稅務稅收籌劃方案范文
時間:2023-09-08 17:28:48
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篇1
關鍵詞:營改增 企業 制造業 稅收籌劃
根據著名經濟學家許小年的調研,中國制造業現已形成配套比較完整、門類比較齊全的體系,具有一定的國際競爭力,這是我國制造業的整體優勢。不過,從最近李嘉誠、孫正義把投資重心轉向海外可以看出,中國急需減稅。在全面實施營改增的背景下,企業必須順應時展形勢,快速適應新的稅制環境,實施納稅籌劃方案,以消減營改增的不利影響。
一、營改增稅制改革的背景
營改增是指將征收營業稅的應稅項目改為征收增值稅。2012年1月開始,我國在上海等部分城市的部分行業開始了營改增試點,2013年把試點擴展到全國, 2016年5月1日起我國全面推開營業稅改增值稅試點,實現行業領域的全覆蓋。按照財政部的規劃,未來將逐步減少稅率檔次,例如把制造業17%的標準稅率降低到13%。2015年,我國第二產業稅收占全部稅收的比重為45.1%,企業的利潤率普遍不到10%,大多數加工業企業正處于困境之中,而營改增有利于持續推進創新驅動發展戰略,使企業借助“互聯網+”實現深度轉型,并向高端制造業發展,形成新的生產方式、產業形態和商業模式。
二、營改增落地對企業財務的影響
營改增改變了重復征稅、無法抵扣、無法退稅的弊端,大大減輕了企業的稅務負擔。實施營改增意味著企業必須取得合法有效的進項稅票,才能得到抵扣,這有利于規范企業經營行為,推動行業的優勝劣汰。當然,實施營改增對企業也有著不利影響。營業稅適用稅率一般為3%、5%,而增值稅是3%、6%、11%、13%、17%幾檔稅率,其中制造業適用17%稅率,無疑增加了納稅成本,因此企業必須從供應商處取得足夠的增值稅發票,這為采購和財務管理增加了難度。另一方面,實施營改增對企業會計核算要求更高,難度更大,且納稅申報更為復雜,短時間內企業往往難以適應統一的稅收政策。
(一)重視稅務風險評估,全面提高會計核算水平
營改增的總體減稅規模高達1萬億左右,這是我國政府實現減稅降負的大手筆。企業應重視對稅務風險的內部評估和控制,積極做好營改增的應對工作,讓財務人員能夠迅速適應新稅改環境及相關業務流程。企業應設立專職稅務工作崗位,由專人負責稅務信息數據收集、稅款計算、稅務申報繳納、發票領購等涉稅工作。財務部門必須改革計價模式,完善會計核算內容,設置相應的會計核算科目,使各稅收款項能夠清晰明確。在賬務處理方面,要完善整個處理流程,及時對進項稅進行認證和抵扣,嚴格按照會計核算程序開展納稅籌劃,以保證納稅活動的合法性,盡可能降低會計核算系統不健全、進項稅無法抵扣所帶來的不必要損失。
(二)加強財務內部控制,注重供應商及發票管理
企業必須認識到增值稅專用發票的重要性,只有取得真實、合法的進項稅發票,才具備抵扣的條件。財務部門需要及時掌握增值稅最新稅收政策和動B,“吃透、用好”政策,為企業的納稅籌劃工作出力獻策。企業應加強財務內部控制,對原材料供應商進行認真、全面、系統的篩查,與實力強、信譽好的企業加強合作,確保能夠取得符合規定的增值稅專用發票,以增加進項稅的抵扣額,最終減少稅負壓力。對于合同管理以及發票的購買、開具、傳遞、管理等環節,企業應當制定嚴格的規章和流程,保障整個過程和形式的規范性。在日常生產經營管理過程中,企業要確保所購進物資的合同流、發票流、現金流相符,實現“三流合一”。
(三)主動做好納稅籌劃,積極落實企業涉稅工作
營改增已是大勢所趨,企業要想提高經營效益,就必須主動做好納稅籌劃工作。財務部門要充分利用現行稅收政策,統一規劃納稅籌劃事宜,采用節稅、避稅、分散、轉移、增加費用等手段,以最優的納稅籌劃方案降低生產成本。在采購管理工作中,企業可采取集中采購或批量采購的方法,以擴大對供應商的話語權,確保高質低價,還能保證獲得增值稅專用發票。資金具有較強的時間價值特性,企業應盡快取得進項稅發票,盡量延遲開出銷售發票,延緩當期應繳納的稅款,從而增加現金流量,最大限度地減少核算期間內稅負不均衡的現象。隨著我國“營改增”的推進,傳統的制造業生產企業應改變“大而全”的經營模式,將優勢資源集中投入到主營業務當中,把非主營的物流配套服務等交給專業的服務公司,以優化成本費用結構,享受稅收抵扣政策。
四、結束語
按照著名稅收專家李煒光的調研,我國企業的實際稅費負擔率接近40%的水平,遠遠超過了很多發達國家和發展中國家。而營改增可總體降低企業賦稅,從供給側促進產業升級,這是我國稅制改革的重要內容。經濟新常態下,企業應抓住稅制改革帶來的機遇,有效運用納稅籌劃政策優化成本結構,降低稅收負擔,實現效益性增長的目標。
參考文獻:
[1]馬靖.試論營改增對企業財務管理的影響及對策[J].經營管理者,2015(3)
篇2
1.稅收籌劃以追求稅后利益最大化為目標
稅收籌劃作為一種經濟行為,其目標在于追求稅后利益的最大化。換言之,即使當前稅負水平提高,但若能帶來稅后利益的增加,這種納稅方案還是可取的。雖然稅負的降低在很大程度上能帶動稅后利益的提高,但稅負的提高有時候也可以產生同樣的效果,例如,在現實生活中存在的稅負逆流轉,實際上就是一種以提高稅負來促進稅后利益最大化為特征的稅收籌劃。這種利益既可以是近期利益,也可以是長遠利益。此外,稅收籌劃過程是圍繞著如何充分利用各種有利的稅收政策和合理安排稅務活動,達到稅后利益最大化開展的。人們在籌劃過程中使用的方法,可能是合法的,也可能是不違法或者是違法的。這樣,籌劃的結果便可能出現與立稅精神相適應的合法籌劃,與立稅精神相悖的不違法或違法籌劃。例如,避稅籌劃就是一種與立稅精神相悖的不違法籌劃;利用稅務機關征管漏洞,把應稅收入轉為灰色收入達到“節稅”目的,則為違法籌劃??梢?,稅收籌劃所提供的納稅模式本身可能隱含有與立稅精神相悖的不違法以及違法的行為。把稅收籌劃理解為合理節稅是不妥當的。對稅收籌劃理解的偏差,將不利于人們全面把握稅收籌劃行為可能帶來的負面影響,以及對它實施有效的管理。
2.避稅和利用稅收征管的灰色地帶成為稅收籌劃的重要手段
在稅收籌劃中,采用與立稅精神相一致的涉稅行為,能夠獲取正常的籌劃利益;而若能成功地采用與立稅精神相悖的涉稅行為,例如,避稅甚至是逃稅,則能夠獲取超正常的籌劃利益。雖然這種籌劃要冒較大的風險,而且籌劃成本又比較高,但由于其超正常利益較大,在目前我國的稅收籌劃中已被廣泛地使用,特別是避稅籌劃。此外,利用稅收征管漏洞實施避逃稅的情況也比較嚴重,主要表現為,把應稅收入轉為灰色收入,利用稅務機關對灰色收入的確認困難而達到降低稅負的目的。由于目前國家對稅務行政司法監督較嚴密,稅務機關在執法程序上必須做到“先取證,后決定”,在未能獲取確鑿證據之前,往往不能貿然實施行政處理,這無形之中便給籌劃者提供了避稅的機會。在目前許多論及稅收籌劃的書刊中,也把避稅和灰色地帶作為實現稅負最低的重要方法來介紹,甚至在許多稅收籌劃的講座上也側重傳授這些方法。由于輿論的誤導和現行稅法和征管存在的漏洞,使避逃稅成為當前我國稅收籌劃的重要手段。
3.稅收籌劃的專業化程度較高
稅收籌劃能否實現其稅后利益最大化的目標,關鍵在于:一是能否找出現行稅制存在籌劃的空間;二是能否利用這些籌劃空間以實現稅后利益最大化;三是稅收籌劃提供的納稅方案能否獲得稅務機關的認可。要做到以上三點,稅收籌劃者必須對現行稅制和納稅人涉稅經濟行為有充分的了解,對各項稅收政策運用所產生的稅后收益有正確的評估,以及對籌劃中提供的納稅模式的運行效率及其被稅務管理當局認可的程度有準確的把握,而這一切都是建立在籌劃者較高素質的基礎上。由于納稅人普遍缺乏稅收籌劃應具備的信息和技能,因此,稅收籌劃活動大多要由專業人員和專門部門進行。納稅人或者根據自身情況組建專門機構,或者聘請稅務顧問,或者直接委托中介機構進行籌劃。目前不少中介機構已瞄準了稅收籌劃市場,認為是拓展業務,獲取高額利潤的良好機遇。稅收籌劃的專業化,不僅有效地降低籌劃成本,使籌劃方案更具可操作性,而且還造就了一支稅收籌劃的專業隊伍,推動了稅收籌劃行業的形成和發展。
4.稅收籌劃受稅務機關的監督
稅收籌劃是為特定的人在特定條件下設計的納稅模式,該納稅模式實施的結果表現為一系列的涉稅行為。稅務機關的主要職能就是對納稅人的有關涉稅行為的合法性實施監督與管理,因此,稅收籌劃者對現行稅制的理解和遵循,對稅務活動的安排等,只有在獲得稅務機關認可時,籌劃的目標才得以實現。一旦稅收籌劃含有的與立稅精神相悖的避稅逃稅行為被稅務機關發現,并有足夠的證據證明該行為成立,則避稅者將根據反避稅法被追繳稅款;逃稅者將依據稅收征管法等有關法規除被追繳稅款、滯納金外,還要受到行政處罰,構成犯罪的,還要移送司法部門予以刑事處理。為納稅人提供有違立稅精神的稅收籌劃方案者,也要受到法律的追究??梢姡挥泻戏ǖ亩愂栈I劃才可獲得法律的保護。稅收籌劃活動必須接受稅務機關的監督,而稅務機關的征管水平,對現行稅制的理解程度,對避逃稅的辨別能力,也將對稅收籌劃的良性發展起著重要的作用。
二、稅收籌劃作為一種涉稅經濟行為,其存在與發展必然對稅收征管產生較大的影響。這種影響既有積極的一面,也有消極的一面。既是社會發展的一種進步和納稅人成熟的表現,也是對稅收征管提出更高要求和挑戰的現實反映。本文將著重從后者進行研究。
1.納稅人的涉稅行為更具理性,稅收收入相對減少
納稅人涉稅行為的理性,表明納稅人不僅要知曉現行稅法對其規定的權利義務,還要懂得如何更好地行使和履行這些權利和義務;不僅要研究現行稅制中對己有利的各項政策,還要分析現行稅收征管狀況,以便選擇有利的納稅方案;在履行納稅義務過程中,將更加注重長遠利益、稅后利益,而并不單純追求眼前的稅負最低化。因此,在多數情況下,稅收籌劃的結果可能引起納稅人綜合稅負的下降,造成國家稅收收入的相對減少,而這些減少既有合理的,也有不合理的。合理的稅收籌劃所造成的稅負下降,由于與立稅精神相一致,因此,稅負的下降或稅后利益的增長,不僅有利于私人經濟的發展和稅基的拓展,還能促進國家宏觀經濟目標的實現;而不合理的稅收籌劃,由于與立稅精神相悖,其結果不僅造成國家稅收的絕對損失,還會擾亂稅收秩序,影響經濟的正常運行。由于這種理性化的涉稅行為所具有的兩重性,也給稅收征管造成兩種截然不同的后果。
2.納稅人避逃稅行為更具隱蔽性,稅收征管難度增大
為了達到稅后利益最大化,納稅人在實施稅收籌劃時,除了充分運用現行稅制中對己有利的政策外,往往還利用當前稅制和征管中存在的漏洞實施避稅或逃稅。由于稅收籌劃專業化程度較高,籌劃者多通曉稅法、征管狀況及其納稅人的經營情況,因此,在籌劃中所使用的避稅或逃稅手法更具隱蔽性,稅收籌劃過程實際上是籌劃者與稅務機關之間的政策水平、業務水平、涉稅知識的較量。稅收籌劃的存在,無疑在相當程度上增加了稅收征管的難度,同時也對稅收征管提出了更高的要求。
3.納稅人自我保護意識增強,稅收征管易陷入復議與行政訴訟之中
稅收籌劃并不單純局限在實體法上,而且還利用程序法設置一系列自我保護的方案?;I劃者往往利用當前我國較嚴厲的稅收行政司法監督的有利條件,精心安排各項涉稅活動,一旦稅務機關違法行政,自我保護方案便被啟動,使稅務機關陷入復議或行政訴訟之中。例如利用灰色地帶實施逃稅就是針對稅務機關在這一地帶取證困難,不能貿然對其逃稅行為予以定性和處罰。又如,當稅務機關在稅務行政時違反法定程序,納稅人可依法采取法律救濟措施,以維護自身的合法權益。雖然程序違法最終并不能改變處理的結果,但由于在程序違法的情況下做出的行政決定是不合法的,稅務機關以不合法的行政決定約束納稅人的行為也是不合法的,因而構成職務違法。若因職務違法使納稅人合法權益受損,可能還會涉及行政賠償的問題??梢姡愂栈I劃在增強納稅人自我保護意識的同時,也可能為稅收征管設置了一系列的“陷阱”,稅務機關的稅務行政稍不規范,就很容易陷入其中。
4.對稅收籌劃方案合法性的認定容易引發征納矛盾
稅收籌劃提供的納稅方案,只有在獲得稅務機關認可時才可獲得籌劃利益。由于稅收籌劃方式的多樣性,加上現行稅制中對合理節稅與避稅、避稅與逃稅之間的界線以及確定原則尚存在模糊之處,因此,在對具體的涉稅行為的合法性的認定中,征納雙方可能得出不同的結論。對于納稅人而言,通過稅收籌劃形成的涉稅行為都被認為是有理有據的,一旦被稅務機關予以否定,則容易引起征納之間的爭議,而征納之間的行政關系,又決定著納稅人必須先服從稅務機關的認定結果,然后才能通過法律救濟途徑來解決。如果納稅人不能正確對待這種認定結果,或者稅務機關不能依法公平、公正、合理地確認納稅方案的合理性,則征納矛盾必然產生。
三、在市場經濟條件下,稅收籌劃是客觀存在的一種經濟現象,它在給納稅人提供稅收利益的同時,也給稅收征管帶來不少的困難。為了更好地防范稅收籌劃對稅收征管可能帶來的負面影響,各級稅務機關及其有關部門目前應著重抓好下列幾項工作:
1.要重視對稅收籌劃的研究
常言道,知己知彼,百戰百勝。稅務機關在對稅收籌劃將給稅收征管帶來的困難予以高度重視的同時,必須對稅收籌劃進行深入的研究。要全面掌握稅收籌劃的基本原理和當前稅收籌劃的特點與方法;要掌握現行稅制中容易形成的避稅點及其灰色地帶;要針對稅收籌劃中可能給稅收征管造成的負面影響,制定出相應的防范措施和管理辦法。要把稅收籌劃作為影響稅收征管的重要因素加以認識和管理,并把其納入稅收征管的范疇來研究。加強對稅收籌劃這一涉稅經濟行為的管理,不僅有助于降低稅收籌劃對稅收管理的沖擊,也有利于稅收籌劃的健康發展。
2.要大力推進稅務隊伍綜合素質的提高
只有全面提高稅務隊伍的綜合素質,才能有效地克服稅收籌劃給稅收征管造成的困難,把握征管的主動權。一方面要教育全體稅務人員,幫助他們充分認識當前稅收征管形勢的嚴峻性和我國稅務管理水平相對落后的事實,要徹底消除自以為是,固步自封的思想,結合“三講”教育,從思想上、業務上全面提高稅務隊伍的綜合素質,增強稅收管理的能力。另一方面要繼續實行“擇優錄用與淘汰制相結合”的用人機制,通過擇優錄用把優秀人才吸收到稅務隊伍之中;通過淘汰制,把那些不稱職者、不合格者淘汰出局。通過不斷地吐故納新,既能有效地保證稅務隊伍的純潔性和高效率,也能營造出危機感和競爭環境,并強化自我控制、自我完善、自我優化機制的形成,以推動稅務隊伍綜合素質的提高。
3.完善稅收制度,規范稅務管理
利用避逃稅以實現稅收籌劃超額利益的現象,在短期內難以消除。然而,避逃稅在稅收籌劃中被使用的廣度和深度,又往往與稅制的完善程度,與稅制和征管的協調程度,與征管水平的高低程度有緊密關系。因此,各級稅務機關在加強稅收征管的同時,必須十分關注現行稅制的運行狀況,要充分利用在實際工作中掌握的一手材料,對稅制存在的漏洞以及與征管失調的地方,及時提出改進建議。各級稅收立法部門也應加強對現行稅制的跟蹤研究,對那些容易造成規避的條款,與征管不協調造成的征管盲點,要及時予以修改和妥善解決,為有效地防范避逃稅提供法律依據。此外,各級稅務管理人員還必須十分重視稅法的學習,準確把握稅法的精神及其執法要領,不斷提高對避逃稅行為的識別能力。要強化規范管理,嚴格依法定程序執法,防范“程序陷阱”造成的管理效率損失。
4.要加強稅收籌劃的法治建設
與其他經濟活動一樣,稅收籌劃只有納入法治軌道,才能充分發揮其積極作用,并使之步入良性循環之中。在稅收籌劃的法治建設中,必須通過法律法規明確:
(1)稅收籌劃方案合法性的認定標準。明確界定合法籌劃、避稅籌劃和逃稅籌劃的性質及其構成要件,并規定稅務機關對稅收籌劃方案合法性的否定要負舉證責任。
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關鍵詞:企業 稅收籌劃 風險 控制
一、企業稅收籌劃面臨的風險
稅收籌劃風險是指納稅人作出的相關涉稅決定與涉稅行為未能正確遵循稅法規定,對納稅人未來經濟或其他有形、無形利益造成損失的可能性。在企業稅收籌劃過程中,主要面臨的風險如下:
(一)政策風險
企業稅收籌劃需要正確選擇和解讀與經濟活動相關的稅收政策,保證籌劃方案具備執行依據。但是,由于我國稅收法律法規不完善,尚處于改革調整期,使得企業稅收籌劃無可避免地面臨著政策風險,對籌劃方案帶來了政策方面的不確定性因素。同時,對于同一政策而言,征納雙方在理解上存在差異,一旦企業采取的稅收籌劃方案得不到稅務機關的認可,那么就會受到稅務機關處罰,帶來籌劃風險。
(二)經營風險
企業稅收籌劃方案是一種事前稅收管理行為,要求企業所開展的經濟活動必須符合稅收籌劃方案提出的條件,在此基礎上才能保證籌劃目標的實現。所以,企業經營活動會受到稅收籌劃方案的約束,進而降低經營活動的靈活性。同時,若企業生產經營周期較長,則稅收籌劃方案的實施周期也會相應延長。在這段時間內,可能會出現適用的稅法政策調整變化,或企業經營策略發生重大改變,受這些不確定性因素的影響,增加了稅收籌劃失敗的風險。
(三)操作風險
企業在稅收籌劃中,經常會運用法律法規的不完善之處進行籌劃,以達到降低企業稅負的目的。這種游離在法律法規邊緣的操作行為,會使企業稅收籌劃面臨著一定風險,主要表現在以下兩個方面,一是企業在未滿足稅收優惠政策運用條件的情況下,仍然按照優惠政策進行籌劃。如,房地產企業開發普通標準住宅,其實際增值額已經超過扣除項目總額的20%,但是卻仍按照免征土地增值稅的優惠政策進行納稅處理。二是稅收籌劃未能充分考慮企業的生產經營情況,造成稅收籌劃成本大于收益,給企業帶來整體利益損失風險。
(四)執法風險
稅務機關是審查企業納稅行為是否合法、有效的部門,在一定范圍內擁有自由裁量權。企業的稅收籌劃方案必須得到稅務機關的認可,才能避免逃漏稅風險。但是,由于稅務執法人員的執法理念不同、素質不同、對稅收政策的理解不同,所以對企業稅收籌劃方案的認可也存在一定差異,使稅收籌劃方案面臨著無效的風險。因此,企業在稅收籌劃中要及時與稅務機關執法人員進行溝通,以便籌劃方案得以有效實施。
二、企業稅收籌劃風險控制原則
(一)整體效益原則
稅收籌劃工作要從企業整體效益角度出發,結合企業發展戰略,合理安排生產經營活動。在稅收籌劃風險控制時,要選擇對企業經濟效益有著重大影響的稅種作為稅收籌劃風險控制重點,針對性地制定風險控制措施,必要時要犧牲局部利益,實現企業整體稅負水平的降低。
(二)成本效益原則
在稅收籌劃風險控制過程中,要充分考慮風險控制帶來的效益與成本,遵循效益大于成本的原則合理采取風險控制方案,體現風險控制方案的經濟有效性和可行性。
(三)人員配合原則
稅收籌劃風險控制要依靠企業各部門之間的協作,使稅收籌劃人員及時掌握相關信息。同時,企業還應當建立風險控制授權制度,明確風險控制部門的職責和權利,確保稅收籌劃風險控制策略的有效實施。
三、企業稅收籌劃風險的有效控制策略
筆者依據風險控制基本方法,即風險回避、損失控制、風險轉移和風險保留,針對企業稅收籌劃面臨的風險制定有效的控制策略,具體如下:
(一)稅收籌劃風險回避策略
風險回避是一種消極的風險控制方法,是指企業有意識地放棄稅收籌劃方案,以避免風險對企業帶來的損失,與此同時也放棄了稅收籌劃成功后給企業帶來的稅收收益。企業在采用風險回避策略時,應當滿足以下條件:一是企業極其厭惡風險給企業生產經營帶來的負面影響;二是企業沒有能力承擔稅收籌劃風險;三是在風險識別與評估的基礎上,認定風險造成的損失較大,超過企業可能獲取的收稅籌劃收益;四是采取風險控制的成本較高,超過企業可能獲取的稅收籌劃收益。稅收籌劃風險回避策略較為適用于新成立不久、經營規模小、資金周轉困難的企業。
(二)稅收籌劃風險損失控制策略
風險損失控制是一種積極的風險控制方法,是指在稅收籌劃風險出現之前,采取有效措施降低風險發生概率或減少風險造成的損失。具體實施策略如下:
1、加強稅收籌劃信息管理
企業管理層和財務人員要提高對稅收籌劃風險的認識,重視稅收籌劃信息的收集、整理和分析,確保稅收籌劃方案合法有效。在稅收籌劃過程中,企業應掌握以下信息:企業內部生產經營狀況、財務情況、稅收籌劃目標;企業所面臨的市場環境,適用于企業經濟活動的稅收政策;政府涉稅行為,稅務機關的執法理念和態度;國家對稅收政策的調整等信息。在掌握稅收籌劃信息的基礎上,制定出備選方案,對備選方案進行比選,選出最優的稅收籌劃方案。
2、提高稅收籌劃人員素質
稅收籌劃是一項涉及專業領域的理財活動,要求稅收籌劃人員具備較高的綜合素質。具體包括:一是,具備較強的業務技能。企業應定期組織培訓,使稅收籌劃人員精通財務會計、財務管理、企業經營、內部審計、稅法及相關政策等方面的知識,及時掌握稅收政策的調整變化,確保稅收籌劃方案既符合企業生產經營實際情況,又符合相關稅法政策規定。二是,具備良好的執業道德。企業稅收籌劃人員要在工作中保持良好的執業道德修養,依照國家法律法規開展稅收籌劃工作,不能因受到企業管理層的干預而做出違反稅法政策的涉稅行為。三是,具備協調溝通能力。稅收籌劃人員不僅要與企業各部門之間進行溝通與協作,及時掌握有關稅收籌劃的相關信息,而且還要與稅務機關保持良好的關系,使稅務機關認可企業的稅收籌劃方案。
3、增強稅收籌劃活動的靈活性
在國家稅收政策經常發生變化的形勢下,企業的稅收籌劃活動要具備一定的靈活性,能夠根據政策的變化作出適當調整,避免因政策變化對稅收籌劃方案的合法性、有效性帶來一定影響。
4、抑制損失擴大化
當企業采取的稅收籌劃方案沒有得到稅務機關的認可,被稅務機關認定為逃、漏稅行為時,企業應當及時繳納相關稅款、滯納金和罰款,最大限度地降低稅收籌劃失敗給企業名譽、形象上帶來的負面影響,抑制風險危害程度擴大化。
(三)稅收籌劃風險轉移策略
風險轉移是指企業稅收籌劃時沒有對風險進行準確識別,在遭遇風險后將風險可能造成的損失整體或部分轉移給他人。通常情況下,保險是企業實施稅收風險轉移策略的重要途徑。企業通過與保險公司簽訂保險合同,繳納一定保險費,便可以將稅收籌劃方案實施過程中可能造成的經濟損失轉給保險公司。若企業稅收籌劃方案失敗,則由保險公司負擔該項損失,從而降低或消除風險危害。此外,企業也可以與具有資質的社會專業機構,如會計師事務所、稅務師事務所等簽訂協議,委托專業機構處理本企業的涉稅事項,并承擔稅收籌劃失敗后的風險損失和法律責任。
(四)稅收籌劃風險保留策略
風險保留是指企業稅收籌劃中,已經識別到風險的存在以及可能造成的損失,但是企業決定有計劃地承擔風險,利用內部資源來彌補風險造成的損失,進一步完善稅收籌劃方案,確保方案有效實施。稅收籌劃風險保留策略適用于以下兩種情況:一是,適用于發生頻率高的風險。如,稅收籌劃人員或多或少會對有關稅收籌劃的專業知識存在一定“盲區”,增加了企業稅收籌劃的人員風險,但是企業為了擁有穩定的財務隊伍,營造相對和諧的內部經營環境,在人員風險未對企業持續經營造成嚴重影響的情況下,應當主動承擔這部分風險,并通過培訓和再教育,避免人員風險的發生。二是,適用于損失程度小的風險。企業在風險識別和評估的基礎上,認定稅收籌劃方案帶來的收益大于風險帶來的損失,即可選擇風險自留策略。
四、結束語
總而言之,稅收籌劃是降低企業稅負、提高經濟效益的重要手段,但是也會給企業經營發展帶來一定風險。為此,企業應當重視稅收籌劃風險控制,在識別風險類別的基礎上,采取風險回避、風險損失控制、風險轉移、風險保留等控制策略,有效降低和規避風險,減小風險帶來的損失,使稅收籌劃方案在合法合規的前提下,能夠為企業帶來最大化的節稅收益。
參考文獻:
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篇4
【關鍵詞】企業 稅收籌劃 探討
一、稅收籌劃的含義
稅收籌劃是納稅人在稅法規定的范圍內,由專業的稅務專家,在現行稅法及其他相關法律許可的情況下,通過用好、用活、用足各項稅收政策及法律法規,使企業的應稅行為更加合理、更加科學,從而實現減輕稅負,實現企業利益最大化的目的。由于稅收籌劃以遵守稅法為前提,又多以選擇最優方案的方式來實現稅后利益最大化,它的方法體現在它的籌劃,歸納起來就是“三性”:合法性、籌劃性和目的性。
二、企業理財中稅收籌劃存在的問題
(一)對稅收籌劃的理解不夠全面
納稅人對稅收籌劃的理解比較模糊,甚至存在較大的分歧。一部分人認定稅收籌劃就是偷逃稅款,是背離國家收稅意圖的,是國家稅法所不允許的,損害了國家利益。也有一部分人對稅收籌劃的態度很謹慎,他們擔心在我國的稅收環境下,稅收籌劃能否真正起到作用。對于這兩種觀念的出現,使得稅收籌劃在我國發展的腳步比較緩慢。我國現階段不少企業在稅收籌劃時只考慮到單個稅種的籌劃,沒有從整體考慮企業的稅負。導致很多企業只在某一個稅種上減輕了稅負,但企業整體稅負并沒有得到減輕。由此可見,企業對稅收籌劃策略的理解不明確,也從一定程度上制約了稅收籌劃的發展。
(二)稅收籌劃專業人才和機構市場供應缺乏
(1)缺乏稅收籌劃專業人才。目前我國稅收籌劃專業人才還處于短缺的狀態。企業很少有專職稅收籌劃工作人員或內部財稅工作人員稅務知識有限,綜合分析能力不夠,掌握國家政策不夠全面,不少內部人員進行稅務籌劃時對稅務政策的理解存在偏差而造成風險。稅收籌劃需要事先的規劃和安排,經濟活動一旦發生后,就沒有事后補救的機會。因此,稅收籌劃人員不僅要精通稅收方面的知識,同時也要具備財務方面的知識。對企業籌資、經營以及投資活動也要有全面的了解,只有這樣全方位的人才才能將稅收籌劃工作做好。
(2)稅務機構規模不大,市場供應缺乏。我國目前以事務所為代表的稅務機構雖然多達幾萬家,但規模以小型居多,而且專業人才匱乏,領軍人才年齡結構老化,文化素質和專業技能水平普遍偏低,疏于學習國家最新頒布的各項稅收法律法規及財務會計準則,所以中小型稅務機構真正從事稅收籌劃的業務很少,有的也僅僅是為企業提供相關的稅務咨詢業務,咨詢內容多以納稅申報及稅務條款如何遵守居多。
(三)企業對稅收籌劃的風險估計不足
稅收籌劃并不是一項簡單的工作,它是一項同時涉及稅收、金融、法律、管理及會計等眾多領域的系統性工作,它要求稅收籌劃人員掌握多方面的知識,如稅法、會計、管理等方面,而且稅收籌劃是一種事先的理財行為,處在錯綜復雜而又不斷變化、不斷發展的政治、經濟和社會現實環境中,企業在稅收籌劃中必須要保證準確無誤,一旦出現失誤或偏差都會造成稅收籌劃方案的失敗,若風險防范意識不高,稍不注意便有可能使企業陷入稅收籌劃的風險之中。目前企業對稅收籌劃風險的重視遠遠不夠,風險防范意識并不高。
三、企業理財中稅收籌劃的對策
(一)提升稅收籌劃意識,建立健全稅收籌劃組織
目前納稅人對稅收籌劃缺乏正確的認識,籌劃意識淡薄,存在眾多的觀念誤區與應用誤區。政府與稅務機關應借助媒體、自身開辦的稅務培訓活動、專家講座、社會輿論等加強對稅收籌劃的宣傳,褒揚積極合法的籌劃行為,譴責消極違法偷逃稅行為,引導和規范企業的稅收籌劃行為,增強納稅人的納稅意識和法制觀念,明確稅收籌劃是納稅人維護自身利益的正當權力,使人們對稅收籌劃有一個正確的認識,提升稅收籌劃的意識,使納稅籌劃與稅收政策導向相一致。納稅籌劃要著眼于整體稅負的降低,而不僅僅是個別稅種稅負的減少。這是由于各稅種的稅基相互關聯,具有此消彼長的關系,某一稅種稅基的縮減可能會致使其他稅種稅基的擴大。因而,稅收籌劃需要權衡的東西很多,不單要考慮某一稅種的節稅利益,也要考慮多稅種之間的利益抵消因素,一定要綜合多方面的因素,切勿為了籌劃而籌劃。
(二)培養稅收籌劃人員和機構的靈活性
(1)提高稅收籌劃人員素質。企業應通過多種方式加強對稅收籌劃人才的培養,實現稅收籌劃人員人文素質和業務技能的雙向提高。同時也要加強財務部門人員的素質的提高,可以定期或不定期地組織財務人員對稅收方面知識的學習,掌握相關稅法知識,將涉稅事項、涉稅環節納入籌劃方案,避免將納稅籌劃引入偷稅的歧途,嚴格分清涉稅事項、涉稅環節合法與非法的界限,不得將違反稅收政策、法規的行為納入籌劃方案;同時多加強與稅收籌劃專門服務部門的合作,以提高本企業財務人員實施稅收籌劃的能力。
(2)稅務機構的市場化.稅收籌劃由于專業性較強和對企業管理的水平要求較高,僅靠企業自身籌劃推動其普遍發展還需要較長的一段時間,具有一定難度,因此推動稅務業的市場化是稅收籌劃在我國獲得普遍發展的最有效途徑之一。稅務機構應從自身找原因,建立合理有效的用人制度和培訓制度,注重專業人才的培養,及時更新專業知識;另外要加強行業自律,增強職業道德。只有使稅務業真正走向市場,規范運作,稅收籌劃才能真正為市場經濟服務。
(三)規避納稅籌劃的風險
企業所處的經濟環境不是一成不變的,國家的稅制、稅法、相關政策為了適應新的經濟形勢,會不斷地調整或改變,這就要求企業的納稅籌劃方案必須保持適度的靈活性,考慮自身的實際情況,不斷地重新審查和評估稅務籌劃方案,適時更新籌劃內容,評價稅務籌劃的風險,采取措施回避、分散或轉嫁風險,比較風險與收益, 使納稅籌劃在動態調整中為企業帶來收益。
參考文獻:
[1]朱美芳.企業稅收籌劃應用的幾點思考[J].會計之友,2010,(7).
[2]范秀超.納稅籌劃存在問題及解決措施[J].經濟視野,2013,(17).
篇5
關鍵詞:集團公司 稅務籌劃 方案 研究
隨著市場經濟的不斷深入與發展,現代企業作為自負盈虧、自主經營、獨立核算的法人實體,均以追求利益最大化作為企業的主要經營目標。稅收是國家財政收入的主要途徑,也是國家憑借政治權利參與社會財富分配的一種活動。任何企業繳納稅金就意味著企業資金的流出,將在一定程度上造成企業經濟利益的減少。我國稅收的基本原則是“取之于民、用之于民”,但是任何企業都不可能直接獲得國家稅收分配的收益補償。因此,企業進行稅收籌劃,控制稅收風險、合理納稅、合法避稅逐漸發展為現代企業經營管理的一項重要工作。社會大眾在認識到依法納稅的重要性的同時,也認識到,在稅收政策的不斷完善,稅收征管越來越嚴密的當今社會,企業稅負的減少已經不能再通過“關系稅、人情稅”,甚至偷稅、漏稅、騙稅、欠稅等違法方式來實現。因此,稅收籌劃作為一種合理的減少稅負的方式逐漸被眾多企業所推崇。
一、集團企業稅收籌劃中存在的主要問題分析
縱觀我國集團企業的納稅現狀,大部分集團企業都能夠規范納稅,很多集團企業被當地稅務部門評選為納稅大戶或者納稅先進企業。但是,我們對集團企業的涉稅事宜進行分析后發現,很多集團企業仍存在稅收籌劃意識不強、稅收籌劃目標單一、稅收籌劃缺乏整體規劃、缺乏合法性等問題,這些問題的存在使得集團企業面臨諸多潛在的稅務風險。
(一)集團企業重稅務繳納而忽視了稅務籌劃
實務工作中,集團企業對于稅收管理普遍存在重稅務繳納合規性,輕稅收籌劃的特點。作為一項計劃性和綜合性工作,稅收籌劃工作應著眼于合理控制稅務風險和合理節約稅務?;I劃的目的就是企業通過對稅收法規的研究與企業內部經營目標的綜合分析,提出未來一定時期內要達到的企業目標,在兼顧稅務合規繳納的基礎上,合理謀劃企業稅務支出,幫助企業優選綜合成本最低,收益最大的方案,提升企業價值。
任何集團企業都是一個謀求利益的團體,對稅務籌劃工具運用上的一輕一重,導致了集團經濟利益的損失。從各集團企業已經開展稅收籌劃工作來看,由于國家對于稅收的重視和對偷漏稅的大力打擊,稅收繳納方面的風險已經引起國有企業尤其是大型央企的高度重視。對風險的厭惡使得各集團在稅務管理方面都重視稅務繳納處理的規范性,強調按時繳納各項稅收,這絕對有利于企業控制稅務風險。但是,集團企業往往對于稅收籌劃合理節約稅負的作用比較輕視,對于可免可不免的稅款選擇直接繳納,以避免產生稅收風險?,F實生活中還有很多國有企業,因為在企業管理、績效激勵機制方面的制約,對于稅收籌劃沒有積極性。從企業領導到具體辦事人員對于稅收籌劃沒有積極性,從企業業務流程、資料準備、具體申報備案等各個層面存在各種缺陷,也使得稅務籌劃工作難以開展。
(二)集團企業稅收籌劃目的不明確
當前,許多企業對稅收籌劃的目標不明確,具體認識還停留在某項稅種少交稅上,認為節稅越多越好?;I劃的核心是實現企業的目標,實現企業利益最大化,籌劃的具體目標可以是增加會計收益、可以是節約現金流、也可以是盤活資產增加企業價值。稅務籌劃的任務就是圍繞這一目標,通過有計劃的事前安排,以最小的代價、可控的風險程度,合理的實現這一目標。
實務中,許多進行稅收籌劃的企業往往局限于簡單的降低企業稅務支出,以少繳稅作為衡量企業籌劃的唯一標準。這種以偏概全的衡量標準,在很多情況下脫離了企業實際需要,離開了企業的根本目標,也就很難做出正確選擇,起不到服務企業根本目標的作用。稅收籌劃本身也是企業一項經濟行為,也有成本發生,其中不僅有機會成本,還包括時間成本和資金成本。如運行不當,可能出現通過稅收籌劃節約的稅金不能抵償因稅收籌劃增加成本的現象。
(三)集團企業的稅收籌劃忽視了企業的長期發展規劃
在實際的操作中,很多集團企業的稅收籌劃僅追求短期利益,沒有關注集團企業的長遠利益。有的集團企業稅收籌劃基礎工作不扎實,沒有對本集團的財務狀況、經營狀況等基礎信息進行深入細致的分析,僅以企業短期節約某項稅負位目標編制稅收籌劃方案,僅僅為了滿足當前節約某項稅負的需要,最終導致企業長期利益遭受損失。這與集團企業的有計劃、有步驟、長遠的長期需求之間存在較大的差距。
現代企業的發展離不開長遠戰略發展目標的制定。對于集團企業而言,稅收籌劃不僅要考慮集團企業的當期利益,也必須服務和服從于集團企業的長期利益。稅收籌劃的超前性、目標性、全局性的特點如果能夠得到有效的運用,必然會為企業的經營戰略帶來長期而深遠的影響。集團企業的經營業務涉稅范圍較廣、內容比較復雜,為集團稅收籌劃提供了廣闊的空間。稅收籌劃需要對集團企業的組織機構設置、對外投資方式、各項經濟活動進行合理的安排以實現籌劃目的,也要求企業盡量避免以偏概全,過分的強調短期利益,忽略了集團企業進行稅收籌劃所要實現的長期目標。
二、集團企業有效稅收籌劃方案實施的措施
(一)集團企業稅收籌劃應從整體利益出發
對于集團企業而言,必須先以集團利益最大化作為稅收籌劃的最終目標,在企業的管理層中樹立新的觀念,提高稅收籌劃的意識。集團企業在進行稅收籌劃時不能目光短淺,而是應該站在整個集團企業的長期性、全局性的高度進行整體的規劃;在進行集團企業經營戰略的部署時不僅要考慮到市場的影響因素,還必須將各種稅收的因素考慮在內。比如企業對外投資方案選擇時,有現金投資和土地投資兩種方案備選,通過稅收籌劃發現,以土地投資除可以實現與現金投資一樣的投資和現金流目標外,還可能實現對企業盈余的管理,為企業選擇最優方案提供的有力的支持。
(二)集團企業稅收籌劃應有明確的目標
集團企業在進行稅收籌劃時必須首先確定明確的、合理的目標,進而根據目標,制定科學的、合理的、合法的稅收籌劃方案,只有這樣才能夠保證稅收籌劃不會偏離企業最終目的。當前實際工作中,尤其是集團企業,戰略和經營計劃對于稅收籌劃的要求早已不局限于節稅,往往會根據自身經營和戰略發展需要,形成包含企業資產管理、凈資產管理、盈余管理、現金流管理的綜合目標,良好的稅收籌劃可以幫助企業優化方案,或者在多項方案中選擇最優方案,實現集團企業上述管理目標和要求。
(三)集團企業稅收籌劃應以業務為基礎
集團企業稅收籌劃應以業務為基礎,開展和落實稅務籌劃工作。集團企業是一個系統龐大、成員眾多、涉稅事項眾多,存在很大的稅收籌劃空間。同時,任何的稅收籌劃都不能離開業務流程以及業務部門獨立存在。稅收籌劃涉及的各類稅務處理,也需要企業按照主管機關要求,由各個業務模塊之間配合提供稅務資料、安排業務活動,才能最終實現節稅和控制風險的作用。就集團企業而言,稅收籌劃必須依靠各級子公司、各職能部門之間的業務配合,從業務源頭逐項落實稅收籌劃工作,充分利用國家稅收中的優惠政策,遵循稅法和政策要求,節約稅負、控制風險,進而幫助集團企業實行經營和戰略目標。因此,稅收籌劃是與企業的生產經營活動、管理活動是相輔相成的,只有兩者有機的結合在一起,才能滿足稅收籌劃的需要。沒有業務的支撐,稅收籌劃的目標就無法實現。
總之,隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,活躍在各個行業的集團企業已經成為提高我國國際競爭力的中堅力量。作為參與國際經濟活動主體的集團企業,必須根據企業自身的戰略規劃、長遠目標和發展現狀進行有效的稅收籌劃,在控制稅務風險的同時,合理降低稅務成本,從而為集團企業核心競爭力的提升和企業價值的增值奠定扎實的基礎。
參考文獻:
篇6
【關鍵詞】企業 稅收策劃 風險防范
企業稅收籌劃是指企業在稅法規定許可的范圍內,以追求效益最大化為目的,通過對企業生產經營、投資、理財等活動的事先籌劃和安排,盡可能地節約稅款,以獲得最大的稅收利益。隨著市場經濟體制的日趨完善,稅收籌劃必將成為企業生產經營過程中不可缺少的重要組成部分。企業要充分利用稅收制度改革,加強對有利環境的運用,不斷促進企業的優勢和稅收政策的結合,讓企業納稅得到合理規劃。
一、產生稅收籌劃風險的原因
(一)籌劃理論薄弱
我國企業稅收籌劃發展較晚,目前還停留在對其概念和特征的研究上,也缺乏關于企業稅收籌劃方面的專業書籍[1]。近年來,隨著電子商務的迅猛發展,已被廣泛應用于企業之中。電子商務是企業通過網絡,用服務器為媒介,與其他企業進行商貿合作。消費者也能夠實現網上購物和在線支付,商戶們也可在網上進行交易,這是一種與金融活動相關的全新商業運營模式。電子商務是計算機發展過程中的產物,在實際運用中能夠有利于企業員工的辦事效率,有利于企業財務管理水平的提高。但是由于電子商務是一個新興概念,我國對此的研究還不夠成熟,因此在其發展時帶來的稅收籌劃問題還有待解決。
(二)管理水平不高
從企業稅收籌劃和財務管理的本質上看,它們都有共同的目標,就是在合法的條件下,實現企業經濟利益的提升。由于企業稅收籌劃的不斷完善,傳統的財務管理模式不再符合企業稅收籌劃的要求,因此,必須不斷提升企業的財務管理水平。目前我國企業的數量眾多,規模不一,造成了企業財務管理水平參差不齊。在大部分中小企業中,財務信息失真問題嚴重,普遍存在“內外帳”現象。很多企業的財務管理人員缺乏足夠的知識,不能滿足稅收籌劃的要求,同時企業財務信息化管理不健全,信息交換滯后,都阻礙了企業稅收籌劃的發展。
(三)行政執法不規范
稅收籌劃是通過合法手段來降低稅負,與逃稅有著本質上的區別。稅收籌劃要得到稅務部門的認可,不過在確認時,由于稅務部門行政執法的不規范,會產生一定的風險。因為稅法上并沒有明確的說明,所以稅務部門都是依靠自己的判斷,來認定稅收籌劃是否正確,這里面就存在著很大的彈性空間。并且由于稅務人員自身素質不同,對稅收政策掌握程度差別,稅收籌劃就可能失敗。比如企業將稅收籌劃方案移送到稅務部門評估時,主審稅務官員可能會感覺該案例有逃稅嫌疑,但又找不到證據,故而拖著不辦,長此以往,企業就會對稅收籌劃失去信心。
二、防范稅收籌劃風險的措施
(一)樹立稅收籌劃風險意識
樹立稅收籌劃風險意識,能起到有效防范稅收風險的目的。由于影響稅收風險的因素有很多,且存在著諸多不確定性,給稅收風險的防范造成了巨大的困難。同時,僅僅是樹立稅收籌劃風險意識還不夠,企業還應該運用先進的信息技術,讓稅收籌劃預警系統得到建立和完善,以此發揮出收集信息、分析風險和控制風險等能力。讓企業能夠在面臨存在的各種風險時,可以迅速制定出有效的補救對策,降低因風險給企業造成的損失。
(二)依法實施稅收籌劃方案
法律環境能給稅收策劃方案的制定帶來極大的影響,并且也會受到企業正常生產經營活動的影響[2]。在合法的條件下,稅收籌劃的方案才能被制定,當納稅正常發生變化時,稅收籌劃也應隨之改變,只有這樣,才可確保稅收籌劃的合法性。而在制定稅收籌劃方案時,應讓其具備一定的彈性,面臨法律法規的變化,便可及時的作出調整。依法實施稅務策劃方案,就要求企業財務人員加強學習,并要掌握稅收政策的變動情況,防止其陷入逃稅騙稅的局面。
(三)加強稅收籌劃人才培養
企業在制定稅收籌劃方案時,一般要有專業的籌劃人員來操作,因為稅收籌劃方案不僅要符合企業的利益,還需要符合法律法規,符合企業發展的需要,這樣就要求企業稅收策劃人員應有較高的能力。優秀的企業稅收籌劃人員,不單要掌握牢固的稅法和財務知識,更要清楚企業的長期發展戰略,只有這樣,才能夠把專業知識運用到企業戰略發展的制定中去,為企業制定科學合理的稅收籌劃方案,并對企業的發展前景有著準確的預測,規劃企業的每個經營項目。同時還能在企業部門之間發揮出協調的作用,讓稅收籌劃方案在實施后能夠得到成效。
(四)加強稅收籌劃理論研究
我國在企業稅收籌劃方面的理論研究還有所不足,而且研究缺乏深度、研究成果也很少。所以要不斷創新企業稅收籌劃理論,讓其相關的理論具有先進和實效的特點。因為歐美等發達國家在稅收籌劃相關理論的研究上起步較早,并具備一定的影響力,因此我國企業稅收籌劃人員可充分借鑒發達國家的研究成果,結合國內的實際情況,不斷促進稅收籌劃工作的開展,穩步提升稅收籌劃管理的水平。同時稅務部門、稅務機構以及納稅人三者之間可定期召開研討會,針對目前在稅收籌劃理論研究中存在的問題進行分析討論,從而找到解決問題的措施。另外,在研討會上還需要對我國稅收籌劃發展的情況進行總結,讓我國稅收籌劃理論研究不斷取得新的成果。目前,我國在稅收籌劃理論研究上還沒有上升到法律的高度,因此要站在法理學和納稅人權利義務的角度去研究,并加強在互聯網、電子商務發展背景下的企業稅收籌劃的研究。
三、結語
總之,隨著社會經濟的發展,市場競爭也將更加激烈,企業要想在此局面下獲得發展,不僅要加強管理,還要制定合理的稅收籌劃方案,通過降低企業的稅負,以實現利益的最大化。當然,企業在制定稅收籌劃方案時,不僅要規避可能存在的風險,還要依照相關的法律法規,最大限度利用國家的優惠政策開展節稅措施,切不能鉆法律的空子,只有這樣,才能為企業的可持續發展打下良好基礎。
參考文獻
篇7
1.在中小企業內部開展納稅籌劃,有助完善現代中小企業財務管理制度
籌資決策、投資決策、生產經營決策和利潤分配決策是現代企業財務決策的四個重要組成部分。這些決策的成功與否,都受到稅收直接或間接的影響。納稅籌劃是財務決策中不可或缺的重要因素,貫穿于企業財務決策的各個領域。若各項決策不考慮稅收因素,決策的效果將大打折扣。
2.中小企業的經營管理水平和會計管理水平的提高有賴于納稅籌劃的開展
企業經營管理水平直接影響企業的經濟效益、經營風險、競爭能力和發展前景,并在一定程度上決定著企業的前途和命運,而納稅籌劃是企業經營管理水平提高的促進力。進行納稅籌劃需要高素質的專業人才,它也離不開會計核算和會計管理,這必然要求企業會計人員不斷提高業務水平,促使企業的會計水平和經營管理水平不斷躍上新臺階。
3.納稅籌劃是中小企業實現財務利益最大化的重要途徑
由于稅收具有強制性、無償性和固定性的法律特征,因此稅收是企業一項不可避免的經營成本,必然會減少企業的利潤,它與企業的利潤存在著此增彼減的關系。通過納稅籌劃,企業就可以在不違法的前提下不納稅或少繳稅,給自己帶來直接的經濟利益,實現企業的利潤最大化,同時也可以同樣受到國家的法律保護。
二、中小企業稅收籌劃的現狀和風險
(一)中小企業稅收籌劃的現狀
由于稅收籌劃經常在稅法規定性的邊緣操作,而稅收籌劃的根本目的在于使納稅人實現稅后利益最大化,這必然蘊涵著較大的風險。因此中小企業在進行稅收籌劃時一定要樹立風險意識,認真分析各種可能導致風險的因素,積極采取有效措施,預防和減少風險,避免落入偷稅漏稅的陷阱,從而實現稅收籌劃的目的。
中小企業是支撐我國國民經濟的重要支柱和經濟發展的希望,也是國家稅收的重要來源,還是解決就業的重要平臺。數據顯示:截至2010年底,我國有4500多萬家中小企業,占企業總數的99.3%,中小企業利潤額占所有企業利潤額的66.8%,稅收占54.3%左右,專利占了全國專利的65%,中小企業新產品占全部新產品的80%,解決的就業人口占城鎮凈增就業人口的77.9%,無論是在電子信息、生物醫藥、新材料等高新技術領域,還是在信息咨詢、現代物流等新興服務業,中小企業的創新都十分活躍,在國民經濟中起到的作用越來越大。
隨著我國市場經濟的不斷發展,我國稅收環境的日漸改善,我國企業的所得稅納稅籌劃也在不斷發展、完善。隨著企業所得稅納稅籌劃意識的不斷提高,我國對所得稅納稅籌劃的理論研究也在不斷深化,但是與西方發達國家相比,我國企業中開展所得稅納稅籌劃的情況不普遍,水平也不高,也沒有形成完整的理論體系。特別是在2008年1月1日《中華人民共和國企業所得稅法》的實施以后,中小企業在所得稅納稅籌劃方面又面臨著一些新的變化和新的挑戰。隨著我國市場經濟的不斷發展,我國稅收環境的日漸改善,我國企業的所得稅納稅籌劃也在不斷發展、完善。隨著企業所得稅納稅籌劃意識的不斷提高,我國對所得稅納稅籌劃的理論研究也在不斷深化,但是與西方發達國家相比,我國企業中開展所得稅納稅籌劃的情況不普遍,水平也不高,也沒有形成完整的理論體系。特別是在2008年1月1日《中華人民共和國企業所得稅法》的實施以后,中小企業在所得稅納稅籌劃方面又面臨著一些新的變化和新的挑戰。
1.中小企業對稅收籌劃認識不足
(1)認為與稅務機關搞好關系是主要的,稅收籌劃是次要的。長期以來,由于我國稅收法制建設相對滯后,加上征管機制不完善,稅務機關在執法上的自由裁量權較大,一定程度上存在稅收執法上的隨意性,造成納稅人把與稅務機關搞好關系作為降低稅收支出的一條捷徑。
(2)認為稅收籌劃就是避稅,鉆稅收制度的空子。很多人將稅收籌劃與避稅等同起來,其實這是一種誤判。稅收籌劃會涉及到一些避稅措施,但是并不等同于避稅,它是納稅人在事前通過對企業的注冊地點、組織形式、投資方向,籌資方式、業務流程、財務制度等涉及的經營活動的合理安排,用足稅收優惠政策,達到節稅的效果。
(3)認為稅收籌劃的目的就是少繳稅。稅收籌劃的直接目的是為了降低稅收負擔,但在稅收籌劃方案的選擇時,并不能認為繳稅最少的方案就是企業最優選擇。稅收籌劃的目標應服務于企業價值最大化的財務管理總目標,有助于企業發展戰略的實現。
2.中小企業稅收籌劃專業人才缺乏
稅收籌劃實質上是一種高層次、高智力型的財務管理活動,是事先的規劃和安排,經濟活動一旦發生后,就無法事后補救。
3.中小企業稅收籌劃水平不高
企業稅收籌劃水平可以從深度上劃分為三個層次:初級籌劃立足于規避額外稅負;中級籌劃立足于綜合考慮不同方案的稅負差別,選擇最佳經營決策;而高級籌劃指通過反映、申訴、呼吁等措施積極爭取對自身有利的稅收政策。從我國的現狀來看,中小企業水平低下是不容置疑的。
(二)中小企業稅收籌劃的風險
1.稅務行政執法不規范導致的風險
稅收籌劃與避稅本質上的區別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現實中這種合法性還需要稅務行政執法部門的確認。在確認過程中,客觀上存在由于稅務行政執法不規范從而導致稅收籌劃失敗的風險。因為無論哪一種稅,稅法在納稅范圍上,都留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務機關就有權根據自身判斷認定是否為應納稅行為,加上稅務行政執法人員的素質參差不齊和其他因素影響,稅收政策執行偏差的可能性是客觀存在的,其結果是:企業合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務行政執法偏差導致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或將企業本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業對稅收籌劃產生錯覺,為以后產生更大的稅收籌劃風險埋下隱患。
2.稅收政策變化導致的風險
隨著市場經濟的發展變化,國家產業政策和經濟結構的調整,稅收政策總是要作出相應的變更,以適應國民經濟的發展。因此,國家稅收政策具有不定期或相對較短的時效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項稅收籌劃從最初的項目選擇到最終獲得成功都需要一個過程,而在此期間,如果稅收政策發生變化,就有可能使得依據原稅收政策設計的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導致稅收籌劃的風險。
3.稅收籌劃目的不明確導致的風險
稅收籌劃活動是企業財務管理活動的一個組成部分,稅后利潤最大化也只是稅收籌劃的階段性目標,而實現納稅人的企業價值最大化才是它的最終目標。因此稅收籌劃要服務于企業財務管理的目標,為實現企業戰略管理目標服務。如果企業稅收籌劃方法不符合生產經營的客觀要求,稅負抑減效應行之過度而擾亂了企業正常的經營理財秩序,那么將導致企業內在經營機制的紊亂,最終將招致企業更大的潛在損失風險的發生。
三、 改善我國中小企業稅收籌劃現狀的措施
改善我國中小企業稅收籌劃現狀,需要從外部環境和內部環境兩個方面同時下手,做到兩手都要抓,兩手都要硬。
(一)外部環境方面的措施
1.稅法及稅收制度的完善
我國應當進一步完善稅法,制定一些與稅收籌劃相關的法律條款,提高立法級次,修訂稅法語言表達不清或不明確之處,明確稅收籌劃定義,避免出現納稅人與稅務機關在“稅收籌劃”認識上的分歧;明晰稅收征管范圍,明確稅務機關職能,真正做到納稅、征稅環節有法可依、有章可循;提升稅收征收監管力度,保障稅收征收的統一、嚴肅、公正和公平。切實轉變稅務執法人員觀念,提高稅務人員業務能力;努力培養一批稅務專門律師,完善稅收籌劃爭議解決途徑,更好地保障廣大中小企業稅收方面的權益。
2.建立健全稅收籌劃機制
首先,應廣泛借鑒國際經驗,結合我國實踐,制定《稅務法》、《稅務師法》等,以明確稅收的性質、宗旨、范圍、權利、義務及法律責任,將稅務資格考試、資格認定、執業范圍、管理協會的規章制度、后續教育、業務監督納入統一管理體系中去,從立法的高度確立稅收的地位和作用,為稅收提供法律依據,為稅收市場的健康運行創造良好的法制環境。其次,提高人素質。
(二)內部環境方面的措施
1.積極樹立稅收籌劃意識
稅收籌劃是企業對其資產、收益的正當維護,保護屬于中小企業應有的合法權益。中小企業應當首先樹立依法納稅、合法節稅的籌劃意識。加大稅收籌劃宣傳力度。通過電視、電臺、報紙、互聯網等各種媒體宣傳企業稅收籌劃,重點介紹稅收籌劃的概念、特點、原則,介紹稅收籌劃與逃避繳納稅款等違法犯罪行為的區別,介紹稅收籌劃可能帶來的收益及存在的風險。稅務征管人員也要在執法活動中讓納稅人了解其享有的稅收籌劃的權利。稅務中介機構要通過對企業稅收籌劃的成功案例的介紹,對比籌劃與不籌劃的區別,從而增強企業管理人員的稅收籌劃意識,提高企業財會人員的稅收籌劃水平。
2.提高稅收籌劃人員素質
第一,提高中小企業管理人員的專業水平。加強對企業財務管理人員會計、財務方面的知識培訓,使之熟悉會計法和會計準則,在企業內部能夠建立完善規范的財務制度。同時加強對財務管理人員的稅法知識培訓和職業道德思想教育,使之熟悉現行稅法,在法律允許范圍進行稅收籌劃設計。
篇8
關鍵詞:中小企業;稅收籌劃;雙核
引言
稅收籌劃是一門與管理科學密切管連得交叉性前沿學科,是一種高智商的文明游戲。它的主要特點是一種事前行為,具有合法性、超前性、長期性、預見性等特點,而國家稅收政策、稅收法規都在不斷變化,所以,稅收籌劃與其他財務管理決策一樣,風險與收益并存。對于風險承受能力相對較弱的中小企業來說“稅收籌劃風險的防范”和“稅收籌劃方案的確立”是建立最優稅收籌劃的兩個最重要的核心。
合理避稅“雙刃劍”
由于稅收籌劃經常是在稅法規定性的邊緣操作,其風險無時不在。所謂稅收籌劃的風險是指稅收籌劃活動因各種原因失敗而付出的代價。由于稅收籌劃經常在稅法規定性的邊緣操作,而稅收籌劃的根本目的在于使納稅人實現稅后利益最大化,這必然蘊涵著較大的風險。因此中小企業在進行稅收籌劃時一定要樹立風險意識,認真分析各種可能導致風險的因素,積極采取有效措施,預防和減少風險,避免落入偷稅漏稅的陷阱,從而實現稅收籌劃的目的。
風險其一,稅收籌劃基礎不穩。稅收籌劃基礎是指企業的管理決策層和相關人員對稅收籌劃的認識程度,企業的會計核算和財務管理水平,企業涉稅誠信等方面的基礎條件。如果中小企業管理決策層對稅收籌劃不了解、不重視,甚至認為稅收籌劃就是搞關系、找路子、鉆空子少納稅或是企業會計核算不健全,賬證不完整,會計信息嚴重失真,造成稅收籌劃基礎極不穩固,在這樣的基礎上進行稅收籌劃,其風險性極強。這是中小企業進行稅收籌劃最主要的風險。
其二,稅收政策變化導致的風險。隨著市場經濟的發展變化,國家產業政策和經濟結構的調整,稅收政策總是要作出相應的變更,以適應國民經濟的發展。因此,國家稅收政策具有不定期或相對較短的時效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項稅收籌劃從最初的項目選擇到最終獲得成功都需要一個過程,而在此期間,如果稅收政策發生變化,就有可能使得依據原稅收政策設計的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導致稅收籌劃的風險。
其三,稅務行政執法不規范導致的風險。稅收籌劃與避稅本質上的區別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現實中這種合法性還需要稅務行政執法部門的確認。在確認過程中,客觀上存在由于稅務行政執法不規范從而導致稅收籌劃失敗的風險。因為無論哪一種稅,稅法都在納稅范圍上,都留有一定的彈性空間,只要稅法未明確的行為,稅務機關就有權根據自身判斷認定是否為應納稅行為,加上稅務行政執法人員的素質參差不齊和其他因素影響,稅收政策執行偏差的可能性是客觀存在的,其結果是:企業合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務行政執法偏差導致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或將企業本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業對稅收籌劃產生錯覺,為以后產生更大的稅收籌劃風險埋下隱患。
其四、稅收籌劃目的不明確導致的風險。稅收籌劃活動是企業財務管理活動的一個組成部分,稅后利潤最大化也只是稅收籌劃的階段性目標,而實現納稅人的企業價值最大化才是它的最終目標。因此稅收籌劃要服務于企業財務管理的目標,為實現企業戰略管理目標服務。如果企業稅收籌劃方法不符合生產經營的客觀要求,稅負抑減效應行之過度而擾亂了企業正常的經營理財秩序,那么將導致企業內在經營機制的紊亂,最終將招致企業更大的潛在損失風險的發生。
防范
稅收籌劃的風險是客觀存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企業稅收籌劃而言,防范風險主要應從以下幾個方面著手:
第一、正確認識稅收籌劃,規范會計核算基礎工作。中小企業經營決策層必須樹立依法納稅的理念,這是成功開展稅收籌劃的前提:依法設立完整規范的財務會計賬冊、憑證、報表和正確進行會計處理是企業進行稅收籌劃的基本前提。稅收籌劃是否合法。首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據就是企業的會計憑證和記錄。因此,中小企業應依法取得和保全企業的會計憑證和記錄、規范會計基礎工作,為提高稅收籌劃的效果,提供可靠的依據。
第二、樹立敏感的風險意識,緊密關注稅收政策的變化和調整。由于企業經營環境的多
變型、復雜性,且常常有不確定事件發生,稅收籌劃的風險無時不在,因此,中小企業在實施稅收籌劃時,應充分考慮籌劃方案的風險,然后再作出決策。稅法常常隨經濟情況變化或為配合政策的需要,而不斷修正和完善,其修正次數較其他法律規范更頻繁。中小企業在進行稅收籌劃時,應充分利用現代先進的計算機網絡和報刊等多種媒體,建立一套適合自身特點的稅收籌劃信息系統,收集和整理與企業經營相關的稅收政策及其變動情況,及時掌握稅收政策變化對企業涉稅事件的影響,準確把握立法宗旨,適時調整稅收籌劃方案,確保企業的稅收籌劃行為在稅收法律的范圍內實施。
第三、營造良好的稅企關系。在現代市場經濟條件下,稅收具有財政收入職能和經濟調控職能。政府為了鼓勵納稅人按自己的意圖行事,已經把實施稅收差別政策作為調整產業結構,擴大就業機會,刺激國民經濟增長的重要手段。制定不同類型的且具有相當大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務執法機關擁有較大的自由裁量權。因此,中小企業要加強對稅務機關工作程序的了解,加強聯系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務機關和征稅人的認可。
第四、貫徹成本效益原則,實現企業整體效益最大化。中小企業在選擇稅收籌劃方案時。必須遵循成本效益原則,才能保證稅收籌劃目標的實現,任何一項籌劃方案的實施,納稅人在獲取部分稅收利益的同時,必然會為實施該方案付出稅收籌劃成本,只有在充分考慮籌劃方案中的隱含成本的條件下,且當稅收籌劃成本,小于所得的收益時,該項稅收籌劃方案才是合理的和可以接受的。企業進行稅收籌劃,不能僅盯住個別稅種的稅負高低,要著眼于整體稅負的輕重。一項成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案的優化選擇的結果,優化選擇的標準不是稅收負擔最小而是在稅收負擔相對較小的情況下,企業整體利益最大。另外,在選擇稅收籌劃方案時,不能把眼光僅盯在某一時期納稅最少的方案上,而應考慮服從企業的長期發展戰略,選擇能實現企業整體效益最大化的稅收籌劃方案。
第五、借助“外腦”,提高稅收籌劃的成功率。稅收籌劃是一項高層次的理財活動和系統工程,要求籌劃人員不僅要精通稅法和會計,而且還要通曉投資、金融、貿易、物流等專業知識,專業性較強,需要專門的籌劃人員來操作。中小企業由于專業和經驗的限制,不一定能獨立完成。因此,對于那些自身不能勝任的項目,應該聘請稅收籌劃專家(如注冊稅務師)來進行,以提高稅收籌劃的規范性和合理性,完成稅收籌劃方案的制定和實施,從而進一步減少稅收籌劃的風險。
稅收籌劃“量體裁衣”
稅收籌劃要達到的最終目標,就是要在一定的稅負條件下,追求稅后利潤最大化,實現既定的財務目標和最大的經濟利益。中小企業是以贏利為目的的組織,其出發點和歸宿就是贏利。
目標的確立
既然在法律許可范圍內實現稅后利潤最大化是稅收籌劃的最終目標,那么如何實現這一目標呢?中小企業要做好稅收籌劃,在稅后利益最大化前提下的具體目標多種多樣,概括起來有以下方面:
1、選擇低稅負方案。一般來說,稅基越寬,稅率越高,稅負就越重。低稅負方案的選擇又可分為稅基最小化、適用稅率最小化、減稅最大化等具體內容。在既定納稅義務的前提下,除非有零稅負點可供選擇外,選擇低稅負點可以減少稅款支付,直接增加稅后利潤,實現利潤最大化的目標。
2、選擇投資地區。國家稅收法規在不同區域內的優惠政策是不同的,因此,企業對外投資時,要考慮適用于投資區域的稅收政策是否有地區性的稅收優惠,從而相應選擇稅負低的地區進行投資。
3、選擇遞延納稅。稅款的滯延相當于提供給企業一筆同稅款數額相等的無息貸款,從而改善企業的資金周轉,而且在通貨膨脹的環境中,延期繳納的稅款幣值下降,相應減少了實際的納稅支出。遞延納稅包括遞延稅基和申請延緩納稅兩個方面。在法律許可的范圍內遞延納稅取得了資金的時間價值,增加稅后利益,對企業財務管理分析來說,可以獲得機會成本的選擇收益。
4、在會計準則許可的范圍內,選擇實現“低稅負最優方案”的具體會計處理方法。會計準則允許對不同的會計處理方法進行選擇,比如企業可以選擇材料的計價方法,選擇固定資產的折舊計提方法,選擇費用的分攤方法等。拿材料的計價來說,有先進先出法、加權平均法、移動平均法、個別計價法、后進先出法,企業選擇不同的材料計價方法,對企業的成本、利潤及納稅影響很大。
5、避免因稅收違法而受到損失。根據稅收籌劃最終目標的要求,在稅收籌劃時不僅不能選擇偷稅,而且要隨時注意避免稅收違法行為的發生,從而減少不必要的“稅收風險”損失,只有這樣才能實現稅后利潤最大化的最終目標。
籌劃方案需量身打造
企業在稅收籌劃活動中企業應根據自身行業特點,因
地制宜。并且結合實際測算不能把其他行業的做法照搬到本行業,導致比番籌劃最終以失敗告終。
企業在進行稅收籌劃時,一定要根據企業實際情況,不能一概照搬照套。否則,只照葫蘆畫瓢,由于籌劃方案與企業實際情況不相符,與現行稅收政策不兼容、不匹配,僅憑單純的學習和模仿,或簡單地復制其他現成的操作方案,結果畫虎不成反成犬,注定其結果是失敗的。
在企業稅收籌劃實踐中,因簡單復制一度成功的籌劃案例,而慘遭失敗既賠夫人又折兵的現象屢見不鮮。事實上,稅收籌劃并不排斥模仿復制,但要求企業在模仿復制的過程中,一定要注意結合自身實際,充分考慮以下幾個方面的差異。
一是考慮地區差異。經濟特區、開發區和保稅區,不同區域稅收政策不同。二是考慮行業差異。不同行業間企業稅負不同。如商業與工業企業繳納增值稅,非工業性勞務企業繳納營業稅,稅負懸殊,繳納營業稅的不同行業稅率不同,不同行業企業所得稅稅負不同,行業性稅收優惠政策存在差異等等。三是考慮企業規模差異。即便是同行業、同類產品,企業生產規模不同,稅負也有差異,這在增值稅和所得稅中表現尤為突出。四是考慮企業性質差異。在生產產品、企業規模相同的情況下,企業的性質不同,稅負也有差異,如我們內外資企業所得稅稅負差異。五是考慮企業經營環節差異。企業經營環節有生產、批發、零售諸環節,由于消費稅僅在生產環節征收,而對之后的再批發和零售則不再征收,不同經營環節稅負有差異。六是考慮收入項目差異。即使同一經營環節,收入項目不同,稅負輕重也會不同。對于一個企業來說,收入來源有:產品銷售收入、服務收入、房屋出租收入、特許權轉讓費等。不同項目稅種和稅負都不同。七是考慮征收方式差異。同一收入來源,稅務機關會根據各稅種的不同特點和征納雙方的具體條件而采取不同的稅款征收方式。如查賬征收、查定征收、查驗征收、定期定額征收等等。
由于上述差異的存在,因此,確定稅收籌劃方案時,企業一定要考慮自身個性因素,因地、因事、因時慎重選擇籌劃方案,不宜簡單模仿復制,在稅收籌劃熱潮中,始終保持清醒的頭腦,以避免不必要的損失。
中小企業進行真正意義上的稅收籌劃是企業納稅意識不斷增強的表現,它表明企業的有關利益主體將會采取合法的手段來追求稅后利益最大化的實現,這也是中小企業不斷走向成熟、走向理性的標志。同時,從經濟運行的客觀效果看,稅收籌劃也正是政府運用稅收杠桿引導中小企業,使企業按政策傾斜的方向實現政府的宏觀調控意圖。中小企業進行稅收籌劃是企業的一項長期行為和事前籌劃活動,要有長遠的戰略眼光,企業的管理者不僅要著眼于稅法的選擇,更重要的是著眼于總體的管理決策。
篇9
在市場經濟高速發展的今天,茶葉企業的發展也更加快速,為了保障企業能夠獲得更多經濟收益,順利實現可持續發展,必須要做好財務管理。近些年來,我國在企業稅收方面的政策不斷調整,財務管理視角下的茶企稅收籌劃也需要隨之完善和優化。本文首先對財務管理視角下的稅收籌劃進行了分析,接著對基于財務管理視角的茶企業稅收籌劃展開研究。
關鍵詞:
財務管理;茶企稅收;籌劃
企業發展與財務管理密不可分,在世界經濟一體化的今天,我國市場經濟管理體系不斷完善,對企業的稅收管理力度也在不斷加強,為了能夠順應市場發展,為國家經濟發展做出更多貢獻,同時實現企業的平穩、持續發展,企業管理者必須要結合國家戰略發展、企業發展目標,制定更加合理的稅收籌劃制度,強化企業財務管理,順應時展趨勢。茶葉企業同樣如此。下面以茶葉企業為對象,對其財務管理視角下的稅收籌劃進行具體研究。
1財務管理視角下的稅收籌劃分析
在財務管理中,企業稅收籌劃是不可缺失的一部分,在市場經濟高速發展的今天,稅收籌劃的重要性更加凸顯:
1.1企業稅收籌劃概述
為了緊隨世界經濟一體化模式,我國需要不斷加強和完善社會主義市場經濟管理體系,也才能更好地應對日益繁重的管理任務。目前國營企業所處的市場環境十分復雜,管理者除了提高個人管理能力以及綜合管理素質以外,還需要在財務和稅收管理方面,不斷采取科學的管理辦法,才能確保企業擁有良好的口碑,也才能讓企業完成制定的目標。以一定的考核標準為基礎,通過不斷的調整企業管理政策,讓實施了科學有效的稅收籌劃辦法的企業,可以完成風險的評估以及規避任務。企業為了盡可能地減輕稅收所帶來的負擔,在全面增強整體競爭實力的同時,要保證企業可以按照現實發展要求完成目標的制定,目標內容也要符合企業發展方向和發展策略。管理者為了讓企業可以蒸蒸日上,需要明確整體的稅收籌劃計劃,確保提高企業管理效率以及完成整體的稅務管理職能。針對不同的稅收籌劃計劃,企業需要作為管理的重點內容進行對待,通過良性的管理辦法讓稅收方案可以帶動企業健康發展。
1.2稅收籌劃與財務管理
稅收籌劃與財務管理是企業的核心內容,主要體現在以下兩個方面:首先,作為財務管理職能的重要表現形式,稅收籌劃可以有效的保證企業整體財務收支的平衡。管理者為了有效地實施稅收籌劃政策,就需要按照企業的生產需求和發展需要,不斷加強籌資、投資的經營管理過程,按照企業的需要合理分配利潤。要將稅收籌劃作為財務管理的目標,就需要在眾多方案中挑選一個最佳方案,才能讓財務管理工作更有效的扶持企業的發展。其次,稅務籌劃已經成為財務控制的重要組成部分,因此,對于籌劃中所涉及到的各個管理方面,需要有明確的記錄。企業的總體資金流向和風險評估都要由財務部門進行管理。整體的稅收賬目要核算清楚,所要繳納的稅務金額也一定要符合國家標準,才能確保企業在經營管理的過程中盡量將風險控制到最低。
2當前我國茶企所得稅稅收籌劃現狀與問題
大型茶企在中國為數不多,九成以上的茶企都屬于中小型企業,作為其中重要的組成部分,茶企也擔負著促進經濟發展的重要任務。針對稅收籌劃計劃,我國出臺了全新的《中華人民共和國企業所得稅法》,法律規定了更為詳細的稅收籌劃計劃以及標準要求,增添了一部分優惠政策的同時,也為企業提供了更多發展的機會,企業需要不斷改變稅收籌劃方案,全新的籌劃模式更利于企業的發展。雖然有相應的政策進行管理,但就目前來講,我國稅收籌劃方案的實施并不是十分理想,由于處于初級試驗階段,因此,其理論與實踐無法良好的融合,促使目前國內外有許多因素對我國茶企的發展造成了影響。為了確保籌劃計劃可以順利實施,茶企需要有效解決以下幾點問題:
2.1對所得稅稅收籌劃的概念理解錯誤
懂得稅收計劃的人都明白它的特點和發展趨勢,就目前中國的經濟發展現狀來看,處于初級階段的稅收籌劃政策歪曲了傳統對于政策的定義,將這種籌劃政策認為是一種不正當的躲避稅收的手段,因此,需要通過大量的資料來證明稅收籌劃的概念以及特點是符合法律規定的。中國全體人民需要按照國家制定的籌劃任務合理繳納稅務,對于偷稅、漏稅等現象,應通過法律予以制裁。為盡可能減緩稅收籌劃政策對經濟帶來的負擔,企業需要不斷增加收益,在符合法律規定的前提下,合理的采取正當的競爭手段,而不是運用躲避稅收的辦法來提高企業收益。國家也會不斷更新和修改原有的《稅法》政策,并鼓勵人們以及企業積極提出合理的寶貴意見來完善法律內容。
2.2缺乏稅收籌劃風險意識
順利的實施稅收籌劃計劃,可以有效地促進企業獲得更大的收益,也可以幫助企業在籌劃的過程中盡量避免風險。為了保證企業可以擁有完美的籌劃方案以及策略,需要在具體實施過程中盡量規避錯誤的想法,由于實施方案存在許多內在或外在的因素,終究會導致稅收籌劃政策無法順利開展,也會在一定程度上增加稅收籌劃的風險。茶葉企業需要不斷降低在籌劃過程中所產生的損失,降低風險成本的同時,讓稅收籌劃政策更加符合法律規定。根據市場調查可以發現,茶葉的生產和加工過程會損耗大量的人力、物力,這對茶企本身而言就是一筆不小的開支。為了盡可能解決這一問題,茶企需要不斷通過嘗試來完善稅收籌劃計劃,降低在籌劃過程中所消耗成本的同時,讓企業可以有效避免籌劃過程中所產生的風險。茶企還需要在法律監督下完成稅收籌劃任務,本身所執行的籌劃制度要按照稅務機關制定的方案執行。針對不同地區所采取的稅收辦法也會存在一定的差異,為了保證稅收籌劃政策的合理性和公平性,需要制定統一的標準,讓稅收管理辦法可以有效避免企業在管理過程中出現的風險。
2.3只想著降低稅負卻忽略了整體效果
茶企在減緩稅收的過程中一味的只顧眼前利益,而沒有為企業的長遠發展目標和發展方向考慮,認為短期的降低稅收負擔可以有效增加企業的經濟利益,這種想法是片面的也是具有局限性的。對于茶企制定的各種稅收方案以及籌劃計劃,都需要有一定的成本作為依托,在顯性成本和隱性成本方面也都會有明顯的體現。對于顯性成本中所涉及到的實際投資使用的費用和籌劃方案的選擇要詳細具體,企業為了發展而實行的學習培訓機構會使用一定的費用,咨詢也會存在一定的費用支出。隱性成本則包括在選擇一個籌劃方案的過程中,會放棄一定的利益。風險成本則是指在具體實施某一項籌劃方案之后,可能為企業造成的損失。這些成本都需要計入企業納稅的總成本當中,由此可見,茶企通過稅收籌劃而獲取的利益需要遠大于顯性成本與隱性成本之和,才能促使企業有更為持久經濟收益,也才能幫助企業穩定健康發展。
3基于財務管理視角的茶企稅收籌劃措施分析
從上文的研究中我們能夠發現,當代經濟背景下,我國茶葉企業在財務管理,稅收籌劃方面還存在很多不可忽視的問題,下面針對這些問題提出具體的解決對策:
3.1正確認識稅收籌劃
茶企利用稅收籌劃計劃以達到降低稅收壓力、增大企業收益的目的。企業需要不斷完善稅收籌劃計劃,在有效規避風險的同時,企業要明確區分稅收政策與逃避納稅之間的關系。在盡可能避免出現不必要的錯誤的同時,讓稅收方案和稅收計劃更加符合法律規定。以企業長遠發展的角度來考慮,稅收方案的制定要有效的符合企業的發展目標和發展方向,最大限度減少稅負壓力的同時,促使企業可以按照稅收籌劃方案提高企業收益。
3.2建立完善的稅收籌劃機制、防范稅收籌劃風險
不斷完善稅收籌劃機制,才能確保茶企可以有效的防范籌劃過程中所帶來的風險。為了盡可能的在稅收籌劃過程中使稅收籌劃機制能夠對風險起到警示作用,需要明細籌劃各個流程,對于其中可操作的內容有明確的計劃方案?;I劃管理人員需要不斷完善籌劃管理制度,對于企業內部實施一定的管理辦法和制裁手段,才能避免企業出現重大損失。茶企在選擇籌劃方案的過程中,需要由高層領導統一決策,一致表決同意后,才能實施該籌劃方案?;I劃者必須具有較高管理能力,且是綜合性管理人才,才能以科學的角度和公平的態度去完善籌劃方案的細節。
3.3及時與稅務機關溝通
稅務機關針對不同茶企所執行的稅收籌劃政策,需要全程進行監督和管理。茶企在制定稅收籌劃方案的同時,要加強與稅務機關的溝通,以經濟發展的大趨勢為主,在向稅務機關提供有效且真實的管理方案的同時,配合機關工作人員完成籌劃方案的監督和管理工作,每一項制度都要得到稅務機關的認可才能執行。
3.4注重稅收籌劃專業人才的培養、加強與中介機構的合作
茶企為了保證利用稅收籌劃政策來加強對企業的管理,需要不斷培養有籌劃和管理能力的人才,在眾多高校中聘請具有系統化管理能力人士的同時,也要在企業內部加強培訓和管理課程的開展。以個人的績效考核成績為標準,在實行高難度、綜合性較強的稅收管理辦法的同時,確保中介機構可以不斷地為茶企提供優秀的企業管理人才,讓企業以最經濟、最直接的方式收獲最大的利益。企業在培養稅收籌劃管理專業人才的同時,要符合企業的發展方向和發展需求,在不斷完善稅收籌劃制度的同時,讓專業人才可以輔助茶企完善企業管理工作,對于內部的管理制定和籌劃方案可以提出更多積極寶貴的意見,為完善籌劃管理制度貢獻綿薄之力。
4結束語
從現階段我國茶企業的財務管理情況來看,其中稅稅收籌劃的概念理解錯誤,缺乏稅收籌劃風險意識等問題還普遍存在,針對這些問題,茶葉企業管理者必須要強化管理意識,結合企業的實際情況,合理進行稅收籌劃,這樣才能夠促進茶葉企業的順利發展,使其獲得更多的經濟效益。
參考文獻
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篇10
一、企業稅收籌劃的范圍
1.籌資過程中的籌劃。(1)資本籌資決策中的籌劃。企業日常經營活動所需資金主要是通所有者投入和負債取得,股權和債權兩種籌資方式的稅收待遇是不同的。企業通過吸收直接投資、發行股票、留存收益等權益方式籌集自有資金,雖然風險小,但為此支付的股息、紅利在稅后利潤中進行支付,不能起到抵減所得稅的作用,企業資金成本高昂。倘若通過負債籌資通過向銀行等金融機構借款或發行債券籌集資金,支付的利息可在稅前計入費用,從而抵減企業的稅前利潤,使企業獲得節稅利益。從稅收籌劃角度,利用債權籌資越多越好,但如果債務過大,會增加企業財務風險,因此企業資本結構決策中要進行稅收籌劃。合理安排權益資金和負債資金的比例,形成最優資金結構。(2)融資籌資中的稅務籌劃。融資租賃又稱財務租賃,是由承租人向出租人提出正式申請,由出租人融通資金引進承租人所需設備,然后再租給承租人使用的一種長期租賃方式。通過這種方式,承租企業通過支付租金可迅速獲得所需設備,不用承擔設備被淘汰的風險。對所租賃的固定資產,企業可將其當作自有固定資產計提折舊,折舊計入成本費用,且支付的租金費用也允許在稅前扣除,使企業計稅基數減小,從而少交所得稅。同時,融資租賃的固定資產使用過程中發生的改良支出也可作為遞延資產在不短于5年的時間內攤銷??梢?融資租賃作為企業重要的籌資方式,其稅收抵免作用是明顯的。
2.投資過程中的稅務籌劃。(1)投資組織形式選擇中的稅務籌劃?,F代企業對外投資可以選擇多種投資企業組織形式,從有限責任制、合伙制和股份制中選擇一個適當的組織形式,不同的組織形式,稅法規定的稅收待遇不同。(2)投資地點選擇中的稅務籌劃。不同的國家、同一國家的不同地區經濟發展不同步,為了促進經濟的整體平衡,國家對不同地區的稅收政策有所不同。正是由于稅收政策的地域性差異,為企業選擇投資地點進行稅務籌劃提供了一定的契機,企業可選擇稅率相對較低的地點進行投資。(3)投資行業選擇中的稅務籌劃。稅收作為國家調節經濟的重要杠桿,體現了國家的經濟政策和宏觀調控意圖,我國現行稅制對投資于不同行業的納稅人給予了不同的稅收政策,反映了對某些行業的稅收傾斜。國家對符合國家產業政策和國民經濟發展計劃的行業給予減免稅優惠,而對于不符合國家總體經濟發展規劃、對社會生活有負面影響的行業則征收較高的稅率。因此,企業在選擇投資方向時,還應對不同行業的稅收政策進行測算比較,選擇合適的投資方向進行稅務籌劃,以達到減輕稅負的目的。
3.經營活動過程中的稅務籌劃。(1)存貨計價方法選擇中的稅務籌劃。企業存貨的計價方法有個別計價法、加權平均法、先進先出法,企業會計準則和現行稅法規定,納稅人各項存貨的發出和領用可在上述方法中任選一種,這就為企業選擇合理的存貨計價進行稅務籌劃提供了法律依據和空間。對于企業而言,選擇不同的存貨計價方法,計算出的存貨價值不同,成本不同,實現的應納稅所得額不同,繳納的稅款也不同。企業應選擇有利的計價方法,將存貨計價作為調節利潤進而調節應納所得稅的工具。(2)固定資產折舊方法選擇中的稅務籌劃。固定資產在企業屬于資本性支出,企業購置的固定資產在其有效使用期內應按期計提折舊,將折舊費用分別計入當期的成本費用,折舊金額的大小直接關系到成本的大小、利潤的高低,從財務管理和稅務籌劃的角度看,折舊具有抵稅的效用。在固定資產入賬價值一定的條件下,每期計提的折舊金額大小取決于所采用的折舊方法和折舊年限。
二、稅收籌劃風險成因分析
近年來,稅務籌劃活動越來越受到我國企業的重視,但企業往往忽視了稅務籌劃過程中的風險,使之收效甚微甚至失敗。從稅務籌劃風險成因來看,稅務籌劃主要包括以下風險:
1.稅收政策變化導致的風險??傮w看,稅收政策風險可分為政策選擇風險和政策變化風險。首先是政策選擇風險。稅務籌劃人員首先必須了解和把握好尺度。企業自認為籌劃決策合理、合法,但實際上由于政策的差異或認識的偏差受到相關的限制或打擊。其次是稅收政策變化的風險。稅收籌劃是事前籌劃,每一項稅收籌劃從項目的選擇到獲得成功都需要一個過程,在此期間,若稅收政策發生變化,可能使得原合理方案變成不合理方案;且隨著經濟環境的變化,為了適應不同發展時期的需要,稅收政策將會不斷地被改變乃至取消,因此一些政府政策具有不定期或相對較短的時效性。這會導致企業長期稅務籌劃風險的產生。
2.稅務行政執法偏差導致的風險。從本質上說,稅收籌劃與避稅的區別在于它的合法性,現實中這種合法性需要稅務行政執法部門的確認,在確認過程中稅收政策執行偏差的可能性是客觀存在的,因為無論哪種稅,稅法都在納稅范圍上留有一定的彈性空間,稅務機關就有權根據自身判斷認定是否為應納稅行為,且稅務行政執法人員的素質參差不齊及其他因素影響,其結果就可能為企業稅收籌劃帶來風險。
3.對稅收籌劃基礎認識不足的風險。稅收籌劃的基礎是指企業的管理層和相關人員對稅收籌劃的認識程度,企業的財務會計管理水平,企業涉稅誠信等方面的基礎條件。如果企業管理層對稅收籌劃不了解、不重視,甚至認為稅收籌劃就是搞關系、鉆空子少納稅或是企業會計核算制度不健全,會計信息嚴重失真,造成稅收籌劃基礎極不穩固,在這樣的基礎上就容易產生風險。
4.投資目的不明確導致的風險。稅收籌劃活動是為了稅后利潤最大化,而實現納稅人的企業價值最大化才是它的最終目標。因此稅收籌劃要服務于企業財務管理的目標,為實現企業戰略管理目標服務。納稅人往往因稅收因素放棄最優的一種方案而改為次優的其他方案,擾亂了企業正常的經營理財秩序,將導致企業內在經營機制的紊亂,最終將招致企業更大的潛在損失風險的發生。
三、稅收籌劃的風險防范
稅收籌劃的風險是客觀存在的,企業在稅務籌劃方案確定之前應全盤考慮風險因素,防范風險和增強抗風險的能力。具體來說,企業主要應從以下方面進行風險防范:
1.關注稅收政策的變化和調整,提高稅務籌劃風險意識。稅法常常隨經濟情況變化或為配合政策的需要,而不斷修正和完善,其修正次數較其他法律規范更頻繁。通過學習可以準確把握稅收政策,有了全面的了解,才能預測出不同納稅方案的風險,并進行比較,優化選擇。成功的稅務籌劃應充分考慮企業局部利益與整體利益、短期利益與長遠利益的關系,為企業增加效益。目前,我國稅制建設還不是很完善,稅收政策變化較快,許多稅收優惠政策具有一定的時效性和區域性,這就要求納稅人在準確把握現行稅收政策的同時,時刻關注財稅政策的變化,應對政策變化可能產生的影響進行預測,并對可能存在的風險進行防范。
2.保持籌劃方案的相對靈活。企業所處的經濟環境是在不斷變化的,國家的稅制、稅法、相關政策為了適應新的經濟形勢,會不斷地調整或改變,這就要求企業的稅務籌劃方案必須保持相對的靈活性,考慮自身的實際情況,不斷地重新審查和評估稅務籌劃方案,適時更新籌劃內容,采取措施回避、分散或轉嫁風險,使稅務籌劃在動態調整中為企業帶來收益。
3.營造良好的稅企關系。稅法制定不同類型的且具有相當大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務執法機關擁有較大的自由裁量權。因此,企業應加強與當地稅務機關的聯系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務機關和征稅人的認可。在充分了解當地稅務征管的特點和具體要求上,進行稅務籌劃。
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