環(huán)境破壞；地下水位下降：地面下沉等。[2]

1.3 城市水災(zāi)害的類型

根據(jù)長(zhǎng)期統(tǒng)計(jì)分析，危害我國(guó)的水災(zāi)害種類很多，其中危害最大、范圍最廣、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的是干旱、洪水、澇漬、風(fēng)暴潮及災(zāi)害性海浪、泥石流、水生態(tài)環(huán)境災(zāi)害。其中城市水災(zāi)害主要由干旱、洪水、澇漬等引起。

1.4 城市水災(zāi)害防治現(xiàn)狀

1.4.1缺乏城市水災(zāi)害防治規(guī)劃

在城市的發(fā)展建設(shè)中，有時(shí)為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分利用土地資源，甚至擠占河道，從而降低了河道的分洪能力，加劇了洪水災(zāi)害。另外，由于城市地域狹小，集水面積小，人口密度大，生產(chǎn)活動(dòng)集中，取水也集中，所以容易出現(xiàn)資源型缺水；同時(shí)，排污集中，對(duì)水環(huán)境破壞力大，又容易出現(xiàn)水質(zhì)型缺水。[3]

1.4.2防洪措施單一

在城市水災(zāi)害防治規(guī)劃中，沒(méi)有科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，主要依靠工程措施，城市河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，容易發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水。在城市化地區(qū)，由于建筑物和地面襯砌的影響，使得不透水面積增加，截?cái)嗔怂秩霛B及補(bǔ)給地下水的通道，使地表徑流增加，滯洪、蓄洪能力下降，常造成洪澇災(zāi)害。[3]

1.4.3暴雨、洪水預(yù)報(bào)方法不完善

在洪水預(yù)報(bào)、防汛調(diào)度、通訊手段等方面落后，科研投入少。

1.4.4地下水次生污染嚴(yán)重，致使水質(zhì)污染發(fā)展很快[4]

1.4.5市民和企業(yè)防災(zāi)意識(shí)淡薄，城市防洪資金籌措渠道不暢

2、城市水災(zāi)害的起因

造成城市水災(zāi)害的原因很多，但在所有致災(zāi)原因中，自然因素占主導(dǎo)位置。我國(guó)水災(zāi)害種類繁多，發(fā)生頻度高，致災(zāi)的自然因素十分復(fù)雜，主要包括地形、地勢(shì)、地貌、地質(zhì)、地理位置、大氣運(yùn)動(dòng)和植被分布等。除自然因素外，人類不當(dāng)?shù)幕蛉狈Ρ匾Ｗo(hù)措施的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，對(duì)河流會(huì)構(gòu)成直接的威脅。主要因素為：

2.1 城市人口增加、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，用水量增加

2.2 城市化對(duì)降雨的影響

2.3 城市發(fā)展導(dǎo)致污水排放量增加

2.4 城市建設(shè)使下墊面性質(zhì)發(fā)生變化，改變了徑流形成條件[3]

3、城市水災(zāi)害的危害

城市災(zāi)害對(duì)人類社會(huì)造成的危害主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：造成人員傷亡和國(guó)家、集體及個(gè)人的財(cái)產(chǎn)損失。

3.1 造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失

隨著城市的發(fā)展，城市水災(zāi)害所造成的生命、財(cái)產(chǎn)損失也將增加。更重要的是由于城市人口的急驟增加，好多新建的公用設(shè)施、企業(yè)和住宅向容易受災(zāi)的低洼地區(qū)或溝谷等危險(xiǎn)區(qū)域發(fā)展的趨勢(shì)增加，易造成更大損失。

3.2 對(duì)城市生命線工程的影響

城市和工礦現(xiàn)代化程度越高，對(duì)生命線的依賴就越重，而自然災(zāi)害對(duì)生命線工程的潛在威脅也就越大。如不加以防御，必將導(dǎo)致極其嚴(yán)重的后果。

3.3 對(duì)地下設(shè)施的影響

隨著城市現(xiàn)代化的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，城市中好多設(shè)施都在向地下發(fā)展，在地下生活和活動(dòng)的城市人口將日益增加，如果在城市內(nèi)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，首先應(yīng)有足夠的設(shè)施確保地下人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

3.4 對(duì)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的影響

城市災(zāi)害不僅可以給災(zāi)區(qū)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，而且可以使社會(huì)動(dòng)蕩不安，破壞社會(huì)正常運(yùn)行機(jī)制，從而產(chǎn)生更為深遠(yuǎn)的影響。

4、城市水災(zāi)害的常規(guī)防治措施

4.1 控制城市人口增長(zhǎng)

控制城市人口增長(zhǎng)，既能減少水資源的需求量，又能減少生活污水的排放量，減輕對(duì)水體的污染。

4.2 盡量減少城市地面硬化面積，增加下墊面的透水性

積極開(kāi)發(fā)城市湖泊的作用，興建城市蓄水設(shè)施，修建雨水滲透設(shè)施，向地下補(bǔ)充地下水，既可減輕城市洪澇災(zāi)害，又可以緩減城市水資源不足所引起的問(wèn)題。

4.3 節(jié)約用水，合理用水，建立節(jié)水型社會(huì)

加強(qiáng)管理，合理開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮現(xiàn)有各種防洪工程和防洪設(shè)施的作用。完善立法，加大執(zhí)法力度，改進(jìn)防洪資金籌措渠道，逐步形成城市防洪建設(shè)的良性循環(huán)。

5、對(duì)城市水災(zāi)害防治的建議

5.1 提高管道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

5.2 綜合利用水資源，充分利用污水

在沿河適當(dāng)位置建設(shè)污水處理廠，將原來(lái)排向河道的生活污水和工業(yè)廢水截流收集起來(lái)就地處理，注入河道作為水源。這樣，既擴(kuò)大了城市凈化水域面積，為退污還清后的河道提供穩(wěn)定可靠的水源保證，又節(jié)約水源，有效地凈化空氣，改善環(huán)境。在當(dāng)前水資源嚴(yán)重不足情況下，實(shí)現(xiàn)污水資源化，是城市節(jié)水的必然途徑。[5]直接回用和間接回用是城市污水資源化的兩種有效途徑。

5.3 高額保險(xiǎn)作保障

5.4 完善法制，加大執(zhí)法力度

我們應(yīng)當(dāng)建立和完善危機(jī)預(yù)警機(jī)制及危機(jī)狀態(tài)下的社會(huì)治安、社會(huì)救援、市場(chǎng)監(jiān)管、信息反饋與溝通、指揮協(xié)調(diào)等方面常備不懈的危機(jī)應(yīng)急管理機(jī)制，并制定應(yīng)對(duì)可能危機(jī)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，城市才有可持續(xù)發(fā)展的安全保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克斯毛維克，特加大-古波特，陳吉寧編著.城市水管理中的新思維――是僵局還是希望[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2005.12.

[2]車伍，李俊奇著.城市雨水利用技術(shù)與管理[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社.

[3]左其亭等著.城市水資源承載能力――理論?方法?應(yīng)用[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2005.2.

[4]周振民著.城市水務(wù)學(xué)[M].科學(xué)出版社.

篇10

【關(guān)鍵詞】水利工程 資源水利 側(cè)重問(wèn)題

一、前言

水是生命之源，是人類賴以生存的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)于水利工程的質(zhì)量要求也在逐步的提高，水利發(fā)展的新模式—資源水利這種模式的主要目的就是為后代造福謀利，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控，提升水資源的利用質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

水利工程的產(chǎn)生有兩個(gè)目的，消除水害和利用水資源。從水資源的利用來(lái)講，其可用的范圍非常的廣泛，涵蓋防洪、發(fā)電、供水等多種服務(wù)。其建設(shè)也是多方面的，壩。堤等不同類型的建筑物，每一項(xiàng)服務(wù)都是與人們的生活環(huán)境密切相關(guān)的，可以為人們的生活帶來(lái)便利。

二、水利工程想資源水利側(cè)重的必要性

人類的生存和社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)水資源的開(kāi)發(fā)和利用。沒(méi)有了水其他一切便沒(méi)有了意義。二十世紀(jì)以后，由于人口數(shù)量的不斷增加和城市化水平的不斷提高，水利工程事業(yè)也發(fā)生了翻天覆地的變化。首先，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量不斷得到改善，因此人們對(duì)于水資源質(zhì)量要求也在不斷的提高；第二，隨著大批農(nóng)民工進(jìn)城，城市生活用水急劇增加，超出了地區(qū)供水的能力范圍；第三、隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，生活和工業(yè)污水也在不斷增加，人類可以利用的水資源不斷減少，生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞。在這些形勢(shì)影響之下，既使大力興建水利工程也無(wú)法解決水資源缺乏的問(wèn)題，只有向資源水利側(cè)重，重視研究和科學(xué)開(kāi)發(fā)水資源，從而滿足工業(yè)生產(chǎn)和人們生活用水需求。這種做法也順應(yīng)了自然和社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，同時(shí)也有利于水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、資源水利的特點(diǎn)

1、經(jīng)濟(jì)節(jié)約

資源型水利就是在解決水資源短缺的問(wèn)題上產(chǎn)生的。大體上有三種途徑：對(duì)現(xiàn)有資源的合理分配；節(jié)約用水和加強(qiáng)水的再利用；在水利工程的基礎(chǔ)上合理增加淡水的供給。

2、采用新制度、新體系

與傳統(tǒng)的水利資源管理不同，新的資源水利提出了一種新的管理模式。強(qiáng)調(diào)資源的管理和優(yōu)化，不再以工程措施為主，現(xiàn)在是資源優(yōu)化為主要措施創(chuàng)建新的體制。

3、符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的方針

當(dāng)前，環(huán)境問(wèn)題是最具焦點(diǎn)性的問(wèn)題，資源水利的提出也得到各界的認(rèn)同。提出資源水利的觀點(diǎn)就是為了滿足國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的需要，強(qiáng)調(diào)資源的不可再生性和重要性。

四、水力資源向資源水利側(cè)重的主要內(nèi)容

1、首先要大力扭轉(zhuǎn)人們對(duì)傳統(tǒng)水利工程的觀點(diǎn)，宣傳資源水利的優(yōu)點(diǎn)

傳統(tǒng)的水利工程觀念就是大力修建水利工程，從自然中獲取人類所需要的水資源，同時(shí)也為了解決和預(yù)防洪澇災(zāi)害。我們現(xiàn)在要向資源水利側(cè)重，就是為了彌補(bǔ)在解決洪澇災(zāi)害中造成水資源浪費(fèi)的失誤，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。

2、大力推進(jìn)資源水利的發(fā)展進(jìn)程，更加明確水利工程的工作對(duì)象和工作內(nèi)容

傳統(tǒng)的水利工程主要是解決洪澇災(zāi)害所造成的損失，而資源水利主要是通過(guò)研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)和水資源的關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，從而為水利事業(yè)制定一個(gè)經(jīng)濟(jì)合理的水利工程方案，在節(jié)約和保護(hù)水資源的同時(shí)，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。資源水利主要側(cè)重于水資源的調(diào)查分析、科學(xué)開(kāi)發(fā)、節(jié)約和保護(hù)來(lái)解決水資源的污染和分配不均的問(wèn)題。水利工程的建設(shè)和管理只是資源水利工作的一部分，而且在資源水利的工作中，對(duì)它們的要求層次更多，更加注重各個(gè)工程的科學(xué)合理性，從而使水利工程發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

3、資源水利完善了傳統(tǒng)水利工程中的不足，對(duì)社會(huì)各部門(mén)的水資源的利用和排放進(jìn)行科學(xué)的管理

相關(guān)的水利部門(mén)應(yīng)該對(duì)于社會(huì)各部門(mén)的用水要進(jìn)行合理計(jì)劃，以解決城市用水的供不應(yīng)求和無(wú)限制使用等問(wèn)題。另一方面要注重水資源的開(kāi)發(fā)利用和適當(dāng)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

五、當(dāng)前的水利工作要注意以下四點(diǎn)

1、水利要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)。

2、解決我們面臨的洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水環(huán)境惡化三大問(wèn)題，要注意綜合治理、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展。

3、水資源的開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)六個(gè)方面，當(dāng)前要特別重視水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約、保護(hù)問(wèn)題。

4、水利一定要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。

六、如何推動(dòng)水利工程向資源水利側(cè)重的進(jìn)程發(fā)展

資源水利是一種新觀念，是在傳統(tǒng)水利工程的基礎(chǔ)上進(jìn)行發(fā)展和深入，不斷完善水利工程體制。為了實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，我們主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析如何推動(dòng)水利工程向資源水利側(cè)重的發(fā)展進(jìn)程。第一，對(duì)廣大的水利工作者進(jìn)行宣傳教育，強(qiáng)化他們對(duì)資源水利的認(rèn)識(shí)和了解，讓他們樹(shù)立節(jié)約和保護(hù)水資源的意識(shí)，以方面推動(dòng)資源水利的發(fā)展進(jìn)程；第二，加強(qiáng)對(duì)水資源的科學(xué)管理，以促進(jìn)水利工程向資源水利側(cè)重工作的全面進(jìn)行。對(duì)于水資源的凈化要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，實(shí)行統(tǒng)一的管理，并且不斷的完善水利工程的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；第三，政府應(yīng)該做好節(jié)約和保護(hù)水資源的宣傳工作，轉(zhuǎn)變市民用水觀念。如在農(nóng)業(yè)發(fā)面大力推廣滴灌技術(shù)，以節(jié)約水資源。在工業(yè)方面把那些高耗水產(chǎn)業(yè)安排在河流下游以減少對(duì)水資源的污染；第四，政府要不斷壯大自己的隊(duì)伍，培養(yǎng)一批高素質(zhì)水利技術(shù)人員，不斷建立健全相應(yīng)的水資源管理機(jī)構(gòu)，從而提高水利工作人員的工作效率，加強(qiáng)對(duì)水資源統(tǒng)一管理，推動(dòng)水利工程向資源水利側(cè)重的發(fā)展進(jìn)程。

七、結(jié)語(yǔ)