機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效范文
時(shí)間:2023-09-06 17:42:25
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篇1
今天召開這次會(huì)議,主要是按照市委、市政府的統(tǒng)一要求和部署,對(duì)我局開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。下面,我就開展機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)講四個(gè)問題:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性
認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的指南,要高質(zhì)量的干好工作,必須在思想上有高層次的認(rèn)識(shí)。市委、市政府決定,2012年為全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,就是要通過開展以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),達(dá)到建立“標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的工作機(jī)制為目標(biāo),認(rèn)真查找和解決不適應(yīng)形勢(shì)變化、不切合發(fā)展要求、不符合群眾意愿的突出問題,引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法行政、提升效能,凝心聚力謀發(fā)展,齊心協(xié)力干事業(yè),使廣大干部職工以新的作風(fēng)、新的形象積極投身新一年的工作,奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
幾年來,我局也非常重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不論是開展思想教育活動(dòng),還是改善農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境;不論是安排工作任務(wù),還是指導(dǎo)具體實(shí)踐,都突出強(qiáng)調(diào)和狠抓作風(fēng)建設(shè),經(jīng)過大家的共同努力,的確取得了明顯成效,全局上下形成了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足、人和的可喜局面。總體來講,全局機(jī)關(guān)作風(fēng)的主流是好的,干部隊(duì)伍的主流也是好的。正是憑借這一點(diǎn),我們才能保持今天來之不易的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作連年實(shí)現(xiàn)大突破,農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化;農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平大幅提升;農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)取得新突破,初步改變了一家一戶小作坊式的生產(chǎn)方式;農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),示范帶動(dòng)效果明顯;農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作得到新提高,各項(xiàng)指標(biāo)都在全省前列;“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作成績(jī)顯著,農(nóng)機(jī)“三率”水平大幅度提升;機(jī)關(guān)建設(shè)成效顯著,形成了常規(guī)工作上水平,重點(diǎn)工作成亮點(diǎn),各項(xiàng)工作都有新提高的可喜局面等,我局先后在17個(gè)項(xiàng)次上被上級(jí)及相關(guān)部門授予先進(jìn)稱號(hào),15人次獲得不同層次的獎(jiǎng)勵(lì),2011年被市政府授予爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng),這是大家解放思想、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果,也是全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要成果和具體體現(xiàn)。
成績(jī)只能說明過去,輝煌還需再創(chuàng)造。在充分肯定作風(fēng)建設(shè)成績(jī)、干部隊(duì)伍建設(shè)主流的同時(shí),我們也清醒地看到,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),個(gè)別機(jī)關(guān)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面確實(shí)存在一些問題,有的工作人員主動(dòng)性差,被動(dòng)應(yīng)付,執(zhí)行力不強(qiáng),有些工作只求過得去,不求過得硬;開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難意識(shí)不夠強(qiáng),解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題能力不足;為民服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng);個(gè)別同志工作紀(jì)律意識(shí)淡薄,作息時(shí)間遵守的不夠好等。面對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展艱巨的工作任務(wù),大家一定要用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求統(tǒng)攬全局,認(rèn)請(qǐng)形勢(shì),把好方向,理清思路。要利用這次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),在解決思想、作風(fēng)上存在的問題上多下真功夫、多下苦功、多下長(zhǎng)功,使大家統(tǒng)一思想、振奮精神、增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,把心思真正用到抓工作上來,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,保證全年的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
二、明確作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的總體要求和主要任務(wù)
(一)總體要求:本次活動(dòng)的總體要求是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大以來中央和省、市委一系列路線方針政策,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能”為主題,以建立“標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的工作機(jī)制為目標(biāo),認(rèn)真查找和解決不適應(yīng)形勢(shì)變化、不切合發(fā)展要求、不符合群眾意愿的突出問題,引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法行政、提升效能,凝心聚力謀發(fā)展,齊心協(xié)力干事業(yè),使廣大干部職工以新的作風(fēng)、新的形象積極投身新一年的工作,奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
(二)主要任務(wù):一是轉(zhuǎn)作風(fēng),重點(diǎn)查擺解決“諉”、“庸”、“梗”、“浮”等問題。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步健全工作機(jī)制,確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié),都明確任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任,避免推諉扯皮等現(xiàn)象,切實(shí)增強(qiáng)干部的責(zé)任感;強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)新方法、尋求突破,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作,標(biāo)準(zhǔn)要高,要求要嚴(yán),措施要實(shí),切實(shí)做到想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效能的提高;強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),徹底消除門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題,樹立“群眾呼聲作為第一信號(hào),群眾需要作為第一選擇,群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)理念,真心實(shí)意地幫助群眾解決好自身不能解決的困難和問題;強(qiáng)化細(xì)節(jié)意識(shí),每名工作人員都要靜下心來,多思考,把心思用在工作上,用在為民辦好事實(shí)事上,用在發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)上,認(rèn)真做事,用心做事,多想辦法、多出實(shí)招、多辦實(shí)事、少說多做、腳踏實(shí)地抓落實(shí),把每件事都干到極致,做成精品,讓組織放心,讓群眾滿意。二是重規(guī)范,重點(diǎn)查擺解決無章可循、有章不依、守章不嚴(yán)、違章不究的問題。重新梳理機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步修訂完善,對(duì)各科室站的工作職責(zé)進(jìn)行全面理順,細(xì)化指標(biāo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任主體明晰,方便服務(wù)對(duì)象;要認(rèn)真貫徹國(guó)家的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,制定嚴(yán)格的考評(píng)和責(zé)任追究機(jī)制,陽(yáng)光操作,規(guī)范程序,強(qiáng)化監(jiān)管,確保把惠民政策堅(jiān)定不移地落到實(shí)處;不斷規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,增強(qiáng)依法行政能力,確保各項(xiàng)制度規(guī)范落到實(shí)處。三是提效能,重點(diǎn)查擺解決工作節(jié)奏慢、效率低、質(zhì)量差的問題。對(duì)每一項(xiàng)工作、每一環(huán)節(jié)都實(shí)行時(shí)效控制,規(guī)定完成標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限;加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、過程監(jiān)督,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù);完善管理機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高辦事效率,實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作,確保優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)工作,牢固樹立精品意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)水平、崗位技能和綜合素質(zhì),保證優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù);認(rèn)真研究制約和影響工作質(zhì)量的突出問題,強(qiáng)化細(xì)節(jié)意識(shí),理順運(yùn)行機(jī)制,提升工作質(zhì)量。
三、開展機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的具體安排
整個(gè)活動(dòng)分五個(gè)步驟進(jìn)行:
一是組織發(fā)動(dòng)。根據(jù)市委的部署和要求,成立了局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)方案和配檔,召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)孫述濤書記、張惠市長(zhǎng)在2011年度全市工作總結(jié)表彰暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話,學(xué)習(xí)與作風(fēng)整頓相關(guān)的制度規(guī)定,研究部署全局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開展工作。
二是查擺整改。結(jié)合科室職能,通過自己找、群眾提、互相幫等形式,圍繞不適應(yīng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面存在的突出問題,深入基層,調(diào)查研究,問需于民、問政于民,問計(jì)于民,認(rèn)真梳理,深刻分析原因,針對(duì)查擺的突出問題,制定整改目標(biāo)和措施,落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限,立查立改,確保實(shí)效。
三是完善制度流程。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各科室站根據(jù)職責(zé)分工,在3月底前出臺(tái)關(guān)于購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作規(guī)范、農(nóng)機(jī)管理、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案以及機(jī)關(guān)黨建、行政管理、績(jī)效考核等方面的制度及流程。
四是評(píng)議考核。實(shí)行周調(diào)度,月考評(píng),年度考核制度。每周末各科室站書面上報(bào)本周工作情況及下周工作安排;每月調(diào)度完成任務(wù)情況、解決存在的問題;年終根據(jù)平時(shí)調(diào)度情況,對(duì)各科室站分別召開專題會(huì)議,交流評(píng)議個(gè)人作風(fēng)建設(shè)情況并進(jìn)行考核。局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組按照年初制訂的本年度整體目標(biāo)考核辦法,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)情況分別評(píng)分,對(duì)全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真回顧總結(jié),推進(jìn)全局機(jī)關(guān)建設(shè)再上新臺(tái)階。
四、全局上下共同努力,確保活動(dòng)取得實(shí)效
開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重大決策。各科室站務(wù)必要在作風(fēng)建設(shè)上有震動(dòng)、有突破、見實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)納入全年各項(xiàng)工作之中,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。我局成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長(zhǎng),同志為副組長(zhǎng),活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織協(xié)調(diào)和計(jì)劃安排。各科室站負(fù)責(zé)人是活動(dòng)的第一責(zé)任人。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)中要發(fā)揮模范帶頭作用。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),要從局班子成員做起、以身作則,在查擺、整改等方面作表率。各科室站負(fù)責(zé)同志既要親自抓、負(fù)總責(zé)、組織好本科室站的活動(dòng),又要真正把自己擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺問題,切實(shí)加以整改,自覺接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則還要請(qǐng)全局廣大干部群眾監(jiān)督。
(三)抓好監(jiān)督落實(shí)。局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按市委、市政府的部署,結(jié)合我局工作實(shí)際,。制定了實(shí)施方案,時(shí)間為一年。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,認(rèn)真開展情況活動(dòng)督導(dǎo),同時(shí)積極拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制,接受上級(jí)和社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映突出的問題,要本著重在教育提高、重在解決突出問題的精神,找有關(guān)同志座談,嚴(yán)肅地提出問題,幫助指導(dǎo)其制訂落實(shí)整改措施。
(四)要注重在實(shí)踐中錘煉良好作風(fēng)
篇2
突出主題活動(dòng),培育服務(wù)品牌
我委領(lǐng)導(dǎo)班子在研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中感到,要把市委、市政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,必須緊密結(jié)合經(jīng)委機(jī)關(guān)的自身實(shí)際,緊扣服務(wù)工業(yè)發(fā)展這一中心,選擇一個(gè)形象的載體,把全市的面上要求化為機(jī)關(guān)處室的具體工作,力求取得實(shí)效。從20*年起,我們?cè)跈C(jī)關(guān)組織開展了以“為企業(yè)服務(wù),讓企業(yè)滿意”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),20*年,我們又把這一主題進(jìn)一步擴(kuò)展為“為企業(yè)服務(wù),讓企業(yè)滿意,建企業(yè)之家”,并作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的載體和抓手,作為機(jī)關(guān)服務(wù)的品牌,持續(xù)不斷的深入開展。
圍繞開展主題活動(dòng),我們把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容,通過“五講五要”基本規(guī)范的形式制訂下來,朗朗上口,背得下,記得牢。“五講”是:“接待講禮儀,辦事講誠(chéng)信,工作講效率,政務(wù)講公開,廉潔講防微”,“五要”是:“服務(wù)企業(yè)要熱情,工作職能要轉(zhuǎn)變,辦事開會(huì)要限時(shí),程序流程要公示,行政審批要依法”,每一條規(guī)范都有具體的要求。同時(shí)還制訂了“首問負(fù)責(zé)”、“A、B角”等一系列制度規(guī)定,把企業(yè)是否滿意作為評(píng)判處室作風(fēng)建設(shè)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)處室強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提升了機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。幾年來,機(jī)關(guān)干部在開展主題活動(dòng)的實(shí)踐中做到了“三個(gè)進(jìn)一步”:
進(jìn)一步擴(kuò)大了服務(wù)的對(duì)象。經(jīng)委機(jī)關(guān)服務(wù)的主體是工業(yè)發(fā)展,服務(wù)的對(duì)象是工業(yè)企業(yè)。過去,經(jīng)委的服務(wù)對(duì)象主要局限于國(guó)有工業(yè)大企業(yè),在開展主題活動(dòng)中,各處室自覺轉(zhuǎn)變政府職能,對(duì)前來辦事和咨詢的企業(yè),不分所有制,不問大小,一視同仁,熱情接待,認(rèn)真辦理,最大程度讓其滿意。現(xiàn)在,經(jīng)委機(jī)關(guān)的服務(wù)對(duì)象已從1900多家規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)展到9200多家工業(yè)企業(yè),此外,通過經(jīng)委互聯(lián)網(wǎng)站獲得服務(wù)的用戶月均已超過1萬(wàn)戶(次)。
進(jìn)一步深化了服務(wù)的內(nèi)涵。讓企業(yè)滿意不是一個(gè)簡(jiǎn)單的態(tài)度熱情問題,關(guān)鍵是要幫企業(yè)辦成事、解決問題。特別是在去年“處室作風(fēng)建設(shè)年”的推動(dòng)下,各處室對(duì)企業(yè)的服務(wù)更加傾心盡力。各處室在為企業(yè)服務(wù)中還堅(jiān)持兩個(gè)原則,第一,能當(dāng)場(chǎng)解決的盡量當(dāng)場(chǎng)解決,不讓企業(yè)二次跑機(jī)關(guān);第二,各項(xiàng)工作能在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解決的,不讓企業(yè)跑機(jī)關(guān)。
進(jìn)一步升華了創(chuàng)建的目標(biāo)。幾年來,“為企業(yè)服務(wù),讓企業(yè)滿意,建企業(yè)之家”主題活動(dòng),已超出了作風(fēng)建設(shè)的范疇,一些企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)習(xí)慣地把經(jīng)委機(jī)關(guān)當(dāng)成自己的“娘家”,當(dāng)成企業(yè)之家、企業(yè)家之家,不少不是經(jīng)委職能范圍的事,也喜歡找經(jīng)委商量,請(qǐng)經(jīng)委機(jī)關(guān)的同志幫助出主意、想辦法。經(jīng)委從前年開始,在退出主城的企業(yè)原址上建設(shè)都市型產(chǎn)業(yè)園,并積累了一些經(jīng)驗(yàn)作法,去年全市宣傳文化系統(tǒng)開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),不少文化企業(yè)也找到經(jīng)委咨詢,我們也熱情提供服務(wù)。應(yīng)當(dāng)說,主題活動(dòng)已得到廣大企業(yè)的認(rèn)可,正逐步培育成經(jīng)委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的品牌。
突出效能提升,提高服務(wù)水平
我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到,培育過硬的機(jī)關(guān)作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),核心在于增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力,提升機(jī)關(guān)工作效率。近幾年來,我們以破解難題為重點(diǎn),把工業(yè)發(fā)展的速度,有效投入的力度,作為考核和衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果的重要標(biāo)尺,激勵(lì)和要求機(jī)關(guān)各處室創(chuàng)新措施、提升能力、轉(zhuǎn)變方式,加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),切實(shí)把服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)落到實(shí)處。
提高服務(wù)、協(xié)調(diào)的本領(lǐng)。為工業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)是機(jī)關(guān)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的基本功。我們?cè)跈C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,要求全體機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持做到三個(gè)熟悉,一是熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)。熟練掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,把握宏觀運(yùn)行走勢(shì),善于分析判斷,及時(shí)提出預(yù)警,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)科學(xué)決策提供依據(jù),近幾年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在我委簡(jiǎn)報(bào)上作重要批示。二是熟悉企業(yè)。每年組織機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)開展調(diào)研,去年機(jī)關(guān)各處室完成各類綜合性調(diào)研報(bào)告46篇,其中,先進(jìn)制造業(yè)中心、十大產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)節(jié)約型城市等專項(xiàng)調(diào)研,為市委、市政府的重大決策提供了重要依據(jù)。三是熟悉政策。認(rèn)真研究國(guó)家和省市政策,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策,并完善政策實(shí)施細(xì)則。去年,我們出臺(tái)了3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和2個(gè)節(jié)約型城市建設(shè)管理辦法,完善了4個(gè)促進(jìn)自主創(chuàng)新的實(shí)施辦法。
篇3
(一)指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和開發(fā)區(qū)總結(jié)表彰大會(huì)精神。堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū),緊緊圍繞全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”達(dá)到兩個(gè)確保”確保主營(yíng)業(yè)務(wù)收入兩年翻一番,確保財(cái)政收入三年翻一番)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元,增長(zhǎng)50實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值42億元,增長(zhǎng)37.1完成財(cái)政總收入3.79億元,增長(zhǎng)41推動(dòng)開發(fā)區(qū)快速成為現(xiàn)代工業(yè)新城的主戰(zhàn)場(chǎng)、城市化建設(shè)的示范區(qū)、沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,努力爭(zhēng)得金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省、全市應(yīng)有地位”工作目標(biāo),以“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能”為主題,采取學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查、完善制度和查訪督促等辦法,切實(shí)解決本單位本部門在機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在具體問題,為開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。始終堅(jiān)持“突出特點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、增加亮點(diǎn)”工作方針,持續(xù)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平,以更加堅(jiān)定的信心、更加創(chuàng)新的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(二)目標(biāo)任務(wù)
通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,力求實(shí)現(xiàn)依法行政和社會(huì)管理水平明顯提高,公務(wù)員隊(duì)伍的法規(guī)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),行政投訴和行政錯(cuò)案逐步減少,機(jī)關(guān)特別是政府的執(zhí)行力、公信力得到較大提升;力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)水平明顯提高,機(jī)關(guān)的服務(wù)職能更加明確,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng),各行業(yè)服務(wù)體系健全、責(zé)任明確、科學(xué)簡(jiǎn)便,特別是面向社會(huì)和企業(yè)的服務(wù)要做到主動(dòng)靠前、高效優(yōu)質(zhì);力求實(shí)現(xiàn)廉政勤政水平明顯提高,公務(wù)員隊(duì)伍的廉政勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),機(jī)關(guān)的工作生活秩序得到全面規(guī)范,各項(xiàng)管理制度得到落實(shí),全體工作人員的積極性、主動(dòng)性得到增強(qiáng),工作懶散、不作為的現(xiàn)象得到根除,部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到較好遏制,利用權(quán)力壟斷謀取部門、行業(yè)和個(gè)人利益的行為得到堅(jiān)決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí)。召開動(dòng)員大會(huì),按照《關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》(撫金發(fā)[2010]3號(hào))的相關(guān)規(guī)定,各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員會(huì),動(dòng)員和引導(dǎo)全體干部積極投身到活動(dòng)中來。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年中央和省、市各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,學(xué)習(xí)省、市和開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神。學(xué)習(xí)活動(dòng)要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,相對(duì)集中時(shí)間,采取觀看電教片、上輔導(dǎo)課、集中討論等形式進(jìn)行。通過學(xué)習(xí),使全體機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識(shí)開發(fā)區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),明確加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,更加牢固地樹立責(zé)任意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí),從而更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),為推動(dòng)開發(fā)區(qū)趕超發(fā)展作貢獻(xiàn)。
2、查找問題,邊整邊改。重點(diǎn)開展“三查三看”活動(dòng),進(jìn)一步明確努力方向,做到思想再解放,壓力再增強(qiáng),認(rèn)識(shí)再提高,工作再落實(shí)。一是查整體工作是否上臺(tái)階,主題活動(dòng)成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會(huì),分析整體工作開展情況,特別是各單位在亮點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作中的成效。積極開展批評(píng)與自我批評(píng),形成民主和諧、團(tuán)結(jié)共事的良好局面,促進(jìn)查找活動(dòng)的深化。二是查“三進(jìn)”(進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村)是否真正落實(shí),看服務(wù)態(tài)度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調(diào)研制度,深入基層了解民情、聽取民意,傾聽服務(wù)對(duì)象的意見和建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出有效的解決辦法,形成工作調(diào)研報(bào)告,切實(shí)改變工作作風(fēng)。三是查機(jī)關(guān)工作人員言行舉止是否得體,看是否按照機(jī)關(guān)工作者的標(biāo)準(zhǔn)去做。機(jī)關(guān)工作人員在日常的工作、學(xué)習(xí)、生活期間及對(duì)外交流時(shí),能否注意自己的一言一行,能否講究文明禮儀,能否遵紀(jì)守法。在查擺問題階段,各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位班子成員要在民主生活會(huì)中對(duì)自己存在的問題進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),單位和個(gè)人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因,制定整改方案,明確整改內(nèi)容、措施、時(shí)間表和責(zé)任人,并以一定方式公之于眾。對(duì)企業(yè)、基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早整改,特別是針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)運(yùn)作中存在的執(zhí)行不力、推諉扯皮等不良現(xiàn)象,要認(rèn)真對(duì)照檢查進(jìn)行整改,嚴(yán)肅行政紀(jì)律責(zé)任追究,抓住典型進(jìn)行曝光。要在整改的基礎(chǔ)上,結(jié)合深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化審批辦事環(huán)節(jié),改進(jìn)不合理的辦事程序和管理制度,從本機(jī)關(guān)基本工作職能和具體工作出發(fā),積極創(chuàng)新工作制度和服務(wù)機(jī)制,鞏固提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效,從根本上鞏固整改成果。同時(shí),要針對(duì)目前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響,結(jié)合各自職能,找準(zhǔn)切入點(diǎn),認(rèn)真做好跟蹤服務(wù)工作,想方設(shè)法集中精力為企業(yè)辦一批好事、實(shí)事,幫扶企業(yè)渡過難關(guān)。
3、建章立制,總結(jié)提高。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要在全面整改的基礎(chǔ)上,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,一要根據(jù)本級(jí)工作職能,修訂完善相關(guān)的工作制度,明確職責(zé)、任務(wù)、程序等;二要圍繞日常管理,修訂完善相關(guān)的管理制度,明確法規(guī)紀(jì)律、義務(wù)等;三要圍繞檢查監(jiān)督,修訂完善相關(guān)的督查制度,明確督辦、執(zhí)紀(jì)、查處等。特別要結(jié)合本部門本單位最突出的問題,在整改中逐項(xiàng)逐條進(jìn)行修訂完善,在制度建設(shè)上有明顯提高。
對(duì)本次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的情況,各單位要適時(shí)召開專題會(huì)議,認(rèn)真分析總結(jié)開展活動(dòng)所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)以及存在的不足,并制定相應(yīng)的整改措施,作為繼續(xù)推進(jìn)本單位作風(fēng)建設(shè)的依據(jù)。活動(dòng)結(jié)束后,各單位要及時(shí)將總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)監(jiān)察局。各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和各部門、各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)擺上重要議事日程,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、有關(guān)職能科室具體落實(shí)、全體機(jī)關(guān)工作人員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保完成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。那一世
(二)加強(qiáng)檢查監(jiān)督。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全過程的督促檢查,組織有關(guān)人員組成督查組,到各單位進(jìn)行指導(dǎo)、督查;設(shè)立投訴中心,公布投訴電話,建立投訴網(wǎng)絡(luò),受理對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的投訴,負(fù)責(zé)直接或責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)投訴內(nèi)容;組織開展明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題嚴(yán)肅處理,公開曝光;充分發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及民主人士的監(jiān)督作用,組成若干小組,到重點(diǎn)單位特別是存在問題較多、對(duì)問題不重視、整改不力的單位進(jìn)行專項(xiàng)督查,督促搞好整改;利用新聞媒體,開設(shè)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為主題的社會(huì)論壇,開辟專欄,做好全過程的宣傳報(bào)道工作,大力宣傳先進(jìn)典型;對(duì)活動(dòng)過程中出現(xiàn)邊查邊犯、邊整邊犯的,抓住典型,公開曝光,嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。
篇4
2007年,是實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃、加快和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,也是xx黨委確定的作風(fēng)建設(shè)年。為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)、工作作風(fēng),促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),更好地推進(jìn)今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)施,在全州進(jìn)一步營(yíng)造“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興xx、改進(jìn)服務(wù)促發(fā)展”的濃厚氛圍和發(fā)展環(huán)境,我州經(jīng)濟(jì)口各單位將以弘揚(yáng)精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為主題,以深入貫徹xx黨委、人民政府創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),動(dòng)真格,求實(shí)效,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),提高認(rèn)識(shí),抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,著力解決我州經(jīng)濟(jì)口機(jī)關(guān)作風(fēng)中不利于改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破,轉(zhuǎn)變職能有新舉措,改善服務(wù)有新提高,加強(qiáng)管理有新思路,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān),使機(jī)關(guān)真正成為為xx改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的富有創(chuàng)造性的機(jī)關(guān)。
下面,我代表經(jīng)濟(jì)口單位就如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作一匯報(bào):
一、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,大力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),我們必須以解放思想為先導(dǎo),努力轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新,用新的理念審視xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,以強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、開放意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),推進(jìn)管理創(chuàng)新。要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),重新審視自己的思想觀念和思想方法;重新審視自己的認(rèn)識(shí)能力和認(rèn)識(shí)水平;重新審視自己的工作目標(biāo)和工作規(guī)范;重新審視現(xiàn)有的各項(xiàng)制度和做法。
解放思想,要求我們要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,貫徹“以人為本”的服務(wù)理念,深入基層,改變服務(wù)方式,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。要轉(zhuǎn)變“高高在上”的管理方式,努力學(xué)習(xí)新的管理知識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)xx現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,用先進(jìn)的管理手段為xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),精簡(jiǎn)辦事程序,增強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)合作,提倡“一站式”服務(wù),方便群眾和企業(yè),提高辦事效率。
要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),樹立企業(yè)的需要,就是我們的服務(wù),群眾的需要就是我們的工作的服務(wù)理念。為群眾和企業(yè)辦實(shí)事,解決實(shí)際困難。能解決的要及時(shí)解決,不能解決的要做好解釋和溝通工作,讓廣大人民群眾了解我們的工作。要增強(qiáng)使命意識(shí),培養(yǎng)機(jī)關(guān)工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感。要嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,樹立良好的機(jī)關(guān)工作形象。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要以制度約束為保證。
轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)根本靠制度。好的作風(fēng)要有好的制度來保證。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),既要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好教育和整改,又要從源頭上進(jìn)行預(yù)防,把制度建設(shè)作為治本之策,標(biāo)本兼治,懲防并舉。隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化,新情況、新問題層出不窮,原有的制度已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,我們必須與時(shí)俱進(jìn)地改革和創(chuàng)新制度,進(jìn)一步健全和完善切合實(shí)際的科學(xué)管理制度,使制度更有效地發(fā)揮對(duì)黨員干部的約束力,切實(shí)成為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的推動(dòng)力。狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé),以承諾制明確服務(wù)要求,以公示制推行政務(wù)公開,以公開評(píng)議制強(qiáng)化民主監(jiān)督,以失職追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督,加大宣傳力度,既宣傳正面典型,又曝光反面案例,營(yíng)造濃厚氛圍,形成共識(shí)和合力。綜合運(yùn)用黨內(nèi)黨外各種監(jiān)督形式,逐步實(shí)現(xiàn)以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事。從現(xiàn)在開始,堅(jiān)決支持配合州政辦開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)督查。版權(quán)所有
三、以突出整改為重點(diǎn),著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題。
作風(fēng)建設(shè)重在解決問題。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞,群眾是最直接的承受者,感觸最深,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的最終成效要靠群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià),群眾和社會(huì)的評(píng)價(jià)是最客觀、最真實(shí)、最公平、最權(quán)威的,人民群眾的滿意,才是衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。要從群眾反映最突出的問題抓起,從基層意見最大的問題改起,從企業(yè)要求最強(qiáng)烈的事情做起,加大整改力度,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。始終貫徹重在整改、重在實(shí)效的原則,高標(biāo)準(zhǔn)找差距,高要求定目標(biāo),高質(zhì)量抓整改。對(duì)自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護(hù)短。有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。要以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī),認(rèn)真查擺自身在“三大作風(fēng)”方面存在的問題。要以認(rèn)真二字當(dāng)頭,堅(jiān)決落實(shí)整改。要本著實(shí)事求是的態(tài)度,結(jié)合自身特點(diǎn),到服務(wù)對(duì)象中去,到矛盾多意見大的地方去,廣泛聽取意見,借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)中的整改經(jīng)驗(yàn),對(duì)查擺出的問題制定整改計(jì)劃和措施,并向群眾承諾,分輕重緩急逐條落實(shí)整改,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)切實(shí)落到實(shí)處。對(duì)一些深層次的問題,要找出癥結(jié)所在,統(tǒng)籌考慮,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以解決。要從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),把整改措施落實(shí)到具體行動(dòng)上。
四、以增強(qiáng)效能為核心,著力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。機(jī)關(guān)效能直接關(guān)系到我州的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。辦事效率不高,行政能力不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不優(yōu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將無從談起。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,提高依法行政、依法辦事水平,形成科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。加大行政審批制度改革力度,依法設(shè)定審批事項(xiàng),全面推進(jìn)政務(wù)公開、收費(fèi)公示,千方百計(jì)簡(jiǎn)化審批程序,最大限度減少收費(fèi)項(xiàng)目,切實(shí)做到應(yīng)減盡減,應(yīng)清盡清。加快行政執(zhí)法體制改革,正確處理好發(fā)展與規(guī)范、服務(wù)與管理、法定基本程序與簡(jiǎn)化操作程序、嚴(yán)格執(zhí)法與公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的關(guān)系,做到服務(wù)前置、執(zhí)法后置,先服務(wù)后執(zhí)法,寓執(zhí)法于服務(wù)之中。進(jìn)一步加快服務(wù)創(chuàng)新,規(guī)范工作程序,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)靠前服務(wù),全程跟蹤服務(wù),全方位提供服務(wù)。堅(jiān)持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦,不斷完善首問責(zé)任、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度,真正實(shí)現(xiàn)“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)。
五、要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),著力提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
篇5
一、在深入推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神上,有效發(fā)揮思想政治工作的保證作用
把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作為現(xiàn)階段思想政治工作的首要任務(wù),運(yùn)用多種生動(dòng)活潑的形式,進(jìn)一步組織開展十七大精神宣傳普及活動(dòng),全面準(zhǔn)確地宣講十七大的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,深入淺出地解讀中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,使十七大精神深入人心,并大力營(yíng)造“四個(gè)氛圍”,即大力營(yíng)造繼續(xù)解放思想、勇于求真務(wù)實(shí)的良好氛圍,大力營(yíng)造深化改革開放、不斷開拓創(chuàng)新的良好氛圍,大力營(yíng)造堅(jiān)持以人為本、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍,大力營(yíng)造促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的良好氛圍。通過積極的思想政治工作,保證干部職工在旗幟問題上始終做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合檢驗(yàn)檢疫工作面臨的形勢(shì)任務(wù)和特點(diǎn)要求,進(jìn)一步研究提出新要求、作出新部署,切實(shí)做好解疑釋惑的工作,有針對(duì)性地回答干部職工普遍關(guān)心的理論與實(shí)踐問題及社會(huì)熱點(diǎn)問題,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念和決心。
二、在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上,有效發(fā)揮思想政治工作的保證作用
科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們檢驗(yàn)檢疫工作的性質(zhì)、地位和職能作用,決定了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我們各項(xiàng)工作的重要性。一方面,我們要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì),為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供保證。特別要在中央的統(tǒng)一部署下,深入開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),使廣大干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺行動(dòng)和實(shí)際能力,為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保證。另一方面,我們要更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)思想政治工作,使思想政治工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。緊密結(jié)合實(shí)際,用科學(xué)發(fā)展觀的要求審視思想政治工作,做到在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中謀劃思想政治工作,創(chuàng)新思想政治工作的思路、內(nèi)容、形式和方法,不斷開創(chuàng)思想政治工作新局面。
三、在貫徹落實(shí)中央對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作的要求上,有效發(fā)揮思想政治工作的保證作用
黨的十七大對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作提出了“確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全”、“確保食品藥品安全”、“立足以質(zhì)取勝”、“加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”、“完善重大疾病防控體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力”等一系列要求,為我們今后的工作指明了方向。為此,思想政治工作要引導(dǎo)干部職工認(rèn)真分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,幫助大家清醒地認(rèn)識(shí)到,質(zhì)檢工作既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)保證作用,教育引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)做好檢驗(yàn)檢疫工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,在嚴(yán)把國(guó)門、履行職能中切實(shí)發(fā)揮好“四個(gè)作用”:一是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮更大作用。組織干部職工以改革的辦法破除體制障礙,以創(chuàng)新的精神破解發(fā)展難題,著力創(chuàng)新有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,著力探索符合檢驗(yàn)檢疫實(shí)際的科學(xué)發(fā)展新途徑。特別要探索和改進(jìn)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方式,進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),減少程序,為外貿(mào)進(jìn)出口提供全方位的方便快捷的服務(wù)。二是在提供技術(shù)保障中發(fā)揮更大作用。檢驗(yàn)檢疫部門的依法行政職能是靠技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,技術(shù)保障能力建設(shè)將始終是我們事業(yè)發(fā)展的重中之重,一定要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,堅(jiān)持不懈地下功夫抓緊、抓好、抓實(shí),不斷提升檢驗(yàn)檢疫綜合實(shí)力,確保檢得出、檢得準(zhǔn)、檢得快,最大限度地滿足對(duì)外貿(mào)易的需求。三是在防范國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)中發(fā)揮更大作用。把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題作為技術(shù)性貿(mào)易壁壘,已成為貿(mào)易保護(hù)主義的新趨勢(shì)。面對(duì)國(guó)外層出不窮的限制性措施,我們要認(rèn)真研究破壁技術(shù),大力加強(qiáng)預(yù)警通報(bào),全面提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。四是在維護(hù)進(jìn)出口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序中發(fā)揮更大作用。我們要從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手,嚴(yán)密監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法把關(guān),嚴(yán)厲打擊不法行為,切實(shí)維護(hù)外貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
四、在切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上,有效發(fā)揮思想政治工作的保證作用
自2004年江蘇省委、省政府開展“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動(dòng)以來,我局始終把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,納入到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨的建設(shè)、文明創(chuàng)建等重要工作之中,貫穿于檢驗(yàn)檢疫各個(gè)領(lǐng)域、滲透到各個(gè)方面,全省系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、逐步深入、成效明顯的良好態(tài)勢(shì)。在去年初開展的江蘇省第二次省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“萬(wàn)人評(píng)議”活動(dòng)中,我局排名小組第五位,受到了省委、省政府的表?yè)P(yáng)。全省系統(tǒng)19個(gè)分支局,在當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“群眾評(píng)議”中,有12個(gè)局的排名位居前列,其中有7個(gè)分支局分別獲得第一、第二名。成績(jī)只能代表過去。我們要進(jìn)一步認(rèn)清加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,切實(shí)把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為思想政治工作的重要內(nèi)容。一是精心組織,進(jìn)一步把作風(fēng)建設(shè)引向深入。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,采取更加切實(shí)有效的措施,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要深入動(dòng)員、加強(qiáng)教育,樹立典型、推動(dòng)整改,把作風(fēng)建設(shè)的具體要求落實(shí)到每個(gè)干部職工,轉(zhuǎn)化為大家的自覺行動(dòng)。二是健全制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有效開展。制度建設(shè)是鞏固作風(fēng)建設(shè)成果、推動(dòng)長(zhǎng)效發(fā)展的根本保障。要著眼于新實(shí)踐、新要求,進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度,多措并舉、多管齊下,堅(jiān)持用制度建設(shè)推進(jìn)工作,靠制度創(chuàng)新解決問題,以制度規(guī)范加強(qiáng)管理。三是促進(jìn)工作,以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),目的在于不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的服務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀深入貫徹落實(shí),促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)又好又快發(fā)展。因此,一定要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、與中心工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,以良好的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
五、在不斷搞好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)上,有效發(fā)揮思想政治工作的保證作用
篇6
__市藥品監(jiān)督管理局自建局以來,在國(guó)家局、省局和__市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作總方針,抓作風(fēng)、抓基礎(chǔ)、抓基層建設(shè),努力建立科學(xué)、高效、公正、規(guī)范的藥品監(jiān)督管理體制,依法維護(hù)藥品生產(chǎn)、流通的正常秩序,確保人民群眾用藥安全、有效。今年以來,我們緊緊圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)一流目標(biāo)”,突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序。我們確定了一次性使用無菌醫(yī)療器械、大輸液、粉針劑和小針劑、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房規(guī)范管理以及計(jì)劃生育用品和性保健用品市場(chǎng)管理等四個(gè)重點(diǎn),加大監(jiān)管力度,取得了初步成效。在工作中,我們圍繞人民群眾和社會(huì)對(duì)藥品關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督和稽查,開展集中整治;對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的違法行為和群眾舉報(bào)投訴案件,加快查處速度,嚴(yán)厲打擊不法行為;市、縣兩級(jí)藥監(jiān)部門上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、行政執(zhí)法等相關(guān)部門橫向互動(dòng),有效擴(kuò)大監(jiān)督檢查覆蓋面,努力突破大案、要案的偵破,增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法的威懾力。[文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]
在不斷加強(qiáng)藥品監(jiān)管的同時(shí),我們認(rèn)真貫徹中央開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”和“調(diào)查研究年”活動(dòng)的有關(guān)部署和國(guó)家局、省局和市委、市政府的有關(guān)要求,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力提升執(zhí)法人員的整體素質(zhì),爭(zhēng)創(chuàng)人民群眾滿意單位。我們以解決群眾反映最突出問題為重點(diǎn),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手,以“塑造藥監(jiān)新形象、爭(zhēng)當(dāng)藥監(jiān)好衛(wèi)士”活動(dòng)為載體,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力實(shí)現(xiàn)我市藥監(jiān)系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變,執(zhí)法人員素質(zhì)有明顯增強(qiáng),人民群眾滿意度有明顯提高。
“96311”舉報(bào)投訴、服務(wù)電話的開通,為我局與廣大涉藥單位、人民[,!]群眾之間搭建起一條新的溝通渠道,也是我局大力推行政務(wù)公開,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的有力舉措之一。除了接受群眾舉報(bào)投訴以外,還將不斷完善功能,開展咨詢服務(wù),加快藥品監(jiān)管信息化建設(shè)步伐,讓廣大人民群眾能方便、及時(shí)、全面地了解藥品監(jiān)管的方針政策和工作職能,取得他們更多的理解、關(guān)心和支持,營(yíng)造藥品監(jiān)管的良好氛圍。我們還將以此為起點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷提高藥品監(jiān)督管理水平,努力把__建設(shè)成為藥品監(jiān)督管理最科學(xué)、藥品市場(chǎng)最規(guī)范、老百姓用藥最安全、醫(yī)藥投資環(huán)境最優(yōu)化的地區(qū)之一,為實(shí)現(xiàn)__“構(gòu)筑大都市,建設(shè)新天堂”的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝!
篇7
一、存在主要問題
“庸”。一是創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),嚴(yán)肅執(zhí)行和維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)是職責(zé)所在,不能動(dòng)搖。但因?yàn)檫@一職業(yè)的特殊性,又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、按規(guī)矩辦事的思維定勢(shì),習(xí)慣從本本和教條出發(fā),唯書唯上,依葫蘆畫瓢,照抄照搬,滿足于完成“規(guī)定動(dòng)作”的工作方法,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不思考、不總結(jié)。不善于將上級(jí)要求與本地實(shí)際相結(jié)合,不敢大膽地試和闖,不注意總結(jié)新的實(shí)踐,因而思路無新意,工作無特色。二是服務(wù)中心的意識(shí)不夠強(qiáng)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部考慮問題往往局限于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)角度,沒有將黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握,就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù),就辦案而辦案,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)“兩張皮”。三是工作政策性不夠強(qiáng)。對(duì)黨的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生的新變化,給黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)帶來的重要影響認(rèn)識(shí)不足,了解不深,思想落后于形勢(shì),貫徹中央和上級(jí)的精神不到位,對(duì)黨的反腐敗工作政策把握不準(zhǔn),工作中“度”的把握不夠,工作難以達(dá)到政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。
“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學(xué)習(xí)上表現(xiàn)在平時(shí)不學(xué)習(xí)、不動(dòng)筆、不及時(shí)“充電”,導(dǎo)致工作能力低下,不能勝任新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作。學(xué)習(xí)時(shí)沿襲過去的你講我聽、我教你學(xué),念文件,讀報(bào)紙的傳統(tǒng)灌輸方式,難以入腦入心,學(xué)習(xí)內(nèi)容針對(duì)性也不強(qiáng),學(xué)用脫節(jié)。在工作上,習(xí)慣生搬硬套,以文件貫徹文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以講話學(xué)習(xí)講話,滿足于造聲勢(shì)、搞形式,存在文件發(fā)得多,具體落實(shí)少;會(huì)上講得多,會(huì)后落實(shí)少;限制“不準(zhǔn)”多,監(jiān)督處理少“三多三少”現(xiàn)象。二是存在一定程度的。有的同志深入實(shí)際、接觸群眾少,即使到了基層,也是走馬觀花,蜻蜓點(diǎn)水。個(gè)別同志理論功底不扎實(shí),水平不夠,講起話來官話套話多,指導(dǎo)工作不到位。
“軟”。有的紀(jì)檢干部作風(fēng)不硬,正氣不足,不愿得罪人,對(duì)歪風(fēng)邪氣,不敢認(rèn)真監(jiān)督檢查,對(duì)一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí),紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系受影響,今后在干部推薦和民主評(píng)議時(shí)丟選票。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對(duì)可查可不查的案件便不了了之。
“滿”。一是小進(jìn)則滿。這幾年,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī),一些同志自我感覺良好,滿足現(xiàn)狀,將成績(jī)當(dāng)包袱,把經(jīng)驗(yàn)?zāi)袒瑳]有充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”的思想,滿足于已取得的小成績(jī),不去思考新形勢(shì)下如何更有效地開展工作,一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部以“管人者”自居,優(yōu)越感強(qiáng),官職不大,架子不小,高高在上、居高臨下,動(dòng)輒發(fā)號(hào)施令,口氣粗得嚇人。三是得過且過。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部上進(jìn)心衰退,事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng),當(dāng)一天和尚撞一天鐘,靠領(lǐng)導(dǎo)管一管、促一促,才被動(dòng)應(yīng)付一下,工作成效差。有的因職位提升沒有解決,消極頹廢、萎靡不振,甚至牢騷滿腹,怨天尤人,在其位,不謀其政,從事紀(jì)檢工作精力不到位。
此外,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念不強(qiáng),嘴巴不嚴(yán),說話隨意;有的存在不注意身份,不分場(chǎng)合,參與吃喝游玩;有的違紀(jì)違法受到查處等“不廉”、“不潔”現(xiàn)象。
上述現(xiàn)象,雖然是個(gè)別的、局部的,但它會(huì)產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)”,渙散、腐蝕其他紀(jì)檢干部,影響紀(jì)檢機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),損害紀(jì)檢隊(duì)伍形象,制約反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。
二、原因分析
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在作風(fēng)問題的原因是多方面的,既有組織方面的原因,也有個(gè)人方面的原因。
從組織方面來看,一是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。由于紀(jì)檢監(jiān)察干部都屬于國(guó)家公務(wù)員,吃的是大鍋飯,端的是鐵飯碗,坐的是金交椅,使一些干部缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以為一進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān),就等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱,只要小心翼翼,不犯錯(cuò)誤,工作能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),就可以捧牢“鐵飯碗”,穩(wěn)坐“金交椅”,工作上干多干少一個(gè)樣,工資上做好做壞一個(gè)樣。有的甚至感到做多了還會(huì)惹來是非麻煩,招來矛盾,從而產(chǎn)生多一事不如少一事,能躲則躲,能溜則溜的思想。這些觀念,制約了干部能上能下制度的推進(jìn),一定程度上使干部放松了自我要求,不能形成奮力爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
二是監(jiān)督疲軟。一方面有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為紀(jì)檢干部自身素質(zhì)較高,能嚴(yán)于律己,抓不抓、管不管一個(gè)樣,都不會(huì)出什么大問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部則怕在民意測(cè)評(píng)中失去選票,因此,有問題不管,有矛盾不化解,有歪風(fēng)不批,有意見不提,睜一只眼,閉一只眼,搞“好人主義”。另一方面,監(jiān)督制度不健全,不落實(shí)。一些監(jiān)督制度籠統(tǒng)抽象,實(shí)用性、操作性差,導(dǎo)致執(zhí)行過程中有彈性;一些地方制訂了一系列監(jiān)督管理制度,在執(zhí)行過程中,缺乏落實(shí)制度的決心和狠心,使之成為一紙空文。再加上,客觀上由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的特殊性,紀(jì)檢監(jiān)察工作中的相當(dāng)一部分對(duì)外部來講還是不透明的,增加了對(duì)紀(jì)委監(jiān)督的難度,導(dǎo)致一些紀(jì)檢干部接受監(jiān)督的意識(shí)淡薄。
從紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人方面來看,主要是有的干部心態(tài)失衡,很難靜下心來工作。究其原因:一是待遇低。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)待遇偏低,加之紀(jì)檢監(jiān)察工作辛苦,又容易得罪人,因此造成部分紀(jì)檢監(jiān)察干部心理發(fā)生傾斜。二是晉升難。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期得不到提拔,又缺乏其他方面的激勵(lì)措施,容易產(chǎn)生不滿和懈怠情緒,特別是年齡較大的同志,感到前途無望。三是交流難。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在紀(jì)檢監(jiān)察崗位一干就是一二十年,工作失去動(dòng)力。此外,個(gè)別干部不注重學(xué)習(xí),宗旨意識(shí)不強(qiáng)也是造成紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)方面存在問題的重要原因之一。
三、對(duì)策和建議
針對(duì)上述存在的問題,我們認(rèn)為作風(fēng)建設(shè),既要堅(jiān)持邊整邊改,抓緊解決突出問題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力探索作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、注重學(xué)習(xí)教育,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的前提和基礎(chǔ),做到“學(xué)以立德、學(xué)以增能、學(xué)以致用”。堅(jiān)持學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能,做到集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。在具體內(nèi)容上要不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道,走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合,派出紀(jì)檢監(jiān)察專干脫產(chǎn)培訓(xùn),聘請(qǐng)專家輔導(dǎo)授課,進(jìn)一步拓展紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)層面,開闊視野。
2、注重開展主題活動(dòng),不斷把作風(fēng)建設(shè)推向深入。圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象這一主線,堅(jiān)持每年開展一個(gè)主題教育活動(dòng),如“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、“廉政勤政、科學(xué)發(fā)展”、等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)。通過主題實(shí)踐活動(dòng),解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部把權(quán)力當(dāng)責(zé)任,把形象當(dāng)生命,把監(jiān)督當(dāng)愛護(hù),秉公用權(quán),廉潔從政,以自己的高尚人格和浩然正氣帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,以一種淡泊的胸懷、一個(gè)健康的心態(tài)和一個(gè)正確的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)待名利得失,把從事的工作當(dāng)成奉獻(xiàn)的舞臺(tái)。
篇8
一、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在的問題。近年來,雖然我市在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上取得了明顯成效,但與“三個(gè)代表”的要求和廣大人民群眾的期望相比,還有一定的差距。
一是思想不求進(jìn)取。有的干部思想觀念陳舊,工作因循守舊,不思進(jìn)取,習(xí)慣于照抄照搬,憑老方法想問題、做事情;
有的干部缺乏上進(jìn)心
,不求有功,但求無過,總是抱著得過且過的思想,圖清閑、混日子;
有的干部精神不振,惰性十足,學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃厚,不想學(xué)、不愿學(xué),把學(xué)習(xí)當(dāng)成額外的負(fù)擔(dān)。
二是宗旨觀念淡化。服務(wù)意識(shí)不高,奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),有的干部不深入基層,夸夸其談,亂發(fā)號(hào)施令;
有的干部講成績(jī)濃墨重彩,談問題輕描淡寫,甚至根本不反映存在的問題;
有的干部工作紀(jì)律松散,生活奢糜、腐化墮落,貪圖安逸、奢侈浪費(fèi),熱衷于推杯換盞,沉湎于燈紅酒綠,游山玩水、打牌賭博,搞享樂主義。
三是人浮于事突出。一些單位工作布置多,檢查落實(shí)少,職責(zé)不明,人浮于事,真正在干事、能干事、會(huì)干事的人不夠多;
有的干部工作華而不實(shí),熱衷于迎來送往,忙碌于文山會(huì)海;
有的干部好大喜功,習(xí)慣于做表面文章,工作上縱向比,待遇上橫向比;
有的干部工作不講效率,辦事推諉扯皮,群眾到單位辦事門難找、話難說、事難辦。
四是部門利益至上。一些掌握著審批權(quán)、辦證權(quán)、處罰權(quán)的部門或單位把部門權(quán)力利益化,不愿放棄部門權(quán)力,為了部門利益,以罰代法,以罰代辦;
有的干部既缺乏廉潔自律的自覺性,又缺乏接受監(jiān)督的主動(dòng)性,無視國(guó)家的法令政策,到處吃拿卡要,與民爭(zhēng)利,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。
二、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在問題的原因。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)問題是個(gè)老問題,也是個(gè)難問題。其產(chǎn)生原因有多方面,既有體制、機(jī)制的原因,又有管理制度的原因,既有教育方面的原因,又有干部素質(zhì)的原因。
一是教育手段缺乏有效性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,機(jī)關(guān)干部的思想也發(fā)生多元化。如果單憑教育干部講奉獻(xiàn),顯然是不太管用。目前,從表面上看,教育方式也不少,但真正使干部在思想上受到教育很難,入腦入心更難,效果不夠明顯。而現(xiàn)階段又缺乏有效方法對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行教育。
二是體制機(jī)制不夠健全。目前,機(jī)關(guān)干部還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,主要是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),法制觀念淡薄。干部管理的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制還不夠建立健全,出現(xiàn)機(jī)關(guān)干部干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)干部的工作積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng),干工作缺乏積極性和創(chuàng)造性。
三是干部素質(zhì)不平衡。目前,機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)參差不齊,有的干部辦事公道正派,勤政廉政,既有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),又有良好的職業(yè)道德。也有一些干部愛打小算盤,把個(gè)人利益放在第一位,事事都考慮自己的利益,甚至吃拿卡要、刁難群眾。
四是管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。不少單位和部門規(guī)章制度不少,但真正得到有效貫徹執(zhí)行的不多,只是寫在紙上、貼在墻上,搞形式主義,真正抓落實(shí),一抓到底,重監(jiān)督的少;
對(duì)違紀(jì)違規(guī)者,批評(píng)追究的少,遷就的多,制度形同虛設(shè)。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策。干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不僅要治標(biāo),關(guān)鍵要治本。機(jī)關(guān)干部不良作風(fēng)雖然只是少數(shù)人的表現(xiàn),但它嚴(yán)重影響了黨和政府的形象,必須堅(jiān)持以人為本,采取有效措施,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。
一是切實(shí)加強(qiáng)干部思想政治教育。要加強(qiáng)對(duì)干部的理想和宗旨教育,使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,做到立黨為公、執(zhí)政為民。要大力弘揚(yáng)正氣,宣傳先進(jìn)典型和模范事跡。同時(shí),對(duì)違法違紀(jì)、群眾影響極壞的反面典型,要嚴(yán)肅查處,增強(qiáng)警示教育作用。
二是著力解決部門權(quán)力利益化問題。要堅(jiān)決按照《行政許可法》的規(guī)定,進(jìn)一步抓好行政審批項(xiàng)目的清理,做到依法行政,建設(shè)法治政府。執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門要全面落實(shí)和堅(jiān)決執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”。要繼續(xù)深入開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),對(duì)群眾意見大、不滿意的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要采取組織措施。
三是進(jìn)一步深化干部制度改革。要大膽引進(jìn)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大力推進(jìn)干部公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,努力把干部隊(duì)伍建設(shè)成一個(gè)想干事業(yè)、敢干事業(yè)、能干事業(yè)、干得成事業(yè)的“有本事,靠得住”的實(shí)干群體。
篇9
一、重點(diǎn)工作全面完成
(一)招商引資工作
本年度我局引進(jìn)思泉飲料、思泉營(yíng)養(yǎng)水項(xiàng)目一個(gè),投資4000萬(wàn)元。
該項(xiàng)目由東北客商董生先生投資建設(shè),于2011年5月開工,8月份報(bào)區(qū)招商考核辦備案。經(jīng)過我局近一年的幫辦,目前該企業(yè)已經(jīng)取得了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證,主體廠房4800平方米、辦公用房1000平方米,瓶裝飲料生產(chǎn)線和桶裝水生產(chǎn)流水線的安裝調(diào)試及試生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備等已經(jīng)全部安裝到位并通過生產(chǎn)許可證審查,實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)。12月14日上午,市考核辦和區(qū)考核辦已對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。目前結(jié)果尚未公布。
(二)策應(yīng)扶持工作
全年共爭(zhēng)取上級(jí)資金和實(shí)物148.11萬(wàn)元,完成率123%。。
(三)掛鉤幫扶和扶貧工作
我局采取“一對(duì)一”幫辦形式,對(duì)幫辦的埠子鎮(zhèn)渠北村的8戶特困戶以及三耐鋼鐵有限公司困難職工進(jìn)行一對(duì)一幫辦,分析每戶存在的困難根源,建立了聯(lián)系制度,班子成員每人對(duì)口幫扶一名困難職工,每名中層干部聯(lián)系1戶群眾,就不同的困難情況制定合理的幫扶對(duì)策,并每季度回訪一次,解決了一系列實(shí)際問題,一是推進(jìn)掛鉤幫扶的渠北村村部建設(shè),因村部常年失修,破舊不堪,質(zhì)監(jiān)分局從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出10000元作為村部的維修費(fèi);二是開展了秋季助學(xué)活動(dòng),通過走訪慰問,共幫助困難學(xué)子11名,其中小學(xué)生5名、中學(xué)生3名、高中生3名,為每名困難學(xué)子送去400-1000元不等的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。
(四)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)
我局始終把行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)當(dāng)做頭等大事來抓。讓群眾來我局辦事有到家的感覺,讓干部職工把百姓的事情當(dāng)做自己的事情來辦,真正做到為民著想,便民服務(wù),以利民為己任。
二、部門工作回顧
(一)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)全面開展
6月9日,區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)動(dòng)員大會(huì)在全市率先召開,總結(jié)了質(zhì)量興區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),部署了下一階段質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作任務(wù)。區(qū)的質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作全面啟動(dòng),起草了《區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》(試行),目前首屆區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作正在進(jìn)行。
大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。本年度13個(gè)產(chǎn)品入選省名牌、,培育8家企業(yè)12個(gè)產(chǎn)品申報(bào)市名牌,3家企業(yè)申報(bào)省質(zhì)量獎(jiǎng),4家企業(yè)申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。舉辦市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法暨卓越績(jī)效管理辦法培訓(xùn)班,積極推行卓越績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。
堅(jiān)持實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。組織申報(bào)2012年、2013年P(guān)RS工藝技術(shù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高硅氧玻璃纖維高新技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目8項(xiàng),設(shè)施蔬菜農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè);德順紡織、固豐管樁等首批3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)單位通過驗(yàn)收,德順紡織獲得4A級(jí)稱號(hào)。
建立質(zhì)量信用體系。對(duì)轄區(qū)37家省、市名牌、生產(chǎn)許可證企業(yè)全面建立質(zhì)量信用評(píng)定機(jī)制,目前已有28家企業(yè)獲得A級(jí)信用評(píng)定,箭鹿集團(tuán)經(jīng)過省級(jí)專家組初審,獲得AA級(jí)質(zhì)量信用等級(jí)。
(二)質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定
今年以來,我局緊抓宣傳教育,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,“兩個(gè)安全”實(shí)現(xiàn)零事故,有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,為十勝利召開做出了貢獻(xiàn)。
食品安全監(jiān)管方面,今年來以來先后開展了明膠生產(chǎn)企業(yè)、純凈水企業(yè)、食品添加劑、夏季高溫季節(jié)肉制品等專項(xiàng)行動(dòng),檢查企業(yè)141家,下達(dá)責(zé)令整改通知書82份,對(duì)20家食品企業(yè)給予警告,移交稽查查處21家。先后舉辦了全區(qū)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)議、企業(yè)主體責(zé)任自查和培訓(xùn)會(huì)議,印發(fā)了《質(zhì)監(jiān)分局推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作實(shí)施方案》等材料1800份。實(shí)施三分和三位一體監(jiān)管模式,制定了食品生產(chǎn)三分監(jiān)管檔案作業(yè)指導(dǎo)書,針對(duì)每一家企業(yè)監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題,抓好“三個(gè)到位”(企業(yè)責(zé)任人意識(shí)提高到位,安全隱患排除到位,整改報(bào)告和驗(yàn)證材料提交到位),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”(企業(yè)檔案規(guī)范性提高,企業(yè)履責(zé)自覺性提高,從業(yè)人員安全知識(shí)水平提高)。
特種設(shè)備安全監(jiān)察方面,組織開展了全市特種設(shè)備事故隱患排查治理月活動(dòng)、“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)、浴室鍋爐專項(xiàng)安全檢查、電梯使用維保專項(xiàng)整治等行動(dòng),共檢查特種設(shè)備使用單位126家,下達(dá)監(jiān)察指令書54份,督促51家企業(yè)整改隱患123處,立案查處違規(guī)企業(yè)8家,有效實(shí)現(xiàn)了隱患整改閉環(huán)處理,隱患整改督促率100%。加強(qiáng)宣傳教育,開展了安全生產(chǎn)月、“6.15”特種設(shè)備咨詢?nèi)眨|(zhì)量安全主題教育進(jìn)校園等活動(dòng),發(fā)放質(zhì)量安全知識(shí)讀本及各類宣傳畫冊(cè)2000余份,各類人員安全意識(shí)顯著增強(qiáng)。
(三)執(zhí)法打假利劍行動(dòng)
2012年我局稽查大隊(duì)圍繞民生,打好兩大戰(zhàn)役,狠抓源頭、重拳出擊,執(zhí)法打假成效顯著。
一是打好打擊假冒名優(yōu)白酒和假冒進(jìn)口葡萄酒為重點(diǎn)的食品打假利劍行動(dòng)戰(zhàn)役。出動(dòng)執(zhí)法人員356人次,查處假冒、質(zhì)量違法案件37起,扣押酒2800余箱,案值近26萬(wàn)元。
二是打好建材打假利劍行動(dòng)戰(zhàn)役。檢查工地10個(gè),對(duì)工地用方樁、鋼筋、入戶門等主要建材實(shí)施檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員26人次,查處案件3起,扣押鋼筋10噸,案值5.4萬(wàn)元。
三是開展液化氣摻混二甲醚專項(xiàng)行動(dòng)。自3月16日起,開展了為期1個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員65人次,查處違法案件5起,案值近14萬(wàn)元,有效地打擊了液化氣摻雜摻假行為。
(四)惠民工作有效實(shí)施
今年以來,先后開展了加油機(jī)、電子計(jì)價(jià)秤、公路汽車衡等計(jì)量器具專項(xiàng)檢查,共抽查使用、維修、銷售單位27家,計(jì)量器具103臺(tái)。深化開展“誠(chéng)信計(jì)量和諧城鄉(xiāng)”活動(dòng),人民醫(yī)院、大潤(rùn)發(fā)超市、寶島眼鏡店獲省級(jí)誠(chéng)信計(jì)量示范單位稱號(hào)。
截止目前共處理給各類投訴、申訴65起,處理率100%,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失30多萬(wàn)元。
(五)隊(duì)伍建設(shè)成效明顯
一是抓學(xué)習(xí)教育,促素質(zhì)提升。先后開展了“大眾評(píng)機(jī)關(guān)”、黨建結(jié)對(duì)、送廉政春聯(lián)、觀看警示教育片《警鐘在農(nóng)村基層敲響》、《潔身自好,做一名合格的工作人員》廉政講座等活動(dòng),教育大家懂得感恩,珍惜崗位,常懷平常、平淡、平靜之心,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。邀請(qǐng)區(qū)法院、市稽查支隊(duì)等部門專家重點(diǎn)針對(duì)質(zhì)監(jiān)法律法規(guī),質(zhì)檢總局最新頒布的137號(hào)、138號(hào)總局令,以及近期疑難案例進(jìn)行進(jìn)行培訓(xùn)。進(jìn)一步提高了法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
二是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持實(shí)行案件全過程網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,嚴(yán)格按照規(guī)定流程辦理案件,積極貫徹《省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政案件自由裁量基準(zhǔn)》要求。全年共初審、參與市局審理案件33起,未發(fā)生沒有行政復(fù)議撤銷、行政訴訟敗訴案件。
三是抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),塑良好形象。黨員以身作則、率先垂范,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,爭(zhēng)創(chuàng)“黨員服務(wù)企業(yè)示范崗”。通過評(píng)比表彰“黨員服務(wù)企業(yè)示范崗”,樹黨員標(biāo)桿,創(chuàng)服務(wù)品牌,通過月度考核評(píng)比“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”、“先進(jìn)工作者”,樹立熱心為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的窗口形象。組織全體黨員干部參與鮮血活動(dòng)、參加市區(qū)統(tǒng)一環(huán)境衛(wèi)生綜合打掃和趣味體育比賽,塑造便民高效、文明和諧新形象,擴(kuò)大中心在社會(huì)上的影響力。
四是加強(qiáng)日常管理,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步修訂了《上下班管理制度》、《公務(wù)用車管理制度》《公務(wù)用餐管理制度》等內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理。認(rèn)證貫徹了區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入企檢查收費(fèi)行為的通知》,嚴(yán)格按要求做好入企檢查收費(fèi)的報(bào)批備案工作。注重從上下班遲到早退等小事、小節(jié)抓起,強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。我局上下班實(shí)行指紋機(jī)簽到簽退管理,因外出檢查等特殊原因,不能簽到簽退的,事先告知辦公室做好登記,每月結(jié)合考勤記錄和登記記錄,統(tǒng)計(jì)人員的出勤情況,形成督查通報(bào),每月一通報(bào)。
五是強(qiáng)化廉情預(yù)警機(jī)制建設(shè),收集廉情信息。在去年的基礎(chǔ)上今年我局又新增設(shè)立了市級(jí)廉情監(jiān)測(cè)點(diǎn)3個(gè),區(qū)級(jí)廉情監(jiān)測(cè)點(diǎn)20個(gè)。積極開展廉情走訪活動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人走進(jìn)箭鹿集團(tuán)等企業(yè),積極宣傳質(zhì)監(jiān)職能,同時(shí),主動(dòng)了解工作對(duì)象對(duì)我局服務(wù)、執(zhí)法和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的意見和建議。
篇10
收到《征求意見和建議的情況綜合》后,我認(rèn)真地進(jìn)行了對(duì)照檢查。總的感覺,廣大干部群眾對(duì)我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子近年來的工作給予了充分肯定,如認(rèn)為“市黨政班子抓發(fā)展、謀發(fā)展理念先進(jìn),思路清晰,規(guī)劃科學(xué),措施得力”,“面對(duì)國(guó)際金融危機(jī),市黨政班子能團(tuán)結(jié)和依靠全市人民,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,創(chuàng)新發(fā)展舉措,積極克服國(guó)際金融危機(jī)的不利影響,在化‘危’為‘機(jī)’方面做了大量切實(shí)有效的工作”,“市黨政班子是一個(gè)堅(jiān)持以民為本理念,心系群眾,服務(wù)基層的好班子”,“市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效的班子”,等等,這是人民群眾對(duì)我們的鼓勵(lì)和鞭策。
同時(shí),《情況綜合》里面還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員提出了許多有價(jià)值的意見和建議,這些意見和建議反映了廣大干部群眾對(duì)我們班子的新期待新愿望,值得我們認(rèn)真思考和深入研究。比如“要科學(xué)布局城市建設(shè)項(xiàng)目,在政府投入和實(shí)施建設(shè)上正確處理投入與產(chǎn)出的關(guān)系,做到長(zhǎng)、中、短計(jì)劃相結(jié)合,先急后緩,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),使我市的投資發(fā)展更高效,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)城市的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收”;“目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)普遍存在融資困難,一些急需資金發(fā)展的中小企業(yè)和農(nóng)民融資無門,可以考慮借鑒遼寧等外地經(jīng)驗(yàn),研究解決中小企業(yè)融資難問題”;“在用人機(jī)制方面,要多引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度,盡快出臺(tái)部門和領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)機(jī)制;對(duì)一些任職時(shí)間很長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是審批權(quán)集中、社會(huì)關(guān)注度高的部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和權(quán)力崗位人員應(yīng)及時(shí)調(diào)整交流輪崗”等等。
《情況綜合》里面所提的不少問題也是切中××要害的,如“招商引資方面雖然做了很多工作,但與省內(nèi)兄弟城市相比,力度較小,辦法不多,機(jī)制欠靈活,成效不明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目引進(jìn)少”;“市區(qū)亂擺亂賣的現(xiàn)象很嚴(yán)重,很多街道白天是市場(chǎng),晚上是占道經(jīng)營(yíng)的大排檔;禁鳴、禁炮有‘死灰復(fù)燃’的現(xiàn)象;××市提出城中村改造有10年時(shí)間了,目前進(jìn)展不大”;“目前市區(qū)中小學(xué)硬件建設(shè)相對(duì)滯后,布局不合理,中小學(xué)普遍存在‘大班額’問題”;“市區(qū)空氣污染嚴(yán)重,周邊小化工、小煉油一到深夜偷排有毒氣體,市民意見極大”;“抓機(jī)關(guān)作風(fēng)不能停留在會(huì)議部署上,要敢于動(dòng)真格,通過暗訪、處理典型、抓重點(diǎn)單位等方式,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),杜絕‘吃拿卡要’現(xiàn)象,提高機(jī)關(guān)辦事效率”;“公路建設(shè)還存在一些老問題,如高州的283線、高長(zhǎng)線長(zhǎng)時(shí)間沒有復(fù)工;電白七那線剪彩3次,都沒能順利完成改造;高州至廣西、化州平定至廣西、化州到吳川路段路況非常差;市十中附近經(jīng)新圩出高州信宜有一段百米左右的坑坑洼洼的泥路,封閉油城九路后,途經(jīng)的車輛大增,此路更難行”,等等。我是市委班子的“班長(zhǎng)”,這些問題都與我工作的不足分不開,我都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、個(gè)人在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上存在的差距和不足以及原因分析
(一)在理解科學(xué)發(fā)展觀上存在的差距。對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵把握得不夠全面、不夠深入,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中如何處理好“好”與“快”、“當(dāng)前”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)”、“物”與“人”、“重點(diǎn)突破”與“協(xié)調(diào)發(fā)展”、“改革發(fā)展”與“保持穩(wěn)定”等辯證關(guān)系,有待在實(shí)踐中進(jìn)一步深入探索研究。比如實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,“好”與“快”總的來說是辯證統(tǒng)一的,但對(duì)于不同發(fā)展階段的地區(qū),“好”與“快”的具體要求以及兩者間的平衡點(diǎn)又是不一樣的,自己在某些時(shí)候?qū)δ承┕ぷ黝I(lǐng)域的理解和認(rèn)識(shí)與科學(xué)發(fā)展觀的要求是有一定偏差的。而且我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展速度仍然落后于全省平均水平,心里面難免焦急,難免存在浮躁情緒,對(duì)一些基層單位和部門在發(fā)展實(shí)踐中犧牲資源環(huán)境換取增長(zhǎng)速度、總量規(guī)模的錯(cuò)識(shí)行為,批評(píng)糾正的態(tài)度不夠堅(jiān)決強(qiáng)硬,制止扭轉(zhuǎn)的力度不夠大。又比如全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,但全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展并不等于齊頭并進(jìn),統(tǒng)籌兼顧并不等于胡子眉毛一把抓。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須從各地的實(shí)際情況出發(fā),抓住特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,有所為有所不為,形成具有××特色的、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,因此,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程中,也有一個(gè)對(duì)“重點(diǎn)突破”與“協(xié)調(diào)發(fā)展”的平衡問題,自己有的時(shí)候?qū)@兩者關(guān)系處理得也不夠好。
(二)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)上存在的問題。近幾年來,我市在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)上取得了明顯的成效,但也存在著一些突出問題,這些問題的存在,多多少少都與我的工作不夠到位有聯(lián)系。有些問題是深入調(diào)研不夠,認(rèn)識(shí)不到位所致;有些問題意識(shí)到了,抓得不夠;有些問題抓了,力度不夠;有些問題下了功夫,但方式方法不一定對(duì)頭。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是抓落實(shí)不夠。自己把主要精力放在了研究宏觀政策、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、制定發(fā)展戰(zhàn)略上,這本身是對(duì)的。但對(duì)面上工作部署的多,對(duì)有些具體工作盯得不緊,抓得不牢。有時(shí)對(duì)于一些具體工作,認(rèn)為自己出出主意、點(diǎn)點(diǎn)題就可以了,督促檢查不夠,深入實(shí)踐考察指導(dǎo)不夠。比如雖然制定了重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督辦制度,但對(duì)此項(xiàng)制度的執(zhí)行跟蹤落實(shí)不夠,一些重大項(xiàng)目進(jìn)展不夠快,效果不夠明顯。
二是統(tǒng)籌兼顧不夠。工作部署上偏重于抓項(xiàng)目、抓投資,在解決“三農(nóng)”問題、社會(huì)事業(yè)發(fā)展上投入精力不夠,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性還存在很大差距。工作方法上側(cè)重抓亮點(diǎn)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方,狠抓弱項(xiàng)、拉長(zhǎng)短腿的意識(shí)還不夠強(qiáng)烈,地方工業(yè)、石化后加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等“短板”一直沒有得到較好的解決。
三是調(diào)動(dòng)各方積極性不夠。在干部管理中,對(duì)一些工作出色的部門和部門領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)肯定得不夠,對(duì)一些工作后進(jìn)的部門和部門領(lǐng)導(dǎo)鞭策督促不夠。一些單位中層干部流動(dòng)性差,容易產(chǎn)生惰性,形成“中阻梗”。對(duì)同志們關(guān)心不夠,布置工作多,關(guān)心個(gè)人生活少,談心交流少。體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系仍在進(jìn)一步完善中,至今尚未正式實(shí)施。這些對(duì)充分調(diào)動(dòng)各方工作積極性,形成大發(fā)展的合力都是不利的。
(三)在爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的實(shí)踐中存在的問題。為落實(shí)省委提出的“爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”目標(biāo)要求,我市立足××實(shí)際,作出了《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)我省東西兩翼實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》。《決定》實(shí)施以來,全市對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐不斷深化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展初步轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,取得明顯成效。但推進(jìn)科學(xué)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,我市現(xiàn)階段還面臨著不少制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,總的來說,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,與全省平均水平以及珠三角的差距擴(kuò)大趨勢(shì)還沒有根本扭轉(zhuǎn),××仍然是廣東的欠發(fā)達(dá)地區(qū),是全省沿海經(jīng)濟(jì)板塊中的追趕型地區(qū)。具體來說,主要有以下七個(gè)方面的問題:
一是發(fā)展速度不快。近幾年來××gdp平均增速低于全省平均增速,人均gdp低于全國(guó)、全省平均水平,××與全省、全國(guó)平均發(fā)展水平的差距不是在縮小,而是在逐步拉大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我市產(chǎn)業(yè)整體仍然呈現(xiàn)“低小散”的格局,產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),第一產(chǎn)業(yè)比重遠(yuǎn)高于全省和全國(guó)平均水平,地方工業(yè)“弱、小、零、散”現(xiàn)狀仍未根本改變,企業(yè)及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是發(fā)展?jié)摿ξ闯浞滞诰颍Y源優(yōu)勢(shì)未很好地轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。我市是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,高嶺土等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源大多還停留在賣資源、賣初級(jí)產(chǎn)品階段,資源優(yōu)勢(shì)并沒有轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)效益。四是城市發(fā)展承載能力還不強(qiáng)。中心城區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、功能品位、內(nèi)涵等,離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,離人民群眾的期望仍然有較大差距。五是發(fā)展協(xié)調(diào)性還有待提高。在統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方,狠抓弱項(xiàng)、拉長(zhǎng)短腿方面抓得不夠。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡改善不快,各縣(市)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,工業(yè)小縣、財(cái)政弱縣狀況未根本改變,外源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,出口拉動(dòng)力弱。六是改善民生任務(wù)仍十分艱巨。城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)未能跟上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,教育事業(yè)發(fā)展不平衡,群眾“看病難”、“看病貴”依然存在,社會(huì)保障體系和救助機(jī)制還不健全,社會(huì)治安形勢(shì)比較嚴(yán)峻,群眾飲水難問題突出。七是發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。交通基礎(chǔ)設(shè)施仍不夠完善,工業(yè)園區(qū)的規(guī)模難以滿足加快發(fā)展的需要,政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位,一些部門、一些工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),效率不高。
(四)在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的不足。一是求真務(wù)實(shí)不夠。雖然自己能夠經(jīng)常深入到基層和企業(yè)開展調(diào)查研究,了解情況,但調(diào)研中還存在“跑馬觀花”、“蜻蜓點(diǎn)水”的現(xiàn)象,真正撲下身子,帶著課題、帶著問題到基層深入調(diào)研的少,掌握第一手資料的少,對(duì)一些涉及××科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題研究得不夠深透,措施針對(duì)性不夠強(qiáng)。這也一定程度反映了自身作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入。二是改革創(chuàng)新不夠。有時(shí)還存在經(jīng)驗(yàn)主義、按部就班的思想,習(xí)慣于按慣例辦、按上級(jí)意圖辦,對(duì)工作中遇到的新情況、新問題,不善于用改革創(chuàng)新的辦法加以研究解決。比如,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與項(xiàng)目用地的矛盾,面對(duì)基層執(zhí)政資源短缺與執(zhí)政任務(wù)繁重的矛盾,自己就感到辦法不多,顯得有些無能為力,有的項(xiàng)目甚至因此半途而廢,等等。政府行政審批制度、事業(yè)單位等一些領(lǐng)域的改革進(jìn)程緩慢,存在“求穩(wěn)怕亂”的思想,坐等政策出臺(tái),期望上級(jí)具體指導(dǎo),期望兄弟地市現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。究其原因,根本還是在于自己思想解放程度不夠,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),缺乏敢闖敢試、敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的精神和勇氣。三是抓作風(fēng)建設(shè)力度不夠。我市機(jī)關(guān)作風(fēng)還存在不少問題,一些機(jī)關(guān)工作人員政治覺悟不高,思想因循守舊,觀念比較保守;服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦事推諉扯皮,服務(wù)質(zhì)量不高;作風(fēng)飄浮,工作不實(shí),紀(jì)律松弛;辦事透明度不高,自由裁量權(quán)過大,本位主義嚴(yán)重;吃拿卡要問題仍比較嚴(yán)重;等等。特別是“辦事難”方面,投資者怨氣較大,老百姓反映強(qiáng)烈。這些情況與我在這方面下的功夫不夠是有關(guān)系的。
三、全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向
針對(duì)以上存在的問題,下一步我考慮要著重從以下幾方面加以整改。
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。今后,我要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新的最新成果,做到真學(xué)真懂真信真用真實(shí)踐,自覺克服不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法,以科學(xué)理論武裝頭腦;加強(qiáng)調(diào)查研究,深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,提高應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力;自覺落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷提高決策質(zhì)量和水平;下更大的力氣抓好工作的落實(shí),創(chuàng)新工作方式方法,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處;堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)理論,不斷提高應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問題的能力,推動(dòng)××科學(xué)發(fā)展。
(二)狠抓第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。牢固樹立加快發(fā)展是××實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的理念,堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,努力抓好招商引資,力爭(zhēng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅達(dá)到或高于全省平均水平。以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主攻方向,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引擎,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和××特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。抓好城市規(guī)劃,繼續(xù)建設(shè)完善現(xiàn)有城區(qū),強(qiáng)化城市經(jīng)營(yíng)管理,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)水東灣新城規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)城市向東向南靠海發(fā)展。注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)著力改善民生,提高人民群眾的幸福感和滿意度。在收入分配方面,大力實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃;就業(yè)方面,推進(jìn)積極就業(yè)政策的全面落實(shí);醫(yī)療衛(wèi)生方面,努力解決“看病難”、“看病貴”問題;教育方面,實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,辦人民滿意教育;住房方面,著力解決和改善中低收入群體的住房困難問題;社會(huì)保障方面,努力擴(kuò)大覆蓋面,提高社會(huì)保障水平;飲水安全方面,加強(qiáng)飲用水源的保護(hù),實(shí)施東南沿海引水計(jì)劃,確保農(nóng)村飲水安全。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,用制度管人、按制度辦事。健全完善以考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善及生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn),以體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的干部考核評(píng)價(jià)等規(guī)章制度為主要內(nèi)容的科學(xué)發(fā)展績(jī)效考評(píng)機(jī)制。健全完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制、重大決策專家咨詢論證制度,重大事項(xiàng)社會(huì)公示聽證、重大情況反映通報(bào)、決策失誤責(zé)任追究等規(guī)章制度為主要內(nèi)容的科學(xué)發(fā)展決策規(guī)范機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和落實(shí)好重大項(xiàng)目情況報(bào)告制度、重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度、重大項(xiàng)目督辦制度、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶制度,及時(shí)解決重大項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各種問題。
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